Сучасна правова система в Росії

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Міністерство науки і освіти РФ
Північно-Кавказька Академія Державної служби
Адигейський філія
Курсова робота
з дисципліни
«Теорія держави і права»
на тему:
«Сучасна правова
система
в Росії »
Виконав:
Студент групи 6-ю-04,
Вьюшін К.М.
Перевірив:
Д.ю.н., професор
Іванніков І.А.
Майкоп, 2005
Зміст
Введення
3
I. Поняття правової системи
6
1.1. Основні визначення. Класифікація правових систем
6
1.2. Правова система і система права. Їх структура
10
II. Правова система Росії
13
2.1. Загальна характеристика правової системи РФ
13
2.2. Цивільне та суміжні з ним галузі права
19
2.3. Кримінальне право і кримінальний процес
20
2.4. Судова система. Прокуратура. Адвокатура.
22
2.5. Нові інститути сучасної Росії
33
Висновок
36
Список використаної літератури
38
Введення
Коли ми дивимося вперед і вдалину і бачимо майбутню Росію, то ми бачимо її як національну державу, огороджувальних та обслуговуюче російську національну культуру. Після тривалого революційного перерви, після болісного комуністичного провалу - Росія повернеться до вільного самоствердження і самостояння, знайде свій здоровий інстинкт самозбереження, примирить його зі своїм духовним самопочуттям і почне новий період свого історичного світанку.
І.А. Ільїн. Про майбутнє Росії. [7]
Сучасна правова система Росії в даний період її історії переходу до правової демократичної держави відчуває значну модернізацію і реформацію. Незважаючи ні на що з кожним роком, що б не говорили, рівень правосвідомості більшої частини суспільства підвищується, у держави окреслюються контури правової ідеології, відбувається значне реформування права в цілому, формується основа Нової правової системи Росії.
Сучасна правова система Росії - складне, багатогранне правове явище, характерною особливістю якого є активний розвиток, перетворення складових його компонентів. [2]
Необхідно відзначити, що тенденції даного розвитку далеко неоднозначно оцінюються як у вітчизняній, так і зарубіжній науковій літературі. Причому, більшість публікацій з даної проблематики акцентовано на недоліках, властивих ще радянській правовій системі, згодом перейшли до Російської правову систему, а також на негативних тенденціях, які були притаманні «перехідному періоду» розвитку правової системи Росії.
На початку 90-х років правова система Радянського Союзу де факт припинила своє існування, де юре країна продовжувала жити по соціалістичному праву, темпи ефективних перетворень залишали бажати кращого. Тіунова Л.Б. відзначає, що «на жаль, кінець 80-х і початок 90-х років у нас в країні, не дивлячись на зусилля з перетворення суспільства, ознаменувалися істотними збоями в функціонуванні правової системи, зниженням її цілісності та ефективності, дестабілізацією утворюють її механізмів». [16]
В даний час можна говорити, що Росія зробила перехід від дикого лібералізму 90-х до обдуманого ліберальному реформуванню правової системи.
Більш ніж за одне десятиліття Росія зробила кілька поетапних кроків: від радянської правової системи до правової «системі» перехідного періоду (до характеристики даного періоду, швидше за все, підходять слова - анархія) і до сучасної правовій системі, яка продовжує реформуватися і набувати більш чіткі, конкретні обриси.
При кожному переході Росію розбурхувало, або вона відчувала будь-якої системну кризу. Важливо, щоб цей період не пройшов даремно, суспільством і державними інститутами, державними діячами були засвоєні принципи реформування правової системи такої непростої країни як Росія, адже знання деяких принципів, замінює знання багатьох фактів. У цей період під питанням були цілісність і єдність Російської Федерації. І.А. Ільїн писав: «Союз держав укладається на вірність і на віки: але не визнає ні« вільного виходу », ані зради, він скріплюється клятвою; він непорушний, він не може складатися з інтригуючих зрадників, він неможливий між дрібними народами, болеющими політичним марнославством, манією величі і ненавистю. Такий союз буде ефемерним: він або буде замінений унітарною формою або ж погубить всіх своїх учасників і загине сам [6] ». Якщо б криза влади в РФ затягнувся то можливо б сталося те, про що писав І.А. Ільїн.
В даний час у світі існує безліч правових систем, кожна з яких має свої відмінності і особливості.
Сучасну правову систему Росії слід розглядати з особливою ретельністю і урахуванням всіх суспільних традицій, обов'язково необхідно врахувати те, що вона відноситься до романо-германської сім'ї.

I. Поняття правової системи

1.1. Основні визначення. Класифікація правових систем

Кожне з сьогоднішніх держав має своє право, і більше того, право може служити ознакою деяких недержавні освіти. У різних країн воно сформульовано на різних мовах, використовує різну техніку і створено для товариств з дуже різними структурами, правилами, віруваннями. [14]
Те вплив, який чинить на життя суспільства галузь права, не може бути проігноровано, воно різноманітне і зачіпає як особисте життя громадян, так і поведінку держав. Кожне з цих правових явищ володіє певними функціональними властивостями. Звідси виникло, було обгрунтовано і утвердилось поняття "правова система", що охопила широке коло правових явищ, включаючи нормативні, організаційні, соціально-культурні аспекти, разом з численними визначеннями поняття права, що відбивають і розкривають його суттєві риси.
Поняття «правова система в широкому сенсі» вимагає за усім розмаїттям ознак, що відрізняють національне законодавство, бачити риси загального (універсального) права. Ці ознаки можуть мати змістовний характер (наприклад, інститут прав людини), але можуть бути формальними, наприклад, подібність структури законодавства. Цінність поняття «правової системи» у широкому значенні полягає в тому, що воно дає додаткові аналітичні можливості для комплексного аналізу та характеристики права тієї чи іншої конкретної країни.
Поняття «правова система», що використовується в широкому значенні, тісно пов'язане з порівняльним правознавством. Термінологія тут дуже різноманітна. Наприклад, Р. Давид використовує термін «сім'я правових систем», К.-О. Еберт і М. Рейнстайна - «правові кола», І. Сабо - «форма правових систем», С.С. Алексєєв - «структурна спільність». Найбільш поширений термін «правова сім'я»
За влучним висловом французького правознавця Ж. Карбоньє правова система - це «вмістилище, зосередження різноманітних юридичних явищ». В.В. Бойцова під категорією правова система розуміє таке: «категорія« правова система »служить для об'єднання національного права держав, що мають подібні юридичні ознаки, що дозволяють говорити про їх відносній єдності». На наш погляд, дане визначення не відображає всього сенсу, закладеного в цьому понятті.
У цілому можна сказати, що правова система - це частина цілого, частина права, і якщо під правом розуміється система загальнообов'язкових, формально певних юридичних норм, встановлених і забезпечуваних державою, то під правовою системою - явище, що відбиває собою всю правову організацію суспільства, цілісну правову дійсність, систему юридичних засобів, за допомогою яких офіційна влада чинить правовий вплив на поведінку людей. Правова система суспільства - це конкретно-історична сукупність права, юридичної практики і пануючої правової ідеології окремої держави. [12,13]
Право - ядро ​​і нормативна основа правової системи, її сполучна і цементуюче ланка. За характером права в суспільстві можна судити і про сутність всієї правової системи даного суспільства, а правова система - вся "правова дійсність" цієї держави. [4]
Кожна країна має свою, особливу відповідає її інтересам правову систему. В умовах різних за своєю формою цивілізацій, різних культурних традицій, формуються різні правові системи. Хоча у всіх цих товариств є один спільний елемент: обов'язкові для виконання правила поведінки і організація суспільних відносин.
Відмінності між правом різних країн значно зменшується, якщо виходити не зі змісту конкретних норм, а з більш постійних елементів правової системи. Наприклад, використання різних словників у двох даних правових систем або відмінності в юридичній техніці. Норми права можуть бути дуже різноманітні, але способи їхнього вироблення, систематизації, тлумачення показують наявність деяких типів, яких не так вже й багато. Тому виникла групування правових систем в «сім'ї». [5]
Л. Бержель писав: «Чисельність і різноманітність юридичних систем - це очевидність, обумовлена ​​різноманітністю людських громад, в рамках яких функціонує і життя яких впорядковує право». [3]
Так Л. Бержель з цього ж питання пише: «Залежно від того, приймаються чи ні до уваги всі відомі правові системи, і в залежності від ролі, яка приймається тим чи іншим критерієм, класифікація правових систем може проводиться по різному. Деякі автори обмежуються розрізненням трьох великих груп серед всіх правових систем: західні системи права; правові системи радянського типу; релігійні правові системи. Інші автори, беручи до уваги велику кількість критеріїв налічують до 7-8 правових систем: романистичному, нордичні, соціалістичні системи права, група, що об'єднує правові системи німецького типу, група правових систем, заснованих на «звичайному праві», системи, що базуються на ісламської традиції , на індуській традиції і, нарешті, правові системи далекого сходу. У Франції М. Рене Давид розрізняв п'ять правових систем, спираючись більшою мірою на їх ідеологію, ніж на арсенал використовуваних технічних засобів; пізніше, в процесі вдосконалення такої класифікації він, об'єднавши ідеологічний і технічний критерії змінив конфігурацію своєї системи і залишив тільки чотири великі сімейства правових систем: 1) Романо-германські правові системи; 2) соціалістичні системи права; 3) правові системи, засновані на «звичайному праві», а так само 4) релігійні та традиційні правові системи ». [3]
У підручнику І.А. Іваннікова основні правові системи народів світу представлені таким чином: англосаксонське право, романо-германська правова сім'я, мусульманська правова сім'я, індуське право, осібно проводяться правова система Китаю та Ізраїлю.


1.2. Правова система і система права. Їх структура.

Існує також поняття "системи права" - це внутрішня структура права, що складається з взаємозалежних норм, інститутів і галузей права.
Її первинним елементом виступають норми права, і в цілому всі її елементи несуперечливі, внутрішньо погоджені, взаємопов'язані, що додає їй цілісність і єдність, вона обумовлена ​​соціально-економічними, політичними, релігійними, культурними, історичними факторами. Система права об'єктивна.
Поняття "системи права" не слід ототожнювати з поняттям "правова система". Остання ширше за своїм обсягом і включає в себе:
1) систему права (законодавство);
2) юридичну практику;
3) пануючу правову ідеологію.
Ну а сама система права поділяється на норми права, інститути права, підгалузі і галузі права.
Основним елементом системи права є галузь права, яка складається з правових норм, що регулюють даний, специфічний, що відрізняється від всіх інших вид суспільних відносин. У свою чергу галузь права підрозділяється на окремі взаємопов'язані елементи, які називаються інститутами права. Це вже окремий, відокремлений комплекс правових норм, частина галузі права. Інститути права регулюють один окремий вид суспільних відносин.
Саме через інститути утворюється галузь, а не безпосередньо правовими нормами.
Більш велике об'єднання, що входить до складу галузі - підгалузь права. Вона складається із споріднених інститутів, що вивчають і регулюючих групи близьких відносин певного виду.
Система права сучасного суспільства об'єднує наступні основні галузі:
Державне (конституційне) право - це галузь права, що закріплює основи суспільного і державного устрою країни, основи правового становища громадян, систему органів держави та їх основні повноваження.
Адміністративне право - регулює суспільні відносини, які складаються в процесі здійснення виконавчо розпорядчої діяльності органів держави.
Фінансове право - представляє собою сукупність норм, що регулюють суспільні відносини у сфері фінансової діяльності.
Земельне право - регулює суспільні відносини у галузі використання і охорони землі, її надр, вод, лісів, що є матеріальною основою життєзабезпечення людського суспільства.
Цивільне право - найбільш об'ємна галузь системи права, яка регулює різноманітні майнові та пов'язані з ними особисті немайнові відносини.
Трудове право - це галузь права, регулююча суспільні відносини у процесі трудової діяльності людини.
Сімейне право - галузь права, яка регулює шлюбно-сімейні відносини.
Цивільно-процесуальне право - регулює відносини, що виникають у процесі розгляду судами цивільних, трудових і сімейних спорів.
Кримінальне право - представляє собою комплекс норм, які встановлюють, яке суспільно небезпечне поведінка є злочинним і яке покарання за його вчинення застосовується.
Кримінально-процесуальне право - об'єднує норми, що визначають порядок провадження у кримінальних справах.
Виправно-трудове право - регулює відносини, що складаються при виконанні заходів кримінального покарання та пов'язані з виправно-трудовим впливом.
Звичайно ж, така структура системи права існувала не завжди і, як і суспільне життя, знаходиться в постійній зміні та розвитку, поповнюється новими нормами, інститутами, галузями, стає більш досконалою і ефективною.

II. Правова система Росії.

2.1.Общие характеристика правової системи РФ
Російська правова система своїм корінням йде в глибокі пласти національної культури та державності.
Найдавніші джерела російського права - звичаї слов'янських племен. При виникненні князівств звичаї перетворювалися на звичаєве право. Подальший розвиток російської правової ідеї виразилося в русі до створення єдиної державності. На зміну вічовим зборам приходить земські собори. Основним джерелом права робляться законодавства. 18 століття завершив самостійні етапи розвитку російського права. За Петра I йде активний "експорт" європейської правової культури, який насаджується "зверху", самою державою. Після епохи Петра й далі триває масоване проникнення різних європейських інституцій у російську життя - від побутових до державно-правових. Тому, правова система Росії зараз виступає як складне, суперечливе поєднання божественного сенсу, людської поведінки і штучної, часом кон'юнктурної маски, що надівається на російську правовий феномен політичної владою або панівної ідеологічною системою.
Історичними, релігійними і юридичними джерелами російської правової системи, виступають два таких різних, на перший погляд, законодавчих масиву, як право Російської Імперії і радянського права. У результаті такого складного переплетення нормативного матеріалу різної ідеологічної природи, в тому числі включає багатьох західних правових цінностей, російське право спало на складний стан початку нової етапної революції.
Правова система Росії належить до особливого типу правової цивілізації. У неї специфічна система правою ідентифікації, яка, проте, не робить її якимось виключенням в юридичному світі. Для російського типу правової ідентифікації характерно прагнення правосвідомості вкладати в явище права власний соціально-етичний сенс, стихійно - практичний пошук справедливості поза суворої позитивістської юридичної форми.
Символ християнської Трійці в її православному тлумаченні уособлює три принципово важливі для розуміння російського права ідеї: ідею духовної єдності людей, ідею соціальності та соборності всього живого у світі і ідею соціальної відповідальності людини. Єдність російського народу грунтувалося не на праві. «Російський національний акт і дух був вирощений в лоні Православ'я і історично визначився його духом на що вказував Пушкін:« До цього російському національному акту більш-менш долучилися майже всі народи Росії, самих різних вір і сповідань. І всі вони самі того, не знаючи таємниче, долучилися, до дарів російського православ'я »» [8]. Автори західних країн можуть скільки завгодно кепкувати над юстицією і суддями, висміювати їх слабкості, але жоден з цих авторів не уявляє собі суспільство, яке може жити без судів і без прав. Таке уявлення мало кого шокувало в Росії. Подібно Святому Августину, Лев Толстой бажав зникнення права і створення суспільства, заснованого на християнському милосерді і любові. (У цьому плані марксистський ідеал майбутнього суспільства не знайшов благодатний грунт в моральних і релігійних почуттях російського народу).
Цінність російського права - є його здатність до вираження духовності суспільства, від чого правопорядок набуває завершеність і цілісність з культурою.
Російська правова ідея потребує самопізнанні, виявленні та активізації в політичній культурі російського суспільства. Це можливо лише в рамках своєрідною і багато в чому нової для Росії консервативної правової революції, яка, будучи спрямована не на руйнування, а на виключно розуміння всього існуючого, накопиченого Росією на різних етапах її політичної історії, повинна призвести, в остаточному підсумку, до саморозкриття права як елемента національної загальноросійської культури.
Росія проголосила рух по шляху формування правової, демократичної, соціальної держави, загальнонародної за своєю сутністю. Це дозволяє прогнозувати зближення її правової системи на новому, якісному рівні, при збереженні специфіки, з романо-германської правової системи як найбільш спорідненої, а також сприйняття деяких достоїнств прецедентного права, притаманних системі "загального права".
Здійснюється комплекс заходів з оновлення законодавства, забезпечення панування права і верховенства закону, непорушності основних прав і свобод особистості, захисту суспільства від свавілля влади, взаємної відповідальності держави і особистості. Йде судова реформа. Набирає чинності плюралізм в економіці, політиці та ідеології, тобто істотно змінюються правова доктрина, спосіб мислення і життя.
Сучасна російська правова система входить в Романо-германську правову сім'ю, знову повернувшись до неї після більш ніж семи десятиліть панування соціалістичного права. Починаючи з середини 1980-х років разом з розвитком демократичних реформ в Радянському Союзі починається його швидка трансформація, відхід від колишніх жорстких принципів. Вже в 1986 році дозволяється індивідуальна трудова діяльність, в 1989 році поряд радянських вчених обгрунтовується ідея «соціалістичної правової держави», в 1990 році визнається несоціалістична власність на засоби виробництва, багатопартійність, поділ влади. З початком діяльності Верховної Ради РРФСР скликання 1990 року починається розвиток власне російської правової системи. У 1990-1991 роках російськими законодавцями були проголошені рівність форм власності, свобода підприємництва, примат міжнародно-визнаних прав людини, на доктринальному рівні відновлено розподіл права на публічне і приватне. Таким чином, сучасна російська правова система продовжує традиції романо-германської правової сім'ї, закладені ще в дореволюційний період і збережені почасти і в радянський період.
За темпами правових перетворень Росія займає середнє місце серед інших колишніх радянських республік. До теперішнього часу прийняті більшість кодексів і переглянуті деякі кодекси, прийняті в середині і наприкінці 90-х років.
Кодифікаційні роботи проводяться також на рівні суб'єктів РФ. У деяких з них в 1990-і роки прийнято власні житлові (Башкортостан, Комі), водні (Башкортостан), земельні (Башкортостан, Карелія, Татарстан), лісові (Татарстан, Саратовська область), містобудівні (Томська і Муромська області) кодекси.
Правова система Росії продовжує залишатися зразком для деяких держав СНД (Білорусі, Казахстану, республік Середньої Азії). Робляться спроби збереження елементів єдиного правового простору.
Основним джерелом права в Росії є закони та інші нормативні правові акти. Як і в більшості федеративних держав, російське законодавство поділяється на федеральне і законодавство суб'єктів РФ. Розмежування предметів законодавчого регулювання встановлено в Конституції РФ (ст. 71-73).
У винятковому віданні Російської Федерації, зокрема, знаходяться: регулювання прав і свобод людини і громадянина; формування федеральних органів державної влади; встановлення правових основ єдиного ринку, фінансове, валютне, кредитне, митне регулювання, федеральні податки і збори; зовнішня політика, міжнародні та зовнішньоекономічні відносини РФ; оборона і безпека; прокуратура; кримінальне, кримінально-процесуальне і кримінально-виконавче законодавство; амністія і помилування; цивільне, цивільно-процесуальне, арбітражно-процесуальне законодавства; правове регулювання інтелектуальної власності; федеральний колізійне право.
До спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів РФ в числі іншого віднесені: загальні питання виховання, освіти, науки, культури і спорту; координація питань охорони здоров'я; соціальний захист, включаючи соціальне забезпечення; адміністративне, адміністративно-процесуальне, трудове, сімейне, житлове, земельне, водне, лісове законодавство, законодавство про надра, про охорону навколишнього середовища, кадри судових і правоохоронних органів; адвокатура, нотаріат; встановлення загальних принципів організації системи органів державної влади та місцевого самоврядування.
Поза межами ведення Російської Федерації і спільного ведення суб'єкти РФ мають усю повноту державної влади.
На чолі ієрархії федеральних (і взагалі російських) актів стоїть Конституція РФ, далі йдуть інші федеральні конституційні закони, інші федеральні закони, укази Президента РФ, постанови Уряду РФ, підзаконні нормативні акти галузевих федеральних органів виконавчої влади. Особливе місце займають регламенти та інші нормотворча постанови палат Федеральних Зборів РФ. На відміну від багатьох зарубіжних країн в Росії відсутній інститут делегованого і надзвичайного законодавства. Укази Президента не повинні суперечити Конституції і федеральних законів.
Ієрархію нормативних правових актів суб'єктів РФ утворюють конституції (статути) суб'єктів РФ, закони суб'єктів РФ, укази президентів республік у складі РФ, укази, постанови і розпорядження губернаторів та інших глав адміністрацій суб'єктів РФ, постанови урядів суб'єктів РФ, підзаконні нормативні акти галузевих органів виконавчої влади суб'єктів РФ, регламенти та інші акти нормативного характеру законодавчих органів суб'єктів РФ.
Нижчий рівень ієрархії нормативних правових актів утворюють нормативні акти органів місцевого самоврядування. Види, порядок прийняття і вступу в силу нормативних правових актів органів місцевого самоврядування визначаються статутом муніципального освіти.
Судовий прецедент, як і в інших країнах романо-германської сім'ї, в РФ джерелом права не зізнається. Однак судова практика офіційно узагальнюється спрямовується до керівних роз'ясненнях Пленуму Верховного Суду РФ, грає виключно важливу роль у застосуванні законодавства, представляючи собою де-факто особливу нормативну систему. Близьке до судових прецедентів місце в системі права займають висновку Конституційного Суду РФ. У суб'єктах РФ аналогічну роль відіграють рішення місцевих конституційних і статутних судів.
Досить обмежене застосування в якості джерела права в Росії має правовий звичай. Так, у Цивільному кодексі України містяться посилання на звичаї ділового обороту (ст. 6), національний звичай (ст.19) і місцевий звичай (ст. 221, 309, 311, 312, 314-316, 406, 421). Згідно зі ст. 14 ФЗ «Про гарантії прав нечисленних народів Російської Федерації» від 30 квітня 1999 року при розгляді в судах справ, в яких особи, пов'язані з нечисленних народів, виступають як позивачі, відповідачів, потерпілих чи обвинувачених, можуть прийматися до уваги традиції та звичаї цих народів, які не суперечать федеральним законам суб'єктів РФ.
У 1990-і роки в ряді суб'єктів РФ (Інгушетія, Чечня) робилися спроби узаконити дію на їх території мусульманського права, що має нерідко глибокі в культурі відповідних титульних національностей, що принесло не мало проблем.
Дуже специфічним джерелом російського пава є договори про розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів РФ. Можливість укладення таких договорів передбачено п. 3 ст.11 Конституції РФ.
Важливим джерелом права є міжнародно-правові акти т доктрина. Згідно з Конституцією (п. 4 ст. 15) загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи. Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інве правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору.
Наукові дослідження в галузі права в РФ ведуться в Інституті держави і права РАН, Інституті законодавства та порівняльного правознавства при уряді РФ, НДІ проблем зміцнення законності та правопорядку при Генеральній прокуратурі РФ, юридичних академіях, інститутах та юридичних факультетах університетів. [5]
2.2.Гражданское та суміжні з ним галузі права
Перший в історії країни ГК був прийнятий в період непу в 1922 році, створивши правову базу для відновлення елементів приватного господарського обороту. За своєю юридичною техніці ДК 1922 року відображало в цілому традиції романо-германського права. У той же час радянська держава ніколи не визнавало ідеї приватного права, залишаючи за собою право, втручатися в будь-які господарські відносини в суспільних інтересах. З ліквідацією непу в кінці 1920-х років положення ЦК про приватне право втратили силу, і радянське цивільне право набуло відносно закінчений вигляд. У сфері господарського життя центральною категорією став соціалістична власність, що виступала у державній та кооперативній формі. На місце приватної ініціативи прийшло планове сверхцентралізірованное управління економікою.
Новий етап у розвитку вітчизняного цивільного права почався на рубежі 1980-1990-х років. У 1986 році в СРСР була дозволена індивідуальна трудова діяльність. У 1897 видано постанову про спільні підприємства, в 1988 році - новий закон про кооперативи. Російський законодавець у кінці 1990 року легалізував приватну власність і приватне підприємництво.
2.3. Кримінальне право і процес
Відповідно до Конституції РФ 1993 року кримінальне законодавство віднесено до виключного відання Російської Федерації. Кримінальне право України повністю кодифіковано. Згідно з чинним кримінальним кодексом РФ від 13 червня 1996 року (набрав чинності з 1 січня 1997 року) кримінальне законодавство України складається виключно із зазначеного Кодексу. Нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню в КК.
КК РФ грунтується на Конституції РФ та загальновизнаних принципах і нормах міжнародного права. Кодекс, розроблений на новітніх теоретичних поглядах, зберіг традиції класичної школи кримінального права. У його основі лежить Модельний кримінальний кодекс, прийнятий на сьомому пленарному засіданні Міжпарламентської Асамблеї держав - учасниць СНД 17 лютого 1996 року.
Новий КК усунув пробельности кримінального закону, яка утворилася через зміну предмета правового регулювання і появи нових видів і форм злочинності; з Кодексу також були виключені криминологически не обгрунтовані норми, усунуто багато суперечності, що виникли в процесі корінних перетворень соціально-економічної, політичної і правової систем. Зроблено рішучі кроки по деідеологізації законодавства, визнання пріоритетів загальнолюдських цінностей перед класовими.
Гуманістична спрямованість кримінальної реформи проявилася в закріпленні в КК РФ нових видів покарань, не пов'язаних з позбавленням волі (обов'язкові роботи, обмеження волі) і значним розширенням числа складів злочинів, які передбачають штраф як альтернативного виду покарання. З іншого боку, підвищений нижній і верхній поріг покарання у вигляді позбавлення волі. Відтепер воно може призначатися на термін від 6 місяців до 20 років. Вперше в Росії введена по суті американська система призначення покарання за сукупністю злочинів та сукупністю вироків шляхом підсумовування окремих покарань. При цьому остаточне покарання у вигляді позбавлення волі може доходити до 25, а в ряді випадків - до 30 років.
У зв'язку з прийняттям у 1996 році до Ради Європи Росія зобов'язалася підписати протягом одного року і ратифікувати не пізніше, ніж через три роки з моменту вступу. Протокол № 6 до Європейської конвенції про захист прав людини, що стосується скасування смертної кари в мирний час, і встановити мораторій на виконання смертних вироків.
Особлива частина Кодексу тепер відкривається розділом про злочини проти особистості, тоді як раніше на першому місці стояли злочини проти держави. В Особливій частині з'явилися нові глави - про відповідальність за злочини у сфері комп'ютерної інформації, за діяння, що здійснюються в приватному секторі, за злочини проти сім'ї та молоді, а також проти миру і безпеки людства. У новому КК вперше запроваджено відповідальність за незаконне підприємництво, незаконну банківську діяльність, лжепредпрінімательство, отримання кредиту шляхом обману, за завідомо неправдиву рекламу, примус до операції або до відмови від укладання угоди і т.д.
Кримінальний процес
Так само як і кримінальне, кримінально-процесуальне законодавство віднесено Конституцією РФ до виключної компетенції Федерації. До середини 2000 року основним джерелом кримінально-процесуального права продовжував залишатися Кримінально-процесуальний кодекс РРФСР, прийнятий 27 жовтня 1960 року.
Основи нової моделі карного-судочинства були закладені у Конституції 1993 року. Її положення, зокрема, передбачають, що арешт, взяття під варту і утримання під вартою допускаються тільки за судовим рішенням. До судового рішення особа не може бути піддано затримання на термін більше 48 годин (ч. 2 ст. 22). Обвинувачений має право на розгляд його справи судом за участю присяжних засідателів у випадках, передбачених федеральним законом (ч. 2 ст. 47), в тому числі у всіх випадках загрози винесення смертного вироку (ч. 2 ст. 20).
Основним джерелом кримінально-виконавчого права (іменований раніше виправно-трудовим) є Кримінально-ісполнітельнвй кодекс від 8 січня 1997 року, який змінив Виправно-трудовий кодекс РРФСР 1970 року. В даний час в Україні діє УКП РФ прийнятий Державною Думою 22 листопада 2001 року і схвалений Радою Федерації 5 грудня 2001 року. При його складанні були враховані суттєві зміни, які відбулися в системі правоохоронних органів Росії (управління Федеральної служби податкової поліції і утворення нового правоохоронного відомства - Державного комітету РФ з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин), а так само реформа російської адвокатури.
2.4. Судова система. Прокуратура. Адвокатура
Організація і діяльність судової системи РФ визначаються Конституцією РФ і федеральними конституційними законами: ФКЗ "Про судову систему Російської Федерації" від 31 грудня 1996 р.; ФКЗ "Про арбітражних судах Російській Федерації" від 28 квітня 1995 р.; ФКЗ "Про військових судах Російської Федерації" від 23 червня 1999 р. Статус суддів регулюють звичайні закони: Закон РФ "Про статус суддів в Російській Федерації" від 26 червня 1992 р., ФЗ "Про мирових суддів у Російській Федерації "від 17 грудня 1998
Згідно з Конституцією (ст. 118). правосуддя в РФ здійснюється тільки судом на основі конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства (арбітражне судочинство не згадано в силу редакційної помилки її укладачів). Створення надзвичайних судів не допускається.
ФКЗ "Про судову систему Російської Федерації" (ст. 4) закріплює принцип єдності судової системи РФ. У Російській Федерації діють федеральні суди, конституційні (статутні) суди й світові судді суб'єктів РФ.
До федеральним судам відносяться: Конституційний Суд РФ; Верховний суд РФ, верховні суди республік, крайові і обласні суди, суди міст федерального значення, суди автономної області і автономних округів, районні суди, військові та спеціалізовані суди, що складають систему федеральних судів загальної юрисдикції; Вищий Арбітражний Суд РФ, арбітражні суди округів, арбітражні суд суб'єктів РФ, що складають систему федеральних арбітражних судів.
До судам суб'єктів РФ ставляться: конституційні (статутні) суди суб'єктів РФ, світові судді, які є суддями загальної юрисдикції суб'єктів РФ.
Всі судді в РФ мають єдиним статусом і різняться тільки повноваженнями і компетенцією. Відповідно до Конституції РФ суддями можуть бути громадяни РФ досягли 25 років, які мають вищу юридичну освіту і стаж роботи з юридичної професії не менше п'яти років. Повноваження судді можуть бути припинені чи припинені не інакше як в порядку і на підставах, встановлених федеральним законом (ст. 121). Судді Конституційного Суду України, Вищого Арбітражного Суду РФ призначаються радою федерації за поданням Президента РФ. Судді інших федеральних судів призначаються Президентом РФ у порядку, встановленим федеральним законом (ст.128).
Поряд з професійними суддями у здійсненні правосуддя в РФ також беруть участь присяжні й арбітражні засідателі.
В даний час в РФ широко застосовується як колегіальне, так і одноособовий розгляд справ. Цивільні справи у судах загальної юрисдикції можуть розбиратися суддями одноосібно або колегією у складі професійного судді. У арбітражних судах справи по першій інстанції розглядаються суддею-професіоналом одноосібно, трьома суддями і або суддею і двома арбітражними засідателями. Формування «професійних» колегіальних складів повинно відбуватися, наприклад, у справах про банкрутство (неспроможності) або за рішенням голови суду з урахуванням якихось обставин (клопотання сторони спору, складність справи і т. д.).
Кримінальні справи по першій інстанції можуть розглядатися в чотирьох варіантах складу: а) один суддя (справи про злочини, які караються не більше суворим покаранням, ніж п'ять років позбавлення волі). Такий склад суду можливий тільки у справах, що розглядаються районними судами, якщо підсудний - повнолітній. Мировий суддя розглядає всі справи одноосібно; б) один суддя професіонал (у справах про злочини, за які в районному суді може бути призначено позбавлення волі на строк понад п'ять років, а у всіх інших судах - будь-який вид покарання); в) три судді- професіонала (за згодою обвинуваченого у справах, що підсудні всім військовим судам, загальним судам суб'єктів РФ і Верховного Суду РФ); г) один суддя професіонал і 12 присяжних засідателів.
У касаційній, наглядовою та апеляційної інстанціях розгляд справ можливо лише в колегіальному складі. У судових колегіях судів загальної юрисдикції середньої ланки і Верховного Суду РФ воно здійснюється трьома професіоналами, а в президіях цих суден - не менше ніж половиною членів президії.
Вищим судовим органом у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справах, що підсудні судам загальної юрисдикції, є Верховний Суд РФ. Він здійснює судовий нагляд за діяльністю судів загальної юрисдикції і дає роз'яснення з питань судової практики (ст. 126 Конституції). Верховний Суд РФ очолює систему федеральних судів загальної юрисдикції, представляючи собою її вища ланка.
Верховний Суд є остаточною судовою інстанцією в усіх справах, віднесених до його компетенції; має право перевірити в порядку нагляду будь-яке рішення нижчестоящого суду, включаючи, військові та спеціалізовані суди, по будь-якій справі; має право законодавчої ініціативи; виносить висновку про наявність в діях Президента РФ ознак злочину (в рамках процедури відмови Президента від посади).
Президія Верховного Суду РФ є вищою судовою інстанцією в системі судів загальної юрисдикції. Він складається з 13 суддів і затверджується Радою Федерації (за поданням Президента РФ, заснованого на поданні Голови Верховного Суду РФ). Президія Верховного Суду розглядає: судові справи в порядку нагляду і за нововиявленими обставинами; матеріали вивчення і узагальнення судової практики, аналізу судової статистики; питання організації роботи судових колегій і апарату суду. Рішення президії є остаточними і не можуть бути опротестовані.
Касаційна колегія Верховного Суду РФ розглядає як суду другої інстанції цивільні і кримінальні справи за скаргами і протестами на рішення, вироки ухвали і постанови, винесені Судової колегією у цивільних справах. Судовою колегією у кримінальних справах та Військовою колегією Верховного Суду Російської Федерації в якості суду першої інстанції. Вона також повинна розглядати у межах своїх повноважень судові справи за нововиявленими обставинами.
Судова колегія у цивільних справах, Судова колегія у кримінальних справах і Військова колегія розглядають у межах своїх повноважень справи як суд першої інстанції, в касаційному порядку, порядку нагляду і за нововиявленими обставинами.
У цивільних справах Верховного Суду РФ може вилучити будь-яку справу з нижчестоящого суду і прийняти його до свого провадження як суду першої інстанції. Верховний Суд РФ розглядає по першій інстанції в порядку цивільного судочинства наступні справи: про заперечування ненормативних актів Президента РФ, Федеральних Зборів РФ, Уряду РФ; нормативних актів федеральних міністерств і відомств, що стосуються прав і свобод громадян; постанов про припинення повноважень судді; про призупинення та припинення діяльності загальноукраїнських та міжнародних громадських об'єднань; про оскарження рішень і дій Центральної виборчої комісії з підготовки та проведення референдуму, виборів Президента РФ і депутатів Федеральних Зборів; з вирішення суперечок, переданих йому Президентом РФ відповідно до ст. 85 Конституції РФ та між органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів РФ, а також між органами державної влади суб'єктів РФ.
Верховний Суд республіки, крайової (обласної) суд, суд міста федерального значення, суд автономної області, суд автономного округу (іменовані іноді судами середньої ланки) в межах своєї компетенції розглядають справи в якості суду першої і другої інстанції, у порядку нагляду і за нововиявленими обставинами; здійснюють нагляд за судовою діяльність районних судів, вивчають і узагальнюють судову практику, аналізують судову статистику; здійснюють інші повноваження, надані їм законодавством.
Районний суд у межах своєї компетенції розглядає справи як суд першої та другої інстанції. У його компетенцію входить розгляд усіх цивільних, переважної більшості кримінальних (за винятком справ, підсудних світовим, вищим і військовим судам) і ряду справ про адміністративні правопорушення. Районний суд є безпосередньою вищою інстанцією по відношенню до світових суддів.
ФКЗ «Про судову систему Російської Федерації» від 31 грудня 1996 року передбачив відновлення в РФ світових суддів, що існувало в Російській імперії в 1864 - 1889 і 1912 - 1917 роках. Відповідно до ФЗ «Про мирових суддів у Російській Федерації» про 17 грудня 1998 вони входять у єдину судову систему РФ.
Мировий суддя розглядає в першій інстанції: 1) кримінальні справи про злочини, за вчинення яких може бути призначено максимальне покарання, що не перевищує двох років позбавлення волі; 2) справи про видачу судового наказу; 3) справи про розірвання шлюбу, якщо між подружжям відсутній спір про дітей, 4) справи про поділ між подружжям спільно нажитого майна; 5) інші справи, що виникають із сімейно-правових відносин, за винятком справ про заперечування батьківства (материнства), встановлення батьківства, про позбавлення батьківських прав, про усиновлення (удочеріння) дитини ; 6) справи з майнових спорів при ціні позову не більше п'ятисот мінімальних розмірів оплати праці; 7) справи, що виникають з трудових відносин, за винятком справ про поновлення на роботі; 8) справи про визначення порядку користування земельними ділянками, будови та іншими нерухомим майном ; 9) деякі справи про адміністративні правопорушення.
Особливу гілку в системі судів загальної юрисдикції утворюють військові суди, які до 1992 року носили назву військових трибуналів. Вони здійснюють судову владу у Збройних Силах РФ, інших військах, військових формуваннях і федеральних органах виконавчої влади, в яких федеральним законом передбачена військова служба (ст. 1 ФКЗ «Про військових судах Російської Федерації» від 23 червня 1999 року). Військові суди створюються за територіальним принципом за місцем дислокації військових частин і установ. У систему військових судів входять окружні (флотські) військові суди і гарнізонні військові суди. Безпосередньо вищою судовою інстанцією по відношенню до окружним (флотським) військовим судам є Військова колегія Верховного Суду РФ. Військовим судам підсудні справи про злочини і про адміністративні правопорушення, вчинені військовослужбовцями і громадянами, що проходять військові збори, а також деякі цивільні справи. Військовим судам, що дислокуються за межами території РФ, підсудні всі цивільні, адміністративні та кримінальні справи, що підлягають розгляду федеральними судами загальної юрисдикції, якщо інше не встановлено міжнародним договором РФ.
Поряд із судами загальної юрисдикції в рамках судової системи РФ діють арбітражні суди. Вони здійснюють правосуддя шляхом вирішення економічних спорів та розгляду інших справ, віднесених до їх компетенції Конституцією РФ, ФКЗ «Про арбітражних судах Російській Федерації» від 28 квітня 1995 року, АПК РФ і прийняті відповідно до них іншими федеральними законами. Згідно ст.22 АПК РФ, арбітражним судам підвідомчі справи з економічним суперечкам, які виникають з цивільних, адміністративних та інших правовідносин між юридичними особами, громадянами, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи та мають статус індивідуального підприємця, а також між РФ і суб'єктами РФ, між суб'єктами РФ. Арбітражні суди розглядають інші справи, у тому числі: про встановлення фактів, значимих для виникнення, зміни або припинення права організацій та громадян у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності; про неспроможність (банкрутство) організацій і громадян. Систему арбітражних судів у РФ складають: Вищий Арбітражний Суд РФ; федеральні арбітражні суди округів (їх 10); арбітражні суди республік, країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів.
Вищий Арбітражний Суд РФ (ВАС РФ) здійснює судовий нагляд за діяльністю всіх арбітражних судів і дає роз'яснення з питань судової практики.
Він розглядає в першій інстанції: справи про визнання недійсними (повністю або частково), ненормативних актів Президента РФ, Ради Федерації і Державної Думи, Уряду РФ, не відповідають закону і порушують права і законні інтереси громадських організацій і громадян; економічні суперечки між Російською Федерацією та суб'єктами РФ, між суб'єктами РФ. Він також розглядає справи в порядку нагляду за протестами на які вступили в законну силу судові акти арбітражних судів у Російської Федерації; переглядає за нововиявленими обставинами прийняті ним і які вступили в законну силу судові акти.
Федеральний арбітражний суд округу перевіряє в касаційній інстанції законність судових актів у справах, розглянутими арбітражними судами суб'єктів РФ у першій та апеляційній інстанціях; розглядає за нововиявленими обставинами прийняті ним і які вступили в законну силу судові акти.
Арбітражний суд суб'єкта РФ розглядає в першій інстанції усі справи, підвідомчі арбітражним судам в РФ, за винятком справ віднесених до компетенції ВАС РФ; розглядає в апеляційній інстанції повторно справи, розглянуті в цьому суді в першій інстанції; переглядає за нововиявленими обставинами прийняті ним і які вступили в законну силу судові акти.
Арбітражні суди як округу, так і суб'єкта РФ також вивчають і узагальнюють судову практику; готують пропозиції щодо вдосконалення законів та інших нормативних правових актів; аналізують судову статистику.
Конституційний контроль на федеральному рівні здійснюється Конституційним Судом РФ, що складається з 19 суддів. Цей орган був заснований в 1991 р. і нині діє на основі ФКЗ «Про Конституційний Суд Російської Федерації» від 21 липня 1994 р. За запитами Президента РФ, Ради Федерації і Державної Думи, однієї п'ятої членів Ради Федерації або Державної Думи, Уряду РФ, Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ, органів законодавчої та виконавчої влади суб'єктів РФ Конституційний Суд РФ вирішує справи про відповідність Конституції РФ: а) федеральних законів, нормативних актів Президента РФ, Ради Федерації, Державної Думи, Уряду РФ, б) конституцією республік, статутів, а також законів та інших нормативних актів суб'єктів РФ, виданих з питань, що належать до відання органів державної влади РФ і спільному ведення органів державної влади РФ і органів державної влади суб'єктів РФ; в) договорів між органами державної влади та органами державної влади суб'єктів РФ ,) договорів між органами державної влади суб'єктів РФ; г) не вступили в силу міжнародних договорів Російської Федерації.
Крім цього, Конституційний Суд РФ дозволяє суперечки компетенції: а) між федеральними органами державної влади; б) між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів РФ; в) між вищими державними органами суб'єктів РФ.
За скаргами на порушення конституційних прав і свобод громадян та з запитами судів Конституційний Суд РФ перевіряє конституційність закону, застосованого чи підлягає застосуванню в конкретній справі, в порядку, встановленому законом.
За запитами Президента РФ, Ради Федерації, Державної Думи, Уряду РФ, органів законодавчої влади суб'єктів РФ Конституційний Суд РФ дає тлумачення Конституції РФ.
Акти або їх окремі положення, визнані неконституційними, втрачають чинність, не відповідають Конституції РФ міжнародні договори РФ не підлягають введенню в дію і застосування.
У суб'єктах РФ можуть створюватися конституційні (статутні) суди для розгляду питань відповідності законів суб'єкта РФ, нормативних правових актів органів державної влади суб'єкта РФ, органів місцевого самоврядування суб'єкта РФ, а також для тлумачення конституції (статуту) суб'єкта РФ.
Найважливішим конституційним правоохоронним інститутом у Росії є прокуратура. Хоча Конституція РФ поміщає статтю про прокуратуру в розділ «Судова влада», цей інститут є повністю незалежним органом, не пов'язаним ні з однією з гілок влади. Згідно з Конституцією РФ (ст.129) прокуратура Російської Федерації становить єдину централізовану систему з підпорядкуванням нижчестоящих прокурорів вищестоящим і Генеральному прокурору РФ.
Повноваження, організація і порядок діяльності прокуратури Російської Федерації визначаються Федеральним законом «Про прокуратуру Російської Федерації» від 17 січня 1992 р. в редакції, введеної в дію 22 серпня 2004 року. Прокуратура є, перш за все, наглядовим органом. До числа її найважливіших функцій відносяться нагляд за виконанням законів і дотриманням прав і свобод людини і громадянина федеральними міністерствами, державними комітетами, службами та іншими федеральними органами виконавчої влади, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій, а також за відповідністю законам видаваних ними правових актів. Крім цього прокуратура здійснює кримінальне переслідування, а також нагляд за виконанням законів: органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство; судовими приставами; адміністраціями органів і установ, що виконують покарання і застосовуваних призначені судом міри примусового характеру, адміністраціями місць тримання затриманих і взятих під варту.
Надання юридичної допомоги громадянам та організаціям у РФ здійснює незалежна адвокатура. Організаційною формою російської адвокатури залишаються колегії адвокатів, що є згідно з Положенням 1980 року «добровільними об'єднаннями осіб, які займаються адвокатською діяльністю». Колегія адвокатів утворюється за заявою групи засновників, які складаються з осіб, які мають вищу юридичну освіту, або з ініціативи виконавчого органу відповідного суб'єкта РФ. Пропозиція про освіту адвокатів прямує до Міністерства юстиції РФ, яке при узгодженні з ним представляє його у виконавчий орган державної влади суб'єкта для затвердження і реєстрації. У члени колегії адвокатів приймаються громадяни РФ, які мають вищу юридичну освіту і стаж роботи за фахом юриста не менше двох років.
Крім адвокатури юридичне обслуговування населення та організацій ведуть приватні юридичні фірми, діяльність яких з 1998 року не ліцензується. На відміну від адвокатів приватні юристи не зобов'язані безоплатно надавати допомогу громадянам у кримінальних справах у порядку призначення. У той же час тільки адвокати мають право представляти як захисника громадян у кримінальному процесі на стадії попереднього слідства і дізнання. Порядок роботи структури адвокатури регламентується в даний час законом «Про адвокатуру» від 31 травня 2002 року, в редакції введеної в дію 20 грудня 2004 року.
2.5 Нові інститути сучасної Росії.
Новим для Росії інститутом є Уповноважений з прав людини - призначений Державною Думою посадова особа, покликана здійснювати контроль за дотриманням прав і свобод людини в діяльності державних органів і посадових осіб. Цей інститут, багато в чому аналогічний інституту омбудсмена в ряді зарубіжних країн, введений Конституцією РФ 1993 р. (ст.103 «д»). Згідно ФКЗ «Про уповноваженого з прав людини в Російській Федерації» від 26 лютого 1997 р. Уповноважений сприяє відновленню порушених прав, вдосконаленню законодавства РФ про права людини і громадянина та приведення його у відповідність із загальновизнаним принципами і нормами міжнародного права, розвитку міжнародного співробітництва в області прав людини, правової освіти з питань прав і свобод людини, форм і методів їх захисту.
Уповноважений розглядає скарги громадян РФ та інших знаходяться на території РФ осіб на рішення або дії (бездіяльність) державних органів, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних службовців, якщо раніше заявник оскаржив ці рішення або дії (бездіяльність) у судовому або адміністративному порядку, але не згоден з рішеннями прийнятими за його скаргою. Уповноважений має право звернеться до суду, прокуратури або інший компетентний орган із заявою на захист порушених прав і свобод, клопотанням про порушення дисциплінарного чи адміністративного виробництва або кримінальної справи, про перевірку вступило в законну силу рішення, вироку суду і т. д. У випадку грубого або масового порушення прав і свобод громадян Уповноважений має право виступити з доповіддю на черговому засіданні Державної Думи, запропонувати їй створити з цього приводу парламентську комісію.
Постійно діючим органом державного фінансового контролю на федеральному рівні є Рахункова палата, яку відповідно до ст. 101 Конституції РФ утворюють Раду Федерації і Державна дума для контролю за виконанням федерального бюджету. Склад і порядок діяльності Рахункової палати визначаються Федеральним законом «Про рахункову палату Російської Федерації» від 11 січня 1995 року.
Голова Рахункової палати призначається на посаду Державною Думою. Заступник Голови Рахункової палати призначається на посаду Радою Федерації. Крім цього обидві палати Федеральних зборів призначають по шість аудитів Рахункової палати. Всі зазначені особи призначаються строком на шість років.
Ще одним новим інститутом у правовій системі Росії стане Громадська палата. У законопроекті: «Про суспільну палаті РФ» прописується непроста процедура формування нового органу, яка відображена в наступній схемі (див. рис 1.).
У функції Громадської палати входить: «здійснення контролю за діяльністю федеральних і регіональних органів влади, а так само рекомендатівная функція щодо чинного законодавства». У законі прописується незалежність Громадської палати. Де-юре Громадська палата незалежний орган, де-факто - орган, що залежить від Президента (рис. 1.). Це ще один факт утвердження сучасної форми правління в Росії: суперпрезидентської республіки. Дана форма правління добре відображена у всій правовій системі РФ.
SHAPE \ * MERGEFORMAT
Громадська палата
126 людей
ПРЕЗИДЕНТ
Вибір президента
42 людини
Представники загальноросійських громадських об'єднань
42 людини
Представники міжрегіональних та регіональних громадських об'єднань
42 людини
Призначення
До
про
н
до
у
р
з
!
Конкурс!

Рис 1. Схема процедури формування Громадської палати
Висновок
У даній роботі були розглянуті основні поняття правової системи, класифікації правових систем, розібрані поняття «правова система» і «система права», їх структура, підпорядкованість; дана характеристика правової системи сучасної Росії.
Вивчивши і проаналізувавши правову систему Росії можна сказати, що сучасна російська правова система - явище порівняно молоде, все ще формується в умовах оновлення всіх сфер життя суспільства. Тенденції її розвитку знаходяться в повній відповідності до законів діалектики, і часто є різноспрямованими, полівалентними, взаємовиключними один одного.
Можна погодитися з думкою, що «перехідний період у правовій сфері - це більше процес, ніж результат. Він не передбачає стабільності, завершеності і збалансованості правової системи »[13]. «У Росії розтягнутість хронологічних меж існування перехідної правової системи в часі пояснюється грандіозної соціальним завданням, багатоетапний і універсальністю перехідних процесів» [13].
Реформування правової системи Росії, забезпечення розвитку в ній позитивних тенденцій і процесів на сьогоднішній день вийшло на якісно новий рівень підвищення ефективності всіх складових її компонентів. Істотне оновлення ключових нормативно-правових актів, всіх рівнів, все ще відбувається на даному етапі розвитку російської правової системи, повинне будуватися на принципі обліку як можна більшої кількості різноманітних думок, досягнення узгодженості інтересів різних соціальних груп, повинна бути забезпечена максимальна гнучкість прийняття норм до тих життєвих ситуацій, які вони покликані регулювати.
Подолання негативних тенденцій у розвитку правової системи сучасної Росії, які дісталися її у спадок від радянського минулого, також залишається найважливішим завданням її реформування. Найбільш небезпечною серед них, на нашу думку, є різного роду деформації у бік повної залежності правової системи від держави і політичної кон'юнктури, що спостерігається в сучасній Росії. Обнадійливим у цьому зв'язку є твердження С. С. Алексєєва про те, що «загальнонаукові історичні дані свідчать про те, що визначальна закономірність розвитку правових систем на нашій планеті полягає в тому, що в ході історичного прогресу право з інструменту державної влади все більше перетворюється на самостійну релевантними силу, в самостійний потужний регулятивно-охранітел'ний чинник »[1].
Також на перший план виходить проблема підвищення правової культури російського суспільства, так як реформування, підвищення ефективності правової системи Росії має проходити в умовах усвідомлення підвищення соціальної цінності цивілізовано розвивається правової системи.
Необхідне створення умов для того, щоб з деякого числа розвиваються тенденцій переважної, домінуючою стала та, яка найбільш повно відповідає об'єктивним потребам російського суспільства.
Слід зазначити, що заходи щодо мінімізації негативних тенденцій у розвитку вітчизняної правової системи не можуть бути ізольованими, поодинокими, вони повинні носити саме системний характер, причому важливу роль у процесі вироблення шляхів і засобів, але подолання негативних тенденцій у розвитку російської правової системи покликана зіграти правова наука.
Список використаної літератури
1. Алексєєв С.С. Право: абетка - теорія - філософія / С.С. Алексєєв - М.: МАУП, 1999. -З. 52
2. Арановський К.В. Напередодні порівняльного правознавства / / Правознавство, 1998, № 2. - С.59
3. Бержель Ж.-Л. Загальна теорія права / Под ред. В.І. Даниленко / Пер. з фр. - М.: Изд. Будинок NOTA BENE, 2000. -576 С.
4. Венгеров А.Б. Теорія держави і права: Учеб. для юрид. вузів. - 3-е вид. - М.: Юриспруденція, 1999. - 528 с.
5. Правові системи країн світу. Енциклопедичний довідник / Відп. ред. - Д. ю. н., проф. А.Я. Сухарєв - М.: НОРМА, 2000. - 840 с.
6. Ільїн І. А. Наші завдання. Історична доля і майбутнє Росії. Статті 1948-1954 років. В. 2-х т., Т. 1 / Підготовка тексту і вступить. Стаття І.М. Смирнова - М.: МП Рарог, 1992. - 344 с.
7. Ільїн І. А. Наші завдання. Історична доля і майбутнє Росії. Статті 1948-1954 років. В. 2-х т., Т. 2 / Підготовка тексту і вступить. Стаття І.М. Смирнова - М.: МП Рарог, 1992. - 272 с.
8. Ільїн І.А. Зібрання творів: У 10 т. Т. 1 / Упоряд., Вступить. ст. і коммент. Ю.Т. Лісіцин - М.: Російська книга, 1993. - 400 с.
9. Керімов Д.А. Загальна теорія держави і права: Предмет. Структура. Функції / Д.А. Керімов - М.: Юрид. літ-ра, 1977. - 133 с.
10. Лазарєв В.В. Загальна теорія права і держави: Підручник / За ред. В.В. Лазарєва - 3-е изд., Перераб. і доп. - М.: МАУП, 2000. - 520 с.
11. Марченко М.М. Теорія держави і права: Підручник / М. Н. Марченко - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2004. - 648 с.
12. Марченко М.М. Порівняльне правознавство / М.Н. Марченко - М.: МАУП, 2001. -
13. Сорокін В.В. Право і час: правова система і перехідний час / / Звістки вузів. Правознавство. - 2002. - № 1. - С.183-192
14. Теорія держави і право: Учеб. для вузів за спец. «Правознавство» / Алексєєв С.С., Васильків П.Т., Дюрягін І. Я. та ін; Під ред. М.С. Алексєєва - М.: Юрид. літ-ра, 1985. - 479 з
15. Тихомиров Ю.А. Курс порівняльного правознавства / Ю.О. Тихомиров - М.: Юрид. літ-ра, 1996. -
16. Тіунів Л.Б. Системні зв'язки правової дійсності / Л.Б. Тіунів - СПб.: 1991, МАУП. - С.7, 8

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
125.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Сучасна російська правова система
Сучасна правова система органів державної безпеки
Сучасна виборча система Росії
Сучасна система добровольчого руху в Росії
Правова система Росії
Сучасна банківська система Росії і особливості її розвитку
Сучасна грошова система в Росії і її перспектива в ринкових відносинах
Міжнародне право і правова система Росії
Державно правова система Росії в лютому 1917 року
© Усі права захищені
написати до нас