Проблеми дозвілля людей похилого віку

Потрібно спеціально зазначити, що демографічна старість, особливо її остання фаза, є долею населення економічно розвинених країн Європи та Північної Америки, Австралії, Нової Зеландії і Японії.
Що стосується демографічної ситуації в нашій країні, то дореволюційну Росію можна було б віднести до моделі «молодого» суспільства, схожі тенденції розвитку були характерні й для СРСР в перші десятиліття його існування. «Старіння» населення в СРСР почалося тільки після другої світової війни, проте даний процес був неоднаковий у різних частинах країни. Існували райони з населенням, що досягла «глибокої старості» (Прибалтійські республіки) і райони з «молодим» населенням (Середньоазіатські республіки). У СРСР у 1970р. середня тривалість життя становила 70 років, причому у чоловіків - 65 років, у жінок - 74 роки [11].
Безпосередньо в РРФСР демографічна ситуація була складною. Вона була дуже мінлива за період з 1939 по 1989р. Протягом цих 50 років чисельність населення РРФСР збільшилася лише на 36%. У порівнянні зі світовою приростом це найнижчий показник: чисельність населення земної кулі за той же період виросла на 154%! Частка Росії в структурі населення світу різко зменшилася. Це можна було б розцінити як наслідок Великої Вітчизняної війни, але зміни торкнулися не стільки загальної кількості населення, скільки його вікової структури. Різко знизилася чисельність населення в молодших вікових групах (від 0 до 9 років), а кількість осіб у віці старше 60 років зросла в 7 разів. До 1989р. частка людей старшого покоління склала 15,4% [12]. Саме в Росії було вперше відзначено звужене відтворення населення, при якому число народжених дітей недостатньо для кількісного заміщення батьківського покоління, що послужило початком природного спаду населення Росії. Цей процес продовжився і в пострадянський період розвитку Росії з ще більш наростаючими темпами. За даними Держкомстату РФ, щороку населення Росії зменшується в середньому на 700-800 тисяч чоловік [13].
На думку більшості демографів, загальний характер старіння населення знаходиться у прямій залежності від рівня економічного і суспільно-політичного розвитку і за своєю природою є прогресивним процесом, який характеризує суспільство нового типу, де присутній високий рівень життя і впевненість у завтрашньому дні у простого обивателя.
1.2. Соціально-психологічне становище людей похилого віку.
Старість - це заключна фаза в розвитку людини, в якій цей процес відбувається по низхідній життєвій кривій. Інакше кажучи, в житті людини з певного віку виявляються інволюційні [14] ознаки, що виражається вже в зовнішньому вигляді людини, зменшенні його життєвої активності, зміну психічних реакцій і психологічних характеристик, обмеження фізичних можливостей.
Перехід людини до групи людей похилого істотно змінює його відносини з суспільством і такі ціннісно-нормативні поняття, як мета і сенс життя, добро, щастя і т.д. Самопочуття людей похилого віку в значній мірі визначається склалася атмосферою в сім'ї - доброзичливою або недоброзичливої, тим, як розподіляються обов'язки у сім'ї між літніми і більш молодими людьми. [15]
Точне хронологічне визначення межі, яка відділяє старість від зрілого віку не завжди можливо через великі індивідуальних відмінностей кожної окремої людини, таких як характер, фізичні дані, психологічна і психічна стійкість. Наприклад, поступове ослаблення по мірі старіння процесів сприйняття і утруднення рухової активності поєднуються іноді з дуже неоднозначною картиною змін в області інтелекту, пам'яті та інших психічних функцій. Відомі факти високої творчої активності та продуктивності вчених, представників мистецтва та інших професій не тільки в літньому, але і в старечому віці.
З позицій молодих, погляди на життя мають найчастіше позитивний заряд: у цієї групи населення всі головні звершення попереду, від чого виникає психологічний стан спрямованості в майбутнє і відповідне цьому станом поведінку.
Зовсім інакше інтерпретується перспектива життєвої дуги з точки зору літньої людини: кінець його життя це вже реальна і близька перспектива, тому вектор інтересів зміщується на аналізування минулого, психологічну підготовку до відходу з життя.
Стереотип старості, що сформувався в тому чи іншому суспільстві, є відображенням стану літніх людей, які в цьому суспільстві живуть. Кожне суспільство в цілому створює свій стереотип літньої людини, риси якого екстраполює потім на всю категорію похилого та старечого населення.
Позитивний стереотип. У його основі лежать цінність життєвого досвіду і мудрості літніх людей, потреба в повазі до них і відповідної опіки.
Негативний стереотип. На літню людину дивляться як на непотрібного, зайвого, непотрібного, «нахлібника», а його досвід розцінюють як застарілий і непридатний зараз [16].
У сучасному суспільстві найбільш поширений негативний погляд на старість. Цьому сприяє той факт, що хворобливі форми психічного старіння завжди на виду і трапляються часто, а також те, що практично завжди старіння супроводжується фізичної та психічної хворобливістю. По суті, як стверджує відомий геронтопсіхіатріі Н.Ф. Шахматов, старість в тій чи іншій мірі болюча завжди [17]. Поборники такого погляду на старіння вбачають в особистості старої людини обов'язкове ослаблення інтелекту, пам'яті, освіта характерологічних пороків, таких, як скупість, консерватизм, сварливість та ін Прояв психічного занепаду знаходить своє вираження в обмеженні кола інтересів, пасивності, психічної млявості.
Інший крайньої точки зору на старість дотримуються дослідники, схильні вихваляти старість. Підстави для цього представляють ті спостереження над старіючим людьми, в яких впадає в очі невідповідність між духовною та фізичною еволюцією людини, які показують, що регресивним змінам піддається тільки біологічний організм, а духовний та інтелектуальний потенціал не тільки не знижується, але може навіть і зростати. Інакше кажучи, фізичне ослаблення компенсується високим духовним піднесенням. Як пише Н.Ф. Шахматов, нерідко літні люди говорять, що в старості вони вперше переживають почуття задоволеності собою та оточуючими. При цьому вони не можуть знайти кращого визначення для свого стану, ніж щасливе [18].
Таким чином, в середовищі такого роду людей похилого віку спостерігається феномен щасливої ​​старості як форми сприятливого психічного старіння, коли довге життя приносить нові позитивні емоції. Можна говорити про активне розумовому процесі у літніх людей цієї групи, направленому на вирішення питань осягнення сенсу власного існування, пізнання самого себе. Результатом такого осмислення є вироблення нової ціннісної життєвої установки, основу якої складає повну згоду з самим собою, із зовнішнім світом, з природним ходом подій.
І, нарешті, третя група дослідників знаходить у старості як негативні, так і позитивні моменти. Характеризуючи психологічний та фізичне старіння, вони враховують наявність у процесі старіння певних позитивних зрушень, які є компенсаторними або пристосувальними в нових умовах життя. Старі люди мають реальну можливість в значній мірі розвивати багато свої здібності і навіть виявляти нові.
Яка ж роль особистості у процесах формування психо-соціального статусу літньої людини? Яке її вплив на процеси адаптивного (сприятливого) і дезадаптивного (несприятливого) старіння?
Різні форми поведінки людей похилого віку в однотипних ситуаціях відображають їх індивідуальні особливості реагування на власне старіння. Саме ця психологічна особливість людини визначає її ставлення до особистих втрат, втрати минулих можливостей, так само як і нове сприйняття навколишнього. Особистість літньої людини, зазнаючи різного роду трансформації, все ж таки, при цьому, залишається сама собою, зберігаючи індивідуальні риси. У старості не відбувається якої-небудь зміни особистісних характеристик, ні моральні, ні соціальні якості особистості не втрачаються [19].
На неадаптівних процес старіння впливають такі особливості особистості, як звичка гальмувати свою поведінку, переважання стратегії відмови від вирішення актуальних завдань, від використання сприятливих можливостей. Неадаптівним виявляється процес старіння в людей, які не змогли розвинути в собі якості самостійності та ініціативи, у яких орієнтирами організації життя були в основному вказівки, думка оточуючих людей. У ситуації відставки вони почувають себе втраченими, безпомічними і швидко засвоюють негативні соціально-психологічні стереотипи старості.
З неправильних установок і передумов, що заважають літній людині «вписатися» у старість, виходить різноманіття індивідуальних типів старіння. Американські психологи виділяють наступні варіанти:
а) Регресія - повернення до минулих форм поведінки, що проявляється у формі «дитячого» вимоги допомоги у повсякденному житті, незалежно від стану здоров'я;
б) Втеча або зміна місця проживання як форма звільнення у важкій ситуації;
в) Добровільна ізоляція від оточуючих, пасивність та мінімальна участь у суспільному житті;
г) Прагнення викликати до себе інтерес в оточуючих;
д) Спроба включитися в життя суспільства, не дивлячись на вік і стан здоров'я, прагнення приховати специфічні нездужання [20].
В інших випадках поведінка людей похилого віку визначається бунтом проти процесів старіння, страхом перед смертю, відчайдушними спробами зберегти плинну зрілість. Частина людей похилого віку, навпаки, виявляють як би дострокове примирення з фактом старості, будучи у фізичному відношенні цілком благополучними.
Функції органів дозвілля в даному аспекті соціальної роботи полягають у виявленні осіб похилого віку, які перебувають у кризовій ситуації, причиною якої стали проблеми психологічного порядку, а також у проведенні спеціальних заходів, які забезпечують соціально-психологічну адаптацію та реабілітацію тих літніх людей, які потребують такого роду допомоги.
В ідеалі органи дозвілля в тісній співпраці з органами федеральної, регіональної і муніципальної влади повинні вести просвітницьку діяльність, як в середовищі представників старшого покоління, так і в середовищі близьких до неї вікових груп з метою профілактики всіляких ускладнень, пов'язаних з психологічною непідготовленістю окремих особистостей до соціальної ролі літньої людини.
Таким чином, наскільки адаптивної, успішною буде життя людини в старості, визначається тим, як він будував свій життєвий шлях на попередніх стадіях. У цьому сенсі дуже важливо, що людина несе в собі, яка його система життєвих цінностей, установок, всього внутрішнього ладу особистості. Для того, щоб працювати з людьми похилого віку, потрібно знати їх соціальне становище (у минулому і сьогоденні), особливості психіки, матеріальні і духовні потреби, і в цій роботі спиратися на науку, дані соціологічних, соціально-психологічних та інших видів досліджень.
1.3. Старість як соціальна проблема
Проблема старіння людини є тією проблемою, яка торкається кожного в рівній мірі і в будь-якому віці. З якими проблемами стикається літня людина в сучасному суспільстві, і з якими проблемами стикається суспільство при вирішенні питань, пов'язаних з літніми людьми?
По-перше, це проблеми економічного порядку. Зрілі люди в силу об'єктивних причин у переважній більшості є непрацездатними, а тому виникає проблема їх матеріального забезпечення. По-друге, це проблеми моральних взаємин як літньої людини з суспільством, так і суспільства з людьми похилого віку. По-третє, це коло питань, пов'язаних з вирішенням проблем ослабленого здоров'я літніх людей. По-четверте, важливим є вирішення проблеми дозвілля, культурно-моральної затребуваності літніх людей, рекреації, адаптації літньої людини, ще недавно належить до працездатної вікової когорти, до нової соціальної ролі. Зрозуміло, в різних країнах, у різних культурах всі ці проблеми вирішуються по-різному.
У сучасному суспільстві успішно існує і розвивається спеціальна наука геронтологія [21], що вивчає феномен старіння і всі ті проблеми, явища, які з цим феноменом пов'язані. Також існує спеціальна професія - геронтолог, що носить медико-соціальний характер. Головним завданням геронтолога є спеціалізований підхід до вирішення медико-психологічних проблем, що виникають у літніх людей. Рішенням соціально-медичних проблем літніх людей займаються соціальні геронтологи [22].
Перед сучасною Росією, як і більшістю індустріально розвинених країн, у ХХ столітті гостро постала проблема зростання частки людей похилого віку. Це пов'язано з двома основними причинами: збільшенням середньої тривалості життя населення і різким скороченням народжуваності.
В індустріально розвинених країнах відбувається різке зниження природного відтворення населення, тобто кількість народжених дітей не заповнює природних пропорцій демографічної стабільності суспільства, що призводить до скорочення частки молодого покоління по відношенню до частки людей старшого віку. Подібні тенденції характерні для переважної більшості сучасних індустріально розвинутих суспільств. Зростання рівня життя призводить до того, що люди починають по іншому ставитися до проблеми відтворення населення. Інтереси людей в таких суспільствах переносяться з проблеми кількості (головне - більше дітей в сім'ї) на проблему якості (головне - в яких умовах будуть жити діти або дитина), наслідком чого є ситуація, коли переважна більшість сімей мають або одного, або двох дітей.
Крім цього в індустріально розвинених країнах з високим рівнем життя і стабільної економіко-політичною системою спостерігається феномен збільшення середньої тривалості життя, що є заслугою більш сприятливих матеріальних умов життя, а також досягнень сучасної медицини. У середньому в даній категорії країн частка осіб старше 60 років становить 12-22% від загальної чисельності населення [23].
У цілому в індустріально розвинених країнах процес старіння населення почався близько 30 років тому і розвивався наростаючими темпами. Цей процес поки не торкнувся слаборозвинені країни, проте, на думку демографів Організації Об'єднаних Націй, передбачуваний різкий спад народжуваності населення в цій частині світу буде означати початок активного старіння населення в усьому світі, що проявиться вже в найближчі десятиліття. За прогнозами ООН до 2025 року частка людей похилого віку складе близько 20% від загальносвітової чисельності населення [24].
Сучасне суспільство породило кілька варіантів соціальних теорій старіння, загальна мета яких - обгрунтувати соціально-філософську позицію літньої людини і ставлення суспільства до нього.
1. Теорія роз'єднання, звільнення. У ній стверджується, що зі старінням людини відбувається руйнування його соціальних зв'язків, звільнення від різного роду обов'язків, що викликає певне віддалення літньої людини від суспільства, підготовку цієї людини до останнього етапу його життя - смерті.
2. Теорія активності. Її прихильники вважають, що при нормальному процесі старіння людина має зберігати і навіть по можливості збільшувати свої контакти з оточуючими, оскільки з відходом від трудової діяльності у нього вивільняється маса вільного часу.
3. Теорія розвитку та безперервності життєвого шляху. З позиції цієї теорії, індивідуальний досвід кожного етапу життя готує особистість до набуття і виконання нових соціальних ролей та функцій на наступному етапі і старість, як етап, нічим не відрізняється від попередніх.
4. Теорія маргінальності являє старість як стан девіантності. Положення старих - це становище ізгоїв, доля яких - низькі доходи і обмежені можливості, з чого слід припис літнім людям пасивної ролі в житті суспільства.
5. Теорія вікової стратифікації. Прихильники цієї теорії розглядають суспільство як сукупність вікових груп, які мають обумовлені віком розходження у здібностях, рольових функціях, правах і привілеях, тобто, на їхню думку, суспільство розділене у віковому та соціальному відношенні [25].
Процеси старіння населення, будучи свого роду прикметою нашого часу, характеризують початок нового етапу розвитку демографічних відносин і викликають серйозні демографічні, економічні, громадські, соціально-психологічні, культурні і медичні наслідки. Можна виділити чотири групи проблем, які тягне за собою глобальне старіння сучасного суспільства.
По-перше, це демографічні та макроекономічні наслідки, які торкнуться такі характеристики, як:
- Показник народжуваності;
- Тривалість життя і особливо верхні межі довгожительства, а також кількості людей похилого віку, які хотіли б досягти їх;
- Розподіл матеріальних ресурсів між представниками різних поколінь;
- Ставлення до колективної відповідальності за забезпечення відповідних стандартів та якості життя літніх людей;
- Рівень продуктивності праці.
По-друге, буде порушена сфера соціальних відносин. Відбудуться суттєві зміни:
- У структурі сімейно-родинних відносин;
- В системі підтримки один одного різних поколінь;
- У характері вибору майбутньої професії;
- У структурі потенційної зайнятості.
По-третє, зміна демографічної структури відіб'ється на ринку праці, зокрема:
- Зміниться співвідношення між розумовою і фізичною працею і відношення суспільства до трудової діяльності;
- Постане питання про професійну орієнтацію та перекваліфікації працівників у літньому віці;
- Трансформується ставлення літніх трудящих і роботодавців до трудової діяльності як такої і проблеми виходу на пенсію;
- Зміняться пропорції зайнятості серед жінок і чоловіків, оскільки жінок в літньому віці значно більше, ніж чоловіків;
- Загостриться соціальний характер проблеми безробіття і будуть потрібні нові підходи до її вирішення;
- Підвищаться вікові межі виходу на пенсію.
По-четверте, зміни торкнуться функціональних здібностей та стану здоров'я літніх людей, що спричинить серйозні наслідки для соціальних служб. Так, наприклад, можна припустити, що:
- Розширяться можливості людей похилого віку функціонально утримувати набуті знання, навички та вміння, а також можливості опановувати новими областями фундаментальних і прикладних наук, новими професійними знаннями;
- Літні люди стануть необхідним ресурсом для ринку праці та життєдіяльності суспільства;
- Зміняться потреби у догляді за літніми людьми і в споживанні соціальних послуг;
- Відбудуться серйозні зміни, пов'язані з інтенсивністю, ефективністю та результативністю медичного і соціального обслуговування людей похилого віку [26].
Очевидно, що перераховані вище фактори представляють лише вершину айсберга об'єктивних змін у житті суспільства. До них слід додати і широку гаму суб'єктивних факторів, які, безумовно, змінять і внутрішній світ людини, представника будь-якого покоління, що населяє «суспільство літніх».
У країнах, де процес старіння виражений найбільш виразно, відбулися радикальні зміни співвідношення чисельності трьох основних груп населення: допроізводітельного, продуктивного і послепроізводітельного віку. У зв'язку з цим, висловлювалася думка, що старіння населення є причиною соціальних конфліктів, оскільки з економічної точки зору старі люди нібито представляють для суспільства тягар, тому що витрати на їх утримання постійно збільшуються. Проте подібна позиція не знаходить підтримки у переважної більшості фахівців, які досліджують цю проблему. Навпаки, на противагу вищевказаної точці зору, в сучасній геронтології висловлюється думка про те, що загальний характер постаріння населення перебуває в прямій залежності від рівня економічного і суспільно-політичного розвитку і в цілому є прогресивним процесом. Суспільство, в якому велика частка людей похилого віку, є суспільством, в якому досягнутий рівень життя, достатній для того, щоб забезпечити такий рівень функціонування систем охорони здоров'я і соціального забезпечення, який дозволив би дозволяє більшості населення доживати до досить похилого віку.
Але, незважаючи на все вищесказане, процес глобального старіння населення, все-таки, має свої негативні сторони, оскільки супроводжується різким зниженням рівня народжуваності, що в перспективі веде до різкого дисбалансу кількості людей працездатного і непрацездатного віку. Проте, постійно збільшується продуктивність праці дає підставу припускати, що вдосконалення технологій виробництва компенсує всі недоліки даного явища.
Таким чином, кожне суспільство або соціальна група або навіть окремий індивід самі для себе визначають, відповідно до якої з перерахованих вище теорій будувати свої відносини з людьми похилого віку або навпаки, будучи людьми похилого віку, ставитися до власної соціальної ролі і положенню в суспільстві, сім'ї, соціальної групі.

Глава 2. Державна підтримка людей похилого віку
2.1. Об'єктивна необхідність дозвілля населення та її місце в
політичному житті держави
Невід'ємними чинниками будь нормально функціонуючої соціальної системи є захист і соціально-економічна підтримка населення. Система дозвілля, як показує практика, залучена в систему ринку і є його невід'ємним елементом, через який реалізується принцип соціальної справедливості. З переходом до ринкових відносин в Росії відбувається зміна форм власності, а, отже, і суспільно-економічних відносин. Поряд з державною та громадською все більш значну вагу набуває приватна власність. Поява нових форм власності на засоби виробництва призводить до проблеми їх відчуження. Ця проблема безпосередньо замикається на категорії задоволення потреб людини (матеріальних, соціальних, економічних, духовних, культурних та ін), на вираженні інтересів особистості.
В умовах ринкових відносин людина може забезпечити задоволення своїх потреб лише шляхом отримання доходу від власності або у вигляді заробітної плати за свою працю. Проте, у кожному суспільстві є певна частина населення, яка не має здатності та не в змозі трудитися в силу об'єктивних причин: хвороба, непрацездатність внаслідок старості або віку, що не дозволяє людині вступити в сферу виробничих відносин (діти), наслідки екологічних, економічних, національних , політичних і військових конфліктів, стихійних лих і т.д. Ці категорії населення не виживуть без захисту та соціальної допомоги держави.
Держава об'єктивно зацікавлена ​​в підтримці соціально вразливих верств населення з кількох причин:
1) Держава, яка проголошує себе цивілізованим, керується ідеєю гуманізму і зобов'язана, згідно Загальної Декларації прав людини, «забезпечити населенню гідний рівень життя»;
2) Будь-яке держава зацікавлена ​​в розширеному відтворенні кваліфікованої робочої сили;
3) Соціально-економічна підтримка незаможних нівелює економічний стан різних груп і верств населення, тим самим знижуючи соціальну напругу в суспільстві [27].
У цілому, система дозвілля передбачає в першу чергу захист конституційних прав людини.
У широкому сенсі дозвілля - це політика держави щодо забезпечення конституційних прав і мінімальних гарантій людині незалежно від його місця проживання, національності, статі, віку та віросповідання.
Більш вузьке розуміння дозвілля полягає в тому, що це відповідна політика держави щодо забезпечення прав і гарантій у сфері рівня життя, задоволення потреб людини: права на мінімально достатні засоби життєзабезпечення, на працю і на відпочинок, захист від безробіття, охорону здоров'я і житла, на соціальне забезпечення по старості, хвороби і є наслiдком втрати годувальника, для виховання дітей і т.п. [28].
Система дозвілля населення в Росії знаходиться в стадії формування, вона поступово перетворюється в якісно нову самостійну, багатопрофільну галузь народного господарства. В даний час в ній зайнято близько 400 тисяч працівників, функціонує понад 16 тисяч закладів, санітарно-оздоровчих, протезно-ортопедичних підприємств, навчальних закладів [29].
Соціальна орієнтація економіки виражається у підпорядкуванні виробництва споживачеві, задоволенні соціальних потреб населення та стимулювання цих потреб. Разом з тим, вона передбачає необхідне перерозподіл доходів від більш забезпечених верств населення до менш забезпеченим, накопичення в бюджетах різних рівнів і різних фондах коштів на надання населенню соціальних послуг та надання соціальних гарантій.
Ступінь задоволення потреб людини, різних верств суспільства, як відомо, є основним критерієм ефективності соціальної роботи. Однак період формування ринкових відносин, у який вступила Росія в кінці 80-х років, характеризується протиріччям між наростанням потреб у соціальному захисті населення і звуженням можливостей для їх задоволення. Особливо це стосується людей похилого віку, рівень задоволення соціальних потреб яких в даний момент хоч і має тенденцію до зростання, але все ще залишається на неприпустимо низькому рівні.
Таким чином, основні передумови необхідності дозвілля населення в суспільстві ринкової економіки диктуються соціально-філософськими принципами сучасного цивілізованого суспільства, але визначаються законами ринку, є наслідком його сутності і обумовлюють формування системи дозвілля як спеціалізованого громадського інституту. Дозвілля населення, і не в останню чергу забезпечення гідного рівня життя літнім громадянам, стає в сучасному суспільстві складовою частиною економічної і соціальної політики держави.
2.2. Нормативно-правові основи соціальної підтримки людей похилого
людей
Нормативно-правова база, що закріплює права, статус і становище літніх росіян, виглядає досить чітко.
Вона представлена ​​законодавством як загального характеру, так і спеціального [30]. Основи для розвитку законодавства, що закріплює систему соціальних прав осіб похилого віку, були закладені Конституцією Російської Федерації 2003 року.
Умовно в систему соціальних прав людей похилого віку можна включити два види норм:
- Норми, що закріплюють права всіх громадян незалежно від віку, в тому числі особливо значущі для літніх людей;
- Норми, що безпосередньо стосуються прав людей похилого віку та їх особливих груп.
За Конституцією літнім громадянам гарантуються рівні з усіма громадянами Росії соціальні права і свободи. Так, згідно зі ст. 39 Конституції РФ, кожному громадянину гарантується соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника та ін
Відповідно до ст. 41 Конституції літні люди, поряд з усіма, мають право на охорону здоров'я і безкоштовну медичну допомогу в державних і муніципальних установах. Крім цього у Конституції РФ є й інші норми, які забезпечують права і свободи громадян похилого віку.
Перераховані вище основоположні конституційні норми з'явилися базисом для багатьох федеральних законів, указів Президента, постанов Уряду РФ та інших підзаконних актів, що визначають напрямок соціальної політики нашої держави в галузі дозвілля і забезпечення літніх людей.
Особливе значення має для літніх людей законодавство, пов'язане з пенсійним забезпеченням громадян Російської Федерації, представлене Федеральним законом «Про державні пенсії в Російській Федерації» від 20 листопада 2000 р. за № 340-1, Федеральним законом «Про обчислення і збільшенні державних пенсій» від 21 липня 2007р. за № 113 [31], а також Федеральному закону «Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації» від 15.12.2001. № 167-ФЗ.
Чинне пенсійне законодавство багатогранно. Воно містить відповіді практично на всі основні питання, що стосуються пенсійного забезпечення більшості громадян.
Оцінюючи пенсійне законодавство з точки зору можливостей для підвищення соціальної підтримки людей похилого віку, необхідно відзначити, що, на відміну від колишнього пенсійного законодавства, працюючі пенсіонери отримують пенсії в повному розмірі. Відзначаючи позитивні моменти у чинному пенсійному законодавстві, між тим не можна не відзначити, що норми, що регулюють числення розмірів пенсій, далеко «відстають» від реалій життя. Сучасні пенсії не забезпечують в повному обсязі витрат на найнеобхідніші потреби літньої людини.
У переліку соціального законодавства, що грає важливу роль в житті людей похилого віку, є Федеральний закон «Про ветеранів» від 12 січня 2005 р. (в ред. Федеральних законів від 2 січня і 4 травня 2000 р.). Це один з основних соціальних законів, що встановлює правові гарантії дозвілля ветеранів в Російській Федерації. Відповідно з вищеназваним законом, дозвілля ветеранів, більшість з яких - літні люди, передбачає здійснення системи заходів, спрямованих на створення умов, що забезпечують економічний і моральне благополуччя ветеранів, надає їм додаткові права та пільги.
Соціальний аспект містять основи законодавства РФ з охорони здоров'я громадян від 22 липня 2003 р. Стаття 26 «Основ» прямо закріплює права громадян похилого віку. У ній зазначається, що громадяни, які досягли віку, встановленого законодавством РФ, мають право на медико-соціальну допомогу на дому, в установах державної або муніципальної системи охорони здоров'я, а також в установах системи дозвілля населення, а також на санаторно-курортне лікування та реабілітацію безкоштовно або на пільгових умовах [32].
Особливе місце в комплексі законів, націлених на соціальну підтримку літніх громадян, зайняв Федеральний закон «Про державну соціальну допомогу» від 17 липня 2000 р., оскільки значна частина людей похилого віку відноситься до категорії малозабезпечених людей, то саме вони відносяться до числа одержувачів державної соціальної допомоги на підставі цього закону.
Основоположними документами, що регулюють в російському законодавстві соціальні права людини, є також Федеральний закон «Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації» від 10 грудня 2005 р. і Федеральний закон «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів» від 2 серпня 2005 . Названі закони встановлюють основні форми соціального обслуговування громадян, їхні права, гарантії реалізації цих прав, повноваження федеральних регіональних органів державної влади.
Крім цього в Російській Федерації прийнято ряд загальних законів, який містить в собі норми, що регулюють освіту, спорт і досуговую і політичну діяльність людей похилого віку. Згідно з цими законодавчими нормами, літні люди ніяким чином не можуть бути обмежені в своїх бажаннях долучитися до спорту, здобувати освіту, відвідувати культурні заклади, займатися творчою та іншою діяльністю, яка суперечить закону, брати участь у виборах, бути обраними і т.п.
Таким чином, короткий аналіз російського законодавства в частині, що стосується соціальної підтримки громадян старшого покоління, дозволяє зробити наступні висновки.
Ситуація з реалізацією соціальних прав громадян похилого віку не можна оцінювати однозначно, оскільки вона характеризується певною двоїстістю. З одного боку, існує велика нормативно-правова база, спрямована на підвищення рівня соціальної підтримки людей похилого віку, що передбачає досить повну реалізацію ними своїх прав, гарантій і пільг. З іншого боку, багато з норм «існують лише на папері», що підтверджують проведені дослідження. 77,8% громадян у віці 55 - 60 років, 69,1% у віці від 61 до 70 років, 76,5% у віці від 71 до 80 відзначили, що існуюче законодавство не діє, здійснення його в повному обсязі утруднено за відсутності ефективних механізмів реалізації, фінансового забезпечення, соціального контролю та відповідальності за виконання прийнятих законів [33].
Згідно з даними, отриманими в ході самостійного дослідження проблем дозвілля людей похилого віку, проведеного автором, близько 50% пенсіонерів м. Александров отримують пенсію, розмір якої нижче прожиткового мінімуму [34] і знаходяться за межею бідності; пенсію ж по старості, що перевищує мінімальний споживчий бюджет, отримують всього лише близько 4% непрацюючих пенсіонерів. Ще одна проблема, з якою довелося зіткнутися в ході цього дослідження - це брак кваліфікованих фахівців і низька оплата їхньої праці, що також не сприяє високій ефективності дозвілля літніх людей. Більшість опитаних (85%) відзначили зв'язок між якістю послуг відділу і професіоналізмом працівників. Респонденти відзначають основні причини малої ефективності роботи фахівців: відсутність належної самостійності (40% опитаних) працівників дозвілля і недостатнє знання всіх законів, нормативно-правових актів і законодавчих нюансів у сфері пенсійного забезпечення та дозвілля людей похилого віку (48% опитаних) [35].
Крім того, сучасне законодавство не повною мірою відповідає європейським і світовим стандартам. Не отримали належної правової захисту інтереси літніх громадян у сферах майнових, земельних, житлових, сімейних відносин, охорони здоров'я і, певною мірою, пенсійного забезпечення та соціального обслуговування.
Не сформована правова культура, літні люди погано знають чинне законодавство, свої соціальні права та порядок оскарження в разі їх порушення, що зумовлено їх поганої поінформованістю, недоліком соціально-правової практики та сформованими стереотипами мислення.
2.3. Моделі соціального обслуговування людей похилого віку
Розвиваючи та удосконалюючи діяльність служб соціальної допомоги старим людям та інвалідам, органи дозвілля проявляють постійну турботу про створення більш комфортних умов для життєдіяльності осіб похилого віку в стаціонарних установах. Будинки - інтернати надають можливість людям похилого віку та інвалідам перебувати там не тільки постійно, але і тимчасово, у них вводиться тижневе і денне перебування. З появою центрів соціального обслуговування, реабілітаційних центрів, відділень соціальної допомоги вдома та денного перебування дещо змінюються функції, обсяг і деякі аспекти діяльності стаціонарних установ.
В даний час в системі дозвілля населення діють близько 1.000 стаціонарних установ для осіб похилого віку та інвалідів. Зараз до будинків - інтернатів надходять в основному люди, які потребують постійного догляду, що втратили в значній мірі здатність пересуватися.
Статистичні дані показують, що 88% людей, що знаходяться в будинках - інтернатах, страждають психічними патологіями, у 67,9% спостерігається обмеження рухової активності: вони потребують сторонньої допомоги, 62,3% не здатні навіть частково себе обслуговувати, а серед вступників до ці установи такий показник досягає 70,2%. Найбільш поширеними захворюваннями серед літніх людей хвороби органів кровообігу та кістково-м'язові системи. Дослідження показують, що 71,1% осіб похилого віку потребують доставки продуктів, 69,1% - в доставці медикаментів, 12,2% - палива, 33,3% - в доставці гарячої їжі, 77,1% у пранні білизни, 72,7% - у прибиранні житла, 31,4% - у ремонті житла, 23,6% - у приготуванні їжі. [19, с. 23]
Практика показує, що в будинках-інтернатах для престарілих та інвалідів забезпечується медичне обслуговування, здійснюється цілий ряд заходів реабілітаційного значення: трудова терапія і трудова зайнятість, організація дозвілля тощо Тут проводиться робота з соціально-психологічної адаптації людей похилого віку до нових умов, включаючи інформування про будинку-інтернаті, що проживають в ньому і новоприбулих, про які надають послуги, наявність і розташування медичних та інших кабінетів та ін Вивчаються особливості характеру, звичок, інтересів вступників літніх людей, їх потреби в посильній трудовій зайнятості, їх побажання в організації дозвілля тощо Все це має важливе значення для створення нормального морально-психологічного клімату, особливо при розселенні людей на постійне місце проживання та запобігання можливих конфліктних ситуацій.
Однак функціонування будинків-інтернатів як однієї з основних стаціонарних форм соціального обслуговування людей похилого віку пов'язано з цілою низкою серйозних проблем. Серед них: ступінь задоволення потреби в будинках-інтернатах, якість обслуговування в них, створення відповідних умов для проживання і т.д. З одного боку зберігається черга літніх громадян, які бажають вступити до стаціонарних закладів соціального обслуговування, з іншого боку, літні люди все більше виявляють бажання жити у звичній для них обстановці.
Однією з нових форм соціального обслуговування є розвиток мережі спеціальних будинків для одиноких літніх громадян і подружніх пар, які зберегли повну чи часткову здатність до самообслуговування у побуті та потребують створення умов для самореалізації своїх основних життєвих потреб.
Основна мета створення таких будинків - забезпечення сприятливих умов проживання і самообслуговування, надання проживають престарілим громадянам соціально-побутової та медичної допомоги, створення умов для активного способу життя, в тому числі посильної трудової діяльності.
Спеціальні будинки для самотніх людей похилого віку можуть бути побудовані як за типовим проектом, так і розташовуватися у переобладнаних окремих будівлях або частини багатоповерхового будинку. Вони складаються з одно-та двокімнатних квартир і включають в себе комплекс служб соціально-побутового призначення, медичний кабінет, бібліотеку, їдальню, пункти замовлень на продовольчі товари, здачу білизни у пральню або хімчистку, приміщення для проведення культурного дозвілля і для трудової діяльності. Вони оснащуються засобами малої механізації для забезпечення самообслуговування проживаючих громадян. За таких будинках організуються цілодобові діючі диспетчерські пункти, забезпечені внутрішнім зв'язком з житловими приміщеннями та зовнішньої телефонним зв'язком. Громадяни, які проживають у таких будинках, отримують пенсію в повному розмірі, мають право на першочергове направлення до стаціонарних закладів.
Таких будинків у нашій країні поки мало, але вони отримують все більше визнання і розвиток, так як це дозволить вирішити багато проблем, задовольнити потреби самотніх літніх людей, продовжити їхню активну життєдіяльність.
Соціальний магазин - торгове підприємство, призначена для торговельного обслуговування малозабезпечених категорій населення, які потребують соціальної підтримки.
Предметом діяльності магазину є:
1) Торгівля продовольчими та непродовольчими товарами першої необхідності за регульованими цінами.
2) Торгівля у встановленому порядку товарами, які надходять по лінії благодійної та гуманітарної допомоги.
3) Торгово-закупівельна діяльність.
4) У магазину відсоток торгової націнки не повинен перевищувати 10%
Така форма соціального обслуговування вкрай зручна для літніх людей особливо зараз, коли ціни на продовольчі і промислові товари різко виросли й не дозволяють на низьку пенсію їх здобувати.
Аптечний кіоск організовується для забезпечення ліками в основному ветеранів, інвалідів та учасників Великої Вітчизняної війни, згідно з реалізації Закону Російської Федерації «Про ветеранів» за рецептами лікаря «безкоштовно». На кожного, хто звернувся в кіоск заводиться особиста картка з наступною відміткою отриманого медикаменту.
З метою організації посильної трудової діяльності працездатних пенсіонерів, інвалідів можуть створюватися з ремонту взуття, одягу, надання побутових послуг, ритуальних послуг, ремонту квартир, виготовлення швейних, в'язальних виробів і т.д. Про дна із завдань такої форми соціального обслуговування є розпродаж товарів, надання побутових послуг за зниженими цінами малозабезпеченим громадянам за прейскурантом.
Будинок сестринського догляду, хоспіс (відділення сестринського догляду), організуються при лікарні і призначені для проведення курсу підтримуючого лікування хворих, переважно похилого та старечого віку.
Основними напрямками роботи є:
- Кваліфікований медичний догляд.
- Соціальне обслуговування.
- Своєчасне виконання лікарських призначень і процедур.
- Медична реабілітація хворих та людей похилого віку з елементами трудотерапії.
- Динамічне спостереження за станом хворих та літніх людей.
- Своєчасна діагностика ускладнень чи загострень хронічних захворювань.
Будинок сестринського догляду забезпечує, по-перше: першу екстрену і невідкладну допомогу, по-друге: своєчасний перехід хворих і людей похилого віку при загостренні хронічних захворювань або погіршення їх стану, до відповідних лікувально-профілактичні установи. Літніх пацієнтів періодично оглядають лікарі, для них організовано дієтичне харчування, надається консультативна та психологічна допомога.
Новою формою медичного і соціального обслуговування вважається хоспіс. Це спеціалізований заклад допомагає важкохворим, вмираючим людям своєчасно отримати допомогу, яка полегшила б їхні страждання, психологічно підготувати до смерті.
У нашій країні збільшується кількість громадян, які потребують нічлігу, тимчасове житло. Для такої категорії людей відкриваються будинку нічного перебування та соціальні готелі.
Будинку нічного перебування призначені в першу чергу для осіб без певного місця проживання, виключно для нічного. Їм надається ліжко-місце на ніч, вони проходять санітарну обробку, долікарська огляд, отримують талони на харчування. У разі необхідності цим людям надається медична, консультативна допомога з питань побутового та трудового влаштування.
Для тимчасового проживання іногородніх, у тому числі літніх громадян, стали відкриватися соціальні готелі, де їм надається побутова та соціальна допомога, тобто на певний термін безкоштовно або за прейскурантом харчування, окреме місце з комплектом постільної білизни, предметами культурно-побутового призначення, консультативна допомога і медична допомога.

Глава 3. Технології дозвілля людей похилого віку
3.1. Організація дозвілля і вільного часу людей похилого віку
У процесі нормальної життєдіяльності людина зайнята різноманітними повсякденними справами: професійною діяльністю, освітою, домашніми справами, спілкуванням з людьми, сном, відпочинком, дозвіллям. Дозвілля увазі такий рід занять, які дають людині відчуття задоволення, піднесеного настрою і радості. Люди проводять дозвілля для того, щоб розслабитися, зняти стрес, відчути фізичне і психологічне задоволення, розділити свої інтереси з друзями і близькими, зав'язати суспільні контакти і отримати можливість самовираження та мистецькій діяльності.
Дозвілля і відпочинок можуть включати наступні види діяльності:
спорт або різноманітна фізична активність (роль глядача, учасника, тренера або будь-яка інша організаційна діяльність);
- Художня діяльність (живопис, малювання, літературна творчість);
- Виробу (вишивання, в'язання, плетіння різних виробів і інше ручне творчість);
- Турбота про тварин;
- Хобі (різноманітна діяльність за інтересами);
- Відвідування музеїв, театрів, галерей, екскурсії;
- Ігри (настільні ігри, комп'ютерні ігри)
- Розваги (перегляд телепередач, фільмів, читання літератури, прослуховування радіопередач);
- Спілкування з іншими людьми (телефонні розмови, написання листів, запрошень, організація та відвідування вечорів та інших розважальних заходів).
Життя людини не є повноцінною, якщо не реалізується його право на відпочинок, на бажані форми проведення вільного часу. Дозвілля та відпочинок грає особливо важливу роль в житті людей похилого та старечого віку, особливо коли їх участь у трудовій діяльності утруднено. У сучасних економічних умовах літні люди займають у суспільстві маргінальне соціокультурне становище. Обмеження набору соціальних ролей і культурних форм активності звужує рамки їхнього способу життя. Тому особливе значення надається дозвіллю після виходу на пенсію або у зв'язку з хворобою, коли літня людина повинна адаптуватися до нових умов до життя поза сферою трудової діяльності. Повноцінна життєдіяльність багатьох літніх людей неможливе без надання їм різних видів допомоги та послуг, що відповідають їхнім соціальним потребам. Організація дозвілля є одним з важливих елементів реабілітації та догляду за хворими, інвалідами та літніми людьми. Останнім часом розробляються нові технології соціокультурної реабілітації, що сприяють соціальній адаптації слабо захищених груп населення. Проблема інтегрування літніх і людей похилого віку в соціокультурну життя суспільства передбачає розробку та реалізацію спеціальних державних програм у сфері культурної та оздоровчої політики.
Проблеми, які можуть виникнути при організації дозвілля та відпочинку в осіб похилого та старечого віку, носять наступний характер.
1. Обмеження рамок дозвілля через фінансових, транспортних та інших проблем, а не внаслідок знижених можливостей.
2. Ступінь доступності громадського дозвілля та відпочинку для осіб похилого віку.
3. Вікові обмеження в можливості розвивати навички та здібності, необхідні для проведення дозвілля і відпочинку, а також у можливості розвивати ці якості з урахуванням адаптації до нових життєвих умов після виходу на пенсію.
4. Атмосфера соціального оточення, що сприяє участі літньої людини у проведенні дозвілля і відпочинку.
Соціокультурна реабілітація хворих, інвалідів та літніх людей - це система організаційних прийомів і методів впливу засобами культурно-дозвільної діяльності та / або надання послуг, які застосовуються з метою надання їм допомоги у відновленні (компенсації) порушених або втрачених здібностей до діяльності у відповідності з їхніми духовними інтересами, потребами та потенційними можливостями.
Термін "технології соціокультурної реабілітації" включає дві складові: "соціальне" і "культурне". "Соціальне" вказує, що дана технологія звернена до особистості людини з обмеженими можливостями і передбачає досягнення позитивних змін його способу життя. Поняття "культурне" вказує на ті засоби, за допомогою яких літня людина проявляє і реалізує свій духовний, творчий потенціал. "Соціальне" передбачає вихід літніх на такий рівень компетенції, який дозволяє їм вступати в звичайні соціальні контакти і взаємодії. "Культурне" - має на увазі наповнення процесу реабілітації конкретним культурним змістом, освоєння пацієнтами культурних цінностей, норм і традицій, вказівку на якість і сферу прояву їхньої культурної активності, на результати їхньої творчості в процесі їх соціокультурної діяльності. "Соціальне" передбачає різні форми взаємодії людей похилого між собою і з навколишнім їх середовищем, а "культурне" передбачає отримання певних результатів цієї взаємодії.
При плануванні дозвілля та відпочинку пріоритет належить розвивають технологіям, пов'язаним із залученням людей похилого віку в різні види художнього, технічного та прикладної творчості. Вони чинять на них социализирующее вплив, розширюють можливості для самоствердження та самореалізації, соціальної адаптації.
У розпорядженні фахівців з реабілітації є ігрові та розважально-ігрові (рухливі, малорухомі, театралізовані і ін), художньо-видовищні, діалогічні (показ, розповідь, переказ, пояснення, ілюстрування), репродуктивні і творчо розвиваючі (тренінг, імпровізація), навчальні (вправи, повтор), проблемно-пошукові, інформаційні та інші технології.
Культурно-дозвіллєва діяльність літніх людей включають в себе:
заняття художнім, прикладним, технічною творчістю;
дозвіллєві свята, обряди, конкурси, фестивалі;
спорт, активний рух, екскурсії, ігри;
ділові, комерційні, логічні, інтелектуальні ігри, заняття;
спокійний пасивний відпочинок (читання, перегляд телепередач, слухання радіо та ін.) Дозвілля та відпочинок спрямовані на реабілітацію людей похилого віку шляхом досягнення життєво важливих для них цілей. Різноманітність цілей, що виникають у реабілітаційному процесі, пов'язана з певними типами функціональних порушень (сенсорні дефекти, порушення опорно-рухового апарату, деякі органічні захворювання і т.д.).
Одним з основних елементів соціокультурної реабілітації є аналіз ситуації, що характеризує спосіб життя літніх, властиві їм ідеали і норми поведінки, духовні цінності, культурно-дозвільні інтереси і переваги.
Істотне значення має психологічна мотивація літньої людини для участі у проведенні дозвілля. Його бажання і готовність брати активну участь в процесі реабілітації є неодмінною умовою успіху. Активність проявляється не тільки за рахунок змін у самій людині, але і за рахунок змін у навколишньому середовищі, що сприяє розвитку особистості та бажанням активно в ній існувати. Мотивація діяльності літніх (їх інтереси, потяги, психологічні установки, емоції і т.д.) видозмінюється в процесі оволодіння тим чи іншим видом дозвілля, конкретним видом художнього, технічного або декоративно-прикладної творчості. Динаміка зміни мотивації служити підставою для оцінки реабілітує впливу дозвілля, який освоює людина з обмеженими можливостями.
У практиці різноманітної за формами та видами соціокультурної діяльності індивідуальні інтереси відрізняються різними проявами, кожне з яких може характеризуватися певним показником реабілітує впливу на особистість літньої людини.
При організації культурно-дозвільної діяльності, спрямованої на реабілітацію людей похилого віку, слід враховувати:
- Особистість самої людини;
- Відносини і контакти літніх людей з навколишнім середовищем і, перш за все, з сімейної микросредой;
- Культурно-дозвіллєві форми і методи, активно впливають на особистість літньої людини, на його соціальну реабілітацію і положення в суспільстві.
Призначення дозвіллєвих технологій - допомогти літнім освоїти навички спілкування, необхідних для адаптації в соціокультурному оточенні. Існують психологічні закономірності, що прискорюють інтеграційні процеси в суспільство, соціальну адаптацію. Важливо вміти вибрати і запропонувати пацієнтові таке цікаве заняття, яке не дозволяло б йому зосередитися на своїх хворобливих відчуттях і переживаннях. Найчастіше такі заняття пов'язані з прикладним художнім і технічною творчістю, а також з більш пасивними видами діяльності - читанням, переглядом телепередач, слуханням радіо і так далі. Завдяки їм у літніх людей поліпшується самопочуття, полегшується хворобливий стан.
Високу ефективність показують індивідуальні програми самореабілітації, що включають в себе систему різноманітних спеціальних тренінгів, що чергують розумові та фізичні навантаження, інтенсивність яких зростає в міру поліпшення стану літнього пацієнта. Навіть механічне заучування і використання стереотипних наборів дій, необхідних у стандартних культурних ситуаціях, дає людині можливість знайти певний ступінь самостійності.
Реабілітація, соціальна адаптація та формування незалежного способу життя літніх в значній мірі залежить від участі в ньому різних фахівців (медиків, психологів, педагогів, дефектологів, соціальних педагогів, фахівців культури, фахівців з реабілітації інвалідів та ін.) У цьому процесі необхідна взаємодія вчених і практиків, державних і недержавних установ, широких верств громадськості, засобів масової інформації. У завдання використовуваних технологій входить нейтралізація і усунення причин ізоляції літніх в соціокультурній сфері; прилучення їх до професійної соціокультурної діяльності, надання їм конкретної допомоги відповідно до їх можливостями та інтересами; підтримка літньої людини в області дозвілля з урахуванням етнічних, вікових, конфесійних та інших факторів . При проведенні роботи з людьми похилого віку необхідно створити доступну, безбар'єрне середовище. Використання спеціальних технічних засобів, пристосувань, приладів, що полегшують орієнтацію, мобільність, спілкування, передачу інформації, є основною вимогою до організації корекційної допомоги. При організації дозвілля слід враховувати фізичний і емоційний стан людини похилого віку, а також стан його зору, слуху, мобільності. Знаючи про зниження працездатності літніх, необхідно регламентувати тривалість занять, кількість пауз і перерв для розминок з урахуванням їхніх фізичних, когнітивних і психоемоційних можливостей. Особливої ​​уваги вимагає методика оцінки результатів діяльності пацієнтів. Не завищуючи і не занижуючи їх, слід підкреслювати ті сторони, які ведуть до успіху.

3.2. Основні напрямки дозвілля людей похилого віку в Російській
Федерації
Існують різні реабілітаційні види дозвілля.
1. Бібліотерапія. Бібліотерапія та її соціокультурна реабілітаційна спрямованість здійснюється через художнє читання, дискусії, літературні вечори, зустрічі з персонажами творів та їх авторами, тренінг-конкурс на швидкочитання, літературні та поетичні клуби, виставки книжок та регулярну роботу читального залу і абонементу бібліотеки. Реабілітаційне вплив бібліотерапії проявляється у впливі на формування самосвідомості людиною своїх проблем, розширенні компенсаторних можливостей задоволення інформаційних потреб, налагодженні зв'язків з однодумцями, творчому співвіднесенні своєї особистості з персонажами художніх творів, прилученні до культури країни і світу, розвитку мовних можливостей (особливо у людей з проблемами мови і порушенням спілкування). Бібліотерапія - спеціальне корекційне вплив на особу з обмеженнями за допомогою читання спеціально підібраної літератури з метою нормалізації або оптимізації його психічного стану. Корекційна читання направлено на психічні стани чи властивості особистості літніх, які відчувають незадоволеність своїм способом життя і бажання його змінити, бажання увійти в коло людей, творчо володіють словом або для того, щоб поділитися своїм творчим досвідом і т.д. Реабілітаційне вплив читання виявляється в тому, що ті чи інші образи і пов'язані з ними почуття, потяги, бажання, думки, засвоєні за допомогою книги, заповнюють недолік власних образів і уявлень, замінюють тривожні думки і почуття людини для відновлення його душевної рівноваги. Людина ж, що сприймає читання як світ добра і краси, створює гармонію всередині себе. Він краще себе почуває. Це дозволяє йому активно діяти і добре виглядати. Він доброзичливий і розслаблений, і це допомагає йому долати власні труднощі у встановленні добрих відносин з людьми. Світ художньої літератури дозволяє осягнути складну багатогранну життя людини і на художніх прикладах знайти те позитивне, що робить її життя цікавим і радісним. Література дає йому можливість, яку не може дати жоден, навіть самий досвідчений психолог - грунтовно, не кваплячись дізнатися, зрозуміти, навчитися аналізувати і, отже, контролювати свій емоційний поведінку і свої реакції. Відчуття впевненості в собі, віра у свої можливості у пацієнта часто виникають при читанні біографій, автобіографій, спогадів, листів видатних людей з цікавою, але нелегкою долею. Читання спеціально підібраної художньої літератури може зняти напругу, забезпечує отримання задоволення від життя. Відомо чимало творів художньої літератури, здатних викликати стан психічної активності, що допомагають позбутися від травмуючих переживань.
З бібліотерапія тісно пов'язана терапія літературною творчістю. Обидва ці виду психотерапії використовують образи, асоціації для пожвавлення погаслих почуттів пацієнта, для того, щоб перетворити внутрішній неспокій в конкретне, надихнутися творчістю. Опис сім'ї, друзів, подій минулого й сьогодення допомагає літньому стати більш невимушеним у відношенні до зовнішнього світу. Терапія літературною творчістю може проводитися індивідуально або в групі. При проведенні групових занять їх учасники можуть обговорювати творчість один одного, спілкуватися з людьми.
2. Ізотерапія. Терапія художньою творчістю - універсальний психотерапевтичний, інтердисциплінарний (на стику медицини, психології, педагогіки, культури, соціальної роботи) метод, який використовується з метою комплексної реабілітації і спрямований на усунення або зменшення нервово-психічних розладів, відновлення і розвиток порушених функцій, компенсаторних навичок, формування здібностей до ігрової, освітньої, трудової діяльності в процесі занять специфічними, цілеспрямованими видами творчості. Основним завданням терапії творчістю є відновлення індивідуальної і суспільної цінності літніх, а не тільки відновлення втрачених функцій організму і прилучення до праці. Арттерапія - це реабілітаційна технологія, заснована на застосуванні засобів мистецтва і використовувана психологами, дефектологами, аніматорами, педагогами та іншими фахівцями з метою реабілітації людей з обмеженими можливостями. Людина, що має обмеження у здоров'ї, через малюнок може висловити свій внутрішній стан, свої відчуття і переживання. Будучи безпосередньо пов'язаним з найважливішими психічними функціями - зоровим сприйняттям, моторною координацією, мовою, мисленням - малювання не просто сприяє розвитку кожної функції, але й пов'язує їх між собою, допомагаючи людині порядок засвоювані знання, оформити та зафіксувати свої уявлення про навколишній світ. Малювання може служити і способом вирішення психологічних, особистісних проблем (страхи, тривога, невпевненість, самотність, подолання негативних переживань, формування вмілості і впевненості руки, точності рухів та ін.) Наприклад, по тональному і колірного рішення, ритміці і композиції малюнка, на вибір персонажів, сюжету можна судити про наявність тих чи інших проблем у психіці і світовідчуття людини. Заняття ізотерапія спрямовані на гармонійний розвиток психічних функцій кожної людини з обмеженими можливостями. Заняття можуть бути різноманітні за тематикою, формою, методів впливу, використовуваних матеріалах. Для освоєння матеріалу і вироблення навичок у процесі соціокультурної реабілітації можна використовувати комплексні методики: заняття малюнком у поєднанні з промовою, музикою, світлом і ін
3. Музикотерапія. В процесі прослуховування музичного твору йде напруга, знімаються багато негативні почуття. Головними критеріями для відбору музичних творів є: спокійний темп; відсутність дисонансів і напружених кульмінацій у розробці музичної теми; їх мелодійність і гармонійність. Музикотерапія - це технологія соціокультурної реабілітації, що використовує різноманітні музичні засоби для психолого-педагогічної та лікувально-оздоровчої корекції особистості хворого, розвитку його творчих здібностей, розширення кругозору, активізації соціально-адаптивних здібностей. Для реабілітаційних цілей використовується музика різних жанрів, яка іноді виступає не тільки як самостійний засіб, але і як доповнюючий елемент до основної діяльності (ліплення, малювання, театр та ін.) Музика часто відповідає вже наявного настрою або здатна змінювати його в позитивну сторону. Основними завданнями корекційних музично-ігрових занять є стимуляція потенційних можливостей, подолання труднощів соціальної адаптації у відповідності з можливостями пацієнта. З огляду на те, що рухова активність під музику підсилює обмін речовин в організмі, підвищує загальний тонус, покращує діяльність серцево-судинної системи, регулює нервову діяльність, розвиває фізичні здібності, музичне виховання з повною впевненістю можна розглядати як один з важливих чинників у процесі реабілітації та соціальної адаптації літніх людей. Спів збагачує людей з фізичними вадами новими враженнями, розвиває ініціативу, самостійність і одночасно коригує активність психічних процесів. У кожне заняття слід включати музично - ритмічні вправи розвивального характеру і вправи для розвитку окремих частин тіла, що сприяють корекції порушень ритмічності рухів, координації рук і ніг, удосконаленню різних видів ходьби і бігу. У структуру музичного заняття корисно включати вправи на розвиток музичних здібностей: координацію слуху й голосу, голосу і рухів, міміки і жестів, емоційної виразності. Слухання музики та співу вимагають від літньої людини певного розумового, фізичного та психічного напруження. Тому доцільно постійно перемикати його увагу на різні види музичної діяльності. Гра на брязкальце, тріскачках, музичних молоточка, металофоні, дудочках пов'язана з розвитком дрібної моторики пальців рук, координацією слуху і рухів.
4. Ігрова терапія. Ігрова терапія - це комплекс реабілітаційних ігрових методик. Нерідко ігротерапія розглядається як засіб для розкріпачення патологічних психічних станів людини. Будучи унікальним засобом комплексної реабілітації, ця технологія може виконувати функції соціалізації, розвитку, виховання, адаптації, релаксації, рекреації та ін При цьому травмуючі життєві обставини переживаються в умовному, ослабленому вигляді. Ігротерапія допомагає випробувати типи поведінки, виділивши найбільш підходящі для конкретної особистості в певній життєвій ситуації. Саме рольова поведінка відображає психологічний стан і функціональні тенденції людини. До видів спрямованої ігротерапії належать: пізнавальні і розвиваючі ігри, настільні та комп'ютерні ігри, конкурси, турніри, змагання, рухливі ігри. Будь-яка гра може бути адаптована до можливостей осіб похилого шляхом коригування відповідного ігрового елемента (полегшення умов гри, скорочення чисельності приватників, часу проведення тощо). Участь людини в грі формує і закріплює у нього стійку установку на раціональне, змістовне, цілеспрямоване використання сво6одного часу. Для багатьох людей гра - улюблений вид діяльності і спілкування. Доцільність використання гри в роботі з людьми похилого обумовлена ​​тим, що цей вид діяльності і спілкування є найбільш прийнятним для будь-якого віку, де людина може вільно виражати себе, звільнитися від напруги і розчарування повсякденним життям, випробувати себе в конкретній соціальній ролі, встановити спілкування, оволодіти соціальними навиками і т.д.
5. Глинотерапія. Глинотерапія - ефективний спосіб реабілітації, що має в своїй основі роботу з пластичними матеріалами (глина, пластилін, тісто тощо) Здавна відомо про лікувальні властивості глини. Помічено, що гончарі, які багато працюють з вищевказаним матеріалом, ніколи не мали захворювань суглобів, не знали, що таке відкладення солей, гіпертонія та ін Глина має антисептичні, адсорбуючі властивості. Показниками реабілітаційної ефективності глинотерапія служать розвиток інтелекту, дрібної моторики, оволодіння навичками професійної майстерності.
6. Гарденотерапія. Гарденотерапія - це особливий напрямок психосоціальної, професійної реабілітації за допомогою залучення до роботи з рослинами. Практика показує, що літні люди із задоволенням вирощують рослини і доглядають за ними. Особливу емоційний настрій, пов'язане з виконанням необхідної роботи, психічно заспокоює. Цей вид діяльності має яскраво виражену психотерапевтичну спрямованість, що дозволяє використовувати його при корекції поведінкових і емоційних розладів, у відновному періоді після перенесених захворювань, для поліпшення психоемоційного стану людей з патологією тих чи інших органів і систем. Гарденотерапію можна застосовувати спільно з елементами інших технологій соціокультурної діяльності - музико-, ізо-, бібліотерапія, фото, дизайн, орігамі.
7. Спорт, активний відпочинок і туризм. Спорт, активний відпочинок і туризм є важливими чинниками в процесі реабілітації та адаптації людей похилого віку. Рухи, вправи і спорт підтримують та відновлюють фізичний і душевний стан пацієнтів. Крім того, у літніх людей зменшуються ускладнення, викликані недоліком фізичної активності. Вважається, що туризм легший для літніх, ніж спорт, і саме туризм стає першим кроком на початку інтенсивної і систематичної фізичної активності пацієнтів.
Дуже важлива профілактична і реабілітуючими роль туризму, коли існує криза адаптації, зростає число психосоматичних захворювань, збільшується число людей з інвалідністю. Туризм має великий вплив на оздоровлення людей похилого віку, так як є чинником, що протидіє гіпокінезії (мало рухливого способу життя), яка негативно впливає на здоров'я і психіку. Рухові обмеження значно знижують життєві можливості, служать причиною пригнічення, стресу, втрати віри в себе. Спорт і туризм створюють можливість встановлювати незалежні та різноманітні контакти, які допомагають отримати впевнену й ефективну життєву підтримку, так необхідну літній людині.
Люди, які вийшли на пенсію, можуть використовувати вільний час, беручи участь у громадській роботі, здійснюючи різні соціокультурні програми і проекти, у тому числі і туристичні. Для літньої людини туризм надає реабілітаційні можливості, підвищуючи інтерес до життя і збільшуючи життєву активність. Основними функціями туризму з соціальної точки зору є: компенсаторна, відновлювальна, реабілітаційна. Розвиток соціального туризму, розробка туристських програм з урахуванням доступності для людей зі спеціальними потребами - все це створює рівні можливості для здійснення права на відпочинок, для залучення до культурних цінностей. Туризм стає стилем життя сучасної людини, в тому числі і багатьох літніх людей.
Для ефективного використання туризму в соціокультурній реабілітації літніх людей необхідно дотримуватися таких правил:
вид туризму підбирається в залежності від наявних фізичних порушень та відповідно до індивідуальної програми реабілітації, враховувати персональний інтерес, бажання, фінансові можливості, місце проживання, очікувані реабілітаційні результати;
- Забезпечення безпеки для туристів та оточення;
- Програма включає огляд визначних пам'яток;
- Наявність деякої фізичної підготовки, психологічної готовності до труднощів;
- Плановані навантаження повинні бути адекватні стану здоров'я.
Багатофакторне терапевтичний вплив туризму сприяє переключенню мислення на оздоровлення, коли ситуація не здається безвихідною, і людина знаходить вирішення проблем. Важлива і профілактична роль туризму, коли існує криза адаптації, зростає число психосоматичних захворювань.
Прагнення до активних форм проведення вільного часу сприяє соціальній адаптації, тоді як орієнтація на пасивно-споглядальні види дозвілля обумовлює зниження загального життєвого тонусу літніх, допускає поглиблення їх соціальної ізоляції. Подібна активність сприяє переходу їх від споживацтва до продуктивної діяльності, до свободи вибору занять, що відповідають здібностям, завдаткам і захопленням людини.
Для правильної організації дозвілля і відпочинку літнім необхідно виконати наступні вимоги.
1. З'ясувати інтереси літньої людини. Літньому пацієнту потрібно допомогти визначитися у виборі форми дозвілля, так як багато людей не мають можливості розібратися в цьому питанні. Не виключено, що в силу свого положення літні мають лише обмежені уявлення про форми проведення вільного часу, їх доступності. Перш ніж пропонувати літній людині будь-які заходи, слід уважно вивчити інтереси пацієнта, показати йому варіанти можливих форм відпочинку, порадитися з членами його сім'ї або друзями пацієнта.
2. Розширити уявлення про відпочинок літнього пацієнта, ділячись з ним досвідом і обговорюючи його проблеми.
3. Не ущемляти інтереси пацієнта.
4. Оцінити минулі і справжні інтереси і схильності пацієнта.
5. Визначити основні особливості діяльності, обраної пацієнтом.
6. Визначити способи модифікації та адаптації пацієнта, щоб полегшити його участь у проведенні дозвілля і відпочинку.
Основними заняттями літніх є фізичні вправи, екскурсійний туризм, прогулянки, відвідування кінотеатрів, театрів, концертних залів, виставок, читання книг, перегляд телепередач, зустрічі з родичами і друзями, залицяння за рослинами і тваринами.
Однак не всі види дозвілля і відпочинку прийнятні для літніх людей з обмеженою рухливістю. У цьому випадку потрібно допомогти пацієнтові визначитися у виборі форми дозвілля, уважно вивчити його інтереси та нахили, визначити способи модифікації та адаптації хворого для полегшення його участі в проведенні дозвілля і відпочинку. Деякі форми дозвілля можуть допомогти літній людині у відновленні втрачених функцій у результаті старості або хвороби. Наприклад, складання картинок з використанням мозаїки або пазлів розвиває увагу, пам'ять і дрібну моторику рук, що особливо важливо при паралічах верхніх кінцівок. В якості дозвілля для лежачого хворого можна рекомендувати легку ручну роботу, наприклад, в'язання гачком або спицями, вишивання, малювання, написання листів (якщо хворий до цього здатний). Часто єдиним і доступним для хворого є читання, що позитивно впливає на психіку хворого. Перегляд телепередач або слухання радіо, особливо музичних програм також можна використовувати в якості дозвілля. Перегляд старих фотографій і спогади про прожите життя створюють доброзичливий мікроклімат навколо літньої людини, дозволяють розповісти про кращі періоди його життя. Розведення і догляд за кімнатними рослинами є найбільш поширеним і приємним видом дозвілля для людей похилого віку, які не можуть виходити з дому. Дрібні домашні тварини, наприклад, птаха або кішки, можуть скрасити життя тяжко хворої людини. Зустрічі з родичами, друзями, розмови по телефону є основними заняттями для хворих з обмеженою рухливістю. В якості дозвілля можна використовувати різні ігри. Вони допомагають в освоєнні різних знань і навичок. Ігри сприяють розвитку координації рухів, прищеплюють їм навички, необхідні в побуті. Для тих, хто змушений залишатися вдома, можна використовувати настільні ігри (шахи, шашки), математичні, комп'ютерні ігри та ін
3.3. Практична діяльність Центру соціального обслуговування
м. Ульяновська
Центр соціального обслуговування м. Ульяновська є установою з надання комплексної соціальної допомоги всім основним соціально слабо захищених груп та категорій населення.
Основними завданнями Центру соціального обслуговування є:
- Виявлення громадян похилого віку, інвалідів та інших осіб, які потребують соціальної підтримки;
- Диференційований облік всіх осіб (складання «банку даних»), які потребують соціальної підтримки в залежності від видів і форм необхідної допомоги, періодичності її подання;
- Визначення конкретних видів і форм необхідної допомоги, періодичності їх надання потребують соціальної підтримки;
- Надання соціальних, побутових, торгових, медичних, консультативних та інших послуг постійного, тимчасового або разового характеру громадянам, які потребують соціальної підтримки;
- Трудова реабілітація громадян похилого віку та інвалідів при використанні коштів і можливостей, наявних у розпорядженні Центру;
- Аналіз рівня соціального обслуговування міста та району і розробка комплексних планів щодо його подальшого розвитку;
- Впровадження в практику нових видів і форм соціального обслуговування громадян, які потребують соціальної підтримки.
Центр має у своїй структурі різні підрозділи соціального обслуговування, в тому числі відділення [36]:
1. Відділення соціального обслуговування на дому. Створюється для тимчасового (до 6 місяців) чи постійного надання допомоги громадянам похилого віку, які потребують постійної підтримки, соціально-побутової допомоги в домашніх умовах. Відділення створюється для обслуговування не менше 120 нужденних громадян, які проживають в місті або не менше 60 громадян, які проживають у сільській місцевості. [37] Обслуговування літніх нужденних громадян здійснюється соціальними працівниками, які перебувають у штаті Центру.
2. Відділення соціально-медичного обслуговування на дому. Створюється для тимчасового (до 6 місяців) чи постійного соціально-побутового обслуговування і надання долікарської медичної допомоги людям похилого віку в домашніх умовах. Дане відділення виконує наступні задачі:
- Надання літнім громадянам кваліфікованого загального догляду, соціально-побутової і долікарської медичної допомоги на дому;
- Спостереження за станом здоров'я обслуговуваних осіб;
- Надання медико-психологічної підтримки обслуговуються особам та членам їх сімей;
- Навчання родичів обслуговуваних громадян практичним навичкам загального догляду за хворими.
Робота даного відділення здійснюється у взаємодії з територіальними закладами охорони здоров'я та комітетами Товариства Червоного Хреста і Червоного Півмісяця. Відділення створюється для обслуговування не менше 60 нужденних громадян, які проживають в місті або не менше 30 громадян, які проживають у сільській місцевості. Періодичність відвідування соціальними працівниками обслуговуються осіб на дому встановлюється завідувачем відділенням, за погодженням з медичною сестрою відділення, що надає цим особам допомогу, але не рідше 3-4 разів на тиждень.
3. Відділення денного перебування громадян похилого віку та інвалідів. Дане відділення є напівстаціонарні структурним підрозділом Центру і призначається для соціально-побутового, культурного та медичного обслуговування громадян. Терміни обслуговування встановлюються директором центру, виходячи з черговості на обслуговування, але не можуть бути менше двох тижнів. Для організації відпочинку обслуговуваних громадян похилого віку обладнується спальне приміщення з наданням їм індивідуальних постільних речей. Обслуговуються громадяни похилого віку можуть за їх добровільну згоду брати участь у посильній трудовій діяльності у спеціально обладнаних лікувально-трудових майстерень або підсобних господарствах. Трудова діяльність здійснюється під керівництвом інструктора з трудової терапії та під наглядом медичного працівника.
4. Відділення соціально-консультативної допомоги. Дане відділення призначається для надання консультацій з питань соціально-побутового і соціально-медичного характеру, психолого-педагогічної допомоги, а також соціально-правового захисту її потребують. Соціально-консультативні послуги можуть отримувати всі категорії населення, незалежно від місця проживання. Робота відділення здійснюється у взаємодії з державними органами та організаціями, а також іншими структурними підрозділами Центру.
5. Відділення термінової соціальної допомоги. Дане відділення призначається для надання допомоги громадянам, які гостро потребують соціальної підтримки, невідкладної допомоги разового характеру, спрямованої на підтримку життєдіяльності. Термінове соціальне обслуговування включає в себе наступні соціальні послуги:
- Разове забезпечення гостро потребують гарячим безкоштовним харчуванням;
- Забезпечення одягом, взуттям та іншими предметами першої необхідності;
- Разове надання матеріальної допомоги;
- Сприяння в отриманні тимчасового житлового приміщення;
- Надання необхідних консультацій з питань соціальної допомоги.
На території обслуговування Центру ведеться постійне виявлення та облік громадян, які потребують, а також, імовірно, можуть мати потребу в даному вигляді соціальної допомоги.
6. Відділення соціальної реабілітації. Дане відділення призначене для організації поетапного виконання індивідуальних програм соціальної реабілітації літніх людей та інших категорій громадян, які пережили важку життєву ситуацію, але вже самостійно, з допомогою близьких людей або працівників Центру, частково або повністю впоралися з нею. Соціально-реабілітаційні заходи проводяться з використанням всього арсеналу методів і засобів, наявних у розпорядженні Центру. У відділенні є приміщення для проведення лікувального масажу, лікувальний фізкультурно-оздоровчий комплекс та інші підрозділи соціально-медичного профілю.
А також у Центрі існують інші підрозділи, що створюються з урахуванням необхідності і наявних можливостей, діяльність яких не суперечить завданням Центру.
Правом прийняття на обслуговування Центром мають всі громадяни, що потребують соціальних послугах, які відчувають труднощі в задоволенні основних соціальних потреб і потреб.
Соціальні послуги, що входять у федеральний або територіальний перелік гарантованих державою соціальних послуг, надається громадянам похилого віку та інвалідам безкоштовно. Послуги, що не входять у федеральний або територіальний переліки гарантованих державою соціальних послуг, надається громадянам похилого віку та інвалідам на умовах повної або часткової оплати. В оплату (часткову або повну) соціальних послуг, що надаються громадянам похилого віку та інвалідам Центром, не включаються витрати з надання медичної допомоги в обсязі базової програми обов'язкового медичного страхування.
Що стосується безпосередньої роботи з людьми похилого віку, то в Центрі в даному напрямку працює фахівець з соціальної роботи з людьми похилого віку, в обов'язки якого входять:
- Виявлення та облік на території обслуговування Центру літніх людей, які потребують різних видах і формах соціальної підтримки та здійснення їх патронажу, ведення документації, створення поіменних карток і занесення їх у комп'ютерну базу даних [38];
- Прийняття заяв на отримання матеріальної допомоги від літніх людей, котрі її потребують;
- Постановка на облік осіб, що мають прибуток нижче прожиткового мінімуму (1499 крб.) На підставі довідки про розмір пенсії, а також в обов'язковому порядку оформлення акту про обстеження стану житлово-побутових умов [39];
- Встановлення причини виникаючих у літніх громадян труднощів, у тому числі за місцем проживання, роботи;
- Визначення характеру і обсягу необхідної літнім громадянам соціальної допомоги, визначення виду та розміру компенсаційних виплат або субсидій;
- Сприяння активізації потенціалу власних можливостей літніх людей;
- Сприяння покращенню взаємин між окремими людьми та їх оточенням;
- Консультування з різних питань дозвілля;
- Допомога в оформленні документів для прийняття потребують літніх людей на постійне або тимчасове соціальне обслуговування, для опіки та піклування;
- Сприяння у приміщенні потребують літніх людей у ​​стаціонарні установи органів охорони здоров'я;
- Координація діяльності різних державних і недержавних та установ з надання допомоги нужденним у соціальній підтримці літнім громадянам;
- Участь в роботі з формування соціальної політики, розвитку мережі закладів соціального обслуговування населення на підвідомчій території.
Крім цього фахівець з соціальної роботи з людьми похилого віку:
- Організовує виїзд на різні культурно-масові заходи (безкоштовне відвідування музеїв, перегляд художніх фільмів, проведення вечорів-зустрічей та святкових концертів, організація зустрічей з представниками адміністрації та депутатами по мікрорайонах міста, приурочених до тематичних свят);
- Веде діяльність по залученню додаткових спонсорських внесків для підтримки матеріальної бази центру і для надання додаткової матеріальної допомоги літнім людям, які опинилися в складній життєвій ситуації;
- Виділяє санаторно-курортні путівки [40];
- Займається паспортизацією літніх людей з обмеженими фізичними можливостями.
Робота в Центрі ведеться згідно з установленим планом, який коректується щоквартально (див. Додаток 1.). За 2002 рік Центром в загальній складності було надано соціальна підтримка 855 літнім людям, які потребують соціального захисту.
Таким чином, незважаючи на те, що соціальна робота в Центрі соціального обслуговування м. Александрова проводиться з різними категоріями населення, одним з основних напрямів його діяльності є дозвілля і підтримка людей похилого віку. Це говорить про те, що літні люди в сучасному суспільстві дійсно знаходяться в складній соціально-економічній ситуації і державі, як і приватним структурам, в майбутньому необхідна ще більша концентрація зусиль і ресурсів для роботи з дозвілля та забезпечення добробуту літніх людей.

Висновок
В якості висновку до даної роботи можна зробити деякі висновки та запропонувати певні рекомендації щодо оптимізації соціальної роботи в галузі здійснення дозвілля літніх людей.
Літні люди, як одна з найбільш уразливих у соціальному плані груп суспільства, за визначенням потребують особливої ​​турботи держави, а конкретніше - в особливій діяльності спеціальних організацій та установ, які б забезпечували соціальний захист літніх і престарілих громадян.
Зберігається гострота соціально-економічної ситуації в країні є тим об'єктивним чинником, який зумовлює масштабність та напрямки роботи. Щодня стикаючись з проблемами літніх людей як однієї з найбільш вразливою частини населення, не можна не усвідомлювати всю міру відповідальності, яка лежить на системі в цілому і на кожному з працівників дозвілля окремо.
Визначення поняття дозвілля полягає в тому, що це відповідна політика держави щодо забезпечення прав і гарантій у сфері рівня життя, задоволення різноманітних потреб людини.
У Росії, як і в багатьох інших промислово розвинених країнах, спостерігається різке підвищення частки людей похилого віку у структурі суспільства. Цей факт пояснюється тим, що загальний характер старіння населення знаходиться у прямій залежності від рівня економічного і суспільно-політичного розвитку і за своєю природою є прогресивним процесом, який характеризує суспільство нового типу, де присутній високий рівень життя і впевненість у завтрашньому дні у простого обивателя. Однак такий стан справ веде до підвищеного навантаження на працездатне населення, питома вага якого, відповідно скорочується, що в свою чергу негативно позначається на становищі людей похилого віку, які в цілому перебувають в економічній залежності від працездатного населення.
Вихід з подібної кризової ситуації бачиться у використанні більш ефективних методів управління економікою, а також в проведенні цілеспрямованої державної політики щодо стабілізації демографічної ситуації у бік збільшення народжуваності та встановлення балансу між народжуваністю і смертністю.
У зв'язку з тим, що соціально-психологічне становище літніх людей у ​​деяких випадках виявляється нестійким (в силу загострення соматичних хвороб і неготовності окремих людей до ролі літньої людини) - вони потребують допомоги фахівців психологів, які допомагали б деяким літнім людям більш гнучко адаптуватися до нової для них соціальної ролі.
Діяльність органів дозвілля в даному аспекті соціальної роботи полягають у виявленні осіб похилого віку, які перебувають у кризовій ситуації, причиною якої стали проблеми психологічного порядку, а також у проведенні спеціальних заходів, які забезпечують соціально-психологічну адаптацію та реабілітацію тих літніх людей, які потребують такого роду допомоги. В ідеалі органи дозвілля в тісній співпраці з органами влади повинні вести просвітницьку діяльність, як в середовищі представників старшого покоління, так і в середовищі близьких до неї вікових груп з метою профілактики всіляких ускладнень, пов'язаних з психологічною непідготовленістю окремих особистостей до соціальної ролі літньої людини. Для цього необхідно в структуру установ, що займаються соціальним захистом людей похилого віку, ввести посаду або призначити відповідального, який би тісно контактував з відділом по зв'язках з громадськістю при адміністрації даного міста чи району з метою проведення певного роду пропагандистської роботи в галузі профілактики психологічних ускладнень, пов'язаних з переходом людини у більш старші вікові групи, реклами можливостей центрів соціального обслуговування в даній області. Природно все це може здійснитися лише за наявності додаткових грошових коштів, які можна отримати, з одного боку, з бюджету міста чи району, з іншого, надаючи платні послуги потребують них громадянам, здатним ці послуги сплатити.
Нормативно-правова база Російської Федерації в області дозвілля населення і в аспекті дозвілля літніх людей, зокрема, в цілому відповідає нормам сучасного цивілізованого суспільства, проте багато напрямків соціальної роботи з людьми похилого віку ще недостатньо освоєні і вимагають як законодавчої, так і матеріальної та теоретико- методологічної підтримки.
Що стосується практичної реалізації заходів по соціальному обслуговуванню населення, то традиційно в нашому суспільстві склалося три напрямки діяльності органів дозвілля людей похилого віку: соціальна допомога, соціальне обслуговування і організація пенсійного забезпечення.
Соціальна допомога має характер періодичних та одноразових виплат до пенсій та допомог, натуральних видач та послуг з метою надання адресної, диференційованої підтримки нужденним категоріям людей похилого віку.
Соціальне обслуговування в свою чергу ділиться на державний, муніципальний і недержавний (комерційний) сектора.
Державний сектор соціального обслуговування складається з органів управління соціальним обслуговуванням РФ, органів соціального обслуговування суб'єктів РФ, а також установ соціального обслуговування, що перебувають у федеральній власності і власності суб'єктів федерації.
Муніципальний сектор соціального обслуговування включає органи управління соціальним обслуговуванням і установами муніципального підпорядкування, що надають різні види соціальних послуг людям похилого віку та іншим нужденним категоріям громадян та здійснюють організаційну, практичну та координаційну діяльність у вищезгаданій галузі соціальної діяльності. Аналіз основних напрямків діяльності муніципальних центрів соціального обслуговування свідчить про те, що дана модель соціального обслуговування літніх людей отримала найбільше поширення і визнається найбільш типовою.
Недержавний сектор соціального обслуговування об'єднує відповідні установи, за формою власності не пов'язані з державним або муніципальним, а також осіб, які здійснюють приватну діяльність у сфері соціального обслуговування. До даного сектора належать громадські об'єднання, професійні асоціації, благодійні та релігійні організації, діяльність яких пов'язана з соціальним обслуговуванням людей похилого віку.
Державою розроблено федеральний і територіальний переліки гарантованих соціальних послуг. Федеральний перелік гарантованих соціальних послуг є базовим, визначається Урядом РФ і щорічно переглядається; при цьому скорочення обсягу гарантованих державою соціальних послуг не допускається. На основі федерального переліку соціальних послуг встановлюється територіальний перелік, також гарантований державою. Цей перелік затверджується органом виконавчої влади суб'єкта РФ з урахуванням потреб населення, що проживає на даній території.
Право на пенсійне забезпечення літні люди набувають після досягнення віку, визначеного законом. Розмір пенсії залежить від кількості опрацьованих років (стажу) і величини одержуваної в той час заробітної плати. У країні діє система, згідно з якою людина може сама розпочати відкладати гроші в рахунок своєї майбутньої пенсії (понад те, що йому буде покладатися за законом від держави). Що стосується реального розміру пенсії сучасного похилого росіянина, то її розмір у різних регіонах країни або нижче прожиткового мінімуму, або ледь його забезпечує, що вимагає про Уряду прикладення додаткових зусиль щодо збільшення реального розміру пенсій до оптимального рівня.
У цілому, роботу по цих трьох напрямах діяльності органів дозвілля людей похилого віку на сьогоднішній день не можна назвати оптимальною. Абсолютно очевидно, що не всі нужденні літні пенсіонери мають доступ до отримання соціальної допомоги, соціального обслуговування, причому якість останнього іноді залишає бажати багато кращого. Пенсійне забезпечення не забезпечує більшість літніх громадян необхідними засобами до існування. Всі ці проблеми очевидні і також очевидні шляхи їх вирішення.
Однак для реалізації заходів щодо вдосконалення соціальної роботи у всіх вищевказаних напрямках необхідно виконання державою, як мінімум, двох умов: по-перше, забезпечити соціальну сферу високоосвіченими фахівцями, які могли б ефективно налагодити роботу в усіх напрямках і розробити нові напрямки, по-друге, забезпечити стабільний і досить високий рівень фінансування соціальної сфери, оскільки на залучення висококласних фахівців на роботу в цій галузі при настільки малій заробітній платі навряд чи доводиться розраховувати. Крім цього, звичайно, необхідно збільшити і розміри всіляких посібників і вартості пакетів матеріальної допомоги до рівня, який би реально відповідав задоволенню потреб тієї чи іншої категорії нужденних, причому розміри всіх цих виплат у грошовому вираженні повинні на законодавчому рівні як мінімум щоквартально індексуватися відповідно інфляційним процесам .
Таким чином, система дозвілля літніх людей в нашій країні в даний час ще знаходиться в стадії модернізації, повільно, але неухильно перетворюючись на якісно нову самостійну, багатопрофільну галузь народного господарства, поступово наближаючись за своєю якістю та ефективності до стандартів європейських та інших економічно розвинених країн.

Список літератури
1. Александрова М.Д. Проблеми соціальної та психологічної геронтології. - СПб, 2004 .- 203 с.
2. Андрєєва Г.М. Соціальна психологія. Курс лекцій. - М, 2007. - 290 с.
3. Анікєєва П.В. На допомогу пенсіонеру. Все про пенсії. - М., 2006. - 144 с.
4. Антологія соціальної роботи. У 3 томах. - М., 2004-2005. - 450 с.
5. Бідний М.С. Демографічні процеси та прогнози здоров'я населення. - М., 2002. - 198 с.
6. Брегг П. Здоров'я та довголіття. - М., 2006. - 345 с.
7. Бурльер Ф. Старіння і старість. - М., 2002. -450 С.
8. Волкова Л.І. Гідна старість. Про будинки для літніх людей в Росії. / / Російська газета. 5 січня 2005.
9. Державний доповідь про становище громадян старшого покоління в Російській Федерації. - М., 2006. -390 С.
10. Дементьєва Н.Ф., Устинова Е.В. Роль і місце соціальних працівників в обслуговуванні інвалідів і літніх людей. - М., 2005. - 322 с.
11. Дмитрієв О.В. Соціальні проблеми людей похилого віку. - СПб, 2004 .- 430 с.
12. Єгоров О.М. Соціально-трудова реабілітація інвалідів та літніх людей. - М, 2005. - 465 с.
13. Карсаевская А.І., Шаталов А.Т. Філософські аспекти геронтології. -М., 2004. - 562 с.
14. Кисельов С.Г. Про деякі питання організації дозвілля людей похилого віку в Російській Федерації. - Самара, 2006. - 120 с.
15. Козлов О.О. Соціальна геронтологія: Навчально-методичний посібник. -М., 2005. - 332 с.
16. Комфорт А. Біологія старіння. - М., 2007. - 333 с.
17. Кудрявцев Л.Д. Сучасне суспільство і моральність. - М., 2006. - 140 с.
18. Лагункіна В.І. Модель розвитку соціальних служб для вразливих груп населення. / / Програма з розповсюдження результатів проекту «Розвитку соціальних служб для вразливих груп населення РФ». - М., 2007. - 140 с.
19. Народонаселення. Тривалість життя. - М., 2004. - 170 с.
20. Основи соціальної роботи. Підручник. / Под ред. П.Д. Павленка. - М., 2006. - 337 с.
21. Павленок П.Д. Введення в професію «Соціальна робота». - М., 2006. - 155 с.
22. Павленок П.Д. Теорія, історія та методика соціальної роботи. Навчальний посібник. - М.: «Дашков і Кє», 2003. - 278 с.
23. Пантелєєва Т.С., Червякова Г.А. Економічні основи соціальної роботи: Учеб. сел. - М., 2006. - 258 с.
24. Літня людина: проблеми віку і аспекти дозвілля. - Ульяновськ, 2005. -120 С.
25. Популярна енциклопедія літньої людини. - Самара, 2007. -120 С.
26. Превентивна геронтологія та геріатрія. - Київ, 2005. - 430 с.
27. Россет Е.Л. Процес старіння населення. - М., 2004. - 155 с.
28. Симаков А.Г. Соціальна стратифікація в пострадянський період: стратегія і тактика соціальної роботи. - М., 2006. - 270 с.
29. Словник-довідник із соціальної роботи. / Под ред. Є.І. Холостовой. - М.: «МАУП», 2006. - 670 с.
30. Збори законодавчих актів Російської Федерації про соціальний захист людей похилого віку та інвалідів. - М., 2006. - 140 с.
31. Сучасний словник іншомовних слів. - СПб., 2004. - 440 с.
32. Дозвілля. Журнал соціальної роботи. 2007. № 12.
33. Соціальна робота в закладах охорони здоров'я. - М., 2006. - 120 с.
34. Соціальна робота з людьми похилого віку. МГСУ. - М., 2005. -145 С.
35. Соціальна робота. / За заг. ред. В.І. Курбатова. - Ростов н / Д, 2007. - 133 с.
36. Соціальна робота: теорія і практика. Навчальний посібник. / Відп. ред. Є.І. Холостова, А.С. Сорвіно. - М., 2005. - 433 с.
37. Соціологія. Підручник. / Відп. ред. Павленок П.Д. - М., 2002. - 170 с.
38. Теорія і методика соціальної роботи: Навчальний посібник в запитаннях і відповідях. / За ред. А.М. Панова та Є.І. Холостовой. - М., 2006. -560 С.
39. Тетерський С.В. Введення в соціальну роботу. Навчальний посібник. - М.: Академічний проект, 2003. - 423 с.
40. Технології соціальної роботи: Підручник. / Под ред. Є.І. Холостовой. - М., 2007. - 240 с.
41. Технологія соціальної роботи. Чч.1, 2. Навчальний посібник для вузів. / За ред. П.Я. Цитлікова. - Новочеркаськ - Ростов н / Д., 2007. - 432с.
42. Фірсов М.В. Соціальна робота в Росії: теорія, історія, практика. - М., 2006.
43. Фролисіс В.В. Старіння і збільшення тривалості життя. - СПб, 2004. - 203 с.
44. Холостова Є.І. Генезис соціальної роботи в Росії. - М., 2005. - 268 с.
45. Холостова Є.І. Літня людина в суспільстві. Ч.1, 2. - М., 2005. - 450 с.
46. Холостова Є.І. Соціальна робота з людьми похилого віку: Навчальний посібник. - М., 2002. -120 С.
47. Шапіро В.Д. Людина на пенсії (соціальні проблеми і спосіб життя). - М., 2004. - 230 с.
48. Шахматов Н.Ф. Психічне старіння. - М., 2006. - 122 с.
49. Енциклопедія соціальної роботи. / Пер. з англ. У 3-х томах. - М., 2003-2004.
50. Якушев Л.П. Дозвілля: Навчальний посібник. - М., 2005. - 103 с.
51. Яцемирський Р.С., Біленька І.Г. Соціальна геронтологія: Навчальний посібник. - М., 2006. - 203 с.

Програми

Додаток 1

ПОРІВНЯЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА Потреба ОДИНОКИХ НЕПРАЦЕЗДАТНИХ ГРОМАДЯН В РІЗНИХ ВИДАХ СОЦІАЛЬНО-ПОБУТОВИХ ПОСЛУГ НА ДОМУ,%.

Види соціально-побутових послуг	Потреба	Надання
Прання білизни (в т.ч. послуги пральні)	90,8	19,9
Послуги хімчистки	49,1	3,9
Допомога при митті голови, тіла	57.3	5.3
Стрижка волосся і нігтів	35,6	1.4
Ремонт взуття	28.1	4,3
Пошиття одягу	7,5	3,6
Послуги бібліотеки	5,0	1.8
Допомога у читанні газет та ін	8,2	1.1
Доставка продуктів	94.6	94,6
Доставка медикаментів	92,5	86,5
Доставка (приготування) гарячої їжі	24,2	1.0
Доставка госп. і промтоварів	69,7	37,4
Прибирання житлового приміщення	87,5	28.5
Оплата комунальних послуг	75,3	62,9
Доставка палива, протопках печей	6.1	2.1
Сприяння у ремонті житла	35.7	3.6
Організація дозвілля	7.5	2.1
Супровід на прогулянці	16,0	2,5
Обробка присадибної ділянки	11,4	4,3