Міністерство Російської Федерації
Російський державний соціальний університет
Інститут соціальної освіти
До У Р З Про У А Я Р А Б Про Т А
З дисципліни: Теорія соціальної роботи
На тему: Старіння суспільства
Виконав:
Студентка 3 курсу заочного відділення
Спеціальність: Соціальна робота
Сельденрайх Світлана Анатоліївна
м. Саратов 2008
ЗМІСТ
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
Глава I Старіння суспільства - проблема глобального масштабу
1.1 Причини старіння суспільства. Індекс демографічної старості населення Росії ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
1.2 Фактор низької тривалості життя чоловіків в порівнянні з жінками ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 8
Глава II. Наслідки та шляхи вирішення проблем старіння суспільства
2.1. Соціально-економічні, соціально-психологічні, медико-соціальні та етичні проблеми, пов'язані зі старінням населення ... ... 11
2.2. Шляхи вирішення проблеми постаріння населення ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... 16
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 21
Список літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23
ВСТУП
Старіння населення в сучасному світі - масове явище. Все більше число людей вступають у період старості (75 років і більше). Кожен день близько 200 тисяч чоловік на планеті долають 60-річний рубіж. Таким чином, проблема старіння і старості стає однією з найважливіших проблем нашого століття. Суспільство, порушене процесом старіння, піддається змінам не тільки демографічного, але й економічного, соціального, психологічного характеру.
Зростання частки літніх і старих людей у складі населення зумовлює необхідність вивчення складу цієї частини, їх потреб, потреб, біологічних і соціальних можливостей. Демографічний постаріння стає державною проблемою, що вимагає відповідного рішення вже в даний час і широкої підготовки на найближчі роки.
Старіння населення означає скорочення припливу молоді в економіку, а також збільшення демографічного навантаження на працездатне населення з усіма витікаючими з цього наслідками.
Постійний приріст літніх людей, їхні медичні, соціальні проблеми, необхідність розширення будинків-інтернатів вимагають все більших витрат.
Виходячи з вищесказаного важко переоцінити актуальність проблеми старіння населення не тільки в Росії, але і на планеті в цілому.
Старіння населення - глибинний процес, який сильно позначається на всіх сторонах життя людей. В економічній сфері старіння населення відбивається на економічному зростанні, накопичення, інвестиції, споживанні, зайнятості, пенсійному забезпеченні, податковій політиці і передачі накопичених знань і досвіду з покоління в покоління. У соціальній сфері старіння населення позначається на складі сім'ї та умови життя, потреби в житло, міграційних тенденції, епідеміологічну обстановку та потреби у медичної допомоги. У політичній сфері старіння населення може впливати на результати виборів і систему політичного представництва.
Актуальність соціологічного вивчення старіння населення як соціального об'єкта є в даний час загальновизнаною. Робота в цій області ведеться лабораторією прикладних проблем сектора соціальної геронтології НДІ "МЦПП" з 1997р. В її основі лежить новий диференційований підхід до оцінки образу, якості життя та соціальних потреб громадян старшого віку і впливу старіння населення на політичну, соціальну та громадське життя в Росії.
Усвідомлення того факту, що соціальна підтримка літніх не може обмежуватися увагою лише до невеликої групи самотніх людей, знаходить своє рішення в нових наукових концепціях, рекомендаціях федеральних структур, політичних програмах різних партій і рухів. Численні семінари і конференції, що проводяться Міністерством праці та соціального захисту населення спільно з міжнародними організаціями, підкреслюють необхідність переходу до нового етапу в соціальній роботі з літніми людьми. Головна особливість цього етапу полягає в тому, щоб все більша частина пенсіонерів опинялася в епіцентрі суспільної уваги, щоб кожна літня людина могла розраховувати на підтримку і не відчувати себе відірваним від суспільства громадянином другого сорту.
В умовах, коли більшість пенсіонерів опиняються за межею бідності, соціальна підтримка своїх ветеранів, людей, що вийшли на пенсію за віком, недержавними підприємствами, які представляють собою різноманітні ВАТ, ЗАТ, ТОВ й інші приватні організації, представляє собою один з резервів поліпшення їхнього економічного становища.
Сполучною ланкою між профспілкою, керівництвом і пенсіонерами, ветеранами заводів, є Ради ветеранів, створені багато років тому і функціонують або у структурі підприємства як спеціальний підрозділ по роботі з пенсіонерами, або як громадські організації.
Соціальні служби - такі як пенсійний фонд РФ, управління соціального захисту населення, центри соціального обслуговування населення, навчальні установи також працюють в цьому напрямку.
Глава I
Старіння суспільства - проблема глобального масштабу
1.1 Причини старіння суспільства. Індекс демографічної старості населення Росії.
Демографічне старіння - результат тривалих змін у характері відтворення населення. Старіння йде як би з двох сторін - «знизу», через постійне скорочення чисельності дітей внаслідок зниження народжуваності, і «зверху», викликане збільшенням числа літніх і старих людей, чому сприяє скорочення смертності цих людей. Окрема проблема - міграція, що змінює вікову структуру. Їдуть звичайно молоді, залишаються старі, У результаті в місцях прибуття населення «молодіє», а в місцях вибуття - «старіє».
Проте, відомий французький демограф Р. Преса в своїй книзі «Народонаселення і її вивчення» висловлює інший підхід до проблеми старіння населення, не заперечуючи впливу міграції. Він стверджує, що старіння населення викликається виключно зниженням плодючості, оскільки зниження смертності стосується всіх віків, а не тільки старших поколінь. Він вважає, що на вказаний процес впливає лише смертність людей в фертильних (що забезпечують плідність) віках, від них залежить чисельність дітей. Ще один важливий фактор, але думку француза, полягає в процесі урбанізації, відтягували сільську молодь у міста і задає свою моду на знижену чисельність дітей у сім'ї.
Демографи ООН дотримуються наступної класифікації товариств за ступенем старіння: молодим називають населення, в якому осіб у віці 65 років і старше менше 4%; зрілим - суспільство, де таких людей від 4% до 7%, якщо ж їх частка перевищує 7%, то населення вважається старим. У Росії людьми працездатного віку вважаються чоловіки від 16 до 59 і жінки від 16 до 54 років. Людей старше граничного працездатного віку відносять до категорії людей похилого
Загальною тенденцією зміни вікової структури населення всіх країн в міру зниження народжуваності та зростання середньої тривалості життя є неухильне зростання у віковій структурі частки населення старших вікових груп. Цей процес одержав назву демографічного старіння населення (точніше, його вікової структури).
Зниження смертності, зростання середньої тривалості життя і внутрішньосімейне регулювання дітонародження почалися в Європі набагато раніше, ніж в інших регіонах світу. Природно, набагато раніше тут стало помітно і старіння населення. Оскільки в Росії демографічний перехід почався пізніше, ніж в економічно розвинених європейських країнах, то її населення більш «молодо». Але процес старіння в Росії прискорюється.
Зростання середньої тривалості життя може сприяти старіння населення тільки в тому випадку, якщо він відбувається в старших вікових групах населення, тобто в віках старше 60 років. Однак у більшості країн, і в нашій також, зростання середньої тривалості життя на всьому протязі її еволюції відбувався в основному лише за рахунок зниження смертності в молодших і середніх вікових групах, у той час як у старших віках смертність знижувалася мало, повільніше або зовсім не знизилася за все XX століття. Як раз в нашій країні середня тривалість життя населення у віці 60 років і старше протягом XX ст. скоротилася, а не зросла. І таким чином її динаміка швидше гальмувала демографічне старіння населення, ніж прискорювала.
Для оцінки ступеня демографічної старості населення існує дуже простий показник - питома вага населення у віці 60 років і старше (за критеріями ООН - 65 років і старше) у всьому населенні. У таблиці 3.2 показано його динаміка за даними на моменти переписів населення і на початок 1997р. Звертає на себе увагу різниця у величинах показника демографічного старіння між міським та сільським населенням. Сільське населення значно старше міського, всупереч тому, що рівень народжуваності сільського населення вищий, ніж міського. І, отже, молоді на селі, здавалося б, повинно бути більше, ніж у містах. Однак на ділі все навпаки. Це результат міграції молоді із села в місто.
Таблиця 3.2
Індекс демографічної старості населення Росії (у відсотках)
У декількох десятках (!) Областей країни питома вага населення похилого віку в сільській місцевості вже перевищує 30%.
1.2 Фактор низької тривалості життя чоловіків в порівнянні з жінками
Свою гостроту зберігає фактор низької тривалості життя чоловіків в порівнянні з жінками. Жінки живуть довше за чоловіків: у містах на 13,3 року, у сільській місцевості на 13,8 року. Постаріння населення призвело до чітко вираженої статевої асиметричності. Для товариства з швидко старіючим населенням характерний і швидко наростаючий перевага жінок у статевому складі населення, тобто швидка фемінізація. У сучасної старості формується чітко виражене "жіноче обличчя", причому з наростанням цієї вираженості у міру зростання вікових показників. Так, на 1000 російських чоловіків у віці 60-64 роки в 1995 р . доводилося 1393 жінки цього ж віку, у віковій групі 65-69-річних жінок зростає до 1690, а в групі 70-річних і старше - до 3098. Старість стає все більш "жіночим" явищем, явищем жіночої самотності.
Питання самотності старих людей набувають особливої актуальності. Самотність стає масовим явищем. Самотньо живуть старі люди становлять особливу групу ризику, особливо ті з них, хто не має дітей. Багато з цього контингенту втрачають здатність до самостійного обслуговування і потребують сторонньої допомоги. У той же час дослідження показують, що самотньо живуть літні і старі люди не прагнуть до будинків-інтернатів, а вважають за краще, щоб їм надавали допомогу на дому.
Так, в США в 1955р. співвідношення жінки / чоловіки для людей похилого віку старше 65 років складало 115:100, в 1985р. співвідношення було вже 138:100. Це важливо враховувати, так як жінки частіше користуються всіма видами медичних послуг, включаючи допомогу на дому. Серед літніх і старих людей в США більшість становлять жінки, в 1985р. на 100 літніх жінок припадало 68 літніх чоловіків. Статева диференціація явно збільшується з віком. Це положення підтверджується і аналогічними показниками в європейських країнах. Так, співвідношення кількості жінок до 100 чоловікам у віці 65 років і старше в Німеччині становить 140 (у віці 80 років і старше - 205); у Великобританії - 145 (230); у Франції -150 (220), Італії - 145 ( 205); у Швеції -135 (185); у Швейцарії - 150 (215); в Голландії - 150 (230). Для Японії цей показник дорівнює 145 (195) [28]. Інший важливий аспект зростання чисельності літніх і старих жінок у популяції осіб старше 65 років - збільшення кількості вдів. За даними у 1994р. літні чоловіки в США були вдвічі частіше в шлюбі, ніж жінки: 77% чоловіків і 43% жінок. При цьому половина всіх літніх жінок у 1994р. залишилися вдовами. Це п'ятикратно перевищує число вдівців - 8,5 млн. жінок і 1,7 млн. чоловіків.
Розглянемо демографічні показники старіння населення сучасної Росії. На думку вітчизняних демографів, постаріння Росії стало проявлятися особливо вираз з кінця 50-х - початку 60-х років. Частка осіб у віці 60 років і старше зросла з 9% в 1959р. до 16,7% у 1993р. Демографічна ситуація особливо погіршилася після 1989р. з різким збільшенням числа літніх і старих людей у двох вікових групах: літні 60-69 років, особи похилого віку 80 років і старше. З 1939 по 1996 рр.. чисельність групи населення старше працездатного віку зросла на 320%. Стався швидке зростання частки цієї групи в загальній чисельності населення; за ці ж роки чисельність популяції літніх збільшилася з 8,6 до 20,5%, тобто в середньому за рік збільшення відбувалося на 0,21% [17]. Так як частка осіб до працездатного віку скоротилася з 38 до 22,4%), а частка осіб старше працездатного віку зросла з 8,6 до 20,5%>, можна говорити про старіння населення Росії.
Парадоксальність ситуації в Росії полягає в тому, що на тлі вираженого зниження середньої тривалості життя (1987р. - 70,1; 1992р. - 67,9; 1993р. - 65,1; 1994р. - 64,1) частка осіб у віці 60 років і старше постійно зростає: 1970р .- 11,9%; 1975р. - 13,6%; 1980р. - 13,8%: 1990р. -16,0%; 1992р. - 16,5%; 1994р. - 16,7%. Росія стає однією з "найстаріших" країн світу, частка літніх людей в загальній чисельності населення Росії перевищила 20% [10]. З 1939 по 1994 рр.. частка осіб 60 років і старше у всьому населенні збільшилася з 6,7 до 16,7%, одна п'ята населення Росії - це особи пенсійного віку.
Глава II
Наслідки та шляхи вирішення проблем старіння суспільства
2.1. Соціально-економічні, соціально-психологічні, медико-соціальні та етичні проблеми, пов'язані зі старінням населення
Наростання постаріння населення ставить перед суспільством серйозні соціально-економічні, соціально-психологічні, медико-соціальні та етичні проблеми. Серед них - проблеми робочої сили, збільшення економічного навантаження на суспільство, необхідність врахування змін рівня і характеру споживання, проблеми здоров'я літніх, необхідність виділення додаткових коштів на медико-соціальну допомогу літнім і багато іншого. Правда, слід мати на увазі, що матеріальні та інші блага, якими володіє і які збільшує своєю працею працездатне покоління, є до певної міри результатом праці їх попередників, нинішніх пенсіонерів.
Старіння населення збільшує демографічне навантаження на працююче населення, на систему медико-соціального обслуговування людей похилого віку і т.д. Коливання рівня народжуваності через певний час виявляється у відповідних коливаннях конкурсів між абітурієнтами під час вступу до навчальних закладів, рівня і структури зайнятості на ринку праці, рівня злочинності і т.д. Відомо, що загальною тенденцією відтворення населення розвинених країн є його постаріння. Старіння населення впливає на економіку за такими основними напрямками:
- Зайнятість та якісна структура робочої сили, включаючи і зайнятість пенсіонерів;
- Пенсійне забезпечення та рівень життя людей похилого віку як значною (за умов старіння) частини всього населення;
-Здоров'я, організація охорони здоров'я і соціального обслуговування.
Старіння населення веде до старіння робочої сили, тобто до збільшення в ній частки віків старше 45 років. Літні люди можуть зберігати трудову активність до 80 років, після цього віку вона практично припиняється. Трудова активність висока у чоловіків і жінок у перші п'ять років після виходу на пенсію. Так, в кінці 90-х рр.. в нашій країні були зайняті на постійній роботі більше третини жінок-пенсіонерок у віці 50-54 року і 44% чоловіків у віці 60-64 роки. У віці 65-69 років у чоловіків і жінок вона різко скорочується до 14%.
Постаріння робочої сили впливає на її продуктивність за двома основними напрямками: у зв'язку зі стажем роботи ростуть трудові навички, досвідченість і кваліфікація. У галузях зі стабільною і традиційної професійно-кваліфікаційною структурою це відіграє позитивну роль. Однак у перспективних галузях, пов'язаних з науково-технічної (інформаційної) революцією більше значення має середня спеціальна і вища освіта, вміння швидко адаптуватися до мінливих техніко-технологічних умов. Цими характеристиками більшою мірою володіють молоді люди. Вони швидше опановують і використовують нові досягнення науки у виробництві, більш освічені, більш мобільні як в професійному, так і в територіальному плані.
Рівень освіти вносить позитивний внесок у збільшення трудової активності серед літнього населення і є одним з найважливіших факторів, що впливають на їхню зайнятість, особливо зайнятість пенсіонерів. З одного боку, освіта розширює спектр робочих місць, які можуть бути запропоновані пенсіонерам, створює зацікавленість роботодавця у збереженні та використанні кваліфікованого працівника. З іншого боку, освіта, особливо вища, підвищуючи конкурентоспроможність працівника на ринку праці, одночасно сприяє заняттю видами діяльності, що вимагають творчості, тобто приводить до того, що робота стає одним з обов'язкових компонентів способу життя.
Основним чинником, що впливає на рівень життя літніх людей, виступає їх пенсійне забезпечення. За даними Світового банку, з 1990 по 2030 рр.. кількість літніх людей у світі потроїться і складе 1,4 млрд. чоловік. Відповідно, частка літніх людей в населенні світу зросте з 9% до 16%. У Росії частка населення 60 років і старше зросла з 1959р. по 1999р. з 9% до 18%, за різними оцінками, до середини нинішнього століття вона може майже подвоїтися.
Один із наслідків старіння населення - зростання пенсійних витрат. Зараз у більшості розвинених країн вік виходу на пенсію становить 65 років. У Росії підвищення пенсійного віку розглядається як можливий спосіб зниження демографічного навантаження на працездатне населення. Але російська модель смертності значно відрізняється від тієї, що сформувалася в розвинених країнах, тому їх досвід організації пенсійного забезпечення не можна перенести сюди в незмінному вигляді. У силу того що в Росії очікувана тривалість життя у старших вікових груп вкрай низька, підвищення віку виходу на пенсію означало б для наших літніх, що у них без будь-якої компенсації віднімають кілька років «вільного часу».
Не можна не взяти до уваги й інші негативні наслідки цієї непопулярного заходу. У Росії традиційно велика роль бабусь і дідусів у вихованні онуків. Підвищення віку виходу на пенсію може позначитися на зниженні народжуваності і спричинити ще більше зростання безпритульності і соціального сирітства. На це звернув увагу А. В. Сидоренко, керівник Програми ООН з проблем старіння, в інтерв'ю, даному під час Міжнародного екологічного форуму (Санкт-Петербург, 2003): «У західній культурі є поняття" рашен бабуся "- збірний образ російської пенсіонерки з абсолютно не західним менталітетом. Це жертовна, енергійна, працьовита натура, що живе інтересами своїх дітей і онуків. Поки літня німецька фрау подорожує і танцює, наша бабуля няньчить малюків і обробляє город. Так хто ж суспільству більш цінний? »Зауважимо, що на Заході останнім часом відзначається важливість контактів дітей з бабусями і дідусями. Старіння населення призводить до необхідності вирішення цієї проблеми, що загострилася особливо останнім часом.
Поряд з пенсійною реформою в нашій країні повинна вирішуватися і проблема реформи охорони здоров'я і соціального обслуговування, повніше враховує наслідки старіння населення (як в області об'єктивно необхідного літнім людям збільшення фінансування, так і структурної перебудови). В її рішенні велике значення має вдосконалення системи соціальної реабілітації та соціальної допомоги людям похилого віку.
Перехід України до ринкових відносин викликав погіршення соціального становища більшості людей похилого віку. Відбувається швидка люмпенізація людей похилого віку. Низький соціально-економічний статус літніх обмежує їхні життєві потенціали. Йде процес падіння авторитету старості.
У соціально-психологічному плані проблема, перш за все, полягає в тому, що літні люди набагато гірше вписуються в сучасні соціально-економічні реалії, що викликає підвищену конфліктогенні обстановку в суспільстві. Крім того, ця частина населення перебуває, як правило, в найгіршому економічному становищі і не має часто можливості, в тому числі, фізичної, істотно його поправити.
Відчуження між поколіннями, посилюється різним сприйняттям соціально-економічних процесів, що негативно відбивається на загальному психологічному кліматі в суспільстві. Особливою і дуже гострою проблемою тут варто неможливість трансляції літніми людьми їх досвіду молодому поколінню з причин кардинальної зміни політичної та соціально-економічної ситуації в суспільстві. Це, у свою чергу, посилює у літнього населення «синдром непотрібності». У силу цих обставин, проблема старіння населення в Росії більш болюча, ніж у мають ту ж тенденцію розвинених країнах.
2.2. Шляхи вирішення проблеми постаріння населення
Зростання частки літніх і старих людей у складі населення зумовлює необхідність вивчення складу цієї частини, їх потреб, потреб, біологічних і соціальних можливостей. Демографічний постаріння стає державною проблемою, що вимагає відповідного рішення вже в даний час і широкої підготовки на найближчі роки.
Не можна не визнати, що в найближчі десятиліття в Росії, як і в більшості промислово розвинених країн, меншого числа працівників доведеться утримувати більше пенсіонерів. Але при цьому за рахунок скромного збільшення темпів приросту продуктивності праці можна не тільки згладити гостроту демографічних проблем, але і підвищити рівень життя.
З точки зору світового співтовариства старіння населення не ставить перед людством нерозв'язних завдань. Цієї ж думки дотримуються багато дослідників. Оскільки старіння населення протікає еволюційно, його наслідки проявляються поступово і передбачувано. А значить, вони можуть і повинні своєчасно враховуватися.
Старіння населення ставить нові і невідомі раніше проблеми, а також відкриває нові можливості для організації життя окремих людей і формування соціально-економічної і культурного середовища.
Щоб старіюче суспільство процвітало, необхідно пристосувати системи та умови для доступного в відповідному віці їх використання, а також розширити доступ до освіти для дорослих, ввести практику поступового відходу на пенсію, дати можливість людям похилого віку працювати неповний робочий день і створити систему укладання контрактів між поколіннями, які гарантують стійкий дохід і медичний догляд при досягненні похилого віку
Вихід зі становища фахівці бачать насамперед у підвищенні продуктивності праці в поєднанні із залученням на ринок праці більшого числа жінок і осіб більш старшого віку. Створення сприятливих умов праці для літніх людей дозволить їм продовжувати робити внесок у розвиток економіки, вважають експерти ООН. У зв'язку зі скороченням кількості працюючих на кожного пенсіонера необхідно провести реформу пенсійного забезпечення, а також систем охорони здоров'я.
За останні 10-12 років у всіх суб'єктах Російської Федерації, була створена принципово нова для вітчизняних умов державна служба соціальної підтримки та обслуговування одиноких літніх людей та інвалідів. У тяжкі роки економічних і політичних перетворень ця нова широкомасштабна мережа закладів соціального захисту взяла на себе відповідальність за порятунок від голоду і занедбаності багатьох тисяч представників старшого покоління. В даний час близько 40 тисяч самотніх людей похилого віку знаходиться під безпосередньою опікою центрів соціального обслуговування. Успіхами в цій сфері соціальної політики наша область може заслужено пишатися, тим більше, що вони визнаються і високо оцінюються як вітчизняними, так і зарубіжними фахівцями.
Проте всі, хто пов'язаний з розвитком цієї сфери, добре розуміють, що поки що вирішена лише частина проблеми старшого покоління. Відбувся лише перший етап у розвитку програм соціальної підтримки літніх людей. Справа в тому, що ті, хто опинився сьогодні в зоні уваги державної служби соціального захисту населення і має за законом право на безкоштовне обслуговування, складають не більше 5% від усіх пенсіонерів за віком.
Між тим, цілком очевидно, що такий підхід вимагає багаторазового збільшення витрат на потреби соціального захисту. Таких коштів немає не тільки в російському бюджеті. Жодна країна в світі не може собі дозволити такі витрати з державної скарбниці. Вони дуже великі, враховуючи, що чисельність старшої вікової групи у всьому світі, включаючи і Росію, неухильно зростає від року до року.
Тому все більшу увагу вчених і політиків перемикається на розвиток недержавних форм підтримки старшого покоління. Немає необхідності говорити про те, наскільки це актуально для Росії.
Зазвичай, перераховуючи відомі форми недержавної підтримки літніх, в першу чергу називають благодійні фонди, суспільства милосердя, громадські організації типу "Армії Спасіння" (у США), комерційні організації, які надають платні послуги з широкого асортименту. На жаль, розвиток останніх в Росії істотно обмежується через загального низького рівня матеріальної забезпеченості населення, не кажучи вже про самих пенсіонерів. І, тим не менш, спроби створення системи платних послуг робляться. Головним чином, через ті ж центри соціального обслуговування.
В умовах, коли більшість пенсіонерів опиняються за межею бідності, соціальна підтримка своїх ветеранів, людей, що вийшли на пенсію за віком, недержавними підприємствами, які представляють собою різноманітні ВАТ, ЗАТ, ТОВ й інші приватні організації, представляє собою один з резервів поліпшення їхнього економічного становища.
Тому все більшу увагу вчених і політиків перемикається на розвиток недержавних форм підтримки старшого покоління. Немає необхідності говорити про те, наскільки це актуально для Росії.
Дані, отримані в ході дослідження, дозволяють стверджувати, що матеріальні проблеми, хоча і відіграють важливу роль у житті старшого покоління, але не слід думати, що вони в першу чергу визначають соціальне самопочуття людей похилого віку. У всякому разі, більше 50 відсотків людей пенсійного віку на перше місце ставлять проблеми соціальні.
1. самотність, інформаційний вакуум;
2. втрата сенсу життя (подальшою), особливо у чоловіків;
3. неможливість докласти десь свої сили і знання;
4. ейджизм і взаимонепонимание з оточенням;
5. ціннісний криза, неприйняття змін, що відбуваються.
Державні служби соціального захисту намагаються вирішувати і ці проблеми, але вони не мають для цього достатньої матеріальної бази та умов.
Необхідне втручання в цей процес органів державного управління, політична воля та відповідна орієнтація соціальної політики територій.
І в першу чергу повинна вирішуватися проблема малодетности в сім'ях. Загальний розвиток моделі сім'ї в Росії за минулі сто років однозначно зводиться до зниження кількості дітей у ній. В даний час майже у всіх розвинених країнах сім'ї з одним-двома дітьми стали типовими.
Зниження числа багатодітних сімей (з п'ятьма і більше дітьми) в розвиненому суспільстві зрозуміло, але відсутність в сім'ї другої і третьої дитини з точки зору розширеного відтворення населення може призвести до несприятливих наслідків. Багатодітна сім'я (тобто з 3 і більше дітьми) давно вже перестала бути для країни типовою. Скорочується не тільки абсолютне число багатодітних сімей, а й їх частка в сімейній структурі. На частку багатодітних сімей в даний час припадає близько 20% від загального числа дітей у віці до 18 років. У місті кожна сьома дитина росте в багатодітній сім'ї, у сільській місцевості - кожен третій. У великих містах частка багатодітних сімей менше 2%, а проживає в них приблизно кожний тринадцятий дитина. З боку держави вже ведуться активні роботи в напрямку збільшення кількості дітей у сім'ях. Населення Росії буде спадати в геометричній прогресії, якщо кількість дітей у сім'ях не буде перевищувати 2 людини. .
ВИСНОВОК
Постаріння населення є природним процесом, обумовленим зменшенням народжуваності та збільшенням середньої тривалості життя. Але в той же час, цей процес вимагає від суспільства великих зусиль і великої уваги, пов'язаних з утриманням все більшої чисельності непродуктивного населення. У зв'язку з цим, перед суспільством виникають три проблеми. Перша проблема - необхідність посиленого зростання суспільної продуктивності праці, тому що на кожного працюючого людини підвищується навантаження у зв'язку із збільшенням непрацюючого населення. Без інтенсивного зростання суспільної продуктивності праці суспільство не в змозі буде далі розвиватися - не тільки підвищувати, але навіть підтримувати досягнутий рівень душового споживання. Друга проблема - створення умов для всебічного участі осіб похилого віку в суспільному житті країни. Більше залучення пенсіонерів можливо тільки в тому випадку, якщо для них будуть створені особливі умови праці, відмінні від умов праці осіб працездатного віку; мова йде про відповідні професіях, режим роботи та інші умови. По-друге, суспільство може передбачити більш активне залучення осіб похилого віку до громадської діяльності в її найрізноманітніших формах, щоб людина, що залишив роботу, не відчув різкого зміни всього ритму життя, що, як правило, негативно позначається на психіці. У деяких людей у цьому віці настає занепад енергії, який природний, але частково може викликатися психологічними моментами. Ретельної та серйозної системою заходів щодо залучення осіб похилого віку до діяльності в різних громадських організаціях (наприклад, громадськими контролерами в сфері обслуговування чи виробництва і т.д.) можна зберегти в строю десятки мільйонів людей, які мають великий досвід і великі знання, але не можуть вже активно працювати на тих місцях, де вони працювали раніше. Виходить, що головні проблеми тут соціально-економічного та соціально-психологічного характеру.
Третя проблема - найголовніша-підвищення народжуваності в країні.
На мій погляд, сьогодні проблема старіючого населення вирішується в глобальному масштабі. Наочний приклад у Росії - підвищення дитячої допомоги по догляду за дитиною, підвищення одноразової допомоги при народженні дитини, підвищення прожиткового мінімуму, плата за народження другої дитини - своєрідні стимули для створення сімей з 2-ма і більше дітьми. 2008 рік в Росії оголошений роком родини і ведуться активні роботи на політичному рівні з припинення головної проблеми старіння в Росії-зниження народжуваності дітей. На сьогоднішній день саме населення мало замислюється про проблему, яка вже настала. І якщо не збити темпи смертності, то в найближчому майбутньому можна говорити не про старіння населення в Росії, а вимирання російського народу, як нації.
Російський державний соціальний університет
Інститут соціальної освіти
До У Р З Про У А Я Р А Б Про Т А
З дисципліни: Теорія соціальної роботи
На тему: Старіння суспільства
Виконав:
Студентка 3 курсу заочного відділення
Спеціальність: Соціальна робота
Сельденрайх Світлана Анатоліївна
м. Саратов 2008
ЗМІСТ
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
Глава I Старіння суспільства - проблема глобального масштабу
1.1 Причини старіння суспільства. Індекс демографічної старості населення Росії ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
1.2 Фактор низької тривалості життя чоловіків в порівнянні з жінками ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 8
Глава II. Наслідки та шляхи вирішення проблем старіння суспільства
2.1. Соціально-економічні, соціально-психологічні, медико-соціальні та етичні проблеми, пов'язані зі старінням населення ... ... 11
2.2. Шляхи вирішення проблеми постаріння населення ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... 16
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 21
Список літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23
ВСТУП
Старіння населення в сучасному світі - масове явище. Все більше число людей вступають у період старості (75 років і більше). Кожен день близько 200 тисяч чоловік на планеті долають 60-річний рубіж. Таким чином, проблема старіння і старості стає однією з найважливіших проблем нашого століття. Суспільство, порушене процесом старіння, піддається змінам не тільки демографічного, але й економічного, соціального, психологічного характеру.
Зростання частки літніх і старих людей у складі населення зумовлює необхідність вивчення складу цієї частини, їх потреб, потреб, біологічних і соціальних можливостей. Демографічний постаріння стає державною проблемою, що вимагає відповідного рішення вже в даний час і широкої підготовки на найближчі роки.
Старіння населення означає скорочення припливу молоді в економіку, а також збільшення демографічного навантаження на працездатне населення з усіма витікаючими з цього наслідками.
Постійний приріст літніх людей, їхні медичні, соціальні проблеми, необхідність розширення будинків-інтернатів вимагають все більших витрат.
Виходячи з вищесказаного важко переоцінити актуальність проблеми старіння населення не тільки в Росії, але і на планеті в цілому.
Старіння населення - глибинний процес, який сильно позначається на всіх сторонах життя людей. В економічній сфері старіння населення відбивається на економічному зростанні, накопичення, інвестиції, споживанні, зайнятості, пенсійному забезпеченні, податковій політиці і передачі накопичених знань і досвіду з покоління в покоління. У соціальній сфері старіння населення позначається на складі сім'ї та умови життя, потреби в житло, міграційних тенденції, епідеміологічну обстановку та потреби у медичної допомоги. У політичній сфері старіння населення може впливати на результати виборів і систему політичного представництва.
Актуальність соціологічного вивчення старіння населення як соціального об'єкта є в даний час загальновизнаною. Робота в цій області ведеться лабораторією прикладних проблем сектора соціальної геронтології НДІ "МЦПП" з 1997р. В її основі лежить новий диференційований підхід до оцінки образу, якості життя та соціальних потреб громадян старшого віку і впливу старіння населення на політичну, соціальну та громадське життя в Росії.
Усвідомлення того факту, що соціальна підтримка літніх не може обмежуватися увагою лише до невеликої групи самотніх людей, знаходить своє рішення в нових наукових концепціях, рекомендаціях федеральних структур, політичних програмах різних партій і рухів. Численні семінари і конференції, що проводяться Міністерством праці та соціального захисту населення спільно з міжнародними організаціями, підкреслюють необхідність переходу до нового етапу в соціальній роботі з літніми людьми. Головна особливість цього етапу полягає в тому, щоб все більша частина пенсіонерів опинялася в епіцентрі суспільної уваги, щоб кожна літня людина могла розраховувати на підтримку і не відчувати себе відірваним від суспільства громадянином другого сорту.
В умовах, коли більшість пенсіонерів опиняються за межею бідності, соціальна підтримка своїх ветеранів, людей, що вийшли на пенсію за віком, недержавними підприємствами, які представляють собою різноманітні ВАТ, ЗАТ, ТОВ й інші приватні організації, представляє собою один з резервів поліпшення їхнього економічного становища.
Сполучною ланкою між профспілкою, керівництвом і пенсіонерами, ветеранами заводів, є Ради ветеранів, створені багато років тому і функціонують або у структурі підприємства як спеціальний підрозділ по роботі з пенсіонерами, або як громадські організації.
Соціальні служби - такі як пенсійний фонд РФ, управління соціального захисту населення, центри соціального обслуговування населення, навчальні установи також працюють в цьому напрямку.
Глава I
Старіння суспільства - проблема глобального масштабу
1.1 Причини старіння суспільства. Індекс демографічної старості населення Росії.
Демографічне старіння - результат тривалих змін у характері відтворення населення. Старіння йде як би з двох сторін - «знизу», через постійне скорочення чисельності дітей внаслідок зниження народжуваності, і «зверху», викликане збільшенням числа літніх і старих людей, чому сприяє скорочення смертності цих людей. Окрема проблема - міграція, що змінює вікову структуру. Їдуть звичайно молоді, залишаються старі, У результаті в місцях прибуття населення «молодіє», а в місцях вибуття - «старіє».
Проте, відомий французький демограф Р. Преса в своїй книзі «Народонаселення і її вивчення» висловлює інший підхід до проблеми старіння населення, не заперечуючи впливу міграції. Він стверджує, що старіння населення викликається виключно зниженням плодючості, оскільки зниження смертності стосується всіх віків, а не тільки старших поколінь. Він вважає, що на вказаний процес впливає лише смертність людей в фертильних (що забезпечують плідність) віках, від них залежить чисельність дітей. Ще один важливий фактор, але думку француза, полягає в процесі урбанізації, відтягували сільську молодь у міста і задає свою моду на знижену чисельність дітей у сім'ї.
Демографи ООН дотримуються наступної класифікації товариств за ступенем старіння: молодим називають населення, в якому осіб у віці 65 років і старше менше 4%; зрілим - суспільство, де таких людей від 4% до 7%, якщо ж їх частка перевищує 7%, то населення вважається старим. У Росії людьми працездатного віку вважаються чоловіки від 16 до 59 і жінки від 16 до 54 років. Людей старше граничного працездатного віку відносять до категорії людей похилого
Загальною тенденцією зміни вікової структури населення всіх країн в міру зниження народжуваності та зростання середньої тривалості життя є неухильне зростання у віковій структурі частки населення старших вікових груп. Цей процес одержав назву демографічного старіння населення (точніше, його вікової структури).
Зниження смертності, зростання середньої тривалості життя і внутрішньосімейне регулювання дітонародження почалися в Європі набагато раніше, ніж в інших регіонах світу. Природно, набагато раніше тут стало помітно і старіння населення. Оскільки в Росії демографічний перехід почався пізніше, ніж в економічно розвинених європейських країнах, то її населення більш «молодо». Але процес старіння в Росії прискорюється.
Зростання середньої тривалості життя може сприяти старіння населення тільки в тому випадку, якщо він відбувається в старших вікових групах населення, тобто в віках старше 60 років. Однак у більшості країн, і в нашій також, зростання середньої тривалості життя на всьому протязі її еволюції відбувався в основному лише за рахунок зниження смертності в молодших і середніх вікових групах, у той час як у старших віках смертність знижувалася мало, повільніше або зовсім не знизилася за все XX століття. Як раз в нашій країні середня тривалість життя населення у віці 60 років і старше протягом XX ст. скоротилася, а не зросла. І таким чином її динаміка швидше гальмувала демографічне старіння населення, ніж прискорювала.
Для оцінки ступеня демографічної старості населення існує дуже простий показник - питома вага населення у віці 60 років і старше (за критеріями ООН - 65 років і старше) у всьому населенні. У таблиці 3.2 показано його динаміка за даними на моменти переписів населення і на початок 1997р. Звертає на себе увагу різниця у величинах показника демографічного старіння між міським та сільським населенням. Сільське населення значно старше міського, всупереч тому, що рівень народжуваності сільського населення вищий, ніж міського. І, отже, молоді на селі, здавалося б, повинно бути більше, ніж у містах. Однак на ділі все навпаки. Це результат міграції молоді із села в місто.
Таблиця 3.2
Індекс демографічної старості населення Росії (у відсотках)
| Роки | Все населення | Міське населення | Сільське населення |
| 1959 | 9,0 | 7,6 | 10,5 |
| 1970 | 11,9 | 10,6 | 14,1 |
| 1979 | 13,7 | 12,2 | 17,0 |
| 1989 | 15,3 | 14,2 | 18,4 |
| 1998 | 17,6 | 16,6 | 20,2 |
1.2 Фактор низької тривалості життя чоловіків в порівнянні з жінками
Свою гостроту зберігає фактор низької тривалості життя чоловіків в порівнянні з жінками. Жінки живуть довше за чоловіків: у містах на 13,3 року, у сільській місцевості на 13,8 року. Постаріння населення призвело до чітко вираженої статевої асиметричності. Для товариства з швидко старіючим населенням характерний і швидко наростаючий перевага жінок у статевому складі населення, тобто швидка фемінізація. У сучасної старості формується чітко виражене "жіноче обличчя", причому з наростанням цієї вираженості у міру зростання вікових показників. Так, на 1000 російських чоловіків у віці 60-64 роки в
Питання самотності старих людей набувають особливої актуальності. Самотність стає масовим явищем. Самотньо живуть старі люди становлять особливу групу ризику, особливо ті з них, хто не має дітей. Багато з цього контингенту втрачають здатність до самостійного обслуговування і потребують сторонньої допомоги. У той же час дослідження показують, що самотньо живуть літні і старі люди не прагнуть до будинків-інтернатів, а вважають за краще, щоб їм надавали допомогу на дому.
Так, в США в 1955р. співвідношення жінки / чоловіки для людей похилого віку старше 65 років складало 115:100, в 1985р. співвідношення було вже 138:100. Це важливо враховувати, так як жінки частіше користуються всіма видами медичних послуг, включаючи допомогу на дому. Серед літніх і старих людей в США більшість становлять жінки, в 1985р. на 100 літніх жінок припадало 68 літніх чоловіків. Статева диференціація явно збільшується з віком. Це положення підтверджується і аналогічними показниками в європейських країнах. Так, співвідношення кількості жінок до 100 чоловікам у віці 65 років і старше в Німеччині становить 140 (у віці 80 років і старше - 205); у Великобританії - 145 (230); у Франції -150 (220), Італії - 145 ( 205); у Швеції -135 (185); у Швейцарії - 150 (215); в Голландії - 150 (230). Для Японії цей показник дорівнює 145 (195) [28]. Інший важливий аспект зростання чисельності літніх і старих жінок у популяції осіб старше 65 років - збільшення кількості вдів. За даними у 1994р. літні чоловіки в США були вдвічі частіше в шлюбі, ніж жінки: 77% чоловіків і 43% жінок. При цьому половина всіх літніх жінок у 1994р. залишилися вдовами. Це п'ятикратно перевищує число вдівців - 8,5 млн. жінок і 1,7 млн. чоловіків.
Розглянемо демографічні показники старіння населення сучасної Росії. На думку вітчизняних демографів, постаріння Росії стало проявлятися особливо вираз з кінця 50-х - початку 60-х років. Частка осіб у віці 60 років і старше зросла з 9% в 1959р. до 16,7% у 1993р. Демографічна ситуація особливо погіршилася після 1989р. з різким збільшенням числа літніх і старих людей у двох вікових групах: літні 60-69 років, особи похилого віку 80 років і старше. З 1939 по 1996 рр.. чисельність групи населення старше працездатного віку зросла на 320%. Стався швидке зростання частки цієї групи в загальній чисельності населення; за ці ж роки чисельність популяції літніх збільшилася з 8,6 до 20,5%, тобто в середньому за рік збільшення відбувалося на 0,21% [17]. Так як частка осіб до працездатного віку скоротилася з 38 до 22,4%), а частка осіб старше працездатного віку зросла з 8,6 до 20,5%>, можна говорити про старіння населення Росії.
Парадоксальність ситуації в Росії полягає в тому, що на тлі вираженого зниження середньої тривалості життя (1987р. - 70,1; 1992р. - 67,9; 1993р. - 65,1; 1994р. - 64,1) частка осіб у віці 60 років і старше постійно зростає: 1970р .- 11,9%; 1975р. - 13,6%; 1980р. - 13,8%: 1990р. -16,0%; 1992р. - 16,5%; 1994р. - 16,7%. Росія стає однією з "найстаріших" країн світу, частка літніх людей в загальній чисельності населення Росії перевищила 20% [10]. З 1939 по 1994 рр.. частка осіб 60 років і старше у всьому населенні збільшилася з 6,7 до 16,7%, одна п'ята населення Росії - це особи пенсійного віку.
Глава II
Наслідки та шляхи вирішення проблем старіння суспільства
2.1. Соціально-економічні, соціально-психологічні, медико-соціальні та етичні проблеми, пов'язані зі старінням населення
Наростання постаріння населення ставить перед суспільством серйозні соціально-економічні, соціально-психологічні, медико-соціальні та етичні проблеми. Серед них - проблеми робочої сили, збільшення економічного навантаження на суспільство, необхідність врахування змін рівня і характеру споживання, проблеми здоров'я літніх, необхідність виділення додаткових коштів на медико-соціальну допомогу літнім і багато іншого. Правда, слід мати на увазі, що матеріальні та інші блага, якими володіє і які збільшує своєю працею працездатне покоління, є до певної міри результатом праці їх попередників, нинішніх пенсіонерів.
Старіння населення збільшує демографічне навантаження на працююче населення, на систему медико-соціального обслуговування людей похилого віку і т.д. Коливання рівня народжуваності через певний час виявляється у відповідних коливаннях конкурсів між абітурієнтами під час вступу до навчальних закладів, рівня і структури зайнятості на ринку праці, рівня злочинності і т.д. Відомо, що загальною тенденцією відтворення населення розвинених країн є його постаріння. Старіння населення впливає на економіку за такими основними напрямками:
- Зайнятість та якісна структура робочої сили, включаючи і зайнятість пенсіонерів;
- Пенсійне забезпечення та рівень життя людей похилого віку як значною (за умов старіння) частини всього населення;
-Здоров'я, організація охорони здоров'я і соціального обслуговування.
Старіння населення веде до старіння робочої сили, тобто до збільшення в ній частки віків старше 45 років. Літні люди можуть зберігати трудову активність до 80 років, після цього віку вона практично припиняється. Трудова активність висока у чоловіків і жінок у перші п'ять років після виходу на пенсію. Так, в кінці 90-х рр.. в нашій країні були зайняті на постійній роботі більше третини жінок-пенсіонерок у віці 50-54 року і 44% чоловіків у віці 60-64 роки. У віці 65-69 років у чоловіків і жінок вона різко скорочується до 14%.
Постаріння робочої сили впливає на її продуктивність за двома основними напрямками: у зв'язку зі стажем роботи ростуть трудові навички, досвідченість і кваліфікація. У галузях зі стабільною і традиційної професійно-кваліфікаційною структурою це відіграє позитивну роль. Однак у перспективних галузях, пов'язаних з науково-технічної (інформаційної) революцією більше значення має середня спеціальна і вища освіта, вміння швидко адаптуватися до мінливих техніко-технологічних умов. Цими характеристиками більшою мірою володіють молоді люди. Вони швидше опановують і використовують нові досягнення науки у виробництві, більш освічені, більш мобільні як в професійному, так і в територіальному плані.
Рівень освіти вносить позитивний внесок у збільшення трудової активності серед літнього населення і є одним з найважливіших факторів, що впливають на їхню зайнятість, особливо зайнятість пенсіонерів. З одного боку, освіта розширює спектр робочих місць, які можуть бути запропоновані пенсіонерам, створює зацікавленість роботодавця у збереженні та використанні кваліфікованого працівника. З іншого боку, освіта, особливо вища, підвищуючи конкурентоспроможність працівника на ринку праці, одночасно сприяє заняттю видами діяльності, що вимагають творчості, тобто приводить до того, що робота стає одним з обов'язкових компонентів способу життя.
Основним чинником, що впливає на рівень життя літніх людей, виступає їх пенсійне забезпечення. За даними Світового банку, з 1990 по 2030 рр.. кількість літніх людей у світі потроїться і складе 1,4 млрд. чоловік. Відповідно, частка літніх людей в населенні світу зросте з 9% до 16%. У Росії частка населення 60 років і старше зросла з 1959р. по 1999р. з 9% до 18%, за різними оцінками, до середини нинішнього століття вона може майже подвоїтися.
Один із наслідків старіння населення - зростання пенсійних витрат. Зараз у більшості розвинених країн вік виходу на пенсію становить 65 років. У Росії підвищення пенсійного віку розглядається як можливий спосіб зниження демографічного навантаження на працездатне населення. Але російська модель смертності значно відрізняється від тієї, що сформувалася в розвинених країнах, тому їх досвід організації пенсійного забезпечення не можна перенести сюди в незмінному вигляді. У силу того що в Росії очікувана тривалість життя у старших вікових груп вкрай низька, підвищення віку виходу на пенсію означало б для наших літніх, що у них без будь-якої компенсації віднімають кілька років «вільного часу».
Не можна не взяти до уваги й інші негативні наслідки цієї непопулярного заходу. У Росії традиційно велика роль бабусь і дідусів у вихованні онуків. Підвищення віку виходу на пенсію може позначитися на зниженні народжуваності і спричинити ще більше зростання безпритульності і соціального сирітства. На це звернув увагу А. В. Сидоренко, керівник Програми ООН з проблем старіння, в інтерв'ю, даному під час Міжнародного екологічного форуму (Санкт-Петербург, 2003): «У західній культурі є поняття" рашен бабуся "- збірний образ російської пенсіонерки з абсолютно не західним менталітетом. Це жертовна, енергійна, працьовита натура, що живе інтересами своїх дітей і онуків. Поки літня німецька фрау подорожує і танцює, наша бабуля няньчить малюків і обробляє город. Так хто ж суспільству більш цінний? »Зауважимо, що на Заході останнім часом відзначається важливість контактів дітей з бабусями і дідусями. Старіння населення призводить до необхідності вирішення цієї проблеми, що загострилася особливо останнім часом.
Поряд з пенсійною реформою в нашій країні повинна вирішуватися і проблема реформи охорони здоров'я і соціального обслуговування, повніше враховує наслідки старіння населення (як в області об'єктивно необхідного літнім людям збільшення фінансування, так і структурної перебудови). В її рішенні велике значення має вдосконалення системи соціальної реабілітації та соціальної допомоги людям похилого віку.
Перехід України до ринкових відносин викликав погіршення соціального становища більшості людей похилого віку. Відбувається швидка люмпенізація людей похилого віку. Низький соціально-економічний статус літніх обмежує їхні життєві потенціали. Йде процес падіння авторитету старості.
У соціально-психологічному плані проблема, перш за все, полягає в тому, що літні люди набагато гірше вписуються в сучасні соціально-економічні реалії, що викликає підвищену конфліктогенні обстановку в суспільстві. Крім того, ця частина населення перебуває, як правило, в найгіршому економічному становищі і не має часто можливості, в тому числі, фізичної, істотно його поправити.
Відчуження між поколіннями, посилюється різним сприйняттям соціально-економічних процесів, що негативно відбивається на загальному психологічному кліматі в суспільстві. Особливою і дуже гострою проблемою тут варто неможливість трансляції літніми людьми їх досвіду молодому поколінню з причин кардинальної зміни політичної та соціально-економічної ситуації в суспільстві. Це, у свою чергу, посилює у літнього населення «синдром непотрібності». У силу цих обставин, проблема старіння населення в Росії більш болюча, ніж у мають ту ж тенденцію розвинених країнах.
2.2. Шляхи вирішення проблеми постаріння населення
Зростання частки літніх і старих людей у складі населення зумовлює необхідність вивчення складу цієї частини, їх потреб, потреб, біологічних і соціальних можливостей. Демографічний постаріння стає державною проблемою, що вимагає відповідного рішення вже в даний час і широкої підготовки на найближчі роки.
Не можна не визнати, що в найближчі десятиліття в Росії, як і в більшості промислово розвинених країн, меншого числа працівників доведеться утримувати більше пенсіонерів. Але при цьому за рахунок скромного збільшення темпів приросту продуктивності праці можна не тільки згладити гостроту демографічних проблем, але і підвищити рівень життя.
З точки зору світового співтовариства старіння населення не ставить перед людством нерозв'язних завдань. Цієї ж думки дотримуються багато дослідників. Оскільки старіння населення протікає еволюційно, його наслідки проявляються поступово і передбачувано. А значить, вони можуть і повинні своєчасно враховуватися.
Старіння населення ставить нові і невідомі раніше проблеми, а також відкриває нові можливості для організації життя окремих людей і формування соціально-економічної і культурного середовища.
Щоб старіюче суспільство процвітало, необхідно пристосувати системи та умови для доступного в відповідному віці їх використання, а також розширити доступ до освіти для дорослих, ввести практику поступового відходу на пенсію, дати можливість людям похилого віку працювати неповний робочий день і створити систему укладання контрактів між поколіннями, які гарантують стійкий дохід і медичний догляд при досягненні похилого віку
Вихід зі становища фахівці бачать насамперед у підвищенні продуктивності праці в поєднанні із залученням на ринок праці більшого числа жінок і осіб більш старшого віку. Створення сприятливих умов праці для літніх людей дозволить їм продовжувати робити внесок у розвиток економіки, вважають експерти ООН. У зв'язку зі скороченням кількості працюючих на кожного пенсіонера необхідно провести реформу пенсійного забезпечення, а також систем охорони здоров'я.
За останні 10-12 років у всіх суб'єктах Російської Федерації, була створена принципово нова для вітчизняних умов державна служба соціальної підтримки та обслуговування одиноких літніх людей та інвалідів. У тяжкі роки економічних і політичних перетворень ця нова широкомасштабна мережа закладів соціального захисту взяла на себе відповідальність за порятунок від голоду і занедбаності багатьох тисяч представників старшого покоління. В даний час близько 40 тисяч самотніх людей похилого віку знаходиться під безпосередньою опікою центрів соціального обслуговування. Успіхами в цій сфері соціальної політики наша область може заслужено пишатися, тим більше, що вони визнаються і високо оцінюються як вітчизняними, так і зарубіжними фахівцями.
Проте всі, хто пов'язаний з розвитком цієї сфери, добре розуміють, що поки що вирішена лише частина проблеми старшого покоління. Відбувся лише перший етап у розвитку програм соціальної підтримки літніх людей. Справа в тому, що ті, хто опинився сьогодні в зоні уваги державної служби соціального захисту населення і має за законом право на безкоштовне обслуговування, складають не більше 5% від усіх пенсіонерів за віком.
Між тим, цілком очевидно, що такий підхід вимагає багаторазового збільшення витрат на потреби соціального захисту. Таких коштів немає не тільки в російському бюджеті. Жодна країна в світі не може собі дозволити такі витрати з державної скарбниці. Вони дуже великі, враховуючи, що чисельність старшої вікової групи у всьому світі, включаючи і Росію, неухильно зростає від року до року.
Тому все більшу увагу вчених і політиків перемикається на розвиток недержавних форм підтримки старшого покоління. Немає необхідності говорити про те, наскільки це актуально для Росії.
Зазвичай, перераховуючи відомі форми недержавної підтримки літніх, в першу чергу називають благодійні фонди, суспільства милосердя, громадські організації типу "Армії Спасіння" (у США), комерційні організації, які надають платні послуги з широкого асортименту. На жаль, розвиток останніх в Росії істотно обмежується через загального низького рівня матеріальної забезпеченості населення, не кажучи вже про самих пенсіонерів. І, тим не менш, спроби створення системи платних послуг робляться. Головним чином, через ті ж центри соціального обслуговування.
В умовах, коли більшість пенсіонерів опиняються за межею бідності, соціальна підтримка своїх ветеранів, людей, що вийшли на пенсію за віком, недержавними підприємствами, які представляють собою різноманітні ВАТ, ЗАТ, ТОВ й інші приватні організації, представляє собою один з резервів поліпшення їхнього економічного становища.
Тому все більшу увагу вчених і політиків перемикається на розвиток недержавних форм підтримки старшого покоління. Немає необхідності говорити про те, наскільки це актуально для Росії.
Дані, отримані в ході дослідження, дозволяють стверджувати, що матеріальні проблеми, хоча і відіграють важливу роль у житті старшого покоління, але не слід думати, що вони в першу чергу визначають соціальне самопочуття людей похилого віку. У всякому разі, більше 50 відсотків людей пенсійного віку на перше місце ставлять проблеми соціальні.
1. самотність, інформаційний вакуум;
2. втрата сенсу життя (подальшою), особливо у чоловіків;
3. неможливість докласти десь свої сили і знання;
4. ейджизм і взаимонепонимание з оточенням;
5. ціннісний криза, неприйняття змін, що відбуваються.
Державні служби соціального захисту намагаються вирішувати і ці проблеми, але вони не мають для цього достатньої матеріальної бази та умов.
Необхідне втручання в цей процес органів державного управління, політична воля та відповідна орієнтація соціальної політики територій.
І в першу чергу повинна вирішуватися проблема малодетности в сім'ях. Загальний розвиток моделі сім'ї в Росії за минулі сто років однозначно зводиться до зниження кількості дітей у ній. В даний час майже у всіх розвинених країнах сім'ї з одним-двома дітьми стали типовими.
Зниження числа багатодітних сімей (з п'ятьма і більше дітьми) в розвиненому суспільстві зрозуміло, але відсутність в сім'ї другої і третьої дитини з точки зору розширеного відтворення населення може призвести до несприятливих наслідків. Багатодітна сім'я (тобто з 3 і більше дітьми) давно вже перестала бути для країни типовою. Скорочується не тільки абсолютне число багатодітних сімей, а й їх частка в сімейній структурі. На частку багатодітних сімей в даний час припадає близько 20% від загального числа дітей у віці до 18 років. У місті кожна сьома дитина росте в багатодітній сім'ї, у сільській місцевості - кожен третій. У великих містах частка багатодітних сімей менше 2%, а проживає в них приблизно кожний тринадцятий дитина. З боку держави вже ведуться активні роботи в напрямку збільшення кількості дітей у сім'ях. Населення Росії буде спадати в геометричній прогресії, якщо кількість дітей у сім'ях не буде перевищувати 2 людини. .
ВИСНОВОК
Постаріння населення є природним процесом, обумовленим зменшенням народжуваності та збільшенням середньої тривалості життя. Але в той же час, цей процес вимагає від суспільства великих зусиль і великої уваги, пов'язаних з утриманням все більшої чисельності непродуктивного населення. У зв'язку з цим, перед суспільством виникають три проблеми. Перша проблема - необхідність посиленого зростання суспільної продуктивності праці, тому що на кожного працюючого людини підвищується навантаження у зв'язку із збільшенням непрацюючого населення. Без інтенсивного зростання суспільної продуктивності праці суспільство не в змозі буде далі розвиватися - не тільки підвищувати, але навіть підтримувати досягнутий рівень душового споживання. Друга проблема - створення умов для всебічного участі осіб похилого віку в суспільному житті країни. Більше залучення пенсіонерів можливо тільки в тому випадку, якщо для них будуть створені особливі умови праці, відмінні від умов праці осіб працездатного віку; мова йде про відповідні професіях, режим роботи та інші умови. По-друге, суспільство може передбачити більш активне залучення осіб похилого віку до громадської діяльності в її найрізноманітніших формах, щоб людина, що залишив роботу, не відчув різкого зміни всього ритму життя, що, як правило, негативно позначається на психіці. У деяких людей у цьому віці настає занепад енергії, який природний, але частково може викликатися психологічними моментами. Ретельної та серйозної системою заходів щодо залучення осіб похилого віку до діяльності в різних громадських організаціях (наприклад, громадськими контролерами в сфері обслуговування чи виробництва і т.д.) можна зберегти в строю десятки мільйонів людей, які мають великий досвід і великі знання, але не можуть вже активно працювати на тих місцях, де вони працювали раніше. Виходить, що головні проблеми тут соціально-економічного та соціально-психологічного характеру.
Третя проблема - найголовніша-підвищення народжуваності в країні.
На мій погляд, сьогодні проблема старіючого населення вирішується в глобальному масштабі. Наочний приклад у Росії - підвищення дитячої допомоги по догляду за дитиною, підвищення одноразової допомоги при народженні дитини, підвищення прожиткового мінімуму, плата за народження другої дитини - своєрідні стимули для створення сімей з 2-ма і більше дітьми. 2008 рік в Росії оголошений роком родини і ведуться активні роботи на політичному рівні з припинення головної проблеми старіння в Росії-зниження народжуваності дітей. На сьогоднішній день саме населення мало замислюється про проблему, яка вже настала. І якщо не збити темпи смертності, то в найближчому майбутньому можна говорити не про старіння населення в Росії, а вимирання російського народу, як нації.