Інтеграційні процеси в країнах Південної Америки та перспективи їх розвитку

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

Білоруський державний університет

Географічний факультет

Кафедра економічної географії зарубіжних країн

Інтеграційні процеси в країнах Південної Америки та перспективи їх розвитку

(Курсова робота)

Мінськ

2008

Зміст:

Введення

Глава 1. Сутність і спонукальні причини сучасних інтеграційних процесів у світі

1. Сутність інтеграції

2. Умови інтеграції

3. Цілі інтеграції

4. Типи та етапи інтеграційних об'єднань

5. Принципи оцінки інтеграції

Глава 2. Південна Америка: аналіз передумов до утворення інтеграційних об'єднань країн регіону

2.1. Географічне положення і межі

2.2. Економічні інтереси

2.3. Історико-етнічні зв'язки

Глава 3. Короткий економіко-географічний аналіз кожного з інтеграційних об'єднань Південної Америки

Глава 4. Аналіз ефективності інтеграційних процесів у Південній Америці

Висновок

Введення

У другій половині ХХ століття в результаті безпрецедентного посилення інтернаціоналізації господарського життя сформувалася основна тенденція, що визначає сучасний розвиток світової економіки - глобалізація. Глобалізація - це вища форма інтеграції, тому інтеграцію розумно розглядати в рамках глобалізації.

Посилення економічної взаємозалежності країн внаслідок міжнародної глобалізації зовнішньоекономічних зв'язків надає потужний імпульс розвитку економічних систем на національному, регіональному та світовому рівнях. У той же час очевидним стає і наростання дисбалансів у розвитку світової економіки та її регіональних сегментів, посилення нестабільності і нестійкості світова економічна кон'юнктури, постійна зміна конфігурації та активності економічних просторів, об'єднаних в інтеграційні освіти або формують умови для їх створення. Для ослаблення неминучих у зв'язку з цим протиріч потрібні постійний пошук і інституціоналізація співпадаючих національних, регіональних і загальносвітових інтересів. У зв'язку з цим ведуться наукові дослідження в галузі міжнародного інтегрування в умовах глобалізації світової економіки затребувані в теоретичному та практичному планах, оскільки вносять свою лепту в розробку сучасних підходів до оцінки регіонального співробітництва держав та пошук ефективних механізмів його реалізації.

За останні десятиліття, в тому числі під впливом глобалізації світової економіки, практика міжнародної економічної інтеграції збагатилася новим досвідом, вивчення якого буде актуально, оскільки дозволяє уточнити, розширити і поглибити традиційні наукові уявлення про цей процес. В умовах активізації інтеграційних процесів у сучасному світі на всіх континентах відбувається оновлення старих і виникнення нових інтеграційних угруповань, диверсифікація їхніх організаційних форм, еволюція в напрямку більш глибокого поділу праці в форматі регіональних економічних зв'язків. Різноманітність інтеграційних моделей дозволяє більшості держав незалежно від їх положення в світі, потенціалу та рівня розвитку знаходити своє місце в цих процесах. Світові та регіональні держави бачать в інтеграції потужний інструмент свого політико-економічного домінування; країни, що розвиваються розглядають її як можливість зміцнення своїх позицій на світовій економічній арені і кращого захисту національних інтересів в умовах глобалізації світової економіки.

Аналіз сучасних тенденцій розвитку регіоналізації актуальний не лише з наукової точки зору, але й має практичне значення.

Метою даної курсової роботи є розкриття новітніх тенденцій у розвитку регіональної економічної інтеграції в контексті глобалізації світової економіки. Для досягнення даної мети були поставлені наступні завдання:

• систематизувати сучасні концептуальні підходи до аналізу сутності та форм регіональної економічної інтеграції;

• визначити роль і місце регіональної інтеграції в міжнародних економічних відносинах в умовах глобалізації світового господарства;

• проаналізувати співвідношення понять глобалізації та регіоналізації світової економіки;

• визначити специфіку сучасного регіоналізму;

• вивчити особливості моделей міжнародного інтегрування на різних континентах.

В даний час ми маємо у своєму розпорядженні досить докладним і добре вивченим матеріалом. Економічної інтеграції приділяється велика увага, тому що це процес має дуже великий потенціал і незабаром повинен привести до світової глобалізації. Тому є така велика кількість джерел з даної теми.

Структура роботи наступна: у введенні даються цілі і завдання, коротке введення в тему курсової роботи. Перша глава присвячена сутності і спонукальним причин сучасних інтеграційних процесів. У другому розділі аналізуються передумови розвитку інтеграції в Південній Америці. Третя глава присвячена короткому економіко-географічному опису кожного з інтеграційних об'єднань даного регіону. В останній четвертому розділі аналізується ефективність інтеграційних процесів. І, нарешті, у висновку ми підводимо підсумки і робимо висновки щодо ступеня розвитку та ефективності інтеграційних процесів у Південній Америці.

Глава 1. Сутність і спонукальні причини сучасних інтеграційних процесів у світі

1.1. Сутність інтеграції

Інтеграція являє собою об'єктивний процес розвитку стійких економічних зв'язків і поділу праці національних господарств, які близькі за рівнем економічного розвитку. Охоплюючи зовнішньоекономічний обмін і сферу виробництва, вона веде до тісного переплетення національних господарств, до створення регіональних господарських комплексів.

Конкретні форми економічної взаємодії залежать від рівня господарського розвитку країн-учасниць. Особливості країн впливають відповідно на характер і рухомі сили інтеграції.

Процес розвитку економічної інтеграції складний і суперечливий. Він викликається не тільки економічними, але й політичними причинами. Хоча основна причина інтеграції - вимоги високорозвинених продуктивних сил, вже переросли рамки національних господарств. Історично цей процес складається таким чином, що співвідношення політичних та економічних чинників змінювалося на окремих етапах. [3]

Глибоке розкриття сутності МЕІ ми знаходимо в роботі О. Кірєєва «Міжнародна економіка». Зокрема він стверджує, що міжнародну економічну інтеграцію (МЕІ) можна визначити і як процес господарсько-політичного об'єднання країн на основі розвитку глибоких стійких взаємозв'язків і розподілу праці між національними господарствами, взаємодії їх відтворювальних структур на різних рівнях і в різних формах.

На мікрорівні цей процес йде по шляху взаємодії їх відтворювальних суб'єктів (підприємства, фірми), що сприяють взаємопроникненню і зрощуванню національних економік. На макрорівні - на основі розвитку міжнародної торгівлі товарами і послугами і зростання міжнародного руху факторів виробництва (капіталу, робочої сили і технології), що приймають форму міждержавних договорів за погодженням національних стратегій економічного і політичного розвитку.

Автор пише, що МЕІ має на увазі не тільки свідомі спільні дії суб'єктів інтеграційного процесу для посилення економічної взаємозалежності, але і наявність у певних випадках наднаціональних органів управління і регулювання у формі різних інституційних структур.

У «Міжнародної економіки» ми знаходимо і передумови розвитку МЕІ: «МЕІ передбачає порівнянність рівнів техніко-економічного розвитку і ступеня ринкової зрілості країн, спільність конкретних економічних та інших інтересів і проблем розвитку. Практика показує, що передумови для інтеграційної взаємодії окремих країн, в нього вступають, тим сприятливіші, чим вище в цілому рівні їх техніко-економічного розвитку та торговельно-економічних зв'язків між ними.

Наприклад, країни аграрно-сировинного профілю, що виробляють не стільки взаємодоповнюючі, скільки конкурують одна з одною продовольчі товари, паливо, сировина тощо, мало зацікавлені у розвитку взаємного обміну і шукають зв'язку з більш розвиненими зарубіжними партнерами. З тієї ж причини ринкова інтеграція мало перспективна і для країн, що знаходяться на ранніх щаблях індустріалізації, структура виробництва яких відрізняється високою часткою видобувних галузей та первинної обробки сільськогосподарського і мінеральної сировини. В основній частині свого експорту вони виступають по відношенню один до одного як суперники, що борються за зовнішні ринки збуту. Тому їх внутрішні ринки не відкриваються назустріч один одному, а, навпаки, найчастіше відгороджуються митними бар'єрами ».

Міжнародної економічної інтеграції притаманний регіональний характер, вона об'єднує переважно сусідні, територіально близько розташовані держави. Інтеграційним об'єднанням властиві регіональні відмінності в інтенсивності взаємного тяжіння і зрощування національних господарств, в ступені налагодженості інституційних механізмів, а також відмінності в рівнях інтеграційного розвитку, тобто в ступені інтегрованості національних економік.

МЕІ являє собою важкий, нерівномірний, суперечливий і тривалий процес, оскільки вона відбувається у рамках і на основі різних культурно-історичних типів суспільства, кожна країна має своє історично склалося своєрідність, свої індивідуальні проблеми та інтереси. При поступовому формуванні міждержавної інтеграційної спільності на рівні регіону (субрегіону) велике значення має порівнянність етнічно-релігійних та соціокультурних менталітетів народів держав, що вступають у подібна взаємодія. Найбільш результативною виявляється діяльність тих міждержавних об'єднань і союзів, учасники яких відносяться або до одних і тих же, або до порівнянним типам цивілізацій, оскільки в цьому випадку чисто економічне зближення доповнюється спільністю історичних, культурних і релігійних коренів, що веде до формування нового простору не тільки економічної, але і загальнолюдської, гуманітарної солідарності.

О. Киреєв вважає, що в країнах, що створили інтеграційні об'єднання, як правило, спостерігаються позитивні зрушення в економіці:

• в результаті інтеграції скорочуються трансакційні витрати і прискорюються темпи взаємної торгівлі;

• зростаюча конкуренція між виробниками з різних країн стримує зростання цін, стимулює поліпшення якості товарів і створення нових технологій, зумовлює скорочення відносно неефективних виробництв;

інтеграція зазвичай веде до припливу іноземних інвестицій, оскільки корпорації з країн, що не увійшли в об'єднання, прагнуть зберегти за собою певний сегмент ринку, закритого спільним митним бар'єром, за рахунок створення підприємств всередині країн, що інтегруються. [4]

1.2. Умови інтеграції

Результатом міжнародного поділу праці, розвитку зовнішньої торгівлі та МЕО в цілому є посилення взаємозв'язку і взаємозалежності національних економік, коли нормальний розвиток неможливий без зовнішнього фактора. Це не вимагає яких-небудь доказів. Дане явище прийнято називати інтернаціоналізацією господарського життя: національна економіка досить стійка, все більше працює на зовнішній світ і, в свою чергу, залежить від МЕВ.

У своєму розвитку інтернаціоналізація господарського життя пройшла ряд етапів. Спочатку вона зачіпала сферу обігу і була пов'язана з виникненням міжнародної торгівлі, перетворенням її у світову. Це період кінця XVIII - початку XX ст., Який співпав з розвитком капіталізму.

В кінці XIX ст. набирає чинності міжнародний рух капіталів, що виходить в даний час на перше місце в системі МЕВ. Воно надає интенсифицирующее вплив на світову торгівлю товарами і послугами - це важлива і реальна передумова переміщення центру ваги МЕО в сферу виробництва та науково-дослідницької діяльності, а останнє знаменує перехід до якісно нового етапу світогосподарських відносин, тобто міжнародної економічної інтеграції.

МЕІ означає взаімопріспособленіе національних економік, впровадження їх в єдиний відтворювальний процес. Це передбачає певну територіальну, економічну, структурну, технологічну близькість країн - учасниць міжнародної інтеграції і пояснює її регіональний характер. Хронологічно інтеграційний тип МЕІ почав складатися після Другої світової війни. [15]

У «Міжнародної економіки» Кірєєва ми знаходимо твердження, що головною причиною розвитку МЕІ є торгівля. А більш конкретно стверджується, що з другої половини ХХ століття внаслідок швидкого економічного розвитку провідних індустріальних країн та удосконалення засобів міжнародного транспорту і комунікацій сталося бурхливий розвиток міжнародної торгівлі товарами і послугами. Міжнародна торгівля стала все більше доповнюватися різними формами міжнародного руху факторів виробництв (капіталу, робочої сили і технології), в результаті яких за кордон стали переміщатися вже не тільки готовий товар, але й фактори його виробництва. Прибуток, що полягає в ціні товару, стала створюватися вже не тільки в рамках національних кордонів, а й за кордоном. Закономірним результатом розвитку міжнародної торгівлі товарами стала економічна інтеграція.

Інтеграційні процеси призводять до розвитку економічного регіоналізму, в результаті якого окремі групи країн створюють між собою більш сприятливі умови для торгівлі, а в ряді випадків і для міжрегіонального пересування факторів виробництва, ніж для всіх інших країн. Незважаючи на очевидні протекціоністські риси, економічний регіоналізм не вважається негативним фактором для розвитку міжнародної економіки, тільки якщо група країн, що інтегруються, лібералізувавши взаємні економічні зв'язки, не встановлює менш сприятливі, ніж до початку інтеграції, умови для торгівлі з третіми державами. Іншими словами, економічний регіоналізм, спрощуючи економічні зв'язки між країнами однієї групи, не повинен призводити до їх ускладнення з усіма іншими країнами. До тих пір поки регіоналізм, принаймні, не погіршує умови для торгівлі з рештою світу, він може вважатися позитивним фактором розвитку міжнародної економіки.

У «Міжнародної економіки» ми знаходимо і основні передумови розвитку МЕІ. Передумови інтеграції наступні:

• Близькість рівнів економічного розвитку і ступеня ринкової зрілості країн. За рідкісним винятком міждержавна інтеграція розвивається або між індустріальними країнами, або між країнами, що розвиваються. Навіть у рамках індустріальних і в рамках країн, що розвиваються інтеграційні процеси йдуть найбільш активно між державами, що знаходяться на приблизно однаковому рівні економічного розвитку. Спроби, об'єднань інтеграційного типу між індустріальними і державами, що розвиваються, хоча і мають місце, знаходяться на ранньому етапі становлення, що не дозволяє поки зробити однозначні висновки про ступінь їх ефективності. У цьому випадку через початкової несумісності господарських механізмів вони звичайно починаються з різного роду перехідних угод про асоціацію, спеціальному партнерство, торгових преференціях тощо, строк дії яких розтягується на багато років до тих пір, поки в менш розвинутій країні не будуть створені ринкові механізми, порівнянні за ступенем зрілості з механізмами більш розвинених країн.

• Географічна близькість країн, що інтегруються, наявність, а більшості випадків спільного кордону й історично сформованих економічних зв'язків. Більшість інтеграційних об'єднань світу починалися з декількох сусідніх країн, розташованих на одному континенті, у безпосередній географічній близькості один від одного, мають транспортні комунікації і нерідко говорять на одній мовою. До початкової групі країн - інтеграційному ядру, - що стали ініціаторами інтеграційного об'єднання, підключалися інші сусідні держави.

• Спільність економічних та інших проблем, що стоять перед країнами в області розвитку, фінансування, регулювання економіки, політичного співробітництва і т.д. Економічна інтеграція покликана вирішити набір конкретних проблем, які реально стоять перед країнами, що інтегруються. Очевидно тому, наприклад, країни, головна проблема яких - створення основ ринкової економіки, не можуть інтегруватися з державами, в яких розвиненість ринку досягла такого рівня, що вимагає введення загальної валюти. Також і країни, у яких головною є проблема забезпечення населення водою і їжею, не можуть поєднуватися з державами, що обговорюють проблеми волі міждержавного руху капіталу.

• Демонстраційний ефект. У країнах, що створили інтеграційні об'єднання, зазвичай відбуваються позитивні економічні зрушення (прискорення темпів економічного зростання, зниження інфляції, зростання зайнятості і т.д.), що надає певний психологічний вплив на інші країни, які, звичайно, стежать за подіями, змінами. Демонстраційний ефект проявився, наприклад, найбільш яскраво в бажанні багатьох країн колишньої рублевої зони як можна швидше стати членами ЄС, навіть не маючи для цього скільки-небудь серйозних макроекономічних передумов.

• «Ефект доміно». Після того як більшість країн того чи іншого регіону стали членами інтеграційного об'єднання, інші країни, що залишилися за його межами, неминуче відчувають деякі труднощі, пов'язані з переорієнтацією економічних зв'язків країн, що входять в угрупування, один на одного. Це нерідко приводить навіть до скорочення торгівлі країн, що опинилися за межами інтеграції. Деякі з них, навіть не маючи істотного первинного інтересу в інтеграції, висловлюють зацікавленість у підключенні до інтеграційних процесів просто через побоювання залишитися за її межами. Цим, зокрема, пояснюється швидке укладення багатьма латиноамериканськими країнами угод про торгівлю з Мексикою після її входження в Північноамериканську зону вільної торгівлі - НАФТА.

1.3. Цілі інтеграції

Численні інтеграційні об'єднання, що виникають і розвиваються в сучасній міжнародній економіці, ставлять перед собою в принципі схожі задачі.

• Використання переваг економіки масштабу. Забезпечити розширення розмірів ринку, скорочення трансакційних витрат і вилучення інших переваг на основі теорії економіки масштабу. Це, у свою чергу, дозволить залучити прямі іноземні інвестиції, які з більшою охотою приходять на ринки значних розмірів, на яких має сенс створювати самостійні виробництва, що задовольняють їхні потреби. Цілі збільшення регіональних масштабів особливо чітко виражені в інтеграційних угруповань Центральної Америки й Африки.

• Створення сприятливого зовнішньополітичного середовища. Найважливішою метою більшості інтеграційних об'єднань є зміцнення взаєморозуміння і співробітництва країн-учасниць у політичній, військовій, соціальній, культурній та інших неекономічних областях. Для країн, розташованих географічно близько друг від друга і мають схожі проблеми в галузі розвитку, наявність добрих відносин із сусідами, підкріплених взаємними економічними зобов'язаннями, є найважливішим політичним пріоритетом. Країни Південно-Східної Азії та Близького Сходу, створюючи інтеграційні об'єднання, ясно ставили перед собою саме цю мету.

• Рішення задач торгової політики. Регіональна інтеграція нерідко розглядається, як спосіб зміцнити переговорні позиції країн-в рамках багатосторонніх торгових переговорів у СОТ. Вважається, що погоджені виступи від імені блоку країн більш вагомі і ведуть до більш бажаним наслідків в області торгової політики. Більше того, регіональні блоки дозволяють створити більш стабільне і передбачуване середовище для взаємної торгівлі, ніж багатосторонні торгові переговори, інтереси учасників яких дуже сильно відрізняються. Інтеграційні об'єднання в Північній Америці, Латинській Америці та Південно-Східної Азії покладають особливі надії на колективні зусилля в рамках багатосторонніх торгових переговорів.

• Сприяння структурній перебудові економіки. Підключення країн, що створюють ринкову економіку або здійснюють глибокі економічні реформи, до регіональних торговельних угод країн з більш високим рівнем ринкового розвитку розглядається як найважливіший канал передачі ринкового досвіду, гарантія незмінності обраного курсу на ринок. Більш розвинені країни, підключаючи своїх сусідів до процесів інтеграції, також зацікавлені в прискоренні їхніх ринкових реформ і створенні там повноцінних і ємних ринків. Такі цілі переслідували багато західноєвропейських країн, підключаючись в тій чи іншій формі до ЄС.

• Підтримка молодих, галузей національної промисловості. Навіть якщо інтеграційне об'єднання не передбачає дискримінаційних заходів проти третіх країн, воно нерідко розглядається, як спосіб підтримати місцевих виробників, для яких виникає більш широкий регіональний ринок. Такі протекціоністські настрої превалювали в країнах Латинської Америки і в країнах Африки на південь від Сахари, особливо в 60-70-і роки.

Отже, економічна інтеграція являє собою процес економічної взаємодії країн, що приводить до зближення господарських механізмів, що приймає форму міждержавних угод і регульований міждержавними органами. Її передумовами є порівнянність рівнів ринкового розвитку країн-учасниць, їх географічна близькість, спільність стоять перед ними проблем, прагнення прискорити ринкові реформи і не залишитися в стороні від йдуть інтеграційних процесів. Інтеграційні угруповання створюються з метою використання переваг об'єднаного ринку, створення сприятливих зовнішніх умов для національного розвитку, зміцнення міжнародних переговорних позицій країн-з економічних питань, обміну досвідом ринкових реформ і підтримки національної промисловості і сільського господарства. [4]

1.4. Типи та етапи інтеграційних об'єднань

Економічна інтеграція розвивається в регіональному аспекті й виявляється в декількох формах. У промислово розвинених країнах це міждержавна інтеграція та інтеграція на мікрорівні або інтеграція, ведена приватними закордонними інвестиціями. Міждержавні інтеграційні об'єднання виникають як зони вільної торгівлі, які ставлять за мету ліквідувати перешкоди у взаємній торгівлі котрі входять до них, митні союзи яких, крім вищезгаданої мети, приймають заходи митної та податкової захисту свого внутрішнього ринку від конкуренції третіх країн.

Інтеграційний процес далі у своєму розвитку проходить декілька стадій, включаючи створення єдиного ринку з уніфікацією юридичних та економіко-технічних умов торгівлі, руху капіталу і робочої сили, освіта валютного та економічного союзів. Економічний союз передбачає уніфікацію функціонування всіх сфер господарської діяльності, координацію економічної політики країн - членів союзу і створення урядів від відповідних функцій. [3]

Інтеграційні об'єднання прийнято розрізняти по глибині відбуваються в них процесів.

На першому рівні, коли країни ще тільки роблять перші кроки до взаємного зближення, між ними полягають преференційні торговельні угоди. Такі угоди можуть підписуватися або на двосторонній основі між окремими державами, або між вже існуючої інтеграційної угрупованням і окремою країною або групою країн. Відповідно до них країни надають більш сприятливий режим один одному, чим вони надають третім країнам. У відомому сенсі це відхід від принципу найбільшого сприяння, який санкціонований ГАТТ / СОТ в рамках так званих тимчасових угод, що ведуть до створення митного союзу. Преференційні угоди, що передбачають збереження національних митних тарифів кожної з підписали їх країн, повинні розглядатися навіть не як початковий, а як підготовчий етап інтеграційного процесу, який стає таким, тільки коли набуває більш розвинені форми. Ніяких міждержавних органів для управління преференційними угодами не створюється. [4]

Найпростішою формою економічної інтеграції є Зона вільної торгівлі (ЗВТ), в рамках якої підтримується вільний від митних і кількісних обмежень режим міжнародної торгівлі товарами. При цьому кожна країна-учасниця ЗВТ має свій власний зовнішньоторговельний тариф у відношенні країн, що не входять до цього району. Угоди про створення ЗВТ звичайно засновані на принципі взаємного мораторію на рівні митних зборів, що означає фактичну неможливість в односторонньому порядку підвищувати мита або вводити нові торгові бар'єри. У більшості випадків умови зони вільної торгівлі поширюються на всі товари, крім продуктів сільського господарства. Зона вільної торгівлі може координуватися невеликим міждержавним секретаріатом, розташованим в одній із країн-членів, але найчастіше обходиться без нього, погоджуючи основні параметри свого розвитку на періодичних нарадах керівників відповідних відомств.

Більш досконалою формою економічної інтеграції є Митний союз (МС), що передбачає поряд з функціонуванням зони вільної торгівлі встановлення єдиного зовнішньоторговельного тарифу і проведення загальної зовнішньоторговельної політики щодо третіх країн. На відміну від ЗВТ митний союз має більш надійний захист внутрішніх товаровиробників, бо блокує свої зовнішні кордони митним бар'єром, у той час як зону вільної торгівлі треті країни можуть «атакувати з тилу» і ефективно використовувати розбіжності у рівнях зовнішніх митних тарифів. Проте в обох випадках міждержавні відносини стосуються лише сфери обміну і забезпечують країнам-учасницям однакові умови в розвитку взаємної торгівлі і фінансових розрахунків. Функціонування ТЗ не передбачає одноразової уніфікації митно-тарифної політики для всього спектру вироблених і споживаних товарів. У рамках ТЗ поза сфери спільної тарифної політики залишаються такі великі напрями, як галузі оборонної промисловості, окремі сектори енергетики та ін

З урахуванням деякої галузевої обмеженості ТЗ іноді називають секторальним етапом інтеграції.

Зазвичай митний союз вимагає створення вже більш розвинутої системи міждержавних органів, які координують проведення погодженої зовнішньоторговельної політики. Найчастіше вони приймають форму періодичних нарад міністрів, керівних відповідними відомствами, які у своїй роботі спираються на постійно діючий міждержавний секретаріат.

Наступною формою інтеграційної стратегії є Загальний ринок (ВР) товарів, що функціонує на основі митного союзу, але істотно доповнений узгодженої галузевої політикою, у тому числі і в сфері науково-технічних досліджень, тобто інтегруючі країни домовляються про свободу руху не тільки товарів і послуг, але й факторів виробництва - капіталу та робочої сили. Для регулювання діяльності в рамках Спільного ринку створюються спеціальні наднаціональні інститути, які передбачають передачу їм частини національного суверенітету держав, або просто міждержавні інститути, різного роду фінансові структури і фонди, покликані координувати економічну політику держав-членів. Свобода міждержавного пересування, під захистом єдиного зовнішнього тарифу, факторів виробництва вимагає організаційно значно більш високого рівня міждержавної координації економічної політики. Така координація здійснюється на періодичних нарадах (звичайно один-два рази на рік) глав держав і урядів країн-учасниць, значно більш частих зустрічах керівників міністерств фінансів, центральних банків та інших економічних відомств, що спираються на постійно діючий секретаріат.

Якісно вищої щаблем інтеграції є Єдиний внутрішній ринок (ЕВР), що забезпечує не тільки вільне пересування товарів, але також вільний рух послуг, капіталу і робочої сили. ЕВР передбачає більш досконалу діяльність наднаціональних органів контролю та управління в напрямку гармонізації всього спектра економічної політики (у тому числі і соціальної) з урахуванням уніфікації національних законодавств держав-членів. Завершення будівництва ЕВР означає перехід до вищої форми інтеграції: економічному і валютному союзу.

Економічний і Валютний союз (ЕВС) є взаємодоповнюючими і невід'ємними частинами єдиного процесу. Будівництво Економічного і Валютного союзу являє собою сукупність паралельних заходів, головною метою яких є створення єдиного економічного, валютно-фінансового, правового та інформаційного простору. З одного боку, ЕВС передбачає тісну координацію економічної політики держав-членів на основі рекомендацій і контролю з боку наднаціональних органів при строгому дотриманні встановлених в рамках міждержавних договорів кількісних показників стану економіки країн-учасниць з метою зближення рівнів їх економічного і соціального розвитку (економічна конвергенція) . З іншого боку, має на увазі встановлення твердо фіксованого курсу валют країн-учасниць, перехід до єдиної валютної політики і створення незалежної системи центральних банків на чолі з банком, наділеним винятковим правом емісії уніфікованої грошової одиниці. Уряди узгоджено відмовляються від частини своїх функцій і тим самим поступаються частина державного суверенітету на користь наддержавних органів. Такі міждержавні органи з наддержавними функціями наділені правом приймати рішення з питань, що стосуються організації, без узгодження з урядами країн-членів.

Завершальною щаблем інтеграційного будівництва є створення на основі ЕВС Політичного Союзу (ПС), результатом якого стає перехід країн-учасниць до спільної зовнішньої політики і загальної політики безпеки, введення єдиного громадянства і прав громадян держав-членів обирати і бути обраними як у національні, так і наднаціональні органи влади, незалежно від місця їх перебування на території ПС. Реалізується співробітництво в сфері юстиції та внутрішніх справ, істотно розширюється діяльність у сфері культури, освіти та захисту прав та інтересів усіх громадян. Але в основі своїй політичний союз являє собою союз, який передбачав би передачу національними урядами більшої частини своїх функцій у відносинах з третіми країнами наддержавним органам. Це фактично означало б створення міжнародної конфедерації і втрату суверенності окремими державами. Однак жодна інтеграційне угруповання не тільки не досягла такого рівня розвитку, але навіть і не ставить перед собою таких завдань. Основні риси різних рівнів інтеграційного процесу зведені у таблиці 1.

Необхідно підкреслити, що ці політико-правові форми є засобами досягнення інтеграції і не тотожні самої інтеграції. Деякі з них виникли і широко використовувалися більш ніж за століття до початку епохи регіональної інтеграції. У той же час, існування зон вільної торгівлі, митних союзів ще не означає, що ступінь реального зрощування національних господарств, що входять в дане інтеграційне об'єднання, неодмінно вище, ніж між ними і господарствами країн, що не входять до нього. Розрахунки показують, що спільна участь двох або декількох країн у тій чи іншій інституціональній формі інтеграції не завжди визначає справжню ступінь інтеграції їх національних господарств.

Інституційно оформлений інтеграційний союз є лише одним з елементів багатопланової роботи, в процесі якої відбувається переплетення і зрощування національних господарських комплексів. Та чи інша форма міждержавної угоди може лише конституювати об'єктивно існуюче, реальне прагнення до інтеграції. Якщо під інституціональної структурою сформувалася реальна грунт інтенсивного господарського взаємодії на мікрорівні, інтеграція отримує у формі офіційного статусу додатковий стимул. Якщо ж цього грунту немає, то, незважаючи на міждержавне співробітництво, інтеграція залишиться на папері. [4,5,7]

Етапи інтеграції

Точно визначити, на якому рівні розвитку дійсно знаходиться те чи інше інтеграційне об'єднання, досить складно в силу як відсутність досить порівнянної інформації, так і часто виникають сильних відмінностей між проголошеними цілями і реальними досягненнями. Нерідко угруповання, що називає себе економічним союзом, може перебувати лише на ранніх етапах взаємної ліквідації митних тарифів, тобто ще не досягти навіть рівня зони вільної торгівлі, а об'єднання, яке вважає себе митним союзом, може взагалі існувати тільки на папері, оскільки загальний митний тариф ще не розроблено і не впроваджено.

Інтеграційні угруповання в міжнародній економіці, особливо серед країн, що розвиваються, спорадично виникають і зникають. За даними ГАТТ / СОТ, до середини 90-х років у світі налічувалося більше 30 інтеграційних об'єднань різного типу у порівнянні з 5-6 в 80-ті роки, коли багато угруповання фактично не працювали, і 18-20 в 70-і роки, коли прогрес інтеграції в Західній Європі дав поштовх зростанню кількості інтеграційних об'єднань в інших частинах світу.

Класифікація основних діючих інтеграційних об'єднань за оприлюдненими кінцевим цілям показує, що в сучасній міжнародній економіці існує досить багато прикладів інтеграційних угруповань, що знаходяться на кожній із стадій розвитку інтеграційного процесу. Рівень досягнутого прогресу у відповідності з поставленими цілями дуже різний. Окремі угруповання повністю виконали намічену програму інтеграції та вдосконалюють її окремі сторони (Австралійсько-Новозеландська ЗВТ, Балтійська ЗВТ. Центральноамериканський спільний ринок та ін.) Більшість, однак, ще перебувають на ранніх підступах до поставлених цілей. Наприклад, тільки Домініка і Сент-Вінсент і Гренадини з числа 7 членів Організації восточнокарібскій держав, що називає себе митним союзом, реально використовують загальний митний тариф щодо третіх країн. А Африканське економічне співтовариство, яка проголошує метою створення економічного союзу 51 африканської країни, буде організовуватися протягом перехідного періоду тривалістю в 34 роки починаючи з 1994 року. Як показує історичний досвід, найбільш просто виявляється реалізувати на практиці початкові етапи економічної інтеграції до рівня митного союзу. Незалежно від проголошених цілей і назв більшість угрупувань знаходяться на рівні або преференційних торговельних угод, які зони вільної торгівлі, які не включають будь-яких зобов'язань за узгодженням або уніфікації макроекономічної політики та найбільш прості для втілення в життя.

1.5. Принципи оцінки інтеграції

У рамках міжнародної економіки в цілому інтеграція повинна оцінюватися з точки зору того, чи є вона кроком на шляху до більшої свободи торгівлі або, навпаки, виявляється обмеженням на шляху торговельних потоків. Відповідно до правил ГАТТ / СОТ існує лише один виняток із режиму найбільшого сприяння (РНБ) - стаття XXIV ГАТТ, яка передбачає можливість створення митних союзів та зон вільної торгівлі. Відповідно до правил перед створенням інтеграційних угруповань можливо існування протягом досить тривалого часу «перехідних домовленостей», які повинні призводити до утворення митного союзу чи зони вільної торгівлі через «розумний проміжок часу» за умови, що торгові бар'єри між членами усунуті на «практично всі »товари і що бар'єри в торгівлі з іншими країнами, принаймні, не збільшені.

Для того щоб оцінити, наскільки створення тієї чи іншої інтеграційного угруповання відповідає інтересам міжнародної економіки в цілому, в першій половині 90-х років ряд незалежних дослідників і фахівці Світового банку сформулювали ряд критеріїв. У їх числі наступні:

• регіональні торговельні угоди мають покривати всі галузі економіки без винятку;

• перехідний період не повинен перевищувати 10 років і включати чіткий графік лібералізації торгівлі в окремих галузях;

• лібералізація торгівлі на умовах РНБ повинна передувати або супроводжувати утворення будь-якої нової інтеграційної угруповання, особливо якщо спочатку тарифи є високими;

• загальний митний тариф, що вводиться в рамках митного союзу, не повинен перевищувати найнижчий тариф, що існував у країні з найнижчим тарифом у відповідній галузі, або навіть найнижчий тариф в рамках РНБ;

• правила прийому нових членів в інтеграційні угоди повинні
  бути досить ліберальні і не перешкоджати їх розширенню;

• правила визначення країни походження товару повинні бути прозорими і не бути знаряддям протекціонізму всередині угруповання;

• необхідний швидкий перехід до найбільш розвинених форм інтеграції, які є кращими перед менш розвиненими, оскільки забезпечують більш раціональний розподіл і використання факторів виробництва;

• після створення інтеграційного угруповання антидемпінгові правила не повинні більше застосовуватися у відносинах між її членами, а у відносинах з третіми країнами повинні бути встановлені ясні правила їх застосування.

Отже, основними етапами розвитку інтеграційного процесу є преференційне торговельну угоду, зона вільної торгівлі, митний союз, спільний ринок, економічний союз і політичний союз. Інтеграція починається з лібералізації взаємної торгівлі товарами, включає створення спільного митного тарифу щодо третіх країн, доповнюється свободою міждержавного пересування факторів виробництва і завершується уніфікацією макроекономічної політики і створенням наддержавних органів управління. Незважаючи на швидке зростання числа інтеграційних об'єднань, більшість з них знаходяться на ранніх стадіях становлення.

Глава 2. Південна Америка: аналіз передумов до утворення інтеграційних об'єднань країн регіону

2.1. Географічне положення і межі

Південна Америка - це материк, розташований у західній півкулі між Центральною Америкою (Панамський перешийок) на півночі і Антарктидою на півдні. Омивається двома океанами: із заходу - Тихим, зі сходу - Атлантичним. Тут розташовано 12 держав і 2 залежні території на загальній площі близько 17818508 кв. км, що становить приблизно 14% від загальної площі суші Землі. Межі між материковими країнами проходять в основному по великих річках і гірських хребтах. Більшість країн мають вихід до океанів і морів. До того ж даний регіон знаходиться у відносній близькості до дуже розвиненому в економічному відношенні державі США. Таким чином, економіко-географічне положення Латинської Америки дуже сприятливо, незважаючи на її деяку ізольованість від інших регіонів. За державним устроєм латиноамериканські країни представляють собою суверенні республіки (Аргентина, Болівія, Бразилія, Венесуела, Колумбія, Парагвай, Перу, Уругвай, Чилі, Еквадор), держави в складі Співдружності, очолюваної Великобританією (Гайана, Сурінам), або володіння Великобританії (Фолклендські -ва), Франції (Гвіана). Великих політичних чи інших конфліктів на цій території не спостерігається. Пояснюється це наступним. По-перше, держави Південної Америки мають багато спільного в культурі, історії схожі за рівнем економічного розвитку, то їм фактично нічого ділити. По-друге, рельєф і природні умови в цілому не сприяють розвитку збройних конфліктів: багато річок, неоднорідний рельєф тощо Що стосується залежних територій, то їм нема на що скаржитися. Країни-власники є для них ринком збуту виробленої продукції (чи то видобувна або обробна промисловість чи сільське господарство), надають робочі місця населенню, вкладають величезні капітали з метою подальшого розвитку економіки для більш ефективного використання природних багатств (у тому числі в якості туристичних центрів) .

Географічне положення Південної Америки вигідно і сприяє розвитку господарства завдяки трьом аспектам. По-перше, вихід до морів і океанів, по-друге, близьке розташування США, по-третє, величезний природно-ресурсний потенціал, який поки не вдалося реалізувати багато в чому завдяки історичному фактору. Адже майже всі тутешні країни в минулому були колоніями, а деякі й нині залишаються залежними.

З опису географічного положення випливає, що воно є вигідним і сприяє розвитку інтеграційних процесів у регіоні. Материк Південна Америка є достатньо великим, але в той же час має витягнуте меридіональне положення, що робить внутрішні райони більш доступними, ніж на інших материках. Також до особливостей материка можна віднести мала наявність держав, що також сприятливо впливає на розвиток інтеграційних процесів. Але в орографическом плані Південна Америка не однорідна. Виділяються рівнинний Схід і гористий Захід, що призвело до утворення двох інтеграційних об'єднань: МЕРКОСУР і Андська група. Наявність двох інтеграційних утворень негативно позначається на зближенні південноамериканських країн, тому що дані об'єднання були створені за допомогою і в інтересах північного сусіда, але я вважаю, що держави Південної Америки зможуть досягти консенсусу і створити інтеграційне об'єднання, яке зможе відповідати інтересам всіх держав регіону.

2.2. Економічні інтереси

Південна Америка багата мінеральною сировиною. На її частку припадає 18% запасів нафти, 30% - чорних і легуючих металів, 25% - кольорових металів і 55% - рідкісних і розсіяних елементів. За запасами деяких корисних копалин окремі країни регіону посідають перше місце серед країн світу: наприклад, по залізняку, ніобію, берилію та гірничого кришталю - Бразилія; по міді - Чилі; по сурмі і літію - Болівія. Наявність перспективних, але ще погано розвіданих геологічних структур дозволяє розраховувати в найближчі десятиліття на нові родовища корисних копалин. Саме звідси Сполучені Штати Америки отримують до 70% необхідного їм стратегічної сировини, у тому числі понад 90% олов'яного концентрату і бокситів, близько 50% мідної та залізної руди. Таке їх різноманітність - це наслідок різноманітності тектонічних структур.

За забезпеченості водними ресурсами країни Південної Америки належать до самих водообільним у світі.

Річки Південної Америки належать до басейнів двох океанів - Атлантичного й Тихого, вододілом між якими є Анди. До першого відносяться в основному рівнинні річки, включаючи такі великі водні артерії, як Амазонка, Ла-Плата, Оріноко та ін, до другого - головним чином короткі гірські річки. Басейн річок, що впадають в Атлантичний океан, перевищує за площею басейн річок Тихого океану в 8 разів. Найбільш густу річкову мережу мають зони постійно надмірного зволоження при екваторіальній області та прибережної області та прибережної частини субтропіків на південно-сході Південної Америки. Для судноплавства в основному придатні річки низовин. Зростає енергетичне значення річок Південної Америки, які володіють величезним гідроенергопотенціалом. Особливо великий потенціал гірських річок, річок плоскогір'їв і постійно вологих рівнин.

У Південній Америці досить багато озер різного походження. Найбільше - усихаючої озеро-лагуна Маракайбо. У пустельних районах багато озера перетворилися на солончаки. Великі території в районі зайняті болотами і заболоченими ландшафтами, головним чином приуроченими до долин великих річок, затоплюваних 7-8 місяців на рік.

Величезні тропічні ліси - це одне з найважливіших багатств Південної Америки. На жаль, вони швидко вирубуються, що, як і винищення будь видів рослин і тварин, загрожує порушенням крихкого природного балансу. Ці ліси відрізняються винятковим багатством і різноманітністю флори і фауни. Тільки в басейні Амазонки налічується не менше 40 тисяч видів рослин, 1,5 тисячі видів птахів і 2,5 тисячі річкових риб. Також в річках водяться дельфіни, електричні вугрі та інші дивовижні істоти. З рослинності можна назвати такі види, як араукарії чилійська і бразильська, гігантська бромелия, ксілокарпус (Карапа), капок, хінне, шоколадне, махагоніевое, горлянковое, палісандрове дерева, восконосная і кокосова пальми, а також пасифлора, портулак, «палаючий меч», філодендрон. Найяскравіші представники фауни: альпаки і вікуньї, родичі лами (вони цінуються за хутро, як шиншили), нанду (схожа на страуса птиця), пінгвіни і тюлені (що мешкають на півдні Південної Америки), гігантська слонова черепаха.

Південна Америка має значними паливно-енергетичними ресурсами: нафтою (Венесуела, Перу, Колумбія та інші), газом (Болівія, Венесуела та ін), вугіллям, ураном. В останні роки почали широко освоюватися гідроенергоресурси. Зокрема, здійснено будівництво найбільшого в світі гідроенергетичного комплексу "Ітайпу" на річці Парана на кордоні між Парагваєм і Бразилією. Ведуться роботи з пошуку і освоєння нових джерел енергії. У ряді країн прийняті програми з розвитку атомної енергетики. Широко відомий досвід Бразилії в галузі використання етилового спирту, отриманого з цукрового очерету в якості рідкого палива.

Як видно з попередньо опису природа Південної Америки має в своєму розпорядженні до розвитку, як сільським господарством, так і промисловим виробництвом. На початку своєї колоніальної діяльності тут європейці використовували великі території тільки як плантації метро для скотарства, тобто займалися сільським господарством, приділяючи промисловості мінімальне значення. Проте потім вона почала активно розвиватися.

Сьогодні індустріальний образ регіону визначають Аргентина і Бразилія (на них припадає 2 / 3 промислового виробництва Південної Америки і забезпечує за рахунок внутрішнього виробництва вже більше 90% споживаної в них промислової продукції), а також Чилі, Венесуела, Колумбія та Перу. Одна з основних галузей промисловості в економіці регіону - гірничодобувна. У структурі вартості її продукції близько 80% припадає на паливо (в основному нафту), а решта приблизно 20% - на гірничорудну сировину. Провідні позиції в гірничодобувній промисловості займають Венесуела, Бразилія і Аргентина, що відрізняються широким переліком видобутих ресурсів. Найбільш динамічною галуззю господарства у більшості континентальних країн регіону в останні десятиліття стала обробна промисловість. Причому в її продукції помітно знизилася частка традиційних галузей - текстильної, харчової, а також шкіряно-взуттєвої та швейної при одночасному зростанні питомої ваги деяких базових галузей, що виробляють товари виробничого призначення. Особливо динамічно розвивалися хімія та нафтопереробка, чорна металургія, машинобудування, виробництво будівельних матеріалів. Сьогодні нові індустріальні латиноамериканські країни (Аргентина, Бразилія) відомі не тільки на внутрішньому, але й на міжнародному ринку своїми електронікою, автомобілями, виробами хімічної промисловості. Різке розвиток цих країн пов'язане з забезпеченістю природними та людськими ресурсами і вмілим залученням зарубіжного технічного досвіду. Що ж стосується Болівії, Парагваю та деяких інших, то тут у структурі промислового виробництва все ще переважають галузі традиційної промисловості, перш за все харчова. До речі, ця галузь в багатьох країнах Південної Америки має яскраво виражену експортну спрямованість, тому порти сильно розростаються. Розміщення промисловості країн Південної Америки характеризується переважно моноцентричний структурою, при якій в промисловому виробництві країни переважає один центр (Аргентина, Уругвай, Венесуела, Чилі).

Незважаючи на невелике зниження частки сільського господарства в економіці Південної Америки, його роль як і раніше велика. У ряді країн воно залишається основною сферою матеріального виробництва, в якій зайнята переважна частина працездатного населення. Використовуючи методи «зеленої революції», великим капіталістичним господарствам у цих країнах вдалося забезпечити суттєвий приріст продукції землеробства і тваринництва. Результати, досягнуті в цих країнах, помітно виділяються на тлі застійного положення аграрного сектора в Болівії, Перу, Еквадорі та ін При цьому відставання сільського господарства, обтяженого напівфеодальним пережитками в більшості країн, особливо відчутно у зв'язку з триваючим швидким зростанням населення. Провідна галузь сільського господарства Південної Америки - рослинництво. У посівних площах переважають зернові, головним чином пшениця і кукурудза. Відбувається прискорене нарощування посівів сорго, що пов'язано з високим попитом на нього з боку тваринництва, а також сої - харчової і кормової культури. На тваринництво ж доводиться 1 / 3 сільськогосподарського виробництва регіону.

Південна Америка - регіон з досить гарною забезпеченістю природними та людськими ресурсами. Проте через особливості в першу чергу історичного розвитку вона не досягла належного рівня економіко-соціального розвитку. Але є всі передумови до розвитку економіки країн регіону за допомогою інтеграції. Докладно про економічні вигоди інтеграції в розділі 4.

2.3. Історико-етнічні зв'язки

Населення Південної Америки становить приблизно 355 млн. чоловік. Це єдиний регіон, де за один XX століття чисельність населення зросла більш ніж у 8 разів. Це обумовлено декількома факторами. По-перше, це природний приріст, однак він не настільки великий (2% на рік). По-друге, міграції, які справили значний вплив. Сюди довгий час завозили рабів, в основному негрів, які становлять 0,1 населення Латинської Америки, і, нарешті, інші переселенці приїжджали сюди в пошуках заробітку. Великий приріст населення зумовлює «молодість» жителів більшості латиноамериканських держав і в той же час створює додаткове навантаження на працездатне населення, що може безпосередньо позначитися на рівні життя.

Територія Південної Америки спочатку була заселена вихідцями з Північно-східній Азії, які пізніше перемішалися з міграційними потоками і утворили численні індіанські племена і народності. Найдавніші стоянки первісних людей відносяться до 20-10-го тисячоліття до н. е.. На час вторгнення європейських завойовників в кінці 15-16 ст. більшість індіанських племен знаходилося на різних стадіях первіснообщинного ладу, займалося збиранням, полюванням і рибальством. Аймара, ацтеки, майя, інки й ін створили перші держави. Після подорожей Х. Колумба, який відкрив острови Антильской архіпелагу, узбережжя Центральної Америки і Венесуели (1492-1504), були засновані перші іспанські поселення на островах Еспаньола (Гаїті) і Куба, які стали опорними пунктами подальшого проникнення в глиб Американського материка. Експедиції конкістадорів призвели до утвердження іспанського панування на території Мексики, Каліфорнії, Флориди, Центральної Америки і на всьому Південноамериканському континенті, за винятком території Бразилії, яку завоювала Португалія, і Гвіани, захопленої Англією, Голландією та Францією. Міжусобна боротьба індіанських вождів, що провадять союзи з чужоземними загарбниками, полегшила завоювання Південної Америки колонізаторами. Завоювання Америки іспанцями і португальцями, в основному завершилося в 16-17 ст. Незважаючи на запеклий опір корінних жителів (на що колонізатори в багатьох випадках відповідали поголовним їх винищенням), Іспанія і Португалія насадили тут свої мови, свою релігію (католицизм) і мали великий вплив на формування культури латиноамериканців. Англійська, французька і нідерландська колонізація також зробила вплив на історію Південної Америки, але значно менше, ніж іспанська і португальська.

Розвиток капіталістичних відносин, селянські та міські повстання 18 ст. (Селянська війна в Перу 1780-83, повстання в Новій Гранаді 1781 і ін) розхитали колоніальну систему і сприяли пробудженню національної самосвідомості місцевого населення. Війна за незалежність англійських колоній у Північній Америці 1775-83 і Велика французька революція прискорили цей процес. Війна за незалежність іспанських колоній в Америці 1810-26 завершилася винищенням колоніального режиму. Майже всі іспанські колонії завоювали політичну незалежність.

Освіта держав стало найважливішою передумовою для прискорення розвитку капіталістичних відносин. Збереження великого поміщицького землеволодіння і привілеїв церкви гальмувало цей процес. У середині 19 ст. почався новий підйом революційного руху, що вилився у громадянських війнах в Аргентині, Колумбії, Венесуелі, Уругваї, Гватемалі і змусила провести важливі соціальні реформи в Перу, Гондурасі, Бразилії. Були скасовані подушна подати з індіанців і рабство негрів (без наділення землею), знищені дворянські титули. У 1889 було ліквідовано монархію і проголошено республіку в Бразилії. Після приходу сюди соціалізму і його катастрофи (крім Куби) пішов активний процес розвитку капіталізму.

Етнічний склад Південної Америки дуже строкатий, його умовно можна розділити на 3 групи. Першу групу складають індіанські племена, які являють собою корінних жителів (у даний час - 15% населення). Найбільше індіанців зосереджено в Болівії (63%). Друга група - це європейські переселенці, перш за все іспанці і португальці (креоли), адже саме ці 2 морські держави раніше за інших стали збирати експедиції для дослідження і освоєння безкрайніх морських просторів. У числі учасників іспанських і португальських експедицій були Васко да Гама, Христофор Колумб, Амеріго Веспуччі і інші відомі мореплавці. Третю групу сформували негри, яких сюди привозили в якості рабів для роботи на плантаціях.

Представників будь-який з цих груп залишилося дуже мало. Більше половини жителів Південної Америки - метиси (нащадки від шлюбів білих і індіанців) і мулати (нащадки від шлюбів білих і негрів). Найбільш однорідними в етнічному відношенні є такі переселенські країни, як Уругвай, Чилі, Аргентина (це країни пізньої колонізації, їх масове заселення почалося в другій половині XIX століття, в них найбільше європейських іммігрантів). Від колишніх іспанських і португальських колоній відрізняються Сурінам та Гайана, де багато вихідців з Азії (в основному індійці).

Південна Америка - це також місце змішання культур безлічі рас, народів, етносів і переплетення традицій і звичаїв різних цивілізацій. У зв'язку з цим обмежувалися права деяких народів, зокрема, індіанців, людей змішаних кровей, та ін, з боку європейців. Це було серйозною проблемою до 15 лютого 1819 Саме тоді відбувся Ангостурскій конгрес з ініціативи Болівара, на якому був прийнятий документ, який проголошує рівність всіх жителів колишніх колоній. З тих пір в Південній Америці панує терпимість до всіх народів і релігій.

Незважаючи на строкатий національно-етнічний склад, релігійний склад Південної Америки единообразен. Тут довгий час насаджувався католицизм і вважався єдиною офіційною релігією, інші релігії та віросповідання переслідувалися інквізицією, тому більшість латиноамериканців і в наш час сповідують католицизм.

Як видно з опису історії та етнічних зв'язків материк є досить однорідним. Держави Південної Америки були за малим винятком колоніями Іспанії і Португалії, і як наслідок, основні державні мови португальська і іспанська, а домінуюча релігія - католицизм. В етнічному плані не все так однозначно, але тут є свої особливості. Великий відсоток населення складають метиси, мулати і самбо, тобто представники змішаних шлюбів.

Всі ці передумови позитивно впливають на розвиток інтеграції за участю всіх країн регіону.

Глава 3. Короткий економіко-географічний аналіз кожного з інтеграційних об'єднань Південної Америки

Південна Америка раніше інших регіонів світу вступила на шлях інтеграції. З 1960 р. тут почали діяти торгово-економічні угруповання - Латиноамериканська асоціація вільної торгівлі - ЛАСТІВ (перетворена в 1980 р. в Латиноамериканську асоціацію інтеграції - ЛААИ), з 1968 р. - Карибська асоціація вільної торгівлі, перетворена пізніше в Карибське співтовариство і Карибський спільний ринок - КАРІКОМ. У 1969 р. виникли ще два регіональні торгово-економічних об'єднань - Андська група (Болівія, Венесуела, Колумбія, Перу, Чилі, Еквадор), перетворена в 1996 р. в Андское співтовариство націй, і Ла-Платская група (Аргентина, Бразилія, Парагвай , Уругвай), держави, якої в 1991 р. утворили Спільний ринок країн Південного конуса - МЕРКОСУР.

Особливу роль в інтеграції Південної Америки і Західної півкулі має МЕРКОСУР (рис. 1). Саме це об'єднання за півтора десятиліття домоглося значних економічних успіхів, хоча його країни-члени в дев'яності і на початку нинішнього століття зазнали економічні спади і кризи. У 1995 р. в ньому були введені єдині зовнішньоторговельні мита, тобто виник торговий союз. Позиції МЕРКОСУР значно зміцніли після підписання в 1996 р. угоди про створення зони вільної торгівлі з Болівією та Чилі. [2]

МЕРКОСУР - найбільше об'єднання в Південній Америці. МЕРКОСУР об'єднує 250 млн. чоловік і більше 75% сукупного ВВП континенту.

У нього входять Аргентина, Бразилія, Парагвай, Уругвай і Венесуела (з липня 2006) а в якості асоційованих членів - Чилі, Болівія, Колумбія, Еквадор і Перу.

Назва організації походить від іспанського Mercado Com ú n del Sur, що означає «Південноамериканський спільний ринок». Першим кроком до створення об'єднаного ринку стала угода про вільну торгівлю, підписану Аргентиною і Бразилією в 1986 р. У 1990 р. до цієї угоди приєдналися Парагвай і Уругвай.

Договором про створення МЕРКОСУР передбачалося:

• скасування всіх мит і тарифних обмежень у взаємній торгівлі між чотирма країнами, тобто створення ЗВТ у субрегіоні до 31 грудня 1994 р.;

• вільний рух капіталу і робочої сили;

• запровадження єдиного зовнішнього тарифу і створення митного союзу;

• координація політики в галузі промисловості, сільського господарства, транспорту і зв'язку, у валютно-фінансовій сфері;

• уніфіковані правила функціонування вільних промислових зон;

• єдиний порядок визначення походження товарів.

Основними адміністративними органами об'єднання є Рада загального ринку, Група загального ринку, Комісія з торгівлі, Спільна парламентська комісія, Соціально-економічний консультативний форум і Адміністративний секретаріат. По-перших чотирьох робота ведеться на міжурядовому рівні. Основний принцип діяльності вищих органів МЕРКОСУР - консенсус. Ідея створення будь-якої наднаціональної структури за прикладом Європейського Союзу не отримала підтримки.

З 1 січня 1995 у відповідності з Угодою Оуро Прету, підписаним у 1994, МЕРКОСУР перейшов на вищий інтеграційний рівень: від зони вільної торгівлі до митному союзу. Під внутризональной торгівлі для всіх учасників вводиться єдиний зовнішній митний тариф (ЕВТТ) на продукцію, що ввозиться з третіх країн (ставка імпортних мит для різних товарів коливається від 0 до 20%). [16]

Іншим найважливішим регіональним торгово-економічним блоком у Південній Америці є Андське співтовариство (група, пакт; «Andean Group» або «Andean Common Market») створено 26 травня 1965 року на основі Картахенського угоди у складі Болівії, Колумбії, Перу, Чилі (вийшла з групи в 1976 році) і Еквадору (рис. 1) . З 1973 року членом цієї організації стала Венесуела. Андська група охоплює територію в 4,8 млн. кв. км з населенням 111 млн. чоловік; її сукупний валовий продукт складає 268 млрд. доларів. Вищий орган - комісія Картахенського угоди, що складається з послів перерахованих країн з річним терміном повноважень, після закінчення якого комісія переміщається в чергове за алфавітом держава, що входить до пакт. Представник цієї країни є її президентом. Комісія зазвичай проводить не менше трьох сесій на рік, на яких вона визначає основні напрями співпраці, затверджує програми з координації митної політики та економічного розвитку.

Рада міністрів закордонних справ - орган політичного співробітництва - координує виступ Андської групи на світовій арені. Консультативним органом служить Андійський парламент, що складається з депутатів законодавчих зборів країн-членів. Спірні питання дозволяє Андійський суд. Для вироблення рекомендацій з конкретних питань створені ради: плановий, валютний, фінансовий, податковий та інші.

Картахенское угода передбачає створення спільного ринку, узгодження економічної політики щодо іноземного капіталу, за допомогою спільного програмування розвитку виробничих галузей та інфраструктури, мобілізацію внутрішніх і зовнішніх фінансових ресурсів, надання спеціальних пільг менш розвиненим членам спілки - Болівії та Еквадору.

Цілі Андського співтовариства - сприяння розвитку країн-учасниць за допомогою їх інтеграції та соціально-економічного співробітництва; прискоренню економічного росту і забезпеченню зайнятості; створення латиноамериканського спільного ринку. Основні напрямки Андської групи зводяться до:

вироблення єдиної економічної політики, координації здійснюваних проектів;

гармонізації законодавства: здійсненню контролю за застосуванням прийнятих в рамках Андської групи правових норм і за їх єдиною інтерпретацією;

встановленню тісних взаємних зв'язків між регіонами та органами Андської групи через допоміжні органи - Спілка приватних підприємців та Андійський інститут праці.

У рамках Андської групи створені:

Андська корпорація розвитку (АКР), утворена в 1968 році, виступає як банк розвитку, як інвестиційний банк і як агентство економічного і фінансового сприяння;

Андійський резервний фонд (АРФ) - розпоряджається частиною валютних резервів країн-членів для підтримки платіжних балансів і узгодження фінансової та валютної політики;

Асоціація телекомунікаційних комісій - використовується з метою поглиблення співробітництва, сприяння розвитку телекомунікаційних служб в регіоні.

У 1990 році була прийнята «Андська стратегія», в якій були сформульовані три основні цілі: розвиток андского економічного простору; поглиблення міжнародних зв'язків країн Андської групи; внесок в єдність Латинської Америки. «Акт світу», прийнятий у тому ж році, висунув як найважливіших завдань: поглиблення процесу інтеграції андських країн; реалізацію її окремих етапів (зона вільної торгівлі, митний союз), а також інших заходів, необхідних для створення Андського спільного ринку.

Митний союз у рамках Андської групи повністю сформований до 1999 р., а до цього часу мита становили не більше 5-10%. У травні 1994 р. держави Андської групи погодилися створити зону вільної торгівлі до 1 січня 1995 року.

Андський пакт здобув особливу популярність в історії інтеграції країн, що розвиваються - спробою відразу в масштабах цілої угруповання обмежити вплив іноземних монополій. Дана акція почала проводитися в перші роки існування союзу, коли тон у ньому ставили Чилі (період уряду Народної єдності), Болівія і Перу. Головною мірою в цьому напрямку стало введення «Спільного режиму по відношенню до іноземного капіталу, торговим маркам, патентів, ліцензій», покликаного встановити контроль за діяльністю ТНК. Ці заходи стимулювали перетворення іноземних підприємств, що створюються після 1974 року в національні або змішані. При установі такого підприємства не менше 15% акцій підлягає передачі державі, на території якого воно знаходиться. Важливим положенням загального режиму було введення обмежень на вивозиться іноземними компаніями прибутку. Щорічно дозволялося перевозити за кордон не більше 14% зареєстрованої суми прямих інвестицій. Одночасно обмежувалися сфери додатка іноземного капіталу: він не допускався в страхування, внутрішню торгівлю, транспорт, в засоби масової інформації. З 1976 року в багатьох країнах угруповання належало пом'якшення деяких положень загального режиму в рамках Ліми протоколу.

Країни карибського регіону за прикладом центральноамериканських сусідів також почали здійснювати процес інтеграції, виходячи зі свого малозначного економічного потенціалу, і створили Карибське співтовариство (англ. Caribbean Community (CARICOM)) - торгово-економічний союз країн Південної Америки (рис. 1).

Карибське співтовариство включає в себе 13 англомовних країн цієї зони з загальним обсягом зовнішньої торгівлі 11 млрд. доларів. Це - малі острівні держави (Антігуа і Барбуда, Барбадос, Багамські Острови, Гренада, Домініка, Сент-Вінсент і Гренадіни, СентЛюсія, Тринідад і Тобаго, Ямайка, Монтсеррат (колонія Великобританії), Сент-Кітс, Невіс і Ангілья), а також материкові Беліз, Гайана і Сурінам (прийнятий у 1995 р.). Асоційовані члени КАРІКОМ - Віргінські Острови, острови Терці і Кайкос. З усіх цих країн тільки Сурінам та Гайана знаходяться в Південній Америці. Договір, що діє й понині, проголошував освіта Карибського співтовариства, а в його рамках - Карибського загального ринку. Населення країн КАРІКОМ становить лише 6 млн. чоловік. У роботі КАРІКОМ в якості спостерігачів беруть участь 12 латиноамериканських країн, серед яких найбільшу активність проявляють Мексика, Венесуела і Колумбія. Вищий орган об'єднання - конференція глав держав, виконавчі органи - Рада міністрів і Генеральний секретаріат, а також постійні комітети та спеціалізовані робочі групи. Штаб-квартира знаходиться в м. Джорджтаун (Гайана). У липні-серпні 1990 р. на зустрічі глав держав і урядів КАРІКОМ було прийнято рішення про прискорення інтеграції. Країни домовилися про введення загальних тарифів на імпорт товарів з третіх країн, тобто створення митного союзу, скасування всіх нетарифних бар'єрів у торгівлі товарами, виробленими всередині субрегіону, створення спільного ринку з вільним рухом капіталів, з спільною грошовою одиницею, узгодженою політикою в галузі фінансів, щодо іноземних інвестицій. З січня 1991 р. єдиний зовнішній тариф (ЕВТ) замінив систему кількісних обмежень імпорту як основного інструменту захисту внутрішнього ринку КАРІКОМ. У жовтні 1992 р. на спеціальній зустрічі глав урядів був затверджений графік поетапного зниження ЕВТ, починаючи з січня 1993 р. Передбачалося, що до 1998 р. максимальна ставка імпортних мит на сільськогосподарські товари, одяг, готові промислові вироби, потреба в яких може бути задоволена за рахунок внутрішнього виробництва, складе 20% в порівнянні з 45% в 1992 р. (до грудня 1995 р. Верхня межа ЕВТ була знижена до 30%). Мінімальна ставка ЕВТ - 5% (0-5% для найменш розвинених країн).

Бразилія є лідером і віссю інтеграційних процесів у регіоні, вона в 1993 р. висунула ідею створення Південноамериканської зони вільної торгівлі (САФТА). Бразилія буде прагнути на принципово відмінною основі від США створити Зону вільної торгівлі Америки. В якості кроку на цьому шляху в 2004 р. було створено Південноамериканський співтовариство націй (ЮАСН), до якої увійшли члени МЕРКОСУР, Андського співтовариства націй, деякі члени Карибського співтовариства (Гайана і Сурінам), а також Чилі, як асоційований член МЕРКОСУР.

9 грудня 2004 було створено Південноамериканський співтовариство (інша назва - Декларація Куско) (рис. 1). Підписання декларації про створення нової організації відбулося на саміті 12 держав у Куско (Перу). До неї увійшли держави-члени Південноамериканського спільного ринку МЕРКОСУР (Аргентина, Бразилія, Парагвай і Уругвай), Андського співтовариства (Болівія, Венесуела, Колумбія, Перу й Еквадор), а також Чилі, Гайана і Сурінам. Гайана і Сурінам підписали декларацію, але відклали свій вступ до Південноамериканський співтовариство націй (ЮАСН) на невизначений термін.

Найбільшу активність при створенні спільноти проявили президент Перу Алехандро Толедо і президент Бразилії Луїс Інасіу Лула да Сілва.

Очікується, що саме Бразилія буде грати в новому союзі лідируючу роль.

У декларації зазначено, що вона відображає прагнення народів Латинської Америки до інтеграції, єдності та будівництва спільного майбутнього. Основне завдання нового союзу - протягом 15 років досягти інтеграції економік і створення зони вільної торгівлі.

Планується, що перший час Південноамериканський спільнота буде розвиватися шляхом політичної координації дій країн-учасниць, а в майбутньому мають бути створені загальноамериканські інститути - рада міністрів, південноамериканський парламент і суд правосуддя.

Місце підписання історичної декларації - місто Куско в перуанських Андах - за легендою, був заснований міфічним правителем інків Манко Капак і згодом став столицею великого держави інків - Тауантінсуйю, самого великої держави в доколумбової Америки.

Підписання декларації було приурочено до 180-ї річниці розгрому (9 грудня 1824) іспанських конкістадорів латиноамериканської армією під проводом Симона Болівара в битві при Аякучо (Перу). [2]

Що ж стосується Латиноамериканська асоціація вільної торгівлі (ЛАСТІВ), то, судячи з усього, ця організація вичерпала свій потенціал. До складу цієї організації як і раніше входять Аргентина, Болівія, Бразилія, Венесуела, Колумбія, Мексика, Перу, Уругвай, Чилі та Еквадор. На самому початку свого існування організація ставила в якості основного завдання створення до 1973 р. Зони вільної торгівлі. Проте вже до кінця 60-х рр.. виявилися недосконалості в механізмі ЛАСТІВ. У 1980 р. замість ЛАСТІВ була створена Латиноамериканська інтеграційна асоціація (ЛАІА), метою якої є сприяння розвитку внутрішньорегіональної торгівлі і регіонального економічного співробітництва. [7]

США намагаються підпорядкувати країни Західної півкулі своєму впливу через НАФТА, створити під своєю егідою ФТАА. В якості кроку на цьому шляху США в 2005 р. підписали угоду про вільної торгівлі з Колумбією, Панамою і Чилі і з такою групою як ЦАОР. Проте підписання договору про створення ФТАА, плануються на кінець 2005 р. не відбулося і було відкладено на невизначений термін (проти виступили в основному країни МЕРКОСУР). Таким чином, у регіоні спостерігається двополюсна інтеграційна тенденція. [2]

У геополітичному плані Південна Америка залишається зоною безумовного впливу США, однак виникають і деякі нові явища. Ще в 1948 р. більшість країн Південної Америки увійшло до Організації американських держав (ОАД), створену з ініціативи та в інтересах США. Однак у вісімдесятих ряд акцій США змінив «однозначну» обстановку всередині ОАД. Під час фолкленского кризи (Великобританія - Аргентина, 1982 р.) США відкрито підтримували свого союзника по НАТО, а не члена ОАД, потім пішла агресія в Гренаді (1983 р.) та Панамі (1989 р.). Зростає бажання країн ОАД без США, але з Кубою (бойкотується цією організацією довгі роки) знайти нові форми економічного співробітництва. У 1995 р. Бразилія, Мексика, Болівія виступили за безумовне повернення Куби до складу ОАД, дієві заходи проти наркобізнесу, тероризму та бідності в Латинській Америки. У 1998 р. на Генеральній асамблеї ОАД знову обговорювалося питання про повернення Куби до цієї організації. [6]

Глава 4. Аналіз ефективності інтеграційних процесів у Південній Америці

Становлення теорії економічної інтеграції і, зокрема, митних союзів зазвичай пов'язують з ім'ям канадського вченого Джекоба Вайнера. В основі аналізу лежить порівняння торгівлі між країнами в умовах існування у кожної з них власного митного тарифу і в умовах укладання між ними угоди про митний союз, що усуває тарифи у взаємній торгівлі. У відповідності з теорією митного союзу Вайнера в результаті його створення в економіці виникають два типи ефектів:

• статичні ефекти - економічні наслідки, що проявляються негайно після створення митного союзу як його безпосередній результат;

• динамічні ефекти - економічні наслідки, які проявляються на більш пізніх стадіях функціонування митного союзу.

Серед статичних ефектів найбільше значення мають ефекти створення торгівлі та відхилення торгівлі.

Ефект створення торгівлі

У результаті створення митного союзу може виникнути ситуація, коли товари, які традиційно закуповувалися на внутрішньому ринку, виявляться дорожче, ніж такі ж товари, вироблені за кордоном. Якщо до створення митного союзу місцеві виробники перебували під захистом імпортних мит, що робило невигідним закуповувати товар за кордоном, то після їх скасування в рамках митного союзу зарубіжний товар виявився дешевшим місцевого, і споживачі почали купувати його з-за кордону. У результаті виник імпортний товарний потік, якого раніше не було, і ресурси стали використовуватися більш ефективно.

Створення торгівлі - переорієнтація місцевих споживачів з менш ефективного внутрішнього джерела поставки товару на більш ефективний зовнішній джерело (імпорт), що стала можливою в результаті усунення імпортних мит у рамках митного союзу.

Ефект відхилення торгівлі

Створення митного союзу означає надання взаємних торгових преференцій його членами один одному, але не іншим країнам. В результаті взаємного усунення мит може виникнути як ефект створення торгівлі, так і ефект відхилення торгівлі, по суті протилежний ефекту створення торгівлі, оскільки джерело постачання товарів з країн, що беруть участь в інтеграції, далеко не завжди є найефективнішим джерелом. Найчастіше країни, що не беруть участі в інтеграції, але відгороджені від неї спільним митним бар'єром країн, що інтегруються, могли б забезпечити постачання того ж товару за значно нижчими цінами.

Відхилення торгівлі - переорієнтація місцевих споживачів із закупівлі товару у ефективнішого внеінтеграціонного джерела постачання на менш ефективний внутріінтеграціонний джерело, що відбулася в результаті усунення імпортних мит у рамках митного союзу.

Якщо після створення митного союзу виникає ефект відхилення торгівлі, то добробут не беруть участь в ньому країн однозначно погіршиться, оскільки обмежені ресурси використовуються менш ефективно, ніж це могло б бути в умовах свободи торгівлі. З іншого боку, добробут країн-учасниць може або погіршитися, якщо ефект відхилення торгівлі за своїми вартісним розмірами перевершить ефект створення торгівлі, або покращиться, якщо ефект відхилення торгівлі за своїми вартісним розмірами буде менше ефекту створення торгівлі. Існуючі розрахунки показують, що в більшості випадків ефект відхилення торгівлі присутній, але перекривається ефектом створення торгівлі, в результаті чого інтеграція в цілому веде до зростання добробуту.

Теорія «другого кращого»

До виникнення теорії митного союзу вважалося, що свобода торгівлі як модель торгової політики однозначно забезпечує підвищення сукупного добробуту всіх країн світу. Теорія митного союзу показала, що такі союзи підкріплюють позитивний ефект політики свободи торгівлі, тільки якщо в результаті введення митного союзу тариф щодо третіх країн не підвищується. Усунення тарифів усередині митного союзу розглядається як регіональний крок по шляху свободи торгівлі. Однак, як було показано Вайнером, в результаті створення митного союзу крім позитивного ефекту створення торгівлі може виникнути негативний ефект відхилення торгівлі, який може переважити позитивний ефект. Така ситуація свідчить, що митний союз як модель торгової політики не може розглядатися як однозначно позитивне явище в міжнародній економіці. Після політики свободи торгівлі немає другої альтернативної торговельної політики, вплив якої на міжнародне добробут було б однозначно позитивним. На цьому побудована ідея «другого кращого», висловлена ​​англійським економістом Дж. Мідом в 1955 році.

Теорія «другого кращого» - крім свободи торгівлі, безумовно веде до зростання сукупного добробуту, ще одного варіанта торговельної політики, яка також безумовно забезпечувала б зростання сукупного добробуту, не існує.

Хоча інтеграція і не є найкращим варіантом торгової політики, численні дослідження інтеграції показують, що в більшості випадків позитивні ефекти, які виникають в результаті її розвитку, переважують ефекти негативні. Загальні закономірності цього наступні:

• Чим вище рівень митних тарифів, що існували до інтеграції, тим вище ймовірність, що їх скасування призведе до того, що ефект створення торгівлі буде превалювати над ефектом її відхилення. Чим нижче рівень митних тарифів, що існували до інтеграції, тим вище ймовірність, що їх скасування призведе до того, що ефект відхилення торгівлі буде превалювати над ефектом її створення.

• Чим нижче рівень загального митного тарифу щодо третіх країн, встановленого країнами, що інтегруються, тим менше ймовірність переважання ефекту відхилення торгівлі.

• Чим більше країн інтегруються один з одним і чим більше їх розмір, тим вище ймовірність переважання ефекту створення торгівлі.

• Чим ближче рівень економічного розвитку країн і чим сильніша конкуренція між ними, тим більше ймовірність переважання ефекту створення торгівлі. У цьому випадку кожна з країн стане спеціалізуватися на ті товари, які вона може виробляти з відносно меншими витратами, і їх експортувати.

• Чим більше був обсяг торгівлі між країнами, що інтегруються до створення інтеграційного об'єднання, тим вище ймовірність переважання ефекту створення торгівлі.

Крім розглянутих вище ефектів створення торгівлі та її відхилення, які виявляються негайно після створення інтеграційного союзу, до числа статичних ефектів інтеграції можна віднести скорочення адміністративних витрат на утримання митних та прикордонних органів. У результаті скорочення сукупного попиту на імпорт з країн: не входять в інтеграцію, може відбутися поліпшення умов торгівлі групи країн, в ній беруть участь.

У числі динамічних ефектів інтеграції, які проявляються, коли інтеграція набирає чинності, необхідно відзначити зростаючу конкуренцію між виробниками з різних країн, яка стримує зростання цін, призводить до поліпшення якості товарів, стимулює створення нових технологій та ін У результаті інтеграції країни-учасниці починають використовувати переваги економіки масштабу, що дозволяє збільшувати обсяги виробництва і скорочувати витрати. Інтеграція зазвичай веде до припливу іноземних інвестицій, оскільки корпорації з країн, що не увійшли в об'єднання, прагнуть зберегти за собою певний сегмент закритого спільним митним бар'єром ринку за рахунок створення підприємств всередині країн, що інтегруються.

Отже, якщо після створення митного союзу виникає тільки ефект створення торгівлі, то масштаби торгівлі, що здійснюється на вільній від митних обмежень основі, зростають і добробут всіх країн - як беруть участь, так і не беруть участь в інтеграції - підвищується. Якщо після створення митного союзу виникає ефект відхилення торгівлі, то добробут неучаствующіх країн однозначно погіршиться, а країн - учасниць інтеграції або погіршиться, якщо ефект відхилення торгівлі за своїми вартісним розмірами перевершить ефект створення торгівлі, або покращиться, якщо ефект відхилення торгівлі за своїми вартісним розмірами буде менше ефекту створення торгівлі. У відповідності з теорією «другого кращого», крім політики свободи торгівлі, немає другої альтернативної торговельної політики, вплив якої на міжнародне добробут було б однозначно позитивним торгівлі, або покращиться, якщо ефект відхилення торгівлі за своїми вартісним розмірами буде менше ефекту створення торгівлі. У відповідності з теорією «другого кращого», крім політики свободи торгівлі, немає другої альтернативної торговельної політики, вплив якої на міжнародне добробут було б однозначно позитивним.

Але звернемося до частковостей, а найкраще до більш розвиненої інтеграційної організації - до МЕРКОСУР.

Таблиця 2.

МЕРКОСУР: зовнішня торгівля (млн. дол)

Як видно з таблиці 2, за зазначений період обсяг зонального товарообігу збільшився більш ніж в чотири рази. Потім настав певне скорочення з окремим етапом проміжного підйому в 2000 р., а в 2002 р. зональний товарообіг скоротився більш ніж два рази в порівнянні з рівнем 1998 р. При цьому тенденція розвитку внезонального товарообігу, за винятком 1999 р., була в цілому позитивною і зростаючої, хоча і з незначним уповільненням його темпів в кінці досліджуваного періоду. Все це говорить про явне наявність кризових тенденцій в розвитку інтеграційного блоку в сучасних умовах, найважливішою причиною яких є вкрай складний стан економік основних його учасників і в певній мірі крах неоліберальних економічних перетворень. З найбільшою виразністю і повнотою це виразилося в колапсі аргентинській економіці в грудні 2001 р., який відбувся після сорокамесячной депресії. Необхідно відзначити, що в цілому динаміка розвитку МЕРКОСУР в основному повторює історичний шлях Аргентини, яка є одним з основних учасників даної угоди. Якщо в першій половині 90-х років в країні спостерігався бурхливий підйом, названий окремими дослідниками як «економічне диво», то, починаючи з другої половини останнього десятиліття минулого століття, позначилося його поступове уповільнення, яке переросло пізніше в сильний економічний і соціально-політична криза. Приблизно за такою ж схемою проходило і розвиток усього МЕРКОСУР.

Слід зауважити, що вихід з кризи і відновлення інтеграційного динамізму пов'язуються не тільки з ревізією неоліберальних реформ, а й з перетворенням всієї інтеграційної моделі МЕРКОСУР, в якій досить вузька сфера економічної взаємодії, практично не здійснюється ув'язка макроекономічних орієнтирів, незначні механізми узгодженого протидії фінансово-економічній колапсу, який найчастіше обертається перенесенням проблем з більш сильних учасників інтеграції на більш слабких.

І все ж у 2003 р. намітилися перші позитивні тенденції, що свідчать про подолання нижчої точки інтеграційного кризи. З підвищенням економічної кон'юнктури, багато в чому завдяки девальвації аргентинського песо і скасування системи «currency board», спостерігається певне пожвавлення зонального товарообігу. Проте, активізація інтеграційних зусиль визначається більше майбутнім завершенням переговорів щодо АЛКА і пов'язана з розширенням блоку вшир: Перу і Венесуела прийняті в МЕРКОСУР в якості асоційованих членів, Мексика стала спостерігачем, а з АСН підписано угоду про ЮАЗСТ.

Вплив регіональної інтеграції на світове господарство. Поділ світового господарства на інтеграційні угруповання справляє суперечливий вплив на процес інтернаціоналізації виробництва. Освіта міжнародних економічних об'єднань і союзів сприяє розвитку виробничих відносин між країнами, що входять в них. Одночасно це створює перешкоди економічним відносинам між країнами, які належать до різних угруповань, призводить до концентрації товарних потоків усередині економічних об'єднань, про що свідчать дані табл. 3.

Таблиця 3.

Частка внутрішньорегіональної торгівлі

Зміна економічного становища ряду країн у світовому господарстві, зросла інтенсифікація їх економічних зв'язків підривають їхню початкову зацікавленість підтримувати відносини головним чином на блоковій основі. Звідси їх прагнення розширити рамки відносин, вийти на контакти з іншими об'єднаннями самостійно або в складі всього угруповання. У результаті цих процесів виникають нові механізми відносин між окремими угрупованнями.

Поглиблення міжнародного поділу праці, спеціалізації і кооперації, зростання взаємозв'язку і взаємозалежності національного і світового господарства породжує інтернаціоналізацію спочатку виробництва, а потім всього економічного життя, тобто продуктивних сил і виробничих відносин. Інтернаціоналізація проявляється як у сфері виробництва матеріальних благ, так і у сфері розподілу, обміну та виробничого споживання, головним чином пов'язаного з новітніми технологіями.

В останнє десятиліття інтернаціоналізація в світовому господарстві протікає значно більш високими темпами під впливом науково-технічної революції (НТР), яка надає всьому процесу якісно нові риси. Колосальний асортимент виробів, що випускаються, найглибша спеціалізованість окремих виробництв робить нерентабельним, а часом і неможливим забезпечення потреб будь-якої країни - нехай навіть найбільшої й економічно розвиненою - усіма видами продукції лише своїми силами. У міру прискорення НТП змінюється не тільки зміст, а й характер МРТ. Все більше поглиблюється одиничний розділ праці, який виражається в розвитку спеціалізації не по кінцевій продукції, а по вузлах, деталях, напівфабрикатів, комплектуючих виробів. Це також посилює інтернаціоналізацію.

Причиною поглиблення інтернаціоналізації у світі послужила концепція «відкритої економіки», запропонована в США в післявоєнні роки. Багато країн стали активно перебудовувати свою економіку від варіанту замкнутих національних господарств до економіки відкритої зовнішньому ринку товарів, послуг і технологій.

Для нормального функціонування світової економіки (одиничного ринкового простору), вважає А.Ф. Авдокушин (1999р.), необхідно, в кінцевому рахунку, досягти повної свободи торгівлі між країнами - такий же, яка нині характерна для торговельних відносин усередині кожної держави з ринковою економікою.

Крім міжнародного обміну товарами і послугами за допомогою торгівлі інтернаціоналізація економіки здійснюється і по інших каналах:

• через обмін засобами виробництва і технологічних знань в процесі міжнародної спеціалізації і кооперації, зв'язування їх виробництв і наукові центри в цілісну виробничо-споживчу систему;

• шляхом виробничого співробітництва, міжнародної міграції виробничих ресурсів;

• через формування глобальної інформаційної та управлінської інфраструктури, забезпечення переміщення фахівців і їх співпраця.

Економічні інтереси суспільства в сфері світового господарства реалізуються за допомогою міжнародної торгівлі.

Характер і обсяг зовнішньої торгівлі, його структурні та динамічні показники відображають ступінь участі країни в міжнародному поділі праці, її міжнародної виробничої спеціалізації. При цьому велику роль відіграють фактори різного характеру, головні з них такі:

• рівень забезпеченості країни власними природними та економічними ресурсами;

• наявність ресурсів міжнародного попиту;

• рівень відкритості господарства і ступінь його диверсифікованості;

• характер економічної політики, що проводиться державою;

• «економічна маса» країни, під якою розуміється територія, кліматичні особливості, населення і його виробничий потенціал, стан промисловості і сільського господарства, наявність природних ресурсів і т.п.

Інтеграційні освіти відіграють роль регіональних ринків і товарів послуг. Крім них з'явилися вільні економічні зони (СЕЗ), які є провідниками прискореного економічного зростання на основі активної міжнародної торгівлі. СЕЗ виконують функції вільних торгових ринків, забезпечують їх високі прибутки і швидкий оборот торгового капіталу.

Основною тенденцією в сучасному розвитку світової торгівлі є її лібералізація: зниження митних зборів, скасування обмежувальних квот, зростання конкуренції на світовому ринку. Лібералізація зазвичай здійснюється на основі домовленостей країн-партнерів. [8]

Висновок

Отже, економічна інтеграція являє собою процес економічної взаємодії країн, що приводить до зближення господарських механізмів, що приймає форму міждержавних угод і регульований міждержавними органами. Її передумовами є порівнянність рівнів ринкового розвитку країн-учасниць, їх географічна близькість, спільність стоять перед ними проблем, прагнення прискорити ринкові реформи і не залишитися в стороні від йдуть інтеграційних процесів. Інтеграційні угруповання створюються з метою використання переваг об'єднаного ринку, створення сприятливих зовнішніх умов для національного розвитку, зміцнення міжнародних переговорних позицій країн-з економічних питань, обміну досвідом ринкових реформ і підтримки національної промисловості і сільського господарства.

Основними етапами розвитку інтеграційного процесу є преференційне торговельну угоду, зона вільної торгівлі, митний союз, спільний ринок, економічний союз. Інтеграція починається з лібералізації взаємної торгівлі товарами, включаючи створення спільного митного тарифу щодо третіх країн, доповнюється свободою міждержавного пересування факторів виробництва і завершується уніфікацією макроекономічної політики і створення наддержавних органів управління. [4]

Південна Америка має в своєму розпорядженні вдалим географічним положенням, фізико-географічними та орографическими характеристиками. Материк розташований на найважливіших трансконтинентальних шляхах повідомлень, а також має дуже сприятливі для розвитку економіки форму і обриси кордонів, як морських, так і міждержавних. Також сприятливо для подальшого розвитку об'єднаної Південної Америки і наявність чималих запасів корисних копалин, оскільки майбутнє бурхливий розвиток економіки регіону буде мати потребу у величезних ресурсах, і південноамериканські країни зможуть торгувати всередині свого об'єднання, а не продавати в треті країни. Також я вважаю, що економічні інтереси країн будуть прискорювати інтеграційні процеси в регіоні, і не останню роль тут відіграють природні ресурси. Також чимале значення мають етнічні та історичні передумови. Латинська Америка завжди була досить специфічним районом в силу своїх історичних та етнічних зв'язків, і в ХХ I столітті ці передумови можуть стати домінуючими.

Самою динамічно інтегрується угрупуванням в регіоні є «Загальний ринок Півдня» - МЕРКОСУР, членами якого є Бразилія, Аргентина, Уругвай і Парагвай, а також з 2006 р. - Венесуела. В даний час МЕРКОСУР є третім у світі інтеграційним об'єднанням після НАФТА і ЄС за величиною сукупного валового продукту. До кінця 1990-х рр.. зона вільної торгівлі в рамках МЕРКОСУР наблизилася до митного союзу (єдиний зовнішній тариф був встановлений для 85% товарів). Що стосується подальшого поглиблення інтеграційних процесів в даному об'єднанні, то необхідно відзначити, що більше 10 років обговорюється питання про створення колективної валюти в рамках МЕРКОСУР, проте поки конкретних термінів переходу на неї не встановлено і видається, що в найближчому майбутньому це питання буде носити скоріше дискусійний , ніж практичний характер.

Крім МЕРКОСУР, в Латинській Америці діють ще 2 неповних митних союзу - Андское співтовариство і Карибське співтовариство (КАРІКОМ), також прагнуть створити спільний ринок. Однак, якщо МЕРКОСУР і Андское співтовариство розвиваються досить динамічно, то КАРІКОМ активізував інтеграційні зусилля лише в останні кілька років.

Основною особливістю Андського співтовариства є створення інституційної структури з наднаціональними функціями за моделлю ЄС, тоді як МЕРКОСУР відрізняється децентралізованої організаційною структурою, в основу якої покладено принцип консенсусу.

Дуже істотний вплив на розвиток інтеграційних процесів у Південній Америці мають США, на початку 1990-х років запропонували ідею створення на всій території Північної, Центральної і Південної Америки загальноконтинентальної єдиного торгового простору - Зони вільної торгівлі Америк. Поки контури панамериканській ЗВТ чітко не проглядаються, проте її формування є однією з найважливіших стратегічних цілей США, зацікавлених у закріпленні свого статусу геоекономічного та політичного лідера в регіоні.

Міжнародної економічної інтеграції притаманний регіональний характер, вона об'єднує переважно сусідні, територіально близько розташовані держави. Інтеграційним об'єднанням властиві регіональні відмінності в інтенсивності взаємного тяжіння і зрощування національних господарств, в ступені налагодженості інституційних механізмів, а також відмінності в рівнях інтеграційного розвитку, тобто в ступені інтегрованості національних економік.

МЕІ являє собою важкий, нерівномірний, суперечливий і тривалий процес, оскільки вона відбувається у рамках і на основі різних культурно-історичних типів суспільства. При поступовому формуванні міждержавної інтеграційної спільності на рівні регіону (субрегіону) велике значення має порівнянність етнічно-релігійних та соціокультурних менталітетів народів держав, що вступають у подібна взаємодія. Найбільш результативною виявляється діяльність тих міждержавних об'єднань і союзів, учасники яких відносяться або до одних і тих же, або до порівнянним типам цивілізацій, оскільки в цьому випадку чисто економічне зближення доповнюється спільністю історичних, культурних і релігійних коренів, що веде до формування нового простору не тільки економічної, але і загальнолюдської, гуманітарної солідарності.

Мені здається, що поставлені в даній курсовій роботі мети було досягнуто, а конкретніше - розкрито новітні тенденції у розвитку регіональної економічної інтеграції в контексті глобалізації світової економіки на прикладі Південної Америки.

Література:

1. Погорлецкій А.І. Економіка зарубіжних країн, 2-е видання. СПб., 2001р.

2. Світова економіка, 2-е видання. М., 2007 р. Під редакцією

Булатова А.С.

3. Ломакін В.К. Світова економіка. М., 1998 р.

4. Кірєєв А.П. Міжнародна економіка. М., 2003 р.

5. Кірєєв А.П. Міжнародна економіка. М., 2002 р.

6. Економічна, соціальна і політична географія світу. Регіони і країни. М., 2003 р. Під редакцією Лаврова С.Б., Каледіна Н.В.

7. Світова економіка. Економіка зарубіжних країн. М., 2000 р. Під редакцією Колесова В.П., Осьмовой М.М.

8. Томашевич А.В. Географія світового господарства: курс лекцій. Мн., 2002 р.

9. Томашевич А.В. Географія світового господарства: курс лекцій. Мн., 2001 р.

10. Соціально-економічна географія закордонного світу. М., 2001 р. Під редакцією Вольського В.В.

11. Друзик Я.С. Світова економіка: країни, регіони, континенти. Мн., 2002 р.

12. Максаковский В.П. Географічна картина світу. Книга II. М., 2004р.

13. Родіонова І.А., Бунакова Т.М. Економічна географія. М., 2003р.

14. Короткий зовнішньоекономічний словник-довідник. М., 1996 р.

15. CEPAL. Panorama de la incercion internacional de America Latina y el Caribe 2001-2002. Santiago de Chile, 2002 р.; DEL TLC al Mercosur. Mexico, 2002 р.