Організована злочинність 2

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ЗМІСТ
ВСТУП. 2
1. КРІМІНОЛОГІЧЕСКОЧЕСКОЕ І КРИМІНАЛЬНО-ПРАВОВЕ РОЗУМІННЯ ОРГАНІЗОВАНОЮ ЗЛОЧИННОСТІ .. 7
1.1. Основні підходи до організованої злочинності. 7
1.2. Організована злочинність та її зв'язок з рецидивною та професійної 17
1.3. Зростання організованої злочинності у зв'язку з соціально-економічним становищем у країні. 23
РОЗДІЛ 2. Кримінологічні аспекти ВИВЧЕННЯ ОСОБИСТОСТІ - учасника організованого злочинного угруповання .. 31
2.1. Поняття особистості злочинця і класифікація злочинців. 31
2.2. Особливості психологічного дослідження особистості злочинця 35
2.3. Методика вивчення особистості злочинця. 38
2.4. Практичне значення кримінологічного аналізу особистості злочинця 43
РОЗДІЛ 3. ОСНОВНІ НАПРЯМКИ І ЕТАПИ БОРОТЬБИ З ОРГАНІЗОВАНОЮ ЗЛОЧИННІСТЮ ... 50
3.1. Попередження і припинення організованої злочинності, кримінологічна та кримінально-правова профілактика. 50
3.2. Органи, що здійснюють боротьбу з організованою злочинністю та їх взаємодія. 54
ВИСНОВОК. 59
Список використаної літератури. 61


ВСТУП

Ця тема має актуальність в науковому і практичному відношенні, що викликають до цих пір неоднозначні підходи до її проблематики з боку вчених і практиків.
Організована злочинність - виключно небезпечне явище, яке в нашій країні не зустрічає, превеликий жаль, адекватної протидії з боку держави.
Актуальність цього соціально-кримінологічного явища перш за все обумовлена ​​властивим їй характером, винятковою ступенем суспільної небезпеки, наявністю структурної організації та цілями, для досягнення яких вона виникла.
Гострота цієї проблеми вимагає серйозного дослідження та вивчення. Процес дослідження організованої злочинності необхідно проводити повно і об'єктивно; аналізувати причини і умови, форми прояву і сфери впливу, тенденції та цілі; прогнозувати характер і ступінь суспільної небезпеки наслідків.
Таке ретельне дослідження дозволить розробити і реалізувати спеціальні заходи протидії, що в кінцевому підсумку благотворно послужить оздоровленню цілого кола суспільних відносин, які, на жаль, на сьогоднішній день знаходяться під п'ятою організованої злочинності.
Ще в 1986-1989 рр.. організованої злочинності були присвячені декілька засідань кримінологів, на які були запрошені фахівці з кримінального права, процесу, криміналістики та інші вчені.
Якщо на початку стояло питання: чи існує організована злочинність, то до 1987 р. сумнівів уже не було. Та й як можна заперечувати цю проблему, якщо вона з кожним голом зростає і в даний час переживає пік свого зростання.
Треба зазначити, що організована злочинність стала предметом спеціального кримінологічного вчення порівняно недавно. Висновок про її існування і був зроблений на початку 80-х років науковими співробітниками Всесоюзного інституту з вивчення причин про розробку заходів щодо попередження злочинності, в НДІ МВС СРСР, Омської вищої школи міліції, що здійснюють кримінологічні дослідження незалежно один від одного. Потім дослідження оргпресупності стали проводити координативного: органами Прокуратури, МВС і КДБ, і їх науковими установами. У результаті були вивчені кримінальна статистика за 5 років, матеріали понад 500 кримінальних справ про злочини кримінальних груп.
На виникнення організованої злочинності в РФ серед науковців і практиків є дві точи зору:
1. Організована злочинність з'явилася в 80-90-х роках.
2. Організована злочинність, існуюча в царській Росії, і за радянської влади і виражалася, перш за все, в наявність зграй і банд.
Спрямованість їх залежала від конкретної соціально-економічної ситуації та забезпеченості населення. В основному вона складалася з загальнокримінальних злочинів в основному корисливої ​​спрямованості, таких як крадіжки, розбійні і бандитські напади.
Впровадження в діяльність правоохоронних органів у 60-80-і роки політика волюнтірістого гасла «про можливість повного викорінення оргзлочинності в СРСР» і нібито досягнута практично повна ліквідація професійної організованої злочинності в країні принизили роль державних правоохоронних органів у боротьбі зі злочинністю і винищили службову діяльність оперативних апаратів до найпростіших форм і методів. З відомчих документів виключили такі поняття як «злодій в законі», «Кримінально-бандітствующій елемент», «бандформувань». Хоча насправді лідери злочинних груп продовжували соціально народжується й кримінально існувати. Правоохоронні органи рідко застосовували статтю 77 і 77.1 КК РРФСР, які передбачали кримінальну відповідальність за бандитизм і організацію злочинних угруповань. За будь-яких варіантах порушення кримінальної справи за цими статтями було потрібно інформувати центральні правоохоронні органи письмовим повідомленням. Таким чином, боротьба з організованою злочинністю велася кримінально-правовими інструментами, застосовуваними до групової злочинності.
На початку 90-х рр.. ватажки і активні учасники злочинних формувань скористалися несприятливими соціальними тенденціями, формуванням ринкових відносин, відсутністю надійної правової бази, розгорнули протиправну діяльність.
Ними стимулювалася пропаганда населення вседозволеності і своєю псевдомораллю, блатного жаргону, злочинних звичаїв і традицій, досвіду зарубіжних мафіозних структур.
Одним з найбільш істотних регуляторів цих криміногенних процесів стало поширення серед молоді у 90-х рр.. угруповань рекетирів і проституції. Лідери та активні учасники організованої злочинності вміло культивують кримінальну ідеологію стосовно не тільки до кримінального, а й нормального способу життя, виправдовуючи злочинну діяльність, очолюваних ними злочинних спільнот.
Постійно підтримуються і - корумповані зв'язки. При цьому значна частина корумпованих осіб залишається безкарними. По-перше, через прогалини в законодавстві, по-друге, судової практики; визначається в цілому ряді випадків, з подачі лідерів і активних учасників організованої злочинності через страх перед останніми або зв'язків з ними. Аналіз державної статистики показує, що з 1988 р. судами щорічно за вчинення найбільш поширеного виду корупції - хабарництво засуджується менше половини посадових осіб, виявлених і викритих органами дізнання та слідства.
Близько 90% злочинних організацій і співтовариств створили фінансово-комерційні установи й організації для легалізації злочинних доходів.
Разом з тим в результаті шантажу бізнесменів, керівників підприємств з боку ватажків організованої злочинності та їх підручних а також несприятливою фінансово-економічної ситуації, непомірного податкового пресингу приблизно 55% капіталу в економіці і 80% голосуючих акцій перейшли до рук злочинних кланів.
За відомостями таких бізнесменів від 30 до 50% підприємців працюють на злочинні формування. Об'ємний аналіз показує, що мафіозні структури контролюють в Росії близько 400 банків і бірж.
Також ми робимо акцент у своїй роботі на проблему боротьби з організованою злочинністю. Боротьба з організованою злочинністю передбачає розробку і організацію комплексу спеціальних загальноорганізаційних, попереджувальних і правоохоронних заходів. Серед них важливе місце займають кримінально-правові, фіскально-фінансові, оперативно-розшукові та деякі інші заходи, які повинні бути засновані на загальному аналізі кримінальної ситуації, її наслідок. Мова йде про спеціальні заходи, бо тут основний об'єкт роботи - це самі організовані злочинні формування і вже не окремі злочини, а їх складна і розгалужена злочинна діяльність. При цьому вирішальна завдання припинення руху та легалізації злочинних капіталів.
Незважаючи на певні вади діяльність системи підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю, в багатьох регіонах країни тільки вона протистоїть організованої злочинності та в бандитських її проявах, і в економічних, і в корупційних.
Державний підхід до копіткої роботи в сфері боротьби з організованою злочинністю передбачає прийняття федеральних законів «Про боротьбу з організованою злочинністю», «Про боротьбу із злочинністю», а також зараз серед вчених-правознавців і юристів-практиків давно зріє ідея створення в Росії самостійної федеральної служби по боротьбі з організованою злочинністю [1]. Висловлюється думка, що буде сприяти більш активної наступальної роботі, виявлення та ліквідації найбільш небезпечних організованих злочинних формувань, а також ефективному припинення корупції у верхніх ешелонах влади.
Для досягнення суспільно корисних цілей у боротьбі з організованою злочинністю і присвячене дане дослідження.

1. Кримінологічні та кримінально-ПРАВОВЕ РОЗУМІННЯ ОРГАНІЗОВАНОЮ ЗЛОЧИННОСТІ

1.1. Основні підходи до організованої злочинності

Організована злочинність - це суспільно небезпечне соціальне явище, що характеризується тісним змиканням кримінального світу з тіньовими економічними структурами, що створює за допомогою корупції систему захисту від соціального контролю. Проявляє себе у діяльності стійких злочинних співтовариств, що володіють ієрархічним організаційним побудовою і згуртованістю, що займаються вчиненням злочинів як промислом, контролюючих джерела протиправних, а також окремих видів правомірних доходів на територіях або сферах соціальної практики.
Організована злочинна група має найпростішу ієрархію. Як правило, вона включає в себе ватажка або групу ватажків, активних учасників і співучасників - виконавців, а також посібників, що сприяють здійсненню злочинних задумів. В окремих випадках до неї можуть входити коррумпіруемие посадові особи, які, як правило, забезпечують безпеку ватажкам і членам формувань. Організованість і згуртованість членів злочинного угруповання додають стійкість криміногенного формування, а озброєність холодною та вогнепальною зброєю призводить до перетворення його в банду.
Злочинне угруповання - це згуртована спільність осіб, заздалегідь які об'єдналися для здійснення одного або декількох злочинів, що відрізняється строгим порядком і плануванням злочинних дій і має одного або кількох ватажків.
Вивчення діяльності таких формувань показує, що їх чисельність варіює від 5-10 до 20-30 чоловік, а злочини відбуваються, як правило, на місцевому рівні. До найбільш характерних злочинним діям таких формувань належить: рекет, розбійні напади, замовлені вбивства, групові і злісні хуліганства, протиправний автобізнес, організація доставки та розповсюдження наркотиків.
Злочинна організація - представляє собою симбіоз злочинних угруповань, інших організованих груп, комерційний організацій, установ з стоячою над ними керівною особою.
Причому ватажок злочинної організації здійснює загальне керівництво і як би нейтральний до всіх її складових частин, проводячи свою лінію через своїх помічників, які очолюють окремі структури.
Стійкість і безпека злочинної організації поширюються в основному на керівне та охоронно-бойові ланки.
Особи, які входять в комерційно-фінансові, комерційно-господарські структури, за винятком керівників, можуть і не знати, на кого вони працюють, тому що ці організації, підприємства в основному є легітимними і служать офіційним прикриттям злочинного об'єднання. Керівник злочинної організації, як правило, представляється процвітаючим підприємцем або комерсантом.
Основна функція таких структур: легалізація доходів, нажитих протиправними методами і способами, їх нарощування для відтворення та забезпечення злочинного функціонування. Члени злочинних угруповань, як правило, раніше не судимі, що входять до кримінальної організації, легалізуючи матеріальні засоби, нажиті протиправним шляхом, за дорученням ватажка створюють розшукові і охоронні бюро. Зазначені комерційні структури, діючи від імені ватажка злочинної організації, офіційно надають допомогу громадянам, наприклад в розшуку автомашин, охороні від так званих свавільників, стягнення боргів, закликають до порядку хуліганів і т.д.
Підносячи діяльність таких бюро як захист простих громадян від злочинців, розписуючи кожен «благородний» вчинок у газетах, показуючи по телебаченню спеціально підібрані і прикрашені приклади, представники злочинних кланів набувають авторитет серед населення, який, в сукупності з іншими заходами, забезпечує безпеку ватажка.
Найбільш типові напрямки кримінальної діяльності злочинних організацій:
- Кримінально-комерційна діяльність (фінансово-банківські шахрайства, комерційно-виробнича діяльність, кримінальна приватизація, порушення податкового законодавства);
- Рекет, який носить більш приховані, замасковані форми, ніж це було в злочинних угрупованнях;
- Викрадення людей (кіднепінг) з наступним отриманням великого викупу;
- Окремі випадки розбійних нападів, замовні вбивства;
- Організація та здійснення заходів щодо безпеки членів злочинних організацій шляхом протидії правоохоронним органам;
- Міжнародна злочинна діяльність, основною частиною якої є контрабанда, фінансові махінації (наприклад, перекуповування зовнішніх боргів і наступні шахрайські дії при їхньому погашенні);
- Фальшивомонетництво.
Злочинне співтовариство - це кримінальний об'єднання ватажків злочинних організацій та лідерів злочинного середовища, створювані для координації та упорядкування злочинної діяльності, рішення міжрегіональних та міждержавних кримінальних питань, надання допомоги у пристосуванні злочинних структур до сучасних умов Росії, країн СНД і далекого зарубіжжя [2].
За даними досліджень, на території Росії активно діє понад 6 тисяч злочинних формувань. Найвищу суспільну небезпеку становить 46 злочинних організацій і співтовариств, об'єднаних більше 6,3 тисяч активних учасників, провідних злочинну діяльність на міжрегіональному та міжнародному рівні.
Корумповані посадові особи сприяють кожному третьому злочинному формуванню. Корупція переросла в чисто кримінальний аспект і набула політичного забарвлення.
Перша ознака - це суспільна небезпека організованої злочинності.
Особливість суспільної небезпеки організованої злочинності характеризується формами прояви організованої злочинної діяльності, а також висловлюється в загрозі, спрямованої на підвалини державної влади та підриві громадської безпеки.
Друга ознака - це змикання кримінальної злочинності з тіньовою економічною злочинністю. Після того, як з'явилася тіньова економічна злочинність, пішов процес зрощення кримінальної злочинності з тіньовою економічною злочинністю, в результаті чого виник кримінальний альянс між цими двома, якісно різними категоріями злочинців, об'єднаних однією метою - незаконного наживою та отриманням фактичної влади.
Третя ознака - корупція. Під корупцією слід розуміти використання особами, уповноваженими на виконання державних функцій, свого офіційного положення і пов'язаних з ним можливостей для протиправного отримання матеріальних благ, будь-яких інших благ і переваг, а також надання їм цих благ і переваг фізичними та юридичними особами.
Корупція слід відрізняти від звичайних хабарів, так як вона означає розкладання і продажність чиновників. У результаті систематичних отриманні хабарів і виконання за них будь-яких дій чиновниками, утворюється корупція (продажність державної влади). Корумпований чиновник починає складатися на двох службах одночасно: офіційної (державної) та неофіційної (у злочинної організації). Бо корупція пов'язана з діяльністю чиновників на шкоду суспільним і державним інтересам, то мотиви її різноманітні. Кримінологи встановили три форми корупції.
Перша форма - політична корупція (отримала свою назву в засобах масової інформації). Це вступ працівників державної влади в протиріччя з нормами моралі та закону в основному не з метою отримання хабарів, а через сформовані кланових відносин, в яких головним принципом є «рука руку миє», тобто родинні зв'язки, кумівство і т.д. здійснювали такі посадові особи виключно потрібну їм політику в тому чи іншому регіоні. Наприклад, на територіях, де певну роль відіграють родоплемінні відносини і активно діють норми звичаєвого права у вигляді традицій. Наочний приклад тому Калмикія, Чечня і т.д.
Друга форма корупції пов'язана виключно з кримінальною діяльністю і заснована на підкупі посадових осіб, які за винагороду надають злочинцям ті чи інші послуги. Причому обидві сторони переслідують тут корисливі цілі і прагнуть один до одного.
Третя форма корупції - це встановлення незаконних відносин, які передбачають цілеспрямоване втягування в злочинну діяльність відповідних категорій посадових осіб для створення особливо сприятливого режиму однієї зі сторін. Ця форма пов'язана з організованою злочинністю і нерідко крім підкупу в цьому випадку використовуються провокації і погрози щодо посадових осіб. Говорячи про таку ознаку організованої злочинності як корупція, слід зауважити, що не кожна організована злочинність має у своєму розпорядженні прямими кримінальними зв'язками і контактами з представниками державного апарату влади. У кримінальному середовищі існують люди, які спеціалізуються на встановленні таких зв'язків [3].
Імовірність того, що будь-яка протиправна діяльність, як би вона не була замаскована, може бути в будь-який момент виявлена ​​і припинена, спонукає організовану злочинність знайти шляхи і кошти для свого захисту в державних структурах за допомогою корумпованих посадових осіб, здатних на будь-якому рівні не тільки запобігти , але й виключити пряме втручання правоохоронних органів [4].
Ми солідарні з вищевказаним думкою, тому що вважаємо, що без офіційного прикриття організована злочинність не зможе міцно стояти на ногах і розвивати свою протиправну діяльність в різних областях соціальної практики.
На думку Г. А. Сатарова, М. І. Левіна та М. Л. Цірик корупція як соціальне явище, має своє історичне розвиток і відзначають, що хабарництво згадується ще в російських літописах XIII століття. Перше законодавче обмеження корупційних дій належить Івану III. А його онук Іван Грозний уперше ввів страту як покарання за надмірність у хабарах [5].
Сьогодні корупція за твердженням фахівців вилилася у нелегальний перерозподіл національних багатств на користь корумпованих кланів [6].
Що ж до учасників цієї системи, то А. І. Гуров стверджує наступне: «кожен учасник державно-корумпованої системи, прагнучи убезпечити себе, намагається залучити до неї вищестоящого. У результаті чого корупція сягає вищих ешелонів влади »[7].
З таким висловом ми погодимося, мабуть, не повністю, оскільки вважаємо, що корупція може виникнути як у нижчих, так і у вищих ешелонах влади, із залученням до протиправної діяльності як нижчестоящим вищого, так і вищестоящим нижчестоящого. Все залежить від особистих якостей і ступеня моральної градації або іншої посадової особи. Що стосується корупції в наше країні, те моральне розкладання чиновників йде зверху вниз.
Четверта ознака - це наявність злочинних спільнот (об'єднань), що об'єдналися для систематичного вчинення злочинів. У таких злочинних співтовариствах спостерігається досить виражена ієрархія, іншими словами, підпорядкованість її учасників, жорстка дисципліна, заснована на спеціально встановлених нормах поведінки та доповнення кримінальними традиціями, характерними для злочинного світу. Влада в групі концентрується в руках одного або декількох лідерів, а кількість учасників коливається від декількох десятків до двох-трьох тисяч учасників злочинного співтовариства, наприклад, за даними МВС Російської Федерації, в м. Москві солнцевські злочинне співтовариство на сьогоднішній день нараховує дві тисячі осіб [ 8].
П'ятий ознака - економічна, так як діяльність організованої злочинності спрямована на отримання великих грошових сум (прибутку) і матеріальних цінностей.
Вчинення злочинів як промисел буде стрижнем організованої злочинності. Систематичне порушення закону переслідує головну мету - збагачення.
Всі вивчені російськими кримінологами організовані злочинні групи і спільноти створювалися для систематичного вчинення злочинів у вигляді промислу в цілях отримання економічної вигоди.
Шостий ознака - це наявність контролю організованої злочинності, як джерелом отримання неправомірних доходів. Ця ознака частково характеризує одну виняткову особливість російської організованої злочинності.
Як правило, організована злочинність займається діяльністю, яка заборонена законом, як-то: контрабанда, торгівля зброєю, наркотиками, проституція і т.д. Але в наших умовах за відсутності усілякого бажання у державної влади вести боротьбу з організованою злочинністю, яке зазвичай обгрунтовується фахівцями як відсутність визначеного механізму та системи спеціальних заходів. Допускається контроль організованої злочинності і за, так званими, нетрадиційними для неї джерелами доходу, інакше кажучи, за законній господарській діяльністю, що здійснюється фізичними і юридичними особами в установленому законом порядку.
Необхідно загострити увагу на тому, як розуміють організовану злочинність експерти ООН. Дані фахівці розглядають це соціально-правове явище з двох позицій. У найбільш широкому розумінні організовану злочинність вони трактують як форму незаконного підприємництва, підпільну економічну систему. У цьому аспекті експерти ООН визначають організовану злочинність як одну з форм економічного підприємництва, здійснювану за допомогою протизаконних засобів, пов'язаних із загрозою застосування фізичної сили або її використанням, здирством, корупцією, шантажем і іншими методами, а також використанням незаконно вироблених товарів і послуг.
З іншої позиції дане явище характеризується як серія складних кримінальних видів діяльності, здійснюваних в широких масштабах організаціями та іншими групами, що мають внутрішню структуру, яку штовхає на це, головним чином, отримання фінансового прибутку і придбання влади [9].
Що ж спільного можна знайти між визначеннями організованої злочинності, даними експертами ООН і російськими фахівцями?
По-перше, такі ознаки, як незаконне підприємництво і підпільна економічна система у визначенні в експертів ООН можна розглядати як тіньову економічну діяльність, що властиво російської організованої злочинності. У російських фахівців це трактується як змикання кримінальної та економічної злочинності, з тим, щоб здійснювати підпільну (тіньову) економічну діяльність.
По-друге, у своєму визначенні організованої злочинності експерти ООН називають такі ознаки, які є методами організованої злочинності. У нашому визначенні вони не названі крім корупції, але тим не менш російська організована злочинність їх застосовує і називаються такі методи в іншому визначенні, яке сформульовано в проекті Закону РФ «Про заходи проти організованої злочинності».
По-третє, експертами ООН названий наступний ознака організованої злочинності, як серія складних кримінальних видів діяльності, яку здійснюють організовані злочинні групи. У нашому визначенні ця ознака трактується як вчинення злочинів у вигляді промислу, під яким розуміється систематичне вчинення різних видів кримінальних злочинів.
Як перший, так і друга ознака можна розуміти абсолютно аналогічно, тому що вони абсолютно однаково характеризують протиправні дії організованої злочинності. Тут переслідуються аналогічні цілі: отримання економічної вигоди та досягнення політичної влади. Все це дуже актуально для російської організованої злочинності.
По-четверте, експерти ООН називають такий ознака, як наявність злочинних організацій, що мають внутрішню структуру, що також передбачає наявність ієрархічності, згуртованості, стійкості, жорсткої дисципліни. Ця ознака дуже властивий ознакою, що характеризує злочинні співтовариства у визначенні організованої злочинності у російський фахівців.
Проводячи аналіз російських злочинних угруповань з зарубіжними, стає очевидно, що дані злочинні організації мають ідентичними ознаками формування.
Виходячи їх проведеного автором цієї роботи порівняльного аналізу визначень організованої злочинності, даних експертами ООН і російськими кримінології, можна зробити цілком певний висновок про те, що ніякого смислового відмінності вони не мають, тому що по суті всі фахівці розуміють організовану злочинність аналогічно.

1.2. Організована злочинність та її зв'язок з рецидивною та професійної

Кожен з цих типів злочинності має свої особливості, в частині характеристики (особистості, причин, умов і т.д.) і профілактичних заходів, спрямованих на їх попередження, а так само безпосередній зв'язок з організованою злочинністю.
Саме по собі слово «рецидив» означає повернення, повторення будь-якого явища. Як Ви пам'ятаєте з курсу Загальної частини кримінального права - в чинному кримінальному законодавстві не містяться поняття рецидиву злочинів. Воно формулюється в теорії кримінального права.
Їх види:
- Загальний (вчинення раніше судимою особою, судимість з якого не знята і не погашена, будь-якого нового злочину, не тотожного і не однорідного раніше зробленого. Загальний рецидив є обтяжуючою провину обставиною);
- Спеціальний (складається із тотожних або однорідних злочинів. Цей рецидив законодавець у багатьох випадках відносить до кваліфікуючою ознаками);
- Простий (одноразовий) - до нього відносяться випадки вчинення злочину особою, раніше засудженою один раз;
- Складний (багаторазовий) - до нього відносяться випадки вчинення злочину раніше засуджувалися двічі й більше разів.
У курсі «Кримінології» рецидив - це один з вдів злочинності, про який чимало суджень і теоретичних концепцій, особливо навколо відмінності в поняттях «рецидив» і «повторність», хоча граматично слово «рецидив» на російську мову перекладається і як повторність. Говорять також про рецидив «легальному», тобто законному, точніше про другий засудження судом за будь-який злочин; рецидиві фактичному (кримінологічної), коли мова йде про скоєння другий злочин без осуду людини за перше, нарешті, про рецидив в сенсі вторинного відбування в місці позбавлення волі. Все це речі досить відомі, обширна література про рецидивної злочинності і про неї може міркувати практично кожна людина, навіть не є фахівцем.
За ступенем суспільної небезпеки можна виділити рецидив: не представляє великої суспільної небезпеки, менш тяжких, тяжких та особливо тяжких злочинів. Групу особливо небезпечного рецидиву утворюють злочини, вчинені особами, визнаними особливо небезпечними рецидивістами. У разі прийняття нового кримінального кодексу ця класифікація, як видається, буде дещо іншою, тобто відповідати нової класифікації злочинів.
Особливість рецидиву полягає в співвідношенні рецидивної та організованої злочинності. Їх частка нижче, ніж групова злочинність вперше залучаються до кримінальної відповідальності. Але ця особливість характерна не завжди і не у всіх випадках. Ця особливість особливо не характерна для рецидивістів молодших вікових груп (до 25 років), а також тих, хто характеризувався насильно-корисливої ​​злочинною діяльністю.
Проблема рецидивної злочинності складна і своїм соціо-та індивідуально-психологічним аспектом. Злочинці-рецидивісти, в багатьох випадках, неабиякі особистості, з сильним характером, що володіють організаторськими здібностями, котрі притягують своїми якостями до себе інших людей. Проте психологічна атмосфера, що складається навколо рецидивіста, характерна тим, що особистість його, крім усього іншого, сіє навколо себе страх, який буквально придушує і повністю позбавляє людської гідності людей, слабких характером. Звичайно, світ рецидиву жорстокий, моральні цінності в ньому перевернуті, ціна життя незначна. Тому злочини, в яких або бере участь, або якими керує рецидивіст часто жорстокі, характеризуються сміливістю задуму і виконання, обачністю і люб'язністю. Після цього, як правило, в діяльності настає або затишшя, або потрапляння у сферу правоохоронних органів за дрібні злочини. А тут вже чекає «підростаюче покоління», що стає, часто спільниками (ця інформація повинна бути використана при розробці версій оперативними працівниками).
Після досить тривалого періоду замовчування (з 40-х років) вітчизняні кримінологи вперше змогли відкрито заявити про існування в нашій країні "Професійною злочинності (це можна віднести і до організованої) лише після відомих подій ... Дослідження (в частині організованої злочинності) проводилися нині доктором юридичних наук, професором А. Гуровим, у ВНДІ МВС СРСР (РФ). Усім відомі гучні публікації в журналах «Батьківщина», «Вогник» та книга «Імперія страху». Реакція на них, як у фахівців, так і в «обивателя» звичайно не однакова. У підручниках розділ «Кримінологічна характеристика професійної злочинності» з'явився лише в 1994 році (під ред. Кузнєцової та Міньковського / сс.312-332 /). В останньому (під ред. Кудрявцева та Емінова / сс.233-256 /) він іменується «Професійна злочинність та її попередження». Обидва, вищевказані, розділи написані одним автором - О. Гуровим. Але було б неправильно стверджувати, що вона не вивчалася. Про неї згадувалося або як про пережиток, або як про частину рецидивної. Звичайно ж, про її існування не писалося і не говорилося вголос. Але кожен «обиватель» знав і знає, що гаманець при вході в громадський транспорт треба прибрати подалі ...
З історії цього виду злочинності в дореволюційній Росії вчені відзначали:
- Поняття «професійний» злочинець не було, але до них відносили осіб, які вчиняють окремі види майнових злочинів;
- Боротьба з ними велася різними методами (починаючи з таврування і закінчуючи створенням спеціальних груп сищиків, облавами тощо);
- Дослідження свідчать про те, що кількість професійних злочинців по відношенню до основної маси правопорушників відносно невелика;
- Існування різних кримінальних спеціалізацій (їх кількість тільки в середовищі «злодіїв» указується в розмірі - 25. Серед них громили (грабіжники), ведмежатники (зломщики сейфів), йоржі (магазинні злодії), фармазонщікі (шахраї) і т.д.)
У зв'язку з політичними і соціальними змінами в країні, а також розвитком техніки коло злочинних «професій» значно розширився. Автори вище зазначених підручників одностайні у твердженні, що в число специфічного роду професійної злочинної діяльності можна включити і, властиву тільки вітчизняної кримінальному середовищі «неформальну угруповання» - «злодії в законі».
Наступним показником є ​​множинність. Тут мається на увазі повторність однорідних злочинів (а не ідеальна сукупність, різниця між якими у часі злочинних діянь), які відбуваються протягом тривалого часу. Вона ще називається «кримінальний стаж».
Професійні злочинці можуть бути непрацюючими; вважають роботу як «хобі»; значитися на будь-якій посаді, але не працювати; використовувати свою роботу в якості умови для злочинної діяльності і окремого виділення «заслуговують» особи, які займаються бродяжництвом.
Кожен професійний злочинець залежно від обраного виду злочинів з урахуванням ступеня та характеру знань, підготовки, фізичних можливостей визначає для себе більш вузьку спеціалізацію, тобто кваліфікацію (використання відпрацьованих до автоматизму практичних навичок, з використанням спеціальних прийомів, знання спеціальних слів, сигналів та ін) Як у будь-якої діяльності, так і у злочинній, спостерігається професійне поділ праці (спеціалізація). Підготовка будується на: кримінальному досвіді і вдосконалюється методом проб і помилок.
Фахівці виділяють наступні основні злочинні кваліфікації: кишенькові, квартирні, магазинні злодії, викрадачі автомашин, антикваріату (у кожній з них налічуються десятки різних «спеціальностей»). Наприклад, кишенькові злодії поділяються на працюючих в різних місцях (наземному громадському транспорті, метро, ​​ринках та ін.) Різниця можна провести і за способами здійснення кишенькових крадіжок (з допомогою технічних засобів, прикриття і пр.): існують і допоміжні, більш дрібні кваліфікації (кишеньковий злодій), що приймає викрадене (пропальщік), злодій, відволікаючий жертву - тирщік, навчальний новачків (козлятник) та ін Кишенькові злодії в Росії завжди відрізнялися високим професіоналізмом. Їх розкриваність «дуже висока» - від 0 до 3%.
В одному з підручників виділено серед корисливо-насильницьких злочинців, як володіє високим професіоналізмом, група здирників (рекетирів). Дозволю собі не погодитися з цим положенням. Рекет - це низький рівень кримінальної спеціальності, де діють тільки зграєю і відсутня індивідуальна майстерність, стійкість і мужність переносити позбавлення і фізичну біль. «Професіонали» із злочинців гребують рекетом і зневажають рекетирів - сите і ще не биту молодь.
Коло кримінальних послуг збільшився за рахунок розширення фахівців у цій галузі. Утвердився інститут найманих вбивць - кілерів, серед яких є і чоловіки і жінки.
Професійна злочинність пояснюється:
- Існуванням кримінально-злодійських традицій і звичаїв, коріння яких у Росії йдуть до часів Ваньки Каїна, від поволзьких розбійників і передаються з покоління в покоління. Феномен їх живучості повинні пояснювати соціологи і психологи. Кожен громадянин, навіть не побував жодного разу в міліції знає, що вже у слідчому ізоляторі не можна працювати у житловій та забороненою зонах, спілкуватися з опущеними і т.д.; початок професійної злочинної діяльності з властивою їй романтикою, ще з неповноліття;
- І соціальними умовами, які сприяють професійної злочинності. Серед них: протиріччя в розподільних відносинах; ослаблення деяких соціальних і моральних інститутів; недооцінка правоохоронними органами суспільної небезпеки професійної злочинності (в даний час форми і методи роботи правоохоронних органів значно відстають як в теоретичній, так і матеріальної підготовленості). Серед оперативного апарату МВС РФ 90% співробітників мають стаж роботи до 3-х років ... і т.д.
Попередженням цього виду злочинності звичайно повинні займатися спеціально підготовлені люди. Може бути це тофтологія, але з професіоналами повинні працювати ще кращі професіонали. І якщо останніми виявляться співробітники правоохоронних органів, то тільки тоді можна буде побачити позитивні результати. Головна робота тут дістається законодавцю, МВС і особливо тієї його частини, яка працює з засудженими. Але допомагати їм повинен практично кожен. У чому може бути виражена превентивна допомогу правоохоронним органам з боку прикордонників. Її обсяг звичайно залежить від місця служби та посади, яку Ви будете займати. Звичайно розуміння питань, пов'язаних з професійною злочинністю буде допомагати Вам працювати з особовим складом. Чи зможете Ви пояснити звідки вона, що ховається під досить привабливими перспективами, хибним фарсом та спеціальної субкультурою, чим найчастіше кінчають свій життєвий шлях ці злочинці - може бути тоді буде дієвим обмеження поширення злодійських традицій і звичаїв, руйнуватися негативний вплив злочинців на Ваших підлеглих (причому вже пустило своє коріння ще до служби в ПВ і ті, які можуть з'явитися після неї).

1.3. Зростання організованої злочинності у зв'язку з соціально-економічним становищем у країні.

«Організована злочинність - це продукт протиріч між об'єктивними законами економіки та суб'єктивними методами, якими користується панівна адміністративно-бюрократична система в управлінні економікою" [10].
На нашу думку держава своєчасно не створило правові, економічні, фінансові інструменти, такі необхідні для здійснення конструктивного державного регулювання, що призвело до значних бюджетних втрат і протиправним проявам у фінансовій сфері. Це багато в чому сприяло появі тіньової економіки. Держава ліквідувавши приватну власність, створило обстановку, в якій засоби виробництва виключно належать державі, а значить нікому. У країні владу над землею, заводами, залізницями та іншими засобами і цінностями, у тому числі і над виробником, належала не приватному власнику, а посадовим особам, державним службовцям з розподілом за номенклатурної посади.
Організовану злочинність можна розглядати як побічне дітище адміністративно-бюрократичної системи з усіма наслідками, що випливають звідси наслідками. Адміністративно-бюрократична система з її громіздким бюрократичним апаратом породжує різноманітні процедурні складності, особливо в господарських галузях, в силу чого створилися умови для процвітання корупції [11].
Обстановка окозамилювання й приписок дозволяла не тільки доповідати або рапортувати про уявні господарських рухах, але і вкривати від обліку реальне сировину, продукцію та інші засоби, тим самим створюючи необхідні фонди для подальшої організації злочинної діяльності з широким розмахом. Саме ці обставини стали причинами та умовами для виникнення економічної організованої злочинності, про яку вже було сказано в попередньому параграфі.
Ще на II з'їзді народних депутатів СРСР обговорювалися причини кризового економічного стану, а саме:
- Вкрай деформована структура суспільного виробництва, орієнтована в першу чергу на розвиток важкої індустрії, а не споживача;
- Відсталий технічний рівень виробничого потенціалу в багатьох галузях;
- Хронічна несприйнятливість народного господарства до науково-технічному прогресу і як наслідок - низька ефективність і насамперед у життєво важливих сферах економіки;
- Недоліки у здійсненні економічної реформи;
- Неотработанность нового господарського механізму, відсутність у ньому належних економічних регуляторів [12];
Наша економіка завжди виступала в двох іпостасях:
- Офіційна, побудована на юридичних законах, але ігнорує закони ринку;
- Неофіційна, ігнорує юридичні закони, але будується на законах попиту і пропозиції.
У руках представників неофіційної економіки зосереджуються нечувані доходи, які дають їм фактичну владу над людьми. Руйнівна сила цього капіталу очевидна. Можливості корупції на рівні державного апарату практично стають безмежні.
Кадри стають об'єктом особливої ​​уваги власників тіньової економіки. Виникає мета - просувати на ключові посади своїх людей. Саме тому частина державного апарату так активно чинить опір перебудові [13].
В даний час в країні склалася катастрофічна ситуація. Держава і суспільство втратили контроль над злочинністю, йде масове розграбування багатств Росії. На думку С.В. Ванюшкіна сьогодні факторами, що визначають розростання організованої злочинності, є:
- Провали в економіці, постійне погіршення в цій сфері і, як наслідок, падіння життєвого рівня значної частини населення, різка диференціація в суспільстві;
- Зберігається протягом тривалого часу соціально-політична напруженість, викликана безперервними конфліктами, страйками, збройними зіткненнями і війнами;
- Зміцнюється недовіру людей у ​​спроможність органів місцевої влади вирішити виникаючі проблеми і обумовлене цим прагнення значної частини населення використовувати для отримання грошових коштів незаконні шляхи;
- Втрата державою можливості відстоювати свої економічні інтереси;
- Некомпетентний підхід до вирішення питань, пов'язаних зі зміцненням правопорядку і обумовлене цим тривалий неувага до проблем розвитку правоохоронної системи в цілому, органів внутрішніх справ, зокрема, їх матеріального, технічного, кадрового забезпечення, розробці правової бази, спрямованої на ефективну боротьбу з організованою злочинністю [14].
На думку В. С. Овчінскій, на розвиток організованої злочинності сьогодні вплинули:
- Все посилюється, криза в економіці та суспільно-політичного життя суспільства;
- Стрімке падіння рівня суспільного виробництва при одночасному зростанні інфляції та безробіття;
- Різке збільшення розриву між рівнями життя різних груп населення у зв'язку з введенням ринкової економіки, як у соціальній структурі суспільства, так і по різних регіонах;
- Наростання антидемократичних, націоналістичних, сепаратистських тенденцій, які перейшли у ряді регіонів у різновид громадянської війни [15].
Необхідно також проаналізувати надалі, як вплинули сучасні ринкові реформи на розвиток і зміцнення організованої злочинності в нашій країні.
По закінченні кількох років ринкових реформ стає очевидно, що відбувається трансформація російського суспільства в нове економічне, соціальне і політичне якість і відповідна державна політика, спрямована на ринкове реформування економіки, породили серйозні проблеми.
Ми переконані, що сучасна економічна політика, що проводиться російським урядом, не тільки не змогла домогтися зниження рівня злочинності, в тому числі економічної, а навіть навпаки, призвела до її високому сплеску. Процес приватизації призводить до розпродажу за безцінь об'єктів державної власності, надзвичайного збагачення господарських керівників (червоних директорів) та ділків тіньової економіки, обману рядових трудівників. Сфера підприємництва все більше породжується кримінальної активністю і йде в зону тіньової економіки. Цілком у тіньовій сфері нині перебуває дрібне підприємництво і сфера послуг. Посилюється криміналізація фінансово-кредитної системи. Все це явищем закономірним наслідком помилкової економічної політики. Як говорять російські фахівці-кримінологи, в тому числі й економісти. Такі важкі наслідки - є результат сліпого копіювання західних моделей і рецептів Міжнародного Валютного фонду [16]. А також результат ще й того, що перехід до ринку здійснюється без належної соціальної, правової та кримінологічної захисту. Ми вважаємо, що економічні реформи соціально прийнятні в тій мірі, в якій вони стимулюють економічний, соціальний і духовний розвиток суспільства та особистості, не створюють перешкод для їх взаємного розвитку. Специфічною економічною причиною різкого розростання організованої злочинності є масовий вивіз капіталу за кордон.
На думку економічного радника Британського Парламенту Д. Росса «криза російського бюджету і обмінного курсу рубля в чому носив і штучний характер. Це, зокрема. Результат того, що влада дозволили вивозити капітал за кордон »[17]. На думку кримінологів в останні роки приблизно 20 мільярдів доларів на рік переправляється за кордон на закордонні рахунки [18].
На нашу думку, завдяки такому масовому вивозу капіталу, Росія фактично інвестує економіку Заходу, позбавляючи себе вкрай необхідної валюти. Все це дозволило казково збагатитися новим російським капіталістам, банкірам, торговцям, кримінальним авторитетам. Величезні стану в мить були збиті на спекуляції з валютою та банківськими кредитами. У цих умовах, коли криміналізована вся економічна система держави, економіка і політика країни потрапляє у все більшу і відчутну залежність від кримінальних структур. Проблема ускладнюється ще тим, що відбуваються в Росії реформи залишили в недоторканності адміністративно-бюрократичну систему. Чиновники, як і раніше ділять грошові та сировинні ресурси. Власність і влада як і раніше єдині. Псевдо-соціалізм радянської влади змінився суспільством, яке політологи точно визначили «номенклатурним капіталізмом». Різниця у порівнянні зі старою системою полягає лише в тому, що задекламував принцип приватної власності правом, яким користується цілком адміністративно-бюрократична система.
У зв'язку з цим нам видається важливим думку доктора юридичних наук Л. Д. Гаухман, який вказав прояв легалізації організованої злочинності в трьох сферах, а саме: соціально-економічної, політичної і правової. У соціально-економічній сфері спостерігається приватизація партійної (колишньої КПРС) та державної владно-управлінською елітою державного майна громадських організацій з чисто символічними цінами [19]. Аналогічне висловлювання дає і Г. Г. Смирнов. Він відзначає, що в країні йде широкий процес перерозподілу власності зі сфер державної монополії в сферу приватної власності, де посадове становище стає вирішальним фактором у визначенні видом об'єктів, що приватизуються, їх довільно обумовленої вартості [20].
На нашу думку, в цих умовах не тільки колишня комуністична і нині діюча державно-владна еліта, а також організовані злочинні співтовариства успішно скуповують нерухомість, відмиваючи кримінальні гроші і займаючи тим самим економічні висоти.
У політичній сфері Л. Д. Гаухман зазначає, що «легалізація виражається, перш за все, у висуненні лідерів колишньої тіньової економіки і партійно-державної номенклатури в депутати представницьких органів, а також на займані посади в органи виконавчої влади». Спостерігається процес повного відчуження державної влади від своїх громадян.
У правовій сфері, як вказує Л. Д. Гаухман, легалізація організованою злочинності пов'язане з правотворчістю, в одних випадках з бездіяльністю, а в інших, з сприяє організованої злочинності діяльністю законодавця [21].
Таке положення вигідно правлячій еліті, але неефективно економічно, несправедливо соціально й небезпечно політично. На думку кандидата юридичних наук Л. Тимофєєва «реальна влада в державі належить новій корпорації мафіозного типу, що склалася в надрах партійно-господарських адміністративних структурах» [22].
Політичний оглядач П. Вощанов дає своє висловлювання про політичну ситуацію в країні «в Росії політична деградація суспільства стала реальністю. Настає новий час - зоряний час політичних пройдисвітів. Російська організована злочинність доросла на появу загального інтересу у політиків, бізнесменів та бандитів »[23].
На нашу думку на розвиток організованої злочинності також впливає деморалізація суспільної свідомості, падіння престижу права, законності, норм моралі і правовий нігілізм, укорінений в психології російських громадян.
Дуже важливою причиною зростання організованої злочинності є процес її самовідтворення і правової протидії з боку держави, організовані злочинні формування швидко розширюють свою злочинну діяльність вшир і вглиб, проникаючи все далі в економічні і політичні структури суспільства.

РОЗДІЛ 2. Кримінологічні аспекти ВИВЧЕННЯ ОСОБИСТОСТІ - учасника організованого злочинного угруповання

2.1. Поняття особистості злочинця і класифікація злочинців

Поняття особистості злочинця тісно пов'язане з общесоциологические поняттям людської особистості.
Кожна людина - це особистість. Особи, зрозуміло, не рівнозначні. Незважаючи на наявні дані про особу злочинця, до цих пір деякі автори її називають абстракцією.
Особистість злочинця, як і будь-яка людська особистість, включає в себе певну систему морально-психологічних властивостей. Психологія особистості, в тому числі і ті її особливості, які в певній конкретній ситуації впливають на вчинення особою забороненого законом злочинного посягання, формується вод впливом певних соціальних умов, у значній залежності від тих конкретних соціальних зв'язків, у яких дана особа виступає. У той же час соціальні умови і конкретні зовнішні впливи опосередковуються індивідом через його психіку і її особливості, лише таким чином проявляючись у поведінці. Особливості особистості, які обумовлюють антигромадську поведінку, є результатом певних умов життя, виховання, впливу, зв'язків; вони призводять до скоєння злочину не автоматично і фатально, а під впливом зовнішніх умов і обставин, конкретних ситуацій, за участю свідомості і волі особи, що зберігає можливість вибрати різні варіанти поведінки. Іншими словами, особистість злочинця не може розумітися як певна «злочинна особистість», внутрішньо приречена, так само як і сама злочинність - явище, за своєю природою соціальне, не може пояснюватися індивідуальними особливостями подібної особистості.
Особистість злочинця - найбільш широке і єдине поняття, що виражає соціальну сутність особи, складний комплекс характеризують його ознак, властивостей, зв'язків, відносин, його моральний і духовний світ. Вона, строго кажучи, існує в момент вчинення злочину [24].
Для того, щоб правильно вирішити складні питання класифікації і типології злочинців, що має велике наукове і практичне значення, необхідно визначити принципові методологічні підходи до цих прийомів наукового пізнання. Перш за все слід зазначити, що класифікація і типологія, при всій їх складності, не одне і те ж.
Класифікація, будучи нижчим рівнем узагальнення, є стійку угруповання досліджуваних об'єктів за їх окремими ознаками і будується на досить жорстких критеріях груп і підгруп, кожна з яких займає чітко зафіксоване місце. Типологія такої жорсткої диференціації не містить.
Класифікація злочинців може бути побудована за різними підставами, серед яких слід виділити дві великі групи ознак:
1. Соціологічних (соціально-демографічних);
2. Правових.
До першої з них відносяться: стать, вік, рівень освіти, рівень матеріального забезпечення, соціальне становище, наявність сім'ї, соціальне походження, зайнятість суспільно корисною працею, рід занять, наявність спеціальності, місця проживання.
До других - характер, ступінь тяжкості вчинених злочинів, вчинення злочинів вперше або повторно, у групі або поодинці, тривалість злочинної діяльності, об'єкт злочинного зазіхання, форма провини.
3. Соціальні прояви в різних сферах життєдіяльності, або іноді говорять про соціальні зв'язки.
4. Моральні зв'язку.
5. Психологічні ознаки.
6. Фізичні (біологічні) характеристики.
Окрему групу становлять ознаки, що характеризують стан здоров'я злочинців. У зв'язку з цим можу бути виділені здорові, а також особи, які страждають соматичними або психічними розладами.
Звичайно, наведений перелік ознак (критеріїв) класифікації злочинців не є вичерпним і може бути доповнений іншими. Тут багато чого залежить від того, для чого здійснюється класифікація, яким конкретним цілям вона підпорядкована.
Що стосується карному праву можна сказати, що мотив є спонукання, яким провадити особа, здійснюючи злочин. Звичайно, дана ознака не вичерпує змісту мотиву. Мотив визначає поведінку не саме по собі, а тільки у відповідності з метою, у зв'язку з тими результатами, до здійснення яких прагне особа здійснюючи ту чи іншу дію. Мотив і мета поняття тісно пов'язані, взаємозумовлені. Мета завжди опосередкована мотивом, так само як і мотив опосередкований метою. Мета - це той бажаний результат, який прагне досягти особа, здійснюючи суспільно небезпечне діяння. Мотив відповідає на питання, навіщо людина робить ті чи інші дії, мета визначає напрямок діяльності.
Мотив є ознака поведінки та абстрактно поза конкретної діяльності існувати не може.
Мотив категорія - моральна. Він є критерієм наших суджень про людей, їх наміри, вчинках, іншими словами, виконує важливу морально-етичну функцію.
Кримінально-правова класифікація мотивів злочинів:
Мотиви особистого характеру - це мотиви, які висловлюють суто індивідуальні інтереси і прагнення людини. Інтерес - поняття більш широкого значення, ніж мотиви поведінки. Це поняття включає будь-які спонукання, в тому числі і не пов'язані до конкретних поведінкою. Приватні спонукання й інтереси як мотиви злочину протиставляються у кримінальному законодавстві всім іншим мотивам та інтересам.
До інших мотивів, які не мають особистого сенсу і значення, відносяться перш за все мотиви помилково зрозумілої необхідності. Це, головним чином, помилково поняті інтереси (дієві або уявні) установ, підприємств і організацій. Психологія цих спонукань обумовлена ​​складними специфічними умовами відправлення службових і громадських обов'язків, які породжують у окремих людей прагнення боротися будь-якими засобами, в тому числі методом зловживання, за честь мундира, інтереси установ, підприємств і організацій. Вони виникають не з прагнення отримати особисте задоволення, а головним чином з престижних міркувань, вузьковідомчих, перекручено розуміються інтересів. Мотиви помилково зрозумілої необхідності було б неправильно зводити виключно до правильно розуміється інтересам установ, організацій і підприємств.
До інших мотивів відноситься будь-які мотиви, в яких відсутня прагнення отримати особисту вигоду і особисте задоволення. Тому і суб'єктами злочинів, скоєних з мотивів помилково зрозумілої необхідності, можуть бути не тільки посадові, а й інші особи. Наприклад, мотиви альтруїзму, мотиви, що виникають на грунті захисту помилково понятих інтересів інших осіб і хибно розуміються інтересів державних і громадських установ.

2.2. Особливості психологічного дослідження
особистості злочинця

Вивчення і врахування психологічних особливостей особистості дозволяє встановити відмінності злочинців від не злочинців, виявити фактори, що впливають на скоєння злочинів. Такий аналіз необхідно здійснювати не тільки в масштабах країни, республіки, краю або області, а й у містах і районах, окремих ділянках оперативного обслуговування, по окремих справах. Його результати допоможуть визначити найбільш важливі напрямки попереджувальної роботи.
Вибіркові психологічні дослідження, статистичні дані свідчать про те, що:
- Серед злочинців значно більше чоловіків, ніж жінок;
- Вікова характеристика злочинців дозволяє робити висновки про криміногенну активність і особливості злочинної поведінки представників різних вікових груп. Психологією давно встановлено, що особи молодіжного віку частіше скоюють злочини агресивного, імпульсивного характеру. Протиправне ж поведінка осіб старшого віку менш імпульсивно, більш обдумано, в тому числі і з точки зору можливих наслідків такої поведінки. Нарешті, вік багато в чому визначає потреби, життєві цілі людей, коло їхніх інтересів, спосіб життя, що не може не позначатися на протиправних діях. Найбільш часто скоюють злочини особи у віці 18-40 років (до 70-75%). У цій групі найбільша кримінальна активність характерна для вікової групи 25-29 років, потім слідує 18-24, 14-27-річні, і, потім 30-40 річні. Спостережувана тенденція зростання злочинності неповнолітніх (практично на 10-14% щороку), вимагає не тільки моральної, але й спеціальної правової підготовки. Необхідно також пам'ятати, що багато хто з цієї категорії правопорушників мають психічні аномалії як спадкові (психопатія, недоумство у формі дебільності тощо), і що носять набутий характер (алкоголізм, наркоманія, травми центральної нервової системи та ін) Злочини, вчинені неповнолітніми та особами до 24 років найчастіше відбуваються крадіжки, хуліганські дії, грабежі, згвалтування і викрадення автотранспорту;
- Сімейний стан і особливо виховання впливають на формування особистісних якостей. Такі відхилення від загальноприйнятих норм, як: фактичні шлюбні відносини батьків, неповні сім'ї, роздільні бюджети батьків, низький рівень культурних стосунків у сім'ї, наявність у ній стереотипів правонарушающего поведінки, одна дитина в сім'ї або навпаки багато дітей або детдомовское виховання, повинні викликати особливу увагу ;
- Коефіцієнт злочинності серед не перебували у шлюбі майже в два рази вище, ніж серед перебували (хоча це пояснюється і тим, що значну частку злочинців становлять молоді люди не встигли обзавестися сім'єю);
- Особливу увагу необхідно звертати на трудову діяльність до вчинення злочину (тут характерна часта зміна місця роботи та навчання, великі перерви та ін);
- Рівень освіти злочинців, як правило, нижче, ніж у законослухняних громадян;
- Сучасний стан, виражене в істотному матеріальному розшаруванні суспільства, виділяє особистість злочинця за майновим станом, тобто за доходами. Наприклад, на кордоні з країнами Балтії відзначається значне зростання добробуту місцевого населення, що виріс за останні роки;
- Серед характеристик особистості злочинців особливої ​​уваги заслуговують такі, як характер і тривалість злочинної діяльності. Переважну частину злочинців становлять: вбивці, злодії, хулігани, розбійники, грабіжники, шахраї, гвалтівники та ті, хто завдав потерпілим тілесні ушкодження. Важливо відзначити наявність спеціального рецидиву, тобто повторного вчинення тих ті чи подібних злочинів серед хуліганів, шахраїв та осіб, які здійснювали раніше крадіжки й останнє але що мені хотілося б звернути увагу, це:
- Особливе ставлення до закону. Не можна сказати, що особи, які вчиняють злочини, погано їх знають. Навпаки, переважна більшість з них мають навіть більшими правовими знаннями, ніж законослухняні громадяни. Але у них відсутня шанобливе ставлення до права, не сформована потреба слідувати його розпорядженням. Це відноситься не тільки до злочинців-рецидивістів.
З усього вищесказаного можна зробити висновок, що практично кожен може бути правопорушником. Однак це не так. Те, що було сказано носить досить формальний характер. Мені, за родом своєї діяльності, буде надано право визначати чи може ця людина вчинити злочин чи ні, злочинець він чи ні ... Тут важливо постійно пам'ятати, що проблеми злочинності є етична сторона і боротьба з цим негативним соціальним явищем зачіпає інтереси конкретних людей. Необхідно виходити з непорушного правила, що я буду вивчати життя, обставини, особисті якості, моральне і фізичне здоров'я таких людей, з тією метою, щоб зрозуміти особистість злочинця. Людина народжується для того, щоб творити, творити, служити Батьківщині, поліпшувати умови існування собі подібних. Ніякі обставини його народження, соціального походження, раси, національності і т.д. не повинні ставати підставою для будь-якої дискримінації. Ось у чому суть етичної сторони проблеми злочинності, що розглядається у світлі соціальних і біологічних позицій. Тому й сам термін «особистість злочинця» весь умовний. Він скоріше є науковою абстракцією, ніж характеристикою конкретної людини. Інший, неетичні підхід до людської особистості веде до застосування аморальних методів вивчення і в кінцевому рахунку до антилюдським висновків.
Психологія (генетика і криминолого-генетичні дослідження) може бути прогресивна і гуманістична, коли вона етична. Не можна розглядати людину, як якусь абстрактну схему, холоднокровно розкладаючи його якості «по поличках» (здатний - не здатний, розумний - не розумний, схильний - не схильний), «примовляючи» його до тієї чи іншої ролі в житті і часом позбавляючи його тим самим будь-яких перспектив.
З урахуванням вищесказаного, тобто не забуваючи про етичну сторону доведеться відрізняти правопорушників по демографічним, правовим, психологічним та іншими ознаками, пам'ятаючи, що за тими ж ознаками вони схожі між собою, створюючи досить стійкі групи. Тому виникає необхідність класифікації і типології злочинців.

2.3. Методика вивчення особистості злочинця

Особистість злочинця як типологічного порядку є носити найбільш загальних, стійких, істотних соціально-психологічних рис і властивостей. Специфіка особистості як типу полягає саме в тому, що в ній є особливості, які виступають в якості внутрішніх психологічних причин злочинної поведінки. Адже будь-який злочин, в якій би формі воно не здійснювалося, не є випадкове по відношенню до особистості. у своїй основі воно підготовлено розвитком його соціальних, моральних, соціально-психологічних властивостей. Серед таких виступають життєвий досвід людини, наповнений соціальним змістом, а також риси духовного світу, які спричиняють в конфліктних ситуаціях вибір суспільно небезпечного варіанту поведінки.
Особистість злочинця є закономірною соціальної фігурою для конкретного суспільства настільки, наскільки закономірно існування злочинності на даному етапі розвитку цього суспільства. Тому можна говорити про особистість злочинця як тимчасове соціальне типі тільки у зв'язку зі злочинністю, що представляє собою минуще соціальне явище. Це тимчасовий тип, як і злочинність загалом, має, однак, стійкими рисами і властивостями, що дозволяють виділити його в якості самостійного.
Яке наше уявлення про злочинця? Звичайно можуть бути кілька протилежних образів, але у більшості з нас обов'язково це буде чоловік 20-40 років, зі специфічними рисами обличчя і фігурою,, короткою стрижкою, наколками, своєрідною поведінкою, жаргоном, одягом, з громадським статусом «самотнього вовка загнаного» і т.д. А тепер давайте відповімо собі на запитання, чому: не жінка, не образ турботливого «чоловіка-батька»; не в костюмі з білою сорочкою і краваткою?
Єдиної думки немає і його не буде ніколи, проте основне положення, згідно з яким злочинці відрізняються від не злочинців властивостями особистості, незважаючи на критику, є найбільш стійким. Це і будемо вважати точкою відліку ...
Що ж таке особистість злочинця?
З точки зору російської мови слово «особистість» визначається як «людина, ... носій якихось властивостей ...» або «сукупність властивостей, властивих цій людині, що складають його індивідуальність ...», «окрема людина в суспільстві, індивідуум ...» Говорячи про особистість, найчастіше мають на увазі просто окремої людини.
Отже, «особистість злочинця» можна представити як «сукупність властивостей, притаманних вчиняє або доконаний злочин людині, що складають його індивідуальність».
Кримінологи вивчають цю сукупність властивостей для того, щоб на їх основі визначити детермінанти вчинення конкретного злочину, які, у свою чергу, можуть бути використані в процесі розслідування і розгляду кримінальної справи, а також при створенні основ і методик індивідуальної профілактики. Однак на основі вивчення особистості конкретного злочинця неможливо визначити причини вчинення не тільки всіх злочинів, але і певної їх групи. Наприклад, причин скоєння квартирних крадіжок. Саме тому кримінологи в процесі наукових досліджень і узагальнень правозастосовчої практики вивчають особистість злочинця на груповому рівні, а також як свого роду сукупний «суб'єкт злочинності» в цілому, тобто використовуючи типологію.
Таким чином, особистість злочинця в кримінології вивчається на трьох рівнях:
- Індивідуальному;
- Груповому;
- Загальному.
Якщо узагальнити наведені три рівні вивчення особистості злочинця, то на цій основі можна сформулювати кримінологічне поняття особистості злочинця в широкому сенсі. Можна запропонувати свій варіант кримінологічного розуміння «особистості злочинця (у широкому сенсі), як системи характеристик, що використовуються для вивчення особистості людини, яка вчинила злочин і визначення причин скоєння злочинів».
Загальноприйнятими постулатами вітчизняна кримінологія при розгляді особистості злочинця вважає те, що:
1. Сукупність інтегрованих в ній соціально значущих властивостей, що утворилися в процесі різноманітних і систематичних взаємодій з іншими людьми. Цей аспект особистості дозволяє розглядати особистість злочинця як:
- Члена суспільства;
- Члена соціальних груп чи інших спільнот;
- Носія соціально-типових рис.
2. Людина не народжується, а стає злочинцем. Тобто кожен індивід як особистість - це продукт не тільки існуючих відносин, але також свого власного розвитку і самосвідомості. Одне і те ж, за своїми об'єктивними ознаками суспільне становище будучи по різному сприйнято й оцінено особистістю, спонукає його до зовсім різних дій. Система відносин людини до різних соціальних цінностей і сторін дійсності, нормам та інститутам, самому собі і своїх обов'язків, різним спільнотам і т.д. залежить, отже, як від зовнішніх, як і внутрішніх, особистісних обставин. Тут важливо відзначити постійну взаємодію соціологічного і психологічного, кожне з яких не можна не применшувати, не перебільшувати.
3. Необхідно вивчати суб'єкти здійснення найрізноманітніших злочинів, в тому числі і необережних.
4. Стійкі антигромадські погляди й орієнтації і яскраво виражена індивідуалістична спрямованість не характерна усім без винятку особам, які вчинили злочин.
5. Особистість злочинця відрізняється від законослухняною особистості своєю суспільною небезпекою. Проте суспільна небезпека особистості громадянина не передбачає фатальності злочинної поведінки. Це якість або реалізується, або не реалізується в його діяльності, що залежить як від самої особистості, так і від зовнішніх обставин, здатних перешкоджати такій поведінці.
6. Вивчення особистості злочинця має будується на твердій правовій основі, тобто повинна вивчатися особистість тих, хто за законом визнається суб'єктом злочину. Тому розглянута категорія має тимчасові рамки: з моменту вчинення злочину, посвідченого судом, і до відбуття кримінального покарання. Але чию ж особистість ми будемо вивчати. Так, наприклад, «особистість злочинця, обвинуваченого, підсудного, засудженого» визначається відповідно до норм кримінально-процесуального законодавства, хоча мова і буде йти про одне й те ж обличчі. Треба пам'ятати, що ці поняття схожі (для обивателя), але не для нас і тим більше не тотожні. У науковій літературі пропонується ряд назв, що цікавлять нас, але до них можна чіплятися з точки зору російської мови або ряду норм права. Деякі з них я наведу:
а) «предкріміногенная» (йдеться про етап криміналізації особистості);
б) «адміністративно-антисоціальна»;
в) «особу, яка представляє суспільну небезпеку»;
г) девіантна особистість, особистість з отклоняющимся (девіантною) поведінкою і пр.
Дуже часто вживається термін «особи, схильні до скоєння злочинів» суперечить принципу презумпції невинуватості і тому вважається невдалим. Звичайно, ми будемо його вживати в мові, але ж не будемо цього робити в офіційних звітах і довідках.
Різні аспекти особистості злочинця, крім кримінології, вивчають інші юридичні науки: криміналістика, кримінальне право, кримінальний процес, кримінально-виконавче право тощо, а також науки, що мають подвійну природу і походження: юридична психологія, виправно-трудова психологія, судова психіатрія, судова статистика і пр.
У висновку мені б хотілося звернути увагу на те, що для психології головне в особистості злочинця - її природа і сутність, джерела, шляхи, форми і механізми формування її антигромадських рис, ті особливості, які у взаємодії з середовищем або перед злочинної ситуацією породжують злочинну поведінку , іншими словами, все те про злочинця, що може пояснити вчинення злочину. Результати такого вивчення є основою для розробки профілактики злочинів.

2.4. Практичне значення кримінологічного
аналізу особистості злочинця

Аналіз злочинної діяльності дозволяє виділити криміналістичні характеристики видів, різновидів, груп злочинів, їх елементи і взаємозв'язки між ними, а також джерела інформації про них. Елементи характеристик узгоджуються з елементами злочинної діяльності.
Кожен елемент розглядається, у свою чергу, теж як система тих чи інших властивостей і відносин, що виражаються в криміналістично значущих ознаках, наприклад, ознаками суб'єкта є: стать, вік, антисоціальна спрямованість особистості, злочинний досвід, соціальне походження і положення, освіта, професія, знання і навички, спосіб життя, місце проживання. Ознаки обстановки вчинення злочину характеризують місце, час, речові, природно-кліматичні, виробничі, побутові та інші умови навколишнього середовища.
Для моделювання злочину, зокрема типологічних рис особистості суб'єкта, використовується вся сукупність кореляційних взаємозв'язків між найбільш істотними ознаками всіх елементів криміналістичної характеристики злочинів, але головна увага приділяється таким елементам, як суб'єкт, спосіб скоєння злочину, предмет посягання і обстановка вчинення злочину.
Зв'язки між зазначеними елементами класифікуються за різними підставами, дуже важливо їх розподіл на однозначні та ймовірнісно-статистичні. Ймовірносно-статистичний зв'язок дозволяє з більшою чи меншою, але певним ступенем ймовірності судити про її наявність чи відсутність. Значення ймовірнісно-статистичних зв'язків надзвичайно велике. У їх основі теж лежать закономірності, але такі закономірності, які проявляються як стійкі тенденції, як щось типове, дуже часто зустрічається.
Визначення основних напрямів вивчення особистості злочинця в практичних цілях, так само як і обсягу і меж її аналізу, залежить від конкретних завдань, що виникають у ході профілактики та боротьби зі злочинністю.
Для успішної профілактики злочинів необхідно знати всі ті індивідуальні особливості, у першу чергу мотиви, які можуть стимулювати злочинні дії даної особи і тому повинні стати об'єктом особливої ​​уваги. У цій сфері діяльності може виникнути необхідність виявити і всі ті особистісні риси, спираючись на які можна запобігти несприятливий розвиток подій, тобто максимально використовувати знання про особистість в профілактичних цілях. Деякі з такого роду проблем виникають в роботі з розкриття та розслідування злочинів. Так, висунення і перевірка обгрунтованих гіпотез про мотиви скоєного злочину можуть допомогти у встановленні і розшуку злочинця, а облік його особистісних особливостей - успішному проведенню окремих слідчих дій (допитів, очних ставок і т.д.)
Проблема типології особистості злочинця може бути вирішена лише на міцній методологічній основі. Говорити про особистість злочинця як про соціальне типі можна лише в тому випадку, якщо вона відрізняється будь-яким ознакою, якого немає у представників інших соціальних типів. Такою ознакою, властивістю є його суспільна небезпека, яка полягає в можливості нанесення шкоди тим відносинам, які охороняє держава.
Кримінологічний аналіз особистості передбачає і максимальне врахування індивідуальних психічних особливостей, і біологічно обумовлених властивостей, які відображаються на механізмі людської поведінки, включаючи злочинне. Їх виділення в структурі особистості злочинця зовсім не означає психологізації або біологізації причин скоєння злочинів хоча б тому, що багато психічні особливості і біологічно обумовлені властивості знаходяться під визначальним впливом соціальних факторів. Причиною скоєння злочинів є, як відомо, лише соціально придбані негативні риси особистості. Несприятливі особливості окремих психічних процесів, станів і біологічно обумовлених властивостей можуть лише сприяти дії цієї причини.
У попереджувальну роботу багато хто з названих рис особистості злочинця повинні бути об'єктом впливу. Найбільшою мірою це стосується моральним характеристикам, що підлягають корекції. Однак часто буває так, що змінити поведінку людини дуже важко, якщо не вжити заходів до підвищення його професійного рівня, оволодіння новими спеціальностями, зміцнення матеріальної забезпеченості, лікування соматичних захворювань і психічних розладів.
Однією з корінних проблем вивчення особистості злочинця є-ється проблема співвідношення соціального і біологічного. Вона має принципове практичне і правове значення. Від її вирішення багато в чому залежать пояснення причин злочинності і визначення головних напрямків боротьби з нею. Оцінка ролі біологічних факторів часто являє собою той рубіж, який розділяє багато кримінологічні теорії.
Вітчизняні кримінологи виходили і виходять з того, що злочинність, як і конкретні злочини, в будь-якому суспільстві має соціальних характер, соціально обумовлена. Це аж ніяк не означає ігнорування біологічних факторів, однак вони можуть носити лише характер умови, що сприяє злочинної поведінки, але аж ніяк не його причини.
Деякі вчені на підтвердження того, що біологічні фактори можуть самі по собі приводити до злочинної поведінки, що схильність до такої поведінки біологічно детермінована і може передаватися у спадок, наводять дані про те, що в загальній масі злочинців чимало осіб з розладами психічної діяльності.
Дійсно, як показують дослідження, серед злочинців, особливо скоюють насильницькі злочини, висока питома вага людей, які мають психічні аномалії в межах осудності. Він досягає 30%. Положення психології, психофізіології, психіатрії, деякі кримінологічні дані дають підставу вважати, що ослаблення або спотворення психічної діяльності будь-якого походження сприяє виникненню і розвитку таких рис характеру, як дратівливість, агресивність, жорстокість, і, разом з тим веде до зниження вольових процесів, підвищенню сугестивності , ослаблення стримуючих контрольних механізмів. Ці риси перешкоджають нормальній соціалізації особистості, приводять до інвалідності, заважають займатися певними видами діяльності і взагалі працювати, що підвищує ймовірність здійснення протиправних дій та ведення антигромадського способу життя. Значимість зазначених факторів зростає в сучасних умовах, якi характеризуються загальною психічною напруженістю, збільшенням кількості емоційно-стресових розладів, станів психічної дезадаптації.
Однак це зовсім не означає, що аномалії психіки є причиною скоєння злочинів. По-перше, серед всієї маси злочинців суб'єкти з такими аномаліями не становлять більшості. По-друге, навіть наявність психічних аномалій у конкретної особи далеко не завжди свідчить про те, що вони зіграли криміногенну роль у його протиправне поведінку. По-третє, як доведено багатьма емпіричними дослідженнями, не сама аномалія психіки визначає вчинення злочину, а то виховання, ті несприятливі умови формування індивіда, що породили його криміногенні особистісні риси. Зрозуміло, такі аномалії можуть сприяти їх виникненню і розвитку, як і самому протиправної поведінки, але лише в якості умови, не визначального це поведінка в цілому.
Кримінологами робилися спроби виявити значення біологічних факторів в особистості злочинця шляхом вивчення близнят. Це вивчення орієнтується на єдине генетичне початок, а саме на схожість (ідентичність) генотипу, і спрямоване на з'ясування ступеня збігу інших, в тому числі криміногенних ознак. Значення близнецового методу полягає в тому, що однояйцеві близнюки мають ідентичний генотип. Вони народжуються у вигляді двох хлопчиків або двох дівчаток. Порівнюючи таких близнюків і оцінюючи величину внутрипарное кореляції (відповідності), можна встановити, які їх особливості детерміновані генотипом і які - впливом середовища. Зіставлення даних різних досліджень показують частоту злочинності другого близнюка, якщо перший був злочинцем, при цьому, як виявилося, частота злочинної поведінки однояйцевих близнюків в два рази вище, ніж у двояйцевих. Однак це не може служити доказом біологічного походження злочинів. Злочинне поведінка осіб, що володіють подібним генотипом, може пояснюватися як схожою середовищем формування особистості, так і подібними психофізіологічними особливостями вивчених осіб. До того ж однояйцевих близнюків серед населення дуже небагато, а серед злочинців, практично одиниці, що не дозволяє зробити будь-які однозначні висновки.
У плані співвідношення біологічного і соціального увагу кримінологів залучають особи, які мають хромосомними аномаліями, тобто відхиленнями від нормальної будови і кількості хромосом у спадкових (статевих) клітинах. Хромосомні аномалії зустрічаються приблизно у 0,4% новонароджених. Кримінологічне значення хромосомних аномалій зазвичай приписується двом з них, пов'язаних наявністю у чоловіків додаткової 47-1 хромосоми типу «Х» або піта «У». У 60-х роках було висловлено думку про те, що саме ці типи хромосомних аномалій можуть бути пов'язані з злочинною поведінкою. Однак і в цій області не видобуто достовірних даних. Недосконалість методик дослідження, мале число спостережень у кожному з них - все це призвело до того, що відмінності в оцінках різних вчених ступеня поширеності зайвої хромосоми серед злочинців досягають двадцяти кратних розмірів. По суті, дослідження хромосомних аномалій встановили відомий зв'язок цих аномалій не стільки зі злочинністю, скільки з психічними захворюваннями: серед обстежених значна більшість склали саме особи з такими захворюваннями (аномаліями).
Таким чином, кримінологічний аналіз особистості злочинця, оцінка його психо-соціального стереотипу має велике практичне значення. Так як допомагає найбільш точно охарактеризувати особистість злочинця, зрозуміти його поведінку у момент скоєння злочину, і вже чітко сформулювавши дії, можливо запобігти нові негативні явища, пов'язані зі злочином.

РОЗДІЛ 3. ОСНОВНІ НАПРЯМКИ І ЕТАПИ БОРОТЬБИ З ОРГАНІЗОВАНОЮ ЗЛОЧИННІСТЮ

3.1. Попередження і припинення організованої злочинності, кримінологічна та кримінально-правова профілактика

Основним засобом має бути і є попередження злочинності і злочинів. Успіх попередження злочинності багато в чому залежить від цілеспрямованості і планомірності запобіжної діяльності. Впровадження у практику запобіжної діяльності планових почав є реальний поворот до її ефективності.
Планування попередження злочинності - це діяльність представницьких органів влади з розробки та впровадження системи заходів, спрямованих на створення і розвиток позитивних об'єктивних і суб'єктивних умов, що виключають або нейтралізують можливість відхиляється від норм кримінального законодавства поведінки людей.
Метою планування попередження злочинності є досягнення або збереження тенденції зниження злочинності і позитивне зміна її характеру та структури в запланований період.
Найбільшу результативність у сфері боротьби зі злочинністю можуть приносити кримінологічні плани (або розділи), що є органічною частиною соціально-економічного планування.
Відомо, що злочинність являє собою багатофакторний соціальний феномен, обумовлений комплексом негативних суспільних явищ і процесів. Причому кожна з цих явищ і процесів діє не ізольовано, а у взаємодії. Складові частини взаємодіючих негативних явищ можуть ставитися до самих різних областей соціальної дійсності. Відповідно кількісному і якісному розмаїттям чинників, що обумовлюють злочинність, повинен бути протиставлено науково обгрунтований комплекс заходів економічного, соціального, політичного, організаційного, соціально-психологічного та іншого порядку, спрямований на усунення або нейтралізацію зазначених чинників. Звідси і успіх боротьби з злочинністю залежить від рішення комплексу соціальних задач.
Способом вирішення соціальних проблем у житті різних соціальних спільнот (трудові колективи, район, місто, область і т.д.) і є плани соціального розвитку, в яких кримінологічні розділи складають їх органічну частину.
Удосконалення процесу попередження злочинності в рамках і на основі планування економічного, соціального розвитку є одним з перспективних напрямів істотного підвищення ефективності, раціональності та гуманістічності попереджувальної діяльності. Органічно поєднуючи в собі загальні та спеціальні заходи різного характеру, плани економічного і соціального розвитку комплексно вирішують завдання усунення і нейтралізації негативних явищ, які обумовлюють злочинність, що забезпечує подальше зміцнення суспільних відносин. Планування дозволяє здійснювати попереджувальну діяльність не стихійно, від випадку до випадку, а на базі глибоко продуманих, цілеспрямованих заходів з урахуванням конкретних умов, можливостей і засобів того чи іншого регіону. На основі планів об'єднуються і координуються зусилля всіх організацій і органів, що є передумовою значної активізації й уникнення дублювання в їх діяльності.
У той же час, як показує аналіз практики, існує ряд загальних недоліків, які негативно позначаються на ефективності цієї форми планування попередження злочинності. До них, зокрема, відносяться:
1. Недооцінка кримінологічних проблем при розробці та здійсненні економічних, політичних, ідеологічних та інших спільних заходів планів.
2. Невпорядкованість співвідношення відомчих, міжвідомчих планів та кримінологічних розділів планів соціального розвитку, що призводить до дублювання і в ряді випадків до безвідповідальності при виконанні заходів планів.
3. Відсутність систематичного контролю за реалізацією заходів кримінологічного розділу плану з боку державних і громадських організацій, права та обов'язки яких в цій частині нормативно не регламентовані.
4. Розробка кримінологічних розділів планів без попередніх (передпланових) досліджень злочинності шляхом простого відомості в рамках одного документа малообгрунтованих заходів, що стосуються деяких сторін діяльності адміністративних органів.
5. Відсутність нормативного акту, що регламентує процедуру розробки. Погодження та контролю за виконанням заходів кримінологічного розділу плану.
Не вирішене до цього часу і питання про суб'єкта соціального планування попередження злочинності. Представляється, що цим суб'єктом можуть і повинні бути державні органи влади (організації суспільства всіх рівнів). Послідовне скорочення злочинності неможливо забезпечити тільки зусиллям органів прокуратури, міліції та суду (спеціальних суб'єктів), бо багато процесів і явища, які надають пряме або непряме вплив на злочинність, знаходяться поза сферою діяльності цих органів (наприклад, міграційні процеси, порушення статево-вікової структури населення регіону, створення сприятливих умов підвищення культурного та освітнього рівня і т.д., що впливають на стан злочинності).
Органи державної влади на місцях і в центрі володіють необхідними матеріальними, фінансовими, організаційними і правовими можливостями позитивного впливу на всі сфери соціального життя різних рівнів організації суспільства.
Правовою основою діяльності органів з економічного і соціального планування, в тому числі і планування попередження злочинності, є Конституція, яка покладає на органи державної влади забезпечення дотримання законів, охорону державного і громадського порядку, прав громадян.
Назріла потреба розробки методологічних і методичних засад визначення ефективності попередження злочинності на основі і в рамках планів соціального розвитку регіонів і трудових колективів, які дозволили б дати конкретну і обгрунтовану відповідь на питання, які в якісному і кількісному вираженні результати слід очікувати від реалізації плану та його окремих розділів, зокрема від кримінологічного.
Профілактика злочинів - завдання всього суспільства і всіх органів держави, розв'язувана різноманітними політичними, економічними, правовими та іншими методами, спеціально спрямованими на усунення причин злочинів і умов, що сприяють їх вчиненню.
Криміналістична профілактика є складовою частиною правової профілактики, здійснюваної органами слідства і дізнання, прокурорського нагляду та судової системи, специфічними методами та засобами, притаманними тільки цим органам. Криміналістична профілактика злочинів являє собою систему розроблених криміналістикою методів і засобів, призначених для виявлення причин злочинів і сприяють їм умов, об'єктів профілактичного впливу, а також профілактичних заходів, що ускладнюють вчинення нових злочинів та пресекающих злочинну діяльність осіб або злочинних організацій. Цю профілактику здійснюють слідчі, дізнавачі, працівники оперативно-розшукових апаратів міліції та органів безпеки, а також експерти-криміналісти.
У профілактичній діяльності найбільш поширені і ефективні заходи, безпосередньо спрямовані на попередження готуються і припинення розпочатих злочинів, що здійснюються, як правило, співробітниками міліції.
Для того, щоб виконати одну із профілактичних завдань, необхідні як мінімум деякі умови: профілактичні заходи повинні бути дієвими, ефективними, вони повинні бути застосовані своєчасно і професійно підготовленою людиною. Названі умови можуть бути створені на практиці тільки при оптимальній організації діяльності всіх правоохоронних органів, що стало практично можливо з появою в цих органах міні-ЕОМ і мікро-ЕОМ, а також виникненням реальних можливостей здійснювати на базі ЕОМ криміналістичне прогнозування.
Якщо подивитися на проблему попередження злочинності в Росії (та й у будь-якій державі) левова частка роботи в цій сфері випадає їх усіх правоохоронних органів на органи внутрішніх справ і прокуратуру. У рамках вивчення кримінального права та процесу Ви розбираєтеся з конкретними видами злочинів і з тим, у чиїй юрисдикції вони знаходяться.

3.2. Органи, що здійснюють боротьбу з організованою злочинністю та їх взаємодія.

В основі попередження організованої злочинності лежать загальносоціальні і економічні заходи. Сьогодні кримінальний закон далекий від досконалості. Не можна притягнути до кримінальної відповідальності лідерів злочинного організованості за такі дії як розробка стратегії і тактики кримінальних, елементів, поділ сфер впливу, створення загальних грошових фондів, проведення організаційних сходок злочинних елементів і т.п.
Радянський період структура оперативних апаратів міліції, її технічна і матеріальна озброєність складалися під впливом ідеологічних чинників. Вони були орієнтовані на боротьбу з окремими проявами злочинності на тлі так званого «послідовного її скорочення».
На час констатації організованої злочинності її розгалужених структур у 80-90-і рр.. фактично не існувало відпрацьованої метроманальной системи взаємодії оперативних апаратів кримінальної міліції. Ця роз'єднаність посилилася розпадом СРСР.
До 1989 р., коли досить чітко проявилися особливості організованої злочинності, вертикальної і горизонтальної зв'язку її структур, система її «активної оборони», заснована на корупції в госапарате і терористичних методах підпорядкування, лавиноподібно вторгненні в економіку стало очевидним необхідність створення спеціалізованої служби по боротьбі з організованою злочинністю, і вона була утворена у вигляді 6-го управління МВС СРСР, з ініціативи якого в 1990 р. в 12-ти регіонах країни створені міжрегіональні підрозділи. У МВС РРФСР було створено самостійно 6-е управління, в управліннях внутрішніх справ - оперативно-розшукові бюро, розроблена концепція МВС СРСР по боротьбі з організованою злочинністю згідно з цією концепцією визначено такі завдання оперативно-розшукових бюро:
1. проведення розвідувально-пошукових заходів, спрямованих на добування, збір, аналіз відомостей про організовану злочинність: про організовані злочинних співтовариствах, негласне проникнення в їх структури, вироблення заходів протидії;
2. боротьба з стійкими злочинними співтовариствами та їх корумпованими зв'язками;
3. направлення інформації в апарати карного розшуку, боротьба зі злочинами у сфері економіки, оперативні підрозділи по виправними справах, спільне проведення великомасштабних операцій з викриття злочинних структур;
4. інформування відповідних органів влади та управління про стан і тенденції організованої злочинності.
Також були вказані напрямки роботи оперативно-розшукових бюро:
- Виявлення та викриття злочинних структур, що виникли в результаті «зрощування загальнокримінальної та економічної злочинності", припинення фактів «відмивання» грошей, документування злочинної діяльності членів організації, підприємство різної спрямованості, створених на незаконно нажиті кошти;
- Викриття груп бандитської спрямованості, виявлення і припинення постачання партій зброї, антикваріату, дорогоцінних каменів і металів, предметів, що представляють культурно-історичну цінність;
- Документування злочинної діяльності членів злочинних груп, що займаються наркобізнесом;
- Викриття корумпованих осіб в органах влади і управління.
У лютому 1992 р. в МВС РФ утворено головне управління з організованої злочинності (ГУОП). Структура цього спеціалізованого главку побудована так, що забезпечує керівництво розвідувальною діяльністю, взаємодія з іншими оперативними службами МВС РФ і відповідними службами інших держав, цетралізованную обробку оперативної інформації, в т.ч. надходить з інших служб кримінальної міліції, аналітично-дослідницьку роботу, необхідну для констатації ознак організованої злочинності, провадження лінійних функцій на різних напрямках, безпосереднє керівництво метроманальним правлінням і підрозділами, що діють у найбільш кримінальних регіонах Росії.
ГУОП виконує покладені на нього завдання в тісній взаємодії з підрозділами МВС України, іншими правоохоронними органами та громадськістю. Основний обсяг взаємодії головного управління з організованої злочинності припадає на проведення спільних заходів з іншими службами МВС РФ та його підрозділами в регіонах і на транспорті.
Підрозділи по боротьбі зорганізованою злочинністю повинні забезпечувати виявлення і припинення діяльності організованих злочинних груп, банд, і злочинних співтовариств, у тому числі сформованих за етнічною ознакою, що мають міжрегіональні та міждержавні зв'язки, встановлення їх корумпованих зв'язків в системі органів державної влади і управління, боротьба з кваліфікованим здирництвом.
Підрозділи карного розшуку в першу чергу орієнтовані на розкриття тяжких злочинів, пов'язаних з посяганням на життя і здоров'я громадян, злочинів проти власності, виявленням каналів і припинення кримінального обороту зброї і вибухових речовин, розшук осіб, підозрюваних у вчиненні тяжких злочинів, які переховуються від слідства та суду .
Зусилля підрозділів і з економічних злочинів, зосереджені на подолання злочинної експансії в найбільш криміногенних життєво важливих для економіки країни сферах, розробки та здійснення комплексних заходів щодо посилення боротьби з хабарництвом, банківським і фінансовим шахрайством, легалізація злочинних доходів, фальшуванням грошей, незаконними операціями з валютними цінностями та іншими фінансово-господарськими злочинами.
Підрозділи по боротьбі з незаконним обігом наркотиків активізує роботу з виявлення та припинення каналів і джерел надходження до Росії наркотиків з-за кордону, ліквідації міжрегіональних та міжнародних злочинних груп, що займаються наркобізнесом.
Одним з методів боротьби з організованою злочинністю слід вважати максимальне використання можливостей, які дає національне центральне бюро Інтерполу та Бюро з боротьби з організованою злочинністю країн СНД. Це дозволить встановити прямі оперативні контакти з зарубіжними підрозділами кримінальних служб у перевірці інформації про Російські та іноземних фізичних і юридичних осіб, підозрюваних у вчиненні злочинів, реалізації заходів щодо захисту свідків, проведення експертиз.

ВИСНОВОК

Для російського суспільства організована злочинність безсумнівно нове явище, про яке раніше було відомо лише фахівцям-кримінологів і зберігалося в таємниці від суспільства. Епоха перебудови надала чудову можливість організованої злочинності проявити себе у всій красі. Відкрите проникнення цього соціально-правового явища в суспільство не могло пройти для суспільної свідомості не поміченим. Це дослідження показує, що організована злочинність існує, і навіть більше того завоювала свою легітимність в суспільстві, процес легалізації (одержавлення) організованої злочинності, про який відзначали Л. Д. Гаухман і В. С. Овчінскій, очевидний.
Необхідно сказати ще раз, що організована злочинність являє собою найбільш небезпечну форму проявів кримінальної діяльності, так як спрямована на заволодіння контролю у всіх галузях життєдіяльності суспільства і держави. Протиправна діяльність організованої злочинності спрямована на знищення підвалин державної влади і підрив суспільної безпеки. У зв'язку з цим необхідно вжити найжорсткіших заходів з протидії організованої злочинної діяльності і в самі короткі терміни, тому що наша країна в даний час знаходиться в катастрофічній кримінальної ситуації, яка чітко проявляється:
- В стрімкому проникненні організованої злочинності в офіційну владу;
- Вплив на ті чи інші суспільні відносини цілком легітимним шляхом, а згодом може і легальним;
- У нахабному та безкарне вбивство неугодних їй лідерів громадського та політичного життя.
Державна влада в даний час серйозно вражена корупцією. Сьогодні вже кожен може без особливого аналізу сказати, що державні чиновники нижніх і верхніх поверхів діють спільно з організованою злочинністю, надаючи їй ті чи інші послуги і надаючи різні поблажки, а також підміняючи функції один одного. І все це відбувається тому, що при владі перебувають політичні нездари і пройдисвіти, породжені тоталітарної комуністичної системою, що прикриваються демократичними принципами та його порожнім декларуванням. Тільки тому до цих пір вся країна сидить в «нікуди пливе човні», та до того ж продірявленій наскрізь, яка ось-ось піде на дно.
Перше, що пропонується зробити з удосконалення законодавства у сфері боротьби з організованою злочинністю - це прийняти такі нормативні акти: Закон «Про боротьбу з організованою злочинністю», «Про заходи проти організованої злочинності», «Про боротьбу з корупцією», «Про відповідальність за легалізацію злочинних доходів », ратифікувати міжнародні конвенції« Про відповідальність за легалізацію злочинних доходів ». У кримінальний кодекс ч.3 ст.210 КК РФ, доречно було б внести додатково кваліфікуючі ознаки, аналогічні ст.5 Проекту Закону «Про боротьбу з організованою злочинністю».
Федеральним органам влади необхідно видати нормативний акт, який забороняє вивіз капіталу за кордон.
Необхідно змінити ст.193 КК РФ «неповернення з-за кордону коштів в іноземній валюті». У цій статті слід виключити термін у «великому розмірі». Це обумовлено тим, що осідання на закордонних рахунках валюті у менш великому розмірі (а згідно закону великий розмір становить не менше 10000 мінімальних розмірів оплати праці) не збереже валютні запаси Росії, а, навпаки, і надалі буде завдавати економічної шкоди державі.

Список використаної літератури.

СПИСОК ВИКОРИСТОВУЮТЬСЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ
1. Конституція РФ
2. Кримінальний кодекс РФ
3. Закон РФ «Про оперативно-розшукової діяльності в РФ» / / Російська газета. М. 1995. 18 серпня
4. Закон РФ «Про органи федеральної служби безпеки в РФ» / / Російська газета. М. 1995. 12 квітня
5. Указ Президента РФ «Питання Ради Безпеки РФ» № 1024 від 10 липня 1996
6. Коментар до КК РФ. Під ред. А. В. Наумова. М. 1996
7. Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 17 січня 1997 р. «Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за бандитизм» Бюлетень Верховного Суду РФ. 1997. № 3
8. Постанова Пленуму Верховного суду СРСР «Про судову практику у справах про умисне вбивство» № 4 від 27 липня 1975. Бюлетень Верховного суду. 1975. № 4
НАУКОВА ЛІТЕРАТУРА
1. Андрєєнкова В.П. Проблеми соціалізації особистості / / Соціальні дослідження. М. Наука. 1970
2. Андрющенко Є.Г. Уміння жити / / Літературна газета. М. 1986. 7 травня
3. Антонян Ю.М., Пахомов В.Д. Організована злочинність і боротьба з нею / / Радянська держава і право. М. 1989. № 7
4. Андрєєв А.П. Про деякі фактори латентності організованої злочинності / / Латентна злочинність, пізнання, політика, стратегія. Збірник матеріалів міжнародного семінару. М. 1993
5. Актуальні проблеми теорії і практики боротьби з організованою злочинністю в Росії. М. 1994. / / Збірник наукових праць
6. Асмолов А.Г. Особистість як предмет психологічного дослідження. М. Вид-во Московського університету. 1984
7. Босхолов С.С. Проблеми законодавчого забезпечення боротьби з орга-нізованной злочинністю / / Удосконалення боротьби з організованої злочинністю ванної і наркобізнесом. М. 1998
8. Бобровський І. Правових засобів для боротьби з організованою злочинністю достатньо / / Питання правоохоронної діяль-ності, збірник наукових праць. Волгоград. 3. 1996
9. Бєлоусов В.М., Гаджієв Н.Б. Про вдосконалення боротьби з організованою злочинністю і корупцією / / Удосконалення боротьби зі злочинністю в умовах Далекого Сходу. Хабаровськ. 2. 1997
10. Воронін Ю.А. «Російська мафія» за кордоном. Міфи і реальність / / Удосконалення боротьби з організованою злочинністю та наркобізнесом. М. 1998
11. Вощанов П.С. Зірковий час пройдисвітів / / Комсомольська правда. С. 1994. 22 листопада
12. Васильєв В. Злочинні співтовариства розпадуться, якщо зруйнувати їх фінансово-економічну базу / / Захист і безпека. М.1998. № 1
13. Винокуров С.І. Деякі проблеми боротьби з організованою злочинністю у сфері економіки / / Проблеми боротьби з економічною злочинністю та наркобізнесом при переході до Ринку. Ч.2. СПб. 1994
14. Гуров А.І. Червона мафія. М. 1995
15. Гуров А.І., Жигарев Є.С., Яковлєв О.І. Кримінологічна характеристика і попередження злочинів, скоєних організованими групами. М. 1992
16. Гуров А.І. Організована злочинність не міф, а реальність. М. 1992
17. Гуров А.І. професійна злочинність: минуле і сучасність. М. 1993
18. Єрін В. Глобальний план ООН по боротьбі з організованою транснаціональною злочинністю / / Міжнародна життя. М. 1995. № 3
19. Журнал Держава і право. «Наука». М. Лютий 2000. № 2
20. Зацепін М.М. Безпека підприємництва та організована злочинність / / Російський юридичний журнал. М. 1997. № 3
21. Корчагін А.Г., Номоконов В.А., Шульга В.І. Організована злочинність і боротьба з нею. Владивосток. 1995
22. Крапівін С.П. Тіньова економіка виходить з тіні / / Аргументи і факти. М. 1989. № 37
23. Кримінологічні та кримінально-правові ідеї боротьби зі злочинністю. М. 1996
24. Логінов Є. Боротьба з Російською організованою злочинністю: міжнародний аспект / / Законність. М. 1998. № 7
25. Лунєєв В.В. Організована злочинність в Росії: усвідомлення, витоки, тенденції / / Держава і право. М. 1996. № 4
26. Маєвський В. Організованої злочинності можна протистояти. / / Слідчий. М. 1996. № 1
27. Маслов Г.Ф. Теоретичні питання вдосконалення боротьби з організованою злочинністю / / Удосконалення боротьби з організованою злочинністю в умовах ДВ. Ч.2. Хабаровськ. 1997
28. Маслов Г.Ф. Регіональна організована злочинність та протидію їй у умовах Далекого Сходу. Хабаровськ. 1998
29. Механізми злочинної поведінки / / Под ред. В. Н. Кудрявцева. М. Наука. 1981
30. Никифоров А. Що робити з організованою злочинністю? / / Законність. М. 1994. № 4
31. Організоване протидія розкриттю і розслідуванню злочинів та заходи щодо його нейтралізації. М. 1997 / / Збірник наукових праць.
32. Організована злочинність ч.1. Дані МВС РФ. М. 1989
33. Організована злочинність ч.2. Дані МВС РФ. М. 1993
34. Організована злочинність ч.3. Дані МВС РФ. М. 1996
35. Організована злочинність ч.4. Дані МВС РФ. М. 1998
36. Підлісського Г.Ю., Терешонок А.Я. Злодії в законі: кидок до влади. М. 1994
37. Проблеми боротьби з організованою злочинністю і корупцією. М. 1993 / / Збірник наукових праць
38. Проблеми боротьби з організованою злочинністю і корупцією / / Збірник наукових праць. М. 1995
39. Проблеми формування кримінальної політики Російської Федерації та її реалізації органами внутрішніх справ. М. 1995
40. Ратінов А.Р. Психологія особистості злочинця / / Особистість злочинця як об'єкт психологічного дослідження. М. 1979
41. Росс Д. Російська економіка в глухому куті / / Питання економіки. М. 1994. № 3
42. Смирнов Г.Г. Організована злочинність та заходи щодо її попередження. М. 1995
43. Соціальні відхилення / / Под ред. В. Н. Кудрявцева. М. Юридична література. 1989
44. Стручков Н.А. Кримінологія і проблема особистості злочинця / / Теоретичні проблеми вчення про особу злочинця. М. 1979
45. Сухарєв А.Я. Доповідь на II з'їзді народних депутатів СРСР / / Правда. М. 1989. 23 грудня
46. Підручник кримінології / Под ред. проф. Кузнєцової Н.Ф. М. Дзеркало. 1998
47. Шабалін В.А. Організована злочинність в Росії: погляд з Америки / / Держава і право. М. 1996. № 1
48. Яковлєв А.М. Злочинність і соціальна психологія. М. Юридична література. 1971


[1] Держава і право. - М.: «Наука», № 2, 2000. - С. 22.
[2] Кримінологія. / Под ред. А. І. Долгової - М. 1997. - С. 607
[3] Гуров А.І. Червона мафія. - М., 1996. - С.21
[4] Кувалдін В.П. Кримінальна тактика протидії організованих злочинних структур. - М. 1997. - С.37.
[5] Саратов Г.А., Левін М.І., Цірик М.Л. Росія і корупція, хто кого? / / Російська газета. М., 1998. - С.4
[6] Іванов С.Ю. / / Проблеми боротьби з організованою злочинністю і корупцією. М., 1995. С.56
[7] Гуров А.І. Організована злочинність не міф, а реальність. - М., 1992. - С.23
[8] Дані МВС РФ / / Організована злочинність. Частина 2. - М., 1993. - С.257
[9] Корчагін А.Г., Номоконов В.А., Шульга В.І. Організована злочинність і боротьба з нею. - Владивосток. 1995. - С.6.
[10] Гуров А.І. Жигарев Є.С. Яковлєв О.І. Кримінологічна характеристика і попередження злочинів, скоєних злочинною групою. - М. 1992. - С.32
[11] Гуров А.В. Жигарев Є.С. Яковлєв О.І. Указ. робота. - С.33
[12] Сухарєв А.Я. З доповіді на другому з'їзді народних депутатів СРСР / / Правда. - М. 1989. 23 грудня. С.4
[13] Крапівін С.П. Тіньова сторона економіки виходить з тіні / / Аргументи і факти. М. 1989. № 37. - С.4
[14] Ванюшкін С.В. / / Організована злочинність. - М. 1993. - С.25
[15] Овчінскій В.С. / / Організована злочинність. - М. 1993. - С.66
[16] Корчагін А.Г., Номоконов В.А., Шульга В.І. Організована злочинність і з боротьба з нею. Владивосток. 1995. - С.26
[17] Росс Д. Російська економіка в глухому куті / / Питання економіки. М. 1994. № 3. - С.23
[18] Корчагін А.Г., Номоконов В.А., Шульга В.І. Указ. Робота. - С.27
[19] Гаутман Л.Д. / / Актуальні проблеми теорії і практики, боротьби з організованою злочинністю в Росії. - М. 1994. -С.29
[20] Смирнов Г.Г. Організована злочинність та заходи щодо її попередження. - М. 1995. - С.20
[21] Гаухман Л.Д. Указ, Робота. С.30
[22] Тимофєєв Л.І. / / Удосконалення законодавства про боротьбу із злочинністю в період становлення ринкової економіки. - М. 1993. - С.34
[23] Вощанов П.С. Зірковий час пройдисвітів / / Комсомольська правда. М. 1994. 22 листопада. - С.4
[24] Особистість злочинця. - М. Юридична література, 1975. - С.21
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Диплом
206.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Організована злочинність
Феномен - організована злочинність
Організована злочинність і корупція
Організована злочинність і боротьба з нею
Корупція й організована злочинність проблема співвідношення
Організована злочинність в Росії історія і сучасність
Організована злочинність вчора сьогодні завтра
Організована злочинність актуальні проблеми процесу доказування
Організована злочинна група і злочинне співтовариство
© Усі права захищені
написати до нас