Безробіття

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Реферат
по предмету суспільствознавство
на тему: «Безробіття».
Виконала студентка
групи 113

Викладач:
Москва, 2006 рік.
Зміст.
1.Вступ
2.Тіпи безробіття
3.Прічіни безробіття
4.Висновок.
Введення.
Сфера праці - важлива і багатопланова область економічного і соціального життя суспільства. Вона охоплює як ринок робочої сили, так і її безпосереднє використання у суспільному виробництві. На ринку праці отримує оцінку вартість робочої сили, визначаються умови її найму, в тому числі величина заробітної плати, умови праці, можливість отримання освіти, професійного зростання, гарантії зайнятості і т.д. ринок праці відображає основні тенденції в динаміці зайнятості, її основних структурах, тобто в суспільному поділі праці, а також мобільність робочої сили, масштаби і динаміку безробіття.
Здійснюваний в Росії в даний час перехід до ринкових відносин пов'язаний з великими труднощами, виникненням багатьох соціально-економічних проблем. Одна з них - проблема зайнятості, яка нерозривно пов'язана з людьми, їх виробничою діяльністю.
Безробіття являє собою макроекономічну проблему, що робить найбільш прямий і сильний вплив на кожну людину. Втрата роботи для більшості людей означає зниження життєвого рівня і завдає серйозну психологічну травму. Тому не дивно, що проблема безробіття часто є предметом політичних дискусій.
Типи безробіття.
Безробіття-незайнятість частини економічно активного населення в господарській діяльності.
В економічній науці прийнято виділяти кілька видів безробіття. Наприклад, безробіття може бути добровільною і вимушеною.
Добровільна виникає в результаті звільнення працівника за власним бажанням, в основному з особистих причин. Це можуть бути незадоволеність рівнем оплати праці, умовами роботи або інші обставини, за якими працівник звільняється навіть всупереч волі роботодавця.
Вимушене безробіття є наслідком скорочення потреби в робочій силі у зв'язку з несприятливою кон'юнктурою ділової, структурними змінами у продукції, що випускається, технології виробництва. Вона виникає також внаслідок відсутності сировини, енергії, комплектуючих, що призвів до зупинки підприємства, породжується новими умовами функціонування підприємств і формами найму, а так само вимушеним переселенням.
Розрізняють також повну, часткову, явну і приховане безробіття.
При повній безробіттю населення, група або окрема людина взагалі не мають роботи і відповідного заробітку; часткова, суворо кажучи, відповідає неповної зайнятості, тобто ситуації, при якій людина не по своїй волі трудиться неповний робочий день або тиждень, отримуючи відповідно меншу частину доходу.
Явна безробіття - це безробіття у відкритій формі, обов'язково реєструється органами служби зайнятості, на відміну від прихованої, масштаби якої визначаються виключно непрямими методами, в тому числі за допомогою експертних оцінок. Саме приховане безробіття становить особливу небезпеку для Росії. Суть її в тому, що в умовах неповного використання ресурсів підприємства, викликаного економічною кризою, компанія не звільняє працівників, а переводить їх або на скорочений режим робочого часу (неповний робочий тиждень чи робочий день), або відправляють у змушені неоплачені відпустки. Формально таких працівників не можна визнати безробітними, однак фактично вони є такими.
Тут виділяють як би три форми прихованого безробіття:
· Зайва чисельність працівників на підприємствах і в організаціях, які отримують повну заробітну плату;
· Зайнятість неповного робочого часу при відповідній зарплаті;
· Адміністративні відпустки без збереження або з збереженням змісту.
При проведенні і надалі радикальних реформ на підприємствах приховане безробіття буде неминуче переходити у відкриту. Інтенсивність цього процесу тим вище, чим більше відбувається банкрутств, ліквідацій і реорганізацій.
Однією з найпоширеніших класифікацій є поділ безробіття на фрикційне, структурне і циклічне.
Фрикційне безробіття існує навіть у країнах, що переживають бурхливий економічний розквіт. Її причина полягає в тому, що працівникові, звільненому зі свого підприємства або залишив його за своєю волею, потрібно якийсь час для того, щоб знайти нове робоче місце. Воно повинно влаштувати його і за родом діяльності, і за рівнем оплати. Навіть якщо на ринку праці такі місця є, знайти їх вдається зазвичай не відразу.
Фрикційне безробіття вважається неминучим і в якійсь мірі навіть бажаною. Тому що багато робітників, добровільно виявилися «між роботами», переходять з низькооплачуваної, малопродуктивної роботи на більш високооплачувану і більш продуктивну. Це означає більш високі доходи для робітників і більш раціональний розподіл трудових ресурсів, а, отже, і більший реальний обсяг національного продукту. Таким чином, фрикційне безробіття просто неминуча в нормально організованою економіці.
Фрикційне безробіття непомітно переходить в іншу категорію, яка називається структурним безробіттям.
Структурна безробіття пов'язане зі змінами в технологіях, а також з тим, що ринок товарів і послуг постійно змінюється: з'являються нові товари, які витісняють старі, які не користуються попитом. У зв'язку з цим підприємства переглядають структуру своїх ресурсів і, зокрема, ресурсів праці. Як правило, впровадження нових технологій приводить або до звільнення частини робочої сили, або до перенавчання персоналу.
Таке безробіття вже куди болючіше для людей, ніж фрикційне. Виникнення структурного безробіття означає, що багатьом людям доведеться освоювати нові професії, уникнути структурної безробіття неможливо. Це пов'язано з тим, що технічний прогрес весь час породжує нові товари, технології і навіть цілі галузі (в даний час такі галузі пов'язані як правило з комп'ютерними технологіями, так з'явилися такі професії, як веб-дизайнер, системний адміністратор і багато інших). У результаті сильно змінюється структура попиту на робочу силу. А люди з непотрібними більше в колишньому кількості професіями виявляються не при справах, поповнюючи ряди безробітних.
Структурне безробіття, при всій своїй хворобливості, також може не хвилювати країну, але лише в тому випадку, якщо загальна кількість вільних місць не поступається кількості людей, що шукають роботу, хоча і мають інші спеціальності. Якщо робочих місць взагалі менше, то це означає, що в країні виникла третя, сама неприємна форма безробіття - циклічне.
Циклічна безробіття властива країнам, що переживають загальний економічний спад. У цьому випадку кризові явища виникають не на окремих, а практично на всіх товарних ринках. Труднощі переживає більшість фірм країни, а тому масові звільнення починаються майже одночасно і повсюдно. У підсумку загальна кількість вільних робочих місць в країні виявляється менше кількості безробітних. У фазах пожвавлення і підйому з'являються нові робочі місця, і безробіття розсмоктується. Проте циклічне безробіття в умовах перехідної економіки має ряд суттєвих особливостей. В економіці перехідних суспільств циклічне безробіття фактично перетворюється на перманентну безробіття періоду постійного згортання виробництва. Більш того, поступове, тимчасове пожвавлення економіки в набагато меншій мірі призводить до розсмоктування безробіття, ніж це можна було очікувати.
Причини цього досить зрозумілі: модель «шокової терапії», що призводить до глобального спаду, дозволяє суперечності економічного зростання, насамперед, за рахунок трудящих. Поступово, звичайно, створюються форми громадських робіт або інші механізми парирування найбільш жорстких наслідків безробіття. Проте циклічне безробіття, що з стійкою тенденцією до спаду економіки, є головною формою безробіття в перехідній економіці. Фактично така стабільна безробіття може бути названа швидше застійної, ніж циклічно.
Застійне безробіття як найбільш типова форма безробіття перехідної економіки посилюється тим, що традиції минулого багато в чому призводять до надій значної частини працівників на можливість вирішення своїх проблем у майбутньому за рахунок підтримки держави, але не за рахунок власної активності.
Ще один з видів безробіття - сезонне безробіття, яка породжується тимчасовим характером виконання тих чи інших видів діяльності і функціонування галузей господарства. До них відносяться сільськогосподарські роботи, рибальство, збирання ягід, сплав лісу, полювання, частково будівництво та деякі інші види діяльності. У цьому випадку окремі громадяни і навіть цілі підприємства можуть інтенсивно працювати кілька тижнів або місяців у році, різко скорочуючи свою діяльність в інший час. У період напруженої роботи відбувається масовий набір кадрів, а в період згортання робіт - масові звільнення. Цей вид безробіття за окремими характеристиками відповідає циклічному безробітті, за іншими - фрикційної, оскільки вона носить добровільний характер. Прогноз показників сезонної безробіття можна визначити з великим ступенем точності, оскільки вона повторюється з року в рік, і, відповідно, є можливість підготуватися до вирішення проблем, викликаних нею.
Природне безробіття має два важливих аспекти: по-перше, цей термін не означає, що економіка завжди функціонує при природному рівні безробіття і тим самим реалізує свій виробничий потенціал, а по-друге, природний рівень безробіття не є постійним, піддаючись частого перегляду внаслідок інституційних змін .
В даний час за норму приймається рівень природного безробіття в 1,5-3%. У той же час для Россі взагалі не можна встановити який-небудь допустимий, прийнятний рівень безробіття і, перш за все, із-за низького рівня життя населення, коли неможливість працевлаштування або відхід з роботи різко знизить доходи.
Незайнятість в межах природного безробіття обов'язково вимагає частини ресурсів суспільства на допомога з безробіття, організацію бірж праці, перепідготовку, проведення та фінансування громадських робіт, розробку і реалізацію програм соціальної підтримки різних груп безробітних і т.д. В умовах економічної і політичної нестабільності в суспільстві політика зайнятості повинна бути спрямована на те, щоб не допустити масового безробіття, і одним з головних аспектів цієї політики має стати формування ефективного ринку праці.
Причини безробіття.
Безробіття як економічна категорія є віддзеркаленням складності процесу узгодження пропозиції робочої сили з попитом на неї. Цей процес, якщо його розглядати в масштабах країни безпосередньо залежить від того, на скільки велика територія і як розрізняються в ній природно-кліматичні умови, яка структура економіки і яке місце займає в цій структурі промисловість, якими галузями і типами підприємств (за чисельністю персоналу) вона переважно представлена. Серед інших факторів в тій чи іншій мірі завжди фігурують національні традиції, але головну роль грає політичний устрій суспільства. Саме від останнього залежить, якою мірою при узгодженні пропозиції і попиту враховується специфіка найманої праці. Адже він не тільки, як правило, основної або істотне джерело доходу, але одночасно і спосіб реалізації певних життєвих установок і інтересів людини, в тому числі і в галузі професійної кар'єри. Нарешті, особливо важлива стадія економічного розвитку. Одна справа, коли народне господарство функціонує в рамках усталеної економічної системи, і зовсім інша, коли здійснюється перехід, як це відбувається зараз в Росії, до принципової іншій системі. Аналогічно різниться ситуація в залежності від того, чи спостерігаються в економіці застій, деякий спад і тим більше криза або на обличчя підйом виробництва.
Таким чином, безробіття - це об'єктивно існуючий супутник найманої праці незалежно від того, визнається економіка ринкової чи ні і, відповідно, виробляються або немає офіційна оцінка чисельності і реєстрація безробітних.
Непропорційно високий рівень середньої заробітної плати по відношенню до продуктивності праці є лише однією з причин виникнення безробіття. Існують і інші причини, деякі з яких мають пряме відношення до Росії. Перш за все слід зазначити, що в умовах ринкової економіки ринок праці прибуває в постійному русі. Одні підприємства скорочують штати, інші - збільшують. Люди йдуть на пенсію або залишають роботу з інших причин (Наприклад, жінки йдуть у декретну відпустку). На їх місце приходять нові працівники, скажімо, випускники навчальних закладів. Рух ринку праці по-різному впливає на рівень безробіття.
Навіть у нормальні часи багато людей тимчасово не працевлаштовані (тому що пішли з однієї роботи і займаються пошуками іншої) або ж вперше шукають роботу. У ринкових умовах, коли рівень зарплати і пільг сильно залежить від підприємства, люди не квапляться, підшукуючи собі гідну роботу, і не завжди погоджуються на першу-ліпшу пропозицію працевлаштування. Незайнятість такого роду може досягати 16-3% загального рівня безробіття.
Серед конкретних причин, що зумовлюють скорочення зайнятості працездатного населення в Росії, можна відзначити наступні:
Перша причина корениться в тому, що характерною рисою радянської економіки була надмірна чисельність виробничого (у тому числі допоміжного та управлінського) персоналу підприємств. Наявність надлишкового персоналу гальмувало впровадження нової техніки і трудосберегающих технологій, перешкоджало зростанню продуктивності праці. З іншого боку, необхідність оплачувати зайвих працівників невиправдано завищувала витрати виробництва з випливають звідси ослабленням конкурентоспроможності вироблених товарів. Наявність надмірної кількості робочих місць означало штучний дефіцит робочої сили, а він підривав дисципліну праці, сприяв широкому розповсюдженню «виводіловкі» в оплаті працівників, придушення у них стимулу до кращої роботи. Довгі роки існувала стійка і вельми масова приховане безробіття.
По-друге, перехід до ринкових критеріїв оцінки господарювання підприємств виявляє неспроможність багатьох з них, оскільки вони не можуть пристосуватися до реального попиту за видами продукції, її асортименту, якості, ціні.
По-третє в наших умовах діють і репродукуючі безробіття специфічні фактори. Маються на увазі розриви сформованих господарських зв'язків між колишніми союзними республіками СРСР (нині незалежними державами), а також між Росією та країнами Східної Європи. Ці розриви різко погіршили становище підприємств і з матеріально-технічного постачання, і по збуту продукції, що знову-таки не може не живити безробіття.
Підводячи підсумки, можна сказати, що нинішня безробіття за своєю суттю мало нагадує безробіття в її класичному розумінні, коли характер безробіття пов'язаний, перш за все, з надвиробництвом різних товарів і послуг, падінням попиту на них. Наша країна перебуває в умовах хронічного надвиробництва практично більшості життєво необхідних населенню товарів і послуг. І видиме їх достаток визначається відносно невеликим попитом, пов'язаним з низьким життєвим рівнем переважної частини населення і наповненням місцевих ринків товарами зарубіжного виробництва. Рівень безробіття, з одного боку, безпосередньо відображає масштаби і глибину кризових явищ в тому чи іншому регіоні, а з іншого - справляє визначальний вплив на загострення соціально-політичної напруженості і, отже, вимагає першорядного врахування при розробці державної регіональної політики.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Соціологія і суспільствознавство | Реферат
31.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Крива Філліпса і проблеми взаємозв`язку інфляції і безробіття Інфляція та безробіття в рамках Російського
Форми безробіття Регулювання рівня безробіття
Безробіття Проблема безробіття в Східній Європі
Безробіття. Проблема безробіття в Східній Європі
Безробіття Проблеми безробіття в Східній Європі
Безробіття 3
Безробіття в РФ
Безробіття 5
© Усі права захищені
написати до нас