Специфіка дозвілля людей похилого віку

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Введення
Дослідження дозвілля почалися в 20-30-і рр.. спочатку в рамках інших масових обстежень, потім в якості самостійних досліджень. Протягом 80-х років тема «Труд-дозвілля» не втрачає своєї актуальності, оскільки мікропроцесорна революція »вносить зміни в працю і в дозвілля. Західними соціологами пропонується також концепція «Революція обраного часу», згідно з якою суспільство повинно змінити характер використання та робочого і вільного часу.
В останні роки відбуваються кардинальні зміни соціально-економічних умов життєдіяльності росіян. Реформування системи соціального захисту населення, яке здійснювалося в Росії в другій половині 90-х - початку 2000-х рр.. повинно було забезпечити соціальну стабільність у суспільстві, скоротити масштаби бідності, зберегти важливі соціальні права громадян. Передбачалося, що цьому буде сприяти економічне зростання в країні. Але стійких позитивних результатів в економіці отримати не вдалося. Серпневий фінансова криза (1998 р.), посилення сировинної орієнтації нашої економіки, слабкий розвиток виробничої сфери призвели до інформаційних сплесків і збереженню низького рівня життя основної маси населення Росії. В результаті і до цього дня не вдається забезпечити міцної соціальної стабільності в суспільстві і суттєво змінити на краще соціальну ситуацію в країні. Змінюється якісний склад старшої вікової групи населення, характер її потреб на тлі зниження рівня життя, реформування системи підтримки у перехідному соціумі. Стан маргінальності літніх людей посилюється їх віковими особливостями, веде до розпаду соціальних зв'язків, хаотичності системи самоідентифікації. У пошуках точок опори ці люди все частіше вдаються до соціальної підтримки, яка надається у ЦЗГ відділенні денного перебування. Кінець століття породив нові духовні потреби. Важко розраховувати, що будь-яка, навіть сама ідеальна сукупність соціально-культурних об'єктів буде здатна їх повністю задовольнити.
Питання дозвілля літніх людей знайшли відображення в літературі і в періодичній пресі. У роботах Бєляєвої О.О., Кузьмичова Л.М., Пихтіна С. висвітлено загальні проблеми та проаналізовано практичний досвід адаптації та реабілітації літніх людей, а так само розглядаються різні аспекти дозвілля цієї категорії громадян.
Що ж стосується висвітлення ролі дозвілля як одного з важливих аспектів соціальної роботи з адаптації та реабілітації тих чи інших категорій населення, то тут безліч «білих плям». Однак нам не вдалося виявити жодної роботи, присвяченої безпосередньо темі дозвілля як форми адаптації і реабілітації літніх людей. Прикладом і доказом цього твердження можуть стати всі найбільш відомі і поширені підручники з соціальної роботи - проблеми дозвілля не виносяться як самостійні, не аналізується в якості можливих приватних технологій соціальної роботи, хоча на практиці, зокрема, в роботі сучасних реабілітаційних та адаптаційних центрів вони такими і є і широко використовуються. [1]
Об'єктом дипломної роботи є адаптація і реабілітація людей похилого віку.
Предметом є вивчення дозвілля літніх людей.
Мета даної роботи досягається вирішенням наступних завдань:
- Розглянути систему соціального обслуговування літніх людей, історичні відомості обслуговування в Росії і за кордоном, а так само в Шолоховське районі ростовської області;
- Проаналізувати кадровий склад і мікроклімат у відділенні денного перебування ЦСО Шолоховського району Ростовської області і розробити пропозиції щодо його вдосконалення;
- Розглянути теоретичні засади та практичний досвід роботи відділення денного перебування ЦСО Шолоховського району Ростовської області з організації дозвілля людей похилого віку, виявити ефективність дозвіллєвих технологій і виробити пропозиції щодо поліпшення його функціонування;
- Вивчити основи життєдіяльності ВДП і виробити пропозиції щодо поліпшення умов праці співробітників і умови перебування клієнта;
- Проаналізувати законодавчо-правові акти та внутрішні документи ВДП.
Вихідними даними при написанні дипломної роботи з'явилися нормативні акти, що стосуються соціального обслуговування літніх людей, документація, надана Центром соціального обслуговування, відділенням денного перебування, архівні дані, статистичні звіти і зведення, штатний розклад.
При написанні роботи використовувалися такі методи соціологічного дослідження, як:
- Інтерв'ювання;
- Анкетування;
- Тестування.
Дипломна робота має практичну значимість як для студентів, що навчаються за спеціальністю 040101 - «Соціальна робота», так і для співробітників установ соціального обслуговування, провідних роботу з літніми людьми.

1. Система соціального обслуговування людей похилого віку
1.1 Історичні відомості про систему соціального обслуговування в Росії і за кордоном
Початковою віхою в історії соціальної роботи в Росії можна вважати лише кінець 1990 р., коли наша країна почала налагоджувати контакти з Міжнародної асоціації соціальних працівників.
Насправді ж історія соціальної роботи в Росії налічує більше тисячі років. Початком її слід вважати договір 911 р. князя Олега з греками, який містив у собі моменти, названі нині соціальною роботою.
І хоча допомога ближньому завжди була характерна для слов'янських народів, саме цей договір був першим документальним свідченням турботи держави про тих своїх громадян, які в цій піклування потребують.
Справжнім поштовхом для розвитку благодійності в Росії стало прийняття християнства.
З прийняттям у 988 р. християнства в Росії стала активніше розвиватися традиція особистої благодійності руських князів, яка носила вже релігійний характер. Великий князь київський Володимир Красне Сонечко, Хреститель, «Батько співчуття», статутом 996 р. офіційно зобов'язав духовенству займатися громадським піклування, визначивши десятину на утримання монастирів, церков, богаділень і лікарень. Майже стазу після хрещення Володимир зайнявся богоугодними справами: будував церкви, які стали не тільки фундаментом віри, але й основою наукового знання, книжкової справи; засновував школи та училища, які стали першим щаблем народної освіти Росії. Спочатку цю добру справу не зустріло підтримку у населення, особливо у знаті. За словами літописця, жінки з багатих родин, у яких забирали дітей на навчання, оплакували їх, як мертвих, вважаючи писемність чарами.
Володимир будував не тільки училища. Набагато більше завзяття він проявив до пристрою церкви, а також до благодійності, чим і заслужив безмірну любов народу. Багато літописці повідомляють про щедрість князя як про щось небувале. Володимир влаштовував бенкети на княжому дворі не тільки для бояр і знаті (градских старців), але і для людей бідних, всіляко намагаючись задовольнити їх потреби. Після свого порятунку у битві з печенігами під містом Василевом, яке він приписував Божого промислу, його щедрість до простого народу перевершила всі очікування. Володимир наказав зварити 300 варь меду і святкував своє спасіння 8 днів. Убогі в загальному отримали особисто від князя велику суму - 300 гривень. Повернувшись в київ, він дав бенкет боярам і простому народу, який радів порятунку свого государя. З тих пір кожен бідняк міг вгамувати свій голод на княжому дворі і кожен жебрак міг отримати від князя трохи грошей.
Його благодійність поширювалася і на тих, хто не міг прийти за допомогою не його двір. Князь велів своїм людям розвозити по вулицях хліб, м'ясо, рибу, овочі і радувати по дворах жебракам і убогим. Нестор пояснює таке людинолюбство Володимира дією християнського вчення. Він говорить, що слова з Євангелія «блаженні милостиві, бо тим помилування будуть» та Соломонові «дая жебракові, богу в землі даєте» так подіяли на князя, що вселили йому незвичайну любов до благотворінню і милосердя.
Його філантропія навіть брала загрозливий державі характер: за словами літописців, князь став поширювати свій догодили навіть на злочинців і вбивць, замінюючи їм кару штрафом. Через це вони незабаром втратили всякий страх перед владою. Духовенству довелося навіть просвіщати Володимира, вимагаючи від нього покарання розгнуздана злочинців.
Отже, Володимир, перший російський князь-християнин, який почав з вбивства свого брата Ярополка, прийнявши християнство, став яскравим прикладом найвищого заступництва над бідними, жебраками й убогими. В його особі об'єдналася особиста і державна благодійність. Жертвуючи на богоугодні справи як приватна особа, він був, тим не менш, першою людиною в державі, та й витрачав гроші, що надходять у скарбницю з податків, які платили російські трудівники. Так що тут ми бачимо державну і приватну благодійність тісно сплетену, вірніше сказати, ще не поділеною. Ця традиція довго триває в Росії - керуючись християнськими заповідями, князі і царі надавали благодійну допомогу ніби й особисту, але на гроші з казни, які вони вважали своїми. Все ж і така благодійність характеризує їх тільки з позитивної сторони, адже вони могли витратити ці гроші і на свої особисті потреби.
Починання Володимира продовжив його син Ярослав, який заснував училище на 300 чоловік. Це училище було першим справжнім навчальним закладом у Росії. Однак найбільше Ярослав прославився складанням першої писемної російського зводу законів - «Руської Правди». «Руська Правда» складається з 37 розділів і, крім статей кримінального характеру, має статті соціальної спрямованості, що було надзвичайно для молодих держав Європи.
Отже, ми бачимо, що перші століття християнства на Русі були відзначені душевної простотою його ревнителів, які свято вірили і точно дотримувалися євангельські заповіді. Для них християнська гуманність, віра у силу добра, переконання у важливості людинолюбства не були абстрактними нормами, а, навпаки, були незаперечними істинами, не виконувати і не слідувати яким вони вважали для себе неможливим.
Протягом століть осередком соціальної допомоги були церкви і монастирі. Під їх керівництвом російські люди вчилися розуміти і виконувати заповідь про любов до ближнього. При суспільні негаразди, при нестачі безпеки для слабкого і захисту для грабованого проходження цієї заповіді вважали, перш за все, в подвигу співчуття до стражденного, а її першим вимогою визнавали особисту милостиню. Ідея цієї милостині була покладена в основу практичного моралі; потреба в подвигу співчуття виховувалася всіма відомими тоді засобами тоді засобами духовно-моральної педагогіки. Цілюща сила милостині полягала в тому, щоб, дивлячись на сльози і страждання, самому постраждати з ним, пережити те почуття, яке називається людяністю. [2]
Значно розширилася мережа різного роду державних соціальних установ за Петра I.
Природно, діяльність Петра I полягала не тільки в боротьбі з жебрацтвом. Перший російський імператор практично підійшов до створення системи громадського піклування. При ньому обов'язок будівництва та утримання лікарень лежить на наказах, спочатку Патріаршому, з 1701 р. - Монастирській, а з 1721 р. - ставилася до Святішого правительствующему Синоду і Камер-конторі.
Деякою предтечею пенсійного законодавства є укази про піклування «не мають ніж жити» молодших офіцерів і солдатів (1722 і 1723 р. відповідно). Передбачалося, що вони повинні були йти жити в монастирі або богадільні, де офіцерам навіть належало платню.
При Катерині II кроком подальшого створення системи державного піклування стали накази, яким доручалося «піклування і надзіраніе» народних шкіл, сирітських будинків, шпиталів і лікарень, богаділень для «убогих, калік та людей похилого віку», особливого будинку для невиліковно хворих », робітних будинків для обох підлоги »і т.д.
У цілому XVIII - перша половина XIX ст., Були часом становлення державної системи соціального піклування, яка діяла під керівництвом спеціальних адміністративно-управлінських органів. Вона складалася переважно з благодійних установ закритого типу. У другій половині XIX століття почалося реформування всієї системи соціальної допомоги нужденним громадянам, яке виразилося у децентралізації управління соціальної сфери. Губернські і земські органи самоврядування сприяли збільшенню богаділень, сирітських будинків, інших дитячих установ. У кінці XIX століття у веденні земських і міських органів самоврядування на території земських губерній перебувало більше 5 тисяч доброчинних установ. Активно росло благодійний рух. Як свідчать статистичні дані, тільки протягом одного 1898 благодійні товариства і заклади надавали ту чи іншу допомогу 7 мільйонам людей, задовольнили 20 млн разових звернень потребували. У богодільнях та інших благодійних закладах постійно проживало понад 460 тисяч осіб. Не можна не сказати про величезну роль в цей період приватної благодійності. Відомі підприємці Бахрушин, Демидови, Морозови, Крестовнікови, Прохорова, Руковішнікови, Рябушинские, Строганова, Третякови, Хлудова та інші жертвували великі суми на лікарні, богадільні, училища. Збільшилося число церковно-парафіяльних товариств. Так в 1899 році в Росії діяло понад 18 тисяч церковно-парафіяльних попечительств, які фінансували 68 лікарень на 1 000 місць і 868 богаділень з 11 тис. прізреваемих.
У другій половині XIX століття крім громадської, приватної та церковної благодійності подальший розвиток соціальна сфера отримала у вигляді таких форм, як пенсії та одноразові допомоги, які отримували державні службовці, а також військовослужбовці.
Таким чином, російський історичний досвід державного, громадського та приватного піклування містить чимало позитивного.
У перші післяреволюційні (і повоєнні) роки діяльність Радянського уряду, крім відновлення господарства, була спрямована також на підвищення добробуту трудящих.
Поки ще відсутнє поняття «соціальне забезпечення», але були зроблені перші кроки до нього.
У 1918 р. (вперше після встановлення Радянської влади) за особистим указом В.І. Леніна всім центральним і місцевим органам управління було поставлено завдання щодо виділення питань соціальної допомоги та підтримки трудящих в окрему систему.
В умовах непу, дорогу якому відкрив 10 з'їзд РКП (б) в 1921 р., забезпечення трудящих набувало все нові напрями. Так, широке застосування знаходила система соціального страхування.
Особливу увагу стало приділятися пенсійному забезпеченню та посібниками. Було створено кілька пенсійних страхових фондів (недержавних). Під особистим наглядом Леніна, а потім міністра охорони здоров'я Семашко була налагоджена система організації правильного відпочинку трудящих (відкриті перші санаторії, профілакторії та будинки відпочинку). У 1922 р. був виданий указ РНК про захист робітників на особливо шкідливих виробництвах та їх реабілітації в разі отримання каліцтва або інвалідності внаслідок цього. Тоді ж стали з'являтися перші державні страхові товариства і компанії.
У СРСР сформувалася патерналістських модель соціального захисту, з фінансуванням головним чином з держбюджету - 95 і більше відсотків асигнувань з бюрократичною системою розподілу фондів соціального забезпечення. Соціалізм, здійснюючи свої програмні установки на неухильне зростання народного добробуту, створював необхідні умови розвитку загальної і доступної системи соціального забезпечення. Право громадян на матеріальне забезпечення в старості, у випадку хвороби, повної або часткової втрати працездатності, а також втрати годувальника було закріплено в Конституції СРСР. Це право гарантувалося соціальним страхуванням громадян, допомога з тимчасової непрацездатності; виплатою за рахунок держави і колгоспів пенсій за віком, інвалідності та у разі втрати годувальника і т.д. Поряд з виплатою пенсій та допомог існувало чимало інших видів забезпечення. Серед них були: професійно-технічне навчання та перенавчання інвалідів, їх працевлаштування, надання інвалідам безкоштовної протезно-ортопедичної допомоги і спеціальних транспортних засобів, утримання людей похилого віку та інвалідів у будинках-інтернатах, їх санаторно-курортне лікування і т.д. [3]
Комплексний розвиток соціального забезпечення викликало зростання продуктивних сил суспільства, стимулювало трудову активність працівників. Не можна не враховувати позитивного впливу гарантованого соціального забезпечення на морально-психологічний стан особистості.
Система соціального забезпечення як елемент розподільних відносин визначалася рівнем розвитку продуктивних сил. У міру зростання економічних можливостей створювалися все більш сприятливі умови для вирішення соціальних проблем.
Отже, соціальна робота в Росії має довгу, багату подіями і славну історію.
Відмінною рисою системи соціального захисту населення в США є децентралізація. Це проявляється в наявності та реалізації різних соціальних програм на різних рівнях: федеральному, штату, місцевому. Переваги даної системи полягають у тому, що вона дозволяє повністю і оперативно реалізувати соціальні потреби людей практично в кожному регіоні країни.
У США можна відзначити як спільні з іншими країнами, так і особливі прийоми та форми соціальної роботи з різними категоріями населення.
Так, для літніх людей та інвалідів створюються фонди та послуги на федеральному рівні. Це пенсії по старості, медичне обслуговування, забезпечення дешевим житлом, продовольче забезпечення, організація транспортних послуг, зайнятості і т.д.
Певну частку турбот беруть на себе і місцеві органи країни. Заохочується шефська допомога, робота добровольців і т.д. Як і в ряді інших країн, у США практикується допомогу літнім в умовах домашньої обстановки, що не виключає їх приміщення в стаціонар. В останні роки стали широко практикуватися такі нові форми обслуговування в будинках-інтернатах, як денні лікарні, періодичні курси оздоровчого лікування, поєднання стаціонарного обслуговування з диспансерним і т.д.
Особлива увага приділяється житлово-побутового обслуговування літніх і інвалідів. І це цілком зрозуміло. Як показують дослідження американських вчених, близько чверті з 30 млн. американців у віці 65 років і старше немічні. Практикуються доставка додому обідів, купання у ванні, миття, стрижка, прання, зміна білизни, транспортні послуги, гімнастика за допомогою інструктора, ремонт та благоустрій квартир, організація культурних заходів та дозвілля і т.д.
Як і в інших країнах, в США також є проблеми з соціальним забезпеченням людей похилого. Так, дослідженнями уряду на початку 80-х років встановлено, що третина будинків для людей похилого віку не відповідала необхідним стандартам безпеки і якості. Одна з причин цього - багато будинків для людей похилого віку знаходяться в приватному володінні. Тому держава змушена ліцензувати і інспектувати їх діяльність.
Інша проблема, як відзначають американські дослідники, полягає в тому, що на літніх американців (12 населення) йде третина всіх національних витрат на охорону здоров'я. У той же час більше 30 млн. громадян в більш молодому віці не мають страхування здоров'я. Тому спроба ще збільшити витрати на старше покоління (а вони дійсно потрібні) може посилити конфлікт поколінь, чого не можна допустити.
XIX століття - це століття початку соціальної роботи в Німеччині. Становленню і розвитку соціальної роботи сприяла індустріалізація країни, так як з останньої пов'язане різке зубожіння сімей робітників, і, як наслідок, більше число людей стало користуватися соціальним забезпеченням. У другій половині XIX ст. Виникла потреба у державному соціальному забезпеченні, так як церкви й приватні благодійні установи вужеві не справлялися з великими в соціальній сфері.
У 1880 р. з ініціативи Німецького конгресу з благодійності був заснований Німецький благодійний союз турботи про дорослих. У 1919 р. він був перейменований на Німецькому з'їзді благодійності в Німецький союз державного та приватного піклування. Спочатку він перебував у Берліні, потім (з перервою на період з 1933 по 1945 р.) у Франкфурті-на-Майні.
Після об'єднання НДР і ФРН (3 жовтня 1990 р.) число його учасників зросла до 3000.
У Норвегії більшість соціальних служб утворена в результаті різних приватних починань, як, наприклад, пожертви церков чи багатих городян або ж різних альтернативних рухів, профспілок, груп сприяння, асоціацій і молодіжних рухів. Це може бути виражене у формі або сирітських будинків, або підтримки людей з фізичними вадами, або літніх людей, молодіжних клубів, притулків для жінок, які піддаються побиттю, і т.д.
У Норвегії сьогодні можна зустріти приклади соціальних служб всіх трьох перерахованих видів.
Фінансування соціальної сфери та сфери охорони здоров'я складає 1 / 3 загального державного доходу (1985 р.), і кожен десятий працівник зайнятий у соціальній сфері або сфері охорони здоров'я.
Організація громадського управління заснована на трьох рівнях: державному, регіональному, муніципальному.
На державному рівні найбільш важливим досягненням у соціальному обслуговуванні є Акт національного страхування (1966 р.), який управляється міністерством здоров'я та соціальних справ.
Велика частина діяльності регіональних, обласних рад - це відповідальність за інститути охорони здоров'я, які включають: госпіталі, ясла, установи для розумово відсталих і психічно хворих. Загальна кількість місць у цих інститутах 153 на 10 000 жителів.
На муніципальному рівні діяльність в галузі охорони здоров'я та соціальної роботи регулюють деякі акти. Кожен муніципалітет повинен мати соціальні офіси, якими люди можуть користуватися. Соціальні офіси надають широкий спектр послуг, грунтуючись на відповідних законодавчих актах.
У муніципалітетах ведеться контроль за вживанням алкоголю через його розподіл в магазинах, кафе та ресторанах, здійснюються основні профілактичні заходи, спрямовані на зниження вживання алкоголю і наркотиків. Профілактична робота серед молоді, підтримка і субсидії. Кошти, виділені безалкогольним молодіжним клубам, дискотеками та іншим подібним закладам, можуть бути конкретними дієвими заходами в цій області.
Основне завдання соціального захисту дітей - «дати дітям (до 18 років), які живуть в умовах, що руйнують їх здоров'я та розвиток, необхідну допомогу та захист» і вимагати охорони хороших умов життя для дітей ».
На професійному рівні служби здоров'я та соціального захисту поділяються, навіть якщо цілі двох цих служб і схожі. Тому тут повинні бути згадані деякі основні профілактичні заходи служби здоров'я.
На муніципальному рівні є також служби, які ще не закріплені спеціальним законодавством. Багато з них досить нові. Вони відносяться до країн, що методам соціальної роботи, хоча можуть виглядати і як експериментальні. Серед них:
Центри добровольців, у завдання яких входить налагодження зв'язку між людьми, які хочуть допомогти, і тими, хто потребує допомоги.
Служби, що працюють з конфліктуючими сторонами, як альтернатива поліції: це обговорення умов громадянського контракту між злочинцем і потерпілим. Наприклад, злочинець виконує певну роботу для потерпілого.
Молодіжні клуби організують діяльність молоді (від 10 до 16 років) з метою запобігти злочинність і споживання наркотиків.
Притулок для жінок: притулок і лікування для жінок, які зазнають насильства в сім'ях. Тут вони можуть залишатися до зміни ситуації.
Центри для біженців: тимчасові притулки, що включають надання соціальної допомоги і адаптацію до даної соціальній системі.
У соціальній роботі в Норвегії виділяють три професійні рівня і освіти:
1) соціальний працівник (соционом) - робота в міських соціальних конторах, спрямована на забезпечення соціальної безпеки;
2) соціальний педагог - професійно працює з дітьми в дитячих інститутах;
3) соціальний працівник, що спеціалізується на роботі з інвалідами всередині і поза соціальних інститутів.
Таким чином, можна зробити висновок, що система соціального обслуговування за кордоном має значно більший досвід у своєму розвитку, що дозволяє їй краще здійснювати свою діяльність.
1.2 Виявлення тенденцій функціонування системи обслуговування літніх людей
Зміни, пов'язані з процесами диференціації російського суспільства, розшарування його на багатих і бідних вплинуло в першу чергу, на становище і соціальне самопочуття людей похилого віку, яким важко адаптуватися в динамічно мінливих економічних і соціально-культурних умовах.
Слід зауважити, що стійке зростання числа літніх людей у ​​цілому по Росії (причому ця тенденція - світова), вимагає формування нових уявлень про старість, ролі літніх людей у ​​соціальному розвитку суспільства.
Велика кількість людей похилого віку незадоволені умовами життя. Основними причинами незадоволеності вважається: погане матеріальне становище, а так само слабке здоров'я і житлові проблеми.
Недолік грошових коштів є основною причиною того, що досягнувши похилого віку, багато людей продовжують працювати. Але і серед пенсіонерів більш старшого віку щодо велику питому вагу працюючих: кожен п'ятий у віці від 60 до 64 років та кожен шостий у віці від 65 до69 років.
Близько 60% літнього населення потребують соціальної допомоги. Причому половина з них відзначають, що потребують безкоштовних (або зі знижкою) ліках, приблизно кожен п'ятий потребує хотів би мати звільнення від оплати за житло, безкоштовне санаторно-курортне лікування або безкоштовний капітальний ремонт житла. Однак реально соціальну допомогу, яка полягала в основному в частковій оплаті житла і комунальних послуг, отримують протягом року лише 16% потребуючих. Майже кожен третій взагалі не знає, чи має право на будь-яку соціальну допомогу.
Тільки незначна частина людей похилого віку оцінюють своє здоров'я як хороше, а більшість мають хронічні захворювання, поганий зір, поганий слух. Основні види хронічних захворювань - гіпертонія, остеохондроз, ішемічна хвороба серця. Більшість літніх людей указують на те, що вони приймають ліки, кожен другий - щодня. Уподобання віддається більш дешевим вітчизняним препаратів.
Відомо, що запорука довголіття - правильне харчування. Але раціон більшості наших старих дуже одноманітний. Багатьом з них для щоденного вживання доступні тільки хліб, картопля, цукор, масло рослинне. А добре харчуватися вони при всьому своєму бажання не можуть - пенсії вистачає на кілька днів повноцінного харчування. У кожному третьому домогосподарстві на купівлю продуктів іде майже весь отриманий сукупний дохід, у сільській місцевості таких сімей майже половина.
Серйозною проблемою в країні є і житлові умови людей похилого віку. Більше половини літніх людей проживають у будинках, побудованих в 1960-1970-х роках, благоустрій яких знаходиться на недостатньому рівні. Головна причина незадоволеності житловими умовами є ветхість житла, що вимагає капітального ремонту.
Можливості активного відпочинку і проведення доходу у літніх людей обмежені в зв'язку з браком коштів. Більшість людей похилого віку вказують, що останнім часом вони жодного разу не відвідували кіно або театр, не здійснювали туристичних та екскурсійних поїздок. Основним способом проведення дозвілля для людей похилого залишається читання художньої та науково-популярної літератури, перегляд телепередач. Крім того, літні люди у вільний час люблять шити і в'язати, захоплюються рослинництвом і різьбленням по дереву, ходять на полювання і риболовлю, слухають музику, займаються іншими видами творчості. Не маючи інших способів проведення дозвілля, люди похилого віку «активно відпочивають» на дачних та присадибних ділянках.
Зрілі все частіше доводять, що вони не утриманці, марно споживають громадські ресурси. Проживши довге життя, люди похилого віку накопичили чималий життєвий досвід, знайшли мудрість. Вони є охоронцями пам'яті та традицій.
Ситуація з реалізацією соціальних прав громадян похилого віку вкрай суперечлива, її не можна оцінювати однозначно, вона характеризується певною двоїстістю.
З одного боку, існує велика нормативно-правова база, спрямована на підвищення рівня соціальної підтримки людей похилого віку, що передбачає досить повну реалізацію ними своїх прав, гарантій, з іншого боку, багато з норм «існують лише на папері», що підтверджують проведені дослідження. 77,8% громадян у віці 55-60 років, 69,6% - від 61 до 70 років, 76,5% від 71 до 80 років зазначили, що існуюче законодавство не діє, здійснення його в повному обсязі утруднено через відсутність ефективних механізмів реалізації, фінансового забезпечення, соціального контролю та відповідальності за невиконання прийнятих законів. [4]
Крім того, сучасне законодавство не повною мірою відповідає європейським і світовим стандартам. Не отримали належної правової захисту інтереси літніх громадян у сферах майнових, земельних, сімейних відносин, охорони здоров'я, і, певною мірою, соціального обслуговування та пенсійного забезпечення.
Часто відсутня оперативність виконання прийнятих судових рішень з соціальних справах осіб старшого покоління. Суди загальної юрисдикції, як правило, не мають повноцінних кваліфікованих знань у соціальних питаннях. У зв'язку з цим було б доцільним створити в Росії суди з соціальних питань для розгляду всіх проблем соціальної сфери.
Не сформульована правова культура, літні люди погано знають чинне законодавство, свої соціальні права та порядок оскарження в разі їх порушення, що зумовлено їх поганої поінформованістю, недоліком соціально-правової практики та сформованими стереотипами мислення.
Правове забезпечення управління та здійснення соціального обслуговування займає одне з важливих напрямків у реалізації соціальних прав громадян.
Перед правознавцями стоїть завдання поглибленого аналізу проблем правового забезпечення організації та управління системи соціального обслуговування, з тим, щоб на його основі показати практичним працівникам їх реальні можливості в цій сфері. Проблеми державно-правового забезпечення становлення та розвитку системи соціального обслуговування та основних напрямків соціальної роботи в Росії є необхідним компонентом теорії соціальної роботи.
Останнє десятиліття ХХ століття ознаменувався новими підходами до вирішення питань психологічної адаптації громадян похилого віку, так як їх становище ускладнюється ще й тим, що змінюється соціальний статус людини в старості.
У Росії та зарубіжних країнах накопичено певний досвід адаптації літніх і людей похилого віку, в тому числі і через дозвільної діяльності. Нами проаналізована законодавча база діяльності установ соціальної допомоги та виявлено, що законодавство не приділяє належної уваги адаптації людей похилого віку та організації їх дозвільної діяльності, що є великим пропуском і потребує розвитку даного напрямку.
1.3 Історія розвитку системи соціального обслуговування на території Шолоховського району
На території Шолоховського району перші кроки на шляху створення Центру соціального обслуговування були зроблені в 1988 році. Служба соціального обслуговування перебувала у віданні райсобес.
Особливе місце в соціальній роботі займає організація соціального обслуговування непрацездатних одиноких громадян та інвалідів. Ця служба наскільки можливо, скрашує існування знедолених, провідним мало рухливий спосіб життя, людей, в умовах, що склалися позбавлених найголовнішого - людського спілкування. Працівники цієї служби систематично відвідують підопічних громадян, пропонуючи широкий набір послуг: доставка додому продуктів харчування, промислових товарів, медикаментів, води і палива. На прохання підопічного соціальний працівник викликає лікаря, допоможе написати лист, запросить майстра з ремонту, допоможе в обробці присадибної ділянки, приготування їжі, надання медичних та ритуальних послуг, зробить вологе прибирання житлових кімнат, супроводить до лікувального закладу.
Враховуючи соціально-економічну ситуацію в країні і демографічне становище (у районі за статистичними даними 32% населення становлять люди похилого віку) заявок на соціальне обслуговування було дуже багато.
З листопада 1988 року було відкрито два відділення соціальної допомоги вдома. У тому ж році адміністрацією району було виділено штатна одиниця водія і автомашина УАЗ-469 для обслуговування інвалідів і людей похилого віку району. Кількість людей похилого віку, які потребують допомоги соціальної служби доходили до 200 чоловік. Навантаження на соціальну працівницю і відповідальність за результати роботи була дуже великою. Матеріальне і соціальне забезпечення соціальних працівників знаходилося на низькому рівні. Збільшений обсяг роботи, ненормований робочий день, значні психологічні та емоційні перевантаження при низькій заробітній платі негативно позначалися на престижі соціальної сфери.
У той час як, соціальна робота - це робота особлива, і кожен співробітник повинен мати такі риси як доброта, людинолюбство, терпіння і всепрощення. Це величезне професійне простір, де кожен проявляє свої кращі душевні якості. Саме з цієї причини плинність кадрів у службі дуже низька і багато соціальних працівників трудяться у сфері соціального обслуговування за сьогоднішній день.
За період з 1988 року по 1992 рік на території району функціонувало 3 відділення соціального обслуговування вдома. У 1994 році було відкрито ще одне відділення. Кількість обслуговуваних зросла до 445 осіб. Враховуючи віковий склад і стан здоров'я підопічних, виникла необхідність у медичному патронажі обслуговуються.
Система соціальної роботи - нову освіту для Росії, організаційно вона оформилася на початку 90-х років. Багато людей не звернули увагу, що зникло настільки звичне слово «соцзабез», а в місце нього з'явилося «Управління соціального захисту». Це результат здійснення реформи, що перетворив стару систему, зайняту в основному призначенням та виплатою пенсій, в систему соціального захисту, в якій створено новий напрямок - соціальна допомога, обслуговування літніх людей.
Результатом цих перетворень з'явився відкрився з 1 січня 1995 року як самостійне муніципальне установа «Центр соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів Шолоховського району», яка діє згідно Положення, затвердженого Головою адміністрації Шолоховського району.
Для розміщення установ було виділено будівлю колишнього кінотеатру «Колос». На плечі директора лягли організаційна та фінансова робота з внутрішньої реконструкції будівлі, придбання обладнання та налагодження соціальної роботи згідно діючих нормативних документів. Було відкрито 2 ВЗГ. За період з 1996 року по 1997 рік відкрилися ще 2 відділення соціального обслуговування вдома: на території Вешенській сільської адміністрації і Кулундаевской сільської адміністрації. Відкрилися відділення денного перебування та соціально-реабілітаційне відділення на базі Дударевской дільничної лікарської амбулаторії. Число обслуговуються збільшилося до 600 чоловік, кількість послуг, соціальних послуг за рік склало 228,2 тис. послуг. У цей період було виділено будівлю колишньої вечірньої школи на території Базковской сільської адміністрації для відділення соціального обслуговування.
Функціонувало при центрі ЦГЗ відділення денного перебування, розраховане на 30 чоловік літніх людей, які зберегли здатність до активного пересування. Тут підопічних намагалися оточити увагою і турботою, надати долікарську медичну допомогу, цікаво провести дозвілля.
У період з 1997 року по 2000 рік кількість відділень соціального обслуговування збільшилася до 10, кількість підопічних зросла до 640 осіб, кількість наданих послуг за рік зросла до 235 тис. У 1998 році було відкрито ще одне ВЗГ на території Кружілінской сільської адміністрації. У цьому ж році структура установи була доповнена відділенням термінового соціального обслуговування. Відділення стало дієвим фактором зняття соціальних проблем. Головне завдання роботи - надання громадянам невідкладної допомоги разового характеру, спрямованої на підтримку їх життєдіяльності. Фахівці цього відділення завжди поспішають на допомогу людям, що потрапили в екстремальну ситуацію, тут знаходиться «банк речей» для гостро нужденних, організований збір і роздача спонсорської допомоги. У відділення працює досвідчена медична сестра, у розпорядження якої є набір лікарських препаратів і перев'язочних засобів для надання термінової долікарської допомоги.
З 1 січня 1998 року згідно Постанови № 300 від 5.11.97 р. Глави Адміністрації Шолоховського району відкрито соціально-реабілітаційне відділення для утримання і догляду за людьми похилого віку громадянами та інвалідами, які не мають можливості за станом здоров'я проживати самостійно. Відділення розташоване на базі Колундаевской і Меркуловской лікарських амбулаторій. До цього часу по всій Ростовської області подібних відділень налічувалося всього шість. Настільки значущим для населення району виявилося відкриття даного структурного підрозділу, говорити зайве.
Дороги, які привели сюди людей похилого віку, самі різні: хтось не може самостійно, за станом здоров'я, утримувати свій будинок і вести господарство, тому, зібравши свої нехитрі пожитки, переселяються у відділення. Про кого-то «забули» близькі та родичі. А тут, у відділенні, всі вони знайдуть свій другий будинок, нову і дружну сім'ю.
У період з 1999 року по 2001 рік постановою Уряду Російської Федерації були затверджені правила фінансування витрат на поліпшення умов проживання громадян похилого віку інвалідів в державних і муніципальних установах соціального обслуговування. Згідно з цими правилами кошти Пенсійного фонду спрямовуються на зміцнення і розвиток матеріально-технічної бази відділення, в тому числі на придбання медичного та реабілітаційного обладнання, предметів тривалого користування. За рахунок коштів Пенсійного фонду придбано ліжка, тумбочки, шафи, м'які меблі, стільці, холодильне обладнання, м'який інвентар. Таким чином, були значно поліпшені умови проживання в СРО, створюється домашній затишок, атмосфера тепла і теплоти.
Колектив Центру соціального обслуговування перебуває в постійному творчому пошуку не лише нових, але й найбільш повних, зручних форм соціального обслуговування. Аналізують досвід роботи Центрів соціального обслуговування області та потребу у формах соціального обслуговування на території району, відзначається пріоритетний розвиток таких форм, як соціальне обслуговування вдома, коли люди отримують допомогу у себе вдома, у звичних умовах, зберігаючи свій стиль життя. Це зберігає не тільки їх психіку, але й часом продовжує життя.
Постановою № 206 від 14.06.2002 р. Глави Адміністрації Шолоховського району з 1.07.2002 р. відкрито нове відділення соціального обслуговування на дому по території Калінінської сільської адміністрації. В даний час в 11 відділеннях соціального обслуговування отримують допомогу 665 чоловік, у тому числі 35 учасників ВВВ, 111 трудівників тилу, 48 вдів загиблих учасників ВВВ. Охоплення соціальним обслуговуванням на території району становить 7,1% на 10 тис. населення. в колективі Центру соціального обслуговування трудяться 217 працівників (у тому числі 146 соціальних і 22 медичних працівників).
Розглянувши всі кроки розвитку Центру соціального обслуговування ст. Вешенській Ростовської області, можна з упевненістю сказати, що ЦСО в даний час повністю сформований для виконання своїх функцій.
Крім усього вищесказаного, установи соціального обслуговування, які організовують дозвілля престарілим мають і ряд непростих проблем:
- Нестача фінансових коштів;
- Низька кваліфікація соціальних працівників;
- Недостатня кількість установ, що здійснюють дозвільної діяльності в Росії.
Виходячи з усього вищесказаного, а головне з-за відсутності висококваліфікованих працівників у сфері соціального розвитку необхідно вжити відповідних заходів з підготовки висококваліфікованих працівників, а також вдосконалення вже існуючого персоналу.

2. Технологія вдосконалення кадрового складу ОДП ст. Вешенській
2.1 Кількісний та якісний аналіз кадрового забезпечення ОДП
Відділення денного перебування є напівстаціонарні структурним підрозділом Центру соціального обслуговування Щолоховского району Ростовської області і призначається для соціально-побутового, культурного, медичного обслуговування громадян, які зберегли здатність до активного пересування, організації їхнього спілкування відпочинку, залучення до посильної трудової діяльності.
Кадрове забезпечення ЦСО будується на підставі штатного розкладу (Додаток 1).
У ЦГЗ існують вимоги до організації роботи відділу кадрів:
1. загальну чисельність робітників і службовців (кількість сумісників), а також позаштатних працівників. Число вакантних посад.
2. перевіряє порядок прийому на роботу зовнішніх сумісників (чи надаються довідки з основного місця роботи, графіки роботи), що забезпечуються, які проживають в установах соціального обслуговування.
3. перевіряє порядок ведення трудових книжок:
· Ведення трудових книжок на всіх робітників і службовців:
· Заповнення трудових книжок у суворій відповідності до Інструкції;
· Своєчасність рознесення наказів і трудові книжки;
· Облік руху трудових книжок;
· Своєчасність видачі трудових книжок звільненим працівникам;
· Вибірково (не менше 10%) перевіряє підрахунок стажу роботи для виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності та встановлення надбавок за безперервний стаж роботи медичним, педагогічним та іншим працівникам установи.
4. перевіряє порядок ведення особових карток за формою Т-2:
· Оформлення особистих карток на всіх співробітників (постійних, тимчасових і сумісників);
· Заповнення даних про співробітника на підставі паспорта, диплома, трудової книжки, військового квитка;
· Своєчасну рознесення наказів.
5. перевіряє ведення обліку бронювання військовозобов'язаних і призовників:
· Перевіряє наявність карток, особистих карток ф.Т-2;
· Перевіряє журнали звірок особистих карток ф.Т-2 з військкоматом.
6. перевіряє наявність, правильність складання посадових інструкцій:
· Перевіряє журнал обліку ознайомлення з посадовими інструкціями.
7. перевіряє організацію роботи з підвищення кваліфікації.
8. перевіряє наявність резерву кадрів на заміщення керівника і його заступників.
9. перевіряє порядок надання трудових відпусток: чи є та чи дотримується графік відпусток, чи ознайомлені з ним всі працівники під розпис.
10. аналізує якісний склад кадрів, змінюваність кадрів.
11. аналізує роботу установи з контролю за дотриманням трудової дисципліни.
Щоб оцінити якісні характеристики кадрового складу відділення денного перебування Шолоховського району Ростовської області, було проведено анкетування серед його співробітників (Додаток 2).
На даний момент складається з 12 осіб. Дробові числа в кількості одиниць пояснюються тим, що деякі посади введено неповну ставку, а деякі наполовину.
10 співробітників ОДП представники жіночої статі, тобто зберігається загальноросійська тенденція переважання жінок у сфері соціальної роботи.
Розподіл за віком працівників вийшло наступне:
· До 30 років - 3 особи;
· Від 30 до 50 - 8 людини;
· Від 50 і старше - 1 особа.
У колективі одна людина пенсійного віку: культорганізатор. Однією з причин, які привели його сюди, стало бажання продовжити трудову діяльність, бути повноцінним членом суспільства.
За стажем роботи співробітники розподіляються наступним чином:
· 4 особи мають стаж не більше 3 років;
· 3 людини від 7 до 10 років:
· 5 осіб мають стаж понад 10 років.
З цього можна зробити висновок, що колектив складається з досвідчених працівників. Але все ж наведені дані свідчать про плинність кадрів, про причину яких можна судити з відповідей на запитання: «Чи задоволені Ви своєю заробітною платою?». з опитаних тільки одна людина задоволений своєю заробітною платою. У той же час всі співробітники задоволені своєю роботою в даній установі. 8 людей відповіли, що робота, яку вони роблять, має краще оплачуватися.
Хоча більшість співробітників не задоволені своєю заробітною платою, але на запитання, чи хотіли б вони поміняти роботу, всі відповіли негативно. Це говорить про те, що люди, які працюють в ОДП, дорожать своєю роботою, вони їм приносить моральне задоволення. Такі дані говорять також про те, що більшість опитаних задоволені діяльністю керівництва та психологічним кліматом в колективі, що й підтвердили відповіді на 9 і 11 питання. Тільки 1 людина утримався від відповіді на дане питання.
Для поліпшення діяльності ОДП всі співробітники запропонували розширити площу ОДП, щоб створити більш комфортні умови для клієнтів і для самих співробітників
Підвищення кваліфікації службовців ОДП відбувається шляхом навчання на робочому місці, а також в результаті вивчення досвіду роботи інших відділень і шляхом самоосвіти. Керівництво ЦСО не залишає без уваги такий момент, як вдосконалення і підвищення професійного рівня своїх співробітників.
Кожного тижня провідними фахівцями проводиться навчання з співробітниками відділеннями за напрямками:
· Вивчення нових законодавчих актів, нормативних документів, розпоряджень як на місцевому, так і на регіональному рівнях;
· Робота з профілактики конфліктів через оптимізацію роботи з клієнтами;
· Формування позитивного іміджу співробітників відділу;
· Аналіз помилок, допущених у роботі.
Щорічно влаштовуються іспити для співробітників, перевіряються знання, навички роботи, завдяки чому відбувається їх закріплення.
У результаті вищесказаного ми пропонуємо органам місцевого самоврядування та регіональній владі приділити більшу увагу оплаті праці працівників, ввести додаткову оплату з коштів місцевих бюджетів.
2.2 Проведення діагностичного дослідження працівників відділення денного перебування методом анкетування та тестування
Мною було проведено комплексне соціально-психологічне дослідження професійних якостей соціальних працівників. Відвідувачам ОДП була запропонована група якостей, серед яких потрібно було вибрати найбільш значимі для фахівців, які спілкуються з людьми похилого віку. З'ясувалися три групи якостей:
1. Особистісні особливості: доброта, дбайливість, чесність, чуйність, приязність, терплячість, людяність, товариськість, співчуття, безкорисливість, врівноваженість.
2. Навички спілкування: увага до інших, вміння вислухати, ввічливість, ввічливе ставлення до людей.
3. Ставлення до роботи: сумлінність, старанність, відповідальність, вимоги до себе.
Неприйнятними для соціальних працівників якостями старі відзначили:
1. Особистісні особливості: нервозність, користь, душевну черствість, зарозумілість, нечесність, жорстокість.
2. Навички спілкування: грубість, неввічливість, неповага до літніх людей, гидливість, злість, зухвалість.
3. Ставлення до роботи: байдужість до підопічних, постійний поспіх, безвідповідальність, лінощі, несумлінність, небажання допомогти, легковажність, незібраність, здирництво.
Отже, літні люди хотіли б бачити в соціальних працівниках людей більш великодушних, які розуміють, здатних співчувати. У цих бажаннях відображена затаєна потреба людей похилого віку в більшій увазі до себе, добром, всі розуміючому погляді і турботливою вмілої руці.
Для того, щоб з'ясувати чи мають такими якостями працівники ОДП Шолоховського району Ростовської області, в ОДП нами було проведено соціологічне дослідження-анкетування персоналу відділення з метою вдосконалення психологічного клімату в колективі (Додаток 3).
Для відповіді на запропоновані запитання необхідно було прочитати варіанти відповідей і вибрати один з них, найбільш відповідний думку опитаних.
Більшість членів колективу (60%) вважають, що колектив ОДП складається з хороших, симпатичних людей, 40% вважають, що в колективі є різні люди.
Деякі з опитаних (30%) вважають, що було б добре, якби члени колективу жили близько один від одного, багато хто про це не замислювалися (60%), а 10% опитаних думають, що було б погано.
80% опитаних впевнені, що могли б дати досить повну характеристику ділових та особистих якостей більшості членів колективу.
За шкалою цифр від 1 до 9 необхідно було охарактеризувати свій колектив. Цифра 1 характеризує колектив, який дуже подобається, а цифра 9 - колектив, який дуже не подобається. У 1 клітину помістили свій колектив - 60%, 4 клітку - 20%, 5 клітку - 10%, 9 клітку - 10%.
70% колективу із задоволенням провели б свою відпустку разом з членами колективу, 30% опитаних це б зовсім не влаштувало.
На питання «Чи могли б Ви з достатньою впевненістю сказати про більшість членів Вашого колективу, з ким вони охоче спілкуються з ділових питань?» Не можу сказати, не замислювався над цим відповіли 40%; так, міг би - 60%.
90% вважають, що в колективі переважає атмосфера взаємодопомоги, взаємної поваги, а 10% вважають, що нездорова, нетоваріщеская атмосфера.
На запитання «Як Ви думаєте, якщо б Ви вийшли на пенсію або довго не працювали з якої-небудь причини, прагнули б Ви зустрічатися з членами Вашого колективу?» 70% відповіли - так, звичайно, 20% не змогли відповісти, 10% - ні , звичайно.
Таким чином, за допомогою анкетування і тестування вдалося оцінити атмосферу у відділенні денного перебування у ЦЗГ ст. Вешенській. Це дозволяє зробити висновок, що психологічний клімат у колективі сприятливий. Але можна також припустити, що в колективі між співробітниками трапляються розбіжності, тому що 10% співробітників вважають, що в колективі більш виражена ворожість. Крім того, колектив не завжди діє узгоджено, тому що цьому перешкоджають симпатії і антипатії.
Але для того, щоб домогтися гармонії і розуміння у відносинах з людьми похилого віку, дуже корисно мати на увазі наступне:
1. Незалежно від характеру ваших відносин намагайтеся з'ясувати, що для цієї людини добре, які його звички та властивості більш глибокі, і дійте за цими напрямками.
2. Пам'ятайте, що літня людина сильно потребує співчуття і тому дуже чуйний на всякий прояв уваги і тепла, при цьому. На відміну від молодого, він менш впевнений у собі, у нього слабка пам'ять йому треба частіше нагадувати, що він не байдужий оточуючим.
3. Ставтеся з увагою і співчуттям до життєвих проблем літньої людини - його фінансовому та соціальному положенню, житловим умовам, сімейним відносинам - і враховуйте це при спілкуванні з ним.
4. Враховуйте, що літня людина живе у світі, який разюче відрізняється від того, в якому складався його характер, що багато його звички та оцінки взяті з минулого, він часто живе давно віджилими уявленнями, користується старими мірками, але вони йому ближче і зрозуміліше, а круті зміни його лякають, йому важко до них пристосуватися, у нього немає сил переробити себе і перебудуватися.
5. Майте на увазі, що спотворені і просто не вірні уявлення і самооцінки старої людини, хоч би якими дикими вони не здавалися, для нього єдине відображення реальності, по-іншому сприймати оточення він не може.
6. Пам'ятайте, що не існує ніяких твердих правил для спілкування з людьми похилого віку, але якщо у Вас є співчуття до літньої і бажання полегшити його положення, Ви завжди зможете знайти до нього підходи, налагодити добрі та плідні відносини з ним.
7. Незалежно від Ваших особистих якостей пам'ятаєте професійні якості, якими Ви повинні володіти:
1. Доброта, дбайливість, чесність, чуйність, приязність, терпимість, людяність, товариськість, співчуття, безкорисливість, врівноваженість.
2. Увага до інших, вміння вислухати, ввічливість, ввічливе ставлення до людей.
3. Сумлінність, старанність, відповідальність, вимогливість до себе.
2.3 Заходи щодо вдосконалення кадрового складу ОДП
Щоб удосконалити кадровий склад ОДП р. Шолоховського району, можна запропонувати ряд профілактичних та корекційних заходів, які сприяють поліпшенню психологічного стану, підвищенню професійно-етичного, кваліфікаційного рівнів, в цілому покращують соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів.
1. Можна запропонувати як захід попередження плинності кадрів збільшення в штаті співробітників, належно відносяться до своєї роботи, підходити до підбору кадрів для служби більш відповідально, тобто необхідно не тільки виявляти у претендентів освіту і стаж роботи, але й інтерес до роботи, захопленість, любов, бажання допомагати нужденним людям, з якими вони будуть працювати. Це можна робити за допомогою тестування, інтерв'ювання силами психолога, який би спеціально займався підбором кадрів для служби і входив в апарат центру.
2. Безсумнівно, співробітники ОДП, що працюють з літніми людьми, зазнають великого психологічного навантаження, стресу, перевтоми, нервових зривів, тому необхідно підтримувати і покращувати їх психологічний стан. Було встановлено, що в ОДП психолог працює з співробітниками, але, по-перше, посаду психолога передбачена одна на всі відділення, по-друге, немає спеціального кабінету, де б можна було попрацювати в спокійній обстановці як індивідуально, так і в групі. Тому необхідна друга ставка психолога, безпосередньо працює з співробітниками в спеціально обладнаному кабінеті.
3. У зв'язку з тим, не всі співробітники ОДП мають вищу освіту, дати співробітникам можливість підвищити освітній рівень через заочне, вечірнє навчання. Для чого необхідно розробити систему заходів заохочення для учнів, таких як підвищення оплати праці, переведення на більш високу посаду і так далі.
4. У процесі соціологічного дослідження були виявлені недоліки на етичному рівні. Необхідна корекція поведінки при спілкуванні, для чого необхідно ввести в штат посаду педагога, який би займався з співробітниками. Крім того, існують вправи з розвитку навичок спілкування, і педагог міг би організувати подібного роду заняття індивідуально або в групі.
Так само можна запропонувати наступні заходи для удосконалення кадрового складу:
1. Ввести в штатний розклад посаду психолога, який надавав би допомогу не тільки клієнтам, але й співробітникам;
2. З метою підвищення кваліфікації співробітників необхідно проводити заняття з педагогом, який прищеплював б етичні норми у спілкуванні з клієнтами;
3. Так само в штатний розклад необхідно ввести посаду соціального працівника, який буде займатися питаннями комплектування контингенту відділення, формування мікроклімату серед відвідувачів відділення, наданням психологічної допомоги, в певній мірі організацією дозвіллєвих заходів та ін
Підводячи підсумок по цій главі, з усього вищесказаного можна зробити наступні висновки:
- Реально функціонуюча структура ОДП точності відповідає типовій;
- Кадрове забезпечення можна визнати цілком відповідним тим завданням, які стоять перед цією установою;
- Кількісно кадровий склад відповідає типовій структурі, а проте, слід збільшити штат співробітників шляхом введення посади психолога для вирішення психологічних проблем співробітників.

3. Технології соціальної роботи з клієнтами ОДП
3.1 Теоретичні основи дозвільної діяльності соціальних служб
Старіння - важкий період в житті людини. Немає іншого вікового періоду, який представляв би стільки труднощів для людини. Відбувається погіршення здоров'я, яке зачіпає всі функції організму. Перед людиною постає ряд соціальних і психологічних проблем. Вихід на пенсію, хвороби, відсутність постійної роботи призводить до того, що життя людини стає біднішим, менше позитивних емоцій, виникає почуття самотності і непотрібності. Істотно змінюється характер. З роками людина все складніше пристосовується до навколишнього світу. Якщо додати до цього й різного виду хвороби, то ми отримаємо досить повне уявлення про стан літньої людини. Все це знижує захисні сили організму, зменшує здатність переносити всякого роду емоційні навантаження. Будь-яка зміна взаємовідносин викликає у людини похилого віку негативні емоції, призводить до порушення сну, зниження настрою. Літні люди, як правило, важко пристосовуються до різних життєвих ситуацій, до зміни звичного стереотипу. Для літніх людей характерні дві риси способу життя: по-перше, люди похилого віку незначні для молодих людей події (похід у магазин, відвідування будь-якої організації) довго переживають, згадують, вважають важливим, по-друге, літня людина живе в сьогоденні - звідси ощадливість, обережністю. Змінюється і духовний світ. Час сповільнюється і стає плавним. Але головна психологічна проблема літніх людей - це незатребуваність у спілкуванні. [5]
Відбувається «звуження сфери спілкування, синдром спустошення гнізда», відхід людину в себе. Дефіцит спілкування у самотніх людей похилого віку несприятливо впливає на їх емоційну сферу, на психіку. У зв'язку з цим задоволення потреби в спілкуванні має важливе значення.
Мабуть, найбільша біда літніх людей у ​​розмові - це багатослівність. Оскільки з віком стає все важче чітко повторяться, згадувати різні дрібниці, ходити навколо і близько, говорити довго й плутано. Щоб уникнути цього, потрібно допомогти літній людині не випустити з уваги головну думку.
У літньої людини з роками запас цікавих ідей виснажується. Люди похилого віку живуть замкнуто. Їхнє життя бідна подіями. Особливо якщо анна обмежена стінами будинку. З віком люди стають все більш стурбовані своїми ідеями та переживаннями. Літні люди часто грішать тягою до нескінченних переказами своїх сімейних негараздів. У своїх розмовах люди похилого віку часто не помічають, що повторюють вже сказане чи давно відоме. Балакучість літніх людей мотивована їх самотністю і зрозумілою після цього збудженням, коли в них з'являються слухачі. З віком люди стають менш чутливі до таких моментів, коли буває краще промовчати, ніж висловлюватися на визначену тему. Старість, породжуючи проблеми в особистому спілкуванні, дає чимало переваг. До них можна віднести відмову від суперництва, розуміння неминучості помилок і оман, велику терпимість до вміння ставитися поблажливо і з гумором. На поведінку людей похилого віку впливає не тільки їх вік, але і вік тих, з ким вони спілкуються. Спілкування з маленькими дітьми і з однолітками відбувається простіше, ніж з молодими. Зміни у поглядах, надії, побоюванні і настрої збільшує вододіл між літніми і молодими. Подання про добрий смак, скромності в одязі та зачісці і тому подібне у літніх людей, звичайно, інша, ніж у молоді. Нарешті, людям похилого віку важко забути, скільки коштували гроші раніше, і вони приречені виглядати в очах молодих скнарами. Сприйняття часу у літніх людей інша, ніж у юнака, тому що поточний час йому бачиться в ретроспективі прожитих років і представляється швидкоплинним. Крім того, для літніх людей минуле значить багато більше, ніж для молодих, кому це минуле невідомо. Великий життєвий досвід, вміння спокійно й розважливо заглядати вперед робить людей похилого віку людьми мудрими, здатними стати моральною опорою у важкі хвилини. У спілкуванні повинна бути активна причетність, де один радий тому, що робить інший. Такий самоконтроль і участь до іншого, по його віку і характеру, надійно призведе контакти літньої людини до дружніх і сердечним зв'язків. [6]
Серцевиною всіх людських контактів служить уважність і чуйність по відношенню до іншої людини.
Коли літня людина почне представляти собою «проблему» для молодих людей, він обов'язково буде побоюватися замаху на свою свободу. З ще більшим побоюванням старики очікують це від «професійних» працівників тільки тому, що вони професіонали. Тому тим, хто має справу з людьми похилого віку в порядку своїх службових обов'язків, треба підходити до них суто індивідуально, з розумінням, щирим співчуттям і навіть співчуттям, якщо клієнт переживає горе. Звичайно, для фахівця це часто просто робота, і як цю роботу виконувати, вирішує він сам. Але робота буде виконана краще і з великим взаємодією з боку літньої людини, якщо цей спеціаліст буде вважати своїм професійним обов'язком всі контакти з людьми похилого віку зробити людяними, доброзичливими і продуктивними. У будь-якому випадку, вступаючи в контакт з літньою людиною, він зав'язує з ним людські відносини. Зважаючи на свою безпорадність, вони як ніхто інший потребують теплом і уважному підході, а будь-яке нехтування або ущемлення стає причиною їх відчуженості і небажання співпрацювати.
Якщо фахівці в змозі зробити свій контакт теплим, він може багато досягти, тому що люди похилого віку, подібно дітям, побачивши зацікавленість і співчуття, вихлюпнули свої турботи, потреби і радості - все до останньої краплі. Якщо ж довіри не виникає і вони відчують, що до них ставляться як до канцелярському «справі», яке треба «закрити», вони замикаються, починають відмовчуватися і часто взагалі перестають слухати, що їм кажуть. Наприклад, коли медсестра запитала одну стару пацієнтку, чому вона не слухає пояснення доктора, що і як їй треба приймати, та відповіла: «Та він до мене і не звертався».
Можливо, правильніше буде сказати, що проблеми в професійному спілкуванні з людьми похилого віку виникають не стільки з їх умисного ухилення від контакту чи байдужості, скільки від нездатності чинити так, як потрібно. Найчастіше така замкнутість і інші перешкоди в спілкуванні трапляються в момент, коли старі, гостро потребують добром участю, стурбоване зосереджуються на дійсному чи уявному факт зневаги старим людиною, на відчутті своєї безпорадності. Добросердне увагу на такий момент просто перетворює літньої людини, знімаючи напруженість і роблячи його чуйним в спілкуванні, і це дає можливість налагодити добрі та міцні дружні відносини. [7]
Професійному працівникові також слід враховувати, що надмірна напруженість і емоційна закомплексованість літніх людей може мати суто об'єктивні причини: людина позбувся колишньої влади і впливу, зачепили самолюбність, скоротився грошовий дохід, йому здається (а може бути, і насправді), що він втрачає повага інших, а також переживає описані вище розчарування і крах надій.
Щоб не провокувати у літніх людей ці почуття ущербності, треба відноситься до них не з жалістю, а з розумінням, сприймати їх слабкості як такі, не нав'язувати свою допомогу, а надавати її лише за необхідності і наскільки це можливо поволі, намагатися робити все, щоб літня людина міг сам собі допомагати. Навіть якщо фахівець всього лише дозволить немічному старому зашнурувати собі черевики, зачесатися або взяти його під руку замість того, щоб самій його підтримувати (тим самим він вибирає таку підтримку, яка йому потрібна), це може для пацієнта означає дуже багато. У професійному обслуговуванні літньої людини, подібно до його відносин у родині, йому потрібна своя роль і обов'язки. Ця активність і свідомість власної значущості будуть сприяти поліпшення його настрою і комунікабельності. Більш того, чим старше і слабкіше літня людина, тим для нього важливіше хоча б трохи брати участь самому в ділових відносинах і хоч чимось, нехай самим не значним, бути корисним іншим.
Щоб розумно й гідно організувати дозвілля похилого віку в ОДП потрібно виходити з того, що у мешканців цих установ ті ж самі недуги і проблеми, що і у всіх старих, тільки значно посилені і помножені безликістю оточення і ще більшим самотністю, незважаючи на чималу кількість компонентів.
Щоб знову надійшов пацієнт такої установи не замикався, був відкритий для цілющого спілкування і зберігав почуття власної гідності, фахівцям і персоналу такої установи слід зустріти його тепло і привітно. Налагодження контакту з старим пацієнтом і в залученні його до колективу велику допомогу може надати ту, що літні люди тяжіють до того, щоб брати на себе якісь функції і старанно їх виконувати. Тому, запропонувавши пацієнтові посильну для нього завдання можна успішно створити йому умови для самостійної діяльності, що дозволяє йому відчувати себе потрібним, і розраховувати на дружнє ставлення оточуючих.
Практика соціальної роботи різноманітна. Вона обумовлюється значеннями різних теоретичних підходів у процесі впливу як на життєвий простір клієнта, так і на його життєві сили. Основною рисою, що характеризує соціальну роботу як особливе явище суспільного життя, як специфічну суспільну діяльність у всіх її варіантах, є формування, здійснення та реабілітація життєвих сил людини, її індивідуальної та соціальної суб'єктивності. Саме тому культурно-дозвіллєва діяльність займає одне з найважливіших місць у практичному працю відділення денного перебування, де літні люди можуть адаптуватися до сучасних умов життя за допомогою дозвіллєвих заходів.
Адаптація людей похилого віку до нових статусах і ролям - необхідний процес, від успіху якої залежить зміст життя людини в «третьому віці». Однак ресурсів найактивніших людей похилого віку не завжди вистачає для самостійного вирішення завдань адаптації. Позначаються проблеми зі здоров'ям, погіршення економічного становища, розрив сімейних зв'язків. У перехідних суспільствах до загальних труднощів адаптації додаються специфічні труднощі, зумовлені суспільними перетвореннями. Для ряду груп літніх людей проблеми адаптації слід вирішити з урахуванням їхньої життєвої передісторії.
Тому адаптація людей похилого повинна доповнюватися заходами держави і суспільства в цілому, спрямованими на полегшення такої адаптації, створення для неї сприятливих умов. Ці заходи визначаються в даний час як реабілітація літніх людей і трактуються як управління процесом адаптації, суб'єктом якого виступають органи соціального захисту населення та соціальні працівники.
Соціальна адаптація є необхідним атрибутом будь-якого суспільства. Її можна розглянути і як процес пристосування до зміни зовнішньої, перш за все культурного середовища, і як результат цього процесу (стан адаптації). Стан адаптації характеризує відносини індивіда з зовнішнім середовищем, які можуть бути конфронтаційними, рівноважними або гармонійними, і являють тим самим міру успіху адаптації.
Сьогодні все більш актуальними стають дії держави в області політики вільного часу, тобто управління вільним часом, стосуються різних аспектів. Вже стало загальноприйнятим факт, що сьогодні для повноцінного існування не тільки окремих особистостей, але й суспільства в цілому, повинні бути створені умови репродукції і регенерації сил людини.
Обсяг дозвілля, його функціональне та якісне наповнення стали визначати соціальне становище дуже характерним чином. Багато сучасні вітчизняні соціологи стверджують, що розвиток системи дозвілля є одним з найбільш важливих стратифікаційних підстав у сучасному російському суспільстві, оскільки саме спонтанно притаманні соціальні та культурні інтереси об'єднують людей у ​​спільності тоді, коли менш жорсткими стають змушені (економічні та політичні).
Проблема організації дозвілля як форма адаптації людей похилого віку не відноситься до розряду одвічних проблем людства. Ця проблема, тобто проблема організації дозвілля, виникла в середині ХХ століття як результат незворотних змін, що відбуваються в житті суспільства західного типу.
Відповідні зміни відбулися в сучасному російському суспільстві. Кінець століття породив нові духовні потреби. Важко розраховувати, що будь-яка, навіть сама ідеальна сукупність соціально-культурних об'єктів буде здатна їх повністю задовольнити. У зв'язку з цим протягом останніх десятків років соціологи, педагоги, психологи, економісти ставлять закономірне питання про необхідність формування соціально-зваженої і, найголовніше, збалансованої культурного середовища в кожному регіоні.
Одним з найважливіших критеріїв життя є правильно організоване дозвілля - як праця, побут і відпочинок. У нашій країні накопичено позитивний досвід в цьому напрямку. Так, наприклад, в ОДП організація праці людей похилого віку - це створення різноманітних майстерень (шиття, в'язання, макраме, різьба по дереву, вирощування розсади), проведення конкурсів, виставок, ярмарків-розпродажів виготовлених виробів. Організація відпочинку літніх людей - індивідуальна робота, культурно-масові заходи, створення аматорських об'єднань за художнім, спортивним та іншим інтересам.
У ситуації, складної сучасної ситуації проблеми, що виникають у літніх людей, впливають на їх нормальну життєдіяльність. Одна з гострих проблем - це проблема самотності, дефіцит спілкування. Літня людина, навіть проживаючи в сім'ї, може бути самотній.
Спосіб життя людей багато в чому визначається тим, як вони проводять вільний час, які можливості для цього створює суспільство. Активно займаючись громадською діяльністю, літні люди роблять своє життя більш повнокровною. Вихід на пенсію означає, що ще 10-20 років людина може плідно і творчо жити, приносити користь оточуючим. Є чимало прикладів того, що тільки пішовши на заслужений відпочинок, люди несподівано для себе відкривали якісь таланти, здібності. Деякі раптом стали писати вірші, малювати картини, вивчати іноземні мови, філософію, проявили себе фахівцями в галузі садівництва, рукоділля, прикладного мистецтва і т.д. Наочним прикладом є проводяться виставки робіт пенсіонерів, фестивалі пісень, конкурси на кращий поетичний твір.
Турботу персоналу ОДП назвати легкою не можна. Всі пацієнти тут зовсім немічні і розраховують на однакове обслуговування. На всіх ні коли не будить вистачатиме ні часу, ні сил, звідси природне прагнення все зробити швидше і простіше, як говориться, не зважаючи на обличчя. Але при всіх труднощах цієї справи, якщо добре постаратися і вміло обійти перешкоди, можна вселити кожному пацієнту, що для всіх працівників в установі він - особистість, тим самим допомогти йому знайти самоповагу, комунікабельність і здатність бути корисним собі й іншим. Це складе неоціненну допомогу літнім людям і принесе задоволення від своєї праці фахівця.
У відділення зараховуються пенсіонери та інваліди незалежно від їх сімейного стану, які зберегли здатність до самообслуговування і активного пересування, на підставі особистої заяви та довідки з медичної установи про відсутність протипоказань до прийняття у відділення.
У відділенні виділяються приміщення для кабінету долікарської медичної допомоги, клубної роботи, бібліотеки, майстерень та ін
3.2 Визначення дозвіллєвих уподобань
У західних індустріально розвинених країнах вільний час індивіда перетворюється на дедалі більшу цінність, а трудоголіки стають все менш популярними і шанованими. У російському ж суспільстві, що є товариством транзитивного типу, може спостерігати одночасно дві протилежні тенденції з розряду ідеології як традиційного, так і індустріального суспільств.
Багато сучасні вітчизняні соціологи стверджують, що розвиток системи дозвілля є одним з найбільш важливих стратифікаційних підстав у сучасному російському суспільстві, оскільки саме спонтанно притаманні соціальні та культурні інтереси об'єднують людей у ​​спільності тоді, коли менш жорсткими стають змушені (економічні та політичні).
Основним заняттям людей похилого віку виявляється телевізор, в який вкладається особливий сенс, сприймаючи всі телепередачі як чисто пізнавальні, але в той же час, частіше їх обговорюють у колі знайомих, друзів та близьких. Вони дещо менш вимогливі до телебачення і дивляться програми, в основному, без спеціального відбору.
Наше суспільство останнім часом міняється як в духовному, так і в психологічному плані. Зміни, що відбулися у сфері дозвілля, - це, по суті, інформаційний вибух, що здійснюється засобами культури. Нині, з одного боку, створюються об'єктивні умови для вільного вибору форм проведення вільного часу у відповідності з інтересами, а з іншого - зниження платоспроможності населення і прагнення перш за все забезпечити стерпне існування значно знижують можливість реалізувати свій вибір. Згідно з дослідженнями Л.С. Жаркова, певні відмінності у проведенні дозвілля визначаються віком, сімейним станом, професією, статтю та ін Дані, отримані Л.С. Жаркова (1998), показують співвідношення різних форм дозвілля у трьох вікових категоріях: до 30 років, 31-50 років, 51 і більше років (див. табл. 1).
Таблиця № 1.
Форма проведення дозвілля
Вік
респондентів
і їх чисельність
до 30 років
31 - 50 років
51 і більше
1
2
3
4
Перегляд телепередач
60,0
67,8
68,4
Перегляд кінофільму
65,9
65,3
61,6
Відвідування спектаклів, концертів
34,4
38,2
38,0
Зустріч з цікавими людьми
20,8
25,2
30,5
Поїздка за місто
16,5
16,2
11,5
Участь у неформальних об'єднаннях.
73,1
68,2
18,6
Відвідування дискотек, вечорів танців
23,0
7,1
4,3
Прийом гостей
12,3
15,4
9,0
Читання книг
37,6
28,8
29,7
Участь у тематичних вечорах
5,5
5,2
7,9
Заняття фізкультурою і спортом
17,6
4,7
1,8
Відвідування родичів, друзів
27,1
25,5
28,7
Участь у художній самодіяльності
5,8
7,4
1,3
Участь у технічній творчості
4,1
2,2
0,5

Як видно з таблиці, найважливішими формами дозвілля для всіх трьох вікових груп є перегляд телепередач, кінофільмів, читання, відвідування вистав і концертів. Цілком зрозуміло, що у молодих людей, у порівнянні з іншими віковими групами, зафіксований великий інтерес до танців, участі у неформальних організаціях.
Критична ситуація складається у сфері фізкультурно-оздоровчого дозвілля. За даними соціологічних досліджень, від 85 до 90% дорослого населення не займаються фізкультурою в організованих формах, а близько 60% - не займаються і самостійно. Особливу тривогу викликає відсутність інтересу до занять фізкультурою, спортом у молоді. Безумовно, одна з причин такої ситуації - брак спортивних споруд і дорожнеча спортінвентарю. Не на останньому місці знаходиться несформованість у людей мотивів здорового способу життя.
Нові умови і механізми соціального функціонування, характерні для сучасної російської соціокультурної ситуації, закономірно викликали зміни у структурі та змісті дозвіллєвих практик. Швидкими темпами (судячи по газетних, радіо і телевізійним рекламним оголошенням) розвивається вітчизняна «індустрія» розваг - агентств та установ, які допомагають вирішувати проблеми, пов'язані з їх вільним часом, а їх у кожному місті безліч. Однак самі росіяни все ще вважають за краще іноді ходити в театр, консерваторію, кіно. Але це, швидше характерно для столиці і великих міст, а в провінції ж зворотна тенденція - вистави та кінопокази проходять, практично, в порожніх залах. Зовсім нещодавно в нас з'явилося й таке явище, як нічний відпочинок, пов'язаний з роботою нічних клубів, казино, дискотек, барів, що працюють до ранку. Але нічний відпочинок віддають перевагу далеко не всі городяни, - це практично молодіжний вид дозвілля або доступний лише багатим.
Характерне становище, що склалося останнім часом у сфері дозвілля, можна простежити і виявити на прикладі перш наймасовішого з усіх видів мистецтв - кіно.
За останні 5-7 років у структурі репертуару російських кінотеатрів відбулися радикальні зміни. Колишній, радянський репертуар, особливою різноманітністю не відрізнявся - вітчизняні фільми домінували, в той час як не настільки широко поширені закордонні фільми приносили левову частку касових зборів. У 70-і роки соціологи відзначали дисбаланс жанрово - тематичної структури репертуару та інтересів глядачів, зокрема, дефіцит комедій, мелодрам, пригодницьких фільмів, - глядацька потреба в яких, залишалася не цілком задоволеною.
Лібералізація суспільного життя, т.е.новие умови, здавалося б, відкрили широкі можливості для формування різноманітного якісного репертуару кінотеатрів, для залучення масового глядача до світового кінопроцесу і т.д. Проте не можна не бачити, що реальні результати виявилися не такими сприятливими.
Після того як російський кінематограф опинився в стихії ринку, репертуар російських кінотеатрів став формуватися, в основному, за рахунок закордонної продукції, в структурі якої домінують третьосортні американські кінострічки. Дослідження, проведені вітчизняними соціологами і мистецтвознавцями показують, що в більшості випадків фільми поточного репертуару містять і несуть глядачеві не національні цінності тієї чи іншої культури - вітчизняної, європейської чи американської, а універсальні стереотипи, штампи «усередненою» масової культури. Сьогодні в нашому кінопрокаті циркулюють, принаймні, два потоки масової культури. З одного боку, імпортне (зарубіжна) комерційна кінопродукція, перш за все американська, з іншого - «американізована» продукція вітчизняного виробництва, мало відрізняється по набору цінностей і стереотипів від продукції зарубіжного комерційного кіно, далека від російських національних витоків і національного культурного менталітету. На зміну минулого ідеологізованою культурі прийшла сучасна комерційна масова культура. Разом з тим подібного роду фільмами не вичерпується різноманіття такого складного і багатоликого феномена, яким є кіно. І якщо раніше про це можна було судити лише на основі досліджень кінознавців, то сьогодні цьому активно сприяють широкі можливості, що надаються телебаченням і відеотехнікою для особистого і глибшого знайомства з кіношедеври. Дана обставина так само може вважатися однією з причин вкрай невисокою відвідуваності (порівняно з радянським часом) кінотеатрів.
Отже, відзначаємо, що нові російські реалії та механізми соціального функціонування закономірно викликали зміни як у структурі, так і у змісті дозвіллєвих практик.
У соціальній роботі з літніми людьми використовуються найрізноманітніші методи, в тому числі і обслуговування у відділенні денного перебування.
Контингент обслуговування ОДП найрізноманітніший. Серед літніх та інвалідів виділяються наступні групи: бадьорі; фізично здорові; живуть у сім'ях; самотні; задоволені відходом на пенсію; нещасні, зневірені в житті; малорухомі; проводять своє дозвілля інтенсивно і різноманітно. Головною умовою зарахування є здатність громадян до самообслуговування. Відділення призначене для побутового, медичного, культурного обслуговування громадян, організації їх відпочинку, залучення до посильної трудової діяльності, підтримки активного способу життя. У середньому 30 осіб щодня (крім вихідних) відвідують відділення з 9 до 17 годин. Тривалість обслуговування встановлюється виходячи з черговості громадян на обслуговування, але не може становити менше 2 тижнів
Основним способом проведення дозвілля для людей похилого залишається читання художньої або науково-популярної літератури, перегляд телепередач. Крім того, літні люди у вільний час люблять шити і в'язати, захоплюються рослинництвом і різьбленням по дереву, ходять на полювання і риболовлю, слухають музику, займаються іншими видами творчості.
«Життя без свят - це тривалий шлях без заїжджого двору» - сказав колись Демокріт. Судячи з проведеним опитуванням, відвідувачі ОДП повністю згодні з грецьким філософом.
«Які свята Ви зазвичай відзначаєте протягом року?» - Таке питання було поставлене відвідувачам ВДП. Найбільш популярним святом виявився власний день народження: 97% відповідей, проте не можна не відзначити, 3% респондентів не назвали свій день народження серед дат.
Серед інших свят явним лідером є Новий рік - бою курантів у ніч на 1 січня кожен рік чекає 94% опитаних. Показово, що свято Різдва все частіше входить в будинку: його зустрічають 76%. Потім йдуть традиційні «жіночий» (8 березня) і «чоловічий» (23 лютого) дні календаря: 69% і 59% респондентів регулярно відзначають ці дні. Найменше голосів набрали нові російські свята: День Конституції та День незалежності Росії - по 12%.
У ході опитування на тему дозвілля літнім людям задавалися питання про те «як би Ви хотіли проводити вільний час?» І «що, крім матеріальних труднощів, заважає Вам проводити дозвілля так, як хотілося б?».
Більшість опитуваних (55%) хотіли б вільний час провести на природі, подалі від суєти і пилу. Так само популярним видом дозвілля є відпочинок у вузькому колі рідних, друзів або однодумців (50%). На третьому місці опинилося відвідання установ культури (30%) і організація дозвіллєвих заходів (22%).
Дозвілля літніх людей старше 60 років частіше пов'язаний з домашнім проведенням часу. На їхню думку, активного проведення вільного часу перешкоджають проблеми зі здоров'ям і незручним розташуванням місць відпочинку.
Нами було проведено соціологічне дослідження серед клієнтів ОДП з метою виявлення дозвіллєвих уподобань літніх людей. Анкетування було проведено в квітні 2007 р.
У відділенні денного перебування в день анкетування були присутні 30 чоловік, кожен з яких особисто отримав анкету (дослідження анонімне). Мета - виявити значення дозвіллєвих заходів у житті літньої людини та їх здатність до адаптації. Питання анкети вказані в додатку № 3.
1. Серед анкетованих 21 жінок і 9 чоловіків.
2. За віковими показниками переважали особи похилого віку (60-74 років) і старечого (75-89 років) віку.
3. Аналіз сімейного стану опитаних показав, що відділення денного перебування відвідують переважно самотні і самотньо проживають громадяни - 65,7%, 12% становлять самотні подружні пари. 22,3% відвідують відділення проживають з родичами різного ступеня споріднення, самотньо - 15,7% - не отримують від своїх родичів ніякої матеріальної та побутової допомоги та взаємовідносини з ними у літніх людей переважно натягнуті або відверто ворожі.
4. Відвідувачі відділення денного перебування мають різний освітній рівень: 22,4% громадян мають початкову освіту, або неграмотні; у 40,3% осіб неповну середню та середню освіту; 38,8% відвідувачів мають спеціальну середню або вищу освіту.
5. Дослідження мотивів відвідування відділення денного перебування показало, що провідним для переважної більшості осіб є бажання спілкуватися (76,3%), другим за значимістю є можливість отримання безкоштовного обіду (61,3%); третім у ієрархії мотивів є бажання змістовно проводити своє дозвілля ( 47%). Такі мотиви, як прагнення позбавити себе від процесу приготування їжі (29%) і незадовільна матеріальна забезпеченість (18%) не займають провідного становища у основного контингенту, який відвідує відділення. У той же час майже половина громадян (46,7%) є й інші мотиви, які залучають до відділення денного перебування. Так, щоденне відвідання що їх «бути в тонусі», «дисциплінує», «наповнює життя новим змістом», «дозволяє розслабитися» і т.д.
6. На запитання «Як давно Ви відвідуєте ОДП?» 48% відповіли, що постійно відвідують відділення, протягом року - 11%, місяць - 9%, другий раз - 16%, були присутні вперше - 16%.
7. Для 87% клієнтів територіальне розташування пансіонату зручно, а для 13% - не дуже.
8. На думку 98% опитаних, ставлення співробітників до відвідують пансіонат людям доброзичливе, лише 2% оцінюють його як стримано-доброзичливе.
9. Всі опитані вважають, що відвідування відділення допомагає їм у повсякденному житті (100%).
10. На думку 80% опитаних, співробітники відділення при складанні програм дозвіллєвих заходів враховують дозвіллєві переваги літніх людей, 5% - важко відповісти, 15% - не враховують.
11. На питання, чи відчуваєте Ви брак спілкування при відвідуванні ОДП, 98% опитаних відповіли, що недоліку в спілкуванні у них немає і лише 2% відповіли, що відчувають нестачу в спілкуванні. Це пояснюється тим, що вони недавно відвідують ВДП і не встигли влитися в колектив.
12. На це запитання «Як Ви в цілому оцінюєте організацію дозвілля в ОДП?» 81% - позитивно ставляться до організації дозвіллєвих заходів, а 19% - вагаються з відповіддю.
13. Хотіли б Ви продовжити заняття після перебування в ОДП? На це питання літні люди одноголосно - 100% - хотіли б продовжувати заняття і після перебування в ВДП.
Таким чином, наше дослідження показало, що, дійсно, в ОДП цікава і насичена життя. Літні люди задіяні у різного роду дозвільної діяльності, що допомагає їм адаптуватися до економічних, моральних та інших змін, вони задоволені організацією дозвілля. Співробітники ОДП справляються з організацією дозвілля, але відвідувачі ОДП вважають, що організація свого дозвілля залежить і від них самих, від їхньої життєвої позиції залежить життя в ВДП. Можна з упевненістю сказати, що ті навички з організації дозвілля їм допоможуть і після перебування в ВДП.
3.3 Досвід дозвільної діяльності ОДП
У житті літньої людини в сучасному суспільстві проблеми самотності набувають особливого значення. Людям похилого віку важко змиритися з втратою соціальної активності, страшно залишитися один на один зі своїм віком і неминучими хворобами.
У літньому віці людині дуже важливо не втратити себе, знайти заняття до душі, мати можливість спілкуватися. Тому в ОДП Шолоховського району велика увага приділяється організації дозвілля.
Відділенні денного перебування ЦСО ст. Вешенській відвідують 30 осіб щодня. Приходять підопічні на 9 години; до 10 годин - перегляд телесеріалу. Потім клієнти займаються за інтересами. О 12 годині - комплексний обід. З 13 годин - знову заняття за інтересами, до 17 годин.
У ОДП створюються різні клуби. Кожен клуб цікавий по-своєму і своєрідний. Тут проводяться літературні, музичні вечори, зустрічі, «круглі столи» та багато іншого. До пам'ятних дат та святкових дат організується зустрічі, чаювання, проводяться екскурсії. Відвідування клубів дозволяє пенсіонерам поспілкуватися, показати свої таланти, дізнатися для себе багато цікавого і корисного. Для багатьох літніх людей, які бажають плідно проводити свій вільний час, це своєрідне «вікно у світ».
Новою формою роботи є створення при ЦСО клубу спілкування «Собеседник», що сприяє підтримці активного способу життя у літніх людей. Завдяки старанням Центру, всі в клубі по домашньому красиво і наповнене любов'ю: дбайливо вирощені квіти, невелика бібліотека, зібрана з подарованих станичниками книг, телевізор, періодична преса, виставка робіт рукодільниць, стенди з фотографіями, що відбивають життя «Співрозмовника». Сюди приходять літні люди, яких обтяжує самотність, які жадають спілкування і не пускають у свою душу старість.
З лютого 2006 року організовано за ОДП «Шаховий клуб». Його відвідують один раз на тиждень 8 осіб. Напередодні дня захисника проводиться шаховий турнір з врученням призів.
Ні для кого не секрет, що заняття фізичною культурою людьми похилого віку грає важливу роль не тільки в зміцненні здоров'я, але і дозволяє припиняти вікову інволюцію, насамперед, фізичних якостей, уповільнити процес старіння, стимулювати і підтримувати необхідну розумову і фізичну працездатність. Так, в ОДП відвідувачі займаються лікувальною фізкультурою 2 рази на тиждень з медсестрою, пенсіонери можуть зайнятися загартовуванням, моржуванням, оздоровчим бігом. Крім того, медсестра проводить бесіди з медицини, вимірює тиск, робить масаж, ін'єкції, процедури
Психолог працює з групою 2 рази на тиждень, і з кожним індивідуально.
У штаті є фахівець з працетерапії; під його керівництвом проходить робота на ділянці і в приміщенні (з жінками займається шиттям, для чоловіків організовує ігри). Крім того, клієнтам читають свіжу кореспонденцію, приносять літературу з бібліотеки, займаються підбором відеофільмів. Підопічні групою відвідують виставки, музеї, театри, бібліотеки. Ведеться культмасова робота: вечори відпочинку, свята; колективно відзначаються дні народження.
У ОДП працюють гуртки за інтересами. Заняття в гуртках є найулюбленішим справою для відвідуючих відділення. Багато пенсіонерів вкладають у цю справу всю свою любов і вміння, що сприяє адаптації.
3.4 Ефективність дозвільної роботи ВДП і заходи щодо її вдосконалення
Станом на 31.12.2006 р. відділення денного перебування ст. Вешенській відвідують 30 літніх людей, які мають можливість проживати самостійно і потребують постійної сторонньої допомоги. Усього за 2006 рік послугами відділення денного перебування скористалися 45 осіб, у тому числі 4 інваліди, 93937 соціальних послуг. Працівниками ОДП робиться все можливе, щоб максимально наблизити умови ВДП.
Головне завдання роботи відділення - допомогти літнім людям знайти постійну віру в себе, у свої сили. Тому поряд з основними формами соціального обслуговування правилом відділення стало проведення заходів, присвячених пам'ятним і святковим датам, а також подальший розвиток клубної роботи. Діє клуб спілкування «Собеседник», який постійно відвідують 12 літніх людей. У ході роботи клубу організована робота бібліотеки, ведеться огляд періодичної преси (газети «Молот», «Російська газета», «ЗОЖ», «Веста», «Наш час»). Великим інтересом у даної групи населення користується організація екскурсій по місцевих визначних пам'ятках. Цей напрям діяльності установи визнано перспективним і планується робота щодо його подальшого розвитку. За звітний період працівниками установи організовано та проведено ряд культурних заходів, присвячених святковим датам: Різдва і Нового Року, Дня захисника Вітчизни та Міжнародного Жіночого Дня, організовано супровід районної делегації учасників ВВВ на обласні святкові заходи, присвячені Дню Перемоги. Для учасників ВВВ, які перебувають на обслуговуванні ОДП було організовано святковий захід «Ми йшли дорогою війни». Працівниками відділення організована чудова виставка творчих робіт (вишивок, виробів, картин) літніх людей.
Проведена велика робота по організації та проведенню «Дня літньої людини» і «Декади інвалідів».
Для того щоб оцінити ефективність дозвільної діяльності ОДП, ми припускаємо розглянути таблицю, де аналізується динаміка надаються ОДП дозвіллєвих послуг.
Можна зробити висновок про те, що з кожним роком кількість наданих послуг помітно зростає, у зв'язку з чим і збільшується кількість відвідувачів ОДП, у свою чергу це підтверджує якість організує дозвільної діяльності.
Для всебічного аналізу ефективності організації дозвільної роботи ОДП ст. Вешенській застосуємо аналітичний метод факторів ефективності / неефективності.
Чинники неефективності умовно діляться на три групи:
1-а група: фактори, практичне вирішення яких не залежить від даної структури (так звані верхні або чужі фактори);
2-а група: фактори, практичне вирішення яких залежить від даної структури (так звані наші фактори);
3-а група: чинники, які перебувають на кордоні «своїх» і «чужих».
Важливо відзначити, що метод є ситуаційним, тому аналіз дає нам інформацію тільки про рівень ефективності на момент складання звітної інформації самим установою.
Фактори ефективності:
1) На сьогоднішній день в ОДП є 2 клуби, які відвідують 17 осіб.
2) Робота ОДП ведеться за багатьма напрямками, які охоплюють практично всі інтереси людей похилого віку, а також - різні аспекти вільного часу.
3) У ОДП відбувається постійне зростання наданих послуг.
Соціальне обслуговування повинно бути доступне всім без винятку людям похилого віку. Воно повинно бути організоване таким чином, щоб забезпечити проведення адекватних заходів не тільки щодо забезпечення літніх людей гарантованими соціальними послугами, але і по створенню умов для адаптації та реалізації особистісного потенціалу в старості. Щоб поліпшити і удосконалювати соціальне обслуговування, процес адаптації громадян похилого віку ст. Вешенській, при ОДП можна створити Клуб незалежного життя (КНЖ) літньої людини. Тому що літні люди часто відчувають себе залежними від інших і не можуть самостійно вирішити найпростіші завдання. Завдяки активному залученню самих людей похилого віку до пошуку особистих і суспільних ресурсів, а також до управління цими ресурсами можуть допомогти їм отримати і зберегти важелі свого життя.
КНЖ може здійснювати наступні типи програм:
1. Інформування та надання довідкової інформації: ця програма могла б базуватися на переконанні, що доступ до інформації зміцнює здатність людини керувати своєю життєвою ситуацією.
2. Консультування «рівними» (обмін досвідом): підштовхування літньої людини до того, щоб задовольняти свій потреби, приймаючи відповідальність за своє життя. Консультантом також може виступати літня людина, яка ділитимуться своїм досвідом і навичками незалежного життя. Досвідчений консультант може виступати в якості рольової моделі літньої людини, який зумів подолати перепони, щоб жити повноцінним життям нарівні з іншими членами суспільства.
3. Індивідуальні консультації щодо захисту прав та інтересів літніх людей: робота з окремими людьми, щоб допомогти їм здійснити їхні особисті цілі. Координатор може навчати старого говорити від свого імені, виступати на свій захист, самостійно відстоювати свої права. В основі такого підходу лежить переконання, що сама людина краще знає, в які послуги він потребує.
4. Надання послуг: вдосконалення як послуг, так і можливостей КНЖ надавати їх клієнтам може здійснюватися завдяки дослідженню та планування, демонстраційним програмами, використання мережі контактів, контролю за наданими послугами.
Клуб незалежного життя може пропонувати своїм клієнтам можливість:
· Навчитися керувати своїм життям;
· Розкрити нові можливості;
· Дізнатися про те, що значить робити вибір;
· Придбати впевненість у собі.
Так само для поліпшення і вдосконалення соціального обслуговування, необхідно здійснити такі заходи:
1. Організувати на базі відділення денного перебування клуб трудотерапії. Цей клуб має бути націлений на зменшення напруги і посилення віри в самого себе у пацієнтів, а також тренування їх взаємодії з іншими людьми, розвиток і реабілітація їх повсякденних і професійних навичок.
2. Організувати на базі відділення денного перебування клуб психологічного спілкування та психотерапевтичної корекції. Психотерапія осіб похилого віку повинна, перш за все, враховувати особливості віку, соціально-психологічний статус. Колективна психотерапія може проводитися не тільки лікарем-психотерапевтом, але і штатним психологом, соціальним працівником, що пройшли соціальну підготовку. Психотерапія сприяє поліпшенню загального стану і сну клієнтів, їх комунікативних здібностей, підвищенню ступеня залучення до суспільно-корисну діяльність, що дуже важливо для людей похилого віку. Психотерапія літніх людей дозволяє переконатися в її безумовної цінності і значущості як ресоціалізірующего і адаптує методу.
3. Необхідно підтримувати ділове співробітництво зі спеціальними науковими установами, навчальними закладами, медичними установами. Результатом такої співпраці могла б стати проведення семінарів з проблем соціальної роботи з літніми людьми.
4. Практика показує, що робота не повинна замикатися в рамках обов'язкових напрямів. Необхідно створити при центрі клуб за інтересами поза рамками ОДП, який міг би охопити все населення пенсійного віку, що потребує підтримки. Тут можна запропонувати організувати групи самодопомоги і взаємодопомоги.
Групи самодопомоги і взаємодопомоги - це формальні чи неформальні організації людей, що мають спільні інтереси, проблеми і зустрічаються регулярно невеликими групами для надання допомоги один одному, емоційної підтримки, обміну інформацією тощо, що сприяє адаптації людей похилого віку в теперішній скрутний час.
Рекомендується подумати про можливі труднощі при створенні груп самодопомоги та взаємодопомоги. Організація груп вимагатиме від фахівця витрат часу, сил і засобів. Не менш важливо проаналізувати переваги групи: фахівець у ній може отримувати стільки допомоги, скільки ніколи не мав; з'явиться багато друзів, здатних по-справжньому зрозуміти іншого і розділити його погляди; група може принести задоволення від появи нових інтересів, занять.
5. З метою вдосконалення роботи ОДП потрібно створити спальне приміщення, де літні люди при бажанні зможуть відпочити.
Найважливіше завдання в оздоровленні організму - допомогти йому самому боротися з недугами, дати конкретні поради, як, активізуючи захисні сили самого організму, без допомоги лікарських засобів, позбутися від неприємних відчуттів, підвищити працездатність, поліпшити сон, нормалізувати тиск, знімати біль у суглобах, нервово -психічну напругу. Активізувати ці захисні сили допоможуть гімнастика, масаж, правильне дихання, психологічна медитація, релаксація та ін
Відомо, що запорука довголіття - правильне харчування. Але раціон більшості наших старих дуже одноманітний. Багатьом з них для щоденного вживання доступні тільки хліб, картопля, цукор, масло рослинне. Так само для літньої людини важливий повноцінний сон, але цьому часто перешкоджає безсоння.
При відділенні денного перебування можна створити клуб «Допоможи собі сам». Заняття можуть бути:
1. за комплексом правильного харчування;
2. за комплексом оздоровчих процедур, з практичних прийомів;
3. подолання безсоння (аромат квітки до сну, активні точки, що допомагають при безсонні, снодійна гімнастика);
4. точковий масаж при гіпертонічній хворобі.
Підводячи підсумки, можна сказати, що, використовуючи теоретичні основи, співробітники відділення денного перебування при МУ ЦСО ст. Вешенській застосовують у своїй роботі різні соціальні технології. Нами були виявлені за допомогою анкетування дозвіллєві переваги клієнтів ОДП, а так само проаналізована практична діяльність з організації дозвілля, з чого видно, що більшість побажань літніх і людей похилого віку працівники ОДП намагаються виконати.
У ОДП адаптація осіб похилого віку досягається за допомогою проведення різноманітних дозвіллєвих заходів. Ця технологія на практиці дуже ефективна і використовується не тільки відділенням денного перебування, а й рядом інших установ, які працюють з літніми людьми, інвалідами та ін

4. Основи життєзабезпечення ОДП центру соціального обслуговування літніх і інвалідів ст. Вешенській ростовської області
4.1 Господарсько-технічна характеристика система життєзабезпечення
Комунальний заклад, «Центр соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів» є некомерційним муніципальним закладом соціального обслуговування, що знаходиться у віданні Адміністрації Шолоховського району та здійснюють на території Шолоховського району, організаційну, практичну та координаційну діяльність з організації соціального обслуговування та його структурні підрозділи, які розміщуються в спеціально призначеному будівлі і приміщеннях, виділених у будівлях муніципальної власності Шолоховське адміністрації.
Приміщення Центру забезпечені всіма видами комунально-побутового благоустрою стосовно до умов даного населеного пункту, оснащені телефонним зв'язком і відповідають санітарно-гігієнічним і протипожежним вимогам, а також вимогам охорони праці.
Будинки й приміщення, в яких розташовується Центр та його структурні підрозділи, знаходяться в муніципальній власності Шолоховське адміністрації і закріплені за Центром у володінні, користування і розпорядження з дотриманням норм Цивільного Кодексу РФ.
Центр не підлягає приватизації і не може бути перепрофінансірован на інші види діяльності, а закріплене за ним на праві оперативного управління майно не може здаватися в оренду або віддаватися в заставу.
Центр розташований в двоповерховій будівлі і займає 1 / 3 частина всієї будівлі. Товщина основних несучих стін будівлі дорівнює 0,5 м, товщина перегородок між кабінетами - о, 3 м. стіни відділяють приміщення від зовнішнього простору (зовнішні стіни) або від інших приміщень (внутрішні стіни). Вони можуть сприймати навантаження від верхніх конструкцій (перекриттів і покриттів) (несучі стіни), тільки від власної ваги по всій висоті будівлі (самонесучі) і від власної ваги в межах поверху (ненесучі або навісні). Стіни повинні бути міцними, стійкими, забезпечувати всередині приміщень необхідний температурно-вологий режим, володіти достатньою звукоізоляцією, мати мінімальну вагу. За матеріалом бувають дерев'яні, кам'яні, бетонні великоблочні, залізобетонні, панельні.
Стіни Центру - бетонні великоблочні.
Будівля повністю електрифіковано, підключено до мережі водопостачання, каналізації та централізованого опалення. Будівля телефонізовано: у кожному кабінеті і в холі (на три різні номери).
Опалення будівлі центральне водяне. Температура повітря вище прийнятої норми (18 С) і становить 20-21 С.
Джерелом надходження природного освітлення в приміщення служать вікна. За своїми розмірами і прихильності вікна цілком забезпечують необхідну нормами рівномірну освітленість приміщення, не викликають надмірних тепловитрат або перегріву від сонячної радіації за формою і пропорціям відповідають архітектурної композиції будинку.
У Центрі влаштована природна організована вентиляція, на ряду з нею використовується і природно неорганізовані засоби вентиляції.
Вентиляція в приміщеннях забезпечує повітрообмін. При витяжної вентиляції забруднює повітря відводиться безпосередньо з приміщення через вентиляційні канали, влаштовані спеціальним чином у внутрішніх стінах розглянутого будівлі.
Застосовується також попередній збір повітря в одному місці і з подальшим видаленням його назовні через загальну витяжну шахту.
Вентиляція та її влаштоване необхідні вже тому тільки, що людині необхідне для життєдіяльності і існування дихати повітрям підходящим для його легень і нормального газообміну в організмі. У приміщеннях, де працівники здійснюють основні посадові обов'язки вентиляція забезпечує необхідний газообмін і відповідає нормам санітарно-гігієнічного режиму.
Під каналізацією прийнято розуміти сукупність інженерних споруд, призначених для прийому стічної рідини, транспортування її до очисних споруд, а також для очищення стічних вод у водойми.
Найчастіше застосовують роздільну систему каналізації, при якій господарсько-фекальні води відводять окремо від атмосферних, які стікають по окремих спеціально передбачених трубопроводами.
Для внутрішньої каналізації, що передбачає сток господарсько-побутових і фекальних вод у приміщенні Центру, встановлені чавунні труби.
Для відведення стічних вод від санітарно-технічних приладів (унітазів, умивальників, ванн, мийок, душових і т.д.) у житлових і громадських будівлях проектується побутова система внутрішньої каналізації. Система внутрішньої каналізації будівлі включає: приймачі стічних вод, відвідні лінії, стояки, випуски, магістральні лінії, фасовальние частини, прочищення, каналізаційні колодязі.
Для забезпечення підтримки нормальної температури для трудової діяльності співробітників Центру в будівлі застосовують водяне опалення в зимові періоди (опалювальні сезони). Температура поверхні нагрівальних приладів у сезон опалення становить в основному не більше 95 С.
Водяне опалення є однією з основних і широко поширених систем центрального опалення.
Водяне опалення влаштовують з природною циркуляцією води і з циркуляцією при штучному спонукання водної маси.
У розглянутому установі встановлено опалення з природною циркуляцією.
Циркуляція здійснюється за рахунок виникнення процесу видавлювання в розводячий систему гарячої води з нагріваючого котла більше важкої охолодженою водою при роботі нагрівальних приладів, що надходить у казан по зворотним трубах.
Система з природною циркуляцією води може застосовується в радіусі дії не більше 30 м. А при великих відстанях для подолання опору в опалювальних трубопроводах необхідно збільшувати їх діаметр, що економічно невигідно і несе велику втрату теплоенергії.
У приміщенні Центру на стендах ознайомчого характеру вказаний і представлений план евакуації при пожежі, з яким в обов'язковому порядку ознайомлений весь склад працівників, проводиться плановий інструктаж працівників при евакуації під час пожежі.
В обох кінцях коридору встановлено вогнегасники, а також встановлений щит з пожежним інвентарем, а також влаштована спеціальна ніша з виведеним пожежним гідрантом і рукавом.
Послуги зв'язку в сучасних умовах з усім зростаючим ритмом життя, зі зростанням виникнення різних ситуацій, що стосуються як робочої основної діяльності, так і надзвичайних ситуацій, необхідні вже там, що передача інформації по телефону або через Інтернет допомагає набагато швидше організувати потрібний і правильний план заходи щодо їх ліквідації або виконання своїх посадових обов'язків на більш успішному рівні, ніж без наявності телефонного зв'язку в приміщенні і можливості користуватися телефонними послугами за межами території Центру.

4.2 Рекомендації щодо вдосконалення системи життєзабезпечення ОДП, реконструкція приміщення
Будівля Центру, як і будь-яке інше, недовговічне і схильне фізичного зносу. Фізичний знос будівлі - втрата початкових фізико-хімічних якостей будматеріалів. Треба відзначити, що стіни будівлі ЦВР викладені з білої цегли. У цьому випадку, з метою збільшення терміну служби цього будматеріалу хотілося б запропонувати обробити стіни спеціальним розчином, тобто поштукатурити.
З метою запобігання розповсюдження пожежі по будівлі влаштовують спеціальні протипожежні перешкоди. Перешкодами від поширення вогню у вертикальному напрямі служать вогнетривкі перекриття, якщо розглядати протипожежні перекриття в горизонтальному напрямку, то такими є неспалимі протипожежні стіни (брандмауери), що мають граничну температуру вогнестійкості не менше 2.5 годин і поділяють будівлі великих розмірів на окремі частини (відсіки). Брандмауери ставлять на самостійні фундаменти.
Двері в брандмауерах вбудовують вогнетривкі, або вогнестійкими з граничним часом вогнестійкості тривалістю не менше 1.2 години, причому загальна площа прорізів не повинна бути більше 25% загальної площі брандмауера.
У брандмауери допускаються влаштовувати вентиляційні та димові канали для того щоб у місцях розташування каналів ступінь вогнестійкості брандмауера балу не менше необхідної і її структура не порушилася.
Правила розміщення та влаштування протипожежних перешкод встановлюються протипожежними нормами залежно від пожежної небезпеки виробництва, ступеня вогнестійкості будинку і його поверховості.
У розглянутому приміщенні така система не встановлена.
Все вище запропоновані елементи реконструкції відносяться до вдосконалення та реконструкції зовнішнього вигляду будівлі ВДП.
У результаті, всі пропозиції щодо вдосконалення системи життєзабезпечення приведуть до більш плідної роботи персоналу, і будуть сприяти більш якісному наданню дозвільних послуг.

5. Законодавчо-правова база діяльності ОДП ЦСО ст. Вешенській
5.1 Законодавчі акти які регламентують роботу ОДП
Законодавчо-правова база, що закріплює права, статус і становище росіян, виглядає досить чітко.
Вона представлена ​​законодавством як загального характеру, так і спеціального. Основи для розвитку законодавства, що закріплює систему соціальних прав осіб похилого віку, були закладені Конституцією РФ 1993 року.
Стаття 7 Конституції РФ проголосила Російську Федерацію соціальною державою, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини.
Відповідно до Конституції літнім громадянам гарантуються рівні з усіма громадянами Росії соціальні права і свободи. Так, згідно зі ст. 39 Конституції РФ, кожному гарантується соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законодавством.
Відповідно до ст. 41 Конституції РФ літні люди, поряд з усіма, мають право на охорону здоров'я і безкоштовну медичну допомогу в державних і муніципальних установах. Важливе право надано громадянам похилого віку ст. 44 Конституції РФ. Кожен має право на участь у культурному житті і користування установами культури, на доступ до культурних цінностей.
Доступна всім у відповідності зі ст. 51 Конституції кваліфікована юридична допомога. Поряд із соціальними правами ст. 33 Конституції літнім людям надано право звертатися особисто, а так само направляти індивідуальні та колективні звернення до державних органів та органів місцевого самоврядування. Звертаючись до державних органів та органів місцевого управління з пропозиціями, зауваженнями, критикою недоліків, зі своїми власними проблемами, літні люди відчувають себе активними учасниками управління справами держави і, будучи наполегливими у викладі своїх думок, намагаються принести користь при виробленні і прийнятті управлінських рішень.
Перераховані вище основоположні конституційні норми з'явилися базисом для багатьох федеральних законів, указів Президента, постанов Уряду Російської Федерації та інших підзаконних актів, у тому числі щодо соціальної підтримки громадян похилого віку.
Пенсійне законодавство, представлене федеральними законами від 20 листопада 1990 р. № 340-1 «Про державні пенсії в Російській Федерації», від 21 липня 1997 р. № 113 - ФЗ «Про обчислення і збільшенні державних пенсій» і безліччю інших законодавчих та підзаконних актів , має надзвичайне значення для соціальної підтримки людей старшого віку, тому що саме з виходом на пенсію - подією виняткової важливості, - тісно пов'язаний образ життя людини старшого покоління надалі. Вихід на пенсію - ключовий момент в літньому віці, радикально міняє умови, рівень і спосіб життя росіянина і що означає не лише припинення суспільно корисної праці, але й зміна характеру, форм, ступеня активності в багатьох інших сферах діяльності.
Чинне пенсійне законодавство багатогранно. Воно містить відповіді практично на всі основні питання, що стосуються пенсійного забезпечення більшості громадян.
Так, пенсії за Законом «Про державні пенсії в Російській Федерації» 1990 року призначаються не тільки особам, які працюють за трудовим договором (контрактом), а й членам кооперативів, громадянам, які займаються підприємницькою діяльністю, сім'ям перелічених осіб та іншим категоріям громадян.
Удосконалення пенсійного законодавства з урахуванням сучасних вимог було з прийняттям Федерального закону від 21 липня 1997 р. № 113 - ФЗ «Про порядок обчислення і збільшення державних пенсій». Згідно з названим Законом 1 лютого 1998 почався перехід на принципово новий порядок визначення розмірів пенсій із застосуванням індивідуального коефіцієнта, що дозволяє встановлювати розмір пенсії диференційовано залежно від трудового внеску, тобто від тривалості трудового стажу та заробітної плати.
У переліку соціального законодавства - Федеральний закон від 12 січня 1995 р. «Про ветеранів» (в ред. Федеральних законів від 2 січня 2000 р. і 4 травня 2000 р.) це один з основних соціальних законів, що встановлює правові гарантії соціального захисту ветеранів в Російській Федерації з метою створення умов, які забезпечують їм гідне життя, активну діяльність, шану та повагу в суспільстві.
Ветерани складають численний соціальна верства населення Російської Федерації. В даний час в країні проживає 34,1 млн. осіб, що потрапляють під дію Федерального закону «Про ветеранів», у тому числі 11,3 млн. ветеранів Великої Вітчизняної війни, 350 тис. учасників бойових дій на територіях інших держав, 370 тис. блокадників Ленінграда, 895 тис. членів сімей загиблих (померлих) інвалідів та учасників Великої Вітчизняної війни, 20,7 млн. ветеранів праці, 630 тис. ветеранів військової служби.
Згідно з названим Законом (ст. 13) соціальний захист ветеранів, більшість з яких - літні люди, передбачає здійснення системи заходів, спрямованих на створення умов, що забезпечують економічний і моральне благополуччя ветеранів, надають їм додаткові права і гарантують ветеранам пільги.
В даний час проводиться серйозна і радикальна реформа системи надання пільг громадянам. 22 серпня 2004 був запропонований Федеральний закон № 122-ФЗ «Про внесення змін до законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям федеральних законів« Про внесення змін і доповнень до Федерального закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації », який набув чинності 1 січня 2005 року і спрямований на зміну механізму фінансування пільг у світлі реформ міжбюджетних відносин в Російській Федерації.
Законом передбачаються не лише рівні права, але та рівні можливості в реалізації натуральних пільг (з оплати послуг зв'язку, проїзду на громадському транспорті, забезпечення лікарськими засобами та інші), встановлених Федеральним законом для певних категорій населення Російської Федерації. У зв'язку з цим передбачається модернізувати механізм фінансування надаються громадянину пільг, встановивши замість них індексованих щомісячну грошову виплату (ЕДВ), зберігши при цьому право на можливість отримання державної соціальної допомоги у вигляді субсидії на оплату наданих соціальних послуг. Індексуватися ця виплата буде в порядку, передбаченому для індексації базової частини трудової пенсії. Тим самим фактично буде здійснена трансформація часто умовних пільг у фінансові зобов'язання, простіше безпосередньо в «живі гроші».
При цьому Закон запропонував чітке розділення повноважень федерального центру і суб'єктів федерації у сфері надання пільг громадянам. Федеральний центр забезпечуватиме інвалідів та учасників Великої Вітчизняної війни, жителів блокадного Ленінграда, учасників бойових дій, військовослужбовців, дітей-інвалідів та інвалідів дитинства, а так само інвалідів усіх трьох груп. Також у веденні РФ залишаються питання, пов'язані з відшкодуванням шкоди і заходами соціальної підтримки чорнобильцям, а так само прирівняним до даних категорій. Також розроблені заходи підтримки такої важливої ​​категорії для охорони здоров'я, як донори.
Суб'єктами Федерації приймаються рішення по пільгах, які надаються такою трьом категоріям пільговиків, як: ветеранам праці, трудівникам тилу і репресованим. Приймаючи нормативні акти щодо соціальної підтримки цих категорій, регіональні влади повинні дотримуватися трьох основних принципи: обсяг фінансування цих пільг не може бути зменшений; категорії не можуть бути скорочені; умови надання пільг не можуть бути погіршені.
У 2005 р. було вирішено зберегти найбільш значущі натуральні пільги. Ці послуги названі «соціальним пакетом», який у 2005 році був наданий усім пільговикам федерального рівня. У «соціальний пакет» входить право на отримання безкоштовних медикаментів при амбулаторному лікуванні, право на отримання путівки на санітарно-курортне лікування за медичними показаннями, право на транспортне обслуговування, яке включає проїзд на приміському залізничному транспорті без обмеження відстані і частоти поїздок і проїзд один раз на рік у купейному вагоні до місця лікування при наявності санітарної путівки.
У зв'язку з цим грошові виплати, які отримували громадяни, в 2005 р. була зменшена на 450 рублів - щомісячну вартість «соцпакету». До 1 жовтня 2005 р. громадянин мав право написати заяву, і якщо він відмовиться від пільг, то з 1 січня 2006 р. розмір щомісячних виплат була збільшена. [8]
Основоположними документами, що регулюють в російському законодавстві соціальні права людини, є і Федеральні закони від 10 грудня 1995 року «Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації» і від 2 серпня 1995 року «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів».
Названі Федеральні закони встановлюють основні форми соціального обслуговування громадян, їхні права, гарантії реалізації цих прав, повноваження федеральних органів державної влади та органів державної влади суб'єктів Російської Федерації.
Федеральний закон «Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації» відповідно до Конституції Російської Федерації, загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права встановлює основи правового регулювання в сфері соціального обслуговування населення в Російській Федерації.
Федеральний закон «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів» регулює відносини у сфері соціального громадян похилого віку та інвалідів і встановлює економічні, соціальні і правові гарантії для громадян похилого віку та інвалідів, виходячи з необхідності утвердження принципів людинолюбства і милосердя у суспільстві.
Іноземні громадяни, особи без громадянства, у тому числі біженці, користуються тими ж правами у сфері соціального, що і громадяни Федерації.
Наступний блок з числа загальних законів містить в собі норми, що регулюють освіту, спорт і дозвільної діяльності літніх людей. Їх також слід розглядати в контексті впливу соціальних прав на соціальну підтримку зазначених осіб.
Так, відповідно до ст. 5 Закону України «Про освіту» від 10 липня 1992 р. № 3266-1 в редакції Федерального Закону від 16 листопада 1997 р. «громадянам Російської Федерації гарантується можливість одержання освіти незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських організацій, віку, стану здоров'я, соціального, майнового і посадового становища, наявності судимості. "Згідно зі ст. 50 Закону громадяни Російської Федерації має право в установленому порядку «неодноразово отримувати безкоштовне професійне навчання за направленням державної служби зайнятості, у разі втрати можливості працювати за професією, спеціальністю, у разі професійного каліцтва та (або) інвалідності». [9]
Певну надію на поліпшення соціального та фізичного самопочуття літніх людей дає Федеральний Закон «Про фізичну культуру і спорт в Російській Федерації». Він розглядає фізичну культуру як один із засобів профілактики захворювань, зміцнення здоров'я, підтримання високої активності і гарантує право громадян на рівний доступ до занять фізичними вправами і спортом.
Залучення до активної дозвільної діяльності літніх людей сприяють і «Основи законодавства України про культуру». Відповідно до ст. 8 цього акта культурна діяльність є невід'ємним правом кожного громадянина незалежно від національного та соціального походження, мови, статі, політичних, релігійних та інших переконань, місця проживання, майнового стану, освіти, професії та інших обставин.
Відкриті для доступу громадян похилого віку відповідно до ст. 35 Федерального Закону «Про музейному фонді Російської Федерації і музеях Російської Федерації» музейні предмети і музейні колекції, включені до складу музейного фонду Російської Федерації і що знаходяться в музеях Російської Федерації.
Вагоме місце у здійсненні доступною діяльності літніх людей має Федеральний Закон «Про основи туристичної діяльності в Російській Федерації». Літні люди, як і всі громадяни Російської Федерації при реалізації права на відпочинок та свободу пересування можуть подорожувати в оздоровчих, пізнавальних, професійно-ділових, спортивних, релігійних та інших цілях.
Особам старшого віку, згідно з Федеральним Законом «Про бібліотечну справу» загальнодоступні фонди бібліотек, що дозволяє їм долучатися до цінностей національної та світової культури, мати потрібну інформацію. [10]
У Російській Федерації існують центри соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів, їх діяльність регулюється низкою законодавчих актів:
- Конституція РФ від 12.12.1993 р.
- Закон СРСР від 11 12. 1990 р. «Про основні засади соціальної захищеності інвалідів;
- Указ Президента РФ від 25.03.1993 р. № 394 «Про заходи щодо професійної реабілітації та забезпечення зайнятості інвалідів»;
- Наказ Міністерства соціального захисту населення РФ № 137 від 20.07.1993 р. «Про орієнтовний положенні центру соціального обслуговування»;
- Федеральний Закон «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів» від 12.08. 1995
- Федеральний Закон «Про основи соціального обслуговування населення РФ» від 15.11.1995 р.
- Постанова Уряду РФ «Про федеральному переліку гарантованих державою соціальних послуг, що надаються громадянам пенсійного віку та інвалідам державними і муніципальними установами соціального обслуговування». [11]
Основними нормативними документами ОДП є:
1. У галузі соціальної роботи:
· ФЗ «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів»,
· ОЗ «Про соціальне обслуговування Ростовської області» № 185-ЗС від 22.10.2004 р.,
· Постанова Голови Адміністрації (Губернатора) Ростовської області № 457 від 25.11.2004 р. «Про затвердження обласного переліку гарантованих державою соціальних послуг, що надаються громадянам похилого віку та інвалідам»,
· Постанова Голови Адміністрації (Губернатора) Ростовської області № 458 від 25.11.2004 р. «Про порядок зарахування громадян похилого віку та інвалідів на соціальне обслуговування до установ соціального обслуговування»,
· Постанова Голови Адміністрації (Губернатора) Ростовської області № 494 від 25.12.2004 р. «Про порядок надання громадянам похилого віку та інвалідам безкоштовного соціального обслуговування і платних соціальних послуг державними стаціонарними закладами та установами соціального обслуговування муніципальних утворень»,
· Постанова Голови адміністрації Шолоховського району № 71 від 04.05.2005 р. «Про надання соціальних послуг МУ« Центр соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів Шолоховського району »».
2. У сфері фінансової діяльності:
· Бюджетний кодекс Російської Федерації,
· Нормативні документи, що регламентують використання бюджетних асигнувань,
· Бюджетний розпис на утримання МУ «Центр соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів Шолоховського району».
3. У сфері організації діяльності ОДП:
· Положення про МУ «Центр соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів Шолоховського району», затверджене Головою адміністрації Шолоховського району 16.08.1994 р.
· Колективний договір установи, прийнятий на загальних зборах трудового колективу 05.04.2005 р.
· Положення Глави адміністрації Шолоховського району № 300 від 05.11.1997 р. «Про створення ОДП самотніх громадян похилого віку та інвалідів».
5.2 Система управління ОДП
Центр включає в себе апарат управління та структурні підрозділи. Структурні підрозділи Центру не є юридичними особами і в своїй діяльності підпорядковуються директору Центру.
Центр, а також його структурні підрозділи створюються, реорганізуються і ліквідуються Адміністрацією Шолоховського району за пропозицією управління соціального захисту населення шолоховського району та за погодженням з Міністерством праці та соціального розвитку Ростовської області.
Центр та його структурні підрозділи організуються при наявності коштів на відкриття нової мережі і утримується за рахунок:
· Коштів місцевого бюджету;
· Асигнування, які направляються в муніципальний сектор соціального обслуговування з коштів обласного бюджету в якості дотації на надання послуг, включених до переліку гарантованих державою соціальних послуг;
· Додаткових позабюджетних надходжень, у тому числі коштів, що надходять від громадян в якості оплати за соціальні послуги;
· Доходів від господарської та іншої діяльності Центру, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством Російської Федерації.
Структурними підрозділами Центру є відділення соціального обслуговування вдома, денного перебування, термінового соціального обслуговування та спеціалізоване геронтологічні відділення. У Центрі можуть створюватися інші структурні підрозділи, діяльність яких відповідає його цілям і завданням.
Спільними напрямками діяльності всіх структурних підрозділів Центру є:
· Виявлення та облік громадян, які потребують різних видах соціального обслуговування;
· Надання соціальної, побутової, медичної, психологічної, консультативної та іншої допомоги громадянам;
· Сприяння в активізації у громадян, що обслуговуються Центром, можливостей самореалізації своїх потреб;
· Забезпечення обслуговуються громадянам їх прав і переваг, встановлених чинним законодавством.
Кожен структурний підрозділ Центру очолює завідуючий, який призначається директором Центру.
Соціальне обслуговування громадян структурними підрозділами Центру може здійснювати на разової, тимчасової (на термін до 6 місяців) або постійній основі.
Зарахування громадян на обслуговування структурними підрозділами Центру здійснюється наказом директора Центру.
Протипоказаннями до зарахування громадян на обслуговування структурними підрозділами Центру є: наявність у цих громадян психічних захворювань, хронічного алкоголізму, венеричних, карантинних інфекційних захворювань, бактеріоносійства, активних форм туберкульозу, а також інших важких захворювань, які потребують лікування в спеціалізованих закладах охорони здоров'я. Відмова у наданні соціальних послуг Центром за медичними показаннями оформляється спільним висновком його керівництва та лікарсько-консультативної комісії установи охорони здоров'я.
З метою виявлення протипоказань медичний висновок обслуговується переоформляється не рідше одного разу на 3 роки.
Зняття громадян з обслуговування структурними підрозділами Центру здійснюється наказом директора Центру за особистою заявою особи, що обслуговується, при закінченні термінів обслуговування, порушення договірних умов оплати за обслуговування, виявлення медичних протипоказань, порушеннями громадянами встановлених норм і правил при наданні їм соціальних послуг.
При відмові громадян від обслуговування, за умови, що така відмова може спричинити погіршення їх стану, громадянам або їхнім законним представникам повинні бути роз'яснені наслідки прийнятого рішення і отримано письмове підтвердження про отримання ними такої інформації.
Якість соціального обслуговування, рішення про відмову від прийняття на обслуговування або зняття з обслуговування може бути оскаржено громадянином або його законним представникам у органах управління соціальним обслуговуванням населення, а також у суді.
Відділення соціального обслуговування на дому.
Відділення соціального обслуговування на дому створюється для тимчасового (до 6 місяців) чи постійного надання громадянам, частково втратив здатність до самообслуговування і потребують постійної підтримки, соціально-побутової допомоги в домашніх умовах. Діяльність відділення соціального обслуговування вдома спрямована на максимально можливе продовження перебування громадян у звичному середовищі проживання і підтримки їх соціального, психологічного та фізичного статусу.
Обслуговування на дому громадян здійснюється шляхом надання їм, в залежності від ступеня і характеру потребу, соціально-побутових, консультативних та інших послуг, а також надання за їх бажанням додаткових послуг, що не входять до переліку гарантованих.
Відділення соціального обслуговування на дому створюється для обслуговування 60 громадян проживають у сільській місцевості.
Обслуговування громадян здійснюється соціальними працівниками та патронажними медсестрами, які у штаті Центру.
Посада соціального працівника вводиться з розрахунку обслуговування 4 громадян, що проживають у сільській місцевості і не мають комунально-побутового благоустрою.
Завідувач відділення соціального обслуговування вдома встановлює для соціального працівника зону обслуговування, періодичність (не рідше 2-х разів на тиждень) і графік відвідин кожного обслуговується з урахуванням ступеня та характеру потребу громадян в допомозі, компактності їх проживання, транспортних зв'язків, наявності підприємств торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування.
Посада патронажної медсестри вводиться з розрахунку одна ставка на два відділення соціальної допомоги вдома. Графік роботи патронажних медсестер затверджується завідуючим відділенням за умови відвідування щодня 3 громадян не мають комунально-побутового благоустрою.
Завідувач відділення соціального обслуговування вдома відвідує кожного обслуговуваного не рідше 1 разу на квартал.
Відділення денного перебування.
Відділення денного перебування є напівстаціонарні структурним підрозділом Центру і призначається для соціально-побутового, культурного, медичного обслуговування громадян, які зберегли здатність до активного пересування, організації їхнього спілкування відпочинку, залучення до посильної трудової діяльності.
У штат відділення денного перебування вводиться посада культорганізатора, медичної сестри, інструктора з трудової терапії, а також молодшого обслуговуючого персоналу.
Відділення денного перебування створюється для обслуговування від 25 до 35 громадян.
Тривалість обслуговування відділення денного перебування встановлюється виходячи з черговості громадян на обслуговування, але не може становити менше 2 тижні.
У відділення денного перебування виділяються приміщення для кабінетів долікарської медичної допомоги, клубної роботи, бібліотеки, лікувально-трудової майстерні і т.д.
При наявності можливості обслужіваеми, може надаватися харчування, яке може здійснюватися як в Центрі, так і на підприємствах громадського харчування за договором з Центром.
Для організації відпочинку громадян у відділенні денного перебування, при наявності необхідних площ, обладнується спальне приміщення з наданням обслуговує індивідуальних постільних речей.
Обслуговуються громадяни можуть за їх добровільної згоди і відповідно до медичних рекомендацій брати участь у посильній трудовій діяльності у спеціально обладнаних лікувально-трудових майстерень або підсобних господарствах.
Трудова діяльність здійснюється під керівництвом інструктора з трудової терапії та під наглядом медичного працівника.
Відділення термінового соціального обслуговування.
Відділення термінового соціального обслуговування призначається для надання громадянам похилого віку та інвалідам, нужденними в соціальній підтримці, невідкладної допомоги разового і короткострокового характеру, спрямованої на підтримку їх життєдіяльності.
У штат відділення термінового соціального обслуговування вводиться посади фахівця з соціальної роботи, медичного працівника, психолога та юриста.
Працівниками відділення термінового соціального обслуговування може здійснюватися виявлення та облік громадян, нужденними в натуральних видах допомоги, з метою подальшого надання їм цієї допомоги.
Відділення термінового соціального обслуговування повинна розташовувати мінімальним набором лікарських препаратів і перев'язочних засобів для надання термінової долікарської допомоги.
За наявності достатніх площ для накопичення продовольчих і промислових товарів першої необхідності у відділенні термінового соціального обслуговування може створюватися банк речей з метою надання натуральної допомоги нужденними громадянам.
Діяльність відділення термінового соціального обслуговування будується на співпраці з різними державними установами, громадськими, благодійними, релігійними організаціями об'єднаннями, фондами, а також окремими громадянами.
Соціально-реабілітаційне відділення.
Соціально-реабілітаційне відділення призначається для проведення оздоровчих та соціально-реабілітаційних заходів громадянам, частково втратив здатність самообслуговування, з проживанням в умовах стаціонару 7 днів на тиждень.
Основним завданням соціально-реабілітаційного відділення є підтримка у громадян можливість самореалізації життєво важливих потреб шляхом зміцнення їх здоров'я, підвищення фізичної активності, нормалізації психічного статусу.
Соціально-реабілітаційне відділення здійснює такі функції:
· Прийом та розміщення громадян з урахуванням їх віку, наявних захворювань, статі, здатності до самообслуговування, потреби в соціально-побутових послугах;
· Надання кваліфікованого догляду;
· Організація раціонального (дієтичного) харчування з урахуванням стану здоров'я і віку;
· Проведення санітарно-освітньої роботи з метою ренію питань вікової адаптації;
· Організація дозвілля.
Соціально-реабілітаційне відділення організовується для обслуговування 30 громадян.
Соціально-реабілітаційне відділення може розміщуватися на базах установ органів охорони здоров'я, профілакторіїв, будинків відпочинку, в тому числі на умовах оренди приміщень.
Приміщення соціально-реабілітаційного відділення забезпечують необхідні умови для існування соціально-реабілітаційних, лікувально-профілактичних, гігієнічних та культурних заходів.
Для здійснення реабілітаційних заходів у соціально-реабілітаційних відділеннях можуть організовуватися кабінети: терапевтичний, фізіотерапевтичний, масажний, лікувальної фізкультури і т.д.
Оздоровчо-реабілітаційні заходи у соціально-реабілітаційних відділеннях здійснюються з урахуванням рекомендації установ охорони здоров'я.
Виконання медичних процедур громадянам проводиться тільки за призначенням лікарів соціально-реабілітаційного відділення або установ охорони здоров'я.
Реабілітаційні заходи для інвалідів - проводяться з урахуванням їх індивідуальної програми реабілітації.
Тривалість перебування в соціально-реабілітаційних відділеннях громадян визначається характером і термінами необхідних для них оздоровчо-реабілітаційних заходів.
Надання медичних послуг громадян у соціально-реабілітаційних відділеннях здійснюється фахівцями, які мають відповідну освіту на цей вид діяльності і справжніми в штаті соціально-реабілітаційного відділення. До роботи соціально-реабілітаційного відділення можуть залучатися, на умовах трудового договору, фахівці лікувально-профілактичних та інших установ органів охорони здоров'я.
Стан громадян, що знаходяться в соціально-реабілітаційних відділеннях, надані їм послуги, проводяться оздоровчо-реабілітаційні заходи та їх ефективність відображається в індивідуальному журналі спостереження.

Висновок
Дипломна робота розроблена за темою «Дозвілля як форма адаптації людей похилого віку. На матеріалах ОДП при МУ ЦСО р. Новочеркаська Ростовської області ». У ході її дослідження були вирішені такі завдання:
- Виявили динаміку зміни кількості обслуговуваних людей похилого віку за 2003-2005 рр..;
- Проаналізували систему соціального обслуговування людей похилого віку;
- Вивчили законодавчо-правову базу соціальної роботи з людьми похилого віку;
- Провели діагностичне дослідження клієнтів і працівників ОДП методами анкетування та тестування;
- Розробили як профілактичні, так і корекційні заходи щодо вдосконалення кадрового складу служби та покращення обслуговування клієнтів;
- Здійснили аналіз технології дозвільної діяльності, застосовувані ОДП р. Новочеркаська, виявлено їх ефективність в адаптації та реабілітації літніх людей та розроблено заходи щодо їх подальшого вдосконалення;
- Розглянуто основи життєзабезпечення та соціально-правове забезпечення функціонування ВДП.
Дипломна робота грунтувалася на аналізі практики ОДП при МУ ЦСО р. Новочеркаська.
На підставі діагностичного дослідження працівників, вивчивши кадровий склад і структуру ОДП, ми прийшли до висновку, що реально існуюча структура ОДП відповідає типовій. У ОДП трудяться 7 співробітників, їх освіта та досвід роботи дозволяють вирішувати поставлені перед установами завдання. Віковий склад кадрів не є оптимальним, тому що переважають особи передпенсійного та пенсійного віку. Нами розроблено такі заходи щодо вдосконалення кадрового складу ОДП:
1. Збільшити штат співробітників, належно відносяться до своєї роботи, підходити до підбору кадрів для відділення більш відповідально, тобто необхідно не тільки виявляти у претендентів освіту і стаж роботи, але й інтерес до роботи, захопленість, любов, бажання допомагати людям, з якими вони будуть працювати.
2. Необхідно підтримувати і покращувати психологічний стан співробітників.
3. З метою підвищення професійного та кваліфікаційного рівня працівників необхідно вишукати додаткові кошти на професійну підготовку фахівців. Крім того, необхідно проводити різні семінари для завідувача відділення денного перебування та інших працівників.
4. Так само необхідна корекція поведінки співробітників при спілкуванні, для чого необхідно ввести в штат посаду педагога, який би займався з співробітниками, коригував наявні недоліки в поведінці, прищеплював етичні норми і правила, на основі практичних знань розробив би посібник для служби, ознайомив би колектив з правилами спілкування.
5. Необхідно в штат ввести посаду соціального працівника, який буде формувати мікроколективі серед відвідувачів відділення, надавати психологічну допомогу і, певною мірою, організовувати дозвіллєві заходи та ін
6. Навчити співробітників управляти своїми емоціями. Для поліпшення психологічного стану, зняття напруженості персоналу, проводити постійно діючі тренінги психологічного розвантаження фахівця із застосуванням як релаксації, аутотренінгу, так і за допомогою новітніх психотехнологій.
Виходячи з проведених соціологічних досліджень з працівниками та клієнтами відділення денного перебування при МУ ЦСО р. Новочеркаська ми прийшли до висновку, що в роботі з людьми похилого віку використовуються технології соціальної роботи, як загальні, так і приватні, зокрема, технологія дозвілля як форма адаптації людей похилого людей. Передбачаються наступні заходи щодо вдосконалення роботи ОДП:
1. Розширити приміщення ОДП при МУ ЦСО р. Новочеркаська з урахуванням динаміки звертаються у відділення денного перебування літніх людей.
2. Необхідно підтримувати ділове співробітництво зі спеціальними науковими установами, навчальними закладами, медичними установами. Результатом такої співпраці могла б стати проведення семінарів з проблем соціальної роботи з літніми людьми.
3. Необхідно створити спальне приміщення для відвідувачів ВДП.
4. Так само необхідно в ОДП створити клуби за інтересами, такі, як: «Зимова вишня», «Допоможи собі сам», «Молодість» та ін Нами розроблена програма діяльності клубу «Допоможи собі сам».
Необхідно сприяти створенню при Центрі клуб за інтересами поза рамками ОДП, який міг би охопити все населення міста пенсійного віку, що потребує підтримки.
У ОДП передбачено майже все необхідне для життєзабезпечення установи. Відділення користується всіма комунальними послугами. Для більш ефективної діяльності ОДП при МУ ЦСО р. Новочеркаська пропонуються наступні заходи:
1. Реконструювати приміщення, яке знаходиться на прилеглій території відділення в спальну кімнату для клієнтів;
2. Уздовж огорожі висадити чагарник або ягідні кущі.
Діяльність ОДП грунтується на соціальному обслуговуванні людей похилого віку.
ОДП свою діяльність забезпечує на федеральних, регіональних і місцевих законодавчих актах.
Загальноросійська законодавчо-нормативна база дає можливість здійснювати обслуговування людей похилого віку за допомогою дозвіллєвих заходів, що сприяє їх адаптації. На наш погляд, потрібна велика увага до розвитку теорії та практики дозвілля як форми адаптації людей похилого віку.
Виходячи з проведеного дослідження систем і технологічних процесів соціального обслуговування літніх людей, на основі практичної діяльності ОДП при МУ ЦСО р. Новочеркаська можна сказати, що дозвілля як форма адаптації людей похилого віку широко використовується в ВДП.

Література
1. Албегова І.Ф. Соціальні технології: Теорія і практика / / Соціальна робота: Історія, теорія та технологія / СБ Під ред. І.Ф. Албеговой, В.В. Косічкіна. - Ярославль. 1987.
2. Альперович В.Д. Соціальна геронтологія. Ростов-на-Дону. 1997.
3. Баркер Р. Словник соціальної роботи / Пер з англ. (Скор.) - М.: Інститут соціальної роботи. 1994.
4. Бєляєва А.А. Стратегії виживання, адаптації, досягнення успіху / / Соціологічне дослідження. 2001. № 6.
5. Дельперс Н. Захист прав і свобод громадян похилого віку. М. 1993.
6. Дементьєва Н.Ф., Устинова Е.В. Роль і місце соціальних працівників в обслуговуванні інвалідів і літніх людей. М. 1995.
7. Елютін М.Е. Літня людина в освітньому просторі сучасного суспільства / М.Е. Елютін / / Социс. - 2003. - № 7.
8. Історичний досвід соціальної роботи в Росії / Під ред. А.В. Баді. - М.: 1994.
9. Як провести соціологічне дослідження. М. 1990.
10. Капітанів Е.А. Соціологія ХХ століття: історія та технології. Ростов-на-Дону. «Фенікс». 1996.
11. Карюхин Е. Правова підтримка людей похилого / / Соціальне забезпечення. 2004. № 6.
12. Королева С. Договір довічного утримання: теорія і практика / / Соціальний захист. - 2005. - № 2.
13. Кисельова Т.Г., Красильников Ю.Д. Основи соціально-культурної діяльності. М.: Прогрес. 1995.
14. Кузнєцова М. Звід всіх пільг / / Домашній адвокат. - 2005. - № 5.
15. Кузьмичова Л.М. Соціальна адаптація людей похилого віку в сучасному російському суспільстві. Ростов-на-Дону. 2002.
16. Кузьмичова Л.М. Соціальна реабілітація людей похилого віку: політичні та соціально-економічні аспекти. Ростов-на-Дону. 2002.
17. Лященко А.І. Організація і управління соціальної роботи в Росії. М.: 1995.
18. Н. Маклакова. Архітектура цивільних і промислових будівель. 1989.
19. Методичні рекомендації з організації діяльності державних і муніципальних закладів соціального обслуговування населення / / Соціальний захист. - 2004. - № 2.
20. Основи соціальної роботи. Підручник. / Відп. ред. Н.Д. Павленок. М.: ИНФРА-М. 1998.
21. Пихтін С. Нові технології соціальної роботи з громадянами старшого покоління / / Соціальне забезпечення. 2004. № 3.
22. Соціальний захист населення: досвід організаційно-адміністративної роботи / навч. посібник. Москва - Ростов-на-Дону. 2004.
23. Соціальна робота. Російський енциклопедичний словник / За заг. ред. В.І. Жукова. М. 1997.
24. Соціальна робота: теорія і практика / навч. посібник під ред. Є.І. Холостовой. М. 2001.
25. Стеббінс Р.А. Вільний час: до оптимального стилю дозвілля / / Социс. - 2000. - № 4.
26. Технології соціальна роботи / Підручник. М. 2001.
27. Топчій Л.В. Кадрове забезпечення соціальних служб: стан і перспективи розвитку. М. 1997.
28. Удальцов А. На умовах партнерства: соціальна адаптація людей похилого віку та інвалідів у стаціонарних установах соціального обслуговування / / Соціальний захист. - 2001. - № 12.
29. Хатаєва В.І. Методологія самоорганізації соціальної сфери в сучасній Росії / / Вітчизняний журнал соціальної роботи. 2002. - № 1.
30. Холостова Є.І. Професійний і духовно-моральний портрет соціального працівника. М. 1993.
31. Холостова Є.І. Соціальна робота з людьми похилого віку / навч. посібник. М. 2003.
32. Ціткілов П.Я. Історія соціальної роботи: Навчальний посібник для студентів вузів. Ростов-на-Дону: Фенікс, 2006.
33. Щукіна Н.А. Інститут взаємодопомоги у системі соціальної підтримки людей похилого віку. М. 2004.
34. Яцемирський Р.С., Білецька І.Г. «Соціальна геронтологія». М. 1999.


[1] Бєляєва А.А. Стратегія виживання, адаптації, досягнення успіху / / Соціологічні дослідження. 2001. № 6. С. 32.; Кузьмичова Л.М. Соціальна адаптація людей похилого віку в сучасному російському суспільстві: Ростов-на-Дону. 2002. С. 50.; Пихтін С. Нові технології соціальної роботи з громадянами старшого покоління / / Соціальне забезпечення. 2004. № 3. С. 15
[2] Р.С. Яцемирський, І.Г. Білецька «Соціальна геронтологія». М. 1999. С. 37
[3] Альперович В.Д. Соціальна геронтологія. Ростов-на-Дону. 1997. С. 83
[4] Холостова Є.І. Соціальна робота з людьми похилого віку. Навчальний посібник. М. 2003. С. 184
[5] Албегова І.Ф. Соціальні технології: Теорія і практика / / Соціальна робота: історія, теорія і технології. / Зб. Під ред. І.Ф. Албеговой, В.В. Косічкіна. - Ярославль, 1997
[6] Королева С. Договір довічного утримання: теорія і практика / / Соціальний захист - 2005. № 2. С. 22
[7] Бєляєва Л.А. Стратегії виживання, адаптації, досягнення успіху. / / Соціологічні дослідження. 2001. № 6. С.45
[8] Кузнєцова М. Звід всіх пільг / / Домашній адвокат. 2005. № 5. С. 8
[9] Карюхин Е. Правова підтримка людей похилого / / Соціальне забезпечення. 2004. № 6. С. 2
[10] Холостова Є.І. Соціальна робота з людьми похилого віку: Учеб. посібник. М.: Дашков. 2003. С. 171
[11] Соціальний захист населення: досвід організаційно-адміністративної роботи. Навчальний посібник. Москва-Ростов/н/Д. 2004. З. 128
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Соціологія і суспільствознавство | Диплом
308.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Проблеми дозвілля людей похилого віку
Адаптація людей похилого віку в соврменного суспільстві за допомогою дозвілля
Соціальна робота з людьми похилого віку в спеціальному будинку для людей похилого віку та інвалідів
Особливості третього віку Харчування людей похилого віку
Соціальний захист людей похилого віку
Психологічні особливості людей похилого віку
Клініко-психологічні проблеми людей похилого віку
Клініко психологічні проблеми людей похилого віку
Соціальні проблеми людей похилого віку в сучасному суспільстві
© Усі права захищені
написати до нас