Кримінальний закон

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Тема № 2 «КРИМІНАЛЬНИЙ ЗАКОН»

ЗМІСТ:
1. Поняття і значення кримінального закону.
2. Структура і техніка кримінального закону.

1. Поняття і значення кримінального закону

Відомо, що закон - це нормативний акт, прийнятий законодавчою владою і містить у собі правові норми.
Відповідно до Конституції РФ (ст. 71) прийняття кримінального законодавства належить до відання федеральних органів державної влади Російської Федерації. Кримінальне законодавство Російської Федерації кодифіковано, і основним кримінальним законом є Кримінальний кодекс Російської Федерації. Він був прийнятий Державною Думою 24 травня 1996 р., підписаний Президентом РФ 13 червня 1996 і вступив в дію з 1 січня 1997 р. (замість діяв перш КК РРФСР 1960 р.). Відповідно до ч. 1 ст. 1 КК РФ нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню в КК.
Слід зазначити, що в багатьох розвинених країнах Заходу кримінальні кодекси не є єдиним кримінально-правовим законодавчим актом. Так, у ФРН існує велике законодавство, що передбачає відповідальність і за злочини, наприклад, екологічні, господарські, транспортні. При цьому багато кримінально-правові норми цього законодавства не включаються до кримінального кодексу, а існують і діють поряд з ним.
Відповідно до Конституції РФ своєрідним джерелом російського права (в тому числі і кримінального) є і деякі норми міжнародного права. Так, у ст. 15 Конституції встановлюється, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи. У ч. 2 ст. 1 КК РФ також сформульовано правило, що КК РФ грунтується на Конституції РФ та загальновизнаних принципах і нормах міжнародного права. Своєрідність юридичної сили цих норм виявляється в тому, що на їх підставі не можна будь-кого притягнути до кримінальної відповідальності або призначити будь-кому кримінальне покарання, так як зазначені норми міжнародного права не містять кримінально-правових санкцій. Однак якщо внутрішньодержавні кримінально-правові норми суперечать вказаним міжнародним нормам, особа повинна бути звільнена від кримінальної відповідальності в силу прямої дії Конституції РФ і зазначених норм міжнародного права. І в цьому сенсі норми міжнародного права, що стосуються прав людини, є джерелом кримінального права Російської Федерації.
Відповідно до ст. 8 КК РФ кримінальної відповідальності підлягає лише особа, яка вчинила діяння, що містить всі ознаки складу злочину, передбаченого КК. У зв'язку з цим кримінальний закон є непорушне підстава для здійснення правосуддя у кримінальних справах. Відповідно до ст. 118 Конституції РФ правосуддя здійснюється тільки судом. Згідно ж ст. 49 Конституції винність особи у вчиненні злочину може бути встановлена ​​тільки набрав законної сили вироком суду. Разом з тим у реалізації кримінального закону важливе місце належить слідчому, органу дізнання та прокурора.
Діяльність цих органів та посадових осіб безпосередньо, напряму пов'язана з застосуванням кримінального закону. І дізнання, і попереднє слідство з приводу скоєних злочинів не може не бути засноване на нормах кримінального права, оскільки визначення кола суспільно небезпечних діянь, визнаних злочинами, встановлення кримінальної відповідальності та підстав звільнення від неї - прерогатива тільки кримінального закону. У зв'язку з цим кримінальний закон є наріжним каменем цієї діяльності.
Прийняті Державною Думою кримінальні закони характеризуються специфічним змістом кримінально-правових норм. У них встановлюються принципи і підставу кримінальної відповідальності, визначаються ознаки суспільно небезпечних діянь, визнаних злочинами, та покарання, що підлягають застосуванню за вчинення злочинів. Норми головного закону визначають також умови звільнення від кримінальної відповідальності і покарання. Отже, кримінальний закон являє собою прийнятий федеральним органом влади нормативно-правовий акт, який містить норми, які встановлюють принципи і підставу кримінальної відповідальності, визначають, які діяння є злочинами та які покарання підлягають застосуванню до осіб, які вчинили злочини, а також умови звільнення від кримінальної відповідальності і покарання. Чинне кримінальне законодавство Російської Федерації виникло, зрозуміло, не на порожньому місці. Воно безпосередньо вийшло з радянського кримінального права. Разом з тим у відомому сенсі чинне кримінальне законодавство Російської Федерації є наступником російського кримінального законодавства дорадянського періоду, що налічує багатовікову історію.
Історія російського кримінального законодавства нерозривно пов'язана з історією російської державності. Історія кримінального закону починається з основного правового пам'ятника Стародавньої Русі Руська правда. Більшість дослідників пов'язують її походження з ім'ям великого князя київського Ярослава Мудрого. Вона містила в собі норми в основному цивільного, кримінального та процесуального права. Злочин в ній позначалося терміном "образа", під якою розумілося заподіяння потерпілому матеріальної чи моральної шкоди. Зміст образи (її оцінка) залежало від сформованих звичаїв. Всі злочини (образи) ділилися на два роди - проти особи і майнові. Суб'єктом злочину міг бути будь-яка людина, крім холопа. За дії холопа відповідав його пан. Щоправда, в окремих випадках потерпілий міг розправитися з холопом-кривдником і без звернення до влади, без суду.
У Руській правді були закладені основи інституту індивідуалізації відповідальності і покарання. Так, вбивство при розбої каралося значно суворіше, ніж вбивство в бійці. У цьому документі можна відшукати і зачатки інституту співучасті у злочині: наприклад, розмір покарання залежав від того, чи було скоєно злочин поодинці або кількома особами.
Вищою мірою покарання був «потік і розграбування». Це могло означати і вбивство засудженого, і розграбування його майна, і вигнання з конфіскацією майна, і продаж у холопи. Другий за тяжкості мірою покарання була віра, тобто своєрідний грошовий штраф на користь князя. Віра зазвичай призначалася за вбивство (за вбивство простої вільної людини - 40 гривень, за вбивство представника князівської адміністрації - 80 гривень). За більшість злочинів покаранням був продаж, тобто також грошовий штраф, розміри якого різнилися в залежності від вчиненого злочину. Також одним з найбільш визначних історичних кримінальних законів Росії є Військовий артикул Петра I 1715 Артикул містив норми тільки кримінального права і фактично представляв собою військово-кримінальний кодекс без Загальної частини. Будучи військово-кримінальним кодексом, Артикул передбачав і загальнокримінальні злочини: посягання на віру, злочини проти особи государя, вбивство, статеві злочини, підпал, крадіжку, грабіж, помилкову присягу. У зв'язку з цим Військовий артикул міг застосовуватися не тільки до військовослужбовців.
Більш близьким до сучасного законодавства дореволюційного періоду є Кримінальний кодекс 1903р. було затверджено Миколою II 22 березня 1903 Цьому передувала багаторічна робота з підготовки проекту, розпочата ще в 1881 р. рішенням Олександра III був заснований особливий комітет для складання проекту нового кримінального Уложення. У цих цілях комітет обрав зі своїх членів редакційну комісію, до складу якої увійшли такі видатні представники науки кримінального права, як Н.С. Таганцев, І.Я. Фойніцкій і Н.А. Неклюдов. Робота редакційної комісії тривала близько 22 років і була завершена виданням проекту Кримінального уложення з пояснювальною запискою до нього у восьми томах.
У радянський період налічується кілька кримінальних законів, це Кримінальний кодекс РРФСР 1922 р, 1926 р.
Норми КК РРФСР 1926 р. з численними змінами діяли протягом 35 років, до 1 січня 1961 р., коли набув чинності КК РФ 1960 р.), який замінений нині чинним КК який набрав чинності 1 січня 1997 року.
Отже, ми з вами розглянули поняття кримінального закону і встановили, що його єдиним джерелом є КК РФ, який приймається вищим органом державної влади. А тепер розглянемо наступне питання нашої лекції.

Питання 2. Структура і техніка кримінального закону
Кримінальне законодавство Російської Федерації є повністю кодифікованим, тому структура кримінального закону відповідає структурі Кримінального кодексу та його статей.
Кримінальний кодекс складається із Загальної та Особливої ​​частин, які є найбільшими його структурними елементами. Загальна частина включає норми, що встановлюють принципи і загальні положення кримінального права, а також визначають його найважливіші інститути: поняття злочину, вини, незакінченого злочину, співучасті в злочині та інші. В Особливій частині поміщені норми, які визначають, які суспільно небезпечні діяння є злочинами, і встановлюють покарання, що підлягають застосуванню до осіб, які вчинили злочини. Незважаючи на відмінність питань, що вирішуються нормами Загальної та Особливої ​​частин, вони тісно пов'язані між собою, утворюючи цілісну єдність. Загальну і Особливу частини об'єднує єдність принципів і завдань кримінального права. Норми Загальної та Особливої ​​частини взаємодіють у процесі правозастосовчої діяльності, так як не можна застосувати норму закону, яка містить в Особливій частині КК, не звернувшись до Загальної частини, і навпаки. Загальна і Особлива частини кримінального закону поділяються на розділи, розділи на глави, а останні в свою чергу на статті, що містять кримінально-правові норми. Загальна частина складається з 6 розділів:
1-Кримінальний закон;
2-Злочин;
3-Покарання;
4-Звільнення від кримінальної відповідальності та покарання;
5-Кримінальна відповідальність неповнолітніх,
6-Примусові заходи медичного характеру та п'ятнадцяти розділів.
Особлива частина містить у собі також шість розділів:
7 - Злочини проти особи;
8 - Злочини у сфері економіки;
9 - Злочини проти громадської безпеки і громадського порядку;
10 - Злочини проти державної служби;
11 - Злочини проти військової служби;
12 - Злочини проти миру і безпеки людства і дев'ятнадцять голів.
В основі виділення розділів Особливої ​​частини лежать властивості родового об'єкта посягання, а в основі виділення глав властивості видового об'єкта злочину. У чинному КК РФ налічувалося, на момент вступу його в законну силу, 360 статей, з них в Загальній частині-104, а в Особливій -256. Проте з часу вступу законів у силу в Особливу частину введені додатково кілька нових статей. У цьому випадку, коли приймається нова стаття, то вона включається до КК і міститься у відповідний розділ і главу і позначається номером статті, найбільш близькою до неї за змістом, але з доповненням до наявного номером цифрового показника (10-1). Виняток тієї чи іншої статті із КК також не змінює порядок нумерації статей у кодексі. Багато статей як Загальної, так і Особливої ​​частини КК складаються з двох або більше частин, а частини складаються з пунктів. Статті Загальної частини складаються з норм, які встановлюють принципи і загальні положення кримінального права, пов'язані з кримінальним законом, злочину, покарання і звільнення від кримінальної відповідальності і покарання. Статті Особливої ​​частини передбачають відповідальність за окремі злочини (вбивство, крадіжку, хуліганство і т. д.).
Норма права - це загальнообов'язкове веління, виражене у вигляді державного владного розпорядження і яке регулює суспільні відносини. Виділяють чотири види кримінально-правових норм: роз'яснювальні, уповноважуючих, які зобов'язують, що забороняють.
Роз'яснювальної - такі норми, які роз'яснюють будь-яке положення кримінального закону. Такі норми перебувають в Загальній частині КК (напрімер.ст.14 КК-поняття злочину).
Уповноважуючих норми надають суб'єктам правовідносин право на вчинення передбачених у них дій. Такі норми також зустрічаються в Загальній частині КК (наприклад, ст.37 КК - необхідна оборона).
Зобов'язуючі норми закріплюють обов'язок вчинення певних позитивних дій. Зустрічається в Особливій частині КК (ст.125 УК-залишення в небезпеці).
Заборонні норми забороняють назване на них поведінка, яку законом визнається правопорушенням норми Особливої ​​частини КК.
Необхідно розрізняти кримінальний закон і кримінально-правову норму. Перший - це, як вже зазначалося, нормативний акт, який містить в собі кримінально-правові приписи, тобто кримінально-правові норми. Таким чином, кримінальний закон - це форма (правова оболонка) кримінально-правової норми, а остання є його правовий зміст.
Структурно статті Особливої ​​частини відрізняються від статей Загальної частини (останні не мають санкцій) і складаються з двох частин - диспозиції і санкції. Диспозицією називається частина статті Особливої ​​частини, яка містить визначення передбаченого нею злочинного діяння. Диспозиції статей Особливої ​​частини бувають чотирьох видів: прості, описові, посилальні і бланкетні. Проста диспозиція лише називає відповідне діяння, але не визначає його ознак. Наприклад, такою є диспозиція ч. 1 ст. 126 КК РФ - "викрадення людини". Зазвичай в теорії кримінального права існування простих диспозицій пояснюється тим, що начебто вони вживаються в тих випадках, коли ознаки злочинного діяння ясні і зрозумілі без пояснення їх в тексті закону. Проте вивчення помилок у кваліфікації злочинів, передбачених "простими" диспозиціями, і наявність суперечок в теорії і на практиці з питання розуміння деяких ознак складу, що згадуються в них, дозволяють засумніватися в простоті простих диспозицій. Простими диспозиції бувають лише за формою, але зовсім не за змістом.
Описові диспозиції на відміну від простих не лише називають певний злочин, а й розкривають його ознаки. Так, ч. 1 ст. 161 КК РФ визначає грабіж як "відкрите викрадення чужого майна". У чинному КК РФ більшість диспозицій є описовими, що цілком виправдано, тому що від законодавчого виразу "букви" кримінального закону залежить визначення підстав кримінальної відповідальності за конкретний злочин.
Посилальної диспозицією є диспозиція, яка на відміну від описової не містить вказівки на ознаки відповідного злочинного діяння, а відсилає до іншої статті кримінального закону. Наприклад, посилальної є диспозиція ч. 1 ст. 112 КК РФ: "Умисне заподіяння середньої тяжкості шкоди здоров'ю, що не є небезпечним для життя людини і не спричинило наслідків, зазначених у статті 111 цього Кодексу ..." Це означає, що для визначення складу цього злочину необхідно звернутися до ст. 111 КК РФ, виключивши при цьому перераховані в ній наслідки умисного заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю.
Бланкетной називається диспозиція, яка безпосередньо в самому кримінальному законі не визначає ознаки злочинного діяння, а відсилає до інших законів або іншим нормативним актам іншій галузі права (адміністративного, цивільного і т. д.). Наприклад, бланкетной диспозицією є диспозиція ч. 1 ст. 143 КК РФ, що встановлює кримінальну відповідальність за порушення правил техніки безпеки або інших правил охорони праці. Самі ці правила не розшифровуються в кримінальному законі, а встановлюються постановами уряду, міністерствами, відомствами (як самостійно, так і за узгодженням з профспілками), в Кодексі законів про працю РФ. У зв'язку з цим для визначення даного складу злочину щоразу необхідно звертатися до відповідних нормативних актів трудового права. Однак бланкетні диспозиції не зводять кримінально-правову заборону лише до кримінально-правової санкції за порушення норм іншої галузі права. Як правило, в бланкетних диспозиціях умовою кримінальної відповідальності є настання певних наслідків, зазначених безпосередньо в кримінальному законі. Так, у ч. 1 ст. 143 КК РФ настання відповідальності пов'язується з тим, що порушення правил охорони праці "спричинило з необережності заподіяння тяжкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю людини", і це умова принципово відрізняє даний кримінально-правову заборону від відповідних положень трудового права про порушення правил охорони праці.
Бланкетні диспозиції представляють собою специфічний спосіб формулювання кримінально-правових приписів. Вони є свідченням взаємозв'язку кримінального права з іншими галузями права. Аналіз чинного КК РФ дозволяє стверджувати, що немає такої галузі права, окремі норми якої органічно не входили б у кримінально-правові. І в цих випадках умови кримінальної відповідальності за вчинення суспільно небезпечних діянь містяться в нормах не тільки кримінального права, а й інших галузей. Незважаючи на всю незвичність такого явища, все ж нічого, що суперечить самостійності кримінально-правової заборони в ньому немає норми інших галузей права включаються законодавцем у диспозицію статей кримінального закону, і склад відповідного злочину конструюється в цих випадках шляхом включення зазначених норм у тканину кримінального закону. У зв'язку з цим некримінальних-правові норми перетворюються в "клітинку" кримінально-правової "матерії". При цьому вказівка ​​на норми інших галузей права дається зазвичай в загальній формі, найчастіше шляхом зазначення відповідних нормативних актів і правил. Це робиться, по-перше, для того, щоб не захаращувати Кримінальний кодекс нормативними актами інших галузей права, а по-друге, для забезпечення стабільності кримінального закону, щоб його зміст не ставилося в пряму залежність від зміни нормативних актів іншій галузі права.
Зазначені обставини наочно характеризують як достоїнства і недоліки бланкетних диспозицій кримінального закону, так і неможливість уникнути їх застосування. До основного їх нестачі слід віднести те, що коло нормативних актів, до яких відсилають ці диспозиції, часом дуже широкий. Слід зазначити, що високий рівень бланкетность кримінально-правових диспозицій іноді істотно ускладнює діяльність суду, слідства, прокурора або органу дізнання за кваліфікацією злочинів. Це пов'язано з необхідністю звертатися до нормативних актів самих різних галузей права, які, на відміну від КК, видаються самими різними органами у величезній кількості. Тому при кваліфікації таких злочинів далеко не завжди вдається знайти правильне рішення. Про це свідчать дані, наведені Н.І. Пікуровим. У 22% опитаних ним слідчих органів внутрішніх справ ніколи не виникало питання про необхідність перевірки юридичної сили підзаконних нормативних актів, на які вони посилаються при кваліфікації злочину; 20% вважали, що таку перевірку виробляти необхідно, але практично це ними зазвичай не виконується; 47% заявили, що вони зазвичай користуються виданнями правил, інструкцій і т. п. актів п'яти-, а то й десятирічної давності 1.
У зв'язку з цим в юридичній літературі останніх років справедливо обговорюється питання про зниження рівня бланкетность зазначених диспозицій. Зокрема, пропонується, щоб у диспозиціях вказувалися не тільки наслідки відповідного злочинного діяння, а й форма вини по відношенню до цих наслідків, а іноді і найбільш типові способи заподіяння шкоди внаслідок порушення відповідних правил, за допомогою яких формулюється той чи інший заборону. Очевидно, що облік цих та інших пропозицій у правотворчій діяльності з розробки кримінального законодавства і справді знизить рівень бланкетность таких диспозицій.
Іноді диспозиції статей Особливої ​​частини КК мають ознаки як описової, так і бланкетной диспозиції. Їх можна іменувати змішаними або описово-бланкетним (наприклад, диспозиція ч. 2 ст. 141 КК РФ про відповідальність перешкоджання здійсненню виборчих прав чи роботі виборчих комісій).
Конструювання простих, описових, документів, які бланкетних диспозицій кримінального закону - це різні способи формулювання кримінально-правових приписів як вираз законодавчої техніки.
Санкцією називається частина статті Особливої ​​частини КК, яка визначає вид і розмір покарання за даний злочин. Санкція є законодавча оцінка характеру та ступеня небезпеки забороненого законом діяння.
Відомий румунський юрист - фахівець у галузі законодавчої техніки А. Нашіц з цього приводу справедливо зауважує:
"Законодавець повинен правильно визначити, якою мірою відображення суспільних відносин в правових нормах може мати абстрактний, типізуються характер з тим, щоб ці норми могли, з одного боку, повністю охопити всю сферу регульованих ним відносин, не піднімаючись, однак, до рівня, при якому відображення було б надто загальним, а з іншого - пристосовуватися до різних життєвих ситуацій, до їх різноманітним особливостям і відтінкам, не опускаючись при цьому до рівня, на якому віддзеркалення стає занадто приватним або навіть індивідуалізованим ".
Для діючого КК РФ характерні два види санкцій - відносно-визначені та альтернативні. Відносно-визначена санкція може вказувати як вищий і нижчий межі конкретного виду покарання (наприклад, ч. 1 ст. 105 КК РФ передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від шести до п'ятнадцяти років), так і обмежитися зазначенням лише на максимум покарання (ст . 106 КК РФ передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до п'яти років). У таких випадках мінімальні межі покарання передбачені в статтях Загальної частини КК, присвячених відповідним видом покарання. Наприклад, звернувшись до ч. 2 ст. 56 КК РФ, ми встановимо, що мінімальний термін позбавлення волі дорівнює шести місяців і що, отже, санкція ч. 1 ст. 106 КК РФ передбачає покарання у вигляді позбавлення волі в межах від шести місяців до п'яти років.
В альтернативних санкціях дається вказівка ​​не на один, а на два або більше виду покарання. Наприклад, санкція ч. 1 ст. 160УК РФ (яка встановлює відповідальність за привласнення або розтрату чужого майна без обтяжуючих обставин) передбачає такі види покарання: штраф, громадські роботи, виправні роботи, позбавлення волі. Необхідно розрізняти кримінальний закон і кримінально-правову норму. Перший - це, як вже зазначалося, нормативний акт, який містить в собі кримінально-правові приписи, тобто кримінально-правові норми. Таким чином, кримінальний закон - це форма (правова оболонка) кримінально-правової норми, а остання є його правовий зміст.
Структура статей Особливої ​​частини КК РФ відрізняється від структури кримінально-правової норми, вираженої в цих статтях. Будь-яка норма Особливої ​​частини відповідає класичній трьохелементної структурі правової норми - гіпотеза, диспозиція, санкція. Диспозиція норми, що представляє опис відповідного складу злочину, не обмежується диспозицією лише статті Особливої ​​частини КК. Вона включає в себе і з становища статей Загальної частини, наприклад, про умисел і необережність, про приготування до злочину і замаху на злочин, про співучасть у злочині і ін Санкція кримінально-правових норм збігається з санкцією відповідної статті Особливої ​​частини КК (хоча в деяких випадках і для її уточнення треба звертатися до статей Загальної частини, наприклад, як уже зазначалося, для встановлення мінімуму відповідного покарання, якщо в санкції статті Особливої ​​частини він не визначається). Гіпотезою ж кримінально-правової норми є в першу чергу положення про заснування кримінальної відповідальності, сформульоване у ст. 8 КК РФ. Таким чином, структура кримінально-правової норми (як і будь-який інший правовий норми) може не збігатися зі структурою статей закону. Тому цілком можливо, що одна норма виражена в різних статтях закону і що структурні частини одних правових норм можуть перебувати в різних статтях одного і того ж або іншого нормативного акта тієї ж або навіть іншої галузі права (у бланкетних диспозиціях кримінального закону).
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Контрольна робота
49.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Кримінальний закон 2
Кримінальний закон 3
Кримінальний закон Російської Федерації
Кримінальний закон і його структура
Кримінальний закон в юридичній практиці
М`який кримінальний закон Особливості
Кримінальний закон і межі його дії
Кримінальний закон 2 Історико-правова характеристика
Кримінальний закон юридична основа кваліфікації злочинів
© Усі права захищені
написати до нас