1. Поняття, сутність і соціальне призначення держави
Держава - універсальна політико-територіальна організація суспільства, призначена для його управління і розвитку. Сутність будь-якого явища є головне, основне, визначальне в цьому явищі; це сукупність внутрішніх характерних рис і властивостей, без яких явище втрачає свою суть, своєрідність. Соціальна сутність всього того, що породжене людством, полягає в його ролі, призначення в суспільстві. Звідси зрозуміло, що сутністю держави є його роль, призначення в суспільстві., Розкрити сутність держави - означає ниявіть те головне, що визначає, що обумовлює його об'єктивну необхідність у суспільстві, усвідомити, чому суспільство не може існувати і розвиватися без держави, чиї інтереси вона виражає . Сутність держави полягає в тому, щоб забезпечити за допомогою апарату влади цілісність суспільства і його належне функціонування. Виділяється два підходи до сутності держави: а) класовий, в рамках якого держава визначається як політична організація економічно пануючого класу (з класових позицій як знаряддя необмеженої влади, диктатури панівного класу.), Б) соціальний, в рамках якого держава визначається як організація політичної влади , що створює умови для компромісу інтересів різних соціальних груп (як надкласовий освіта, інструмент примирення класових, соціальних протиріч, що виражає інтереси всього суспільства).
Для держави характерні такі ознаки: 1) його влада поширюється на все суспільство; 2) здійснюється спеціальними особами (держ. службовцями); 3) населення поділяється за територіальним принципом; 4) опорою служить апарат примусу (поліція, прокуратура, пенітенціарні заклади тощо); 5) система податків і зборів; 6) наявність права; 7) суверенітет. Соціальне призначення держави - служити суспільному благу, долати суспільні протиріччя, забезпечувати мир, злагоду і спокій у суспільстві. Сучасна держава покликане створювати умови, сприятливі для розвитку суспільства, гарантувати права і свободи громадян.
2. Форми держави, їх види і характеристика
Форма держави - це організація і пристрій держ. влади. Вона включає в себе три взаємопов'язаних елемента: форму правління, форму держ. пристрою і політичний режим. Елементи форми держави: 1.Форма правління 2.Форми держ. пристрою 3.політіческій режим. Монархія - форма правління, при якій верховна влада здійснюється одноосібно і переходить у спадок. Її ознаки: 1) влада передається у спадок, 2) здійснюється безстроково; 3) не залежить від волі населення. Види монархій: а) абсолютна б) обмежена: 1)) парламентарна; 2) дуалістична, є формально-юридичний поділ гос.власті між монархом і парламентом (ісполн.власть в руках монарха, законодав. - у парламенту). Республіка - форма правління, при якій верховна влада здійснюється виборними органами, що обираються населенням на певний термін. Ознаки республіки: 1) виборність вищих органів влади (президента і парламенту), 2) певний термін повноважень виборних органів; 3) залежність виборних органів від волі населення. Види республік: 1) парламентська, 2) президентська. Форми державного устрою - це форми національно-державного або адміністративно-територіального поділу держави. 1) унітарна держава - єдине державне утворення. 2) федерація - добровільне об'єднання кількох раніше самостійних державних утворень в одну союзну державу. 3) конфедерація - союз істотних держав. Політико-правовий режим - сукупність методів і засобів здійснення державної влади.
Види політичних режимів та їх ознаки: 1) демократичний (реальна гарантованість особистих прав і свобод громадянина. 2) недемократичний (повний контроль держави над усіма сферами суспільного життя. Одержавлення економіки і соціальної сфери. Громадянин позбавлений основних прав. Суд знаходиться в залежності від органів виконавчої влади. Мілітаризація державного життя.)
3. Основні функції держави
Функції держави - основні напрямки діяльності держави по здійсненню найважливіших завдань, що стоять перед ним на певних етапах розвитку суспільства. Види функцій держави: 1) ВНУТРІШНІ:
Економічна - вироблення і координація стратегічних напрямків розвитку економіки країни; Соціальна - створення нормальних умов життя, розвиток охорони здоров'я, соціального забезпечення, побутового обслуговування; Збір податків і фінансовий контроль - виявлення та облік доходів виробників;
Охорона правопорядку; Охорона навколишнього середовища; Культурно-виховна. 2) ЗОВНІШНІ: Оборона; Розвиток взаємовигідного співробітництва з іншими державами; Культурне та інше співробітництво з іншими державами; Участь у вирішенні глобальних світових проблем. Держ. влада, завдання та функції держави здійснюються за допомогою держ. механізму, що включає в себе держ. органи і держ. організації.
Органи держави (держ. апарат) - це держ. організації, наділені державно-владними повноваженнями для здійснення держ. влади в межах компетенції, визначеної законом. Державно-владні повноваження виражаються в тому, що в рамках своєї компетенції держ. органи видають нормативно-правові акти, що регулюють суспільні відносини, організовують виконання цих актів. По порядку створення та характером виконуваних завдань органи держави класифікуються на представницькі (органи влади), виконавчо-розпорядчі (органи управління), судові (правоохоронні) та контрольно-наглядові.
Держ. організації. Їх основним призначенням є безпосередня практична діяльність з виконання функцій держави. Вони створюються органами держави і управляються ними.
4. Механізм держави і його структура
Механізм держави - це цілісна ієрархічна система державних органів та установ, що здійснюють державну владу, завдання та функції держави.
Ознаки механізму держави: 1) складається з державних органів та установ, в яких працюють державні службовці; 2) діяльність його складових частин забезпечується організаційними і фінансовими засобами, 3) з його допомогою здійснюються завдання і функції держави; 4) при необхідності можуть використовуватися заходи примусу . Структура механізму держави: 1) державний апарат а) законодавчі органи влади, б) виконавчі органи влади, в) судові органи влади; г) контрольно-наглядові органи влади; 2) державні установи а) навчальні, наукові, лікувальні та інші установи; б) збройні сили; в) органи охорони правопорядку; г) кримінально-виконавчі установи;
Принципи функціонування держ. механізму: 1) відкритість, 2) професіоналізм; 3) законність; 4) демократизм; 5) субординація. Первинним елементом механізму держави є орган держави. Орган держави - ланка державного апарату, що бере участь у здійсненні функцій держави і наділена для цього владними повноваженнями.
Ознаки органу держави: 1) утворюється і ліквідується в законодавчому порядку; 2) наділяється владними повноваженнями; 3) складається з державних службовців; 4) має в своєму розпорядженні матеріальними і фінансовими коштами; 5) здійснює правозастосовчу діяльність. Класифікація органів держави: 1) за принципом поділу влади : а) законодавчі; б) виконавчі; в) судові; 2) за способом виникнення: а) первинні; б) похідні, 3) за територіальним принципом: а) вищі (Президент, парламент, уряд, Верховний суд), б) центральні (міністерства, відомства), в) місцеві (Ради депутатів, виконкоми);
4) за характером компетенції: а) органи загальної компетенції (парламент, уряд), б) органи спеціальної компетенції (міністерства, відомства, відділи виконкомів).
5. Правова держава: поняття та основні ознаки
Правова держава є одним з істотних досягнень людської цивілізації. Передумовами вчення про правову державності можна вважати ідеї про непорушність та верховенстві закону. Про значення справедливих законів писав давньогрецький мислитель Платон. Подальший розвиток ідеї правової держави пов'язаний з теорією поділу влади, основоположником якої вважається Шарль Монтеск'є. Філософське обгрунтування вчення про правову державу в його системному вигляді пов'язують з іменами Іммануїла Канта і Георга Гегеля. Так, І. Кант визначав державу як об'єднання безлічі людей, підлеглих правовим законам. Для Гегеля держави було те ж саме, що й право, але тільки більш розвинене. Термін «правова держава» було введено в науковий обіг німецьким юристом Робертом фон Молем (1832 р.). Він розглядав правову державу як категорію безперервно розвивається вчення про державу. Основні принципи правової держави: 1) верховенство права; 2) принцип поділу влади, 3 ) визнання загальновизнаних прав і свобод громадян; 4) політичний і ідеологічний плюралізм; 5) демократизм законотворчості; 6) взаємна відповідальність держави й особистості; 7) наявність ефективних засобів захисту прав і свобод громадян. Соціально-економічною основою правової держави є громадянське суспільство як суспільство активних і організованих громадян, здатних протистояти свавіллю державі і чинити на нього реальний вплив. Ознаки громадянського суспільства: 1) це спільнота вільних індивідів. Кожен індивід повинен бути власником; 2) це відкрите соціальне утворення. У ньому забезпечується свобода слова, гласність, політичний і політичний плюралізм; 3) це саморозвивається і самокерована система; 4) це демократичне правове суспільство, де сполучною фактором виступають визнання, забезпечення і захист загальновизнаних прав і свобод громадян.
6. Теорія поділу влади: історія і сучасність
Теорія поділу влади покликана обгрунтувати таке устрій держави, яке б виключало можливість узурпації влади окремими особами або організаціями. Основоположники теорія поділу влади - англійський філософ Джон Локк (1632 - 1704) і французький просвітитель, юрист Шарль Монтеск'є (1689 - 1755). Вперше отримала закріплення в Конституції США 1787 року. Спочатку вона була спрямована на обгрунтування обмеження влади короля, а потім стала використовуватися як ідеологічна база для боротьби проти всіх форм диктатури.
Теорія поділу влади передбачає реальне функціонування трьох рівних, незалежних, що стримують один одного влади: законодавчої, виконавчої та судової.
Основні положення теорії поділу влади: 1) всі гілки влади рівноправні і самостійні у межах своїх повноважень, 2) ні одна влада не може користуватися правами, наданими іншої влади, 3) судова влада повинна діяти незалежно від політичного впливу. Законодавча влада (парламент) - встановлює правові засади державного і суспільного життя. Законодавча влада періодично оновлюється в ході виборів і найбільшою мірою виражає волю і інтереси народу (політичних партій). Виконавча влада (уряд) - Діяльність виконавчих органів влади здійснюється в рамках закону. Стримування виконавчої влади досягається за допомогою її звітності перед представницькими органами державної влади. Судова влада (суд) - Охороняє правові підвалини державного і суспільного життя від будь-яких порушень. Судова влада виступає стримуючим чинником для законодавчої і виконавчої влади, забезпечуючи дотримання законодавства. Принцип поділу влади закріплений в конституціях всіх сучасних держав, у тому числі у ст.6 Конституції Республіки Білорусь. Однак у практичній діяльності він реалізується не завжди послідовно.
7. Поняття, сутність і соціальне призначення права
Право - це система загальнообов'язкових норм, виражених у законах, інших визнаних державою джерелах і є критерієм правомірно-дозволеного поведінки. Право - прояв волі і свідомості людей. Інтелектуальна сторона права полягає в тому, що воно є форма відображення соціальних закономірностей і суспільних відносин. У праві відображаються й виражаються потреби, інтереси суспільства, окремих осіб і організацій. Вольове початок права можна розглядати в декількох аспектах. По-перше, в основі змісту права лежать соціально-правові претензії окремих осіб, їх організацій та соціальних груп, і в цих домаганнях виражається їх воля. По-друге, державне визнання даних домагань здійснюється через волю компетентних державних органів. По-третє, регулює дію права можливе лише за участю свідомості і волі осіб, які реалізують норми права.
Сутність права полягає в регулюванні суспільних відносин і досягнення на нормативній основі стабільної організованості суспільства. Ознаки права: 1) нормативність 2) загальобов'язковість 3) формальна визначеність 4) системність 5) особливий порядок прийняття 6) забезпечення заходами державного примусу. У теорії права виділяється об'єктивне і суб'єктивне право.
Об'єктивне право (або власне право) - це законодавство, правові звичаї, юридичні прецеденти та нормативні договори. Право об'єктивно в тому сенсі, що не залежить від волі і свідомості окремих осіб.
Суб'єктивне право - це конкретні права і свободи особистості, які суб'єктивні в тому сенсі, що належать конкретним суб'єктам (громадянам, посадовим особам, юридичним особам).
Призначення права полягає в тому, щоб бути державним регулятором суспільних відносин. Право, будучи нормативним виразом держ. волі, регулює суспільні відносини. Крім того, право виступає в якості загальнообов'язкового критерію правомірної і неправомірної поведінки.
8. Нормативистская школа права: представники та основні положення
Нормативізм своїм корінням сягає до формально-догматичної юриспруденції XV - XVII ст., Званої позитивізмом. У рамках цієї школи вивчалися норми римського права, які були відірвані від реалій сучасного життя. У другій половині XIX століття юридичний позитивізм був модифікований у нормативистское вчення. Основоположником нормативистское теорії права вважається австрійський юрист Ганс Кельзен (1881-1973). Його найвідоміша робота - «Чиста теорія права». Виходив з постулату: закон суворий, але він закон. Під чистою теорією права вченого розумів право, з якого усунуті всі елементи, не властиві юридичній науці. Вся система права має ступеневу будову, тобто кожна норма виводиться з попередньої, а на «вершині правової піраміди» знаходиться основна (конституційна) норма. В основі піраміди норм знаходяться індивідуальні акти - рішення судів, акти органів управління, які теж включалися в поняття права і теж повинні відповідати основній (конституційної) нормі . За Кельзену, буття права належить до сфери належного, а не сущого. Тим самим, сила права залежить від логічності і стрункості системи правових норм. Тому юридична наука повинна вивчати право в «чистому вигляді», поза зв'язку з політичними, соціально-економічними та іншими факторами. Заслуга-вперше побудував піраміду, в кіт. До пронизує все право.
Нормативистская теорія права отримала широке поширення в європейських країнах. Послідовниками Ганса Кельзена стали Х. Харт, Д. Бентам, Д. Остін. Перевагою нормативистское теорії права слід визнати сувору підпорядкованість правових норм за їх юридичною силою, що сприяло здійсненню контролю за їх конституційністю і зміцненню законності.
Слабкою стороною даної теорії є те, що вона надмірно формалізована і відірвана від зовнішніх чинників, що визначають зміст права.
9. Соціологічна школа права: представники та основні положення
Соціологічна теорія права сформувалася на початку XX століття. У цей період соціологія перетворилася на самостійну науку. Поширення соціологічних методів пізнання на юридичні відносини призвело до появи соціологічної юриспруденції. Виникнення соціології права пов'язують з іменами французького філософа Еміля Дюркгейма (1856 - 1917), австрійського соціолога Євгена Ерліха (1862 - 1922), німецького філософа та історика Макса Вебера (1864 - 1920). Е. Дюркгейм вважається засновником французької соціологічної школи. Є. Ерліх видав книгу «Підстава соціології права», в якій стверджував, що центр ваги розвитку права знаходиться не в законодавстві, а в самому суспільстві. Він займався аналізом судової практики, яку називав живою правом. Макс Вебер, професор Гайдельбергского та Мюнхенського університетів виступав за раціоналізацію права. Значну роль у розвитку соціологічного напрямку зіграв американський юрист Реска Паунд (1870 - 1964). Довгі роки він був деканом Гарвардської школи права, де відстоював свій погляд на право і мав багато прихильників. Він стверджував, що право - це перш за все фактичний правовий порядок і процес діяльності суду.
Представники даної школи права віддавали пріоритет «праву в дії», тобто усталеному в суспільстві правового порядку. «Під правом, - говорив американський правознавець Олівер Хомлс (1841 - 1935), - ми розуміємо не що інше, як передбачення того, що зробить суд». Прихильники соціологічного напрямку критикували нормативістському підхід до права, який називали «юриспруденцією понять». Вони розвивали теорію «живого права», згідно з якою під правом розумілися юридичні дії, юридична (судова) практика, реальне теорії є орієнтація на облік реальних процесів, що відбуваються в правовій дійсності. Слабка сторона даної теорії полягає в тому, що виникає небезпека розмивання поняття права , з'являються передумови для свавілля судових та адміністративних органів. Держава - універсальна політико-територіальна організація суспільства, призначена для його управління і розвитку. Сутність будь-якого явища є головне, основне, визначальне в цьому явищі; це сукупність внутрішніх характерних рис і властивостей, без яких явище втрачає свою суть, своєрідність. Соціальна сутність всього того, що породжене людством, полягає в його ролі, призначення в суспільстві. Звідси зрозуміло, що сутністю держави є його роль, призначення в суспільстві., Розкрити сутність держави - означає ниявіть те головне, що визначає, що обумовлює його об'єктивну необхідність у суспільстві, усвідомити, чому суспільство не може існувати і розвиватися без держави, чиї інтереси вона виражає . Сутність держави полягає в тому, щоб забезпечити за допомогою апарату влади цілісність суспільства і його належне функціонування. Виділяється два підходи до сутності держави: а) класовий, в рамках якого держава визначається як політична організація економічно пануючого класу (з класових позицій як знаряддя необмеженої влади, диктатури панівного класу.), Б) соціальний, в рамках якого держава визначається як організація політичної влади , що створює умови для компромісу інтересів різних соціальних груп (як надкласовий освіта, інструмент примирення класових, соціальних протиріч, що виражає інтереси всього суспільства).
Для держави характерні такі ознаки: 1) його влада поширюється на все суспільство; 2) здійснюється спеціальними особами (держ. службовцями); 3) населення поділяється за територіальним принципом; 4) опорою служить апарат примусу (поліція, прокуратура, пенітенціарні заклади тощо); 5) система податків і зборів; 6) наявність права; 7) суверенітет. Соціальне призначення держави - служити суспільному благу, долати суспільні протиріччя, забезпечувати мир, злагоду і спокій у суспільстві. Сучасна держава покликане створювати умови, сприятливі для розвитку суспільства, гарантувати права і свободи громадян.
2. Форми держави, їх види і характеристика
Форма держави - це організація і пристрій держ. влади. Вона включає в себе три взаємопов'язаних елемента: форму правління, форму держ. пристрою і політичний режим. Елементи форми держави: 1.Форма правління 2.Форми держ. пристрою 3.політіческій режим. Монархія - форма правління, при якій верховна влада здійснюється одноосібно і переходить у спадок. Її ознаки: 1) влада передається у спадок, 2) здійснюється безстроково; 3) не залежить від волі населення. Види монархій: а) абсолютна б) обмежена: 1)) парламентарна; 2) дуалістична, є формально-юридичний поділ гос.власті між монархом і парламентом (ісполн.власть в руках монарха, законодав. - у парламенту). Республіка - форма правління, при якій верховна влада здійснюється виборними органами, що обираються населенням на певний термін. Ознаки республіки: 1) виборність вищих органів влади (президента і парламенту), 2) певний термін повноважень виборних органів; 3) залежність виборних органів від волі населення. Види республік: 1) парламентська, 2) президентська. Форми державного устрою - це форми національно-державного або адміністративно-територіального поділу держави. 1) унітарна держава - єдине державне утворення. 2) федерація - добровільне об'єднання кількох раніше самостійних державних утворень в одну союзну державу. 3) конфедерація - союз істотних держав. Політико-правовий режим - сукупність методів і засобів здійснення державної влади.
Види політичних режимів та їх ознаки: 1) демократичний (реальна гарантованість особистих прав і свобод громадянина. 2) недемократичний (повний контроль держави над усіма сферами суспільного життя. Одержавлення економіки і соціальної сфери. Громадянин позбавлений основних прав. Суд знаходиться в залежності від органів виконавчої влади. Мілітаризація державного життя.)
3. Основні функції держави
Функції держави - основні напрямки діяльності держави по здійсненню найважливіших завдань, що стоять перед ним на певних етапах розвитку суспільства. Види функцій держави: 1) ВНУТРІШНІ:
Економічна - вироблення і координація стратегічних напрямків розвитку економіки країни; Соціальна - створення нормальних умов життя, розвиток охорони здоров'я, соціального забезпечення, побутового обслуговування; Збір податків і фінансовий контроль - виявлення та облік доходів виробників;
Охорона правопорядку; Охорона навколишнього середовища; Культурно-виховна. 2) ЗОВНІШНІ: Оборона; Розвиток взаємовигідного співробітництва з іншими державами; Культурне та інше співробітництво з іншими державами; Участь у вирішенні глобальних світових проблем. Держ. влада, завдання та функції держави здійснюються за допомогою держ. механізму, що включає в себе держ. органи і держ. організації.
Органи держави (держ. апарат) - це держ. організації, наділені державно-владними повноваженнями для здійснення держ. влади в межах компетенції, визначеної законом. Державно-владні повноваження виражаються в тому, що в рамках своєї компетенції держ. органи видають нормативно-правові акти, що регулюють суспільні відносини, організовують виконання цих актів. По порядку створення та характером виконуваних завдань органи держави класифікуються на представницькі (органи влади), виконавчо-розпорядчі (органи управління), судові (правоохоронні) та контрольно-наглядові.
Держ. організації. Їх основним призначенням є безпосередня практична діяльність з виконання функцій держави. Вони створюються органами держави і управляються ними.
4. Механізм держави і його структура
Механізм держави - це цілісна ієрархічна система державних органів та установ, що здійснюють державну владу, завдання та функції держави.
Ознаки механізму держави: 1) складається з державних органів та установ, в яких працюють державні службовці; 2) діяльність його складових частин забезпечується організаційними і фінансовими засобами, 3) з його допомогою здійснюються завдання і функції держави; 4) при необхідності можуть використовуватися заходи примусу . Структура механізму держави: 1) державний апарат а) законодавчі органи влади, б) виконавчі органи влади, в) судові органи влади; г) контрольно-наглядові органи влади; 2) державні установи а) навчальні, наукові, лікувальні та інші установи; б) збройні сили; в) органи охорони правопорядку; г) кримінально-виконавчі установи;
Принципи функціонування держ. механізму: 1) відкритість, 2) професіоналізм; 3) законність; 4) демократизм; 5) субординація. Первинним елементом механізму держави є орган держави. Орган держави - ланка державного апарату, що бере участь у здійсненні функцій держави і наділена для цього владними повноваженнями.
Ознаки органу держави: 1) утворюється і ліквідується в законодавчому порядку; 2) наділяється владними повноваженнями; 3) складається з державних службовців; 4) має в своєму розпорядженні матеріальними і фінансовими коштами; 5) здійснює правозастосовчу діяльність. Класифікація органів держави: 1) за принципом поділу влади : а) законодавчі; б) виконавчі; в) судові; 2) за способом виникнення: а) первинні; б) похідні, 3) за територіальним принципом: а) вищі (Президент, парламент, уряд, Верховний суд), б) центральні (міністерства, відомства), в) місцеві (Ради депутатів, виконкоми);
4) за характером компетенції: а) органи загальної компетенції (парламент, уряд), б) органи спеціальної компетенції (міністерства, відомства, відділи виконкомів).
5. Правова держава: поняття та основні ознаки
Правова держава є одним з істотних досягнень людської цивілізації. Передумовами вчення про правову державності можна вважати ідеї про непорушність та верховенстві закону. Про значення справедливих законів писав давньогрецький мислитель Платон. Подальший розвиток ідеї правової держави пов'язаний з теорією поділу влади, основоположником якої вважається Шарль Монтеск'є. Філософське обгрунтування вчення про правову державу в його системному вигляді пов'язують з іменами Іммануїла Канта і Георга Гегеля. Так, І. Кант визначав державу як об'єднання безлічі людей, підлеглих правовим законам. Для Гегеля держави було те ж саме, що й право, але тільки більш розвинене. Термін «правова держава» було введено в науковий обіг німецьким юристом Робертом фон Молем (1832 р.). Він розглядав правову державу як категорію безперервно розвивається вчення про державу. Основні принципи правової держави: 1) верховенство права; 2) принцип поділу влади, 3 ) визнання загальновизнаних прав і свобод громадян; 4) політичний і ідеологічний плюралізм; 5) демократизм законотворчості; 6) взаємна відповідальність держави й особистості; 7) наявність ефективних засобів захисту прав і свобод громадян. Соціально-економічною основою правової держави є громадянське суспільство як суспільство активних і організованих громадян, здатних протистояти свавіллю державі і чинити на нього реальний вплив. Ознаки громадянського суспільства: 1) це спільнота вільних індивідів. Кожен індивід повинен бути власником; 2) це відкрите соціальне утворення. У ньому забезпечується свобода слова, гласність, політичний і політичний плюралізм; 3) це саморозвивається і самокерована система; 4) це демократичне правове суспільство, де сполучною фактором виступають визнання, забезпечення і захист загальновизнаних прав і свобод громадян.
6. Теорія поділу влади: історія і сучасність
Теорія поділу влади покликана обгрунтувати таке устрій держави, яке б виключало можливість узурпації влади окремими особами або організаціями. Основоположники теорія поділу влади - англійський філософ Джон Локк (1632 - 1704) і французький просвітитель, юрист Шарль Монтеск'є (1689 - 1755). Вперше отримала закріплення в Конституції США 1787 року. Спочатку вона була спрямована на обгрунтування обмеження влади короля, а потім стала використовуватися як ідеологічна база для боротьби проти всіх форм диктатури.
Теорія поділу влади передбачає реальне функціонування трьох рівних, незалежних, що стримують один одного влади: законодавчої, виконавчої та судової.
Основні положення теорії поділу влади: 1) всі гілки влади рівноправні і самостійні у межах своїх повноважень, 2) ні одна влада не може користуватися правами, наданими іншої влади, 3) судова влада повинна діяти незалежно від політичного впливу. Законодавча влада (парламент) - встановлює правові засади державного і суспільного життя. Законодавча влада періодично оновлюється в ході виборів і найбільшою мірою виражає волю і інтереси народу (політичних партій). Виконавча влада (уряд) - Діяльність виконавчих органів влади здійснюється в рамках закону. Стримування виконавчої влади досягається за допомогою її звітності перед представницькими органами державної влади. Судова влада (суд) - Охороняє правові підвалини державного і суспільного життя від будь-яких порушень. Судова влада виступає стримуючим чинником для законодавчої і виконавчої влади, забезпечуючи дотримання законодавства. Принцип поділу влади закріплений в конституціях всіх сучасних держав, у тому числі у ст.6 Конституції Республіки Білорусь. Однак у практичній діяльності він реалізується не завжди послідовно.
7. Поняття, сутність і соціальне призначення права
Право - це система загальнообов'язкових норм, виражених у законах, інших визнаних державою джерелах і є критерієм правомірно-дозволеного поведінки. Право - прояв волі і свідомості людей. Інтелектуальна сторона права полягає в тому, що воно є форма відображення соціальних закономірностей і суспільних відносин. У праві відображаються й виражаються потреби, інтереси суспільства, окремих осіб і організацій. Вольове початок права можна розглядати в декількох аспектах. По-перше, в основі змісту права лежать соціально-правові претензії окремих осіб, їх організацій та соціальних груп, і в цих домаганнях виражається їх воля. По-друге, державне визнання даних домагань здійснюється через волю компетентних державних органів. По-третє, регулює дію права можливе лише за участю свідомості і волі осіб, які реалізують норми права.
Сутність права полягає в регулюванні суспільних відносин і досягнення на нормативній основі стабільної організованості суспільства. Ознаки права: 1) нормативність 2) загальобов'язковість 3) формальна визначеність 4) системність 5) особливий порядок прийняття 6) забезпечення заходами державного примусу. У теорії права виділяється об'єктивне і суб'єктивне право.
Об'єктивне право (або власне право) - це законодавство, правові звичаї, юридичні прецеденти та нормативні договори. Право об'єктивно в тому сенсі, що не залежить від волі і свідомості окремих осіб.
Суб'єктивне право - це конкретні права і свободи особистості, які суб'єктивні в тому сенсі, що належать конкретним суб'єктам (громадянам, посадовим особам, юридичним особам).
Призначення права полягає в тому, щоб бути державним регулятором суспільних відносин. Право, будучи нормативним виразом держ. волі, регулює суспільні відносини. Крім того, право виступає в якості загальнообов'язкового критерію правомірної і неправомірної поведінки.
8. Нормативистская школа права: представники та основні положення
Нормативізм своїм корінням сягає до формально-догматичної юриспруденції XV - XVII ст., Званої позитивізмом. У рамках цієї школи вивчалися норми римського права, які були відірвані від реалій сучасного життя. У другій половині XIX століття юридичний позитивізм був модифікований у нормативистское вчення. Основоположником нормативистское теорії права вважається австрійський юрист Ганс Кельзен (1881-1973). Його найвідоміша робота - «Чиста теорія права». Виходив з постулату: закон суворий, але він закон. Під чистою теорією права вченого розумів право, з якого усунуті всі елементи, не властиві юридичній науці. Вся система права має ступеневу будову, тобто кожна норма виводиться з попередньої, а на «вершині правової піраміди» знаходиться основна (конституційна) норма. В основі піраміди норм знаходяться індивідуальні акти - рішення судів, акти органів управління, які теж включалися в поняття права і теж повинні відповідати основній (конституційної) нормі . За Кельзену, буття права належить до сфери належного, а не сущого. Тим самим, сила права залежить від логічності і стрункості системи правових норм. Тому юридична наука повинна вивчати право в «чистому вигляді», поза зв'язку з політичними, соціально-економічними та іншими факторами. Заслуга-вперше побудував піраміду, в кіт. До пронизує все право.
Нормативистская теорія права отримала широке поширення в європейських країнах. Послідовниками Ганса Кельзена стали Х. Харт, Д. Бентам, Д. Остін. Перевагою нормативистское теорії права слід визнати сувору підпорядкованість правових норм за їх юридичною силою, що сприяло здійсненню контролю за їх конституційністю і зміцненню законності.
Слабкою стороною даної теорії є те, що вона надмірно формалізована і відірвана від зовнішніх чинників, що визначають зміст права.
9. Соціологічна школа права: представники та основні положення
Соціологічна теорія права сформувалася на початку XX століття. У цей період соціологія перетворилася на самостійну науку. Поширення соціологічних методів пізнання на юридичні відносини призвело до появи соціологічної юриспруденції. Виникнення соціології права пов'язують з іменами французького філософа Еміля Дюркгейма (1856 - 1917), австрійського соціолога Євгена Ерліха (1862 - 1922), німецького філософа та історика Макса Вебера (1864 - 1920). Е. Дюркгейм вважається засновником французької соціологічної школи. Є. Ерліх видав книгу «Підстава соціології права», в якій стверджував, що центр ваги розвитку права знаходиться не в законодавстві, а в самому суспільстві. Він займався аналізом судової практики, яку називав живою правом. Макс Вебер, професор Гайдельбергского та Мюнхенського університетів виступав за раціоналізацію права. Значну роль у розвитку соціологічного напрямку зіграв американський юрист Реска Паунд (1870 - 1964). Довгі роки він був деканом Гарвардської школи права, де відстоював свій погляд на право і мав багато прихильників. Він стверджував, що право - це перш за все фактичний правовий порядок і процес діяльності суду.
10. Природно-правова школа права: представники та основні положення
Теорія природного права оформилася в 17-18 ст., Ставши ідеологічною зброєю буржуазії проти феодального станового права. Засновником теорії вважається Гуго Гроцій (1583-1645). Його ідеї отримали розвиток у працях французьких просвітителів Шарля Монтесье і Жан-Жака Руссо. У 20-му столітті відбулося відродження теорії природного права. Німецьким теоретиком права Рудольфом Штаммлером (1856-1938) була висунута ідея «природного права з мінливим змістом».
Теорія природного права виходить з того, що в людини є природні, невідчужувані права, обумовлені самою людською природою (право на життя, свободу, право на захист від звинувачень і т.д.). Вони діють незалежно від норм позитивного (писаного) права. У рамках даної доктрини поділяється право і закон. Право має первинний характер, так як закони можуть суперечити природних прав людини. У той же час право ототожнювалося з нормами моралі, які більшою мірою відповідали людській природі, ніж закони. Теорія природного права розвивалася за двома напрямками: неотомістская теорія і «світська» доктрина. Відповідно з першим підходом невід'ємними правами і свободами людина наділена від природи або від Бога (прихильники - Ж. Моріта, І. Месснер). «Світське» доктрина базується на принципі справедливості і наполягає на існуванні для писаного права якоїсь етичної першооснови (природного права). Сучасне розуміння природного права значно відрізняється від попередніх його трактувань. Саме природне право не видається більш як сукупність незмінних правових принципів. Перевагою цієї теорії слід визнати пріоритет моральних цінностей у порівнянні з правом. Закони повинні відповідати постійно розширюється прав людини, в іншому випадку вони визнаються не правовими і не повинні застосовуватися. Слабка сторона теорії полягає в суб'єктивному сприйнятті права. У кожної людини своє уявлення про справедливість.
11. Форми (джерела) права, їх види і характеристика. Джерела права в РБ
Форми (джерела) права - це офіційні форми вираження і закріплення правових норм, що діють у даній державі.
У юр. літературі терміни «форма права» і «джерело права» вживаються в одному і тому ж значенні як зовнішня форма вираження права. Термін «джерело права» у юр. сенсі слід розуміти як специфічну форму вираження правових норм і додання їм значення загальнообов'язковості. Джерело права слід відрізняти від джерела, що обумовлює виникнення правових норм (матеріальних, соціально-психологічних, політичних, моральних чинників, що впливають на формування права. Види джерел (форм) права: 1) правовий звичай - правило поведінки, якій держава надала загальнообов'язкове значення, 2 ) юр. прецедент - судове чи адміністративне рішення по конкретній юр. справі, яке стає обов'язковим для вирішення аналогічних справ судом рівної і нижчої інстанції; 3) нормативно-правовий акт - документ, виданий у встановленому порядку уповноваженою держ. органом або іншим компетентним органом і містить правові норми; 4) нормативний договір - угода, що встановлює загальні правила регулюють відносини між декількома суб'єктами права); 5) правова доктрина - система поглядів і концепцій про проблеми права вчених-правознавців. У країнах англо-саксонського права - Англії, США, Канаді, Австралійському Союзі та ін основним джерелом права є судовий прецедент, тобто рішення судів, яким надається значення «зразка» для подальших рішень, і, тим самим, що встановлюють норми права. У країнах континентальної Європи, в тому числі Росії, Білорусі, України, основним видом джерел права є закони та інші нормативні акти. У країнах азіатського континенту поряд із законами та іншими актами державних органів, відіграють релігійні джерела. У Республіці Білорусь серед джерел права вирішальне значення мають нормативні правові акти, нормативний договір (особливо у сфері міжнародних відносин) і правовий звичай.
12. Основні функції права. Соціальна цінність права
Функції права - це основні напрями впливу права на заг. відносини і поведінка людей, що визначаються сутністю і призначенням права на різних етапах його історичного розвитку. У загальній теорії права функції права розуміють у широкому і вузькому сенсі слова. У широкому сенсі слова право виконує специфічними методами ті ж функції, що й держава. У цьому зв'язку можна говорити про політичні, економічних, ідеологічних та інших функціях права. У вузькому чи власному розумінні слова функції права поділяються залежно від соціальної сутності і призначення права. У зв'язку з цим виділяють регулятивні і охоронні функції. Регулятивна функція - це такий напрям правового впливу, яке покликане забезпечити закріплення певних заг. відносин їх функ-ие і розвиток. Регулятивна функція права має два різновиди: 1) регулятивно-статична - закріплюються основні положення суспільних відносин, що мають стійкий характер, 2) регулятивно-динамічна - закріплюються положення, що мають мінливий характер, наприклад, правовий статус особистості, компетенція державних органів. Охоронна функція - націлена на охорону суспільних відносин. Охоронна функція реалізується шляхом: а) встановлення заборон на вчинення протиправних діянь; б) застосування санкцій до осіб, які вчинили правопорушення. Регулятивна функція має первинне значення, а охоронна функція - Вторинне. Ряд вчених виділяють виховну функцію права. Вона спрямована на переконання населення у справедливості права та правозастосовчої практики. Соціальна цінність права полягає: 1) право забезпечує стійкість у суспільних відносинах; 2) право дає можливість активної діяльності суб'єктів правовідносин; 3) право забезпечує оптимальне поєднання свободи і справедливості; 4) на правовій основі формуються інститути громадянського суспільства; 5) право є основою легальної діяльності держави та її органів.
13. Норми права: поняття, структура і види
Норми права - це встановлені державою правила поведінки, які регулюють певний різновид суспільних відносин, реалізація яких забезпечується заходами державного примусу. Ознаки норми права: 1) виходить від держави і представляє собою державно-владне веління; 2) має загальнообов'язкове значення і адресована невизначеному колу осіб; 3) володіє формальною визначеністю, що означає строгість зовнішньої форми і точності правових формулювань; 4) розрахована на багаторазове застосування в типових ситуаціях; 5) охороняється заходами держ. примусу. Норми права діють як інтелектуально-вольовий регулятор поведінки. Норми права мають також представницький - зобов'язуючий характер. У структурі норми права традиційно виділяють три елементи, які носять назви «гіпотези», «диспозиції» і «санкції». Гіпотеза - частина норми, яка вказує на умови її застосування (час, місце, коло осіб, на яких розрахована норма). Диспозиція - частина норми, яка вказує на зміст самого правила поведінки. Санкція - частина норми, яка вказує на заходи примусу, які застосовуються за порушення вимог диспозиції. Класифікація норм права: 1) за змістом приписи: а) зобов'язуючі; б) заборонні; в) управомочивающие (надають права)). 2) за юридичною силою: а) закони, б) підзаконні акти). 3) за сферою дії: а) загальні (стосуються всіх громадян і державних органів; б) спеціальні (тільки певне коло осіб). 4) за ступенем свободи: а) імперативні (категоричність припису), б) диспозитивні (припускають можливість вибору). 5) за призначенням: а) регулятивні; б) охоронні (вказують міру відповідальності). 6) за галузями права: а) конституційні; б) цивільно-правові; в) адміністративно-правові та ін 7) за способом викладу: а) прямого викладу (містить всі елементи, необхідні для застосування); б) бланкетні (дається посилання на статті іншого нормативно-правового акта); в) відсильні.
14. Нормотворчість: поняття, принципи та стадії
Під нормотворчістю розуміють спеціальну діяльність компетентних державних органів, безпосередньо народу (при референдумі) щодо встановлення норм права, їх переробки та скасування. Нормотворчість - це державна діяльність, пов'язана не тільки з прийняттям нових норм права, нових нормативно-правових актів, але також із зміною та скасуванням застарілих нормативно-правових установлень.
Принципи нормотворчості: 1) Демократизм - (повинні враховуватися побажання громадян, суспільства). Закони повинні прийматися легітимним вищим представницьким органом, що представляє все населення країни, а не тільки його частину. 2) Законність - відповідно до цього принципу нормативно-правові акти повинні прийматися строго в рамках правомочностей, наданих правотворчому органу. 3) Гласність - діяльність з підготовки нормативних актів повинна проходити гласно. 4) Науковість. 5) Професіоналізм - важливе значення має професіоналізм законодавців, знання ними основ законодавчої техніки і сформованої системи права. 6) Плановість - у нас в Білорусі здійснюється за спеціальними планами, затвердженими Президентом.
Стадії нормотворчого процесу:
1) Прийняття рішення про підготовку проекту нормат. акта
2) Підготовка проекту норм. акта
3) Обговорення та прийняття проекту в нормотворчому органі
4) Опублікування норм. акта
15. Основні стадії нормотворчого процесу
Порядок підготовки, оформлення, прийняття, опублікування нормативних правових актів у Республіці Білорусь встановлено Законом «Про нормативних правових актах Республіки Білорусь» від 10 січня 2000 року (зі змінами та доповненнями, внесеними Законом від 4 січня 2002 року).
Нормотворча діяльність як досить складна і триває у часі процедура має свої стадії, на яких вирішуються конкретні завдання.
Прийняття рішення про видання нормативного акту. Відповідно до ст.99 Конституції право законодавчої ініціативи належить президентові, депутатам Національних зборів, Уряду, а також громадянам в кількості не менше 50 тис. чоловік.
Розробка проекту акта та його узгодження. На цьому етапі проводиться експертна оцінка запропонованого проекту, відпрацювання його тексту. Ця діяльність здійснюється в комісіях парламенту із залученням фахівців-практиків.
Обговорення проекту та прийняття нормативного акту. Розгляд проекту може здійснюватися в кількох читаннях. Після прийняття законопроекту в нижній палаті парламенту його передають на затвердження у верхню палату.
Опублікування нормативного акту і введення його в дію. Підписані главою держави закони публікуються в спеціальному виданні «Відомості Національних Зборів РБ». Акти Президента та Уряду публікуються в «Зборах декретів, указів Президента та постанов Уряду РБ». Всі нормативно-правові акти підлягають опублікуванню у Національному реєстрі правових актів РБ.
16. Систематизація нормативних актів: поняття і види
Під систематизацією нормативних правових актів розуміється цілеспрямована діяльність державних органів, недержавних організацій щодо впорядкування, удосконалення нормативно-правового матеріалу, приведення його у певну узгоджену систему. Необхідність систематизації обумовлена тим, що постійно йде процес видання нових нормативно-правових актів, з плином часу деякі акти застарівають, накопичуються протиріччя між юридичними приписами і т.п. Сучасна юриспруденція знає і використовує в основному три види систематизації: кодифікацію, інкорпорацію і консолідацію. Кодифікація - такий вид систематизації, який передбачає докорінну переробку нормативного правового матеріалу або внесення до нього нових суттєвих змін і доповнень. В результаті кодифікації створюється нормативний правовий акт, що володіє зведеним характером. Він об'єднує нормативний матеріал, що відрізняється внутрішньою єдністю, регулюючий однорідні суспільні відносини і має, як правило, складну структуру. Приклади: кодекси, положення, статути, правила. Інкорпорація - таке об'єднання діючих нормативних правових актів за певними ознаками, при якому вони повністю або частково поміщаються (включаються) в різні збірники без зміни їх змісту.
Є два види інкорпорації: офіційна і неофіційна.
Офіційна інкорпорація припускає видання збірників (зборів) правових актів державними органами. Приклади: Відомості Національних Зборів РБ; Збори декретів, указів Президента та постанов Уряду РБ; Бюлетень поточного законодавства (для систематизації нормативних актів міністерств і відомств). Неофіційна - видання збірників правових актів юр. установами, окремими юристами-вченими та громадянами. Консолідація як форма систематизації передбачає об'єднання в одному правовому акті розрізнених актів, що регулюють один і той же вод суспільних відносин.
17. Дія нормативних актів у часі, у просторі і по колу осіб
У Республіці Білорусь зазначені питання регулюються Законом. «Про нормативних правових актах РБ». Нормативно-правові акти можуть вступати в силу: а) з моменту прийняття; б) з часу, зазначеного в самому нормативному акті; в) по закінченні встановленого строку з дня опублікування; Втрата юридичної сили відбувається внаслідок: а) закінчення терміну, встановленого в самому нормативному акті, б) прямий скасування нормативного акта, в) заміни акта іншим, який встановлює нові правила. Нормативні правові акти вступають в силу з наступного часу: 1) закони РБ і декрети Президента РБ вступають в силу через 10 днів після їх офіційного опублікування, якщо в цих актах не встановлено інший термін, 2) укази Президента, постанови Ради Міністрів та інші нормативні акти вступають в силу з дня включення їх до Національного реєстру правових актів Республіки. НПА , що стосуються прав і свобод громадян (обов'язків) вступають в силу після офіційного опублікування. З дією нормативно-правових актів у часі пов'язане поняття «зворотна сила закону», яке виступає винятком із правила. Зворотна дія закону означає поширення дії акта на ті відносини, які виникли до його вступу в юридичну силу. За загальним правилом, закон зворотної сили не має, за винятком випадків: 1) якщо він пом'якшує або скасовує відповідальність громадян або іншим чином поліпшує становище осіб, на яких поширюється дія нормативного правового акту; 2) якщо в самому акті прямо передбачається, що він поширює свою дію на відносини, що виникли до його вступу в силу. Дія нормативно-правових актів у просторі: а) поширюються на всю територію держави; б) застосовуються лише на певній частині країни, в) як виняток діють за межами держави. Дія нормативний актів по колу осіб: чи поширюються на всіх осіб, що знаходяться на території країни, за винятками (йдеться про іноземних громадян, наділених дипломат. імунітетом).
18. Система права і система законодавства: співвідношення і взаємозв'язок
Системність передбачає єдність права і поділ його на складові частини, взаємопов'язані між собою. Системність права передбачає його наступні характеристики: 1) цілісність; 2) наявність структури; 3) наявність системоутворюючого фактора. Система права - це внутрішня організація права, яка виражається в єдності та узгодженості юридичних норм, їх поділі на галузі та інститути відповідно до предметом і методом правового регулювання. Система права являє собою складну, багаторівневу систему: 1) Норма права - правила поведінки, які регулюють певний різновид суспільних відносин; 2) Інститут права - сукупність правових норм, що складають відособлену частину галузі права і регулюючих конкретний вид суспільних відносин (наприклад, інститут співучасті у кримінальному праві); 3) Підгалузь - відособлена частина галузі права, що об'єднує норми і інститути, що регулюють спеціальні види суспільних відносин (наприклад, спадкове право); 4) Галузь права - сукупність правових інститутів, об'єднаних спільністю предмету і методів правового регулювання. Систему права слід відрізняти від системи законодавства, яка представляє собою сукупність нормативних правових актів, в яких виражаються змістовні та структурні характеристики права. Система права і система законодавства взаємопов'язані і взаємозумовлені. Між ними, однак, є і відмінності. Первинним елементом системи права є норма права, а системи законодавства - стаття нормативного правового акту. Відмінність полягає і в тому, що в системі права кожна галузь має єдиний предмет і метод правового регулювання. Предмет регулювання галузей законодавства не настільки однорідний. Нормативні правові акти можуть бути розраховані на регулювання не виду, а сфери суспільних відносин (охорона здоров'я, культура, наука тощо). У системі законодавства можуть створюватися за потребою та такі структурні елементи, які не збігаються з системою права.
19. Поняття і основні форми реалізації права
Реалізація права - це здійснення юридично закріплених і гарантованих державою можливостей, проведення їх у життя в діяльності людей і організацій.
Реалізація права як процес втілення права в життя містить у собі форми безпосередньої реалізації права та юридичні механізми реалізації права
Виділяють такі форми безпосередньої реалізації права:
1) дотримання - утримання від дій, заборонених нормами права;
2) виконання - вчинення дій, приписаних нормами права;
3) використання - реалізація можливостей, наданих нормами права;
У формі дотримання реалізуються що забороняють норми, що вимагають пасивної поведінки (утримання від дій).
У формі виконання реалізуються зобов'язуючі форми, що вимагають активної поведінки (дій).
У формі використання реалізуються уповноважуючі норми, які надають суб'єктам правовідносин можливості активного або пасивного поведінки.
Застосування права являє собою особливу форму реалізації права. Вона здійснюється через владну діяльність компетентних державних органів і посадових осіб. Виявляється в підготовці та прийнятті індивідуально правових актів на основі юридичних фактів і конкретних правових норм.
20. Застосування права як форма його реалізації: відмітні ознаки
Застосування права - владна діяльність компетентних держ. органів і посадових осіб, яка виражається в підготовці та прийнятті індивідуально-правових рішень. Застосування права є однією з форм його реалізації. У тих випадках, коли для здійснення прав і обов'язків недостатньо одного лише поведінки суб'єктів права, в процес правореалізації включається така його форма, як застосування. Потреба у правозастосуванні виникає тоді, коли для повного здійснення прав і обов'язків суб'єктів потрібне прийняття компетентним держ. або за дорученням держави негос. органом додаткового рішення. Така потреба з'являється, по-перше, в тих випадках, коли норма права сформульована так, що для реалізації суб'єктивних прав і юридичних обов'язків потрібно її конкретизація. По-друге, реалізація права у формі застосування необхідна в тих випадках, коли суб'єкти не можуть прийти до згоди з приводу певних прав і обов'язків, і між ними виникає суперечка. По-третє, потреба у правозастосуванні виникає тоді, коли не виконуються або виконуються не належним чином обов'язки. По-четверте, застосування як форма реалізації права необхідно, якщо здійснено правопорушення і виникає потреба у визначенні правопорушника заходів юридичної відповідальності.
Відмінні ознаки застосування права: 1) здійснюється державними органами і посадовими особами (органи дізнання, слідства, суду). 2) керівники держ. і недержавних підприємств (наприклад, ректор і проректор). 3) носить державно-владний характер, тобто ця діяльність здійснюється або від імені держави чи від імені правових норм, на підставі законодавства, яке наділяє повноваженнями державний орган. 4) здійснюється у встановлених процесуальних формах (наприклад, наказ про прийом на роботу, керуючись положеннями ТК). 5) виражається у виданні індивідуально-правових актів (вирок, наказ, рішення і т.д.).
21. Правозастосовні акти: поняття і види. Їх відмінність від нормативних правових актів
Правозастосовні акти або акти застосування права - це офіційні рішення з юр. справі, прийняті уповноваженими на те держ. органами або посадовими особами на основі чинних правових норм з урахуванням конкретних життєвих обставин щодо персонально певних осіб.
Ознаки правозастосовних актів: 1) мають державно-владний характер; 2) видаються на підставі та на виконання нормативних правових актів; 3) стосуються конкретних життєвих випадків і точно визначених осіб; 4) видаються уповноваженими на те органами і посадовими особами; 5) мають суворо певну правову форму; 6) реалізація забезпечується державним примусом. Види правозастосовних актів: 1) акти законодавчих органів влади; 2) акти виконавчих органів влади; 3) акти правоохоронних органів; 4) акти органів державного контролю. На відміну від норм. актів правопри. акти розраховані не на багаторазове, а на одноразове застосування. У порівнянні з норм. актами акти застосування права звернені до конкретних осіб і видаються з конкретного приводу.
Тим самим, акти застосування права конкретизують загальні приписи нормативних актів стосовно конкретних ситуацій та осіб, тобто виконують функції індивідуального регулювання. Акт застосування права - це офіційне владне розпорядження (рішення) по юридичній справі, прийняте компетентним органом на основі чинних правових норм з урахуванням конкретних життєвих обставин щодо персонально певних осіб. правозастосовні акти - це що знаходяться під захистом держави офіційні, як правило, письмові документи, що мають певну структуру і найменування (персоніфіковане постанову виконавчо-розпорядчого органу, вирок суду, наказ керівника). У деяких випадках вони можуть виступати і в усній формі. Наприклад, усне зауваження учасника дорожнього руху.
22. Тлумачення права: поняття, види та способи тлумачення
Тлумачення норм права - з'ясування і роз'яснення змісту правової норми, вкладеного в неї законодавцем. Це діяльність щодо встановлення змісту нормативно-правових приписів для їх практичної реалізації. Мета тлумачення - встановлення точного змісту правових приписів, що містяться в нормативних правових актах. Тлумачення як інтелектуально-розумовий процес, спрямований на пізнання юридичної сили, називається уяснением. Види тлумачення норм права: Офіційне (Дається компетентними органами і має обов'язкове рішення): а) автентичне - дається органом, який видав цей акт - парламент, уряд, б) легальне (легальне) - надається іншому органу, що сам не брав толкуемую норму, але в силу наданих йому спеціальних постійних повноважень або окремого доручення вищих органів правомочний здійснювати цю діяльність, наприклад, пленуму Верховного суду, в) нормативне - носить загальний характер, обов'язково при розгляді справ певного роду або виду (наприклад, тлумачення закону парламентом); г) казуальне-офіц. Роз'яснення змісту прав норми, що дається компетентними органами з метою правильного вирішення конкретної юридичної справи. (Наприклад, роз'яснення вищих судів, адресовані нижчестоящим судам). Неофіційне (Дається будь-якими особами і позбавлене юридичної сили): а) наукове - дається вченими і викладається в коментарях до кодексів, в підручниках, монографіях;
б) професійне - дається суддями, адвокатами, юрисконсультами), в) повсякденне - дається особами не мають юридичної освіти); Способи тлумачення права - це спеціальні юридичні прийоми, за допомогою яких усвідомлюється зміст правових норм. Основними способами тлумачення права є такі: а) філологічний (граматичний) - передбачає з'ясування тексту норми права на основі правил мови;
б) систематичний - передбачає з'ясування зв'язків даної норми з іншими правовими нормами (системне тлумачення); в) історико-політичний (історичний) - передбачає аналіз історичних умов прийняття норми права.
25. Поняття та юридичний склад правопорушення
Правопорушення - це винна, протиправна, що завдає шкоди суспільству діяння дієздатної особи або осіб, що несе за собою юридичну відповідальність. Правопорушення притаманні такі ознаки: 1) це акт поведінки, що виражається в дії або бездіяльності. 2) це діяння, небезпечне для суспільства. 3) це діяння протиправне. 4) це діяння, вчинене дієздатною особою. 5) це діяння винне 6) це діяння карається. До складу правопорушення включають чотири елементи: 1) суб'єкт правопорушення; 2) об'єкт правопорушення; 3) об'єктивна сторона правопорушення, 4 ) суб'єктивна сторона правопорушення. Суб'єкт правопорушення - Це дієздатна особа, яка досягла віку, з якого настає юридична відповідальність. Юридична відповідальність настає після досягнення особою 16-річного віку. За скоєння низки особливо тяжких злочинів встановлено відповідальність з 14 років. Об'єкт правопорушення - це врегульовані правом суспіль. відносини, на які посягає правопорушення, як-то: порядок управління, життя, здоров'я, честь і гідність громадян, відносини власності та ін Предмет правопорушення, тобто предмети матеріального світу, які випробували на собі вплив правопорушення (автомобіль, гроші, майно тощо). Об'єктивна сторона правопорушення - це зовнішня сторона правопорушення, його прояв в навколишньому оточенні. Зовнішніми формами правопорушення можуть бути місце, час, спосіб його вчинення. Об'єктивна сторона правопорушення включає три елементи: 1) протиправне діяння, 2) суспільно шкідливі наслідки; 3) причинний зв'язок між діянням і наслідками. Суб'єктивна сторона правопорушення являє собою внутрішнє ставлення правопорушника до свого діяння і його наслідками. Елементами суб'єктивної сторони правопорушення є: 1) вина правопорушника, 2) мотиви, якими він керувався і 3) мета, яку він прагнув досягти своїм протиправним діянням. Вина - Особливе психічне ставлення правопорушника до свого діяння і його наслідків.
26. Види правопорушень: їх характеристика
Усі правопорушення прийнято розмежовувати за ступенем їх небезпеки для суспільства на злочини і правові проступки
1) Злочини - найбільш серйозний вид правопорушення. Злочинами визнаються суспільно небезпечні винні діяння, заборонені кримінальним законодавством. За злочини застосовуються найбільш суворі заходи державного примусу - кримінальні покарання. Визнати винним у вчиненні злочину і призначити покарання за нього може тільки суд, причому тільки у встановленій для цього процесуальній формі. 2) Правовими проступками є всі інші правопорушення, тобто протиправні винні діяння, визнані суспільно шкідливими, але не суспільно небезпечними, і тягнуть за собою не кримінальні покарання, а так звані правові стягнення. Провини різняться між собою на адміністративні, дисциплінарні та цивільно-правові. Адміністративне правопорушення - це порушення норм адміністративного законодавства в різних сферах державного і суспільного життя. Адміністративне правопорушення характеризується соціальною шкідливістю. За його вчинення встановлюються такі стягнення як: попередження, штраф і т.д. (Тобто адмініст. стягнення). Дисциплінарними проступками вважаються порушення трудової, службової, військової, навчальної дисципліни. За такі порушення накладаються різні дисциплінарні стягнення. Дисциплінарні стягнення накладаються адміністрацією підприємства, установи, організації, спеціально утвореними органами (кваліфікаційними комісіями - щодо суддів).
Цивільно-правові порушення - це заподіяння неправомірними діями шкоди особистості, організації або їх майну, а також укладення протизаконних угод, невиконання договірних зобов'язань, порушення права власності, авторських або виборчих прав.
27. Юридична відповідальність: поняття, підстави та принципи
Юридична отв. - Це обов'язок правопорушника зазнати несприятливі наслідки, передбачені закон-му за вчинене правопорушення. Ознаки юр. відповідь.: 1) встановлюється державою у відповідних правових нормах; 2) спирається на державний примус; виражається у певних негативних наслідки; 3) покладається в процесуальній формі. Підставою юр. ответ-ти є вчинення правопорушення. Для більш повного з'ясування сутності юридичної відповідальності важливо визначити принципи, на яких вона базується. Виділяють такі принципи юр. відповідальності: 1) законність; 2) справедливість; 3) невідворотність; 4) індивідуалізація покарання; 5) відповідальність за провину. Законність. Суть законності полягає у вимозі строгої і точної реалізації правових приписів. Стосовно до юридичної відповідальності ця вимога полягає в тому, що залучати до неї можуть тільки компетентні органи і в строго встановленому законом порядку і на передбачених законом підставах. Справедливість. Засноване на вимогах законності покарання винного має бути пройнятий ідеєю соціальної справедливості. Вона є принципом права, основою правосуддя. При встановленні відповідальності враховуються як обтяжуючі, так і пом'якшуючі провину обставини. В окремих випадках можливе визначення покарання нижче встановленого санкцією норми межі. Невідворотність. Юридична відповідальність нерозривно пов'язана з правопорушенням. Без законних підстав ніхто не може бути звільнений від відповідальності і покарання. Індивідуалізація покарання. Даний принцип полягає в тому, що відповідальність за скоєне правопорушення винний повинен нести особисто. Відповідальність за провину. Відповідальність може наступити тільки при наявності вини правопорушника. Якщо ж особа невинно, то воно не може бути притягнуто до відповідальності.
28. Види юридичної відповідальності: їх характеристика
Юридична відповідальність може бути визначена як суб'єктивна обов'язок правопорушника зазнати несприятливі наслідки, передбачені законодавством за вчинене правопорушення.
Види юридичної відповідальності: кримінально-правова, 2) адміністративно-правова, 3) цивільно-правова, 4) дисциплінарна; Кримінальна відповідальність - виникає у зв'язку з вчиненням злочину і характеризується найбільш жорсткими заходами державного впливу (покарання) - позбавлення волі, виправні роботи, конфіскація майна та ін Кримінальна відповідальність поділяється на:-кримінально-процесуальну відповідальність, яка здійснюється на стадії попереднього слідства; - матеріально-кримінальну
відповідальність, яку встановлює від імені держави суд, шляхом винесення вироку у справі. Адміністративна відповідальність здійснюється на основі законодавства про адміністративні правопорушення. Адміністративні заходи - попередження, штраф, адміністративний арешт. Цивільно-правова відповідальність - це відповідальність фізичних і юридичних осіб, що наступає внаслідок невиконання або неналежного виконання суб'єктивної цивільно-правового обов'язку, а також у разі заподіяння шкоди майну або здоров'ю будь-якої особи. Дисциплінарна відповідальність виникає в результаті порушення трудової, службової, військової, навчальної дисципліни. Порушники дисципліни залучаються до відповідальності адміністрацією підприємства, установи, організації (догана, звільнення, пониження в посаді).
29. Правові відносини: поняття, структура, види
Прав. отнош. - Лише дна з сторін суспільного життя або отнош. між людьми. Розрізняють також отнош. економічні, політ., моральні, шлюбно-сімейні і т.д. У прав. отнош. співвідносяться індивідуальні зв'язки і відносини між людьми і організаціями, які завжди є вольовими, тобто виникають з волі і знання людей. Такі індивідуально-вольові відносини виникають у сфері економіки, культури і т.д. І саме вони рег. правом і следоват. набувають форми правовідносин. Структура: 1) за суб'єктами (фіз. і юр. Особи, відповідно до норм права володіють суб'єктивними правами обов'язками 2) по об'єктах (матеріальне благо - земля, надра, об'єкти, будівлі; нематеріальне благо - патент, честь, гідність; фактичне поведінка учасників правовідносин - оферта, договір, плрученіе 3) за змістом (матеріальне - дозволене поведінка зобов'язаної особи, юридична - суб'єктивні права і юр. обов'язки).
Найпростіша структура правовідносини виглядає як зв'язок взаємодії прав і обов'язків двох його учасників.
Види: 1) двосторонні (беруть участь дві сторони) 2) односторонні (угода - воля однієї сторони) 3) абсолютні - право власності 4) прості - які вичерпуються однієї взаємним зв'язком права та обов'язки 5) складне - в якому сторони пов'язані двома і більше «буклетом» прав і обов'язків 6) регулятивні - пов'язані зі встановленням прав та обов'язків сторін і їх реалізацією 7) охоронні - виникають тоді, коли порушені права і не виконані обов'язки. Галузева і інші класифікації видів правовідносин вже не пов'язані з їхньою внутрішньою структурою. У всіх галузях права розрізняються прості і складні, відносні і абсолютні і т.д.
30. Особливості англосаксонської правової системи
У англосаксонську правову сім'ю входять Англія, Північна Ірландія, США, Канада, Австралія, Нова Зеландія, колишні колонії Великобританії (36 країн). Майже третина населення живе за принципами, сформульованим в англійському праві. Основне джерело права: судовий прецедент - рішення по конкретній справі, якому згодом надається обов'язкове юридичне значення. Додатковим джерелом права є і статутне право. На розвиток даної правової системи вплинуло право справедливості. Воно сформувалося в результаті розгляду скарг підданих на дії королівських чиновників. Зазначені скарги від імені короля дозволяв лорд-канцлер (голова уряду). На початку ХХ ст. зросла роль статутного права - правових норм, прийнятих парламентом і урядом. Це було викликано розвитком економіки, торгівлі, фінансів. При регулюванні цих відносин відбувалося певне запозичення законодавства європейських країн. В Англії немає писаної Конституції. Замість неї діє комплекс норм законодавчого і судового походження. Немає поділу права на публічне і приватне. На відміну від континентальної правової системи в теорії права застосовуються інші категорії і поняття. Прецедентне право Англії істотно вплинуло на правовий розвиток багатьох країн світу. У сферу його впливу потрапили США, Канада, Австралія, Нова Зеландія та інші країни. Особливості: 1) основним джерелом права явл. суд. рішення, суд прецеденти. 2) суд прецеденти створюють тільки вищі суди (вищий суд-суд палати лордів). 3) Апеляція, суд 2 інстанції перевіряє, все заново і за твій рахунок (не менше 3 суддів проф.) 4) Другим джерелом права - явл. чинне закон-во чи т. зв-е статутне право 5) З-ни не скасовуються і не змінюються, діють постійно
31. Особливості романо-германської правової системи
Романо-германська правова сім'я або система континентального права об'єднує правові системи багатьох європейських країн: Італії, Іспанії, Німеччини, Австрії, Франції, Швеції, Норвегії, Данії, Фінляндії та ін Принципи цієї системи права сприйняті в багатьох країнах Латинської Америки, Індонезії, Японії . Система континентального права діє також у країнах Центральної та Східної Європи, включаючи Росію, Україна, Білорусь. Основне джерело права: нормативно-правові акти. Закон визнається актом вищої юридичної сили. Норми міжнародного права отримали характер джерела внутрішньодержавного права. Історія становлення: Дана правова система виникла в 12-13 століттях як рецепція (відновлення) римського права. Її основний стало кодифіковане в 6 столітті візантійським імператором Юстиніаном римське законодавство.
Особливості мусульманської правової системи.
Мусульманська або релігійна система права сприйнята більш ніж в 50 державах (Ірані, Іраку, Сирії, Єгипті, Палестині, Судані, Кувейті, Марокко, Алжирі, Афганістані, Пакистані, Узбекистані, Туркменістані та ін.) У світі проживає близько 1 млрд. людей, що сповідують іслам. Основне джерело права:
Коран - збори висловів Мухаммеда, складене через кілька років після його смерті. Він закріплює основні обов'язки правовірного (складається з віршованих фрагментів).
Сунна - зібрання переказів про пророка Мухаммеда, яке складається з шести збірок. У ній дається шлях прямування («шаріат»). Іджма - згода досягнута знавцями ісламу з приводу основних правил поведінки правовірного. Цими правилами керуються при вирішенні справ у судах. Кійяс - збори правил, що визначають застосування норм права до схожих випадків (за аналогією). Історія становлення: Мусульманська система права склалася в епоху становлення феодальних відносин в Арабському халіфаті у 10в. Відповідно до догмами іслам існуюче право походить від Бога, який відкрив його правовірним через свого пророка Мухаммеда.
32. Юридичні факти: поняття і класифікація
Правові відносини виникають, зрад. і припиняються, їх зміст - права і обов'язки - реалізуються для досягнення поставлених сторонами цілей. Вся ця динаміка правоотнош. пов'язана з настанням разл. фактів, що мають юр. значення. Під юр. фактами розуміються життєві обставини, з якими закон, правові норми пов'язують настання юр. наслідків, насамперед різних правових відносин. Але з настанням тих чи інших фактів пов'язано не тільки участь суб'єкта права у правовідносинах, але й саме придбання або виникнення правосуб'єктності. Юр. факти є не тільки підставою для виникнення, зміни та припинення конкретних правовідносин, а саме рух останніх є головним, найбільш поширеним наслідком юр. фактів. Встановлення або підтвердження юр. фактів є однією з головних завдань практичної діяльності кожного юриста. Юр. факти разл. на види за разл. підставах. За своїм відношенням до волі людей юр. факти поділяються на: 1) події - це явища, не зав. від волі людини, тобто стихійні лиха і т.д. 2) дії класифікуються на правомірні і неправомірні за ознакою ставлення до них правових норм. Прав. дії у свою чергу розрізняються за ознакою спрямованості волі людей, що здійснюють ці дії. Дії, вчинені з наміром породити юр. наслідки, зв. юр. актами. До них відносяться індивідуальні акти адміністративного управління, цивільно-правові угоди, заяви, скарги громадян. Дії, що призводять до юр. наслідків незалежно від намірів особи, зв., юр. вчинками. На відміну від юр. актів вчинки можуть відбуватися недієздатними особами. Найбільш важливе значення має класифікація юр. актів на односторонні (односторонні угоди, заповіти, судові рішення - тягне за собою правові наслідки незалежно від волі інших осіб) і двосторонні (вимагають наявності угоди між двома особами чи організаціями). Для виник. прав. отнош. часто має значення сукупність фактів, що називається фактичним складом.
33. Законність і правопорядок: поняття і співвідношення
Законність у праві розуміється як принцип, як метод, як режим держ. керівництва суспільством. У широкому сенсі законність - це панування законів у суспільному житті. У вузькому сенсі - це правомірна діяльність держ. органів. Законність співвідноситься з трьома однопорядкові явищами: громадським порядком, правопорядком і дисципліною. Заг. порядок - система упорядкованих стабільних суспільств. відносин, що склалися під впливом соц. норм, норм права, моралі і звичаїв. Правопорядок - це частина заг. порядку, складова його ядро. За своєю суттю правопорядок являє собою реалізовану законність, це результат законності, тобто упорядкована система всіх правовідносин: конституційних, адміністративних, цивільно-правових і т.д. Правопорядок і законність не тотожні поняття. Вони співвідносяться між собою як мета і засіб, причому метою явл. правопорядок, а засобом - законність. Це означає, що правопорядок може бути забезпечений тільки правовими засобами і законними методами. Незаконні способи підтримки порядку руйнують його зсередини, оскільки суперечать природі правопорядку як порядку законного. Там де порядок в суспільстві тримається тільки на узаконеної силі, яка видається за право, правовий порядок відсутній. Дисципліна - це система заг. відносин, кіт. Складається на підприємствах, установах. Законність - більш вузьке поняття, ніж дисципліна, бо перше означає дотримання лише правових норм, то друге - дотримання всіх соціальних норм, включаючи моральні, естетичні та правові.