ЗМІСТ
ВСТУП 3
ГЛАВА I. НЕПОВНОЛІТНІ ЯК СУБ'ЄКТ,
До яка може бути застосована
КРИМІНАЛЬНУ ПОКАРАННЯ
1.1. Критерії настання кримінальної відповідальності
РОЗДІЛ II. ОСОБЛИВОСТІ КРИМІНАЛЬНОЇ
ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ТА ПОКАРАННЯ
НЕПОВНОЛІТНІХ
2.1. Історія розвитку кримінального законодавства
про відповідальність неповнолітніх
2.2. Відповідальність і форми її реалізації
2.3. Поняття кримінального покарання та обставини,
які враховуються при його призначенні
2.3.1. Цілі покарання
2.3.2. Види покарань
2.4. Звільнення неповнолітнього від
кримінальної відповідальності з застосуванням до нього примусових заходів виховного впливу
2.5. Підстави і умови звільнення
неповнолітніх від кримінального покарання
2.6. Строки давності
2.7. Судимість неповнолітніх та її погашення
ГЛАВА III. ПРОФІЛАКТИЧНІ ЗАХОДИ
З ПОПЕРЕДЖЕННЯ ЗЛОЧИНІВ НЕПОВНОЛІТНІХ 61
ВИСНОВОК
ЛІТЕРАТУРА:
ВСТУП
Процеси і явища політичного, економічного, ідеологічного, культурно-виховного, демографічного характеру визначають у загальній формі умови життя в суспільстві, впливають на характер міжособистісного спілкування громадян, і саме вони впливають на такі негативні явища як злочинність.
Криза в економіці призвів до того, що знизився рівень життя більшості сімей, багато хто з них викинуті за межу бідності.
Все це свідчить про явне неблагополуччя, кризу російського суспільства. І як наслідок цього ми маємо зростання злочинності неповнолітніх.
Приріст кількості зареєстрованих неповнолітніх, що вчинили злочини з Росії склав: у 2004 році - 164787 неповнолітніх злочинців, а в 2005 році - 190000 виявлених неповнолітніх, які вчинили злочини. 1
Отже, зростання злочинності неповнолітніх в Російській Федерації - це реальний факт. Неповнолітні стали однією з найбільш кримінально уражених і найменш соціально захищених категорій населення.
У зв'язку зі зростанням злочинності неповнолітніх зростає і число засуджених неповнолітніх. Так, кількість неповнолітніх, засуджених по Росії в 2005 році склала 123 тисячі чоловік, а в 2006 році зросла до 134 тисяч. І ніхто не знає, якими вони стануть після відбування покарання, встануть чи на правильну дорогу. Але думаю, що багато чого буде залежати від особистості неповнолітнього і від пропорційності того покарання, яке до нього застосовується. Яким же має бути це покарання? Які особливості застосування покарання до неповнолітнього, а також особливості притягнення його до кримінальної відповідальності?
Відповіді на ці питання я спробувала дати у своїй дипломній роботі.
Я досліджувала існуючі нормативно-правові акти, в яких закріплені положення про неповнолітніх, про притягнення їх до кримінальної відповідальності і застосування покарання. Використовувала інформацію закріплену в коментарях до кодексів, підручниках, авторських роботах і журналах, а також інформацію, яку зібрала в період проходження практики в міліції.
Проаналізувавши зібраний матеріал, я спробувала систематизувати його і викласти таким чином, щоб він відповідав мету мого дипломного дослідження - показати в чому полягають особливості кримінальної відповідальності і покарання неповнолітніх.
В обсяг дипломного дослідження, я вважала за доцільне включити інформацію про критерії настання кримінальної відповідальності неповнолітніх, про причини сприяють вчиненню злочинів неповнолітніми, так як ці критерії та причини враховуються при призначенні покарання неповнолітнім і притягнення їх до кримінальної відповідальності.
Беручи до уваги складність обстановки зі злочинністю неповнолітніх я привела статистичні дані про стан злочинності неповнолітніх в Росії і по Томської області, а також розглянула заходи щодо попередження злочинності неповнолітніх.
Більш докладно я виклала особливості залучення неповнолітніх до кримінальної відповідальності та призначення їм покарання, що виражаються у передбачених законодавством формах:
у формі звільнення від кримінальної відповідальності і застосування примусових заходів виховного впливу;
у формі залучення до кримінальної відповідальності, індивідуалізація якій виражається:
у звільненні від покарання, і застосування примусових заходів виховного характеру;
у застосуванні покарання в межах, спеціально встановлених для неповнолітніх;
у звільненні від покарання.
У своїй дипломній роботі я спробувала показати, що кримінальна відповідальність і покарання неповнолітніх по суті як б виключення з правил кримінальної відповідальності і покарання, передбачених для повнолітніх; що особливостями кримінальної відповідальності і покарання неповнолітніх є пільгові умови залучення неповнолітніх до кримінальної відповідальності та призначення їм покарання.
Глава I. НЕПОВНОЛІТНІ ЯК СУБ'ЄКТ,
До яка може бути застосована
КРИМІНАЛЬНУ ПОКАРАННЯ
1.1. Критерії настання кримінальної відповідальності
За загальним правилом кримінальної відповідальності підлягає особа, яка досягла до часу скоєння злочину шістнадцятирічного віку.
У випадку не досягнення неповнолітнім шістнадцятирічного віку він відповідно до п. 5 ст. 5 Кримінально-процесуального кодексу РФ звільняється від кримінальної відповідальності.
За деякі злочини, перелік яких встановлений у ч. 2 ст. 20 КК РФ, встановлений знижений вік кримінальної відповідальності - чотирнадцять років. До таких злочинів належать: вбивство (ст. 105), умисне заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю (ст. 111), умисне заподіяння середньої тяжкості шкоди здоров'ю (ст. 112), викрадення людини (ст. 126), згвалтування (ст. 131), насильницькі дії сексуального характеру (ст. 132), крадіжка (ст. 158), грабіж (ст. 161), розбій (ст. 162), вимагання (ст. 163) , неправомірне заволодіння автомобілем або іншим транспортним засобом без мети розкрадання (ст. 166), умисне знищення або пошкодження майна при обтяжуючих обставинах (ч. 2 ст. 167), тероризм (ст. 205), захоплення заручника (ст. 206), завідомо неправдиве повідомлення про акт тероризму (ст. 207), хуліганство при обтяжуючих обставинах (ч. 2 і 3 ст. 213), вандалізм (ст. 214), розкрадання або вимагання зброї, боєприпасів, вибухових речовин і вибухових пристроїв (ст. 226) , розкрадання або вимагання наркотичних засобів або психотропних речовин (ст. 229), приведення в непридатність транспортних засобів або шляхів сполучення (ст. 267).
Встановлюючи знижений вік кримінальної відповідальності, законодавець, перш за все, враховував, що перераховані вище злочину за своїм характером є тільки умисними в більшості випадків тяжкими і їхня суспільна небезпека зрозуміла для чотирнадцятирічного віку, а також бере до уваги поширеність цих злочинів серед неповнолітніх.
У деяких випадках відповідальність, хоча про це прямо і не йдеться в статтях Особливої частини КК, можлива і з більш старшого віку.
Такий висновок обумовлений тим, що відповідно до російського законодавства певні види робіт, службові обов'язки та деякі види діяльності можуть виконуватися не з шістнадцяти, а тільки з вісімнадцяти років і навіть з більш старшого віку. Про це немає прямої законодавчої вказівки в КК РФ, однак, аналіз окремих норм дозволяє зробити такий висновок. Наприклад, посадовою особою за змістом гол. 30 КК РФ «Злочини проти державної влади, інтересів державної служби та служби в органах місцевого самоврядування» чи військовослужбовцем за змістом гол. 33 КК РФ «Злочини проти військової служби» може бути тільки особа, яка досягла вісімнадцятирічного віку. Тільки особа, яка досягла вісімнадцятирічного віку, може бути суб'єктом і таких злочинів, наприклад, як втягнення неповнолітнього у вчинення злочину або втягнення неповнолітнього у вчинення антигромадських дій.
Отже, за більшість злочинів кримінальна відповідальність настає з 16-річного віку. За злочини, вичерпно перераховані мною і передбачені ч. 2 ст. 20 КК РФ, відповідальність настає з 14 років, за деякі злочини з більш старшого віку. З досягненням неповнолітніми віку кримінальної відповідальності, а також з біологічними особливостями пов'язана специфіка підстави їх кримінальної відповідальності.
Як же встановлюється вік неповнолітнього? Про це піде мова далі.
Вік особи встановлюється на підставі відповідних документів (паспорта, свідоцтва про народження та ін.) Якщо зазначені документи відсутні, то використовуються інші докази, в тому числі призначається проведення судово-медичної експертизи. При встановленні віку судово-медичною експертизою днем народження підсудного вважається останній день того року, який названий експертами, а при визначенні віку приблизно (наприклад, п'ятнадцять - шістнадцять років), суд виходить з пропонованого експертизою мінімального віку такої особи (тобто п'ятнадцять років) 1 .
Вік кримінальної відповідальності як обов'язкова ознака суб'єкта злочину визначається на момент вчинення злочинного діяння (дії або бездіяльності) незалежно від часу настання наслідків.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду СРСР № 16 від 3 грудня 1976 року «Про практику застосування судами законодавства про злочини неповнолітніх і про залучення їх у злочинну та іншу антигромадську діяльність»: «Особа вважається досягли певного віку не в день народження, а починаючи з нуля годин наступної доби ».
Суспільно небезпечні дії, вчинені в день шістнадцятиріччя (а зазначені у ч. 2 ст. 20 КК РФ - четирнадцатілетіє), не можуть розглядатися як злочини і не тягнуть кримінальної відповідальності.
Наведу приклад: Олексій І., народився 16 березня 1990 року. 16 березня 2004 він і Микола З., який народився 5 січня 1990 року, скоїли крадіжку з магазину. До кримінальної відповідальності за ст. 158 КК РФ Олексій І. не притягувався, так як до часу скоєння крадіжки він не досяг чотирнадцятирічного віку, а Микола З. досяг 14-річного віку, тому він був притягнутий до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 158 КК РФ 1.
Поряд з віком осудність є одним з обов'язкових критеріїв настання кримінальної відповідальності. Поняття осудність в КК РФ не дається. Але в російському кримінальному праві осудність розуміється як «такий стан психіки людини, при якому він у момент скоєння злочину усвідомлює фактичний характер і соціальний зміст своєї поведінки і керує (управляє) їм, що характеризує його свідомість і волю». 2 осудна особа здатна усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності) і керувати ними. Несамовитий особа навпроти «не може усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності) або керувати ними внаслідок хронічного психічного розладу, тимчасового психічного розладу, слабоумства чи іншого хворобливого стану психіки» - визначено в ст. 21 КК РФ.
Осудність або неосудність особи визначається тільки на момент вчинення конкретного злочину.
За наявності даних, що свідчать про розумову відсталість неповнолітнього, необхідно з'ясувати ступінь розумової відсталості неповнолітнього, визначити, чи міг він повністю усвідомлювати значення своїх дій і якою мірою він міг керувати ними. Адже від отриманих результатів буде залежати, яке рішення у відповідності з кримінальним законодавством візьмуть суди - рішення про застосування покарання або звільнення від кримінальної відповідальності.
Висновок про осудність чи неосудність особи в кожному конкретному випадку робить суд, тому що ці поняття є юридичними, кримінально-правовими. Якщо таке питання виникає до суду, то висновок про осудність - неосудність робить орган дізнання, слідчий або прокурор. Даний висновок може бути зроблений тільки на підставі висновку судово-психіатричної експертизи.
Для визнання особи неосудною необхідно наявність двох критеріїв (показників): психологічний (юридичний) та біологічний (медичний). Тільки після встановлення біологічного критерію визначається наявність або відсутність психологічного (юридичної). Біологічний (медичний) критерій пояснює, чому особа не має здатності усвідомлювати свої дії та керувати ними, і грунтується на положеннях психіатрії. Згідно зі ст. 21 КК причиною цієї нездатності є такі розлади психіки як: а) хронічний психічний розлад; б) тимчасовий психічний розлад, в) слабоумство; г) інший хворобливий стан психіки. Цими категоріями охоплюються всі відомі психіатрії хворобливі розлади психіки.
«Хронічне психічний розлад - це невиліковна або важковиліковних душевна хвороба. Хронічне психічний розлад - це хвороба назавжди. Вона має тенденцію до прогресування, тобто до наростання хворобливих явищ. До таких хвороб психіатри відносять, наприклад, шизофренію, епілепсію, різного роду психози, сифілітичні захворювання мозку та ін ». 1
При хронічному психічному розладі кримінальна відповідальність виключається не завжди. Особливістю цієї хвороби є та обставина, що в окремих випадках у момент вчинення суспільно небезпечного діяння особа могла знаходитися в стані ремісії (значного поліпшення перебігу хвороби), а тому були віддавати звіт у своїх діях. За таких умов особа буде визнано осудним, тому що відсутній психологічний (юридичний) критерій неосудності.
«Тимчасовий психічний розлад - це психічне захворювання, яке швидко розвивається, має місце нетривалий час і закінчується одужанням. До них відносяться, наприклад, деякі алкогольні психози (біла гарячка), патологічне сп'яніння, реактивні стани, викликані важкими душевними потрясіннями та переживаннями, та інші.
Під недоумством розуміються різні форми зниження або повний занепад психічної діяльності, який характеризується неповноцінною розумовою діяльністю. Слабоумство (олігофренія) може бути вродженим або набутим у результаті перенесених важких неврологічних захворювань. Розрізняють три ступені недоумства (олігофренії): дебільність (легка), імбецильність (середня) і ідіотія (глибокий ступінь ураження розумової діяльності) ». 1
«Дебільність - це легка форма слабоумства. Вона виражається в затримці психічного розвитку, слабкості абстрактного мислення, в нездатності придушувати свої потяги. При дебільності можливе навчання і навіть оволодіння деякими професіями.
Імбецильність - середній ступінь затримки психічного розвитку, словниковий запас убогий. Рахунку та читання не навчається, але можна прищепити елементарні трудові навички.
Ідіотія - це глибокий ступінь затримки психічного розвитку. «Мислення і мова не розвинені і не розвиваються» - такі визначення дає Вигодський Л.С. у своїй книзі «Розвиток вищих психічних функцій» (с. 64).
Особливу проблему представляє соціальна адаптація розумово відсталих дітей, имбецилов і дебілів. Дослідження показують, що у олігофренів відсутня фатальна схильність до злочинів. 1 Але розумова неповноцінність цих дітей все-таки ускладнює їх соціальну адаптацію, при особливих несприятливих умовах в силу своєї підвищеної сугестивності вони можуть легко потрапляти під тиск більш дорослих, досвідчених злочинців і бути сліпим знаряддям в їх руках. Ці обставини враховуються в діяльності органів профілактики і спеціальних навчально-виховних установ.
«Під іншими хворобливими станами психіки розуміються різні хворобливі явища, які не є психічними захворюваннями і не потрапляють під розглянуті вище три види психічних розладів, але тим не менш супроводжуються певними порушеннями психіки. Ці порушення носять тимчасовий характер. Це, наприклад, галюцинації або маревні стани при інфекційних захворюваннях, викликані важкими травмами мозку, та інші ». 2
Результати досліджень, проведених кандидатом юридичних наук Ю.Б. Леонтьєвим 3, дозволяють зробити висновок про те, що в скоєнні найбільш тяжких видів злочинів (убивств, тяжких тілесних ушкоджень, грабежів, розбоїв) найчастіше беруть участь неповнолітні з діагностованим алкоголізмом і побутовим пияцтвом. На другому місці за рівнем участі у вчиненні зазначених злочинів знаходяться психопати. На третьому - особи із залишковими явищами органічного ураження ЦНС. У той же час з боку підлітків олігофренів, невротиків, осіб з інтелектуальною недостатністю не зазначено вчинення жодного вбивства, жодного заподіяння тяжких тілесних ушкоджень. Разом з тим, серед невротиків спостерігається висока частка вчинення згвалтувань і грабежів, а серед осіб, у яких діагностована інтелектуальна недостатність, високим є показник здійснення грабежів.
Наявність медичного критерію як я вже відзначала, не є достатнім для визнання особи неосудною. Після встановлення біологічного (медичного) критерію має бути визначено наявність або відсутність психологічного (юридичної) критерію.
Наявність психологічного (юридичної) критерію означає, що особа, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, на момент його вчинення було не здатна усвідомлювати характер своїх дій або керувати ними. 1 Виходячи з даного визначення існує 2 ознаки юридичного критерію: 1) інтелектуальний; 2) вольовою. Інтелектуальний ознака передбачає «неможливість, нездатність особи усвідомлювати небезпеку своєї дії (бездіяльності)». 2 Це якість психіки означає відсутність у особи здатності розуміти як фактичну сторону вчиненого діяння, так і його соціальний сенс. Нерозуміння особою змісту фактичної сторони своєї дії (бездіяльності) означає нерозуміння ним причинного зв'язку між вчиненим діянням і наслідком, що наступив (не усвідомлює, що позбавляє потерпілого життя, забирає в нього майно та ін.) Але головне в змісті інтелектуальної ознаки полягає в нерозумінні особою соціального сенсу свого діяння, тобто у відсутності розуміння його суспільно-небезпечного характеру.
Іншою ознакою є вольовий ознака, - тобто нездатність особи керувати своїми діями (бездіяльністю). 1
Кримінальний закон для визнання наявності юридичного критерію вимагає встановлення необов'язково обох ознак, а хоча б одного з них або вольового, або інтелектуального.
Особа, визнана у встановленому законом порядку неосудним, не є суб'єктом злочину. Воно відповідно до ч. 1 ст. 21 КК РФ не підлягає кримінальній відповідальності і не підлягає кримінальному покаранню. У відношенні цієї особи можуть бути призначені примусові заходи медичного характеру (ч. 2 ст. 21 КК РФ).
Необхідно відзначити, що в кримінальному праві існує таке поняття як «вікова неосудність», що також виключає кримінальну відповідальність. Так у ч. 3 ст. 20 КК РФ зазначено: якщо неповнолітній досяг віку кримінальної відповідальності (шістнадцяти або чотирнадцяти років), «але внаслідок відставання в психічному розвитку, не пов'язаного з психічним розладом, під час вчинення суспільно-небезпечного діяння не міг повною мірою усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності) або керувати ними, він не підлягає кримінальній відповідальності ». Дитина при цьому є психічно здоровим, але у нього є відставання у психічному розвитку. Для визначення вікової неосудності також проводиться судово-психіатрична експертиза.
Детально розглянувши даний розділ про критерії настання кримінальної відповідальності і як вони застосовуються при залученні до кримінальної відповідальності і призначення покарання неповнолітнім, можна прийти до висновку, недогляд одного з критеріїв при прийнятті рішення судами може призвести до того, що юридичні санкції застосовані щодо неповнолітнього не будуть володіти дієвою силою, будуть мати ряд недоліків. Наприклад, не врахування біологічного критерію - призведе до марності виховних заходів у відношенні психічно неповноцінних, які вчинили злочини, оскільки шаблонними методами виховного впливу будуть намагатися виправити того, хто, насамперед, потребує медичного втручання і чия поведінка значною мірою змінено аномалією психіки.
Глава II. ОСОБЛИВОСТІ КРИМІНАЛЬНОЇ
ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ТА ПОКАРАННЯ
НЕПОВНОЛІТНІХ
2.1. Історія розвитку кримінального законодавства
про відповідальність неповнолітніх
З 1845 року джерелом кримінального законодавства було «кримінальну Укладення", в якому держава закріплювало відмова від кримінального покарання малолітніх і передачу неповнолітніх (до 17 років), які зчинили злочинне діяння, але не осудна їм у провину за ст. 41. або хоча й осудна, але за умов, зазначених, у ч. 2 ст. 55, під відповідальний нагляд батьків або осіб, у яких вони знаходилися, але нічого не говорилося про те, які заходи могли б застосовувати по відношенню до цього малолітній ті, кому він відданий під нагляд.
Потім «Укладення» визначило відповідальність дітей за завзяте непокору батьківської влади, а також і за грубе з батьками звернення, піддаючи винних арешту до 6 місяців, але ця відповідальність повинна була бути призначена судом на загальних підставах.
Дисциплінарна влада здійснювалася самими батьками, причому закон не визначав ні обсягу, ні характеру дозволених засобів покарання, кажучи лише у ст. 168, т. Х, ч. 1, видання 1900р., Що батьки по відношенню до дітей не можуть зазіхати на такі діяння, які за загальним законам підлягають кримінальному покаранню.
Близький зв'язок з дисциплінарною владою сім'ї мала дисциплінарна влада школи. Виконання обов'язкового виховання падало, перш за все, на сім'ю, але там де вона не хотіла або не могла виконати цього призначення своїми засобами, на допомогу їй була держава, а осуществітелем його турботи стають школа. Застосування дисциплінарної влади в школі цього типу, за загальним правилом, безумовно, усувало дію каральної влади держави, допускаючи її втручання хіба тільки в разі вчинення найбільш тяжких злочинів вихованцями старшого віку, наприклад 14 і більше років (такі, наприклад, випадки вбивства, підпалу, згвалтування і т.д.). З іншого боку, держава встановлювала нагляд за шкільними стягненнями, визначало для них відомі межі ці стягнення повинні бути накладатися з винятковою метою виправлення, а не бути актом відплати. Подібними покараннями були часто виховні стягнення - догани, зменшення балів з поведінки, позбавлення пільг, карцер, а в крайньому випадку видалення з даного закладу.
Дисциплінарні стягнення накладалися або владою виховної, одноосібної - інспектора, директора, або у найважливіших випадках педагогічною радою закладу. Регуліруя дії дисциплінарної влади школи, держава, звичайно, зберігало за собою і право контролю над його органами, піддаючи їх стягненням дисциплінарним і кримінальних за перевищення влади. Покладання про покарання видання 1885 р. в ст. 92 вказувало три категорії кримінальної неосудності, однією з категорії було малолітство - нерозвиненість, що залежить від природних умов розвитку людського організму. «Юний вік злочинця грає в кримінальному праві роль досить різноманітну: в епоху дитинства вік усуває як осудність, так і залучення до відповідальності в порядку кримінального суду; в епоху отроцтва вік служить підставою чи неосудність і кримінальної безвідповідальності, або ж заміни покарання виправно-виховними заходами , коли суд, встановивши винність малолітнього у приписуваному йому діянні, встановивши готівку умов осудності по відношенню до підсудного, визначивши розмір тієї відповідальності, якої він повинен був би підлягати, будучи дорослим, замінює таку відповідно до закону; в епоху юності вік служить підставою особливого пом'якшення кримінальної відповідальності, якої підлягав би винний за вчинене діяння, якщо був би дорослим ». 1
У 1742 р. сенат разом з президентами колегій вказав, що малолітство, як для чоловічої, так і для жіночої статі потрібно рахувати до 17 років і що їх не можна піддавати тим же покаранням, як і дорослих. Малолітні не могли піддаватися ні смертної кари, ні тортури, ні батога; для них ці покарання замінювалися перетином батогами і віддачею в монастир на виправлення для виконання там всяких важких монастирських робіт, а по звільненню з монастирів повелівалося їх відсилати в ті місця, звідки вони прислані , а з цих місць відсилати їх у колишні житла. В Указі Катерини II від 26 червня 1765 р., за яким встановлювалася повна неосудність до 10 років, а від 10 - 17 років допускалося пом'якшення покарання, причому обвинувачених у злочинах, що тягнуть за собою смертну кару або батіг, було велено представляти в Сенат, де до них застосовувалося покарання у міру їх провини. Розрізнялися також малолітні від 10 - 15 і від 15 - 17 років. Малолітніх до 10 років визнавали абсолютно неосудними і віддавали винних без додання суді і покарання на виправлення батькам, родичам або опікунам. Покладання 1845 відступило від цієї системи, визнавши граничним віком 7 років, але так як за п. 1 ст. 173 (з видання 1885 р.) діти від 7 - 10 років не піддавалися визначеному в законах покаранню, а віддавалися батькам або благонадійним родичам для домашнього виправлення, то на цій підставі в дійсності граничним терміном періоду дитинства було і, по укладенню 10 років.
Період отроцтва (від 10 до 17 років) - заміна для них покарання настає тільки у разі визнання їх володіють осудністю, а в іншому випадку застосовувалося загальне правило про звільнення від кримінальної відповідальності за неосудністю.
Поруч з отроцтвом Покладання 1845 ставило юність от17-21 року, яка визнавалася лише причиною зменшення відповідальності, при цьому закон розрізняв випадки присудження їх до покарань кримінальних і покаранням виправних. З покарань кримінальних до неповнолітніх смертну кару і посилання застосовувалися без змін, безстрокова каторга замінялася строкової, а терміни каторги зменшувалися на 1 / 3. По відношенню до покарань виправних Покладання 1845 замінювало посилання на віддачу в арештантські відділення або робочий будинок або віддачею на військову службу, а низькі покарання застосовувалися без заміни, але з пом'якшенням на одну або дві ступені, якщо неповнолітній був залучений в злочин повнолітнім.
З іншого боку, Покладання 1845 знало одна умова, при якому молодість втрачала всяке значення, а саме за ст. 146 (видання 1885) малолітні неповнолітні у разі вчинення ними нового злочинного діяння каралися як повнолітні.
Декрет РНК від 14 січня 1918 року проголосив скасування судів і тюремного ув'язнення для малолітніх і неповнолітніх. Справи про неповнолітніх у віці до 17 років, які вчинили суспільно небезпечне діяння, підлягали розгляду комісією у справах неповнолітніх, яка повинна була або звільняти їх, або спрямовувати в одне з притулків Народного комісаріату громадського піклування відповідно до характеру діяння. До кінця 20-х років зберігався пріоритет примусових та виховних заходів перед заходами кримінального покарання.
Постановою ЦВК і РНК від 5 квітня 1935 року «Про заходи боротьби зі злочинністю неповнолітніх» встановлено кримінальну відповідальність осіб, починаючи з 12-річного віку, за вчинення вбивства, крадіжок, заподіяння насильства, тілесних ушкоджень, каліцтв; стаття 8 Основних початків кримінального законодавства СРСР і союзних республік, що надавала право застосовувати до неповнолітніх заходи медико-педагогічного характеру була скасована. Постановою РНК СРСР і ЦК ВКП (б) «Про заходи ліквідації безпритульності та бездоглядності» від 31 травня 1935 були ліквідовані комісії у справах неповнолітніх.
Під час Великої Вітчизняної війни і в перші повоєнні роки основними криміногенними умовами були безпритульність і бездоглядність підлітків, а також важке матеріальне становище країни. Постановою РНК СРСР від 23 січня 1942 року «Про влаштування дітей, які залишилися без батьків» було передбачено створення при виконкомах місцевих Рад комісій по влаштуванню дітей, які залишилися без батьків, розширення дитячих будинків, приймальників-розподільників, організація суворовських шкіл.
Постановою Пленуму Верховного Суду СРСР від 17 лютого 1948 року «Про застосування указів від 4 червня 1947 року у відношенні неповнолітніх» судовим органам пропонувалося у разі вчинення розкрадання в незначних розмірах неповнолітніми у віці від 12 до 16 років ставити питання про припинення справи в кримінальному порядку і напрямі обвинувачених в трудові виховні колонії.
Основи кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік, прийняті Верховною Радою СРСР від 25 грудня 1958 року і кримінальні кодекси союзних республік, прийняті в 1959-1961 рр.. підвищили вік, по досягненню якого наступала кримінальна відповідальність, відповідно до статті 10 Основ, відповідальності підлягали особи, яким до вчинення злочину виповнилося 16 років. За скоєння вбивства, умисне нанесення тяжких ушкоджень, які заподіяли розлад здоров'я, згвалтування, розбійний напад, крадіжка, злісне або особливо злісне хуліганство, умисне знищення або пошкодження державного, громадського майна або особистого майна громадян, які спричинили тяжкі наслідки, а також умисне вчинення дій, що можуть викликати аварію поїзда - кримінальна відповідальність наступала з 14 років.
В Основах, прийнятих у 1991 році стаття 10 кілька доповнена: відповідальність з 14 років настає також за розкрадання вогнепальної зброї, бойових припасів або вибухових речовин і за розкрадання наркотичних речовин.
До неповнолітніх не застосовувалися заслання, висилка, позбавлення волі у вигляді ув'язнення в тюрмі і ін Законодавство орієнтувало правоохоронні органи на переважне застосування заходів виховного характеру, а не кримінального покарання у випадках вчинення злочину, який не представляє великої суспільної небезпеки (ч. 3 ст. 10 Основ; ч. 3, 4 ст. 10 КК РРФСР). Згідно з пунктом 5 ст. 63 КК РРФСР в якості однієї з примусових заходів виховного характеру передбачалася передача неповнолітнього під нагляд трудового колективу, громадської організації або окремому громадянинові, або призначення громадського вихователя у відповідності до Положення про громадських вихователів неповнолітніх.
При призначенні покарання неповнолітньому, який вперше засуджується до позбавлення волі до 3 років, судом, з урахуванням характеру і ступеня суспільної небезпеки скоєного злочину, особи винного та інших обставин справи, а також можливості його виправлення і перевиховання без ізоляції від суспільства, виконання вироку до позбавлення волі щодо такої особи може бути відстрочено на термін від 6 місяців до 2 років (Указ Президії Верховної Ради СРСР від 15 лютого 1977 «Про доповнення Основ кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік статтею 39-1»).
Новий Кримінальний кодекс Російської Федерації прийнятий Державною думою РФ 24 травня 1996 року і схвалений Радою Федерації Федеральних Зборів РФ в значній мірі поповнює прогалини і недоліки попереднього КК, він більшою мірою відповідає завданням державного і суспільного ладу РФ. З огляду на особливості психології неповнолітніх, у новий Кримінальний Кодекс введено спеціальний розділ «Кримінальна відповідальність неповнолітніх», в якому врахована специфіка цієї вікової групи.
Отже, простеживши шлях розвитку законодавства про відповідальність неповнолітніх, починаючи з Кримінального уложення 1845 р. і закінчуючи Кримінальним кодексом Російської Федерації. Необхідно відзначити, що на кожному новому витку історії законодавство мало свої особливості, але незмінним у законодавстві залишалося наступне - застосування до неповнолітніх покарань менш суворих, ніж до дорослих злочинцям і орієнтованих при цьому на заходи виховного характеру.
2.2. Відповідальність і форми її реалізації
Державний примус, що застосовується до осіб, винних у порушенні норм права, виражається в різних формах юридичної відповідальності. Одна з них - кримінальна відповідальність.
Від інших форм юридичної відповідальності вона відрізняється підвищеною вагою, що виражається в тому, що засудження у кримінальній справі (на відміну від дисциплінарної та адміністративної відповідальності) завжди виходить від імені держави, а вплив при цьому відбувається у вигляді певних позбавлень особистого або майнового характеру, що і складає застосування покарання.
Кримінальна відповідальність (виникає, реалізується, припиняється) в рамках кримінально-правових відносин.
Кримінально-правові відносини - це реалізовані законом суспільні відносини між особою, яка вчинила злочин, і державою. 1 Виникає кримінальну правовідносини з моменту вчинення злочину. Саме з цього моменту в особи, яка вчинила злочин, і в органів правосуддя, що представляють державу, з'являються права і обов'язки: держава має право застосовувати до винного заходів примусу, складові кримінальну відповідальність. При цьому вона зобов'язана визначити винному конкретне покарання в межах, встановлених кримінальним законом. У свою чергу, особа зобов'язана понести відповідальність. Проте воно має право на призначення покарання відповідно до характеру і ступенем суспільної небезпеки скоєного злочину. Кримінальна відповідальність має певні межі дії. Кримінальну правовідносини, що знаменує собою виникнення кримінальної відповідальності, виникає відразу ж в повному обсязі, з моменту вчинення особою злочину, але реалізується поступово. Фактична реалізація кримінальної відповідальності починається з моменту притягнення особи як обвинуваченого на стадії попереднього розслідування.
Кримінальна відповідальність триває на стадії судового розгляду справи, винесення обвинувального вироку, вона існує і на стадії реального виконання призначеного судом покарання.
Припиняється кримінальна відповідальність у тому випадку, якщо усувається правовідносини: по від'їзді покарання, або звільнення від кримінальної відповідальності, або в силу актів про амністію або помилування.
Чинне кримінальне законодавство, враховуючи вікові особливості неповнолітніх, встановлює ряд особливих правил, що обмежують і пом'якшуючих застосування до них кримінальної відповідальності і покарань. Так, до них не може застосовуватися смертна кара (ч. 2 ст. 59 КК РФ) і довічне позбавлення волі (ч. 2 ст. 57 КК РФ); при визнанні рецидиву злочинів не враховуються судимості за злочини, вчинені особою до 18 років ( ч. 4 ст. 18 КК РФ). Суд має право призначити неповнолітньому покарання у вигляді позбавлення волі, тільки тоді, коли виправлення і перевиховання його неможливо без ізоляції від суспільства, при цьому термін позбавлення волі не може перевищувати 10 років (ч. 2 ст. 92 КК РФ). Позбавлення волі відбувається неповнолітніми у виховно-трудових колоніях загального і посиленого режиму (п. 2, 3 ч. 6 ст. 88 КК РФ), де велика частина часу відводиться навчанню - загальноосвітньому та професійному.
Умовно-дострокове звільнення від покарання до неповнолітніх застосовується на більш пільгових умовах у порівнянні з дорослими. При призначенні судом покарання неповнолітній вік підсудного завжди повинен розглядатися судом як обставина, що пом'якшує кримінальну відповідальність (ст. 89 КК РФ). Неповнолітнім частіше ніж дорослим призначається більш м'яке покарання, в порівнянні з тим, що передбачено законом, а також умовне засудження. Крім цього законодавство замість кримінального покарання являє суду можливість застосувати до неповнолітніх, які вчинили злочин, не представляють великої суспільної небезпеки, замість кримінального покарання примусові заходи виховного характеру: попередження, відшкодування заподіяної шкоди, передача оступився під нагляд батьків та інших
У виняткових випадках відповідно до ст. 96 КК РФ і з урахуванням характеру вчиненого діяння і особи злочинця суд може застосувати положення глави 14 КК РФ «Особливості кримінальної відповідальності і покарання неповнолітніх» до осіб, які вчинили злочини у віці від вісімнадцяти до двадцяти років, крім поміщення їх до спеціальної виховної або лікувально- виховний заклад. До таких виняткових випадків відносяться: збіг сімейних та особистих обставин; відшкодування винним шкоди, заподіяної злочином; наявність особливостей соціально-психологічного розвитку особистості; необхідність завершення освіти; можливості досягнення цілей кримінальної відповідальності, шляхом застосування примусових заходів виховного впливу або пільгових умов призначення і відбування покарання та ін
Враховуючи викладене, зазначу, підкреслю, що особливістю відповідальності неповнолітніх є можливість її реалізації в різних формах: у формі звільнення від кримінальної відповідальності і застосування примусових заходів виховного впливу, і у формі залучення до кримінальної відповідальності, індивідуалізація якій виражається:
1) у звільненні від покарання і застосування примусових заходів виховного характеру (ч. 1 ст. 92 КУ РФ);
2) у застосуванні покарання в межах, спеціально встановлених ст. 88 КК РФ (види покарань, призначуваних неповнолітнім);
3) у звільненні від покарання і приміщенні винного до спеціальної виховної або лікувально-виховної установи для неповнолітніх (ч. 2 ст. 92 КК РФ).
Необхідно також звернути увагу ще на одну особливість відповідальності неповнолітніх. Відповідно до принципу законності (ч. 2 ст. 3 КК) застосування кримінального закону за аналогією не допускається. Проте неповнолітні у віці від 14 до 16 років не несуть кримінальної відповідальності за такі злочини, як посягання на життя державного чи громадського діяча (ст. 277 КК РФ), особи здійснює правосуддя або попереднє розслідування (ст. 295 КК РФ), співробітника правоохоронного органу (ст. 317 КК РФ). У цих випадках їх визнають винними у злочині, передбаченому ст. 105 КК РФ (вбивство) і призначають покарання в межах санкції ст. 89 (призначення покарання неповнолітньому) і з урахуванням положень ч. 6 ст. 88 КК РФ (позбавлення волі).
Особи віком від 14 до 16 років не несуть відповідальності за організацію злочинних співтовариств і участь в них (ст. 208, 209, 210 і ін КК РФ). У цих випадках залежно від характеру вчинених дій їм призначається покарання або за готування до злочину, за яке настає відповідальність з 14 річного віку, наприклад до вбивства, розбійного нападу (ст. 105, 162 КК РФ), з посиланням на ч. 1 і 2 ст. 30 і ч 2 ст. 66 КК РФ, або за закінчені злочини (ст. 111, 112, 162 КК РФ).
Логічним продовженням кримінальної відповідальності є судове рішення про визнання або невизнання залученого до кримінальної відповідальності винним у вчиненні інкримінованого йому злочину і у випадку позитивної відповіді на це питання визначення міри кримінальної відповідальності у вигляді покарання. Про покарання і піде мова далі.
2.3. Поняття кримінального покарання та обставини,
які враховуються при його призначенні
Покарання ця міра державного примусу, що за вироком суду (ч. 1. Ст. 43 КК РФ) до особи, визнаної винною у вчиненні злочину, і полягає в передбачених законом позбавленні або обмеженні прав інтересів засудженого.
Покарання на відміну від інших заходів державного примусу (адміністративних, цивільно-правових), характеризується наступними найважливішими ознаками;
1. Покарання встановлюється тільки кримінальним законом.
2. Покарання призначається тільки за обвинувальним вироком суду, відповідно до кримінальним законом.
3. Покарання призначається судом від імені держави. Це означає, що покарання не може бути винесено ні визначенням суду, ні його постановою, ні іншим рішенням. Правосуддя в Україні здійснюється тільки судом (ч. 1 ст. 49 Конституції РФ). Відповідно до цієї статті Конституції РФ «кожен обвинувачений у скоєнні злочину вважається не винним, поки його винність не буде доведена в передбаченому Федеральному законом порядку і встановлено що набрало законної сили вироком суду».
4. Покарання містить в собі державне осуд, як діяння, так і особистості винного. Призначення винному покарання означає, що йому від імені держави дана негативна морально-політична оцінка. Вона укладена в обвинувальному вироку суду.
5. Кримінальне покарання породжує судимість; інші заходи державного примусу не тягнуть такого наслідки.
6. Кримінальне покарання - це правовий наслідок злочину, тоді як інші заходи правового впливу - результати менш небезпечних для суспільства правопорушень.
Кримінальне покарання за своїм змістом більш суворо, виражається у більшому обмеженні прав винної особи. Покарання за своєю суттю є кара за скоєне і містить в собі примусове заподіяння страждань, поневірянь і обмежень морального, фізичного, політичного та майнового характеру. Без кари покарання втратило б свій сенс - воно не могло б розглядатися як примусове засіб боротьби зі злочинністю.
2.3.1. Цілі покарання
Покарання є не тільки кара за вчинений злочин. Воно має свої цілі. Так відповідно до ч. 2 ст. 43 КК РФ: «Кримінальне покарання застосовується з метою відновлення соціальної справедливості, а також з метою виправлення засудженого і попередження вчинення нових злочинів».
Будь-який злочин порушує соціальну справедливість, тому що воно завдає шкоди особі, суспільству, державі; ущемляє права потерпілих, завдає моральної, матеріальну або фізичну шкоду. Тому відновлення соціальної справедливості передбачає відновлення порушених злочином інтересів особистості, суспільства, держави: це відшкодування шкоди від злочину, визначення покарання, розмірного тяжкості злочину, обставинам його вчинення і особи винного. Соціальна справедливість в покаранні розкривається також через закріплений у ст. 6 КК принцип справедливості.
Виправлення засудженого направлено на перетворення його законослухняного громадянина, на прищеплення в нього поваги до законів, правил людського гуртожитку, пристосування до нормальних умов життя в суспільстві. Виправлення передбачає процес виховного впливу на засудженого з боку органів, які виконують те чи інше покарання.
Реалізація мети попередження злочинів передбачає недопущення вчинення нових злочинів, як самим засудженим, так і іншими особами. Її здійснення пов'язане з впливом покарання до особи, засудженої за вчинення злочину, а також до інших, нестійким в законослухняному щодо особам, змушуючи тим самим їх під страхом покарання не робити злочинів. Мета запобігання вчиненню злочину засудженим досягається шляхом застосування різних виховних заходів з боку органів держави, виконуючих застосоване до неї покарання.
Мета запобігання вчиненню злочинів іншими особами полягає у психологічному впливі на нестійких громадян, шляхом покарання винних, невідворотності настання відповідальності за скоєний злочин, загрози застосування покарання.
Для неповнолітніх встановлено особливий порядок призначення та виконання покарань. При призначенні покарання неповнолітньому суд враховує умови його життя та виховання, рівень психічного розвитку, інші особливості особистості підлітка, а також вплив на нього старших за віком осіб. При цьому неповноліття розглядається як пом'якшувальну обставину (п. «б», ч. 1 ст. 61 КК РФ). Розуміння виправлення в якості основної мети покарання неповнолітніх у жодному разі не виключає застосування суворих покарань до неповнолітніх, які вчинили тяжкі злочини, характер яких свідчить про значну ціннісної дезорієнтації неповнолітнього. У цьому випадку безкарність може надати розбещуючої вплив на неповнолітнього, викличе у нього почуття безвідповідальності (особливо в тих випадках, коли неповнолітній не розкаюється у вчиненні злочину). Відзначу й та обставина, що розумне покарання дозволяє неповнолітньому, який вчинив тяжкий злочин, кращим чином відновити свій соціальний статус. «Спокута провини» не є метою кримінальної політики держави, проте залишається правом злочинця. «До неповнолітніх, які вчинили тяжкі злочини, повинні в необхідних випадках застосовуватися суворі міри покарання, - роз'яснив Пленум Верховного Суду РРФСР до п. 10 постанови від 25 грудня 1990 р. № 5« Про судову практику у справах про злочини неповнолітніх і про залучення їх у злочинну діяльність »- Обговорюючи питання про застосування таких мір покарання, суди зобов'язані ... враховувати не тільки характер і ступінь суспільної небезпеки скоєного злочину, а й особистість винного і обставини справи, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також причини і умови, що сприяли вчиненню злочину».
Особливості психіки неповнолітнього і його соціального статусу передбачає особливості застосовуваних до нього заходів кримінального покарання: заходи ці більш м'які, більшою мірою орієнтовані на виховний вплив і відображають умови життя неповнолітнього у суспільстві.
2.3.2. Види покарань
Видами покарань, призначаються неповнолітнім, є відповідно до ч. 1 ст. 88 КК РФ:
а) штраф;
б) позбавлення права займатися певною діяльністю;
в) громадські роботи;
г) виправні роботи;
д) арешт;
е) позбавлення волі на певний строк.
У цьому переліку вказана майже половина всіх видів покарань, передбачених кримінальним законодавством - шість з чотирнадцяти, зазначених у ст. 44 КК РФ. У нього не увійшли покарання:
1) які недоцільно призначати неповнолітнім з соціального, правового та фактичного становища (позбавлення права займати певні посади, а також покарання, передбачені п. «в», «с», «ж», «з», «до» ст. 44 КК РФ);
2) обумовлені положеннями п. «а» Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1989 р., у відповідність з якою жодна дитина не повинна «бути підданий катуванням та іншим жорстоким, нелюдським або принижуючим гідність видам поводження чи покарання. Ні смертна кара, ні довічне ув'язнення, які не передбачають можливості звільнення, не призначаються за злочини, вчинені особами, молодшими 18 років ». 1
У КК РФ вказується, що до неповнолітніх не застосовуються покарання у вигляді довічного позбавлення волі та смертної кари, передбачені п. «м» і «н» ст. 44 (ст. 57 і 59).
Разом з тим із шести видів покарань, які можуть призначатися неповнолітнім, тільки одне не пов'язано із залученням їх до праці - штраф. Таким чином, праця залишається найбільш ефективним показником становлення винного на шлях виправлення. Тому суд відповідно до п. 7 ст. 88 КК РФ може дати вказівку органу, виконуючому покарання головним чином щодо організації процесу трудової діяльності неповнолітніх. Ці рекомендації можуть бути пов'язані і з методами, і з прийомами виховного характеру, зумовленими особистістю неповнолітніх та виявленими судом.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду РФ «Про практику призначення судами кримінального покарання» від 11 червня 1999 р.: «При призначенні покарання особі, яка вчинила злочини у неповнолітньому віці, за сукупністю злочинів або за сукупністю вироків остаточне покарання не може перевищувати десяти років.
У разі вчинення особою кількох злочинів, одні з яких були здійснені у неповнолітньому віці, а інші - в повнолітньому віці, суд при призначенні покарання за сукупністю злочинів спочатку призначає покарання за злочини, вчинені у віці до вісімнадцяти років, з урахуванням вимог ст. 88 КК РФ, а потім за злочини, вчинені після досягнення повноліття, і остаточне покарання - за правилами ст. 69 КК РФ ». 1
Враховуючи викладене доцільно перейти до особливостей призначення конкретних видів покарання.
Штраф призначається тільки у тому випадку, якщо у неповнолітніх є самостійний заробіток або таке майно, на яке може бути звернено стягнення (вклад у банку на ім'я неповнолітнього, майно, отримане у спадок, стипендія та ін.) Розмір штрафу для неповнолітніх обмежений наступними межами: мінімум штрафу становить десять, максимум - п'ятсот мінімальних розмірів оплати праці (хоча для дорослих мінімум становить двадцять п'ять, максимум - одну тисячу мінімальних розмірів оплати праці), або штраф призначається в розмірі заробітної плати або іншого доходу неповнолітнього за період від двох тижнів до одного року).
Суди призначають покарання у вигляді штрафу неповнолітнім, оголошеним повністю дієздатними, відповідно до ст. 27 Цивільного Кодексу РФ: «Повністю дієздатним може бути оголошений неповнолітній, який досяг 16 років, якщо він працює за трудовим договором, у тому числі за контрактом, або за згодою батьків, усиновителів або піклувальника займається підприємницькою діяльністю».
Оголошення неповнолітнього повністю дієздатним (емансипація) проводиться за рішенням органу опіки та піклування за згодою обох батьків, усиновителів чи піклувальника або за відсутності такої згоди - за рішенням суду (ч.1 ст. 27 ЦК РФ).
Це покарання може призначатися неповнолітнім за змістом закону як основного, так і в якості додаткового.
Як правило, суди не призначають штраф підліткам у віці від 14 років до 16 років навіть за наявності у них самостійного заробітку чи майна, на яке може бути звернено стягнення.
Інші вимоги закону про призначення штрафу як міри покарання і наслідки злісного ухилення від його сплати пред'являються до неповнолітніх на підставі положень п.п. 3, 4 і 5 ст. 46 КК РФ (штраф). Заміна покарання у вигляді штрафу у випадках злісного ухилення від його сплати здійснюється відповідно до розміру призначеного штрафу в межах встановлених ч. 3, 4 і 5 згаданої вище статті.
Відповідно до п. 3 ст. 31 Кримінально-виконавчого кодексу РФ «У разі несплати засудженим штрафу стягнення провадиться судовим виконавцем у примусовому порядку, в тому числі шляхом звернення стягнення на майно засудженого». У законі немає ніяких рекомендацій щодо неповнолітніх. Але, оскільки до неповнолітніх не застосовується покарання у вигляді конфіскації майна, остільки і стягнення на нього не повинно звертатися.
Закон, не містить будь-яких рекомендацій, пов'язаних з особливостями призначення неповнолітнім покарання у вигляді позбавлення їх права займатися певною діяльністю.
При призначенні цього покарання необхідно виходити з положень ст. 26, 27 Цивільного Кодексу РФ («Дієздатність неповнолітніх у віці від 14 до 16 років») і гол. Х II Кодексу законів про працю РФ («Праця молоді»).
За трудовим договором і за контрактом неповнолітні можуть працювати після досягнення ними 16-річного віку і лише у виняткових випадках на таку роботу можуть прийматися особи, які досягли 15-річного віку.
За згодою батьків, усиновителів або піклувальників або за рішенням суду неповнолітні, які досягли 16-річного віку, можуть займатися підприємницькою діяльністю.
Позбавлення права займатися певною діяльністю може бути призначене неповнолітньому, який досяг 16-річного віку, а у виняткових випадках, за наявності у нього постійної роботи, - з 15 років.
У разі призначення неповнолітнім покарань, пов'язаних з ізоляцією їх від суспільства (арешту або позбавлення волі на певний строк) або приміщенням їх до спеціальної виховної або лікувально-виховний заклад, судам необхідно вирішувати питання і про призначення їм в якості додаткового покарання позбавлення права займатися певною діяльністю .
В інших випадках питання про доцільність призначення неповнолітнім цього покарання в якості основного або додаткового суди вирішують виходячи з даних і конкретних обставин справи, а також життєвої ситуації.
Обов'язкові роботи представляють собою новий вид кримінального покарання і закінчуються у виконанні засудженими неповнолітніми у вільний від основної роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт
Обов'язкові роботи призначаються неповнолітнім на строк від сорока до ста шістдесяти годин. Для дорослих же тривалість таких робіт складають від шістдесяти до двохсот сорока годин. При цьому неповнолітньому повинні надати ту роботу, яка відповідає її віку і посильна для нього.
Така робота не повинна перевищувати двох годин на день для підлітка від 14 до 15 років і трьох годин - для осіб у віці від 15 до 16 років; у віці від 16 до 18 років, а також особам у віці від 18 до 20 років у разі застосування до них положень ст. 96 КК РФ не більш як чотири години на день (п. 2 ст. 49 КК РФ).
Вид обов'язкових робіт визначається органами місцевого самоврядування з урахуванням особи винних і даних судом рекомендацій. Порядок виконання цього покарання і правила поводження з засудженими встановлюються кримінально-виконавчим законодавством РФ.
У разі злісного ухилення засудженого у віці від 16 до 18 років від відбування обов'язкових робіт останні замінюються йому арештом. При цьому час, протягом якого неповнолітній відбував обов'язкові роботи, враховується при визначенні терміну арешту з розрахунку один день за вісім годин обов'язкових робіт (п. 3 ст. 49 КК РФ).
Обов'язкові роботи можуть призначатися до неповнолітніх з часу, коли для них будуть створені спеціальні умови виконання цього покарання, але не пізніше 2001 р. (ст. 4 Федерального закону «Про введення в дію Кримінального кодексу Російської Федерації», ст. 5 Федерального закону «Про введення в дію кримінально-виконавчого кодексу РФ »).
Виправні роботи можуть бути призначені неповнолітньому тільки строком до одного року (ч. 4 ст. 88 КК РФ) для дорослих - до двох років. Дане покарання по можливості не повинно перешкоджати соціальному розвитку неповнолітнього, наприклад: вступу до навчального закладу.
Покарання це застосовується тільки до працюючих неповнолітніх відповідно до вимог гл. Х II «Праця молоді» Кодексу законів про працю РФ і відбуваються за місцем їх роботи.
Неповнолітнім, у віці від 14 до 16 років, цей вид покарання не призначається.
Мінімальний строк виправних робіт для повнолітніх та неповнолітніх злочинців однаковий - два місяці. Однакові і межі утриманні із заробітної плати засуджених до даної міри покарання - від 5 до 20% (ч. 1 і 2 ст. 50 КК РФ).
Покарання у вигляді виправних робіт пов'язане з певними проблемами життя неповнолітніх: низька кваліфікація, невеликий заробіток, сімейні труднощі, певні режимні вимоги і т.п.
Тому необхідний індивідуальний підхід з урахуванням соціального стану неповнолітнього і всіх обставин справи (мотивів вчиненого злочину; необхідності відшкодування шкоди, заподіяної злочином; наявності на утриманні винного молодших братів, сестер, старих батьків, інших близьких родичів; того, чи є заробітна плата єдиним джерелом доходів та інше).
Покарання у вигляді виправних робіт пов'язане з додатковим впливом на засуджених: певними режимними вимогами, навчанням у разі необхідності, виховним і трудовим впливом.
Особливості виконання виправних робіт неповнолітніми визначаються кримінально-виконавчим законодавством.
У разі злісного ухилення неповнолітнього від відбування виправних робіт суд може замінити йому не відбуте покарання арештом або позбавленням волі з розрахунку один день арешту за два дні виправних робіт (ч. 3 ст. 50 КК РФ).
Арешт призначається тільки тим неповнолітнім, які до моменту винесення судом вироку досягли 16-річного віку. При цьому максимальний термін арешту для неповнолітніх становить чотири місяці (для дорослих - шість місяців). Мінімальний термін - один місяць.
Арешт полягає у триманні неповнолітнього засудженого в умовах суворої ізоляції від суспільства.
Короткострокове позбавлення волі неповнолітніх (арешт) призначається їм за злочини невеликої та середньої тяжкості у випадках, якщо раніше особу вже було піддано або позбавлення волі умовно, або іншим заходам кримінально-правового впливу, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства.
У Росії ще належить побудувати спеціальні арештні будинки для неповнолітніх та встановити в кримінально-виконавчому законодавстві особливі правила поводження з особами, засудженими до арешту, у зв'язку з чим суди зможуть призначати покарання у вигляді арешту у міру створення необхідних умов для його виконання, але не пізніше 2001 року (ст. 4 Федерального закону «Про введення в дію Кримінального кодексу РФ»).
Позбавлення волі призначається неповнолітнім, які вчинили тяжкі, особливо тяжкі, а в ряді випадків і злочини невеликої та середньої тяжкості.
Для неповнолітніх термін позбавлення волі не може перевищувати десяти років. Таким чином, навіть якщо санкція статті за конкретний злочин передбачає позбавлення волі на строк понад десять років (наприклад, за умисне вбивство без обтяжуючих обставин максимум позбавлення волі складає п'ятнадцять років), суд не вправі призначати позбавлення волі на термін, що перевищує десять років.
Мінімальний термін позбавлення волі у неповнолітніх однаковий з дорослими і становить 6 місяців (ч. 2 ст. 56 КК РФ).
Позбавлення свободи це найсуворіше покарання в системі покарань, які можуть призначатися неповнолітнім. позбавлення волі може бути призначено лише в тому випадку, коли, виходячи з конкретних обставин справи і даних про особу підсудного підлітка, суд прийде до висновку про не можливість обрання іншого покарання.
Так Пленум Верховного Суду РРФСР до п. 10 постанови від 25 грудня 1990 року № 5 «Про судову практику у справах про злочини неповнолітніх і про залучення їх у злочинну діяльність» встановив: «Суд може прийняти рішення про призначення неповнолітньому покарання у вигляді позбавлення волі, тільки тоді, коли виправлення і перевиховання його неможливо без ізоляції від суспільства ». Пленум Верховного Суду Російської федерації постановою № 11 «Про практику призначення судами Російської Федерації покарання у вигляді позбавлення волі» від 21 грудня 1993 року зобов'язав суди при призначенні покарання неповнолітнім підсудним, повною мірою використовувати надані законом можливості для застосування до них видів покарання, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства. У цих цілях рекомендовано в кожному випадку з'ясовувати і оцінювати умови життя і побуту підлітка, дані про негативний вплив на нього дорослих осіб, враховувати інші обставини, що впливають на відповідальність винного.
«Особи, засуджені до позбавлення волі, які не досягли до моменту винесення судом вироку вісімнадцятирічного віку, поміщаються до виховних колонії загального і посиленого режиму» відповідно до ст. 56 Кримінального Кодексу РФ.
Неповнолітні особи чоловічої статі (юнаки), засуджені вперше до позбавлення волі, відбувають таке покарання у виховних колоніях загального режиму. Ті ж підлітки, які вже відбували позбавлення волі, повинні бути направлені до виховні колонії посиленого режиму.
Неповнолітні жіночої статі (дівчата) відбувають позбавлення волі в виховательських колоніях, загального режиму, незалежно від того, відбували вони раніше таке покарання чи ні.
Ці колонії займають особливе місце в системі установ, призначених для відбування позбавлення волі, що виражається, по-перше, у встановленні більш пільгових умов утримання в порівнянні з умовами утримання дорослих злочинців і, по-друге, в орієнтації на застосування різноманітних виховно-психолого- педагогічних прийомів, що враховують нестійку психіку неповнолітніх, як основних засобів впливу їх навчання, проведення спортивних, культурних заходів, а також у процесі трудової діяльності.
У виховних колоніях загального і посиленого режимів встановлюються звичайні, полегшені, пільгові та суворі умови відбування покарання (ст. 132 кримінально-виконавчого кодексу).
У звичайних умовах у виховних колоніях відбувають покарання неповнолітні засуджені, які надійшли у виховну колонію, крім неповнолітніх, засуджених за умисні злочини, вчинені в період відбування покарання, а також неповнолітні, переведені з полегшених або суворих умов відбування покарання.
На полегшених умовах у виховних колоніях відбувають покарання неповнолітні засуджені, які надійшли у виховну колонію, крім неповнолітніх, засуджених за умисні злочини, вчинені в період відбування покарання, а також неповнолітні, переведені з полегшених або суворих умов відбування покарання.
На пільгових умовах відбувають покарання засуджені неповнолітні, переведені з полегшених умов для підготовки їх до умовно-дострокового звільнення після відбуття строків, встановлених ст. 93 КК РФ, що обчислюються після фактичного відбуття позбавлення волі.
У суворих умовах відбувають покарання засуджені за умисні злочини, вчинені в період відбування позбавлення волі, а також засуджені, визнані злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання і полегшених умов відбування покарання.
Зі суворих умов на звичайні засуджені неповнолітні можуть бути переведені за відсутності стягнень за порушення вимог режиму і при сумлінному ставленні до праці та навчання після закінчення шести місяців.
Пленум Верховного Суду РРФСР до п. 12 постанови від 25 грудня 1990 року № 5 вказав на обов'язок судів обговорити можливість відстрочки виконання вироку при засудженні неповнолітнього до позбавлення волі та наявності формальних підстав застосування відстрочки. Чинний КК РФ такої норми не містить. Єдиним видом умовного звільнення від покарання при винесенні вироку в новому КК є умовне засудження (ст. 73 КК РФ), тому при призначенні покарання і наявності формальних підстав для умовного засудження суд обговорює можливість застосування ст. 73 КК до неповнолітнього. Умовне засудження є найбільш поширеним покаранням для неповнолітніх.
Умовним вважається призначене покарання за вироком суду, яке не виконується протягом певного випробувального терміну, який також встановлюється судом при призначенні покарання. Розмір випробувального терміну залежить від строку призначеного покарання. Якщо призначається покарання до одного року позбавлення волі або більш м'який вид покарання, випробувальний термін повинен бути не менше шести місяців і не більше трьох років, а в разі призначення позбавлення волі на термін понад один рік - не менше шести місяців і не більше п'яти років ( ч. 3 ст. 73 КК РФ).
Випробувальний термін може бути більше за своїм розміром, ніж призначене покарання, може бути рівним призначеному, а також може бути менше призначеного покарання.
При умовному засудженні поряд з основними можуть застосовуватися і додаткові покарання. Кримінальний кодекс не передбачає принципу умовності до додаткових видів покарання, всі вони повинні виконуватися реально. У силу цього в резолютивній частині вироку повинно бути зазначено, що відповідно до ст. 73 КК умовним визнається тільки основне покарання.
Наприклад, при винесенні вироку у справі Конарєва А.А., яка вчинила злочин, передбачений п. «а», «б», «в», «г» ч. 2 ст. 158 (крадіжка) КК РФ, суд Жовтневого району м. Томська призначив йому покарання у вигляді позбавлення волі строком на 2 ода. З огляду на ст. 73 КК України суд ухвалив вважати основне покарання умовним з іспитовим строком в 1 рік.
В якості додаткового покарання призначив штраф у розмірі 1 тисячі рублів. 1
У цій ситуації додаткове покарання має виконуватися реально.
При постановленні вироку, яким покарання визнано вважати умовним, суд роз'яснює засудженому неповнолітньому умови відбування такого покарання та наслідки при ухиленні від виконання покладених на нього обов'язків.
Якщо умовно засуджений неповнолітній ухилився від виконання обов'язків або вчинив порушення громадського порядку, суд може продовжити випробувальний термін, але не більше ніж на один рік (ч. 2 ст. 74 КК РФ). У разі систематичного або злісного невиконання умовно засудженим протягом іспитового строку покладених на нього судом обов'язків суд може постановити скасування умовного засудження та виконанні покарання призначеного вироком суду (ч. 3 ст. 74 КК РФ).
Контроль за проведенням умовно засудженого здійснюється уповноваженим на те спеціалізованим державним органом.
Якщо умовно засуджений неповнолітній протягом випробувального терміну позитивно себе зарекомендував, то суд може скасувати всі або частину обов'язків, покладених при постановленні вироку (ч. 1 ст. 74 КК РФ).
Відповідно до частини 7 ст. 88 КК «суд може дати вказівку органу, виконуючому покарання, про облік при поводженні з неповнолітнім засудженим певних особливостей його особистості». Такими особливостями можуть бути, наприклад, особливості психіки неповнолітнього, фізична слабкість і поганий стан здоров'я, здібності і схильності до певного виду діяльності, доцільність придбань тієї або іншої професії і т.п.
Ст. 86 КК не передбачає спеціальних норм про заміну одного виду покарання іншим у разі злісного ухилення від відбування покарання. Така заміна застосовується до неповнолітніх на підставі загальних норм, передбачених статтями 46 (штраф), 49 (обов'язкові роботи), 50 (виправні роботи) КК РФ.
Особливості призначення покарання неповнолітнім передбачені ст. 89 КК. Керуючись загальними засадами призначення покарання, суд, призначаючи покарання неповнолітньому, враховує умови його життя та виховання, рівень психічного розвитку, інші особливості особистості, а також вплив на нього старших за віком осіб.
Справедливим покаранням щодо неповнолітнього є покарання, найкращим чином забезпечує його виправлення. При цьому покарання не повинно бути надмірно суворим - неповнолітній вік як обставина, що пом'якшує покарання, враховується в сукупності з іншими обставинами, що пом'якшують покарання.
З огляду на умови життя і виховання неповнолітнього, особливості його особистості та вплив на нього старших за віком осіб, суд виявляє: якою мірою ці обставини зумовлюють пом'якшення покарання неповнолітньому, з тим щоб покарання не було надмірно суворим, яким чином ці обставини впливають на можливості виправлення неповнолітнього .
Успішне виправлення неповнолітнього злочинця передбачає наявність комплексу соціальних і економічних умов, необхідних для нормального входження його в суспільство. Серед цих умов можна відзначити можливість спілкування неповнолітнього у соціально здоровому середовищі, відсутність шкідливих впливів, можливість отримання неповнолітнім професії і заняття правомірною діяльністю, що задовольняє матеріальні і духовні потреби неповнолітнього. Відсутність необхідних умов не означає можливості призначення неповнолітньому несправедливо суворо покарання, не відповідає характеру і суспільної небезпеки злочину. У цьому випадку відповідно до закону суд повинен вжити всіх можливих заходів щодо усунення причин та умов злочину.
2.4. Звільнення неповнолітнього
від кримінальної відповідальності з застосуванням до нього примусових заходів виховного впливу
Примусові заходи виховного впливу на неповнолітніх є самостійною формою індивідуалізації відповідальності за скоєний злочин, одним із видів звільнення від кримінальної відповідальності (ст. 90 КК РФ) або від покарання (ст. 92 КК РФ).
Вони можуть бути застосовані до неповнолітніх відповідно до ч.1 ст.90 КК РФ при наявності сукупності трьох критеріїв:
вчинення злочину вперше;
вчинення злочину, що відноситься до категорії невеликої або середньої тяжкості (ч. 2 і 3 ст.15 КК РФ);
можливості виправлення неповнолітнього без кримінальної відповідальності або без покарання.
При наявності даних критеріїв, а також з урахуванням мотивів вчиненого злочину та поведінки винного після вчинення злочину, а також при з'ясуванні питань про те, чи застосовувалися до нього раніше примусові заходи виховного впливу і які саме, питання про застосування до неповнолітнього примусових заходів виховного впливу може бути поставлений як на стадії попереднього слідства, так і на стадії судового розгляду.
На стадії попереднього розслідування прокурор або слідчий за згодою прокурора виносить постанову про припинення кримінальної справи і передачі його матеріалів у спеціалізований державний орган (до комісії у справах неповнолітніх), який призначає неповнолітнього примусові заходи виховного впливу відповідно до положень ст. 90 КК РФ.
На стадії судового розгляду суд сам виносить постанову про звільнення неповнолітнього від кримінальної відповідальності і призначає йому одну або кілька примусових заходів виховного впливу (відповідно до ч. 3 ст. 90 КК РФ), в силу того, що примусові заходи виховного впливу не діляться на основні і додаткові.
Тривалість терміну застосування примусових заходів виховного впливу визначається тими державними органами, які призначають ці заходи. Звичайна тривалість заходів виховного впливу у вигляді передачі під нагляд і обмеження дозвілля - від шести місяців до двох років - за злочини невеликої тяжкості; від шести місяців до п'яти років - за злочини середньої тяжкості (з урахуванням ст. 15 КК РФ).
На відміну від покарання примусові заходи виховного впливу не тягнуть за собою судимості, призначаються, перш за все, на основі даних про особу винного та умови його життя з метою виправлення неповнолітніх.
У разі систематичного невиконання неповнолітнім примусових заходів виховного впливу ці заходи за поданням спеціалізованого державного органу скасовуються, і матеріали направляються для залучення неповнолітнього до кримінальної відповідальності (ч. 4 ст. 90 КК РФ).
Неповнолітньому можуть бути призначені наступні примусові заходи виховного впливу:
попередження;
передача під нагляд батьків або осіб, які їх замінюють, або спеціалізованого органу;
покладання обов'язку загладити заподіяну шкоду;
обмеження дозвілля і встановлення особливих вимог до поведінки неповнолітнього.
Попередження як захід виховного впливу реалізує мети виправлення та попередження допомогою роз'яснення підлітку характеру і ступеня небезпеки вчиненого діяння, розміру заподіяної злочином шкоди та можливих наслідків. Так, у разі вчинення нового діяння, передбаченого Кримінальним Кодексом РФ, він буде притягнутий до кримінальної відповідальності і засуджений.
Передача під нагляд полягає у покладанні на батьків, або осіб, які їх замінюють, або спеціалізований державний орган обов'язку по виховному впливу на неповнолітнього і контролю за його поведінкою. При застосуванні даної примусового заходу батьків обмежуються в способах виконання цього обов'язку: обов'язок батька конкретізуется, і йому доручається, наприклад, забезпечити контроль за вільним часом дитини, не дозволяти дитині залишати будинок після певної години і ін Даний захід є своєрідним попередженням батькам та іншим особам про можливість залучення їх дитини (підопічного) до відповідальності, з тим, щоб спонукати їх до більш активної виховної діяльності. У разі, коли батьки та інші особи не згодні прийняти обов'язки з нагляду або не здатні належним чином виконати цей обов'язок, віддається перевага спеціалізованому органу (частина друга статті 91 КК).
Обов'язок загладити заподіяну шкоду покладається з урахуванням майнового стану неповнолітнього і наявності у нього відповідних трудових навичок (ч.3 ст.91 КК РФ). Майнове становище неповнолітнього визначається наявністю у нього самостійного заробітку, трудових навичок і досягненням 15-річного віку.
Під самостійним заробітком мається на увазі не тільки плата, отримана за виконання постійної або тимчасової роботи, доходи від підприємницької діяльності, але і стипендія, інші виплати.
Трудові навички неповнолітнього з метою відшкодування шкоди, заподіяної злочином, використовуються з урахуванням положень ст.ст. 43, 46, 48, 175, 177, 179 Кодексу законів про працю РФ (про скорочення тривалості роботи; про заборону роботи у нічний час; про роботи, на яких забороняється застосування праці осіб молодше 18 років; про заборону залучати працівників молодше 18 років до надурочних робіт; про норми виробітку молодих робітників).
Обмеження дозвілля і встановлення особливих вимог до поведінки неповнолітнього можуть передбачати заборона відвідування певних місць, використання певних форм дозвілля, у тому числі пов'язаних з управлінням механічним транспортним засобом, обмеження перебування поза домом після певного часу доби, виїзд в інші місцевості без дозволу спеціалізованого державного органу.
Неповнолітньому може бути пред'явлена вимога повернутися до загальноосвітньої установи або працевлаштуватися за допомогою спеціалізованого державного органу. У відношенні неповнолітнього можуть бути пред'явлені і інші вимоги, необхідні для його виправлення. Вимоги ці повинні бути доцільними, не повинні бути жорстокими, заподіювати шкоду неповнолітньому, метою їх не може бути знищення гідності неповнолітнього.
За загальним правилом факт вчинення особою злочину може бути встановлений тільки набрав законної сили вироком суду. Оскільки в даному випадку допускається виключення із загального принципу, то приділяється особлива увага встановлення факту вчинення злочину. Цей захід не застосовують до обличчя, не визнав свою провину в скоєнні злочину, також враховується і те, що визнання, як і будь-який інший доказ, має оцінюватися критично. У неповнолітнього можуть бути вагомі підстави для самообмови (наприклад, страх перед кримінальним покаранням чи перед дійсним злочинцем).
Вирішення питання про ступінь суспільної небезпеки неповнолітнього і можливості його виправлення шляхом застосування примусових заходів виховного впливу залежить від встановлення різних обставин. За даними вибіркових соціологічних досліджень, при вирішенні цього питання враховувалося: позитивну поведінку неповнолітнього до скоєння злочину (63%), вчинення злочину вперше (55%), щире каяття (38%), відсутність судимості (84% 0, відшкодування заподіяної шкоди (18 %), явка з повинною, визнання провини, активне сприяння розкриттю злочину (5%). 1
Отже, в даному параграфі я розглянула основні вимоги до змісту заходів виховного впливу та наслідки їх невиконання. Необхідно підкреслити, що особливості змісту примусових заходів виховного характеру визначаються умовами життя неповнолітнього і особистим сприйняттям призначених йому заходів примусового впливу. Варто також відзначити, що велике виховне значення для винного має сам процес судового розгляду і проголошення судом постанови про застосування примусового заходу виховного впливу.
2.5. Підстави і умови звільнення неповнолітніх від кримінального покарання
Частина перша ст.92 КК РФ передбачає норму звільнення неповнолітнього від покарання з застосуванням примусових заходів виховного впливу, передбачених частиною другою ст.90 КК РФ. Звільнення неповнолітнього від покарання відповідно до ст.92 КК РФ - безумовне звільнення від покарання, воно не може бути скасовано інакше, як в кримінально-процесуальному порядку скасування незаконних і необгрунтованих актів.
Підставою звільнення від кримінального покарання, так само як і за звільнення від кримінальної відповідальності, є невисокий ступінь суспільної небезпеки діяння і особи, що дозволяє досягти цілей покарання іншими, не кримінально-правовими заходами.
Звільнення від покарання ділиться на три види:
а) звільнення до початку її від'їзду з застосуванням заходів виховного впливу (ч.1 ст.92 КК РФ);
б) звільнення до початку його відбуття з приміщенням засудженого до спеціальної виховної або лікувально-виховної установи для неповнолітніх (ч.2 ст.92 КК РФ);
в) звільнення від подальшого відбування покарання (ст.93 КК РФ).
Перший вид застосовується, коли злочинець відноситься до категорії невеликої або середньої тяжкості, а характеристика особистості й обставини його вчинення показують, що примусових заходів виховного впливу в даному випадку достатньо. Суд при наявності цих умов виносить обвинувальний вирок по справі, але звільняє підсудного від покарання, застосувавши до нього зазначені заходи. Загальний контроль за виконанням суд здійснює самостійно. Фактом збереження кримінальної відповідальності служить обвинувальний вирок.
Другий вид звільнення від покарання слід застосовувати, коли неповнолітній, хоча і засуджується за злочин середньої тяжкості, але в суді з'ясовується, що цілі покарання можуть бути досягнуті тільки шляхом приміщення засудженого до спеціальної виховної або лікувально-виховної установи для неповнолітніх.
В даний час спеціальними виховними установами для неповнолітніх є спецшколи і спеціальні професійні училища.
До лікувально-виховним закладам належать школи-інтернати, і інші школи, що знаходяться в системі органів охорони здоров'я, призначені для неповнолітніх з фізичними вадами (глухонімих, сліпих тощо) і з психічними відхиленнями, що не виключають осудності, а також страждають іншими захворюваннями і потребують в лікуванні та виховної роботи. Особи, які страждають наркоманією, в спеціальні навчально-і лікувально-виховні установи не направляються.
У зазначених установах з неповнолітніми здійснюється повсякденна виховна робота, загальноосвітня і професійна підготовка, проводиться необхідне лікування.
У законі визначено максимальний термін перебування неповнолітнього в спеціальній установі, що дорівнює максимальному терміну покарання за вчинений ним злочин (ч. 2 ст. 92 КК РФ). Мінімальний термін перебування неповнолітнього в спеціальній виховній чи лікувально-виховній установі дорівнює або мінімального терміну позбавлення волі, або мінімального терміну покарання у вигляді позбавлення волі - шести місяців.
Закон допускає можливість як скорочення визначеного судом терміну перебування винного у спеціальній установі після досягнення поставлених цілей, так і його продовження через необхідність завершення загальноосвітньої та професійної підготовки (ч. 3 ст. 92 КК).
Умови застосування одних і тих самих заходів виховного впливу при звільненні неповнолітнього від кримінальної відповідальності і за звільнення від покарання можна розрізняти за наступними ознаками:
а) звільнення від кримінальної відповідальності з застосуванням до нього виховного впливу можливо, якщо підліток вперше вчинив злочин невеликої або середньої тяжкості (ст. 90 КК РФ). При звільненні від покарання цієї умови не потрібно (ст. 92 КК);
б) при звільненні від кримінальної відповідальності за злочин середньої тяжкості до підлітка застосовуються заходи виховного характеру (ст. 90 КК РФ). При звільненні від покарання він повинен бути поміщений до спеціальної виховної або лікувально-виховної установи.
Третій вид звільнення недосконалого від покарання іменується умовно-достроковим і застосовується в тих випадках, коли особа вже відбуває покарання у вигляді виправних робіт або позбавлення волі. Воно застосовується судом, що знаходиться в місці дислокації виховної колонії, за поданням адміністрації та відповідно до статті 93 КК РФ після фактичного відбуття:
а) не менше однієї третини строку покарання, призначеного судом за злочин невеликої або середньої тяжкості;
б) не менше половини строку покарання, призначеного судом за тяжкий злочин;
в) не менше двох третин строку покарання, призначеного судом за особливо тяжкий злочин.
У законі не вказуються умови, необхідні для умовно-дострокового звільнення неповнолітніх, так як вони ті ж, що і для дорослих (ст. 79 КК РФ). Аналогічно вирішується питання і про наслідки невиконання умов достроково звільненим підлітком (п. 7 ст. 80 КК РФ). На відміну від дорослих, (ст. 80 КК РФ) закон спеціально для неповнолітніх не передбачає можливість заміни не відбутої частини покарання більш легким видом і звільнення від покарання у зв'язку з хворобою (ст. 81 КК РФ). Вважається, що положення цих статей можуть бути поширені і на неповнолітніх. До особливостей кримінальної відповідальності і покарання неповнолітніх також відносяться скорочені строки давності та погашення судимості (ст.ст. 94, 95 КК РФ). Про це і піде мова в наступних параграфах.
2.6. Строки давності
Відповідно до ст. 94 КК РФ «строки давності, передбачені статтями 78 і 83, при звільненні неповнолітніх від кримінальної відповідальності або від відбування покарання скорочуються на половину».
Під давністю притягнення до кримінальної відповідальності розуміється закінчення зазначених у кримінальному законі строків після вчинення злочину, в силу чого особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності. 1
Підставою застосування інституту давності служить значне зменшення суспільної небезпеки скоєного злочину по витікання тривалого часу і втрата суспільної небезпечності особи, яка тривалим правослухняної поведінки після вчинення злочину довела своє виправлення.
Для застосування давності необхідна наявність двох, передбачених законом, умов: а) закінчення встановлених законом строків; б) відсутність обставин, що порушують протягом цих строків.
Тривалість строків давності поставлена, за чинним законодавством, в залежність не від строку покарання, передбаченого за вчинений злочин, а від категорії цього злочину. Неповнолітній, який вчинив злочин, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення злочину минули такі строки:
1) 1 рік після скоєння злочину невеликої тяжкості;
2) 3 роки після скоєння злочину середньої тяжкості;
3) 5 років після скоєння тяжкого злочину;
4) 7,5 років після скоєння особливо тяжкого злочину.
Частина 2 ст. 78 КК РФ встановлює, що «терміни давності обчислюються з дня вчинення злочину і до моменту вступу вироку в законну силу». Отже, ніякі процесуальні дії щодо залучення неповнолітнього до кримінальної відповідальності не припинять протягом строків давності.
Загальне правило обчислення строку давності полягає в тому, що термін давності починає текти з нуля годин доби, наступних за днем вчинення злочину, а закінчується в нуль годин останньої доби строку давності.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КК РФ «часом вчинення злочину визнається час вчинення суспільно небезпечного діяння (бездіяльності) незалежно від часу настання наслідків». Отже, саме з моменту вчинення передбачених кримінальним законом дій (бездіяльності) починає обчислюватися строк давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Хочеться також відзначити, що закінчення строку давності виключає кримінальну відповідальність тільки за умови, що перебіг давності не було порушено. Перебіг строків давності може бути припинено і в якості підстави призупинення передбачено ухилення особи, яка вчинила злочин від слідства або суду. У цьому випадку протягом терміну давності відновлюється з моменту затримання особи або її явки з повинною (ч. 3 ст. 78 КК РФ). Вчинення нового злочину не тільки не перериває, як це було у старому КК, але і не призупиняє давності, і строки давності за кожний злочин обчислюються самостійно (ч. 2 ст. 78 КК РФ).
Під ухиленням від слідства або суду увазі будь-які умисні дії, вчинені особою, з метою уникнути кримінальної відповідальності і поставили органи розслідування чи суд перед необхідністю організувати спеціальні заходи розшуку на території країни або обмеженою місцевості.
Призупинення терміну давності означає, що він припиняється на весь час, протягом якого скоїв злочин ухиляється від слідства або суду, а після затримання його або добровільної явки з повинною, протягом терміну давності відновлюється. У цьому випадку час, що минув до моменту ухилення, підсумовується із часом, що пройшов після затримання особи або її явки з повинною. Якщо сума до моменту вступу вироку в законну силу перевищить встановлений законом строк давності, то кримінальна відповідальність виключається.
У разі вчинення неповнолітнім одночасно декількох злочинів різних категорій тяжкості строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за кожне з них тече окремо: спочатку минає строк давності за менш тяжкий, а потім - за більш тяжкий злочини.
Для звільнення неповнолітнього від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням терміну давності існує певна процесуальна процедура. Порушена кримінальна справа підлягає обов'язковому припиненню на стадії попереднього розслідування, про що виноситься постанова органу дізнання, слідчого або прокурора. У стадії віддання до суду кримінальну справу припиняється постановою судді (ухвалою суду). Припинення кримінальної справи в зв'язку з закінчення терміну давності не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує (наприклад, вважаючи себе невинним). У цьому випадку провадження у справі продовжується в звичайному порядку. Якщо факт закінчення терміну давності встановлено на стадії судового розгляду, а також якщо цей термін минув під час розгляду справи судом, розгляд доводиться до кінця і суд виносить обвинувальний вирок із звільненням засудженого від покарання.
Іноді, обвинувальний вирок суду не виконується в силу різних причин: хвороба засудженого, стихійні лиха та ін Якщо після його винесення вирок не приведений у виконання досить довгий час, то його звернення до виконання не завжди доцільно. Не вчинення за цей час засудженим нового злочину робить непотрібним застосування до нього заходів виправного примусу. Послаблюється і общепредупредітельное значення такого запізнілого покарання. Все це є підставою звільнення від покарання в силу закінчення термінів давності обвинувального вироку.
Під давністю виконання обвинувального вироку розуміється встановлені кримінальним законом терміни, після чого винесений судом обвинувальний вирок не може бути приведений у виконання і засуджений звільняється від відбування призначеного йому покарання.
Тривалість строків давності обвинувального вироку, також як і термінів давності кримінальної відповідальності, знаходиться в прямій залежності від небезпеки скоєного злочину, від його категорії.
Категорія злочину - це типовий показник ступеня суспільної небезпеки, що характеризує не конкретний злочин, а все злочин приблизно однакового рівня шкідливості для суспільних відносин, охоронюваних кримінальним законом. 1 Чим небезпечніше категорія злочину, за який призначено покарання, тим довший термін, необхідний для виправлення неповнолітнього правопорушника . Тому, мабуть, тривалість терміну давності обвинувального вироку залежить не від виду і розміру покарання, а тільки від категорії, до якої належить вчинений злочин.
Неповнолітній, засуджений за скоєний злочин, звільняється від відбування покарання, якщо обвинувальний вирок суду не був приведений у виконання в такі строки, які обчислюються з дня набрання вироком законної сили:
а) 1 рік при засудженні за злочин невеликої тяжкості;
б) 3 роки при засудженні за злочин середньої тяжкості;
в) 5 років при засудженні за тяжкий злочин;
г) 7,5 років за особливо тяжкі злочини.
При засудженні за два роки або більше злочини строки давності обчислюються окремо за кожний злочин.
Перебіг строку давності обвинувального вироку призупиняється, як і протягом давності притягнення до кримінальної відповідальності (ст. 78 КК РФ).
Законом передбачено лише одна підстава припинення термінів давності обвинувального вироку - ухилення засудженого від відбування покарання. Вчинення нового злочину протягом строку давності виконання обвинувального вироку, винесеного за перший злочин, не припиняє протягом цього терміну.
Ухилення від відбування покарання може виразиться в тому, що засуджений ховається від суду до звернення вироку до виконання або самостійно залишить місця відбування покарання, або здійснить втечу і т.п. Обчислення строку давності призупиниться на весь час ухилення від відбування покарання, і його плин поновлюється з моменту затримання засудженого або добровільної явки з повинною для відбування покарання. Час, що минув з моменту вступу обвинувального вироку в законну силу до моменту ухилення засудженого від відбування покарання, зараховується в строк давності (ч. 2 ст. 83 КК РФ).
Закінчення строку давності обвинувального вироку є обов'язковою умовою звільнення від відбування покарання, так як це звільнення складає не право, а обов'язок суду і не залежить від його розсуду.
Положення ч. 5 ст. 67 і ч. 4 ст. 83 КК не поширюються на осіб, які вчинили злочини в неповнолітньому віці, так як на практиці неповнолітні у віці від 16 до 18 років не залучаються до кримінальної відповідальності за злочини, передбачені ст.ст. 353, 356, 357, 358 КК РФ (злочини проти миру і безпеки людства).
До неповнолітніх, як і до дорослих злочинцям можуть застосуються амністія і помилування.
2.7. Судимість неповнолітніх та її погашення
Особа, засуджена за скоєння злочину, вважається судимою з дня набрання обвинувальним вироком суду законної сили до моменту погашення або зняття судимості (ч. 1 ст. 86 КК РФ). Засуджений вважається судимою як у період відбування покарання, так і протягом визначеного законом терміну після відбування покарання. Визнання особи судимим тягне для нього певні наслідки як кримінально-правового характеру.
Для неповнолітніх, які відбули покарання у вигляді позбавлення волі, встановлені пільгові, в порівнянні з повнолітніми, терміни погашення судимості. Так, відповідно до ст. 95 КК РФ «строки погашення судимості, передбачені ч. 3 ст. 86 КК РФ, скорочуються і відповідно рівні:
а) 1 року після відбування позбавлення волі за злочин невеликої або середньої тяжкості;
б) 3 років після відбування позбавлення волі за тяжкий або особливо тяжкий злочин ».
Отже, в порівнянні з дорослими вони в три рази менше у зв'язку з відбуванням позбавлення волі за злочини невеликої або середньої тяжкості, у два рази менше за тяжкі злочини і майже в три рази менше за особливо тяжкі злочини.
Відповідно до ч. 4 ст. 18 КК РФ судимості за злочини, вчинені особою у віці до 18 років, а також погашені в порядку, передбаченому ст. 95 КК РФ, не враховуються при визнанні рецидиву злочинів.
Особа може звільнятися від відбування покарання в повнолітньому віці, але правила ст. 95 КК РФ застосовуються виходячи з віку особи на момент вчинення злочину.
У разі засудження неповнолітнього до позбавлення волі або іншого, більш м'якого покарання, строки погашення судимості обчислюються за правилами п. «а» і «б» ч. 3 ст. 86 КК РФ. 1
КК встановлює для неповнолітніх лише погашення, а не зняття судимості, що пов'язано зі значним скороченням її термінів. У виняткових випадках судимість з неповнолітніх може бути знята за правилами, передбаченими п. 5 ст. 86 КК РФ, в якій встановлено, що, якщо засуджений після відбування покарання вів себе бездоганно, то за його клопотанням суд може зняти з нього судимість до закінчення року її погашення. Погашення судимості анулює всі правові наслідки, пов'язані з нею (п. 6 ст. 86 КК РФ). Так особа, у минулому судима, визнається несудимим; факт вчинення особою в минулому злочини, судимість, за яке погашена, при вчиненні нового злочину не впливає на кваліфікацію останнього і не може розглядатися як обставина, що обтяжує покарання.
Таким чином, в цьому розділі необхідно підкреслити наступне. Кримінальна відповідальність (виникає, реалізується, припиняється) в рамках кримінально-правових відносин. Виникає кримінальну правопорушення з моменту вчинення злочину. Саме з цього моменту у неповнолітнього, вчинила злочину, і в органів правосуддя, що представляють державу, з'являються права і обов'язки: держава має право застосовувати до винного заходів примусу, складові кримінальну відповідальність а винний зобов'язаний понести відповідальність. Держава визначає неповнолітньому покарання, передбачені КК І ДВК менш суворі, ніж до дорослих злочинцям. Ці покарання орієнтовані на заходи виховно-педагогічного характеру, позбавлення або обмеження їх прав. Строки давності при звільненні неповнолітніх від кримінальної відповідальності чи відбування покарання скорочуються наполовину. Для неповнолітніх, які відбули покарання у вигляді позбавлення волі, встановлені пільгові, в порівнянні з повнолітніми, терміни погашення судимості, так вони в три рази менше у зв'язку з відбуванням позбавлення волі за злочини невеликої або середньої тяжкості, у два рази менше за тяжкі злочини і майже в три рази менше за особливо тяжкі злочини. Всі перераховані в цьому розділі пільги, а також пом'якшувальні обставини, які враховуються при призначення покарання та притягнення до кримінальної відповідальності складають особливості кримінальної відповідальності і покарання неповнолітніх.
Глава III. ЗЛОЧИННІСТЬ НЕПОВНОЛІТНІХ (СТАТИСТИКА) І ЗАХОДИ ЩОДО ЇЇ ПОПЕРЕДЖЕННЯ
На нинішньому етапі соціально-економічного розвитку особливо гостро стоїть проблема злочинності неповнолітніх як цілому по Росії, так і в нашому регіоні.
У 2006 р. органами внутрішніх справ розслідувано 700 епізодів злочинів, скоєних неповнолітніми.
Незважаючи на проведений УВС Томської області спільно з представниками установ та організацій, що займаються питаннями попередження правопорушень з боку підлітків комплекс общепрофілактіческіх заходів, що складається загальна несприятлива соціально-економічна обстановка в суспільстві, негативним чином позначилася на становищі з підлітковою злочинністю в області.
За 2006 р. в скоєнні злочинів взяли участь 256 учнів шкіл, ріст у порівнянні з 2005 роком склав + 17,9%. Розглядаючи положення зі злочинністю учнів шкіл області, можна відзначити, що в більшості випадків факти скоєння різного роду правопорушень даними підлітками своєчасно до співробітників ОВС представниками педагогічних колективів не доводяться.
108 учнів ПУ скоїли 153 злочини у 2006 році. 24 учнів інших навчальних закладів скоїли 39 злочинів
24 працюючих підлітків взяли участь у скоєнні 29 злочинів.
Проблемою в організації профілактичної роботи серед неповнолітніх продовжує залишатися не зайнятість підлітків навчанням і роботою.
354 підлітка, притягнутих до кримінальної відповідальності у 2006 р. (323 особи у 2005 р.), на момент вчинення злочину ніде не працювали і не навчалися.
Складною і гострою залишається проблема дитячої бездоглядності та безпритульності в нашій області.
Дана проблема заслуговує розгляду по кожній з проявилися громадських груп дитячого населення:
Дітей, позбавлені батьківського піклування у 2000 р. налічувалося 3376 чоловік. Батьківських прав позбавлено 102 чоловік тільки за 2006 рік.
Бездоглядні діти. Це діти, які перебувають як би в статусі «нічиїх». Вони живуть під одним дахом з батьками, але фактично зв'язку з їхньою родиною атрофовані або вже зруйновані. Школа не в змозі повною мірою розв'язувати проблеми соціального захисту та реабілітації таких дітей, і вони переходять до лав бездоглядних. Поданим обласної комісії у справах неповнолітніх на 2005 р. чисельність бездоглядних дітей склала 1101 чоловік. Значним залишається число неблагополучних сімей - 1252 у 2004 р.
Особливу тривогу викликає й зростання безпритульних дітей, тобто бездоглядних не мають місця проживання чи місця перебування. В області діють 17 дитячих соціально-захисних установ. Протягом 2005 р. в них обслуговувалося 2100 неповнолітніх дітей, 2068 сімей.
При проведенні профілактичної роботи співробітниками підрозділу міліції щодо попередження правопорушень і злочинів неповнолітніх (ПППН), особлива увага зверталася на попередження пияцтва, наркоманії, токсикоманії серед підлітків.
У 2006 р. 71 підліток у стані сп'яніння скоїли 84 злочини.
Проведені співробітниками ПППН спільно з представниками органів охорони здоров'я профілактичні заходи з підлітками, які зловживають алкоголем, наркотичними і токсичними речовинами, переконливо доводять необхідність якнайшвидшого відкриття в області лікувально-реабілітаційного закладу для підлітків.
При аналізі вікового складу учасників злочину доводиться говорити що триває процес «омолодження» злочинності.
Так кількість підлітків у віці 14-15 років, які взяли участь у скоєнні злочинів у 2006. склало 198 осіб (177 у 2005 р.).
В ОВС у 2006 році було доставлено 629 неповнолітніх, які не досягли віку кримінальної відповідальності.
Основними причинами процесу зростання злочинності неповнолітніх продовжують залишатися:
криза сімейних негативних відносин, коли більшість підлітків, які вчинили правопорушення, виховуються у несприятливих сім'ях;
відсутність дієвих важелів профілактики правопорушень, коли єдиною формою реагування на факт здійснення підлітком правопорушення є складання адміністративного протоколу;
недостатність дитячих установ;
зниження матеріального добробуту основної маси населення.
З метою подолання ситуації, що склалася зі злочинністю неповнолітніх належить здійснити комплекс заходів щодо попередження підліткової злочинності в області:
Розробити систему взаємодії відомств і служб, як на обласному, так і на муніципальному рівнях - з чітким визначенням їх місця у вирішенні проблеми зі злочинністю неповнолітніх.
Розробити та прийняти в області Закон «Про права дитини», який забезпечив би захист таких прав: право за захист здоров'я, на освіту, добре організований і оплачувану працю, професійну підготовку, здорові форми дозвілля, захист від посягань на майно і особу, в тому числі захист від втягнення у злочинну діяльність.
Відкрити:
з метою організації дієвої профілактики пияцтва та наркоманії серед неповнолітніх лікувально-реабілітаційний підлітковий стаціонар для підлітків, які потерпають від алкогольної, наркотичної та токсичної залежністю;
спеціалізовану школу для дітей, які вчинили правопорушення і не досягли віку кримінальної відповідальності;
спеціальної навчально-виховної установи закритого типу для підлітків правопорушників.
З метою влаштування в сім'ю дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків прискорити процес створення в області прийомних сімей та розробити Закон «Про прийомну сім'ю». У ньому передбачити введення в області централізованого обліку громадян, які бажають виховувати дітей, визначити порядок оформлення документів, гарантувати доступність і безоплатність психолого-медико-педагогічної допомоги сім'ям, оплату утримання дитини.
Виявити не навчаються дітей у віці від 7 до 17 років, визначити заходи щодо їх навчання.
Департаменту соціального захисту, комітету у справах молоді, спільно зі службами УВС та підвідомчими органами муніципальних утворень, виявляти підлітків не займаються суспільно-корисною діяльністю, сприяння їм у працевлаштуванні, подальшому навчанні;
Посилити профілактичні заходи щодо умовно засуджених неповнолітніх та підлітків, які повернулися з спеціальних шкіл, забезпечити соціальну адаптацію цих підлітків. Дані заходи полегшать боротьбу з рецидивною злочинністю неповнолітніх.
Складною залишається і ситуація зі злочинністю неповнолітніх у цілому по Росії. Так число зареєстрованих неповнолітніх, які вчинили злочини склало: у 2002 році - 208096 неповнолітніх; у 2003 році - 202935 неповнолітніх; у 2004 році - 183203 неповнолітніх; у 2005 році - 164787 неповнолітніх; у 2006 році - 190000 неповнолітніх. 1
Профілактика злочинності неповнолітніх по Росії розвивається в трьох основних напрямках:
Охорона прав і законних інтересів неповнолітніх громадян. Захист цих прав в тому числі й засобами прокурорського нагляду.
Морально моральне оздоровлення середовища проживання неповнолітніх. З цією метою використовуються заходи, спрямовані на: своєчасне виявлення та влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків або вилучених з неблагополучного середовища; поліпшення педагогічного нагляду за проведенням підлітками вільного часу; поліпшення виховання підлітків у сім'ї; розвиток активних форм відпочинку; вдосконалення правової та педагогічної пропаганди серед батьків і неповнолітніх та ін З їх допомогою усуваються недоліки загальної системи виховання, що в підсумку створює передумови більш успішної боротьби з правопорушеннями неповнолітніх.
Боротьба з рецидивною злочинністю. Одним із способів цієї боротьби забезпечення соціальної адаптації підлітків, які повертаються із спеціальних навчально-виховних установ та виховних колоній, працевлаштування цих неповнолітніх.
Все вище сказане дозволяє зробити висновок про те, що в даний час в нашій області, по Росії в цілому створюються умови для усунення причин, що впливають на злочинність неповнолітніх. А результат, який у результаті буде отриманий, залежить від багатьох обставин, над якими ще треба працювати нашому суспільству.
ВИСНОВОК
Підростаюче покоління - це майбутнє нашої держави. Тому підлітки з їх ще не усталеним світоглядом, рухливою системою цінностей повинні стати об'єктом підвищеної уваги і турботи. Це обумовлено ще й тим, що в даний час відзначається зростання злочинності неповнолітніх.
У своїй роботі я намагалася показати, що стосовно неповнолітніх застосовується більш м'які міри покарання в порівнянні з дорослими, а неповнолітній вік в сукупності з іншими обставинами (наприклад, умови життя неповнолітнього, вплив на нього старших за віком), враховується як обставина, що пом'якшує кримінальну відповідальність.
Також було відзначено, що при призначенні покарання ставиться акцент на перевиховання неповнолітніх. І це доцільно, так як посиленням відповідальності дітей за скоєні ними правопорушення проблему злочинності не вирішити.
Подолання ситуації, що склалася зі зростанням злочинності неповнолітніх буде залежати від комплексу заходів щодо попередження злочинів неповнолітніх, а також від того, наскільки достатні будуть ці заходи (по виділених матеріальних ресурсів, за обраними пріоритетним напрямкам і т.д.); наскільки кваліфіковано вони будуть реалізовані.
Дуже важливо також створення в Росії ювенальної юстиції, яка принципово відрізнялася б від діючої, і яка включала б у себе мережу правоохоронних служб для неповнолітніх правопорушників, а також групи органів: розробляють законодавство, спрямоване на забезпечення прав та інтересів неповнолітніх; здійснюють правосуддя; виконуючих рішення (постанови, вироки), винесені у справах про злочини неповнолітніх.
Особливе місце при створенні системи ювенальної юстиції зайняли б спеціалізовані суди у справах сім'ї та неповнолітніх. Ці суди могли б взяти на себе розгляд цивільних справ, пов'язаних з вихованням та утриманням дітей та судовий розгляд кримінальних справ про злочини неповнолітніх, адміністративні правопорушення, а також справ про злочини дорослих осіб проти неповнолітніх (втягнення неповнолітніх у злочинну діяльність, доведення до стану сп'яніння і ін).
Соціальна потреба у створенні ювенальної юстиції пов'язана насамперед з необхідністю нормалізувати умови життя та виховання неповнолітніх, шляхом захисту їх прав та законних інтересів, надання правового впливу на осіб, зобов'язаних здійснити їх виховання, навчання, підготовку до праці, охорону здоров'я. Не менш важлива й інше завдання ювенальної юстиції - коректування морально-психологічного розвитку особистості неповнолітнього, що вчинив злочин. Це може бути досягнуто, шляхом застосування до нього справедливого правового рішення, при дотриманні його конституційних прав на освіту, охорону здоров'я та інше, навіть якщо до нього застосовано заходи правового впливу.
У листопаді 1998 року на засіданні Постійної палати з прав людини при Президентові РФ заслухали та схвалили проект закону «Про ювенальної юстиції». Але в російському законодавстві досі відсутнє поняття ювенальної юстиції. Прийняття такого закону дало б можливість підняти якість розгляд справ про злочини неповнолітніх, підвищити рівень проведеної профілактичної роботи, використовувати цивільно-правові засоби в боротьбі з дитячою безпритульністю, у вирішенні проблем раннього попередження злочинів і орієнтувати правосуддя перш за все на захист прав та інтересів неповнолітніх.
ЛІТЕРАТУРА:
Конституція Російської Федерації / / Москва: «Нова Хвиля», 1996 р.
Кримінальний кодекс Російської Федерації / М.: Видавнича група ИНФРА-М - Норма, 1997 р.
Кримінально-процесуальний кодекс / М.: Агентство «Бізнес-ИНФРА-М», 1997 р.
Кримінально-виконавчий кодекс Російської Федерації / Москва, «Проспект», 2006 р.
Федеральний Закон РФ «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх» прийнятий Державною Думою 21 травня 1999 / / «Російська газета», 30 червня 1999
Постанова Пленуму Верховного Суду РФ № 11 від 21 грудня 1993 р.: Про практику призначення судами Російської Федерації покарання у вигляді позбавлення волі / Збірник постанову Пленуму Верховного Суду, 1986-1994 рр.., М., 1995 р.
Бажанов М.І. Призначення покарання за радянським кримінальним правом. - Київ: Віца школа, 1980 р.
Бегаль К. Прокурорський нагляд за розслідуванням справ про злочини неповнолітніх. / / За ред. Державного радника юстиції А.С. Панкратова. - М., «Юридична література», 1971 р.
Беккаріа Чезаре. Про злочини і покарання. - М.: Стеіс, 1995 р.
Бочкарьова Г.Г. Залежність злочинної поведінки неповнолітніх правопорушників від їх піддатливості груповому впливу / / Питання судової психології. - М., 1971 р.
Васильєв І.М. Покарання за радянським кримінальним правом. Навчальний посібник для слухачів і курсантів навчальних закладів МВС СРСР / / Под ред. Д-ра юридичних наук, проф. В.А. Владимирова. - М., 1970 р.
Васильєв В.Л. Юридична психологія. - М., 1991 р.
Вельчев А.Д., Мошак Г.Г. Підліток і правопорушення / Під ред. Г.І. Костаки - Кишинів: Карта молдовеняске, 1990 р.
Питання вивчення і попередження правопорушень неповнолітніх (Збірник праць) / / За ред. В.Н. Кудрявцева. - М., 1970 р.
Дубінін Н.П., Карпець, Кудрявцев В.Н. Генетика. Поведінка. Відповідальність / Москва, 1989 р.
Законодавство зарубіжних країн / М., «Юридична література», 1993 р.
Зельців С.І. Звільнення від покарання і від його відбування. - М.: «Юридична література», 1992 р.
Зотов А.Т. Виконання покарання у вигляді позбавлення волі, щодо рецидивістів, які вперше скоїли злочин у неповнолітньому віці / / Канд. дис. - НДІ МВС РФ, 1994 р.
Канівський Л.Л. Криміналістичні проблеми розслідування та профілактики злочинів неповнолітніх / / Красноярськ, КТУ, 1991 р.
Особистість злочинця та кримінальна відповідальність: правові та кримінологічні аспекти. Міжвузівський науковий збірник / / Вид-во Саратовського університету, 1992 р.
Черговик В.Т. Забезпечення законності при розслідуванні злочинів неповнолітніх слідчими органів внутрішніх справ. Навчальний посібник - К.: ВСШ, 1990 р.
Проблеми застосування покарань, не пов'язаних з позбавленням волі: Збірник наукових праць / / Міністерство внутрішніх справ ВНШ / / Редкол. Квашис В.Є. и др. - М.: ВНШ МВС СРСР, 1998 р.
Санталів А.І. Теоретичні питання кримінальної відповідальності. - М.: Юридична література, 1992 р.
Удосконалення діяльності органів внутрішніх справ щодо попередження правопорушень серед неповнолітніх. Збірник наукових праць / / Міністерство внутрішніх справ СРСР, ВНШ. / Ред.кол.: Бурикін В.М. и др. / / М.: ВНІШ МВС СРСР, 1988 р.
Важкі долі підлітків - хто винен? / В.В. Панкратов, В.Д. Єрмаков, Романова Л.І. и др. - М.: Юридична література, 1991 р.
Управління профілактичних правопорушень неповнолітніх / Стумбріна Е.Я. / / Інститут філософії та права - Рига: ЗІНАТНЕ, 1989 р.
Устименко В.В. Спеціальний суб'єкт злочину. Харків: Вища школа. Вид-во при харківському державному університеті, 1989 р.
Кримінальне покарання у запитаннях і відповідях: Навчальний посібник для юридичних вузів / / Під ред. В.С. Коміссарова, Р.К. Якупова. / МДУ ім. В.М. Ломоносова. - М.: Зерцало, 1998 р.
Чуфаровский Ю.В. Юридична психологія. - М.: «Юрист», 1995 р.
Коментар до Кримінального кодексу Російської Федерації / / Под ред. Скуратова Ю.І., Лебедєва В.М. - М.: Видавнича група «НОРМА-ИНФРА-М», 1999 р.
Коментар до Кримінального кодексу Російської Федерації / / Под ред. Наумова А.В. / Москва, вид-во БЕК, 1996 р.
Кримінологія / / Под ред. І.І. Карпеця, В.Є. Емінова. - М., 1999 р.
Кримінологія / / Под ред. Кудрявцева В.М., Емінова В.Є. - М.: «Юрист», 1999 р.
Таганцев Н.С. російське кримінальне право: Лекції. Частина загальна. Том 1 / / РАН, Інститут держави і права. - М.: Наука. 1994
Кримінальне право України: Загальна частина. Підручник для юридичних вузів / Відп. ред. Б.В. Здравомислов. - М.: «Юрист №» 2006 р.
Кримінальне право: Загальна частина. Підручник для юридичних вузів / Відп. ред. І.Я. Козаченко, З.А. Незнамова. - М.: «НОРМА - ИНФРА-М», 1998 р.
Кримінальне право Росії. Загальна частина: підручник / / За ред. Н.І. Вєтрова, Ю.І. Ляпунова. - М.: «Новий Юрист», КноРус, 1997 р.
Кудрявцев І., Морозова М. Відповідальність неповнолітніх: Деякі парадокси нового КК / / «Російська юстиція», 1997 р., № 8, с. 29.
Непомняща Г.В. Загальні початку, принципи і критерії призначення покарання. / «Російське право», 1999 р., № 12, с. 75-85.
Статистика. Робота судів Російської Федерації / / «Російська юстиція», 1999 р., № 8, с. 52-54.
Степашин С. Злочинність в Росії як вона є / / «Російська юстиція», 1997 р., № 6, с. 35-37.
Тарбагана О.М. Відповідальність у кримінальному праві / / Вид-во вузів. Правознавство, 1994 р., № 3, с. 102-106.
1 Статистика. Короткий аналіз стану злочинності в Росії (січень - грудень, 2004 р.) / / Відомості Верховної Ради - 2005 р., № 5 - С. 35.; Короткий аналіз стану злочинності в Росії (січень-вересень 2005 р.) / / Російська юстиція -2005 р, № 12 - С. 53.
1 Постанова пленуму Верховного Суду СРСР № 16 від 3 грудня 1976 року «Про практику застосування судами законодавства про злочини неповнолітніх і про залучення їх у злочинну та іншу антигромадську діяльність» / / Збірник постанов Пленуму Верховного Суду СРСР. 1924-1986 р. М., 1987 р. С. 740.
1 Кримінальна справа № 1476 за звинуваченням Збруєва Н.В. за ч. 1 ст. 158 КК РФ, ТОМ № 1 м. Томська, 2004 р.
2 Кримінальне покарання у запитаннях і відповідях: Навчальний посібник для юридичних вузів. / Под ред. В.С. Коміссарова, Р.К. Якупова; МГТУ ім. М.В. Ломоносова - М.: Зерцало, 1998 р.
1 Васильєв В. Л. / Юридична психологія. М., 1991 р. - С. 120-121.
1 Зазначений джерело. - С. 120-121.
1 Дубінін Н.П., Карпець И.И., Кудрявцев В.Н. / Генетика. Поведінка. Відповідальність. - М., 1989 р. - С. 279-280.
2 Васильєв В. Л. / Юридична психологія. - М., 1991 р. - С. 121.
3 Вдосконалення діяльності органів внутрішніх справ щодо попередження правопорушень серед неповнолітніх. Збірник наукових праць. / Міністерство внутрішніх справ СРСР ВНДІ; (Ред.кол. - Бурикін В. М. та ін М.: ВНДІ МВС СРСР, 1988 р.
1 Особистість злочинця і кримінальна відповідальність: Правові та кримінологічні аспекти. / Міжвузівський науковий збірник - К.: Вид-во Саратовського університету, 1992р.
2 Кримінальне покарання у запитаннях і відповідях: Навчальний посібник для юридичних вузів. / Под ред. В.С. Коміссарова, Р.К. Якупова: МДУ ім. М.В. Ломоносова - М.: Зерцало, 1998 р. С. 46.
1 Кримінальне покарання у запитаннях і відповідях: Навчальний посібник для юридичних вузів. / Под ред. В.С. Коміссарова, Р.К. Якупова: МДУ ім. М.В. Ломоносова - М.: Зерцало, 1998 р. С. 47.
1 Таганцев Н.С. Російське кримінальне право: Лекції - частина загальна. Том 1. / РАН, інструм. держави і права. - М.: Наука, 1994 р. - С. 157.
1 Енциклопедичний юридичний словник. / Москва, изд-во «Инфра-М», 1997 р. - С. 358.
1 Законодавство зарубіжних країн / М., «Юридична література», 1993 р. - С.56.
1 Постанова Пленуму Верховного суду РФ: Про практику призначення судами кримінального покарання № 40 від 11 червня 1999 р. / / «Російська газета», 1999 р. - 7 липня - С. 4.
1 Кримінальна справа № 46481 за звинуваченням Конарєва А.А. за п. «а», «б», «в», «г» ч. 2 ст. 158 КК РФ, Суд Жовтневого району м. Томська, 1999 р.
1 сантали А.І. Теоретичні питання кримінальної відповідальності. - М.: «Юридична література», 1992 - с.124
1 Кримінальне покарання у запитаннях і відповідях: Навчальний посібник для юридичних вузів / Під ред. В.С. Коміссарова, Р.К. Якупова: МДУ ім. М.В. Ломоносова. - М.: Зерцало. - 1998 р. - С. 67.
1 Беккай Чезаре. Про злочини і покарання. - М.: Стелс, 1995 р. - С. 36.
1 Коментарі до Кримінального кодексу Російської Федерації. / Под ред. Ю.І. Скуратова, В.М. Лебедєва. Вид-во Норма «ИНФРА-М», Москва, 1999 р. - С. 198.
1 Статистика. Короткий аналіз стану злочинності в Росії (січень - грудень, 2005 р.) / / «Російська юстиція», 2006р., № 5. - С. 35; Короткий аналіз 2006 р. - 3 12. - С. 53; Степашин С. «Злочинність в Росії як вона є» / / «Російська юстиція», 2006 р.. - № 6. - С. 35-37; Кримінологія / / Под ред. Кудрявцева В.М., Еглінова В.Є. - Москва: «Юрист», 1999 р. - С. 482-488.