Інтеграційні процеси у світовій економіці Регіональні аспекти інтеграції

Середземномор І БЛИЗЬКИЙ СХІД.
Угоди про асоційоване членство укладені Співтовариством з Туреччиною, Кіпром і Мальтою; всі вони вже подали заявки на вступ до ЄС як повноправних членів.
У Південному Середземномор'ї та на Близькому Сході у ЄС є торгові угоди з 8 країнами - Алжиром, Марокко, Тунісом, Єгиптом, Ізраїлем, Йорданією, Сирією та Ліваном. Відповідно до цих угод зазначені країни отримують право безмитного ввезення на територію Співтовариства своїх промислових товарів, а також пільгової торгівлі своєю сільськогосподарською продукцією. Є і угода ЄС з Радою зі співробітництва країн Перської затоки, учасниками якого є Саудівська Аравія, Кувейт, Бахрейн, Оман, Катар і ОАЕ.
ЛАТИНСЬКА АМЕРИКА.
На всі країни цього континенту поширюються єдині торгові преференції і деякі пільги, мета яких - стимулювання експорту латиноамериканських виробів до Співтовариства. Традиційно дані країни мають позитивне сальдо в торгівлі з ЄС. Співтовариство підтримує процес латиноамериканської регіональної інтеграції і направляє в цей регіон все більш масштабну фінансову і технічну допомогу.
ЄС уклало колективні угоди про співпрацю з 6 країнами Центральної Америки та 5 державами-учасниками Андського пакту. Мета цих угод - підтримання миру, зміцнення демократії і стимулювання економічного розвитку в названих регіонах. З усіма іншими країнами Латинської Америки укладені двосторонні угоди про торгівлю і співпрацю.
АЗІЯ.
У ЄС є угода про співпрацю з загальним ринком АСЕАН, який включає 7 східно-азіатських держав, а також угоди про торгівлю та співробітництво з Індією, Пакистаном, Шрі-Ланка і Бангладеш. Всі вони користуються торговими пільгами на підставі загального режиму торгових преференцій Співтовариства.
Найважливішими цілями зовнішньої політики ЄС є підтримка свободи торгівлі і стимулювання економічного розвитку країн третього світу. Завдання полягає в захисті самих широких інтересів громадян Співтовариства і, безсумнівно, ЄС здатне виконати її краще, ніж кожна з його 12 країн-учасниць - окремо.
ЄС ТА КРАЇНИ ЦЕНТРАЛЬНОЇ ТА СХІДНОЇ ЄВРОПИ.
Ще в 1972 р. ЄС зробило перші безуспішну спробу формально нормалізувати відносини з східно-європейськими країнами (неформальні контакти існували вже в 60-і рр..). Згодом такі спроби робилися неодноразово. Серед них слід особливо відзначити пропозицію Комісії ЄС від листопада 1974 р. про укладення торгових угод ЄС окремо з кожним європейським учасником РЕВ.
Дорогу до встановлення відносин на офіційному рівні між Співтовариством і кожної з країн-учасниць РЕВ проклала лише Спільна Декларація, підписана в червні 1988 р. Влітку 1988 р. ці відносини вже були встановлені, і в тому ж році при Комісії ЄС відкрилися представництва цих країн. Почалися і переговори про укладення угод про торгівлю і співпрацю між ними та Співтовариством. Перша подібна угода - між ЄС та Угорщиною - було підписано в грудні 1988 р.
Новий імпульс відносини ЄС з країнами Східної і Центральної Європи отримали в 1989 р. під час наради глав держав і урядів 7 провідних країн Заходу, що мало місце в Парижі 14 липня 1989 р., було прийнято рішення про надання економічної та фінансової допомоги Угорщині та Польщі . Останньою виділялася також термінова продовольча допомога. Координація допомоги була покладена на Комісію ЄС, що свідчило про визнання безперервно зростаючої ролі Співтовариства на міжнародній арені. Допомога мала надходити у вигляді безповоротних позик від 24 країн ОЕСР.
У рамках допомоги ОЕСР Польщі та Угорщині (як країнам, що почав найбільш конкретні кроки на шляху до ринкової економіки) Співтовариство розробило свій власний механізм. Так виникла програма ФАРЕ, що отримала ім'я по перших літерах англійської назви програми: «Польща і Угорщина: допомога з метою модернізації економіки» (Poland and Hungary: Assistance for the Reconstruction of their Economy).
Спочатку програма ФАРЕ була розроблена для підтримки структурної перебудови економіки, стимулювання змін, необхідних для переходу від планового до ринково орієнтованого господарству, до приватного підприємництва. Допомога в рамках цієї програми виявлялася переважно у формі технічної допомоги та передачі технологій. Її основними одержувачами виступають сільське господарство, обробна промисловість, енергетика, фінансові послуги. Вона спрямовується також приватизації, стимулювання інвестицій, охорони навколишнього середовища та навчання фахівців.
Спочатку програма ФАРЕ була націлена на надання допомоги виключно Польщі та Угорщини. Потім, однак, вона поширилася на Чехо-Словаччину, Болгарію, Румунію і Югославію, а з 1992 р. - на Албанію і держави Балтії.
Країни СНД не підлягають включенню до програми ФАРЕ. Для них ЄС створив паралельний фонд.
Програма Фаре Європейського Союзу, яка спочатку була програмою технічного сприяння, тепер набула завдання підтримати в якості програми структурної допомоги стратегію на вступ країн Центральної Європи до Європейського Союзу.
Падіння комуністичних режимів призвело до активізації відносин між ЄС та країнами Центральної Європи. У тому числі були підписані угоди про асоціацію, так звані "Європейські Угоди".
"Ці відносини стали ще більш тісними з тих пір, як на засіданні Європейської Ради в Копенгагені в червні 1993 року було заявлено, що країни, які підписали" Європейські Угоди "з ЄС, мають право бути членами ЄС.
В даний час діють десять Угод. Шість з них - з Болгарією, Чехією, Угорщиною, Польщею, Румунією і Словаччиною набули чинності. Угоди з Естонією, Латвією, Литвою і Словенією поки не ратифіковано.
Ці угоди надають країнам, їх підписали, асоційований статус і охоплюють як політичні, так і економічні відносини. Вони встановлюють регулярний та інтенсивний політичний діалог, поступову економічну інтеграцію та фінансову допомогу.
Угоди є безстроковими і дозволяють країнам Центральної Європи протягом десяти років усунути економічні та фінансові бар'єри, в той час як обмеження з боку ЄС на імпорт промислової продукції з цих країн були зняті до 1 січня 1995 року.
ВІДНОСИНИ ЄС І РОСІЇ.
Для Європейського Союзу Росія має першорядне значення з ряду причин. Росія відіграє важливу роль на світовій арені, і від неї багато в чому залежить стабільність на всьому європейському континенті. Росія також має значних економічних, торговим та науковим потенціалом. Сьогодні ЄС є не тільки основним торговим партнером Росії, але - з приєднанням до нього Фінляндії в 1995 р. - і її сусідом.
Європейський Союз першим оцінив масштаби завдань політичних і економічних змін, до яких приступила Росія. Він також першим став активно сприяти цьому процесу. В якості основи такого сприяння ЄС почав переговори з метою укладення рамкової Угоди про партнерство та співробітництво (УПС), призначеного для розвитку діалогу і забезпечення рівноправного партнерства практично по всіх напрямах потенційного співробітництва.
Метою Угоди про партнерство та співробітництво (УПС) є сприяння політичному, торговельному, економічному та культурному співробітництву між Росією і ЄС. У ньому втілилася загальна прихильність ЄС і Росії розвитку взаємовигідного партнерства та взаєморозуміння.
Воно набуває чинності після завершення процесу ратифікації з участю Парламенту Росії, Європейського Парламенту та парламентів 15 країн-членів ЄС. Взаємні зобов'язання сторін викладені в 112 статтях, десяти додатках, двох протоколах і ряді спільних декларацій, які входять у вихідне Угоду.
Сфера його дії надзвичайно широка, вона охоплює майже всі аспекти торгових, комерційних і економічних відносин між Європейським Співтовариством та Росією, Угода встановлює політичні зв'язки аж до найвищих рівнів. Воно ставить повагу прав людини та демократичних процесів в самий центр цих відносин. Угода є справді всеосяжним: воно охоплює такі різноманітні питання, як обмін передовим досвідом та ноу-хау в галузі управління поштовими системами або збереження пам'ятників і монументів.
Політична значимість угоди полягає в тому, що воно будується на загальноприйнятих принципах політичних свобод і прав людини, воно вписується в систему багатосторонніх договорів та інших діючих у Європі інституційних відносин.
Одночасно Європейським союзом була запропонована відчутна підтримка в області передачі ноу-хау через Програму технічного сприяння новим незалежним державам (ТАСІС), яка охопила широкий спектр напрямків: реформування системи державного управління, реструктуризацію державних підприємств та розвиток приватного сектора, фінанси та банківський сектор, розвиток інфраструктури транспорту та зв'язку, енергетику, створення ефективної системи виробництва, переробки та розподілу продуктів харчування, розвиток соціальних послуг та освіти, охорону навколишнього середовища та ін
Таким чином, Європейським Союзом було розроблено та вдосконалено цілісна стратегія відносин з Росією, поєднувала всі аспекти діалогу з політичних, економічних і секторальними питань, а також проблем безпеки.
Зараз розробляються нові сфери співробітництва і вживаються заходи щодо створення ділового та інвестиційного клімату, який буде практично сприяти встановленню справжнього довгострокового партнерства.
ЄАВТ
Економічна інтеграція в Західній Європі не обмежується тільки ЄС. У 1960 році тут була утворена Європейська Асоціація вільної торгівлі (ЄАВТ), на момент виникнення якої в неї входили 11 держав, 7 з яких згодом вийшли з неї і увійшли до ЄС. В даний час членами ЄАВТ є 4 країни: Норвегія, Швейцарія, Ісландія і Ліхтенштейн.
Основними цілями ЄАВТ є:
-Сприяння сталому економічному зростанню та фінансовій стабільності країн-учасниць;
-Надання один одному добросовісних умов у конкуренції і рівноправності в торгівлі;
-Сприяння гармонійному розвиткові та зростанню світової торгівлі шляхом поступової ліквідації торгових бар'єрів.
Дія ЄАВТ розповсюджується тільки на промислові товари, відносно яких діє режим вільного безмитного обігу між країнами-членами ЄАВТ
Протягом XX ст. поступово розмивалися межі між США і Канадою шляхом відносно вільного руху товарів, капіталу, робочої сили. Якісна зміна економічних відносин між США і Канадою відбулося в 1988 р., коли на міждержавному рівні була укладена американо-канадська угода про вільну торгівлю. Одночасно в 80-ті - на початку 90-х років йшов процес взаємопроникнення економік США і Мексики. У 1992 р. Мексика підключається до американо-канадському угоди про вільну торгівлю.
НАФТА
Північноамериканська зона вільної торгівлі (НАФТА) - угода про вільну торгівлю між Канадою, США і Мексикою, що грунтується на моделі Європейського Співтовариства (Європейського Союзу): створення спільного ринку товарів, капіталів, робочої сили, технологій США, Канади, Мексики, в кінцевому підсумку - зрощування процесів відтворення економіки держав-членів, формування єдиного господарського організму трьох країн.
У силу відбувалися в 1980-х роках інтеграційних процесів у Європі та Азії, питання про створення НАФТА стало гостріше, оскільки стало зрозуміло, що відповіддю на об'єднання Європи має стати об'єднання Америки, і, як його частини - Північної Америки. Проте з самого початку Мексика, Канада і США розглядали значення і потенціал НАФТА з різних позицій.
Угода про створення Північноамериканської асоціації вільної торгівлі (НАФТА) набрала чинності 1 січня 1994 р., зберігши і підтвердивши Угода про вільну торгівлю між США і Канадою (CUSFTA) 1988 р.
Створення зони вільно торгівлі в північноамериканському регіоні було обумовлено низкою факторів:
- Географічною близькістю країн-учасниць і елементами взаємодоповнюваності структур національних економік;
- Тісними торговими зв'язками між ними і виробничою кооперацією;
- По-третє, зростаючої мережею підконтрольних підприємств американських ТНК в Канаді та Мексиці і Канадських ТНК в США;
- Посиленням позицій ЄС, Японії і нових індустріальних країн на світовому ринку.
Про масштаби економічного взаємозв'язку США, Канади і Мексики на основі взаємної торгівлі і руху капіталу можна судити за наступними даними. У США реалізовується близько 75-80% канадського експорту (20% ВВП Канади). Частка США в іноземних прямих інвестиціях в Канаді - понад 75% і Канади в США - 9%. У США прямує близько 70% мексиканського експорту, а звідти поступає 65% мексиканського імпорту. Частка США в загальному притоці прямих іноземних інвестицій до Мексики перевищує 60%. ВВП США в 14,5 раз перевершує ВВП Канади і в 19 разів - Мексики.
Угода про НАФТА можна вважати принципово новим етапом в процесі лібералізації торгівлі товарами та послугами, а також інвестицій між США, Канадою і Мексикою. Вперше держава "третього світу" добровільно об'єдналася з двома високорозвинутими країнами.
За чисельністю населення, за об'ємом сукупного валового продукту і ряду базових економічних показників північноамериканська інтеграційне угруповання порівнянна з Європейським союзом. НАФТА володіє потужним (особливо завдяки США) економічним потенціалом. наприклад, щорічний обсяг виробництва товарів і послуг США, Канади і Мексики дорівнює 5 трильйонів доларів, а їх частка в світовій торгівлі складає майже 20%.
Структура північноамериканського інтеграційного комплексу має свої особливості в порівнянні з європейською моделлю інтеграції.
Головна відмінність - асиметричність економічної залежності США, Канади і Мексики. Канада і Мексика скоріше є конкурентами на американському ринку товарів і робочої сили, суперниками по залученню капіталу та технологій американських корпорацій, ніж партнерами з інтеграційного процесу.
НАФТА володіє чіткою організаційною структурою. Центральним інститутом НАФТА є Комісія з вільної торгівлі, в яку входять представники на рівні міністрів торгівлі від трьох країн-учасниць. Комісія спостерігає за здійсненням і подальшою розробкою Угоди і допомагає вирішувати суперечки, що виникають при інтерпретації Угоди. Вона також спостерігає за роботою більш ніж 30 комітетів і робочих груп НАФТА. Останні збори Комісії проходили у Вашингтоні, США в 1997 році і в Мехіко на початку 1998 року.
Міністри погодились з тим, що Комісія в її роботі буде сприяти Координуючий секретаріат НАФТА (NCS), створення якого планувалося на кінець 1997 року в Мексико Сіті. Секретаріат покликаний служити офіційним архівом роботи НАФТА і виконувати роль робочого секретаріату при Комісії.
НАФТА передбачає подальшу роботу з надання допомоги в досягненні створення зони вільної торгівлі. Відповідно до Угоди, з метою сприяння торгівлі та інвестиціям. забезпечення ефективного втілення в життя норм НАФТА і їх адміністрування були створені більше 30 робочих груп і комітетів. Основні області, в яких ведеться робота зі створення норм, включають в себе походження товарів, митниці, торгівлю сільськогосподарськими товарами і субсидії в цю галузь економіки, стандартизацію товарів, госпоставки і пересування деволих людей через кордони. Ці робочі групи і комітети щорічно надають звіт Комісії НАФТА.
Робочі групи і комітети НАФТА також допомагають зробити процес перетворення НАФТА в життя більш гладким, забезпечити створення форуму для вивчення способів дальнешей лібералізації торгівлі між країнами-учасницями. Прикладом може служити послідовна політика Канади, спрямована на прискорене зниження тарифів на деякі види товарів. Крім того, робочі групи і комітети НАФТА створюють арену для обговорення спірних питань, вільну від політики, і, використовуючи обговорення проблем на ранній стадії їх розвитку, допомагають уникнути процедур вирішення спорів.
В даний час велика частина торгівлі, здійснюваної в Північної Америці, відбувається відповідно до ясними, чіткими і міцно сталими нормами НАФТА і Всесвітньої організації торгівлі (СОТ). Однак, незважаючи на це, у сфері торгівлі подібного масштабу незмінно виникають спірні питання. При виникненні подібних ситуацій НАФТА виступає за дружнє вирішення суперечки державами, чиї інтереси порушені, з допомогою комітетів і робочих груп НАФТА чи інших консультативних органів. У разі якщо взаімопріемлімое рішення не буде знайдено, НАФТА передбачає швидке і еффекттівное розгляд проблеми групою експертів.
Адміністрування положень НАФТА, пов'язаних з вирішенням спорів, покладено на канадську, американську і мексиканську національні секції секретаріату НАФТА. У перші дев'ять місяців 1996 - 97 фінансового року Секретаріат призначив 14 розглядів групами експертів згідно з Главою 19 Угоди і одне арбітражний розгляд згідно Главі 20. У 1996 році були прийняті вісім рішень групою експертів згідно Главі 19 і один звіт групи експертів згідно Главі 20.
Що ж стосується вирішення питань, пов'язаних з інвестиціями, НАФТА використовує процедури "змішаного" арбітражу між інвестором, чиїм інтересам наноситься збиток, і зацікавленим урядом, грунтуючись на загальних процедурах встановлених канадськими угодами про захист іноземних інвестицій і Світовим банківським центром врегулювання спорів, пов'язаних з інвестиціями . НАФТА також вимагає від національних агенств поваги до принципів справедливості та прозорості.
На національні секції НАФТА покладено відповідальність і за вирішення спорів за іншими угодами про вільну торгівлю, укладеними цими країнами не в рамках НАФТА. Так, ще в 1997 році на канадську секція Секретаріату НАФТА була покладена відповідальність за адміністрування процесу вирішення спорів згідно Главі 8 канадсько-ізраїльського угоду про вільну торгівлю, і така ж відповідальність за канадсько-чилійському угоди про вільну торгівлю
Інша особливість північноамериканської економічної угруповання полягає в тому, що її учасники знаходяться в різних стартових умовах. Якщо Канаді за останнє десятиліття вдалося наблизитися за головним економічним макропоказниками (обсягом ВВП на душу населення, продуктивності праці) до США, то Мексика, довгі роки що знаходилася на положенні економічно відсталої держави з великою зовнішньою заборгованістю, поки що помітно відстає від цих країн по основних базових показниками.
Угода про створення НАФТА містить такі положення, присвячені різним аспектам підприємницької діяльності в межах Північної Америки: доступ до ринків; інвестиції; гарантії; послуги, права інтелектуальної власності; державні закупівлі; заходи, пов'язані з дотриманням стандартів; тимчасовий в'їзд для бізнесменів, вирішення суперечок.
Ключовими моментами угоди про НАФТА, детально регламентуючого багато аспектів економічних відносин між сусідніми країнами, є:
- Скасування всіх митних зборів на товари, якими торгують між собою США, Канада і Мексика, до 2010 року;
- Поетапне скасування значного числа нетарифних бар'єрів в торгівлі товарами і послугами;
- Пом'якшення режиму для північноамериканських капіталовкладень в Мексиці;
- Лібералізація діяльності американських і канадських банків на фінансовому ринку Мексики;
- Захист північноамериканського ринку від експансії азіатських і європейських компаній, що намагаються уникнути американських мит шляхом реекспорту своїх товарів в США через Мексику;
- Створення американо-канадської арбітражної комісії.
У той же час НАФТА містить деякі винятки з режиму вільних економічних відносин. Так, зберігаються, право Мексики на заборону іноземної діяльності в нафтовому секторі, право Канади на захист деяких секторів інформації, важливих в культурному відношенні (радіомовлення, випуск кінофільмів, платівок, книг), право США на підтримку внутрішніх цін та збереження системи закупівлі сільськогосподарських товарів.
В угоді всі товари розбиті на три великі групи - промислові (без текстильних товарів), сільськогосподарські і текстильні вироби, включаючи одяг. Для кожної групи розроблені графіки зниження мит, а на ряд промислових товарів було передбачене і здійснене негайно зняття мит. Мита на решту товарів намічено відмінити протягом 5, 10 і 15 років.
Віддаючи належне важливому значенню НАФТА для розвитку регіональної співпраці, американські експерти відзначають, що угода приносить відносно скромні результати економікам США і Канади, оскільки між обома країнами і до угоди були порівняно невеликі обмеження в торгівлі і в області транскордонних інвестицій.
Про роль Канади в НАФТА
Канада - це об'єктивно сильніший член НАФТА, ніж Мексика, але більш слабкий, ніж США. Тому Канада схильна блокуватися з Мексикою при відстоюванні своїх інтересів, для надання тиску на Вашингтон. На початку 1990-х Канада спиралася на підтримку Мексики в протидії протекціоністським акціям Сполучених Штатів. У свою чергу, Мексика отримала в 1995 підтримку Канади при зверненні до МВФ і МБРР, коли виникла необхідність термінового втручання для порятунку мексиканського песо.
Канада активно виступає за розширення зони вільної торгівлі, вважаючи першочерговими кандидатами на вступ до блоку перш за все Чилі, а також Колумбію і Аргентину. Демонструючи свою самостійність і рішучість, канадці заявили, що не стануть чекати американців, і в 1996 уклали двосторонню угоду з Чилі про вільну торгівлю за зразком НАФТА, а також два додаткових - про регулювання трудових відносин і про охорону навколишнього середовища - за зразком відповідних троїстих угод 1993 між Канадою, США і Мексикою. Канада уклала з багатьма країнами Латинської Америки різні двосторонні угоди з окремих питань економічного співробітництва, наполегливо пропагує ідею про інтеграцію НАФТА з МЕРКОСУР. Канада найактивнішим чином включилася в здійснення плану створення ФТАА. У 1998 вона стала головувати на переговорах з укладення цієї угоди, яке було оголошено пріоритетом канадської політики в регіоні.
Таким чином, Канада протягом всього одного десятиріччя перетворилася з досить пасивного спостерігача в повноправного і активного учасника багатобічних процесів і заходів країн регіону. При цьому канадці виступають в традиційній для себе ролі посередника між країнами з різними рівнями економічного розвитку і різної ідеологічної орієнтації.
Участь у КУФТА і НАФТА дало сильний імпульс канадській економіці: тільки за 1989-2000 обсяг канадського експорту більш ніж подвоївся, частка в ньому машин і устаткування підвищилася з 28% в 1980 до 45% у 1999. Це спростовує побоювання тих противників угоди про вільну торгівлю на північноамериканському континенті, які вважали, що воно призведе до «деіндустріалізації» канадської економіки.
У 2000 на експорт до США довелося приблизно 33% усього ВВП Канади в порівнянні з 15% у 1989. Особливо сильною прив'язка до американського ринку стала в двох найбільших за чисельністю населення та господарського потенціалу провінціях Канади - в Онтаріо (частка експорту в США складає 40% валового продукту) і в Квебеку (24%).
Однак угода принесе вигоди економіці Мексики.
Однією з головних цілей угоди, з позицій інтересів США, є забезпечення дельнейшего проведення економічних реформ у цій країні. Ці реформи, як очікується, створять більш передбачуваний, стабільний підприємницький клімат для американських і канадських експортерів та інвесторів. Мексика сподівається, що із створенням сприятливого клімату в галузі торгівлі та інвестицій можна очікувати припливу капіталів і збільшення зайнятості. Крім цього Мексика зацікавлена ​​в ослабленні протекціонізму США і розширенні експорту в США і Канаду, а також в отриманні доступу до нових технологій і природних ресурсів.
Про роль Мексики в НАФТА
Для Мексики членство в НАФТА означає гарантований доступ на американський ринок, поглинаючий ок. 80% всього мексиканського експорту, збільшення притоку іноземних інвестицій. Прагнення до економічної інтеграції з США стало стимулом неоліберальних реформ, початих мексиканським урядом ще на початку 1980-х, відмови від імпортозаміщуючої стратегії розвитку.
Через регіональне об'єднання з США Мексика стала поступово інтегруватися в глобальну економіку. Особливе значення для неї мало також позитивне вирішення питання про зовнішній борг після значних фінансових втрат, понесених у 1980-ті: мексиканський уряд добився крупних кредитів від США для реалізації угод по вільній торгівлі. Багато іноземних компаній стали переносити свою діяльність на територію Мексики з метою проникнення на американський і канадський ринки. Прямі іноземні інвестиції до Мексики тільки за 1993-1999 зросли вдвічі.
Критики мексиканського членства в НАФТА указують на те, що вигодами від нього користується майже виключно еліта, але не трудящі. Привабливість Мексики для іноземних підприємців пов'язана багато в чому з низьким рівнем життя (низькою оплатою праці) і низькими екологічними стандартами. Тому США не проявляють сильної зацікавленості в поліпшенні життєвого рівня мексиканців.
Участь в НАФТА повернула Мексику до такої програми торгової лібералізації і реструктуризації економіки, яка в майбутньому робить відхід від неї скрутним, а повернення до економічної самостійності - практично неможливим.
Таким чином, інтеграційні процеси в НАФТА в порівнянні з ЄС відрізняють домінуюче положення США в північноамериканському економічному регіоні, слабка взаємозалежність економік Канади і Мексики і пов'язана з цими процесами асиметричність економічної взаємодії США, Канади і Мексики.
Перші два роки функціонування НАФТА не виправдали сподівань стосовно створення додаткових робочих місць за рахунок збільшення обсягів експорту. Крім того, позитивне торговельне сальдо в торгівлі США з Мексикою зникло, поступившись місцем дефіциту в 1995 р. У кінцевому рахунку, за планами творців НАФТА, повноцінний північноамериканський загальний ринок може бути створений до 2010 року. Вже зараз американські економісти моделюють створення самодостатнього пан-американського торгового блоку протяжністю від Аляски до Вогняної Землі.
Австралійсько-новозеландське торговельну угоду про поглиблення економічних зв'язків (АНЧЕРТА), підписану в 1983 році, сприяло зростанню обсягу взаємної торгівлі між Австралією і Новою Зеландією в 1,5 рази.
Особливості міжнародної економічної інтеграції країн, що розвиваються
У 60-і роки підвищений інтерес до регіональної інтеграції стали проявляти і країни, що розвиваються. Створення інтеграційних об'єднань розглядалося молодими державами як одне з основних засобів диверсифікації зовнішньоекономічної діяльності та послаблення залежності від промислово розвинених країн. Однак 40-річний досвід функціонування регіональних економічних угруповань у країнах, що розвиваються (а їх налічується понад 50) показав, що жодній з них поки не вдалося сформувати інтеграційний комплекс, подібний створеним в індустріальних країнах.
Стосовно до країнам можна також говорити про специфічний характер поставлених цілей інтеграції. Якщо для промислово розвинених країн інтеграція - це функція вже досягнутого ними високого рівня розвитку продуктивних сил, то для країн, що розвиваються - це, перш за все засіб, за допомогою якого вони прагнуть полегшити проведення індустріалізації. Більш конкретно це означає, що цілі економічної інтеграції країн, що розвиваються полягає в:
-Прискорення економічного зростання;
-Оптимізації структури національної економіки;
-Ослабленні залежності від колишніх метрополій;
-Зміну свого підлеглого становища в системі міжнародного поділу праці.
Процес інтеграції в країнах, що розвиваються йде вкрай повільно, що пояснюється внутрішніми особливостями економіки кожної окремої країни (низький рівень розвитку продуктивних сил, монокультурність національної економіки, брак фінансових ресурсів для здійснення спільних регіональних проектів); істотними відмінностями в економічній (в тому числі і зовнішньоекономічної) стратегії окремих учасників угруповань та обраних ними моделями розвитку; характером взаємозв'язків інтегруються держав (недостатній розвиток інфраструктури, низька ступінь взаємодоповнюваності інтегруються країн); факторами зовнішнього порядку (фінансова залежність від промислово розвинутих країн, значний контроль за зовнішньою торгівлею і експортним виробництвом країн, що розвиваються з боку міжнародних корпорацій ); політичною нестабільністю.
Все це свідчить про те, що інтеграція в країнах, що розвиваються є лише "предінтеграціей". Тим не менш, можна виділити ряд інтеграційних угруповань країн світу, що розвивається, що досягли певних успіхів на шляху економічної інтеграції. У країнах Центральної та Латинської Америки існує 6 інтеграційних угруповань, що включають 29 з 33 країн цього регіону.
1. Латиноамериканська асоціація інтеграції (ЛАІ) створена в 1980 році на базі Латиноамериканської асоціації вільної торгівлі (1960 р.), включає 11 країн: Болівія, Колумбія, Еквадор, Перу, Венесуела, Аргентина, Бразилія, Чилі, Мексика, Парагвай і Уругвай. Знаходиться на етапі спільного ринку.
Мета ЛАІ - розвиток і активізація економічного співробітництва, спрямованого на розширення ринку.
2. Центральноамериканський спільний ринок (ЦАОР) створений в 1961 році, включає 5 країн-учасниць: Коста-Ріка, Сальвадор, Гватемала, Гондурас, Нікарагуа. Знаходиться на етапі митного союзу.
3. Андський пакт утворений в 1969 році і включає 5 країн: Болівія, Колумбія, Еквадор, Перу і Венесуела. Має на меті створення спільного Андського ринку.
Основний напрямок діяльності Андської групи:
-Вироблення єдиної економічної політики країн-членів, координація спільних проектів;
-Гармонізація законодавства і єдина інтерпретація прийнятих правових норм.
4. Спільнота Карибських держав (КАРІКОМ) створено в 1973 році, об'єднує 14 країн: Багами, Барбадос, Бели, Домініка, Гренада, Гайана, Ямайка, Трінідат, Тобаго, Антигуа, Барбуда, Монтсеррат, Сент-Кітс, Невіс, Сент-Люсія, Сент -Вінсент і Гренадіни. Знаходяться на етапі спільного ринку
5. Загальний ринок країн Південного Конуса (МЕРКОСУР) створений у 1991 році, об'єднує 4 країни: Аргентину, Бразилію, Парагвай і Уругвай. Відповідає рівню загального ринку. Договір передбачає вільний рух товарів, капіталів і робочої сили між країнами-учасницями; введення єдиного зовнішнього тарифу по відношенню до третіх країн; координацію політики в галузі промисловості, сільського господарства, транспорту, зв'язку, а також у валютно-фінансовій сфері.
6. Організація восточнокарібскій держав (ОВКГ) створена в 1981 році, входять 7 держав: Антигуа, Барбуда, Гренада, Домініка, Монсеррат, Сент-Вінсент, Гренадини, Сент-Кітс, Невіс, Сент-Люсія. Цілі ОВКГ:
-Сприяння розвитку економічного і політичного співробітництва;
-Економічна інтеграція;
-Узгодження зовнішньої політики.
Відповідає етапу спільного ринку з вільним переміщенням товарів і капіталів. Передбачається введення вільного руху послуг.
АСЕАН
Асоціація Країн Південно-Східної Азії була заснована 8 серпня 1967 року в Бангкоку 5 країнами: Індонезією, Малайзією, Сінгапуром, Таїландом і Філіппінами. У 1984 р. до організації приєднався Бруней, в 1995 - В'єтнам, у 1997 - Лаос і М'янма, у 1999 - Камбоджа. Статус спеціального спостерігача має Папуа - Нова Гвінея.
І в даний час АСЕАН продовжує тримати курс на сприяння регіональному співробітництву в економічній, соціальній і культурній сферах з метою зміцнення миру в регіоні. На початку 90-х років вона ініціювала переговорний процес між Росією та Китаєм, також АСЕАН сприяла політичного вирішення камбоджійської проблеми.
В економічній області країни АСЕАН проводять лінію на інтеграцію і лібералізацію в регіоні Південно-Східної Азії. Вже в 1977 році були зроблені спроби сформувати район вільної торгівлі. Цього року з'явилося
АСЕАНовское угоду за пільговою торгівлі, яке стало першим інструментом по лібералізації торгівлі, щодо збільшення внутрішньорегіональної торговельної діяльності.
Діалогові відносини Росії і АСЕАН
Росія бере участь у дорадчих засіданнях на зустрічах міністрів АСЕАН з 1991 року. У 1993 році Росії було запропоновано стати членом АСЕАНовского Регіонального Форуму (АРФ), і, таким чином, була визнана її роль стратегічно важливої ​​держави в регіоні.
У липні 1996 р. Росія отримала статус повномасштабного партнера по діалогу з АСЕАН. Це найвищий ступінь співпраці Асоціації з позарегіональними країнами.
В арабському світі найбільш значимі 2 інтеграційних об'єднання:
1. Рада Арабського економічного єдності (САЕЕ) створений у 1964 році. У його склад входять 12 держав: Єгипет, Ірак, Йорданія, Ємен, Кувейт, Лівія, Сирія, Мавританія, Об'єднані Арабські Емірати, Палестина, Сомалі, Судан.
Мета САЕЕ: створення спільного ринку (в даний час його членами є 7 країн-членів САЕЕ: Єгипет, Ірак, Йорданія, Ємен, Лівія, Сирія, Мавританія). У рамках САЕЕ країни-учасниці:
-Узгоджують економічну політику;
-Уніфікують національні нормативні акти у сфері зовнішньоекономічної діяльності, промисловості та сільського господарства;
-Розробляють спільні програми розвитку арабських країн, включаючи створення спільних арабських програм.
2. Рада із співпраці арабських держав Перської затоки (РСАДПЗ) створений в 1981 році. Об'єднує 6 держав-членів: Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЕ, Оман, Саудівську Аравію. Цілями створення РСАДПЗ є координація, інтеграції та розширення взаємозв'язків між країнами-членами.
Основні напрями діяльності:
-Фінансове, економічне та торгівельне співробітництво;
-Об 'єднання зусиль для подолання монотоварной структури експорту (нафта);
-Сприяння розвитку підприємництва в регіоні;
-Стимулювання спільних науково-технічних програм.
В Африці існує величезна різноманітність інтеграційних угруповань, однак найбільш великими і діючими виступають наступні шість:
1. Економічне співтовариство країн Західної Африки (ЕКОВАС) створено в 1975 році і об'єднує 16 країн-учасниць: Бенін, Буркіна-Фасо, Острови Зеленого Мису, Гамбія, Кот-д `Івуар, Гана, Гвінея, Гвінея-Бісау, Ліберія, Малі, Мавританія , Нігер, Нігерія, Сенегал, Сьєрра-Леоне і Того. Являє собою економічний союз.
2. Спільний ринок Східної і Південної Африки (КОМЕСА) створено в 1964 році на базі зони преференційної торгівлі країн Східної та Південної Африки (РТА). Складається з 20 держав-членів: Ангола, Бурунді, Заїр, Коморські острови, Джібуті, Ефіопія, Кенія, Лесото, Малаві, Маврикій, Мозамбік, Намібія, Руанда, Сомалі, Судан, Свазіленд, Танзанія, Уганда, Замбія і Зімбабве. Знаходиться на етапі зони вільної торгівлі.
3. Західно-Африканський економічний і валютний союз (УЕМОА) створений у 1994 році, об'єднує 7 країн: Бенін, Буркіна-Фасо, Кот-д `Івуар, Малі, Нігер, Сенегал, Того
4. Організація африканського єдності (ОАЄ) створена в 1963 році. Об'єднує 53 країни. Поряд з політичними цілями, ОАЕ передбачає координацію і співпрацю в галузі економіки, науки і техніки. У 1991 році країни-учасниці підписали
5. Митний і економічний союз Центральної Африки (ЮДЕАК) створений у 1966 році. У його складі 6 держав-членів: Габон, Камерун, Конго, Центрально-Африканська Республіка. Чад, Екваторіальна Гвінея. У цілі ЮДЕАК входить поетапне створення і розвиток спільного ринку країн Центральної Африки, зміцнення реально діючого митного союзу.
6. Південноафриканський спільноти розвитку (САДК) створено 1992 році на базі Південно-Африканської конференції з координації розвитку (САДКК).
Інтеграційні процеси в африканському регіоні своїми визначальними мотивами мають створення умов для розвитку промисловості і задоволення потреб внутрішнього ринку, а визначальною концепцією інтеграції є "опора на власні сили". Проголошення ідеї африканської інтеграції поки залишаються благим побажанням, хоча як і раніше і дуже популярно на континенті.
Розглянуті інтеграційні угруповання світу дозволяють виділити наступні істотні відмінності інтеграції в промислово розвинених країнах і країнах:
-Різні спонукальні причини інтеграції;
-Різні вихідні економічні і політичні умови інтеграції;
-Розвиток інтеграційних угруповань у країнах, що розвиваються вшир, а не вглиб, як в індустріальних країнах;
-Відсутність позитивної динаміки в розвитку інтеграційних угруповань третього світу.
Враховуючи ці відмінності, досить перспективною представляється так звана вертикальна інтеграція між промислово розвиненими і країнами, що розвиваються, приклади якої є в Азіатсько-Тихоокеанському і Північноамериканському регіонах.
Такі форми співпраці мають значні переваги в порівнянні, наприклад, з африканської інтеграцією, багато в чому складається на основі принципу "колективного самозабезпечення".
Процеси економічної інтеграції країн з перехідною економікою
Після розпаду Ради Економічної Взаємодопомоги (РЕВ) у 1990 році країни Східної Європи створили інтеграційне об'єднання під назвою "Вишеградська трійка", до якої увійшли Угорщина, Польща та Чехословаччина.
Після розпаду останньої воно було перетворено в "Вишеградську четвертку".
ЦЕФТА
З 1 березня 1993 року в рамках цього угруповання вступило в дію Центрально-європейська угода про вільну торгівлю (ЦЕФТА), мета якого - стимулювати розвиток торгово-економічних, науково - технічних і коопераційних зв'язків усередині блоку з перспективою створення до 2001 року зони вільної торгівлі. У теж час внутрішньорегіональна інтеграція розглядається не як самоціль, а як проміжний етап вступу в ЄС.
СНД
На зміну СРСР в грудні 1991 року прийшов Співдружність Незалежних Держав (СНД), куди увійшли Азербайджан, Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Росія, Таджикистан, Туркменістан, Узбекистан, Україну. З країн колишнього СРСР у СНД не увійшли: Латвія, Литва, Естонія.
Фактори, що визначають єднання пострадянських держав:
-Взаємозалежність господарських комплексів колишніх радянських республік як результат сформованого поділу праці і регіональної спеціалізації, що сформувалися в рамках єдиного народногосподарського комплексу РСР;
-Технологічна спільність виробництва в різних регіонах, більш-менш однаковим і відносно невисокий (за світовими мірками) технічний рівень виробництва, що перешкоджає виходу вироби на альтернативні зовнішні ринки;
-Єдність застосовуваних технічних стандартів;
-Єдність мереж комунікації;
-Факт суміжної держави та можливості використання єдиних транспортної інфраструктури та енергетичної системи;
-Загальні для всіх колишніх союзних республік труднощі виходу на західні ринки, загальні проблеми взаємодії з низкою міжнародних економічних організацій.
Одночасно можна виділити наступні 4 групи чинників дезінтеграції країн на пострадянському просторі.
1.Перш група поточних кон'юнктурних чинників, що включає в себе такі несприятливі для міждержавних економічних зв'язків держав ближнього зарубіжжя явища, як:
-Повсюдний спад виробництва;
-Пріоритетну увагу в кожній з держав до задоволення внутрішніх потреб та отримання твердої валюти від експорту;
-Вимушені адміністративні заходи для захисту власного ринку
2.Второй група системних факторів відображає істотні властивості колишньої системи економічних відносин колишніх союзних республік у відносинах з Росією.
3.Третья група системних факторів, що ускладнюють інтеграцію на початковому етапі взаємодії країн СНД, включала в себе:
-Невідповідність сформованих структур господарства колишніх союзних республік потребам їх становлення і розвитку як незалежних держав;
-Низький технічний рівень виробництва, який визначив неконкурентоспроможність виробленої продукції навіть всередині СНД порівняно з імпортованої з країн далекого зарубіжжя;
-Відсутність у Росії не тільки передових, а й середніх по класу технологій, що штовхало інші республіки на пошук зовнішніх партнерів;
-Все більш відчутна потреба нових держав у глибокій перебудові структури виробництва, у змінах товарної номенклатури та географічної спрямованості їх господарських зв'язків між собою і з третіми країнами.
4.Четвертая група інституційних чинників, що визначають методи і швидкість формування нового господарського механізму і його основних рис, відображає:
-Відмінності реформаційної соціально - економічної політики держав, що утворилися на пострадянському просторі;
-Відмінності національних господарських механізмів в галузі ціноутворення, фінансової, банківської та валютної політики, лібералізації ЗЕД, її митного регулювання, ступеня прямого державного управління економікою.
Все це породжує труднощі у господарському згуртуванні Співдружності.
Ряд країн-членів СНД робить реальні кроки по зміцненню взаємної співпраці: у 1995 році підписано угоду про Митний союз між Росією, Казахстаном і Білоруссю (у 1996 році до них приєдналася Киргизія), у жовтні 2000 року заснований Євразійський економічний союз з тими ж учасниками, 8 жовтня 1999 - договір про створення союзної держави між Росією і Білорусією.
2) Залежно від характеру компетенції організації діляться на що володіють загальної та спеціальної компетенції.
У першому випадку компетенція не обмежена якоюсь однією сферою співробітництва. Прикладом служить ООН.
3) За співвідношенням обсягу компетенції, переданої державами
Міжнародної організації розрізняють:
- Міжурядові організації, які виконують координаційні функції.
- Міжнародні організації, які виконують окремі наднаціональні функції, що володіють винятковою компетенцією щодо ряду питань і обмежують функції держав-членів у їх вирішенні.
- Наднаціональні організації, створені для формування правил, обов'язкових для держав-членів, та механізмів контролю і примусу учасників до дотримання цих правил.
4) Залежно від сфери міжнародного регулювання міжнародні організації класифікуються як:
-А) міжнародні економічні організації, що регулюють економічне та промислове співробітництво і галузі світової економіки (ПРООН, Організація Об'єднаних Націй з промислового розвитку - ЮНІДО, Всесвітня організація з туризму, Міжнародна морська організація та ін);
- Б) міжнародні економічні організації, що регулюють світову торгівлю (Всесвітня торгова організація, Конференція ООН з торгівлі та розвитку - ЮНКТАД, міжнародні організації країн-виробників і експортерів продовольчих і сировинних товарів);
-В) міжнародні валютно-кредитні та фінансові організації (Міжнародний валютний фонд, інститути Світового банку);
- Г) міжнародні та регіональні організації, що регулюють підприємницьку діяльність (Комісія ООН з ТНК та ін);
- Д) міжнародні неурядові організації та об'єднання. Сприяють розвитку світогосподарських зв'язків (міжнародні спілки підприємців, торгові палати, галузеві асоціації та федерації).
Членами міжнародних організацій є тільки суверенні держави, а не їх органи, незважаючи на те, що такі організації часто іменують міжурядовими.
А) Система Організації Об'єднаних Націй
Згідно зі Статутом, Організація Об'єднаних Націй переслідує такі цілі:
- Підтримувати міжнародний мир і безпеку, для чого приймати ефективні колективні заходи для запобігання та усунення загрози миру і придушення актів агресії або інших порушень миру; залагоджувати або дозволяти, відповідно до принципів справедливості і міжнародного права, міжнародні спори або ситуації, які можуть призвести до порушення миру;
- Розвивати дружні відносини між націями на основі поваги принципу рівноправності і самовизначення народів, а також вживати інших відповідних заходів для зміцнення загального миру;
- Здійснювати багатостороннє співробітництво у вирішенні міжнародних проблем економічного, соціального, культурного і гуманітарного характеру й у заохоченні і розвитку поваги до прав людини і основних свобод для всіх, незалежно від раси, статі, мови і релігії;
- Бути центром для узгодження дій націй у досягненні цих загальних цілей.
Відповідно до Статуту головними органами ООН є: Генеральна Асамблея, Рада Безпеки, Економічна і Соціальна Рада, Рада з опіки, Міжнародний Суд і Секретаріат. Утворено 17 спеціалізованих установ ООН, а також міжнародне агенство з атомної енергії (МАГАТЕ).
ООН є універсальною міжнародною організацією, як щодо членства, так і з проблем, що знаходяться в її компетенції.
Її структура:
1. Генеральна Асамблея (ГА)
2. Рада Безпеки
3. Економічну і соціальну раду
4. Рада з опіки
5. Міжнародний Суд
6. Секретаріат, Верховний комісар з прав людини
Б) Міжнародні економічні організації, що регулюють світову торгівлю
Умовно можна розділити на дві групи:
1) міжнародні організації, що займаються питаннями світової торгівлі в цілому;
2) міжнародні організації, що займаються питаннями регулювання торгівлі одним або кількома пов'язаними товарами.
1. Перша угруповання включає в себе: ГАТТ / СОТ, ГАТС, ЮНКТАД, ЮНСІТРАЛ, МТП.
ГАТТ
Генеральна угода з тарифів і торгівлі (ГАТТ) - це найбільша міжнародна організація, що регулює митно-тарифні питання світової торгівлі.
Вона була створена в 1947 році в Женеві, а почала свою роботу в 1948 році.
Ініціатором виступили США: зміцнивши свою економіку після Другої світової війни, вони відчували потребу у створенні стабільних правил міжнародної торгівлі, що забезпечують можливість поступального розвитку світового товарообігу.
В основу діяльності ГАТТ були покладені такі принципи:
1) тарифні заходи визнаються в якості єдиного прийнятного кошти зовнішньоторговельного регулювання;
2) фіксація тарифів на рівні, визначеному договірними сторонами;
3) прогресивне зниження тарифів у ході періодично проведених раундів багатосторонніх торговельних переговорів і їх «закріплення» на узгодженому рівні;
4) взаємність у наданні торгово-політичних поступок;
5) принцип найбільшого сприяння, який означає, що всі сторони при зниженні або скасування ввізних і вивізних мит зобов'язані забезпечити кожній третій країні аналогічні сприятливі умови.
Світова організація торгівлі (СОТ) - спадкоємиця ГАТТ, розпочала свою діяльність з 1 січня 1995 року. СОТ функціонує багато в чому, так само як і ГАТТ, але здійснює нагляд за більш широким спектром торгово-політичних угод і має набагато більше повноважень, завдяки вдосконаленню ряду процедур прийняття рішень.
Центральна завдання СОТ - лібералізація світової торгівлі шляхом послідовного скорочення імпортних мит і усунення різних нетарифних бар'єрів. У своїй діяльності вона виходить з того, що розширення міжнародного обміну дозволить найбільш оптимально використовувати світові ресурси, забезпечить стабільність економічного розвитку всіх країн і збереження навколишнього середовища.
Важливу роль у регулюванні міжнародної торгівлі, в усуненні перешкод для її розвитку, її лібералізації грають міжнародні економічні організації. Одна з основних організацій такого роду це ГАТТ - Генеральна угода про тарифи і торгівлю. Договір про створення ГАТТ був підписаний 23 країнами в 1947 р. і набув чинності в 1948 році. ГАТТ припинило своє існування 31 грудня 1995
ГАТТ - багатосторонню міжнародну угоду, що містить принципи, правові норми, правила ведення і державного регулювання взаємної торгівлі країн-учасниць. ГАТТ була однієї з найбільших міжнародних економічних організацій, сфера діяльності якої охоплювала 94% обсягу світової торгівлі.
Правовий механізм Генеральної Угоди про Тарифи і Торгівлю грунтується на ряді принципів і норм:
-Недискримінація в торгівлі, що забезпечується взаємним наданням, з одного боку, режиму найбільшого сприяння відносно експортних, імпортних і транзитних операцій, пов'язаних з ними мит і зборів, а з іншого боку - національного режиму, яка урівнює в правах товари імпортного та вітчизняного виробництва стосовно до внутрішніх податків і зборів, а також правилами, що регулюють внутрішню торгівлю;
-РНБ - режим найбільшого сприяння означає надання договірними сторонами одна одній всіх тих прав, переваг і пільг, якими користується (або буде користуватися) у них будь-яку третю державу. Цей принцип може розповсюджуватися на їх ввезення та вивезення товарів, митні збори, промисловість, мореплавство, правове становище юридичних і фізичних осіб;
-Використання переважно тарифних засобів захисту національного ринку, усунення імпортних квот та інших нетарифних обмежень;
-Прогресивне зниження митних тарифів шляхом проведення багатосторонніх переговорів;
- Надання преференційного режиму в торгівлі з країнами, що розвиваються;
- Дозвіл виникаючих торговельних суперечок шляхом переговорів;
- Взаємність у наданні торгово-політичних поступок.
Діяльність ГАТТ здійснювалася за допомогою багатобічних переговорів, що поєднувалися в раунди. З початку роботи ГАТТ було проведено 8 раундів переговорів. Ці раунди привели до десятикратного скорочення середнього мита. Після другої світової війни вона складала 40%. в середині 90-х років - близько 4%. До початку 1996 р. у ГАТТ було близько 130 країн, в січні 1996 р. ГАТТ замінила Всесвітня торгова організація (ВТО), Її членами-засновниками стала 81 країна. У 1998 р. в СОТ увійшло 132 країни. Незважаючи на формальну спадкоємність.
СОТ
Всесвітня торгова організація по ряду параметрів відрізняється від ГАТТ.
1. ГАТТ була просто звід правил (багатосторонніх угод вибіркового характеру). В якості постійного органу там був лише секретаріат. СОТ є постійно діючою організацією, що має справу з зобов'язаннями, що стосуються абсолютно всіх її членів.
2. ГАТТ використовувалося як тимчасовий базис. Зобов'язання СОТ є повноцінними і постійними.
3. Правила ГАТТ поширювалися на торгівлю товарами. У сферу діяльності СОТ входить Угода про торгівлю послугами (ГАТС) і Угода по торгових аспектах інтелектуальної власності (ТРІПС), Всесвітня торгова організація регулює міжнародний обмін послугами й інтелектуальною власністю, а також розробляє заходи з контролю захисту інвестицій. За оцінками, її компетенція поширюється на товарообіг у 5 трлн. дол
Перед Світовою організацією торгівлі стоять кілька першочергових складних завдань. По-перше - продовжити зниження мита на торгівлю товарами, особливо на сільськогосподарську продукцію, по-друге, надання сприяння сфері торгівлі послугами; по-третє, СОТ потрібно вирішити наскільки вона буде залучена до вирішення таких проблем, як: антитрестовські закони, обмеження для іноземних інвестицій, права найманих працівників та захист навколишнього середовища.
Після утворення Всесвітньої торгової організації з'являються наполегливі заклики ряду розвинених країн Заходу на користь зв'язування торговельних режимів з трудовими і екологічними стандартами. Суть цих закликів в тому, що країни, в яких ці стандарти нижчі, отримують конкурентні «неринкові» переваги за рахунок низьких витрат виробництва. У разі визнання СОТ такої норми в першу чергу постраждають країни, що розвиваються, а також Росія, де виробництво трудомісткою і екологоемкой продукції дешевше, ніж на Заході.
Крім того, Всесвітньої торгової організації належить вирішувати питання про охорону інтелектуальної власності, санітарному і фітосанітарному контролі, які також можуть бути перешкодою на шляху вільної торгівлі.
Правову основу СОТ складають:
1. Генеральна угода про торгівлю товарами (ГАТТ) у редакції 1994 року.
2. Генеральна угода про торгівлю послугами (ГАТС).
3. Угода про торговельні аспекти прав інтелектуальної власності (ТРІПС).
Головні завдання СОТ - лібералізація міжнародної торгівлі, забезпечення її справедливості та передбачуваності, створення сприятливого середовища для економічного зростання та підвищення економічного добробуту людей.
Вищим керівним органом СОТ є Конференція міністрів. Вона скликається не рідше одного разу на два роки, як правило, на рівні міністрів торгівлі чи закордонних справ країн-учасниць СОТ. Конференція має повноваження приймати рішення з найбільш принципових питань, що стосуються нових раундів багатосторонніх переговорів.
Поточне управління діяльністю і нагляд за функціонуванням угоди і міністерських рішень здійснює Генеральна рада. Він збирається декілька разів на рік у Женеві. До Генерального рада зазвичай входять посли та голови представництв членів СОТ. У функції Генеральної ради також входить вирішення торговельних суперечок між країнами-учасницями СОТ та проведення періодичних оглядів їх торговельної політики.
Генеральна рада контролює діяльність підлеглих органів:
- Ради з торгівлі товарами, який здійснює нагляд за виконанням ГАТТ;
- Ради з торгівлі послугами, що здійснює спостереження за виконанням ГАТС;
- Ради з інтелектуальної власності, який здійснює нагляд за виконанням ТРІПС.
Крім перерахованих вище органів, в складі СОТ діють робочі та експертні групи і спеціалізовані комітети. Їх функції полягають у розгляді питань виконання окремих частин багатосторонніх угод, а також інших питань, що становлять інтерес для країн учасниць, наприклад, що стосуються правил конкуренції, інвестицій, дії регіональних торгових угод, торгових аспектів захисту навколишнього середовища і прийому нових членів.
В даний час, 145 країн є членами СОТ, близько 30 - спостерігачами. Спостерігачі - це в основному країни, які ведуть переговори про вступ до СОТ і мають намір вступити в цю організацію в найближчі роки.
Всесвітня торгова організація має такі характерні риси:
1. СОТ - це, в першу чергу, організація, створена для забезпечення більш вільної міжнародної торгівлі. Дії СОТ спрямовані на усунення торговельних бар'єрів між країнами.
2. СОТ не є яким-небудь вищим органом, рішення якого обов'язкові для виконання урядами всіх країн-учасниць цієї організації.
3. Країни-учасниці СОТ домовляються між собою з питань міжнародної торгівлі, але з дотриманням правил СОТ.
4. Членство в СОТ не забороняє встановлювати митні мита на певні види товарів. Однак пересічний розмір таких зборів не перевищує в середньому 5-7%.
5. СОТ - демократична організація, де рішення приймаються на основі консенсусу і тільки у виняткових випадках (а такі були тільки в практиці ГАТТ) - більшістю голосів.
6. Всі країни-учасниці СОТ рівні між собою, незалежно від їх розміру та рівня економічного розвитку.
7. В угодах СОТ містяться положення, що дозволяють урядам країн-учасниць вживати заходів з охорони навколишнього середовища, із захисту життя і здоров'я людей, тварин і рослин.
Переговори про вступ Росії до Світової організації торгівлі зайшли в глухий кут, і є небезпека того, що вони будуть відкладені на рік. На переговорах у Брюсселі окреслилися дві проблеми - енерготарифи і використання російської газотранспортної системи.
Єврокомісія вимагає від Росії в якості умови для вступу до СОТ одноразово підвищити внутрішні тарифи на нафту і газ до рівня загальноєвропейських. Друга проблема полягає у використанні російської газотранспортної системи.
ЮНКТАД
Конференція ООН з торгівлі та розвитку (ЮНКТАД)
Створена в 1962 році за рішенням ЕКОСОР ООН.
Завдання ЮНКТАД: сприяння розвитку світової торгівлі, забезпечення стабільного миру і рівноправного взаємовигідного співробітництва; вироблення рекомендацій, принципів, організаційно-правових умов і механізмів функціонування сучасних міжнародних економічних відносин; участь у координації діяльності інших установ системи ООН у сфері економічного розвитку, налагодження господарських зв'язків і заохочення міжнародної торгівлі.
МТП
Міжнародна торгова палата (МТП).
Була створена в 1922 році і грає в цілому доповнює і допоміжну роль. Вона видає збірки міжнародних комерційних термінів («ІНКОТЕРМС»), поширює звичаї, правила і норми міжнародної торгівлі, а також виконує роль посередника у встановленні контактів між торговцями і підприємцями різних країн та їх торгово-промисловими палатами.
2. Друга група організацій, що спеціалізуються на регулюванні міжнародної торгівлі окремими видами товарів, включає в себе:
ОПЕК - Організація країн-експортерів нафти: 11 держав: Алжир, Венесуела, Індонезія, Ірак, Іран, Катар, Кувейт, Лівія, Нігерія, ОАЕ, Саудівська Аравія.
Держави контролюють видобуток і всю інфраструктуру нафти
Розвиток супутніх нафтовидобутку галузей: нафтохімія, металургія тощо
Основні складності: напруженість у відносинах арабських країн з Ізраїлем, періодичні війни і соціальні конфлікти, що діють санкції ООН проти Ірану, невизначеність у відношенні Іраку, радикальний ісламський фундаменталізм.
ЄОВС - Європейська організація вугілля та сталі;
Мокка - Міжнародна організація з какао;
МОК - Міжнародна організація з кави;
Монк - Міжнародна організація по натуральному каучуку;
МОС - Міжнародна організація по цукру і ін
В) Міжнародні валютно-кредитні та фінансові організації
Міжнародні кредитно-фінансові відносини охоплюють систему відносин, пов'язаних з рухом позичкового капіталу на світовому кредитному і фінансовому ринках.
Формою організації валютних відносин у рамках світового господарства є Міжнародна валютна система (МВС). Вона виникла в результаті еволюції світового капіталістичного господарства і юридично закріплена міждержавними угодами.
Основними елементами міжнародної валютної системи є:
- Національні та колективні резервні валютні одиниці;
- Склад і структура міжнародних ліквідних активів; - механізм валютних паритетів і курсів;
- Умови взаємної оборотності валют;
- Форми міжнародних розрахунків;
- Режим міжнародних валютних ринків і світових ринків золота;
- Міждержавні організації, що регулюють валютно-фінансові відносини (МВФ, МБРР та ін.) Міжнародна валютна система включає й комплекс міжнародно-договірних і державних правових норм, що забезпечують функціонування валютних інструментів.
Головне завдання міжнародної валютної системи - регулювання сфери міжнародних розрахунків і валютних ринків для забезпечення сталого економічного зростання, стримування інфляції, підтримання рівноваги зовнішньоекономічного обміну і платіжного обороту різних країн. МВС є однією з найважливіших механізмів, який може сприяти розширенню чи, навпаки, обмеження міжнародних економічних відносин, а також значною мірою впливати на внутрішнє грошовий обіг.
Основні елементи, що входять до МВС:
- Набір м / н платіжних коштів: національна валюта, м / н валюта, світові валюти, колективні валюти.
- Режим обміну валют: валютний курс, паритет
- Умови конвертованості валют
- Механізм забезпечення валютно-платіжними засобами м / н обороту
- Уніфікація форм м / н розрахунків
Серед інститутів наднаціонального регулювання міжнародних валютно-фінансових відносин провідна роль належить Міжнародному валютному Фонду та установам Світового (Всесвітнього) банку.
МВФ
Міжнародний валютний фонд - міжурядова організація, призначена для регулювання валютно-кредитних відносин між державами-членами і надання їм фінансової допомоги у випадках валютних труднощів, викликаних дефіцитом платіжного балансу, шляхом надання коротко-і середньострокових кредитів в іноземній валюті. МВФ, що має статус спеціалізованої установи ООН, практично є інституціональною основою світової валютної системи.
Цілями МВФ є:
- Сприяння міжнародному валютному співробітництву шляхом консультацій і взаємодії по валютних проблемах;
- Створення сприятливих умов для розширення і збалансованого росту міжнародної торгівлі;
- Сприяння стабільності валютних курсів, підтримання впорядкованих валютних взаємин, уникнути девальвації валют, що викликається конкуренцією;
- Надання допомоги у створенні багатосторонньої системи платежів і в усуненні обмежень на обмін валюти, які перешкоджають розвитку світової торгівлі;
- Надання на тимчасовій основі фінансових коштів країнам-членам для коректування їхніх платіжних балансів без застосування заходів;
- Скорочення тривалості і масштабів дефіциту міжнародних платіжних балансів держав-членів.
У функції МВФ входить:
- Підтримка загальної системи розрахунків і системи розрахунків по спеціальних правах запозичення (СПЗ);
- Спостереження за станом міжнародної валютної системи;
- Сприяння стабільності обмінних курсів валют і впорядкованих валютних взаємин;
- Надання короткострокових та середньострокових кредитів;
- Поповнення валютних резервів країн-членів шляхом розподілу СПЗ;
- Надання консультацій і участь у співробітництві.
Кожна держава, вступаючи в члени МВФ, вносить певну суму грошей - передплатну квоту, що оцінюється і переглядається кожні 5 років. Сім постійних членів Виконавчої ради призначаються гусударствамі-Членами, що мають у Фонді найбільші квоти (США, Німеччина, Японія, Франція, Великобританія, Китай, Саудівська Аравія), 19 членів обираються кожні 2 роки державами-членами.
Членами МВФ є 182 країни світу. Росія вступила до Фонду у 1992 році.
МВФ здійснює кредитні операції тільки з офіційними органами країн-членів - казначействами, центральними банками, стабілізаційними фондами, надаючи кредит на покриття дефіциту платіжного балансу і на підтримку структурної перебудови економічної політики країн-членів.
Країна, яка б вимагала в іноземній валюті, проводить купівлю (запозичення) іноземних валют або СПЗ в обмін на еквівалентну кількість своєї національної валюти, яка зараховується на рахунок МВФ у центральному банку даної країни. Таким чином, ці операції не є кредитними в суворому значенні слова. На практиці в Фонд звертаються з проханнями про надання кредиту, головним чином, країни з неконвертованими валютами. Внаслідок цього МВФ, як правило, надає валютні кредити державам-членам ніби «під заставу» відповідних сум неконвертованих національних валют. Оскільки на них немає попиту, вони залишаються в Фонді до викупу їх країнами-емітентами цих валют.
Придбана країною-членом в МВФ перша порція іноземної валюти у розмірі до 25% квоти (до Ямайської угоди колишня золота частка) з 1978 року називається резервною часткою. Вона визначається як перевищення величини квоти країни-члена над сумою що у розпорядженні Фонду запасу національної валюти даної країни.
Кошти в іноземній валюті, які можуть бути придбані країною-членом понад резервної частки (100% величини квоти), діляться на чотири кредитні частки (траншу) по 25% квоти. Гранична сума кредиту, яку країна може придбати у МВФ внаслідок повного використання резервної і кредитної частки, становить 125% розміру її квоти.
Світовий банк
Світовий банк - це міжнародна кредитна організація, що об'єднує чотири тісно пов'язаних між собою фінансових інституту: Міжнародний банк реконструкції та розвитку, Міжнародну асоціацію розвитку, Міжнародну фінансову корпорацію, Міжнародне агенство з інвестиційних гарантій.
Світовий банк призначений для кредитування економіки країн, що розвиваються. Але на відміну від звичайних комерційних банків, він робить і технічну допомогу, консультує, як вигідніше використовувати кредити, і всіляко сприяє капіталовкладенням в економіку цих країн. Тим не менш, функції інститутів Світового банку дещо відрізняються один від одного.
МБРР
Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР) створений в результаті підписання країнами Угоди в Бреттон-Вудсі в1945 році.
Цілями МБРР є:
- Надання гарантій по приватних іноземним капіталовкладенням з метою їх стимулювання;
- Пряма участь у здійсненні закордонних капіталовкладень;
- Сприяння розвитку міжнародної торгівлі;
- Підтримка платіжних балансів окремих країн.
Основні напрями діяльності МБРР:
- Надання довгострокових кредитів, країнам-членам Банку, включаючи приватні фірми (останнім позики видаються в разі надання урядових гарантій відповідної країни);
- Надання позик країнам, що розвиваються на створення в них інфраструктури, розвиток сільського господарства, освіту і підготовку кадрів.
МАР
Міжнародна асоціація розвитку (МАР) була створена в 1960 році як філія МБРР і має статус спеціалізованої установи ООН. МАР надає країнам, що розвиваються безвідсоткові кредити, а джерелами фінансування є внески країн-донорів.
Цілями МАР є:
- Сприяння економічному розвитку;
- Підвищення продуктивності праці;


1) Оцінка Мінекономрозвитку.
2) Агрегований індекс виробництва за видами діяльності "Видобуток корисних копалин", "Оброблювальні виробництва", "Виробництво та розподілення електроенергії, газу і води", з урахуванням поправки на неформальну діяльність.
3) Попередні дані
4. Прогноз світової економіки
У базовому сценарії, спирається на помірно-консервативні прогнози, передбачається, що після гальмування зростання світової економіки в 2009 році до 1,2% (у США і Єврозоні спад до -1-1,2%) в 2010 році почнеться відновлення економічного зростання. При цьому в Китаї очікується уповільнення зростання ВВП до 6,5% через гальмування зростання експорту в США і Єврозони. У цих умовах можна очікувати відновлення позитивної динаміки ціни на нафту в другій половині 2009 року і поліпшення умов запозичень для російських компаній в 2010 році у міру відновлення світових фінансових ринків.
У той же час рецесія у світовій економіці може прийняти більш затяжну і глибоку форму. У цьому випадку спад у США може досягти 2% в 2009 році і продовжитися і в 2010-му році. Спад ВВП у єврозоні також охопить 2009-2010 роки. Через стагнації зовнішнього попиту зростання китайської економіки може сповільнитися до 4% в 2009 році, що надасть сильне понижуючий вплив на світові ціни на нафту і метали. У цих умовах зростання світової економіки може виявитися нульовим, а ціни на нафту опустяться до рівня 30-32 доларів за барель.

	варіант	2007	2008	2009	2010	2011
Світ	базовий	4,9	3,1	1,2	3,1	4,1
	песиміст			0,0	1,8	2,7
США	базовий	2,2	1,3	-1,2	1,5	2,3
	песиміст			-2,0	-0,3	1,5
Єврозона	базовий	2,6	1,0	-1,0	0,8	1,8
	песиміст			-1,6	-0,5	0,2
Японія	базовий	2,1	0,4	-0,3	0,5	1,0
	песиміст			-1,2	-0,2	0,2
Китай	базовий	11,9	9,5	6,5	8,5	9,0
	песиміст			4	6,5	7,0

Уточнені параметри прогнозу соціально-економічного розвитку на 2009-2011 роки розроблено за трьома основними варіантами.
Варіант 1а, «інерційний», передбачає збереження в 2009 році цін на нафту марки «Urals» на рівні 50 доларів за барель з наступним підвищенням до 55 доларів у 2010 році і до 60 доларів за барель в 2011 році.
Варіант передбачає реалізацію вже прийнятого пакету заходів зі зниження податків і підтримки банківського сектору. За цих передумовах очікується зниження ВВП у 2009 році на 0,5% та інвестицій - на 9,5 відсотка.
Додатково опрацьований варіант 1 b, що передбачає поступове відновлення висхідної динаміки цін на нафту марки «Urals» до 60 доларів за барель в 2009 році, 68 доларів в 2010 році і 74 доларів за барель в 2011 році. При реалізації тих же інституційних умов темп зростання ВВП може підвищитися за рахунок більш високих експортних доходів на 1-1,5 відсотка (по відношенню до варіанту 1а).
Базовий варіант (варіант 2) враховує ефект додаткових антикризових заходів, спрямованих на надання підтримки реальному сектору економіки, а також реалізацію інвестиційних програм природних монополій і компаній інфраструктурних секторів економіки. У цих умовах зростання ВВП може досягти 2,4% при підвищенні інвестицій на 1,4 відсотка.

Основні показники прогнозу соціально-економічного розвитку на 2009 рік

	2008 оцінка	2009 прогноз
		1а	2	1 b
Ціни на нафту Urals (світові), дол. / бар.	94,6	50	50	60
Ціни на газ (далеке зарубіжжя), дол. / тис. куб. м	409,7	283,5	283,5	302,3
Курс долара (середньорічний), рублів за долар США	24,9	31-32	30,8-31,8	29-30
Інфляція (ІСЦ) за період, приріст цін,%	13,4		10-12
Експорт нафти, млн. тонн	244,4	235,0	235,0	245,0
Експорт природного газу, млрд. куб. м	203,0	208	208	213
Валовий внутрішній продукт, млрд. рублів	42469	40858	42089	42491
темп зростання	106,0	99,5	102,4	100,8
Промисловість,%	102,0	95,3	96,8	97,5
Інвестиції в основний капітал,%	109,2	90,5	101,4	96,8
Реальні наявні доходи населення,%	104,0	100,2	102,5	101,7
Оборот роздрібної торгівлі,%	113,6	102,9	103,4	103,4
Торговельне сальдо, млрд. дол США	177	41	18	60
Експорт товарів, млрд. дол США	469	303	303	343
Імпорт товарів, млрд. дол США	292,5	262	285	283

Основні заходи щодо захисту від кризи та підтримки фінансового та реального секторів економіки.
Загальні заходи для всіх варіантів
1. Тарифні рішення - зниження темпів зростання цін і тарифів на товари і послуги природних монополій і компаній інфраструктурних секторів, що обмежить зростання цін на комунальні послуги для населення і підвищення витрат енергоємних (Газоємка) виробництв.
Передбачається більш плавне, ніж планувалося раніше, підвищення тарифів на газ у 2009 р.: 5% з 1 січня, 7% з 1 квітня, 7% з 1 липня, 6,2% з 1 жовтня.
Зниження рівня середньорічного зростання регульованих тарифів на залізничні перевезення в 2009 році до 12,4% (проти раніше передбачуваних 18,7%). Проведення індексації тарифів у 2009 році в два етапи: з 1 січня і з 1 липня.
Індексація тарифів на теплову енергію на 18% (замість раніше планованих 22 відсотків).
2. Податкові стимули (зниження оподаткування прибутку, введення підвищеної амортизаційної премії, вдосконалення оподаткування видобутку природних ресурсів та інші).
3. Підтримка ліквідності банківського сектору та його капіталізації.
Обсяг ресурсів, що спрямовуються на підтримку ліквідності банківського сектора (субординовані кредити, беззаставні аукціони, санація банків), до кінця 2009 року складе до 4,7 трлн. рублів, або 11,2-11,5% ВВП.
4. Підтримка житлового сектора (викуп житла економ-класу для реалізації соціальних програм, підтримка будівельних компаній, капіталізація АІЖК, допомогу позичальникам, що втратили роботу, підтримка попиту за рахунок збільшення податкових відрахувань з податку на доходи фізичних осіб, створення можливості для використання материнського капіталу на цілі поліпшення житлових умов).
5. Соціальний захист населення - підвищення допомоги безробітним і активні програми підтримки зайнятості.
6. Надання державних гарантій (до 300 млрд. рублів).
7. Збільшення субсидій на експорт промислової продукції, кредитів підприємствам АПК, субсидій оборонним підприємствам.
8. Додаткова підтримка малого бізнесу (державний бюджет - 10,5 млрд. рублів і ВЕБ - 30 млрд. рублів).
9. Підвищення митних тарифів з метою захисту внутрішнього ринку і зміна квот на імпорт м'яса.
Додаткові заходи в базовому варіанті прогнозу
10. Системоутворюючі підприємства - поряд з наданням державних гарантій за кредитами цим підприємствам, підтримка через додаткову капіталізацію, кредитування на поповнення оборотних коштів і фінансування інвестиційних проектів.
11. Несніженіе загального обсягу видатків, підтримка державних інвестицій на федеральному рівні у разі підвищення їх ефективності, підтримка інвестицій регіонів за рахунок надання додаткових трансфертів регіонам.
12. Підтримка агропромислового комплексу. Додаткове фондування банків, що кредитують сільське господарство (включаючи підтримку посівної та фінансування завершення інвестиційних проектів), субсидування процентної ставки за окремими видами кредитів до 80%. Додаткова капіталізація Росагролізингу (25 млрд. руб.) Та Россельхозбанка (45 млрд. рублів).
13. Збільшення підтримки програм кредитування та інвестування малого, а також інноваційного бізнесу.
14. Додаткове фондування або капіталізація ЗЕБа та інших системоутворюючих банків.
15. Підтримка викупу "поганих" боргів або стресових активів.
16. Додаткова підтримка житлового будівництва (АІЖК і Фонд реформування ЖКГ).
Інерційний варіант (1а, 1 b) передбачає зниження державних інвестицій в 2009 році в номінальному вираженні в результаті скорочення ресурсів федерального і регіональних бюджетів (щодо ВВП державні капіталовкладення знижуються з 4,3% у 2008 році до 3,6-3,7% у 2009 році). Базовий варіант (варіант 2) передбачає більш активну інвестиційну політику держави і стабілізацію величини державних інвестицій в 2009 році на рівні близько 4% ВВП.
Приріст кредитування нефінансових організацій і населення в 2009 році за інерційному варіанту оцінюється в 12% (тобто стагнація в реальному виразі) і в базовому варіанті - 18%. Відтік капіталу за обома варіантами оцінюється в 90 млрд. доларів США, а міжнародні резерви можуть знизитися на 110-140 млрд. доларів. У цих умовах різко зростає потреба в рефінансуванні з боку Банку Росії, а бюджетна система характеризується утворенням дефіциту.
Основні макроекономічні параметри інерційного варіанта (Варіант1)
1. Динаміка виробництва і попиту.
Через зниження світових цін і фізичних обсягів експорту експортні доходи знизяться в 2009 році на 35%. Це призведе до різкого стиснення інвестиційної активності при слабкому зростанні торгівлі і стагнації реальних доходів населення. У результаті ВВП скоротиться на 0,5%, при зниженні інвестицій на 9,5% і зростанні торгівлі на 2,9%. Скорочення попиту і зниження курсу рубля приведуть до зниження імпорту на 11% (5,6% у реальному вираженні), особливо за рахунок інвестиційних товарів. Зростання торгівлі буде підтримуватися зниженням норми заощаджень населення при помірному збільшенні споживчого кредитування.
Падіння промислового виробництва охопить 1-3 квартали, в 4-му кварталі очікується зростання на 5,5 відсотка.

Динаміка компонент ВВП в 2008-2009 рр.. (Варіант 1а)

	2008					2009
	1 кв	2 кв	3 кв	4 кв	рік	1 кв	2 кв	3 кв	4 кв	рік
ВВП використовуваний	108,4	107,3	106,2	102,3	106,0	96,5	99,2	98,2	103,7	99,5
Загальне кінцеве споживання	110,6	109,4	109,8	108,7	109,6	103,2	102,1	102,3	102,3	102,4
Домашніх господарств	114,1	112,2	112,4	110,4	112,1	103,8	102,2	102,4	102,4	102,7
Державних установ і некомерційних організацій	102,2	102,2	102,9	103,9	102,8	101,9	101,9	101,9	101,9	101,9
Валове накопичення	110,4	117,8	114,0	110,8	113,4	77,5	82,2	81,2	103,8	87,3
основного капіталу	119,4	112,9	109,8	103,2	109,4	83,5	86,0	89,0	98,0	90,6
зміна запасів	81,2	149,9	126,0	-230,0	137,9	50,0	65,0	82,5	51,0	70,1
Чистий експорт товарів і послуг	92,7	67,4	48,8	31,1	57,4	88,1	120,9	124,6	154,7	113,7
експорт	114,4	105,4	105,9	94,0	104,0	90,7	96	98,6	104,5	97,5
імпорт	127,3	122,6	122,9	119,3	122,6	92,3	84,0	87,4	100,7	91,4

Зниження обсягів інвестицій в основний капітал на 9,5% у реальному вираженні в 2009 році викликано скороченням кредитних джерел (майже на половину), державних інвестицій (на 15%) і зниженням прибутку (на 12 відсотків).
Інвестиційний спад охопить як галузі, орієнтовані на кінцевий попит і виробництв сировини, так і сектор інфраструктури та послуг. Зростання збережеться тільки в транспорті. В електроенергетиці передбачаються інвестиції, що забезпечують вводи генеруючих потужностей у розмірі 1,7 ГВт (у тому числі 1 ГВт - Ростовська АЕС, 2 блок), проти 1,9 ГВт у 2008 році. У цілому інвестиції в електроенергетиці в умовах нестачі фінансових коштів можуть скоротитися на 12 відсотків.
Різноспрямовані тенденції прогнозуються для інвестицій у видобуток паливно-енергетичних ресурсів. Обсяги інвестицій у видобуток нафти в 2009 році скоротяться більш ніж на 20% у номінальному вираженні при скороченні обсягів видобутку приблизно на 2 відсотки. Приріст інвестицій у видобуток газу оцінюється на рівні понад 50% (з урахуванням запланованій реалізації в інвестиційній програмі ВАТ «Газпром» проекту освоєння Бованенковського родовища) при збільшенні обсягів видобутку в 2009 році - менше 1 відсотка. Прогнозовані тенденції в інвестуванні позначаться на обсягах видобутку корисних копалин в повному обсязі через кілька років.
2. ПЕК і експорт.
Через падіння рентабельності експорту обсяг видобутку нафти, включаючи газовий конденсат, в 2009 році в порівнянні з 2008 роком зменшується на 8 млн. тонн (до 480 млн. тонн), поставки нафти на експорт скорочуються в 2009 році більш ніж на 8 млн. тонн.
Збільшення у 2009 році обсягу видобутку газу на 5 млн. тонн пов'язане з відповідним збільшенням експорту (виконання зобов'язань за довгостроковими контрактами) та забезпеченням внутрішнього споживання на рівні не нижче 2008 року.
3. Показники інфляції в 2009 році знижуються до 10-12 відсотків, проте це вище, ніж передбачалося раніше. Перш за все зростання цін буде пов'язаний з ослабленням курсу рубля, скороченням імпорту, а також з інфляційною інерцією і зростанням процентних платежів компаній.
Стримуючий вплив на інфляцію чинитиме зниження світових цін на сировину (продовольство, нафтопродукти, метали тощо), зниження внутрішнього попиту та монетарної інфляції, а також жорсткість тарифної політики у сфері природних монополій.
Підвищення цін на газ в середньому за рік становитиме 16,3% проти запланованих раніше 19,8% (у тому числі населенню - 25%). На теплову енергію підвищення тарифів з 1 січня 2009 року зменшується до 18% замість 22%. Підвищення тарифів на залізничні перевезення в середньому за рік складе 8% замість раніше запланованого 14%. Зростання тарифів на послуги ЖКГ не перевищить 17% за річний період проти 21-22%, прогнозованих раніше.
Таким чином, за рахунок більш стриманою тарифної політики рівень споживчої інфляції буде знижено на 0,5-0,6 п. пунктів.
Приріст грошової маси в національному визначенні (грошового агрегату М2) прогнозується в 2009 році на рівні 12-15%. Уповільнення динаміки грошових агрегатів у 2008-2009 роках зумовить зниження монетарного тиску на динаміку споживчих цін у середньостроковій перспективі.
4. У 2009 році за варіантом 1а прогнозується спад промислового виробництва на 4,7%, у тому числі в обробних виробництвах - на 6 відсотків.