Тема: 3 "Місце і роль офіцерів у реалізації вимог Міністра оборони Російської Федерації з інформаційного забезпечення реформи Збройних Сил Російської Федерації"
Питання:
1. Інформаційна робота - найважливіший фактор успішного проведення реформи Збройних Сил
2. Завдання офіцерського складу з інформаційного забезпечення процесу реформування.
Література:
1. Концепція будівництва Збройних Сил Російської Федерації від 7.08.97 р.
2. Закон про Обороні.
3. Журнали Міністерства оборони Російської Федерації "Орієнтир" № 1 і № 6 1998 року.
Питання 1 Інформаційна робота - найважливіший фактор успішного проведення реформи Збройних Сил
В кінці липня цього року Президент Російської Федерації Б.М. Єльцин затвердив Концепцію будівництва Збройних Сил на період до 2005 року. З моменту її підписання розпочався практичний етап реалізації цієї концепції.
Реформування армії і флоту, оптимізація їх чисельності, вдосконалення структури і складу передбачається здійснити в два етапи.
Перший етап: 1997-2000 роки. У цей період часу будуть уточнені завдання Збройних Сил, впорядковані їх структура і склад, ліквідовані паралельні, дублюючі структури. Робота по цих напрямках йде повним ходом.
Другий етап: 2001-2005 роки. Це, перш за все, початок оснащення Збройних Сил новими системами озброєння і техніки. Будуть продовжені заходи реорганізації військ. На другому етапі буде здійснено перехід до трехвідовой структурі Збройних Сил за сферами їх застосування: суша, повітря і космос, море. Буде забезпечена підготовка до планомірного підвищення якісних параметрів військ і сил за рахунок поставок новітнього озброєння і зростання рівня оперативної та бойової підготовки, вдосконалення системи керівництва Збройними Силами.
Таким чином, головна мета реформування - створення нової армії, що відповідає вимогам сучасності, армії, в якій буде почесно і престижно служити. Армії, здатної надійно захистити Батьківщину.
За своїм завданням, масштабом і складністю військова реформа не має аналогів у світовій практиці. Основні напрями проведення реформи Збройних Сил.
1. Оптимізація структури, бойового складу та чисельності Збройних Сил.
2. Якісне поліпшення складу підготовки та забезпечення офіцерського корпусу.
3. Підйом ефективності та якості оперативної і бойової підготовки, виховання військ, зміцнення правопорядку і військової дисципліни.
4. Підвищення якісного рівня технічної оснащеності військ.
5. Створення економних, раціональних систем комплектування, підготовки військових кадрів, військової освіти, військової науки та військової інфраструктури.
6. Забезпечення правового і соціального захисту військовослужбовців та звільнених з військової служби, їх сімей.
Реформа Збройних Сил протікає в складних умовах становлення нової Росії. Фінансовий і політична криза, що вибухнула в країні, наклав свій відбиток на будівництво армії. У цих умовах як ніколи зросла роль офіцерських кадрів у реалізації вимог Міністра оборони Російської Федерації з інформаційного забезпечення реформи Збройних Сил.
Перш за все, що таке "інформаційне забезпечення". Буквально за словником: "Інформація" - це відомості про навколишній світ і що протікають у ньому процесах, що сприймаються людиною. "Забезпечити" - забезпечити чимось у потрібній кількості.
Найважливіша роль у реформуванні Збройних Сил Російської Федерації поряд з фінансовими, кадровими та іншими заходами відводиться її інформаційного забезпечення. Сьогодні слід прагнути до того, щоб інформаційна робота стала турботою всього офіцерського корпусу. Для цього кожному офіцеру важливо усвідомити актуальність цієї непростої роботи, її мету та завдання і особливості проведення. Належить навчитися в умовах інформаційної свободи в суспільстві ефективно впливати на свідомість і почуття підлеглих.
Відбуваються у світі і країні події переконливо свідчать про зростання ролі інформації в житті і діяльності людини. Однак вона здатна і негативно впливати на людей, колективи і навіть на державні інститути. В останні роки, Збройні Сили РФ в повній мірі відчули цей вплив на собі.
Звичайно, "моральне самопочуття" воїнів у потоці суперечливої інформації залежить від рівня їх вихованості, освіченості, службового та особистого досвіду, багатьох інших складових.
Не новина те, який контингент військовослужбовців строкової служби, та й найчастіше за контрактом надходить зараз в Збройні Сили. Набір різних хвороб, включаючи і психічні розлади, до 20% призовників мають дефіцит ваги. Яку позитивну інформацію може нести людина з порожнім шлунком. Непроста ситуація і з вступниками у військові училища, а нині інститути. Усім нам, особливо викладацькому складу відомо, що якість освіти в школах неухильно падає.
З урахуванням повної інформаційної свободи, а простіше кажучи, інформаційним хаосом важко заперечувати той факт, що життєві установки людей (особливо непідготовлених, що володіють незначним досвідом), їх поведінка багато в чому визначаються характером і змістом тієї інформації, яку вони отримують. Ось чому так необхідна цілеспрямована робота командирів підрозділів і частин, їх заступників з виховної роботи, всіх офіцерів з інформаційного забезпечення стоять перед Збройними Силами завдань. Байдужість офіцерських кадрів до цієї проблеми може тяжко позначитися на ході перетворень в армії і на флоті.
Під інформаційним забезпеченням реформи розуміється цілеспрямоване, комплексне використання органами військового управління, військовими ЗМІ, офіцерським складом засобів і методів інформаційного впливу на особовий склад і суспільство з метою успішного вирішення завдань реформування Збройних Сил.
Головна мета - сприяти зміцненню переконань воїнів у необхідності і важливості проведеного реформування армії і флоту, формування у кожного військовослужбовця почуття особистої відповідальності за долю реформи, підтримання високої бойової готовності, військової дисципліни і правопорядку.
Відрадно, що інформаційно-виховна робота все більше і більше стає потужним чинником забезпечення бойової готовності військ, зміцнення військової дисципліни, випробуваним засобом формування у військовослужбовців державно-патріотичної позиції, почуття обов'язку, професіоналізму та неухильного дотримання кращих традицій Російської армії і флоту.
Найважливішою умовою ефективного інформаційного забезпечення будівництва та розвитку Збройних Сил Російської Федерації є цілеспрямоване, скоординоване використання наявного в Міністерстві оборони РФ інформаційного потенціалу.
Для виконання цього завдання рішенням міністра оборони РФ створена Координаційна рада Міністерства оборони РФ з інформаційного забезпечення реформування Збройних Сил.
Прийнято та здійснюється план інформаційного забезпечення реформи. Він націлений на роз'яснення особовому складу військової політики держави, завдань військової реформи, рішень Президента РФ і Уряду РФ, наказів та директив міністра оборони РФ з реформування Збройних Сил, забезпечення об'єктивного доведення до російської і зарубіжної громадськості змісту практичних заходів військової реформи в Російській Федерації; формування в суспільстві глибокої розуміння діяльності керівництва країни щодо зміцнення оборонної могутності держави, підвищення престижу військової служби та авторитету Збройних Сил.
Для цього передбачені:
- Організація оперативного доведення до військових і цивільних ЗМІ рішень з оборонної реформи, а також позитивного досвіду реформування військ і сил;
- Інформаційне протидія спробам дискредитації задуму та ходу військової реформи;
- Розповсюдження позитивного досвіду вирішення виникаючих в ході військової реформи питань у військах (силах) та інші напрямки роботи.
Безсумнівно, основне навантаження з інформаційного забезпечення реформи безпосередньо у військах (силах) лягає на офіцерський склад частин та підрозділів. У проведенні цієї роботи важливо вміти використовувати, перш за все, заняття з бойової підготовки, ОГП, інформування особового складу, а також інші форми і методи задоволення інформаційних запитів військовослужбовців, цивільного персоналу.
Питання 2 Завдання офіцерського складу з інформаційного забезпечення процесу реформування
В інформаційному забезпеченні процесу реформування надзвичайно важливо загальні завдання воєнної реформи спроектувати на проблеми конкретної частини (підрозділу). Важливо допомогти людям побачити реформу не тільки "зверху", але і "знизу". Для цієї мети доцільно максимально використовувати, перш за все, бойову навчання.
Не секрет, що в даний час бойова підготовка військ пов'язана з відомими труднощами. Тим більше зростає відповідальність офіцерів за її організацію. В ході занять з бойової підготовки слід розглядати весь навчальний матеріал крізь призму проблем реформування Збройних Сил, роз'яснювати особовому складу задум, цілі та очікувані результати військової реформи.
Ключову роль в інформаційному забезпеченні процесу реформування покликана відігравати суспільно-державна підготовка. Вона має найбільш системну організацію, володіє певною змістовною глибиною, має великі можливості по впливу на свідомість особового складу.
Відповідно до наказу міністра оборони 1993 року № 250 заняття з ОГП проводяться з офіцерами не менше 4-6 годин на місяць, з військовослужбовцями-жінками -2 години на тиждень, з іншими категоріями військовослужбовців - не менше 3 годин на тиждень. Передбачені також заняття з цивільним персоналом.
У порівнянні з іншими видами інформаційного впливу ОГП має найбільш розроблену навчально-методичну базу, дає можливість переконливо і грунтовно довести до слухачів питання державної політики, вітчизняної історії, права та ін
Слід враховувати, що багато офіцерів частин (кораблів) є керівниками груп ОГП. Перед ними стоїть завдання ефективно використовувати можливості занять з метою глибокого і всебічного висвітлення завдань і ходу військового реформування.
Планами суспільно-державної підготовки особового складу на 1998 навчальний рік передбачено блок тим, безпосередньо присвячений військовому реформування. Є теми, що висвітлюють досвід військових реформ минулого. Особливе значення мають теми, що відображають сьогоднішні проблеми військового реформування в Росії. Не обійтися без висвітлення тих чи інших сторін реформи при вивченні та інших тем. Тут багато чого залежить від підготовленості та методичної майстерності керівників занять.
Інший ефективною формою інформаційного забезпечення процесу реформування є інформування особового складу. Згідно з наказом Міністра оборони РФ № 235 1995 года інформування солдатів, матросів, сержантів і старшин, які проходять службу за призовом, організується 2 рази на тиждень по 30 хвилин; прапорщиків (мічманів), курсантів (слухачів) військово-навчальних закладів - 1 раз на тиждень по 1 годині; офіцерів - 2 рази на місяць по 1 годині; цивільного персоналу, членів сімей військовослужбовців - не менше 1 разу на місяць.
Таким чином, інформування, будучи оперативної формою, дозволяє своєчасно роз'яснювати проводяться державними органами заходи з військового реформування, факти успішного здійснення завдань у рамках, реформи у військах (силах), відповідні рішення командирів і начальників.
Велике значення має проведення єдиних днів інформування. Грамотна і творча їх організація дозволяє не тільки висвітлити окремі питання реформування, а й забезпечує зворотний зв'язок. Досвідчений офіцер-керівник отримує можливість вивчати настрій підпорядкованого особового складу, його ставлення до конкретних заходів у рамках реформування Збройних Сил Російської Федерації.
З точки зору інформаційного забезпечення військової реформи велику роль відіграє військово-соціальна робота. Важливе місце в ній займає доведення до підлеглих і роз'яснення правових документів як більш загального характеру, так і безпосередньо пов'язаних з реформою армії і флоту. Особливо цінно, коли офіцер не тільки сам проводить дану роботу, а й залучає до неї фахівців правоохоронних органів, представників військового керівництва, державної влади, місцевої адміністрації. Безумовно, така робота повинна підкріплюватися підвищенням рівня соціальної захищеності військовослужбовців, дотриманням принципів соціальної справедливості в частині (підрозділі). Зробити все можливе для виконання поставлених завдань, для вирішення проблем підлеглих - першорядне завдання командира (начальника) будь-якого рангу.
Важливо використовувати і такі форми, як вечори запитань і відповідей, вшанування передовиків служби і навчання, підведення підсумків роботи по зміцненню правопорядку і військової дисципліни.
Ефективність інформаційного забезпечення військової реформи не буде достатньо висока без індивідуальної роботи з підлеглими. Вона дає можливість найбільш точно донести до кожного військовослужбовця, робітника і службовця стратегію реформування, а також поставити підлеглим конкретні завдання, що випливають із загальної логіки і цілей військового реформування.
Поряд з перерахованими формами в інтересах інформаційного забезпечення слід використовувати культурно-дозвільної роботу. Маються на увазі тематичні вечори, усні журнали, художня самодіяльність, вікторини та багато іншого. Словом, мова йде про ті заходи, в проведенні яких у військах накопичено величезний досвід. Перелік форм інформаційної роботи буде неповним, якщо не згадати про стінний друку. Залишається лише внести в цю роботу нові ідеї, свіжий фактичний матеріал, налаштувати її, образно кажучи, на пульс реформи.
Удосконалюючи рівень і спрямованість інформування різних категорій військовослужбовців, доцільно використовувати відповідні дати і ювілеї, перш за все державні свята і дні військової слави Росії. Останні визначено Федеральним законом "Про дні військової слави (переможних днях) Росії" від 16.03.95 р.
Для досягнення більшого ефекту в інформаційному забезпеченні реформи не варто замикатися в рамках частини (підрозділу). Успіх реформи багато в чому залежить від ставлення до неї не тільки особового складу Збройних Сил, а й усього суспільства. Необхідна активна робота з місцевим населенням, на підшефних підприємствах, в організаціях і установах.
Проводячи інформаційну роботу, офіцер повинен враховувати соціально-політичну реальність сьогоднішнього дня. Одним з її умов є багатопартійність суспільства. Це викликає ідеологічне протиборство партій і течій, є причиною різного трактування проблем реформування у ЗМІ. Не виключено і повне спотворення фактів. Протидія подібним явищам - одна з найважливіших завдань офіцерів у рамках інформаційного забезпечення військового реформування. У цьому випадку краща робота "на випередження", профілактика негативної, шкідливою реформі інформації. Найдієвішим засобом у профілактиці є своєчасне, систематичне і об'єктивне інформування особового складу частини (підрозділу) про події, факти, проблеми ходу реформи. Чим інформація переконливіше, тим менше приводів для появи різних домислів.
Безсумнівно, кажучи про інформаційне забезпечення реформи Збройних Сил, все передбачити неможливо. Проте головне в цій роботі - творчий підхід і передбачення, ініціатива і наполегливість.
Тема: 2 "Конституція, законодавство РФ про оборону країни. Правова база реформи Збройних Сил РФ".
Питання:
1. Правові основи організації оборони Російської Федерації. Обов'язки органів державної влади та управління в галузі оборони.
2. Законодавство Російської Федерації про склад та організації Збройних Сил Російської Федерації.
Література:
1. Конституція Російської Федерації. 1993р.
2. Федеральний Закон Російської Федерації "Про оборону".
3. Федеральний закон Російської Федерації "Про військовий обов'язок і військову службу" від 11 лютого 1993 рік.
4. Військове право. Підручник для військово-навчальних закладів Збройних Сил Російської Федерації. Під редакцією М. І. Кузнецова. - М.: Видавництво "Військовий університет Морф", 1996р.
5. На службі Батьківщині. Посібник з суспільно-державної підготовки. Під редакцією академіка ЛЬОН РФ генерал-майора Золотарьова В.О., Військове видавництво, М.: 1997 р.
6. Соціально-правовий захист військовослужбовців. Збірник нормативних актів і зразків документів. Під редакцією Н. В. Суменко. Видавництво "Друкарський двір", Санкт-Петербург, 1994р.
7. Пільги, гарантії і компенсації для військовослужбовців, співробітників органів внутрішніх справ, прирівняних до них осіб і членів їх сімей.
8. Довідник: Федеральні закони та інші нормативні та правові акти. / / Пчелінцева Л.М., Пчелінцев С.В. Видавництво "Альфа". Санкт-Петербург, 1997 р.
Вопрос1. Правові основи організації оборони Російської Федерації. Обов'язки органів державної влади та управління в галузі оборони
Оборона країни є однією з найважливіших зовнішніх функцій держави. У зміст цієї функції входить здійснення комплексу заходів економічного, політичного, соціального, науково-технічного, правового та військового характеру, що забезпечують готовність і здатність країни відбити будь-які військові напади, посягання на суверенітет і територіальну цілісність держави.
Суспільні відносини у сфері оборони і військового будівництва регулюються нормами, які можна об'єднати поняттям "оборонне законодавство". Враховуючи значення і специфіку власне військового будівництва, зі змісту цієї правової галузі можна виділити "військове законодавство (право)", що представляє собою ядро оборонного законодавства (права). Норми цих правових галузей містяться в Конституції РФ (1993); Законах "Про оборону" (1996), "Про статус військовослужбовців" (1993), "Про військовий обов'язок і військову службу" (1993), "Про Державну кордоні Російської Федерації" ( 1993), "Про державне оборонне замовлення" (1995), "Про Залізничних військах Російської Федерації" (1995) та ін
Питання організації оборони і військового будівництва регламентуються також в нормативних указах Президента РФ, постановах Уряду РФ, наказах і директивах міністра оборони РФ.
Найбільш важливі, принципові положення про організацію оборони і військовому будівництві закріплені в Основному Законі - Конституції РФ. У її нормах закріплена обов'язок держави забезпечувати цілісність і недоторканність своєї території (ст. 3). У ст. 59 Конституції встановлено, що захист Вітчизни є обов'язком і обов'язком громадянина Російської Федерації. У п. 2 цієї статті підкреслюється, що громадянин несе військову службу відповідно до федерального закону, а в п. 3 встановлено право на заміну військової служби альтернативною цивільною службою у разі, якщо несення військової служби суперечить переконанням чи віросповіданням громадянина.
У Конституції РФ містяться норми, що закріплюють конституційні основи повноважень вищих органів державної влади в області організації оборони та військового будівництва. Так, у ст. 80, 82, 83, 87-89 Конституції РФ встановлено компетенцію Президента РФ як глави держави в цій галузі; в ст. 102, 104, 105 - компетенція Ради Федерації і Державної Думи; в ст. 114 - основи компетенції Уряду РФ.
Основоположні принципи оборонного і військового будівництва закріплені також в Законах "Про оборону", "Про військовий обов'язок і військову службу", а також у Військовій доктрині російської держави.
У Законі "Про оборону" цьому присвячений перший розділ, що встановлює основи та організацію оборони. Закон закріплює саме поняття оборони, визначаючи тим самим і її зміст.
Під обороною розуміється система політичних, економічних, військових, соціальних, правових та інших заходів з підготовки до збройного захисту та збройний захист Російської Федерації, цілісності і недоторканності її території.
Провідну роль у здійсненні оборони країни відіграють Збройні Сили. Разом з тим відповідно до Закону до оборони залучаються Прикордонні війська РФ, внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ РФ, Залізничні війська РФ, війська Федерального агентства урядового зв'язку та інформації при Президентові РФ, війська цивільної оборони.
Особливе значення для організації оборони країни і військового будівництва має такий документ, як Основні положення військової доктрини Російської Федерації.
Військова доктрина є систему офіційно прийнятих в державі поглядів на запобігання воєн, збройних конфліктів, на військове будівництво, підготовку країни до оборони, організацію протидії загрозам воєнної безпеки держави, використання Збройних Сип та інших військ Російської Федерації для захисту життєво важливих інтересів держави.
Діючі Основні положення військової доктрини Російської Федерації затверджені Указом Президента РФ від 2 листопада 1993 За своїм змістом даний документ є складовою частиною концепції безпеки Російської Федерації. Його реалізація досягається здійсненням скоординованих заходів політичного, економічного, правового та військового характеру за участю всіх органів державної влади, громадських об'єднань та громадян.
У цьому документі сформульовані політичні основи військової доктрини, військові основи, а також військово-технічні та економічні основи. До політичних основ відносяться положення, що встановлюють ставлення Російської Федерації до збройних конфліктів, застосування Збройних Сил та інших військ; визначають основні джерела воєнної небезпеки; закріплюють політичні принципи та основні напрями соціально-політичного забезпечення військової безпеки Російської Федерації; формулюють завдання держави в галузі забезпечення військової безпеки .
Повноваження Президента РФ як глави держави в галузі оборони і військового будівництва закріплені в ст. 80, 82, 83, 87-89 Конституції РФ, а також у ст. 4 Федерального закону "Про оборону".
Президент Російської Федерації, будучи Верховним Головнокомандувачем Збройними Силами РФ, визначає основні напрямки воєнної політики та стверджує військову доктрину Російської Федерації; здійснює керівництво Збройними Силами, іншими військами, військовими формуваннями та органами.
На підставі положень ст. 87-88 Конституції РФ Президент у разі агресії або безпосередньої загрози агресії проти Російської Федерації, виникнення збройних конфліктів, спрямованих проти Російської Федерації, оголошує загальну або часткову мобілізацію, вводить на території країни або в окремих її місцевостях військовий стан з негайним повідомленням про це Раді Федерації та Державній Думі, віддає наказ Верховного Головнокомандуючого Збройними Силами про ведення військових дій. Він вводить в дію нормативні правові акти військового часу і припиняє їх дію, формує і ліквідує органи виконавчої влади на, період воєнного часу у відповідності з федеральним конституційним законом про воєнний стан.
Президент РФ приймає відповідно до федеральних законів рішення про залучення Збройних Сил, інших військ, військових формувань і органів до виконання завдань з використанням озброєння не за їх призначенням. Дане положення Закону "Про оборону" дає можливість реалізації завдання попередження і припинення внутрішніх конфліктів та інших дій з використанням засобів збройного насильства на території Російської Федерації, що загрожують її територіальній цілісності, іншим інтересам суспільства і громадян.
Президент стверджує концепцію та плани будівництва і розвитку Збройних Сил, інших військ, військових формувань, органів. Він стверджує також федеральні державні програми озброєння і розвитку оборонного промислового комплексу, програми ядерних та інших спеціальних випробувань і санкціонує проведення цих випробувань.
Відповідно до Конституції РФ та Законом "Про оборону" Президент РФ стверджує єдиний перелік військових посад, що підлягають заміщенню вищими офіцерами, загальна кількість посад, що підлягають заміщенню полковниками (капітанами 1-го рангу), присвоює вищі військові звання, призначає військовослужбовців на військові посади, для яких штатом передбачені військові звання вищих офіцерів, звільняє їх з цих посад і звільняє з військової служби в порядку, передбаченому федеральним законом.
Президент затверджує структуру, склад Збройних Сил, військових формувань (до об'єднання включно) та органів, а також штатну чисельність військовослужбовців. Він приймає рішення про дислокацію і передислокації Збройних Сил, інших військ, військових формувань від з'єднання і вище.
Президент РФ видає укази про призов громадян на військову службу, на військові збори (із зазначенням чисельності та розподілу), а також про звільнення з військової служби громадян, що проходять військову службу за призовом. Він стверджує граничну кількість військовослужбовців Збройних Сил, інших військ, військових формувань і органів на відрядження до федеральним органам державної влади.
Конституція РФ і Федеральний закон "Про оборону" встановлюють повноваження вищих органів законодавчої влади в області оборони.
Рада Федерації розглядає:
- Витрати на оборону, що встановлюються прийнятими Державною Думою федеральними законами про федеральний бюджет;
- Прийняті Думою федеральні закони в галузі оборони;
- Затверджує укази Президента РФ про введення воєнного стану та надзвичайного стану на території Російської Федерації або в окремих її місцевостях, а також про залучення Збройних Сил, інших військ, військових формувань і органів з використанням озброєння до виконання завдань не за їх призначенням;
вирішує питання про можливість використання Збройних Сил РФ за межами території країни.
Державна Дума розглядає:
- Витрати на оборону, що встановлюються федеральними законами про федеральний бюджет;
- Приймає федеральні закони в галузі оборони, регулюючи тим самим різні аспекти діяльності з організації оборони і військового будівництва.
Крім цих повноважень Рада Федерації і Державна Дума здійснюють парламентський контроль у цій сфері через свої комітети з безпеки та оборони.
Відповідно до Конституції РФ Уряд РФ "здійснює заходи щодо забезпечення оборони країни" (п. "д" ст. 114). Ця конституційна норма конкретизована у ст. 6 Закону "Про оборону", що встановлює повноваження Уряду РФ в області оборони.
Уряд:
- Здійснює заходи щодо забезпечення оборони і несе в межах своїх повноважень відповідальність за стан і забезпечення Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів;
- Керує діяльністю з питань оборони підвідомчих йому федеральних органів виконавчої влади.
- Представляє в Державну Думу пропозиції по витратах на оборону у федеральному бюджеті.
- Організовує оснащення Збройних Сил, інших військ, військових формувань і органів озброєнням і військовою технікою за їх замовленнями;
- Організовує їх забезпечення матеріальними засобами, енергетичними та іншими ресурсами і послугами за їх замовленнями;
- Організовує розробку і виконання державних програм озброєння та розвитку оборонного промислового комплексу.
- Організовує розробку та виконання планів перекладу (мобілізаційних планів) федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та економіки країни на роботу в умовах військового часу, а також планів створення запасів матеріальних цінностей державного та мобілізаційного резервів;
- Здійснює керівництво мобілізаційною підготовкою органів виконавчої влади місцевого самоврядування та організацій незалежно від форм власності, транспорту, комунікацій і населення країни.
У галузі військової освіти Уряд РФ ухвалює рішення про створення, реорганізації та ліквідації військових освітніх закладів професійної освіти, факультетів військового навчання і військових кафедр при освітніх установах вищої професійної освіти; затверджує Положення про військових кафедрах при цих установах.
Серед повноважень Уряду РФ важливе місце займає організація розробки федеральної державної програми оперативного обладнання території країни з метою оборони та проведення заходів з реалізації програми, а також розробки планів розміщення на території Російської Федерації об'єктів з ядерними зарядами, об'єктів з ліквідації зброї масового знищення та ядерних відходів.
Важливе місце в керівництві обороною і військовим будівництвом належить Раді Безпеки РФ, очолюваному Президентом. Рада Безпеки - це конституційний орган, який здійснює підготовку рішень Президента РФ з питань забезпечення захищеності життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави від внутрішніх і зовнішніх загроз, проведення єдиної державної політики в галузі забезпечення безпеки. Завдання та функції Ради Безпеки, його склад і порядок формування, порядок роботи та інші питання регулюються Законом "Про безпеку" та Положенням про Раду Безпеки Російської Федерації, затвердженим Указом Президента РФ 10 липня 1996
Крім вищих органів виконавчої влади Російської Федерації в діяльності з організації та забезпечення оборони і військового будівництва беруть участь органи виконавчої влади суб'єктів Федерації і органи місцевого самоврядування. Функції і обов'язки цих органів також закріплені у Федеральному законі "Про оборону", де підкреслюється, що вони здійснюють цю роботу у взаємодії з органами військового управління.
Організовуючи і забезпечуючи виконання законодавства в галузі оборони, органи виконавчої влади суб'єктів Федерації і органи місцевого самоврядування:
- Беруть участь у розробленні та забезпеченні програм оперативного обладнання території та підготовки комунікацій з метою оборони;
- Організовують і забезпечують військовий облік, підготовку громадян до військової служби, призов на військову
службу та з мобілізації;
- Здійснюють бронювання на період мобілізації та у воєнний час;
- Забезпечують облік і мобілізаційну підготовку транспортних та інших технічних засобів з метою оборони;
- Організують роботу з військово-патріотичного виховання;
забезпечують потреби в матеріальних засобах, енергетичних та інших ресурсах і послугах;
- Забезпечують соціальні гарантії, встановлені у зв'язку з військовою службою, участю у військових діях;
- Забезпечують виконання мобілізаційних планів та завдань накопичення державного і мобілізаційного резервів;
- Беруть участь у плануванні та забезпечують заходи з цивільної та територіальної оборони;
забезпечують виконання оборонного замовлення.
Відповідно до Конституції РФ органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади. Однак в області оборони вони наділяються окремими державними повноваженнями.
Питання: 2 Законодавство Російської Федерації про склад та організації Збройних Сил РФ ..
Збройні Сили РФ - це державна військова організація, яка складає основу оборони країни. Збройні Сили складаються з центральних органів військового управління, об'єднань, з'єднань, військових частин та організацій, що входять у види і роди військ Збройних Сил, в Тил Збройних Сил та у війська, що не входять у види і роди військ.
Вид Збройних сил РФ - це їх складова частина, що відрізняється особливим озброєнням і призначена для виконання покладених завдань, як правило, в будь-якій середовищі. Це Ракетні війська стратегічного призначення, Сухопутні війська. Війська протиповітряної оборони. Військово-повітряні Сили, Військово-Морський Флот.
Під родом військ розуміється частина виду Збройних Сил, що відрізняється основним озброєнням, технічним оснащенням, організаційною структурою, характером навчання і здатністю до виконання специфічних бойових завдань.
Сухопутні війська включають: ракетні війська і артилерію; мотострілецькі; танкові; повітряно-десантні війська; війська протиповітряної оборони; спеціальні війська (інженерні, хімічні, радіотехнічні, зв'язку, автомобільні, дорожні, трубопровідні).
У військах протиповітряної оборони - зенітно-ракетні; винищувальна авіація; радіотехнічні війська.
Військово-повітряні Сили складаються з далекої країни, і фронтової та військово-транспортної авіації.
До складу Військово-Морського Флоту входять: надводні, підводні сили флоту, авіація ВМФ, берегові війська, морська піхота; допоміжний флот.
До вирішення завдань оборони країни призначені і інші війська, до яких відносяться: Прикордонні війська РФ; внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ РФ; Залізничні війська РФ; війська Федерального агентства урядового зв'язку та інформації; війська цивільної оборони.
Збройні сили призначені для відбиття агресії, збройного захисту цілісності та недоторканності території Російської Федерації, а також для виконання завдань відповідно до міжнародних договорів Росії.
Відповідно до основних положень військової доктрини Російської Федерації Збройні Сили та інші війська можуть застосовуватися для протидії внутрішнім джерелам військових загроз. Для попередження і припинення внутрішніх конфліктів та інших дій з використанням засобів збройного насильства на території Росії, що загрожують її територіальній цілісності, іншим інтересам суспільства і російських громадян, залучаються в основному внутрішні війська та органи внутрішніх військ. Вони забезпечують охорону громадського порядку і підтримання правового режиму надзвичайного стану в районі конфлікту; здійснюють локалізацію та блокування районів конфлікту; припиняють збройні зіткнення; проводять заходи з роззброєння та ліквідації збройних формувань і вилученню зброї у населення в районі конфлікту і т. д.
Для сприяння органам внутрішніх справ та внутрішнім військам Міністерства внутрішніх справ у локалізації та блокування району конфлікту, припиненні збройних зіткнень і роз'єднання протиборчих сторін, а також у захисті стратегічно важливих об'єктів у порядку, встановленому чинним законодавствам, можуть залучатися окремі формування Збройних Сил та інших військ.
Державний кордон Російської Федерації охороняється Прикордонними військами. На Збройні Сили також можуть покладатися завдання з надання допомоги в охороні Державного кордону, сприяння в охороні морських комунікацій, важливих державних об'єктів та економічних зон, в боротьбі з тероризмом, незаконним обігом наркотиків, піратством. Сили і засоби Збройних Сил та інших військ можуть також залучатися для надання допомоги населенню при ліквідації наслідків аварій, катастроф і стихійних лих.
Залучення Збройних Сил до виконання завдань з використанням озброєння не за їх призначенням проводиться Президентом РФ відповідно до федеральних законів.
Застосування Збройних Сил для виконання завдань згідно з міжнародними договорами та угодами Російської Федерації здійснюється на основі та відповідно до порядку, встановленого Конституцією і законодавством Російської Федерації і обумовленим у цих договорах і угодах. Частина складу Збройних Сил РФ може входити в об'єднані збройні сили або знаходитися під об'єднаним командуванням відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації.
У Законі "Про оборону" вперше сформульовані правові засади вирішення питань, пов'язаних з дислокацією Збройних Сил. Дислокація об'єднань, з'єднань та військових частин здійснюється відповідно до завдань оборони та соціально-економічними умовами місць дислокації. Передислокація військових частин і підрозділів у межах територій, переданих у користування Міністерству оборони, здійснюється за рішенням міністра оборони, а від сполук і вище - за рішенням Президента РФ.
Тема: 4 "Традиції духовної культури офіцерського корпусу Російської армії"
Питання:
Культурні традиції Російської армії. Вплив видатних російських полководців на розвиток виховного процесу в російській армії.
Російське офіцерство - вдачі і традиції. Військова тема в російській художній культурі.
Література:
1.П-к Трякіна "Сплав героїзму, духовності і честі". 'Суворовський натиск "(10 липня, 1996 р).
2.Волков С. Російський офіцерський корпус, - М: Воениздат, 1993 р,
3.Крівіцкій Л. Традиції російського офіцерства. - М. 1945 Про обов'язок і честь військової в Російській армії. -М. Воениздат, 1990 р.
4.Мішанов С. Традиції і духовна культура офіцерського корпусу російської армії / / Орієн. 1996 - № 2,
5. Саханське М. Моральний вигляд офіцера російської армії / / Орієнтир - 1997 - № 3
6. Шмаков Ю. Моральні якості офіцера російської армії 18-19 в / Військова. думка 1994 - № 2.
Вступ
Російська армія переживає не найкращі часи. Зникли моральні цінності, що скріплюють колективи Збройних Сил СРСР протягом цілих десятиліть. Разом з тим давайте поглянемо на моральні якості військової людини, на ті орієнтири, які протягом 2-х століть Навій історії дозволяли російському офіцерові являти собою взірець служіння Вітчизні.
У військової справи на Русі багатюща історія. І завжди російські ратники були улюблені й шановані співвітчизниками. Одна з причин цього - високий рівень духовності російського військового. Століттями вироблявся в російській армії кодекс моральності. Його непроходящие цінності - вірність обов'язку, військова честь, гідність, гордість за приналежність до професії захисника Вітчизни - зберігалися як святині і передавалися з покоління в покоління, перевірялися на міцність в боях і виховувалися у ратній праці. Чим же визначалися моральні якості офіцера, як вони купувалися і якою мірою впливали на силу російської армії? Перш за все, необхідно зазначити, що моральне обличчя людини не в останню чергу визначається загальною культурою того прошарку або соціального статусу, в яких проходить її виховання та становлення. Чим вище рівень культури, тим вище планка моральних відносин членів суспільства. Не викликає сумнів і те, що моральні якості багато в чому визначаються рівнем освіти людей, що вступають у міжособистісні стосунки.
Порятунок суспільства і армії - у розвитку культури. Іншого, мабуть, немає і не може бути шляхи. Вирішальним чинником всіх перетворень був, є і буде сама людина. Тільки таким людям під силу відродити військові традиції, підняти авторитет армії, її роль як школи виховання. Сьогодні вихід із становища - повернення до традицій духовної культури російського офіцерського корпусу, напрацьовані багатьма поколіннями російських офіцерів.
Які ж витоки традицій духовної культури російських офіцерів? Який внесок російських офіцерів у її розвиток? У чому полягають завдання з формування духовної культури сьогоднішніх офіцерів? Відповіді на ці питання є метою Навій лекції.
Вопрос1. Культурні традиції російської армії. Вплив видатних російських полководців на розвиток виховного процесу в російській армії
Протягом 18-19 століть офіцерський склад російської армії формувався, як правило, з привілейованого стану - дворян. Молоді люди, які призвані на службу, спочатку проходили її на рядових посадах, а потім одержували офіцерський чин. У січня 1701 року почала функціонувати Навігаційна школа; в 1715-му - Академія морокою гвардії, що готували кадри для флоту. З 1731 року підготовка офіцерських кадрів стала також здійснюватися в Шляхетському кадетському корпусі. У 19 столітті мережу військових навчальних закладів. Поряд з ними існували козацькі навчальні заклади, різного роду офіцерські класи і школи, військові гімназії, діяла система виробництва в офіцери рядових за бойові заслуги.
Всі ці елементи організації навчання та служби безпосереднім чином впливали на формування моральних якостей російського офіцера.
Одним з головних вимог, що пред'являються до офіцерського складу ще з часів Петра I, був високий моральний ценз, який розуміється як сукупність тих особистісних якостей, які необхідні людині, яка вирішила присвятити себе служінню Батьківщині.
Свого роду атестацію кандидату в офіцери давало суспільство офіцерів даного полку шляхом таємницею баллотировки. За таких умов, незважаючи на станову пестрату, командний склад відрізнявся рідкісним товариством і одностайністю.
Для виховання якостей, необхідних для військової служби, в роки правління Катерини 2 були видані "Правила, за якими кожен офіцер, слідуючи військову службу з повним задоволенням продовжувати може". У них засуджувалися пияцтво, брехню, марнослів'я, хвастощі. Молода людина повинна себе берегти, щоб таким титлом не прославився.
Неодмінним якістю російського воїна і офіцера вважалася вірність православній вірі. Петро I в одному зі своїх наказів по армії оголошував: "Віра і благочестя особливо необхідні воїну; він частіше за інших буває у вогні, частіше за інших зустрічаються зі смертю і частіше інших має потребу в тих утіхах, які людям подаються святий християнською вірою". Вірність християнської віри як необхідне моральне якість офіцера і війна відзначав і А. В. Суворов. У зв'язку з цим необхідно згадати, що з 1710 року в Росії існував і непогано працював інститут військового духовенства. В основі його виховної роботи лежали догмати Православ'я, традиції російської армії. Саме почуття глибокого патріотизму було фундаментом її моралі, саме цим почуттям був пронизаний вікової девіз: "За віру, царя і Отєчєство!" До цього можна додати, що і зараз віра в благородні цілі захисту Вітчизни може скріплювати військові колективи. Зараз налагоджується зв'язок армії з церквою з метою духовного виховання російського воїнства і закони зараз не забороняють офіцеру відправляти релігійні обряди у службовий час.
Важливе місце у виробленні високих моральних якостей вже в 18 столітті займало вивчення Історії. Знайомство з діяльністю великих мужів, які прославилися своєю хоробрістю та відданістю Батьківщині, сприяло вихованню в їхніх нащадках твердості духу, безстрашності. Про користь читання книг з історії і військового мистецтва, про якості, необхідних для військової служби, писав А.В. Суворов одному зі своїх родичів: Переваги військові суть: хоробрість для солдата, бадьорість для офіцера, мужності для генерала, але оні повинні бути руководствуемие правилами порядку і строгості, а керовані невсипно і прозорливістю. Будь щирість з твоїми друзями, помірний у своїх потребах і бездоганний в своїй поведінці.
У службі своєму государю являє полум'яну резонність ти будеш любити справжню славу; відрізнявся благочестям від зверхності і гордості. Вчися завчасно прощати похибки ближнього і ніколи не продай оних в самому собі. Умій користуватися становищем місця, будь терплячим у працях військових, не сумуй у нещасті, попереджай предмети істинні сумнівні і помилкові, остерігайтеся запальності. Бережи в пам'яті своїй мужів великих, наслідуй їм ... "
Російському офіцеру завжди притаманна любов до Батьківщини, гордість за приналежність до російського народу. Напередодні Полтавської битви Петро I, звертаючись до війська, вимовив знаменні слова: "Воїни, настала година, який повинен вирішити долю 0течества! Ви не повинні думати, що боретеся за Петра, але за державу, Петру вручене, за рід свій, за Вітчизну, за православну нашу віру і церкву ... "
Про патріотичних почуттях не раз нагадував підлеглим А. В. Суворов. "Ми - росіяни! 'Ми всі переможемо? "Ці олова служили першою заповіддю російського офіцера.
Тому не дивно, що офіцерів, цього періоду російської військової історії відрізняли незвичайне благородство, дивовижна здатність придушити особисте чістолюбіе, забути своє "Я" у хвилини, коли йшла мова про користь Батьківщині ". Поняття честі, як високої моральної категорії, без якої немає офіцера , стало єдиним для всього офіцерського корпусу російської армії початку 19 століття. Що було негідно молодшого начальника, той же возобранялось і старшому, В основі всього лежала ідея безкорисливого служіння Батьківщині.
З відходом з російської армії соратників Суворова, Румянцева, Кутузова закладені ними шляхетні військові традиції стали зникати. Усвідомлюючи згубні наслідки цього та враховуючи, що в армію стали приходити люди з нижчих станів, військове керівництво стадо думати про створення такої системи підготовки кадетів у військових училищах, яка заповнювала б недоліки сімейного виховання і виробляла у учнів тверді моральні якості. З цією метою в 1830 році імператор Микола I затвердив Статут для військово-навчальних закладів другого класу, в якому питанням морального виховання було відведено цілий розділ і ставилася мета "Зробити майбутніх офіцерів доброчесними і благочестивими". Виховний процес був спрямований на вироблення таких якостей, як благочестя "почуття обов'язку, безмежна відданість государю, покора начальству, ніжна шанобливість до батьків, повагу до старших, вдячність і любов до ближнього. Тим не менш, вжиті заходи не могли швидко дати позитивних результатів. Тому після поразки в Кримській війні 1854-1856 років були зроблені спроби проаналізувати причини невдач російської армії. Більшість дослідників прийшли до висновку: що основна з них полягає в неправильній постановці системи підготовки і виховання солдата, в тому, що солдат "зіпсувався і зовсім не той, що в епоху Суворова і Кутузова.
Головна причина відбулися в армії змін криється в моральних якостях керівників армії, вважав військовий Міністр Д.А. Мілютін. Армія епохи Суворова і Кутузова була сильна не тільки своїми солдатами, скільки духом і особистими достоїнствами начальників. Генерал старої школи - лицар обов'язку і честі, гордий своїм покликанням, - бачив у своїх офіцерів таких же лицарів, вірних товаришів і помічників. Розуміючи, що офіцер не раб і поденник, що страх покарання несумісний з гідністю людини, цей генерал шукав піднесених стимулів для заохочення офіцера до роботи. Близькість до офіцера, чарівність особистості начальника, розвиток у підпорядкованих честолюбства - ось ті основи, на яких лежало виховання в армії.
Аналізуючи ці події, приходиш до думки про нерозривний зв'язок морального стану російського офіцерського корпусу зі справами на полях битв.
Високі моральні якості, такі як твердість характеру, честолюбство і честь, сумлінність у виконанні свого обов'язку, хоробрість і мужність, презирство до смерті і любов до Батьківщини, повагу до поверженому противнику, людинолюбство, почуття дружби і дисципліни, ставали запорукою високого професіоналізму командного складу армії і флоту.
ВИСНОВОК:
Російська військова школа пройшла великий і складний шлях становлення. Ідеї Петра I і його учнів, покладені в основу навчання і виховання військ, протягом століть продовжували і розвивали видатні військові діячі, полководці і воєначальники. Зусиллями кращих представників офіцерського корпусу в Росії була створена власна національна школа військового виховання, заснована на глибокому патріотизмі, гуманізмі, високому почутті обов'язку і честі.
Питання 2. Російське офіцерство - вдачі і традиції. Військова тема в російській художній культурі.
Традицією Російської армії з давніх часів було зосередження в офіцерському корпусі людей не тільки високоосвічених, але і тих, хто думає, творчих. Діяльність російських офіцерів поширювалася в тій чи іншій мірі на всі сфери культури.
Найбільш показовим тут є література. Серед сотень російських літераторів ХУШ - початку XX століття приблизно кожен третій був офіцером або вихідцем з офіцерської сім'ї.
Назавжди увійшли в історію російської літератури поети Антіох Кантемир Михайло Собакін, Василь Майков, Гавриїл Державін, Яків Княжин, письменники Олександр Сумароков, Микола Курганов, Михайло Херасков, Андрій Болотов, Микола Новиков, Василь Капніст, Микола Карамзін і багато інших.
Видатне місце в російській літературі ХУІ! століття займає Гавриїл Державін (1743-1816). Перші десять років своєї служби він пройшов простим солдатом. На офіцерських посадах Державін прослужив п'ять років і в 1777 р. був зроблений в капітан-поручика, після чого незабаром був переведений на статський службу. Його чекала завидна кар'єра - він став губернатором, державним скарбником, міністром. Але найбільшу популярність здобув як поет. Цілий ряд Державінська од можна по праву назвати військовими. Такі оди поета "На взяття Ізмаїла", "На перехід Альпійських гір" та інші, присвячені О. Суворову, який був не тільки героєм його творчості.
XIX століття було ще більш багате і яскраво представлений творчістю офіцерів. Початок Великої Вітчизняної війни 1812 року призвело до лав діючої армії не тільки тих, хто вже носив офіцерський мундир, а й безліч обдарованих людей, які прагнули зустріти ворога зі зброєю в руках.
Попросту бігли в армію юні І. Лажечников і О. Грибоєдов, кинувся в партизанський загін А. Погорєльський, змінили перо на шаблю драматурги М. Загоскіна і Н. Хмельницький. Визначилися в різні полки найвідоміші письменники В. Жуковський, П. Вяземський, К. Батюшков, Сергій та Федір Глінка.
Найбільш характерним в цьому зв'язку можна назвати творчість героя багатьох воєн і прославленого поета Дениса Давидова (1734-1839).
Не випадково чи не всі російські поети першої третини 19 століття захоплено оспівували цю людину. Дивидов увійшов в історію як "поетгусар", "співак-герой". Герой його віршів - лихий сорочка гусар-гуляка і дотепник. За цим живим та сміливим світом - оспівування свободи, високих і благородних почуттів.
Після перемоги у війні 1812 року передові російські офіцери виступили рішучими прихильниками перетворень в Росії. Найбільш великими поетами з числа офіцерів були К.Ф. Рилєєв, А.І. Одоєвський, Ф.Н. Глінка, який залишив нащадкам "Нариси Бородінської битви" і "Листи російського офіцера".
Незмірно багато зробили в цей період для розвитку вітчизняної літератури офіцери А.С. Грибоєдов, М.Ю. Лермонтов, Е.А. Баратинський, І.А. Крилов, К.Н.. Батюшков, В.І. Даль і десятки інших чудових поетів і прозаїків. Сьогодні кожна культурна людина знає, що таке "Словник Даля", але набагато менше людей інформовані про те, що ....
Володимир Іванович Даль / 1801-1872 / - письменник, лінгвіст, фольклорист, атнограф, натураліст, лікар. З 13 років разом з майбутнім флотоводцем П. С. Нахімовим навчався в Петербурзі в Московському кадетському корпусі. Почав він свою службу в 1819 р. в чині лейтенанта подає у відставку. Отримавши диплом доктора / в Дерптському університеті, він навчався разом з майбутніми відомими хірургами Ф.І. Іноземцева і Н.І. Пироговим /, у березні 1829г. відправляється на Балкани для участі в російсько-турецькій війні; у 1831 р. у складі російської армії здійснює похід до Польщі.
Середина XIX століття висунула нову плеяду письменників-офіцерів.
Севастополькіе оповідання ", які написав тоді ще молодий артилерійський офіцер Л. М. Толстой, безперечно, свідчили про те, що в літературу прийшов новий потужний талант. Дух російського народу, показаний в цих оповіданнях через велич рядового солдата. Саме в солдатах Толстой знаходить прояв сили і гідності людського характеру. Не є винятком у цьому відношенні і його геніальний роман "Воєн а і світ".
У ці ж роки розцвітає творчість найтоншого лірика А. Фета недавнього унтер-офіцера кірасирського полку, службовця в гвардійської частини в Новгородської губернії.
Російському офіцерству 20 століття випала нелегка доля. На його частку довелося чимало випробувань. Великий внесок зробили російські офіцери у розвиток вітчизняного образотворчого мистецтва. Військова тема, вироблена, що відображають баталії, військові подвиги, здійснені в ім'я захисту Батьківщини завжди займали в ньому значне місце. Однак це аж ніяк не означає, що військові художники відображали тільки війну. У золотий фонд вітчизняного образотворчого мистецтва увійшли такі видатні імена, як Н.А. Ярошенко, В.В. Верещагін, П.А. Федотов і багато інших.
Своєрідною особистістю в російській живопису був Микола Андрійович Ярошенко / 1846-1898 /. Син генерала, він закінчив кадетський корпус. Петербурзьку артилерійську академію і сам дослужився до генерала. Входив до складу передвижників, Н. А. Ярошенко створив виразні образи простих людей / "Життя навколо", "Кочегар" /.
Усім любителям мистецтва відомо ім'я Павла Андрійовича Федотова / .1815-1852 /, відомого російського живописця і художника. Він народився в сім'ї офіцера. Закінчив Московський кадетський корпус. Служив прапорщиком лейб-гвардії Фінлядского полку в Петербурзі.
П.А. Федотов вважається родоначальником критичного реалізму в російській образотворчому мистецтві. Він ввів у побутовій жанр сюжетну колізію / "Свіжий кавалер", "Сватання майора" /.
Символом російського мистецтва батальйонної живопису продовжує залишатися творчість Василя Васильовича Верещагіна / 1842-1904 /. Ще навчаючись в Морському кадетському корпусі, Верещагін відвідує рисувальну школу. Закінчивши Морський корпус, залишає військову службу і повністю присвячує себе живопису. Однак він назавжди залишався пов'язаним з армією. Щоб на власні очі побачити бойові дії, він неодноразово, бував на Кавказі і в Туркестані. Його правдиві батальні сцени на теми війни в Туркестані породжують гостротою сприйняття і передачі почуттів / "Смертельно поранений", "Апофеоз війни" та ін /.
Своєрідним явищем у вітчизняному образотворчому мистецтві встала діяльність Студії військових художників ім. М.Б. Грекова. Студія військових художників була створена в 1934 - 1935гг. і названа на честь Митрофана Борисовича Грекова / 1899-1934 /, художника - баталіста / "Сурмачі Першої Кінної", "Тачанка" та ін /. У студії працювали видатні майстри: підполковник Є.В. Вутетіч, що був у роки Великої Вітчизняної війни командиром взводу, командиром батальйону, автор знаменитої скульптури '"Воїн-визволитель" у Трептов-ларки в Берліні, меморіалі на Мамаєвому кургані у Волгограді.
Значною подією в нашому мистецтві стало створення колективом цієї Студії шести діорам, що показали найважливіші битви Великої Вітчизняної війни, листівок до 50 річного ювілею Великої Перемоги у Військово-історичному музеї і на Поклонній горі в Москві. Значний внесок внесли російські офіцери і в розвиток вітчизняної музичної культури. Перш за все, необхідно відзначити поряд з "Пушкіним російської музики", М.І. Глінкою його сучасника, гусарського офіцера А.А. Аляб'єва. Учасник Вітчизняної війни 1812 року, неодноразово поранений, нагороджений за бойові заслуги кількома орденами, Олександр Олександрович Аляб'єв / 1787-1851 / увійшов у світову та вітчизняну музику, перш за все як автор знаменитого романсу "Соловей", який до цих пір є вершиною вокального виконавства. Проте серед його творів і опери''Буря "," Чарівна ніч "," Рибак і русалка "і т.д. і балети, і камерно-інструментальна, а також театральна музика. Він один з перших поклав на музику вірші А.С . Пушкіна, а також В. А. Жуковського, А. А. Дельвіга, М. М. Язикова.
Мало хто знає, що перший підручник історії і перший музичний словник у Росії були написані полковником П.Д. Перепеліціним.
У другій половині XIX ст. в Петербурзі формується співдружності російських композиторів, отримав назву "Могутня купка", здійснила переворот у розвиток не тільки вітчизняного, але і світового класичного музичного мистецтва, троє були професійними офіцерами.
Слава російської музики, один з найбільш виконуваних композиторів-Микола Андрійович Римський-Корсаков / 1844-1908гг /. Це професійний морський офіцер, який закінчив Петербурзький морський корпус. З 1873 по 1884 рік він був інспектором військово-музичних хорів морського відомства.
Саме Н.А. Римського-Корсакова наше музичне мистецтво зобов'язане тим, що Військово-оркестрова служба в Росії сьогодні - одна з провідних у світі.
У школі гвардійських прапорщиків отримав професійне військову освіту один з найбільших композиторів Росії, родоначальник основних напрямків музичного мистецтва XX століття Модест Петрович 'Мусоргський / 1839-1881 /. Їм написані великі опери "Борис Годунов", "Хованщина", "Фортепіанний цикл" Картинки з виставки ", велика кількість пісень і романсів.
У післяреволюційний час традиції, закладені великі предками, розвивали в армії, перш за все професійні військово-художні творчі колективи - військові оркестри та ансамблі пісні і танцю. Сьогодні ніхто не наважиться заперечувати, що воїни Російської армії, і насамперед її офіцерство, внесли гідний внесок у розвиток російської культури та духовне просвітництво свого народу. До якої б області культурного життя Росії ні звернувся наш погляд, всюди люди в погонах стоять в перших рядах її творців, створюючи своїм розумом і талантом те, що вони захищали і захищають із зброєю в руках.
тема 5: Історичний досвід та уроки військового реформірова ня в Росії ".
Питання:
1. Причина та утримання військових реформ Російської держави 16 по 20 століття
2. Уроки, що випливають з військового реформування в Росії.
Питання 1
Найважливішим компонентом військових реформ було переозброєння армії і флоту. Воно зачіпало сфери розробки нових видів зброї і військової техніки, їх виробництво з урахуванням економічних можливостей країни, освоєння та практичне використання. Всі здійснені військові реформи багато в чому подібні за їх структурі, принципам, способів і методів. Разом з тим, по цілому ряду параметрів, елементів їх змісту конкретні військові реформи мають деякі, а часом досить істотні відмінності один від одного. При визначенні завершеності військового реформування виходять як правило з розбіжностей між задуманим в концепціях, програмах та офіційного проголошеним забороненим, державно - правових актів.
Військові реформи в історії Росії
1. Іван Грозний - середина 16 століття. Причини: необхідність зміцнити централізоване російське держава; Посилити його вплив у міждержавних справах за рахунок підвищення військової могутності.
Зміст: Створення постійного стрілецького війська; Впорядковано систем укомплектування військ, введена Дворецька кіннота; Введено центральне управління і постачання; Обмежені станові привілеї феодальної знаті в армії; Артилерія - самостійний рід військ; Створено сторожова служба на південних і західних кордонах.
2. Петро Великий (перша чверть 18 століття). Причини: необхідність зміцнити централізоване російське державність; Посилити військову міць держави, ліквідувати економічну й культурну відсталість Росії; боротьба за вихід до Балтійського моря; відсутність необхідних стимулів до служби.
Зміст: створені регулярна армія і флот; Введена єдина система навчання і виховання військ, створення військової колегії, установа посади головкома, відкриття військових шкіл для підготовки офіцерів; Введено військові звання, засновані ордени і медалі; будівництво на кордонах оборонних споруд, фортець, баз флоту ; Проведено військово-судова реформа; організована санітарна служба.
3.Малютін - (1862-1874 рр.). Причини: Удосконалення військової системи держави; зростання технічної оснащеності армії; Скасування кріпосного права, розвиток капит. відносин.
Зміст: Рекрутська повинність замінена всесословной військовою повинністю; створена військово-окружна система управління (15 округів); Переозброєння нарізною стрілецьким озброєнням і артилерією; Нове положення про польове управління військами у воєнний час і нові військові статути; Створено систему підготовки резерву запасу; Встановлені військові та юнкерські училища; Проведено військово-судова реформа та розроблено мобілізаційний план країни.
4. Реформи 1905-1912 рр.. Причини: Поразка у війні з Японією в 1905 році; Необхідність відтворення військової могутності держави. Зміст: Посилено централізація військового управління, введена територіальна система комплектування. Прийнято нові статути і нові програми для училищ; Реформовано нове відомство, оновлено старший командний склад, покращено матеріальне становище офіцерів; Скорочено терміни служби; Створено нові зразки артилерійських систем, посилені інженерні війська; вжиті заходи з відновлення ВМФ; Покладено початок авіаційним частинам в армії; Збільшено бюджет військового міністерства.
5. Радянський період (перша половина 20 століття-т 20 роки). Причини: економічні труднощі держави; Неможливість утримувати велику армію; Необхідність створення військової організації нового типу.
Зміст: Введення територіально міліцейської системи будівництва армії в поєднанні з кадровою; Армія скорочена за п'ять років (1920-1925 рр.). З 9,3 млн. чол до 536 тис. чол. Встановлено щорічний осінній призов. Закладена планова система бойової підготовки.
6. Реформи 1935-1939 рр.. Причини: Реальна можливість початку війни з Німеччиною та її союзниками; Необхідність реформування армії та народного господарства. Зміст: Здійснено перехід до кадрової системі комплектування армії; Поетапно збільшена чисельність Збройних Сил - 1035 р - 930 тис., 1939 - 1,5 млн., 1941 - більше п'яти мільйонів; Прийнято закон про загальний військовий обов'язок; Скасовано рада праці і оборони, створено комітет оборони при РНК СРСР; Напередодні війни утворені 16 військових округів, 4 флоту і п'ять флотилій.
7. Реформування ЗС у 60-роки 20 століття. Причини: Загальна революція у військовій справі провідних країн світу; Бурхливий розвиток і впровадження ракетно-ядерної зброї у військах. Зміст: Зміна у питаннях стратегії і тактики ведення війни; Створено ракетні війська стратегічного призначення, Нові роду військ; Нові бойові та іншим центральним, настанови; Проведено чисельне скорочення Збройних Сил; Введено інститут заступників по політчастині.
8. Незавершена реформа 1987-1991 р. Причини: Відмова від чіткої конфронтації у відносинах між СРСР і США; Необхідність запобігання ядерної катастрофи, створення системи міжнародної безпеки. Зміст: обмежений військовий витрати держави, змінена структура Збройних Сил; Скорочено і оновлений і омолоджений центральний апарат і вище командування Збройних Сил; Прийнято закон т пенсії військовослужбовців у бік збільшення; Скасовано політичні структури в армії і на флоті.
9. Реформування ЗС у сучасних умовах. Причини: Рівень фінансування ЗС не задовольняє потреби і повсякденного функціонування; Рівень грошового забезпечення не відповідає складності напруженості, значущості та особливої відповідальності військової служби; Коштів на бойову підготовку катастрофічно не вистачає, науково-дослідні роботи і дослідно-конструкторські, закупівля озброєння і військової техніки фінансуються за залишковим принципом.
Питання 2. Уроки, що випливають з військового реформування в Росії
історія вітчизняних військових реформ представляє собою велику школу військового будівництва, яка триває і вимагає постійного вдосконалення, зміни у відповідності до вимог громадських, військово-політичних реальностей;
один з узагальнюючих уроків - історично закономірний зв'язок перетворень у військовій сфері з змінами в суспільстві в цілому. Разом з тим всі найбільші військові реформи в історії батьківщини завжди були тісно пов'язані зі змінами в обществ6е;
військова реформа гарантує інтереси народу лише в тому випадку, коли він не відстане від її розробки і втілення;
домірність реформаторських дій з реальними можливостями країни і народу в змозі забезпечити успіх намічуваних радикальних змін у військовій області;
військова реформа, особливо великомасштабна, комплексна - це і невідкладні, одномоментні військово-реформаторські акції і разом з тим прогнозування перспектив глибоких змін у найближчому та віддаленому майбутньому.