Організація аудиту державних і муніципальних підприємств

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Введення

Реформування економіки Росії в якості однієї з головних складових передбачає проведення комплексу заходів щодо підвищення ефективності та керованості підприємств державного сектора. Найбільш важливі напрямки реформування державного сектора визначені у Концепції управління державним майном і приватизації в РФ, утв. Постановою Уряду РФ від 09.09.99 р. № 1024. Одним з елементів цієї концепції є проведення обов'язкових щорічних аудиторських перевірок унітарних підприємств, на реалізацію якого спрямовано Постанова Уряду РФ від 29.01.2000 р. № 81 «Про аудиторських перевірках федеральних державних унітарних підприємств», і відповідно до якого, а також з метою посилення контролю за діяльністю державних і муніципальних унітарних підприємств, щорічні аудиторські перевірки бухгалтерської (фінансової) звітності є обов'язковим для всіх міських державних і муніципальних унітарних підприємств, і здійснюється не пізніше першого кварталу року, наступного за звітним.

Обов'язкові аудиторські перевірки проводяться уповноваженими аудиторськими організаціями, відібраними на конкурсній основі. Перелік пройшли конкурсний відбір аудиторських організацій підлягає опублікуванню у засобах масової інформації. Підприємства самостійно здійснюють вибір аудиторської організації з числа пройшли конкурс аудиторських організацій та укладають з нею договір на проведення аудиту. У договорі на проведення аудиторської перевірки підприємства передбачається зобов'язання аудиторської організації про пред'явлення нею до органу виконавчої влади, на який покладена координація і регулювання діяльності у відповідній галузі (сфери управління).

Таким чином, вищевикладене обгрунтовує актуальність даної теми.

Метою роботи є вивчення організації аудиту державних і муніципальних підприємств. Для досягнення мети поставлені такі завдання:

1. Основи аудиту

1.1 Поняття аудиторської діяльності

Аудиторська діяльність (аудит) - діяльність по незалежній перевірці бухгалтерського обліку та фінансової (бухгалтерської) звітності організацій і індивідуальних підприємців.

Правові засади здійснення аудиторської діяльності в РФ визначаються ФЗ «Про аудиторську діяльність» від 07.08.01. № 119-ФЗ і іншими федеральними актами, серед яких, що регулюють аудиторську діяльність, особливе місце відводиться правилам (стандартам) аудиторської діяльності.

Правила (стандарти) аудиторської діяльності - єдині вимоги до порядку здійснення аудиторської діяльності, оформлення та оцінки якості аудиту та супутніх йому послуг, а також до порядку підготовки аудиторів та оцінки їх кваліфікації. Закон про аудит передбачає прийняття:

1) федеральних правил (стандартів) аудиторської діяльності, які є обов'язковими для аудиторських організацій, індивідуальних аудиторів, аудіруемих осіб та затверджуються Урядом РФ;

2) внутрішніх правил (стандартів) аудиторської діяльності, що діють в професійних аудиторських об'єднаннях, а також правил (стандартів) аудиторських організацій і індивідуальних аудиторів.

В даний час діють наступні федеральні правила (стандарти) аудиторської діяльності:

- Правило (стандарт) № 1 «Мета і основні принципи аудиту фінансової (бухгалтерської) звітності»;

- Правило (стандарт) № 2 «Документування аудиту»;

- Правило (стандарт) № 3 «Планування аудиту»;

- Правило (стандарт) № 4 «Суттєвість в аудиті»;

- Правило (стандарт) № 5 «Аудиторські докази»;

- Правило (стандарт) № 6 «Аудиторський висновок щодо фінансової (бухгалтерської) звітності».

При здійсненні своєї діяльності аудитори повинні керуватися принципами: незалежності, об'єктивності, конфіденційності, чесності, професійної компетентності та сумлінності.

Принцип незалежності полягає в обов'язковості відсутності в аудитора при формуванні його думки фінансової, майнової, спорідненої чи іншої зацікавленості щодо суб'єкта, що перевищує відносини за договором на здійснення аудиторських послуг, а також будь-якої залежності від третьої сторони, власників або керівників аудиторської організації, в якій аудитор працює. Вимоги до аудитора в частині забезпечення незалежності та критерії, що дозволяють стверджувати, що аудитор не є залежним, регламентуються Законом про аудит. У статті 12 цього Закону закріплені обмеження щодо кола аудиторів, аудиторських організацій і індивідуальних аудиторів, які мають право проведення перевірок.

Принцип об'єктивності характеризується складом перевіряються документів економічного суб'єкта, достатнім для отримання об'єктивної оцінки їх достовірності чи недостовірності. Повнота перевірки багато в чому залежить від так званої аудиторської вибірки - переліку певним чином відібраних елементів сукупності усіх перевірених на даній ділянці аудиту елементів документації бухгалтерського обліку або інших об'єктів перевірки. Керівнику та іншим посадовим особам суб'єкта забороняється вживати будь-які дії з метою обмеження кола питань, що підлягають з'ясуванню при проведенні аудиту.

У процесі аудиту аудитор повинен накопичити та проаналізувати аудиторські докази, необхідні і достатні для того, щоб був зроблений висновок про відсутність суттєвих перекручень у фінансовій (бухгалтерської) звітності. При цьому аудит покликаний забезпечити розумну впевненість в підсумковому висновку. Говорячи про розумну впевненості як загальному підході до аудиту, слід мати на увазі обмеження, властиві аудиту і впливають на можливість виявлення аудитором перекручень фінансової звітності. Такі обмеження можливі, оскільки:

- В ході аудиту застосовуються вибіркові методи і тестування;

- Будь-які системи бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю є недосконалими;

- Переважна частина аудиторських доказів лише представляє докази на підтвердження певного висновку, а не має вичерпного характеру.

Принцип конфіденційності (аудиторська таємниця) полягає в тому, що аудитори (аудиторські організації) зобов'язані забезпечувати збереження документів, отриманих або складаються ними в ході аудиторської діяльності, і не має права зраджувати ці документи або їх копії (як цілком, так і частково) яким би то ні було третім особам або розголошувати усно містяться в них, без письмової згоди організацій та (або) індивідуальних підприємців. Принцип конфіденційності повинен дотримуватися і тоді, коли розголошення або поширення інформації про перевіряється економічному суб'єкті не завдає йому матеріальної або іншої шкоди.

Принцип професійної компетентності та сумлінності полягає в тому, що аудитор повинен володіти необхідною кваліфікацією, знаннями та досвідом у цій галузі. Гарантією дотримання принципу компетентності є встановлений законодавством вимога про атестацію аудиторів, ліцензування аудиторської діяльності, акредитації аудиторських об'єднань.

Основні цілі аудиторської діяльності:

1) вираження думки про достовірність фінансової (бухгалтерської) звітності аудіруемих осіб. Достовірність бухгалтерської звітності - це такий ступінь точності даних бухгалтерської звітності, яка дозволяє користувачеві робити на її підставі правильні висновки про результати діяльності, фінансовому та майновому положенні аудіруемих осіб і приймати базуються на цих висновках обгрунтовані рішення.

2) вираження думки про відповідність порядку ведення бухгалтерського обліку законодавству Російської Федерації.

1.2 Аудиторська перевірка та її види

Аудиторська перевірка являє собою сукупність заходів, що полягають у зборі, оцінці і аналізі аудиторських доказів, що стосуються фінансового положення економічного суб'єкта, що підлягає аудиту, і що мають своїм результатом висловлену думку аудитора про правильність ведення бухгалтерського обліку і достовірності бухгалтерської звітності цього економічного суб'єкта. Аудиторські докази включають документовані джерела даних, документацію бухгалтерського обліку, висновки експертів, а також відомості з інших джерел.

Уклавши угоду про проведення аудиторської перевірки, аудитор займається плануванням. Планування аудиту є одним з обов'язкових його етапів, воно полягає у визначенні стратегії і тактики аудиту, обсягу аудиторської перевірки, складанні загального плану аудиту, розробці аудиторської програми і конкретних аудиторських процедур. Загальний план аудиту являє собою опис передбачуваного характеру його проведення, особливостей економічного суб'єкта і специфіки передбачуваної аудиторської перевірки, що використовуються в процесі аудиту методів і Технічних прийомів. Програма аудиторської перевірки включає в себе сукупність прийомів і методів аудиту, перелік аудиторських процедур, які застосовуються в даній аудиторській перевірці, а також їх характер, терміни, обсяг і конкретних виконавців. Під аудиторською процедурою розуміють певний порядок і послідовність дій аудитора для одержання необхідних аудиторських доказів на конкретній ділянці аудиту. Розрізняють такі різновиди аудиторських процедур: аналітична, детальні тести та ін

Аудиторські перевірки можна класифікувати по різних підставах. Залежно від виду діяльності суб'єкта виділяють: банківський аудит; аудит страховиків; аудит бірж, позабюджетних фондів і інвестиційних інститутів; загальний аудит.

Аудит може бути зовнішнім чи внутрішнім. Під терміном «зовнішній аудит» розуміють власне аудит, який здійснюється аудитором (аудиторською організацією). Внутрішній аудит - це організована на економічному суб'єкті в інтересах його власників і регламентована його локальними актами система контролю над дотриманням встановленого порядку ведення бухгалтерського обліку та надійністю функціонування системи внутрішнього контролю. Система внутрішнього контролю розробляється органами управління організації в якості засобу для впорядкованого і ефективного ведення господарської діяльності. Така система являє собою сукупність організаційної структури, методик та процедур, і включає, зокрема, організовані всередині самого суб'єкта і його силами нагляд і перевірку:

- Дотримання вимог законодавства;

- Точності і повноти документації бухгалтерського обліку;

- Своєчасності підготовки достовірної бухгалтерської звітності;

- Забезпечення збереження майна та ін

Внутрішній аудит здійснюється внутрішнім аудитором, тобто співробітником підрозділу, організованого самим економічним суб'єктом.

Аудиторська перевірка може бути обов'язковою та ініціативною. Ініціативний аудит проводиться в будь-який час і в тих обсягах, які будуть встановлені самостійним рішенням органу управління економічного суб'єкта, який є юридичною особою, або рішенням фізичної особи, що займається підприємницькою діяльністю. Юридичним фактом виникнення правовідносини при здійсненні ініціативної аудиторської перевірки слід вважати укладається між економічним суб'єктом і аудитором (фірмою) договір на надання послуг, в якому зазначаються права та обов'язки сторін, термін проведення перевірки, умови оплати, відповідальність за невиконання або неналежне виконання зобов'язань.

Обов'язковий аудит - щорічна обов'язкова аудиторська перевірка ведення бухгалтерського обліку та фінансової (бухгалтерської) звітності організації або індивідуального підприємця.

1.3. Обов'язковий аудит

При здійсненні обов'язкового аудиту підставою виникнення правовідносин є юридичний склад: вимога законодавства і обов'язково укладається договір на надання аудиторських послуг. Відзначимо, що зміст правовідносини, можливі санкції і заходи відповідальності такі ж, як і в розглянутому вище, з тією лише відмінністю, що вони конкретизуються не тільки в договорі, але і в нормах спеціального законодавства. Обов'язковий аудит здійснюється, якщо:

1) організація має організаційно-правову форму відкритого акціонерного товариства;

2) організація є кредитною, страховою або товариством взаємного страхування, товарною або фондовою біржею, інвестиційним фондом, державним позабюджетним фондом, джерелом утворення коштів якого є передбачені законодавством РФ обов'язкові обчислення, вироблені фізичними та юридичними особами, чи фондом, джерелами утворення засобів якого є добровільні відрахування фізичних і юридичних осіб. У відносно більшої частини з перерахованих суб'єктів проведення обов'язкового аудиту передбачено також спеціальними нормативними актами.

Відповідно до Закону про аудит обов'язковому аудиту підлягають державні позабюджетні фонди, джерелом утворення засобів яких є передбачені законодавством обов'язкові відрахування, вироблені фізичними та юридичними особами. Ця норма розвивається підзаконними нормативними актами: Положенням про проведення щорічних аудиторських перевірок Фонду соціального страхування РФ, Положенням про проведення щорічних аудиторських перевірок Федерального фонду обов'язкового медичного страхування, Положенням про організацію конкурсу аудиторських фірм на проведення аудиторської перевірки Державного фонду зайнятості населення РФ, Положенням про організацію конкурсу аудиторських фірм на проведення аудиторської перевірки Пенсійного фонду РФ. У силу названих актів договори на проведення щорічних аудиторських перевірок полягають відповідним фондом за підсумками проведення відкритих конкурсів серед аудиторських організацій, які виявили бажання взяти в ньому участь. Організація і проведення таких конкурсів здійснюються самим фондом, а контроль - Міністерством фінансів РФ.

3) обсяг виручки організації або індивідуального підприємця від реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг) за один рік в 500 тис. разів перевищує встановлений законодавством Російської Федерації мінімальний розмір оплати праці, або сума активів балансу на кінець звітного року перевищує в 200 тис. МРОТ;

4) організація є державним унітарним підприємством, муніципальним унітарним підприємством, заснованим на праві господарського ведення, якщо фінансові показники його діяльності відповідають зазначеним у п. 3. Обов'язковий аудит відносно цих організацій передбачено федеральним законом. Наприклад, відповідно до ст. 14 ФЗ від 21 грудня 2001 р. № 178-ФЗ «Про приватизацію державного та муніципального майна», у разі приватизації майнового комплексу унітарного підприємства рішенням про умови приватизації федерального майна затверджується склад підлягає приватизації унітарного підприємства. Склад належить приватизації майнового комплексу унітарного підприємства визначається в передавальному акті (ст. 11 Закону про приватизацію). Передавальний акт складається на підставі даних акта інвентаризації унітарного підприємства, документів про земельні ділянки і аудиторського висновку.

Етапи проведення обов'язкового аудиту:

1. Оцінка обсягу документів

2. Узгодження умов договору

3. Укладення договору

4. Попереднє планування

5. Аудиторські процедури

6. Підготовка письмової інформації (звіту) керівництву

7. Надання звіту

Умови проведення обов'язкових аудиторських перевірок:

1) Перше імперативна вимога, на яке необхідно звернути увагу, полягає в тому, що обов'язковий аудит може проводитися тільки аудиторськими організаціями. Як видається, встановлюючи заборону для індивідуальних аудиторів проводити обов'язкові перевірки, законодавець переслідував, перш за все, мета підвищити якість і професійний рівень проведених заходів. Нагадаємо, що до статусу аудиторської організації, її штатним складом Закон про аудит пред'являє жорсткі вимоги. Крім того, підвищується можливість реалізації майнової відповідальності аудиторської організації у разі виявлення неякісного аудиту, яка заподіяла збитки аудируемом особі.

2) Наступна умова стосується порядку укладення договорів. Законом про аудит встановлено, що при проведенні обов'язкового аудиту в організаціях, у статутних капіталах яких частка державної власності становить не менше 25 відсотків, договір про проведення аудиторської перевірки повинен укладатися тільки за підсумками проведення відкритого конкурсу.

«Правила проведення конкурсу з відбору аудиторських організацій для здійснення обов'язкового щорічного аудиту організацій, у статутному (складеному) капіталі яких частка державної власності становить не менше 25 відсотків» затверджені Постановою Уряду РФ від 12 червня 2002 р. № 409 (Додаток 1, 2). Ці «Правила ...» застосовуються також при проведенні конкурсу з відбору аудиторських організацій для здійснення обов'язкового аудиту федеральних державних унітарних підприємств. У відношенні проведення конкурсу з відбору аудиторських організацій для обов'язкового аудиту державних унітарних підприємств суб'єктів Російської Федерації вони є зразковими.

3) Встановлено, що конкурс проводиться щорічно і є відкритим. Частка державної власності в статутному (складеному) капіталі організацій визначається станом на 1 січня року, наступного за звітним. Організатором конкурсу виступає орган управління організації, що підлягає обов'язковому аудиту. Організатор конкурсу через засоби масової інформації оголошує про його проведення, здійснює збір заявок на участь у ньому зацікавлених аудиторських організацій, направляє організаціям запрошення на участь у конкурсі. Таке запрошення повинне містити технічне завдання на проведення аудиту та зразок договору на надання аудиторських послуг. Технічне завдання розробляється відповідно до типового технічним завданням, затвердженим розпорядженням Мінмайна РФ від 30 грудня 2002 р. № 4521-р.

Аудиторські організації представляють організатору конкурсу в окремих конвертах технічні та фінансові пропозиції. Їх оцінює конкурсна комісія, створювана організатором конкурсу. До її складу включаються представники організатора конкурсу, Мінфіну РФ, Мінмайна РФ, органів з управління державним майном суб'єктів РФ, Центрального банку Росії (при проведенні аудиту кредитних організацій). Положення про конкурсну комісію затверджується організатором конкурсу. Воно розробляється на основі типового положення, що затверджується Мінфіном РФ за погодженням з Мінмайна РФ.

Оцінка пропозиції здійснюється в два етапи за встановленою «Правилами ...» бальною системою. На першому етапі оцінюються технічні пропозиції (оцінка зразка аудиторського висновку за раніше проведену перевірку, відомостей про практичну користь для аудіруемих раніше осіб; оцінка методики здійснення аудиту, кваліфікації фахівців, яка підтверджується відповідними кваліфікаційними атестатами з урахуванням досвіду проведення не менше п'яти перевірок за типом діяльності організації) . За результатами першого етапу відбирається не більше п'яти аудиторських організацій, що отримали найбільшу кількість балів. Вони допускаються до другого етапу, на якому оцінюються фінансові пропозиції відібраних організацій.

За результатами оцінки пропозицій конкурсна комісія дає висновок, який подається до відповідного органу, уповноважений управляти державним майном. Переможцем конкурсу визнається аудиторська організація, яка за висновком конкурсної комісії набрала найбільше число балів. Протокол, підписаний переможцем і організатором конкурсу, є підставою для проведення подальшої процедури затвердження аудитора аудиту. Слід зазначити, що правове регулювання питань, пов'язаних з проведенням конкурсу аудиторських організацій, здійснюється і суб'єктами РФ.

4) Наступним встановленим Законом про аудит (ст. 13) вимогою при проведенні обов'язкових аудиторських перевірок є обов'язкове страхування аудиторською організацією ризику відповідальності за порушення договору. У даному випадку мова йде про обов'язкове укладання договору майнового страхування. В якості майнового інтересу виступає ризик відповідальності за договором, що можливо у випадках, передбачених законом (ст. 929, 932 ЦК України).

1.4 Аудиторський висновок

Заключний етап аудиторської перевірки - аудиторський висновок офіційний документ, призначений для користувачів фінансової (бухгалтерської) звітності аудіруемих осіб, складений у відповідності з федеральними правилами (стандартами) аудиторської діяльності і у якому виражене у встановленій формі думку аудиторської організації або індивідуального аудитора про достовірність фінансової (бухгалтерської) звітність аудируемого особи і відповідності порядку ведення його бухгалтерського обліку законодавству РФ.

У ході аудиту всі дії аудиторів спрямовані на досягнення головної мети аудиторської перевірки - формування об'єктивної думки про достовірність бухгалтерської звітності економічного суб'єкта. Це думка і становить зміст аудиторського висновку.

Принципи та правила складання аудиторського висновку:

  1. Принцип повноти, відповідно до якого об'єктом аудиту повинні стати всі складові бухгалтерської звітності, в тому числі показники філій та інших підрозділі;

  2. Принцип суттєвості, що передбачає, що в складеному аудиторському висновку викладені всі суттєві обставини, виявлені при проведенні аудиту.

Основними правилами складання аудиторського висновку є:

  • власноручне підписання його уповноваженими особами аудиторської фірми, а у випадках, передбачених нормативними актами, - з посвідченням підписів відповідними печатками;

  • складання висновку російською мовою;

  • вираз вартісних показників в ув'язненні у валюті РФ.

Аудиторська організація зобов'язана надати аудиторський висновок тільки економічному суб'єкту в узгодженому кількості примірників і в обумовлені сторонами терміни.

Склад і зміст аудиторського висновку.

Форма, зміст і порядок подання аудиторського висновку визначається федеральним стандартом аудиторської діяльності «Аудиторський висновок щодо фінансової (бухгалтерської) звітності», затвердженим постановою Уряду РФ від 23 вересня 2002 р. № 696, який розроблено з урахуванням міжнародних стандартів аудиту і складається з вступної, аналітичної , підсумкової частин. Вступна частина являє собою відомості про аудитора (аудиторської організації). Аналітична є звітом аудитора (аудиторської організації) аудируемом особі про загальні результати перевірки. Дана частина висновку включає найменування суб'єкта, об'єкт аудиту, період діяльності, за який проводилася перевірка, загальні результати перевірки. Аналітична частина повинна бути адресована виконавчому органу, що здійснює функцію управління аудіруемим особою. Підсумкова частина являє собою думку аудиторської фірми (аудитора) про достовірність бухгалтерської звітності суб'єкта. Вона адресується засновникам (учасникам) аудируемого особи, якщо інше не передбачено договором на проведення аудиту. У підсумковій частині повинно бути описано розподіл відповідальності між перевіряється суб'єктом і аудитором (аудиторською організацією) у відношенні бухгалтерської звітності. Підсумкову частину висновку перевіряється суб'єкт зобов'язаний надавати зацікавленим особам, оскільки в ній у концентрованому вигляді дається оцінка його господарської діяльності та ведення ним фінансового обліку.

Аудиторський висновок включає:

1) найменування: «Аудиторський висновок щодо фінансової (бухгалтерської) звітності»;

2) адресата: воно має бути адресоване особі, передбаченому законодавством РФ і (або) договором;

3) відомості про аудитора: найменування, місце знаходження, номер і дату свідоцтва про державну реєстрацію та ліцензії, термін дії ліцензії, членство в акредитованому професійному аудиторському об'єднанні;

4) відомості про аудируємий особі;

5) вступну частину. У ній, зокрема, вказується, з яких документів складається фінансова (бухгалтерська) звітність, а також те, що відповідальність за ведення бухгалтерського обліку та подання фінансової (бухгалтерської) звітності покладено на аудіруемое особа, а відповідальність аудитора полягає у вираженні на підставі проведеного аудиту думки про достовірність цієї звітності;

6) частину, що описує обсяг аудиту. Під обсягом аудиту розуміється здатність аудитора виконати процедури аудиту, які вважаються необхідними в даних обставинах. У даній частині аудитор заявляє про наявність достатніх підстав для висловлення думки про достовірність фінансової (бухгалтерської) звітності;

7) частину, яка містить думку аудитора;

8) підпис аудитора.

До аудиторського висновку додається фінансова (бухгалтерська) звітність, у відношенні якої виражається думку і яка датована, підписана і скріплена печаткою аудируемого особи відповідно до вимог законодавства. Якщо в результаті аудиту виявлено будь-які суттєві викривлення бухгалтерської звітності, то в поданій до аудиторського висновку бухгалтерської звітності аудіруемое особа повинна усунути ці спотворення, тобто бухгалтерська звітність повинна бути складена з урахуванням поправок, запропонованих аудитором. Якщо аудиторський висновок складається після подання перевіряється суб'єктом бухгалтерської звітності користувачам, то підсумкова частина аудиторського висновку повинна містити перелік поправок, які слід зробити в цій звітності для того, щоб вона була визнана достовірною. Облікові записи, що відображають такі поправки, повинні бути зроблені аудіруемим суб'єктом у встановленому порядку. Висновки, викладені у підсумковій частині аудиторського висновку, представляють публічний інтерес для держави та приватний для самого підприємця, потребує знанні справжнього стану фінансових справ.

У залежності від думки аудитора, аудиторські висновки можна підрозділити на такі види:

а) аудиторський висновок з виразом беззастережно позитивної думки. Воно складається, якщо аудитор приходить до висновку про те, що фінансова (бухгалтерська) звітність дає достовірне уявлення про фінансовий стан і результати фінансово-господарської діяльності аудируемого особи відповідно до встановлених принципами та методами ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової (бухгалтерської) звітності в РФ ;

б) умовно позитивне - складається в разі, якщо аудитор вважає, що безумовне висновок не може бути складено, але перешкоджають цьому чинники не є настільки суттєвими, щоб скласти негативний висновок аудитора або відмовитися від його складання.

в) негативне - складається в тому випадку, якщо аудитор вважає, що бухгалтерська звітність аудируемого особи містить суттєві викривлення і може ввести в оману користувача бухгалтерської звітності, та (або) у випадку, якщо в ході аудиторської перевірки аудитором були відзначені істотні відхилення порядку ведення бухгалтерського обліку від передбаченого нормативними актами і при цьому аудитор вважає, що за підсумками аудиту не може бути складено умовно-позитивний висновок.

Якщо аудитор висловлює будь-яка думка, крім беззастережно позитивного, він повинен чітко описати всі причини цього в аудиторському висновку і, якщо це можливо, дати кількісну оцінку можливого впливу на фінансову (бухгалтерську) звітність. Ця інформація викладається в окремій частині, що передує частини з виразом думки або з відмовою від висловлення думки.

Стаття 11 Закону про аудит вводить поняття завідомо неправдивого аудиторського висновку. Завідомо помилковим визнається аудиторський висновок, складений без проведення аудиторської перевірки або складений за результатами такої перевірки, але явно суперечить змісту документів, поданих для аудиторської перевірки і розглянутих аудиторською організацією чи індивідуальним аудитором в ході аудиторської перевірки. Завідомо неправдиве аудиторський висновок визнається таким лише за рішенням суду.

1.5 Рівень суттєвості і аудиторський ризик

Основною метою аудиту є встановлення достовірності бухгалтерської звітності і відповідності здійснених ними фінансових і господарських операцій нормативним актам, чинним в Російській Федерації. Аудиторська організація під час проведення перевірок не повинна встановлювати достовірність звітності з абсолютною точністю, але зобов'язана встановити її достовірність у всіх істотних відносинах.

Під достовірністю бухгалтерської звітності у всіх істотних відносинах розуміється такий ступінь точності показників бухгалтерської звітності, при якій кваліфікований користувач цієї звітності виявляється в змозі робити на її основі правильні висновки і приймати правильні економічні рішення. Суттєвість інформації - це її властивість, яка робить її здатною впливати на економічні рішення розумного користувача такої інформації.

Аудитор зобов'язаний брати до уваги дві сторони суттєвості в аудиті: якісну і кількісну. З якісної точки зору аудитор повинен використовувати своє професійне судження для того, щоб визначити, носять або не носять істотний характер відмічені в ході перевірки відхилення порядку здійснених фінансових і господарських операцій від вимог нормативних актів, що діють в Російській Федерації. З кількісної точки зору аудитор повинен оцінити, перевершують чи окремо і в сумі виявлені відхилення (з урахуванням прогнозованої величини невідміченим відхилень) кількісний критерій - рівень суттєвості.

Під рівнем суттєвості розуміється те граничне значення помилки бухгалтерської звітності, починаючи з якої кваліфікований користувач цієї звітності з великим ступенем ймовірності перестане бути в змозі робити на її основі правильні висновки і приймати правильні економічні рішення.

При знаходженні абсолютного значення рівня суттєвості аудитор повинен приймати за основу найбільш важливі показники, що характеризують достовірність звітності, що підлягає аудиту, називаються базовими показниками бухгалтерської звітності.

2. Аудит грошових коштів і розрахунків

Підприємства, незалежно від організаційно-правових форм, в т.ч. державні і муніципальні, при здійсненні операцій з готівкою повинні керуватися Порядком ведення касових операцій у РФ, затвердженим рішенням ради директорів Банку Росії від 22.09.93 р. № 40.

2.1 Аудит касових операцій

Грошові кошти в касу підприємства отримують з розрахункового рахунку строго на певні цілі. Грошові кошти не можуть бути використані не за призначенням. Підприємства можуть зберігати в касі грошові кошти тільки в межах встановленого ліміту. Ліміт визначається банком, обслуговуючим підприємство, за погодженням з керівником. Понад установлений ліміт грошові кошти можуть зберігатися тільки для видачі заробітної плати, допомоги, але не більше 3-х робочих днів.

Виконання касових операцій проводиться касиром. Він є матеріально-відповідальною особою. При влаштуванні на роботу з касиром в обов'язковому порядку повинен бути укладений договір про повну матеріальну відповідальність. Прийом і видачу готівки касир здійснює на підставі первинних документів типової міжвідомчої форми. Прийом готівки здійснюється за прибутковими касовими ордерами, які обов'язково повинні бути підписані головним бухгалтером. Видача готівкових грошових коштів з каси проводиться за видатковими касовими ордерами, які підписуються головним бухгалтером і керівником підприємства. Прибуткові та видаткові касові ордери після здійснення операцій за ними підписуються касиром. Видаткові та прибуткові касові ордери є первинними документами. Вони виписуються у бухгалтерії підприємства. До передачі в касу підприємства прибуткові та видаткові касові ордери реєструються в бухгалтерії у спеціальних журналах реєстрації касових ордерів, окремо по при-ходу і окремо по витраті. Касир після прийняття до виконання касових ордерів виробляє записи в касову книгу.

Касова книга - це регістр аналітичного обліку операцій з готівковими коштами. Записи в касову книгу проводяться під копірку. Другий примірник є звітом касира, відривається і здається в бухгалтерію. В кінці дня касир повинен підрахувати підсумок операцій по приходу і витраті і вивести залишок. Звіт касира з прикладеними прибутковими і видатковими касовими ордерами передається в бухгалтерію.

Синтетичний облік операцій по касі ведеться на рахунку 50 «Каса» - рахунок активний, основний, грошовий.

Не рідше одного разу на місяць повинна проводитися ревізія каси. Результати ревізії оформляються актом. Недостача відноситься на матеріально-відповідальну особу (касира).

Метою аудиторської перевірки касових операцій є встановлення відповідності застосовуваної в організації методики обліку та оподаткування операцій з руху готівкових грошових коштів чинним в Російській Федерації в періоді, що перевіряється нормативним документам для формування думки про достовірність бухгалтерської звітності в усіх суттєвих аспектах.

Касові операції доцільно перевіряти суцільним методом.

Аудиторська перевірка касових операцій організується в такій послідовності:

  • інвентаризація каси і обстеження умов зберігання грошових коштів;

  • перевірка правильності документального оформлення операцій;

  • перевірка повноти і своєчасності оприбуткування грошових коштів;

  • аудиторська перевірка правильності списання грошей у витрату;

  • перевірка дотримання касової та фінансової дисципліни;

  • перевірка правильності відображення операцій на рахунках бухгалтерського обліку;

  • оформлення результатів перевірки.

Джерелами інформація аудиту касових операцій є: Касова книга; Звіти касира; Прибуткові та видаткові касові ордери (ПКО, ВКО); Авансові звіти; Список підзвітних осіб; Виписки банку; Довідка банку про встановлений ліміт залишку грошей у касі; Чекові книжки; Господарські договори ( в тому числі з банками); Договори про матеріальну відповідальність; Документи за ККМ; Книги касира-операціоніста; Журнал реєстрації ПКО та ВКО; Журнал (книга) реєстрації виданих довіреностей; Журнал (книга) реєстрації депонованих сум; Журнал (книга) реєстрації платіжних ( розрахунково-платіжних) відомостей; Накази керівного органу; Акти ревізії каси, акти інвентаризації; Облікова політика в частині документообігу; журнал-ордер № 1 і відомість № 1 по обліку касових операцій; Головна книга; баланс підприємства (ф. № 1), 2 -й розділ активу; Звіт про рух грошових коштів (ф. № 4).

Прибувши на місце перевірки, аудитор може відразу провести інвентаризацію грошових коштів, що зберігаються в касі. Її проводять у присутності касира і головного бухгалтера організації. Результати інвентаризації оформлюють актом, який підписують касир і головний бухгалтер організації. Акт є письмовим аудиторським доказом, і його дані необхідні аудитору для подальшої перевірки. Одночасно з інвентаризацією проводиться перевірка умов зберігання грошових коштів, в ході якої аудитору необхідно з'ясувати:

  • забезпечено збереження грошей при доставці з банку;

  • чи є для зберігання грошей та інших цінностей в касі сейф або сейф;

  • чи застрахована каса організації;

  • чи дотримуються правила зберігання ключів від сейфу;

  • чи дотримується встановлений ліміт зберігання готівки по окремих дат.

Аудитор перевіряє повноту і своєчасність оприбуткування грошей, отриманих по кожному чеку з банку, шляхом звірки ідентичних сум, записаних у корінцях чеків, та виписок банку. Чекові книжки, корінці використаних чеків, а також невикористані чеки повинні зберігатися у головного бухгалтера. Напрямки використання грошових коштів та їх цільове призначення організація визначає на свій розсуд.

Аудитор повинен ретельно перевірити повноту оприбуткування виручки від реалізації продукції основного виробництва, послуг допоміжних і обслуговуючих виробництв, житлово-комунального господарства. При цьому слід звірити записи в касовій книзі, прибуткових касових ордерах з звітами, накладними та рахунками з реалізації продукції (робіт, послуг).

Всі випадки неповного набору документів по касових операціях повинні бути зафіксовані аудитором. За ним підраховують підсумок, який порівнюють із кредитовим оборотом по рахунку 50 «Каса».

2.2 Аудит операцій по розрахунковому рахунку

Відповідно до Закону Російської Федерації «Про підприємства і підприємницької діяльності» кожне підприємство має право відкривати в будь-якій установі банку розрахунковий рахунок та інші рахунки для зберігання грошових коштів і здійснення всіх видів розрахункових, кредитних і касових операцій. Розрахункові рахунки відкриваються підприємствам, що мають статус юридичної особи і перебувають на самостійному балансі. Порядок відкриття розрахункового рахунку регламентований інструкцією Центрального банку РФ. На розрахунковому рахунку зосереджуються кошти, зараховані у формі виручки від реалізації продукції, банківських кредитів та інших надходжень. З розрахункового рахунку здійснюються перерахування постачальникам за продукцію, фінансовим органам, різним кредиторам, погашаються банківські кредити, а також видається готівка для видачі заробітної плати та інших витрат.

Періодично банк видає власникові рахунку виписки з розрахункового рахунку. Виписка з розрахункового рахунку - другий примірник особового рахунку організації, відкритого йому банком. У ній показується залишок на початок періоду, рух за звітний період з розбивкою по кожній операції і кінцевий залишок. Виписка з розрахункового рахунку є регістром аналітичного обліку операцій по розрахунковому рахунку. До неї додаються всі документи, за якими відбувається зарахування та списання сум. Отримані виписки з доданими документами в бухгалтерії підлягають ретельній перевірці. На полях перевіреної виписки проставляються коди рахунків, які кореспондують з рахунком 51. Виписки з розрахункового рахунку служать підставою для облікових записів по синтетичному рахунку 51 «Розрахунковий рахунок». Це рахунок активний, основний, грошовий.

Метою аудиторської перевірки операцій на розрахунковому, валютному та інших рахунках у банку є формування думки про достовірність бухгалтерської звітності за розділом «Грошові кошти» та відповідно застосовуваної методики обліку грошових коштів на рахунках в банку чинним в Російській Федерації нормативним документам. Ведеться перевірка повноти та правильності синтетичного обліку операцій по розрахунковому рахунку. Така перевірка проводиться по кожному рахунку, відкритому в банку.

Якщо за договором банківського рахунку передбачена виплата банком відсотків за користування грошовими коштами, аудитор повинен перевірити, нараховує чи організація доходи щомісячно чи відображає їх за фактом зарахування відсотків на розрахунковий рахунок.

Джерела інформації:

  • платіжне доручення (кому перераховано);

  • платіжна вимога (був акцепт - оплата за згодою підприємства чи ні, доцільність вимоги);

  • зведене платіжне доручення і вимога-доручення;

  • корінці чекової книжки на отримання готівки;

  • журнал-ордер № 2 (заповнюється на підставі виписки і платіжних доручень - виписка видається банком, якщо є рух на розрахунковому рахунку);

  • головна книга.

При аудиті операцій по розрахунковому рахунку аудитор також перевіряє:

  • порядок ведення облікових регістрів;

  • чи ведуться регістри синтетичного обліку в кожному розрахунковому рахунку, відкритому в банку, складається чи зведений регістр;

  • своєчасність відображення в регістрах синтетичного обліку операцій з руху грошових коштів на розрахунковому рахунку; виробляються чи запису в облікові регістри по кожній виписці банку;

  • тотожність записів у облікових регістрах та у виписці банку.

Перевіряючи повноту зарахування грошових коштів, перерахованих покупцями і замовниками в оплату поставлених матеріально-виробничих запасів, виконаних робіт і наданих послуг, необхідно звірити записи за дебетом рахунка 51 «Розрахунковий рахунок» з кредитовими записами облікових регістрів по рахунках 90 «Продажі» або 62 «Розрахунки з покупцями і замовниками », 76« Розрахунки з різними дебіторами і кредиторами ».

Надходження грошових коштів від фінансово-кредитних організацій у вигляді кредитів перевіряють шляхом зустрічної звірки записів по регістрах бухгалтерського обліку за рахунками 66 «Розрахунки по короткострокових кредитах і позиках», 67 «Розрахунки за довгостроковими кредитами і позиками», 51 «Розрахунковий рахунок», 55 « Спеціальні рахунки в банках », а також звірки виписок і прикладених до них документів. Особливу увагу аудитор повинен приділити перевірці повноти оприбуткування готівкових грошових коштів, що здаються в касу банку (кредитної організації). Для цього проводять зустрічну перевірку записів з даними облікового регістра за кредитом рахунку 50 «Каса». Перерахування грошових коштів з розрахункового рахунку в погашення заборгованості постачальникам слід аналізувати в розділі аудиту розрахункових операцій за рахунком 60 «Розрахунки з постачальниками і підрядниками», щоб встановити, наскільки реально й обгрунтовано вони використані.

Детальній перевірці повинні бути піддані операції по рахунку 51 «Розрахунковий рахунок» у зіставленні з рахунками обліку витрат, так як в даному випадку може бути приховано перерахування коштів за невиконані роботи, ненадані послуги.

Пересічної процедурою перевірки операцій по розрахунковому рахунку є перевірка списання грошових коштів з рахунку і повноти оприбуткування готівки в касу. Аудитор повинен перевірити:

  • прикладена чи до виписки банку за операції зняття готівки квитанція до прибуткового касового ордеру;

  • тотожність записів у регістрах синтетичного обліку за кредитом рахунку 51 «Розрахункові рахунки» і дебетом рахунку 50 «Каса». Виявлені під час перевірки операцій по розрахунковому рахунку порушення аудитор фіксує в робочій документації і відображає в довідці (звіті) за результатами даного розділу аудиторської перевірки.

2.3 Аудит розрахунків з постачальниками і підрядниками

Для узагальнення інформації про розрахунки з постачальниками і підрядниками призначений рахунок 60 «Розрахунки з постачальниками і підрядниками», облік на якому ведеться методом нарахування, тобто всі операції, пов'язані з розрахунками за придбані матеріальні цінності, прийняті роботи або спожиті послуги, відображаються незалежно від часу оплати.

Аналітичний облік за рахунком 60 ведеться за кожним пред'явленим рахунком, а розрахунків у порядку планових платежів - за кожним постачальником та підряднику. Побудова аналітичного обліку повинна забезпечити можливість отримання необхідних даних по:

  • постачальникам по акцептованим і іншими розрахунковими документами, термін оплати яких не настав;

  • постачальникам за неоплаченим вчасно розрахунковими документами; постачальникам за невідфактурованих постачання;

  • авансами виданими;

  • постачальникам за отриманим комерційному кредиту та ін

Аудиторська перевірка операцій по розрахунках з постачальниками і підрядниками проводиться за такими напрямами:

  • перевірка наявності та правильності оформлення договорів;

  • перевірка повноти та правильності оприбуткування отриманих матеріальних цінностей (робіт, послуг);

  • перевірка своєчасності і правильності оплати за матеріальні цінності (роботи, послуги).

Аудитор встановлює, перш за все, наявність договорів поставки продукції та інших господарських договорів на надання послуг та виконання робіт, а також правильність оформлення договорів. Договори повинні відповідати вимогам чинного законодавства.

Угоди, що здійснюються сторонами навмисне без дотримання встановленої ГК РФ форми, не в повному обсязі або несвоєчасно, вважаються нікчемними (недійсними). Аудитори з'ясовують, чи немає подібних угод у перевіреній організації.

Далі необхідно отримати докази, що розрахунки з постачальниками і підрядниками за отримані матеріальні цінності (роботи, послуги) відображені в повному обсязі, у відповідному періоді, правильно оцінені і відображені в облікових регістрах.

Зіставляючи дані первинних документів з даними договору, замовлення, рахунки-фактури, проектно-кошторисною документацією, аудитор отримує підтвердження про повноту, своєчасності та правильності оприбуткування отриманих матеріальних цінностей (робіт, послуг).

При перевірці оплати рахунків постачальників і підрядників аудитор встановлює:

  • підтверджені чи операції з погашення заборгованості відповідними платіжними документами (квитанціями до прибуткових касових ордерів, виписками банку та платіжними дорученнями, актами заліку взаємних вимог, векселями, чеками і т. п.);

  • справжність і правильність оформлення платіжних документів (наявність всіх обов'язкових реквізитів, виділення сум ПДВ окремим рядком, штампи банку, завірений переклад документів на іноземних мовах і т. п.);

  • відповідність даних платіжних документів даним облікових регістрів по рахунку 60 «Розрахунки з постачальниками і підрядчиками»;

  • відповідність даних регістрів за рахунком 60 регістрів по рахунках 50, 51, 52, 60, 62, 71, 76. Перевіряючи погашення заборгованості в порядку взаємних розрахунків, аудитор встановлює наявність підстав для взаємних розрахунків (договір, лист однієї із сторін з проханням здійснити оплату в порядку взаємних розрахунків), суму та дату погашення заборгованості, а також правильність відображення в облікових регістрах.

У ході аудиторської перевірки своєчасності та повноти розрахунків з постачальниками і підрядниками встановлено, що облік розрахунків з постачальниками і підрядниками здійснюється на рахунку 60. Також встановлено, що бухгалтерський облік на підприємстві ведеться у відповідності з діючими нормативними документами. Дані облікових регістрів бухгалтерського обліку розрахунків з постачальниками і підрядниками правильно перенесені в головну книгу, а бухгалтерські баланси складені на основі залишків на рахунках Головної книги. Розрахунки підприємства підтверджені відповідними документами. Дані звітів про прибутки збитки відповідають даним Головної книги та журналів-ордерів.

Завершуючи перевірку розрахунків з постачальниками і підрядниками, аудитор узагальнює виявлені відхилення і невідповідності і уточнює попередню оцінку реальності сальдо.

2.4 Аудит розрахунків з покупцями і замовниками

Для узагальнення інформації про розрахунки з покупцями і замовниками призначений рахунок 62 «Розрахунки з покупцями і замовниками». Аналітичний облік по рахунку ведеться за кожним пред'явленим покупцям (замовникам) рахунку; при розрахунках плановими платежами - по кожному покупцю і замовнику.

Побудова аналітичного обліку повинна забезпечувати можливість отримання необхідних даних по:

  • покупцям і замовникам за розрахунковими документами, термін оплати яких не настав;

  • покупцям і замовникам по неоплачених у строк розрахункових документах.

При аудиторської перевірки операцій за розрахунками з покупцями і замовниками встановлюють тотожність даних регістру по рахунку 62 «Розрахунки з покупцями і замовниками« з Головною книгою та взаємопов'язаними регістрами. Записи за дебетом рахунка 62 звіряються з записами за кредитом рахунків 90, 91, 60, 99.

Якщо законом або договором купівлі-продажу не передбачено особливий порядок переходу права власності на товар, то за загальним правилом право власності переходить від постачальника до покупця у момент відвантаження товарів і відображається записом Дт 62 «Розрахунки з покупцями і замовниками», Кт 90 «Продажі» незалежно від того, який порядок обліку виручки прийнятий для цілей оподаткування - «по оплаті» або «по відвантаженню». Зіставленням дат відвантаження за первинного документа і регістру рахунку 62 контролюється своєчасність відображення операцій.

При перевірці документальної обгрунтованості операцій встановлюється відповідність формування ціни товару (продукції, робіт, послуг) умовам договору, а також правильність сум ПДВ та інших елементів рахунків, що пред'являються покупцям. Повнота і своєчасність оплати рахунків покупцями встановлюється шляхом взаємної звірки даних кореспондуючих рахунків 50, 51, 52 і простежування записів у регістрах аналітичного обліку.

У ході перевірки аналізуються факти простроченої дебіторської заборгованості покупців з встановленням витребуваної і невитребуваних заборгованості. За фактами списання дебіторської заборгованості аудитор з'ясовує обгрунтованість і правильність відображення. Суми невитребуваних кредитором заборгованості підлягають списанню після закінчення 4 місяців з дня фактичного отримання підприємством-боржником товарів - як безнадійна дебіторська заборгованість - на збитки підприємства, за винятком випадків, коли в його діях відсутній умисел.

Аудитор перевіряє наявність доказів фактів витребування дебіторської заборгованості (пред'явлення позову в арбітражний суд не пізніше 4 місяців з моменту відпуску товарів, робіт, послуг, документи про оплату держмита, визнання боржника банкрутом, постанову правоохоронних органів про припинення кримінальної справи і т. п.). Истребованная дебіторська заборгованість може значитися на балансі до закінчення терміну позовної давності - 3 роки (ст. 196 ЦК РФ).

2.5 Аудит розрахунків з підзвітними особами

У процесі роботи підприємства можуть виникнути господарські витрати, які не можуть бути оплачені з розрахункового рахунку або з каси. До цих витрат відносяться закупівля в торгівлі необхідних канцелярських товарів або інших матеріальних цінностей, оплата послуг або товарів, що реалізуються приватними особами або сторонніми організаціями, витрати на відрядження і т.д. При виникненні необхідності в таких операціях співробітникові підприємства видаються готівка під звіт з наступним наданням проведені витрати. Облік розрахунків з підзвітними особами ведеться на рахунку 71 «Розрахунки з підзвітними особами».

Аудит операцій по розрахунках з підзвітними особами найчастіше проводиться суцільним способом. Перевірка обгрунтованості видачі авансів під звіт полягає у встановленні дотримання вимог Порядку ведення касових операцій в РФ в частині видачі авансів під звіт на господарсько-операційні потреби, при цьому аудитор встановлює, чи відповідають наказом керівника коло осіб, які отримують під звіт аванси, а також розміри і терміни наданих авансів.

Під час перевірки видаткових касових ордерів, що підтверджують видачу грошей під звіт, звертається увага на повноту заповнення всіх реквізитів і, зокрема, на відображення підстав для видачі авансів. Видача грошей під звіт повинна проводитися за умови повного звіту конкретної підзвітної особи за раніше виданим авансом.

Перевірка своєчасності подання авансових звітів здійснюється шляхом зіставлення фактичних строків подання авансових звітів з термінами, передбаченими у посвідченні про відрядження або в наказі керівника. Згідно з Порядком ведення касових операцій (п. 11) особи, які отримали готівку під звіт, зобов'язані не пізніше 3 робочих днів після закінчення терміну, на який вони видані, або з дня повернення їх з відрядження пред'явити в бухгалтерію звіт про витрачені суми і зробити остаточний розрахунок по них. Якщо аудитор встановив недотримання цього порядку, то необхідно далі перевірити виконання вимог плану рахунків про відображення підзвітних сум, неповернених у встановлені терміни, на рахунку 94 «Нестачі і втрати від псування цінностей» і наступне списання цих сум. Перевірка документальної обгрунтованості використання підзвітних сум здійснюється шляхом встановлення наявності та правильності оформлення документів, що підтверджують витрачання підзвітних сум, та їх подальшого відображення.

При перевірці авансових звітів звертається увага на дотримання встановленого граничного розміру розрахунків готівкою грошовими засобами, здійснюваних від імені організації, тобто юридичної особи. Суми за первинними документами (накладна, рахунок-фактура, квитанція до прибуткового касового ордеру, акт виконаних робіт тощо) порівнюються з лімітом, встановленим ЦБ РФ. При цьому слід перевірити, чи не вироблялися чи виплати на адресу одного постачальника в один день по даному рахунку, накладної, договором. Такі виплати підсумовуються і порівнюються з лімітом.

Простежуючи кореспонденцію рахунків, зазначену в авансових звітах, аудитор звертає увагу на характер зроблених витрат:

  • витрати, пов'язані з виробничою діяльністю, слід відображати на рахунках обліку витрат;

  • видатки соціального та невиробничого призначення списуються за рахунок власних коштів підприємства;

  • витрати капітального характеру і витрати, пов'язані з придбанням МПЗ, включаються в покупну вартість.

Аудит розрахунків з підзвітними особами за відрядженнями передбачає визнання факту службового відрядження і перевірку обгрунтованості та правильності витрат, пов'язаних з відрядженням.

Перевіряючи авансові звіти по відрядженнях, аудитор встановлює наявність посвідчення про відрядження із зазначенням мети відрядження з відповідними відмітками про вибуття та прибуття; первинних документів, що підтверджують витрати. Авансові звіти повинні бути затверджені керівником підприємства.

Перевірка здійснюється шляхом зіставлення даних авансового звіту з даними прикладених до звіту первинних документів і розрахунку добових. Аудитор підтверджує правильність визначення терміну відрядження (за даними відміток про прибуття та вибуття у посвідченні про відрядження), розміру добових у межах встановлених норм і понад норм. Витрати по проїзду до місця відрядження і назад визначаються за даними прикладених проїзних документів повітряного, залізничного, водного та автомобільного транспорту загального користування.

Витрати за користування постільними речами повинні бути підтверджені відповідною довідкою чи відміткою, зробленою на квитку.

Витрати на проживання відшкодовуються відрядженому на підставі підтвердних документів і в повному розмірі відносяться на собівартість. Доцільність оплати інших витрат, наприклад, телефонних рахунків, встановлюється на підставі підтвердних документів, при цьому визначається виробничий характер витрат і правомірність віднесення їх на собівартість. З цією метою встановлюється наявність роздруківки рахунків за переговори і відповідність номером службового телефону організації. Витрати невиробничого характеру, відшкодовані підзвітній особі, повинні списуватися за рахунок власних коштів і включатися до сукупного доходу працівника для утримання прибуткового податку. Аудитору слід провести арифметичну перевірку витрат на відрядження в межах норм і понад норм.

Перевірка відображення в обліку розрахунків з підзвітними особами проводиться дослідженням записів кореспондуючих рахунків в авансових звітах і регістрі по рахунку 71 «Розрахунки з підзвітними особами». Витрати на відрядження, пов'язані з виробничою діяльністю, включаються (відповідно до Положення про склад витрат) в собівартість і відображаються на рахунках обліку витрат з виділенням наднормативних витрат.

Виявлені при перевірці невідповідності і відхилення відображаються в робочих документах аудитора. При узагальненні результатів перевірки визначається вплив виявлених відхилень на показник собівартості і прибуток, на величину нарахованих податків (прибутковий, ПДВ, на прибуток).

Список використаної літератури

  1. Федеральний закон «Про аудиторську діяльність» (зі змінами та доповненнями) від 07.08.01. - № 119-ФЗ.

  2. Постанова Уряду РФ «Про аудиторських перевірках федеральних державних підприємств» від 29.01.2000.

  3. Постанова Уряду РФ «Про питання державного регулювання аудиторської діяльності в РФ» від 06.02.02.

  4. Постановою Уряду РФ «Про заходи щодо забезпечення проведення обов'язкового аудиту» від 12.06.02 р. - № 409.

  5. Правила (стандарти) аудиторської діяльності (в ред. Постанов Уряду РФ від 04.07.03 № 405, від 07.10.04 № 532, від 16.04.05 № 228).

  6. Абрамова Н.В. Готівкові грошові розрахунки: Практичний посібник для бухгалтерів - М: Вершина, 2005. - 192 с.

  7. Андрєєв В.Д., Кисилевич Т.І., Атаманюк І.В. Практикум з аудиту: Учеб. посібник. - М.: Фінанси і статистика, 2003. - 311 с.

  1. Аудит підприємства. Навчальний посібник / Упоряд. В.В. Нітецкій, М.М. Кудрявцев М.: Справа, 2003. - 325 с.

  2. Аудит: підручник для вузів / В. І. Подольський, А. А. Савін, Л. В. Сотникова та ін; Під ред. проф. В. І. Подільського. 3-тє вид., Перераб. і доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Аудит, 2005. - 432 с.

  3. Білолипецький І.А. Бухгалтерський облік та внутрішній аудит. - М., 2002. - 234.

  4. Богомолов А.М., Голощапов Н.А. Внутрішній аудит. Організація і методика проведення. - М.: «Іспит», 2002. - 192с.

  5. Бичкова С. М. Аудиторська діяльність. Теорія і практика. - СПб.: Видавництво Лань, 2000. - 300 с.

  6. Газарян А.В. Організація планування і проведення аудиторської перевірки: Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня канд.екон.наук: 08.00.12. - СПб, 1998. - 19 с.

  7. Данилевський ЮЛ, Шапігузов СМ., Ремізов НА, Старовойтова ЕВ. Аудит: Навчальний посібник. 2-е вид., Перероб, і доп. М.: ІД ФБК-ПРЕС, 2002. - 358с.

  8. Дряхлов В.В. Основи аудиту: Курс лекцій. 2-е вид., Перераб. і доп. М.: «Видавництво Гном і Д», 2003. - 294 с.

  9. Ковальова О.В., Константинов Ю.П. Аудит. Навчальний посібник - М.: «Видавництво ПРІОР», 2002. - 344 с.

  10. Ларіної А.Д., Осташенко Є.Г., Свердлін Є.Б. та ін Практикум з аудиту: Навчальний посібник (під ред. Ларінова А.Д.). - ПРОСПЕКТ / Велбах, 2005. - 504 с.

  11. Макальская А.К. Внутрішній аудит: Навчально-практичний посібник. - 2 изд., Перераб. і доп. - М.: Видавництво «Справа і Сервіс», 2003. - 112с.

  12. Сотникова Л.В. Аудиторська перевірка касових операцій: Практичний посібник. - М: ЮНИТИ, 2004. - 206 с.

  13. Сотникова Л.В. Внутрішній контроль та аудит. Підручник. - М.: Финстатинформ. 2003. - 217 с.

  14. Суглобов А.Є., Жарилгасова Б. Т. Бухгалтерський облік і аудит: Навчальний посібник для вузів. - М: КноРус, 2005 - 496 с.

  15. Хахонова М.М. Основи аудиту (базовий курс): Навчальний посібник / Зростання. Держ. Економ. Унів. Ростов н / Д, 2003. - 432с.

  16. Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит: Підручник. - 2-е вид., Доп. і перераб. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 365 с.

Додаток 1

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВА

від 30 листопада 2005 р. N 706

Про заходи щодо забезпечення проведення обов'язкового аудиту

Відповідно до Федерального закону "Про аудиторську діяльність" Уряд Російської Федерації постановляє:

1. Затвердити Правила проведення відкритого конкурсу з відбору аудиторської організації для здійснення обов'язкового щорічного аудиту організації, частка державної власності або власності суб'єкта Російської Федерації в статутному (складеному) капіталі якої становить не менше 25 відсотків.

2. Федеральним органам виконавчої влади в межах своєї компетенції подавати щороку, до 1 серпня, до Міністерства фінансів Російської Федерації інформацію про порушення вимог законодавства Російської Федерації про проведення обов'язкового аудиту.

3. Рекомендувати Центральному банку Російської Федерації представляти в Міністерство фінансів Російської Федерації інформацію про порушення вимог законодавства Російської Федерації про проведення обов'язкового аудиту кредитними організаціями, в тому числі головними кредитними організаціями банківських (консолідованих) груп при проведенні аудиту консолідованої звітності, а також про застосовані до кредитних організацій ( в тому числі до головних кредитним організаціям банківських груп) заходи відповідальності за порушення законодавства Російської Федерації про проведення обов'язкового аудиту і випадках, коли головні організації (компанії) банківських холдингів не проводили аудит консолідованої звітності банківських холдингів.

4. Федеральному агентству з управління федеральним майном подавати щороку, до 15 січня і до 15 липня, до Міністерства фінансів Російської Федерації, що здійснює методичне керівництво проведенням відкритих конкурсів з відбору аудиторських організацій для здійснення щорічного обов'язкового аудиту, оглядову інформацію про результати проведення в попередні 6 місяців зазначених відкритих конкурсів.

5. Визнати таким, що втратив чинність, Постанову Уряду Російської Федерації від 12 червня 2002 р. N 409 "Про заходи щодо забезпечення проведення обов'язкового аудиту" (Відомості Верховної Ради України, 2002, N 25, ст. 2447).

Голова Уряду

Російської Федерації

М. ФРАДКОВ

Затверджено Постановою Уряду

Російської Федерації

від 30 листопада 2005 р. N 706

ПРАВИЛА ПРОВЕДЕННЯ ВІДКРИТОГО КОНКУРСУ З ВІДБОРУ АУДИТОРСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ДЛЯ ЗДІЙСНЕННЯ ОБОВ'ЯЗКОВОГО ЩОРІЧНОГО АУДИТУ ОРГАНІЗАЦІЇ, ДОЛЯ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАСНОСТІ ЧИ ВЛАСНОСТІ СУБ'ЄКТА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ В СТАТУТНОМУ (складеному) капіталі яких становить не менше 25 ВІДСОТКІВ

I. Загальні положення

1. Ці Правила визначають порядок проведення конкурсу з відбору аудиторської організації для здійснення обов'язкового щорічного аудиту організації, частка державної власності або власності суб'єкта Російської Федерації в статутному (складеному) капіталі якої становить не менше 25 відсотків (далі відповідно - конкурс, організація). Порядок проведення конкурсу, передбачений цими Правилами, поширюється на проведення конкурсу з відбору аудиторської організації для здійснення обов'язкового щорічного аудиту федерального державного унітарного підприємства.

Ці Правила не поширюються на проведення конкурсу по відбору аудиторських організацій для здійснення обов'язкового аудиту Центрального банку Російської Федерації.

2. Конкурс з відбору аудиторської організації для здійснення обов'язкового аудиту організації проводиться з метою виявлення аудиторської організації, що забезпечує найкращі умови проведення обов'язкового аудиту фінансової (бухгалтерської) звітності організації.

3. Для цілей цих Правил частка державної власності або власності суб'єкта Російської Федерації в статутному (складеному) капіталі організації визначається станом на 31 грудня року, за який проводиться обов'язковий аудит.

4. Конкурс проводиться не рідше одного разу на 3 роки і є відкритим.

5. Організатором конкурсу є виконавчий орган організації, фінансова (бухгалтерська) звітність якої підлягає обов'язковому аудиту.

Організатором конкурсу з відбору аудиторської організації для здійснення обов'язкового щорічного аудиту федерального державного унітарного підприємства є керівник федерального державного унітарного підприємства.

6. Учасником конкурсу може бути аудиторська організація, що відповідає встановленим законодавством Російської Федерації вимогам до аудиторським організаціям.

Організатор конкурсу має право встановлювати додаткові вимоги до учасників конкурсу в частині досвіду роботи аудиторської організації у відповідній галузі чи сфері діяльності.

Вимоги до учасників конкурсу, встановлені організатором конкурсу, є єдиними для всіх учасників конкурсу.

7. Організатор конкурсу усуває аудиторську організацію від участі в конкурсі на будь-якому етапі його проведення у разі подання аудиторської організацією недостовірних відомостей про її відповідність вимогам, встановленим Федеральним законом "Про аудиторську діяльність" та цим Регламентом.

8. Всі документи у зв'язку з проведенням конкурсу представляються учасниками у письмовій формі.

II. Попередній відбір

9. Організатор конкурсу має право проводити попередній відбір аудиторських організацій (далі - попередній відбір) на відповідність вимогам до аудиторським організаціям, у тому числі до досвіду роботи аудиторської організації у відповідній галузі чи сфері діяльності.

10. Організатор конкурсу публікує повідомлення про проведення попереднього відбору в інформаційно-аналітичному бюлетені "Конкурсні торги" і, як мінімум, в одному періодичному друкованому виданні, зареєстрованому територіальним органом Федеральної служби з нагляду за дотриманням законодавства у сфері масових комунікацій та охорони культурної спадщини за місцем знаходження організатора конкурсу, не пізніше 10 днів з дати опублікування такого повідомлення в інформаційно-аналітичному бюлетені "Конкурсні торги".

11. Повідомлення про проведення попереднього відбору повинна містити такі відомості:

а) найменування та адресу організатора конкурсу;

б) час і місце проведення попереднього відбору;

в) предмет договору про проведення обов'язкового аудиту;

г) строк проведення обов'язкового аудиту;

д) вимоги до учасників конкурсу;

е) порядок, місце і термін подачі заявок на участь у попередньому відборі, при цьому термін подачі заявок становить не менше 15 днів з дати опублікування повідомлення про проведення попереднього відбору в інформаційно-аналітичному бюлетені "Конкурсні торги".

12. У заявці на участь у попередньому відборі наводяться відомості про відповідність аудиторської організації вимогам, що пред'являються до учасників конкурсу.

13. Організатор конкурсу визначає відповідність аудиторської організації пропонованим до неї вимогам, у тому числі вимогам до досвіду роботи аудиторської організації у відповідній галузі чи сфері діяльності, та приймає рішення щодо кожної аудиторської організації, що подала заявку на участь у попередньому відборі.

14. Організатор конкурсу в 3-денний термін з дати проведення попереднього відбору повідомляє аудиторську організацію, що брала участь у попередньому відборі, про результати такого відбору.

15. Організатор конкурсу зобов'язаний відповісти на запит аудиторської організації, яка не пройшла попередній відбір, із зазначенням підстав прийняття такого рішення.

III. Повідомлення про проведення конкурсу та заявка на участь у конкурсі

16. Організатор конкурсу направляє одночасно всім аудиторським організаціям, які пройшли попередній відбір, повідомлення про проведення конкурсу та конкурсну документацію.

У разі якщо організатором конкурсу не проводився попередній відбір, повідомлення про проведення конкурсу публікується в порядку, встановленому цими Правилами для опублікування повідомлення про проведення попереднього відбору.

17. Конкурсна документація надається аудиторським організаціям протягом 10 днів з дати проведення попереднього відбору або надходження письмової вимоги (якщо попередній відбір не проводився), яке приймається організатором конкурсу не раніше дати опублікування повідомлення про проведення конкурсу і не пізніше ніж за 10 днів до закінчення терміну подачі заявок на участь у конкурсі.

18. Повідомлення про проведення конкурсу повинно містити такі відомості:

а) найменування та адресу організатора конкурсу;

б) час і місце проведення конкурсу;

в) предмет договору про проведення обов'язкового аудиту;

г) строк проведення обов'язкового аудиту;

д) порядок і місце отримання конкурсної документації;

е) порядок, місце і термін подання заявки на участь у конкурсі;

ж) термін укладення з переможцем конкурсу договору про проведення обов'язкового аудиту;

з) вимоги до учасників конкурсу (у разі якщо організатором конкурсу не проводився попередній відбір).

19. Конкурсна документація повинна містити:

а) інструкцію про підготовку заявки на участь у конкурсі, яка містить в тому числі вимоги до її оформлення;

б) відомості про організацію, яка підлягає обов'язковому аудиту, як мінімум, за переліком згідно з додатком;

в) порядок подачі заявки на участь у конкурсі, відомості про місце і термін подачі;

г) відомості про місце, дату та час розкриття конвертів із заявками на участь у конкурсі;

д) порядок розкриття конвертів та розгляду заявок на участь в конкурсі;

е) критерії оцінки заявок на участь в конкурсі;

ж) інші встановлені організатором конкурсу вимоги.

20. Аудиторська організація має право вимагати від організатора конкурсу додаткового роз'яснення окремих положень конкурсної документації.

Організатор конкурсу зобов'язаний відповісти на запит аудиторської організації в частині роз'яснень положень конкурсної документації, отриманий не пізніше ніж за 10 днів до закінчення терміну подачі заявки на участь у конкурсі. Відповідь на запит аудиторської організації направляється в термін, що дозволяє аудиторської організації вчасно подати заявку на участь у конкурсі.

21. Заявка на участь у конкурсі містить технічні й фінансові пропозиції аудиторської організації, а також відомості про її відповідність вимогам, що пред'являються до учасників конкурсу (якщо попередній відбір не проводився).

22. Технічна пропозиція аудиторської організації повинно містити:

а) опис загального підходу до проведення обов'язкового аудиту, включаючи передбачуваний обсяг перевірки і загальний обсяг трудовитрат (без зазначення вартості проведення аудиту);

б) загальну і професійну характеристику аудиторської організації, включаючи відомості про членство в професійних аудиторських об'єднаннях, акредитованих при уповноваженому федеральному органі державного регулювання аудиторської діяльності, і про проходження зовнішнього контролю якості роботи аудиторської організації;

в) відомості про кваліфікацію та досвід співробітників аудиторської організації, пропонованих для участі в аудиті фінансової (бухгалтерської) звітності організації, включаючи номери і типи кваліфікаційних атестатів аудитора.

23. Крім відомостей, передбачених пунктом 22 цих Правил, аудиторська організація на свій розсуд може включити до технічну пропозицію іншу інформацію, а також представити інші документи, що характеризують її і підтверджують кваліфікацію та досвід її співробітників.

24. Фінансове пропозицію аудиторської організації повинно містити вартість проведення аудиту без урахування податку на додану вартість.

25. Заявка на участь у конкурсі подається організатору конкурсу в порядку, передбаченому конкурсною документацією, протягом 45 днів з дати направлення повідомлення про проведення конкурсу пройшли попередній відбір аудиторським організаціям або з дати опублікування повідомлення про проведення конкурсу (якщо попередній відбір не проводився).

Технічні й фінансові пропозиції подаються в окремих запечатаних конвертах. На конверті з технічною пропозицією проставляється відмітка "Технічна пропозиція", а на конверті з фінансовою пропозицією - позначка "Фінансове пропозицію".

Організатор конкурсу видає розписку в отриманні заявки на участь у конкурсі із зазначенням дати і часу її отримання.

26. Конверт з заявкою на участь у конкурсі, отриманий організатором конкурсу після закінчення терміну подачі заявки на участь у конкурсі, не розкривається і повертається звертається зі аудиторської організації.

27. У разі отримання у встановлений термін організатором конкурсу однієї заявки конкурс оголошується не відбувся. Новий конкурс проводиться в порядку, визначеному даними Правилами.

IV. Проведення конкурсу

28. Організатор конкурсу розробляє і затверджує положення про конкурсну комісію.

29. Організатор конкурсу формує конкурсну комісію та визначає її голови.

До складу конкурсної комісії включається представник федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції з управління федеральним майном (далі - уповноважений орган).

До складу конкурсної комісії можуть включатися представники інших органів державної влади та організацій.

30. Для формування конкурсної комісії організатор конкурсу направляє в уповноважений орган не пізніше ніж за 25 днів до дати проведення конкурсу:

а) запит про представника;

б) інформацію про місце, дату і час проведення конкурсу;

в) відомості про публікації повідомлення про проведення конкурсу.

31. Рішення про направлення представника до складу конкурсної комісії уповноважений орган надсилає організатору конкурсу протягом 5 днів з дати отримання відповідних запиту та інформації.

32. У випадку, якщо член конкурсної комісії відсутній на засіданні конкурсної комісії, він не вправі передоручити свій голос іншому члену конкурсної комісії чи іншій особі.

33. Голова конкурсної комісії веде засідання конкурсної комісії, оголошує переможця конкурсу та підписує протокол засідання конкурсної комісії.

34. Голова конкурсної комісії розкриває на засіданні конкурсної комісії конверти із заявками на участь у конкурсі.

Першими розкриваються конверти з технічними пропозиціями. При цьому конверти з фінансовими пропозиціями знаходяться у голови конкурсної комісії, який розкриває їх на засіданні конкурсної комісії після розгляду, оцінки та зіставлення технічних пропозицій.

35. Конкурсна комісія має право вимагати від аудиторської організації роз'яснень технічних і фінансових пропозицій.

36. Представники аудиторських організацій, що подали заявки на участь у конкурсі, мають право бути присутніми при розкритті конвертів з технічними і фінансовими пропозиціями.

37. Організатор конкурсу зобов'язаний забезпечити представникам аудиторських організацій, що подали заявки на участь у конкурсі, можливість бути присутніми при розкритті конвертів.

38. Втручання в роботу конкурсної комісії представників аудиторських організацій, присутніх при розкритті конвертів, не допускається.

V. Визначення переможця конкурсу

39. Конкурсна комісія розглядає, оцінює і зіставляє заявки на участь у конкурсі відповідно з конкурсною документацією.

40. Розгляд, оцінка і зіставлення заявок на участь у конкурсі здійснюються в два етапи. На першому етапі розглядаються, оцінюються та співставляються технічні пропозиції, на другому етапі - фінансові пропозиції.

41. Оцінка технічного пропозиції здійснюється за 100-бальною шкалою з наступним розподілом максимальних балів:

35 балів - за загальний підхід аудиторської організації до виконання аудиторського завдання, отриманого від організатора конкурсу;

25 балів - за загальну і професійну характеристику аудиторської організації;

30 балів - за кваліфікацію й досвід співробітників аудиторської організації, пропонованих для участі в аудиті;

10 балів - за додаткову інформацію.

42. Оцінка фінансового пропозиції розраховується за 100-бальною шкалою.

Фінансові пропозиції, що містять вартість проведення аудиту в межах відхилення не більше ніж на 25 відсотків від середньої вартості, запропонованої аудиторськими організаціями, заявки на участь у конкурсі яких не відхилені конкурсною комісією, отримують 100 балів. Оцінка інших фінансових пропозицій розраховується шляхом вирахування з 100 балів корегуючої величини, яка розраховується як добуток 100 на відношення величини відхилення фінансової пропозиції конкретної аудиторської організації від середньої вартості до цього середньої вартості.

43. Оцінка заявки на участь у конкурсі в цілому розраховується шляхом додавання балів за технічну пропозицію, помножених на 0,8, та балів за фінансову пропозицію, помножених на 0,2.

44. Конкурсна комісія відхиляє заявку на участь у конкурсі, якщо:

а) аудиторська організація не відповідає вимогам, встановленим організатором конкурсу;

б) аудиторська організація відмовилася дати роз'яснення положень заявки на участь у конкурсі відповідно до цих Правил;

в) заявка на участь у конкурсі не відповідає вимогам, передбаченим конкурсною документацією;

г) вартість проведення аудиту, що міститься у фінансовому пропозиції, на 40 і більше відсотків нижче середньої вартості, розрахованої конкурсною комісією на підставі фінансових пропозицій всіх аудиторських організацій.

45. Відхилення заявки на участь у конкурсі з підстав, не передбачених пунктом 44 цих Правил, не допускається.

46. Конкурсна комісія визнає переможцем аудиторську організацію, заявка на участь у конкурсі якої отримала найбільший бал.

При рівності оцінок переможцем конкурсу визнається аудиторська організація, заявка на участь у конкурсі якої подана раніше.

47. У протоколі засідання конкурсної комісії зазначаються:

а) предмет договору про проведення обов'язкового аудиту;

б) найменування та адресу учасників конкурсу, а також бали, набрані кожним з них;

в) найменування переможця конкурсу та набрані ним бали;

г) підстави прийняття рішень про відхилення заявок на участь у конкурсі.

48. У разі коли після оголошення переможця конкурсу організатору конкурсу стають відомі факти невідповідності переможця конкурсу вимогам, що пред'являються до учасників конкурсу, заявка переможця на участь у конкурсі відхиляється і новий переможець конкурсу визначається відповідно до вимог цих Правил з-поміж решти учасників конкурсу.

49. Організатор конкурсу в 3-денний термін після підписання протоколу засідання конкурсної комісії про проведення конкурсу направляє переможцю конкурсу повідомлення про визнання його переможцем.

Додаток

До Правил проведення відкритого конкурсу з відбору аудиторської організації для здійснення обов'язкового щорічного аудиту організації, частка державної власності або власності суб'єкта Російської Федерації в статутному (складеному) капіталі якої становить не менше 25 відсотків

ПЕРЕЛІК ВІДОМОСТЕЙ ПРО ОРГАНІЗАЦІЮ, підлягають обов'язковому аудиту

1. Копія бухгалтерської звітності організації, що підлягає обов'язковому аудиту (далі - організація), за попередній звітний рік, у разі відсутності бухгалтерської звітності за попередній звітний рік - копії бухгалтерської звітності за відповідні квартали попереднього звітного року.

2. Адреси філій та інших відокремлених підрозділів організації.

3. Відомості про дочірніх і залежних товариствах, показники фінансового стану і фінансові результати діяльності яких є суттєвими для фінансової (бухгалтерської) звітності організації.

4. Чисельність працівників організації (з трудових і цивільно-правовими договорами).

5. Інформація про наявність в організації системи спеціальних допусків.

6. Короткий опис основних напрямків діяльності організації.

7. Відомості про ступінь комп'ютеризації ведення бухгалтерського обліку.

8. Відомості про сплачуваних організацією податки та інші обов'язкові платежі.

9. Відомості про проведене обов'язковому аудиті фінансової (бухгалтерської) звітності організації за 3 попередніх звітних року, включаючи копії аудиторських висновків.

10. Зразкові загальні кількісні характеристики майна організації (кількість інвентарних об'єктів основних засобів, номенклатурних номерів матеріально-виробничих запасів, дебіторів, кредиторів та ін.)

Додаток 2

Стверджую

Заступник Глави міста-

начальник департаменту

економіки

____________ В.Ф. Щербенін

КОНКУРСНА ДОКУМЕНТАЦІЯ

для проведення відкритого конкурсу на право укладання контракту на здійснення аудиту муніципальних підприємств міста Красноярська за 2006 рік

1. Предмет конкурсу - відбір виконавця для здійснення аудиту муніципальних підприємств міста Красноярська за 2006 рік.

2. Мета конкурсу - присудження права укладання контракту на здійснення аудиту муніципальних підприємств міста Красноярська за 2006 рік.

3. Джерело фінансування - кошти муніципальних підприємств міста Красноярська.

4. Замовник - муніципальні підприємства міста Красноярська:

лота

Найменування підприємства

Юридична адреса

1

МП «Страхова медична організація« Медгарант »

660049, м. Красноярськ, вул.Паризької комуни, 39

2

МП «ПЖРЕТ-2»

660060, м. Красноярськ, ул.Брянская, 63 «а»

3

МП «ПЖРЕТ-3»

660093, м. Красноярськ, вул. Корольова, 3 «а»

4

МП «ПЖРЕТ-7»

660075, м. Красноярськ, вул. Озерна, 30 «а»

5

МП «ПЖРЕТ-8»

660013, м. Красноярськ, ул.Енергетіков, 6 «а»

6

МП «ПЖРЕТ-11»

660123, м. Красноярськ, вул. Малаховська, 3

7

МП «Дирекція муніципальних гуртожитків»

660055, м. Красноярськ, ул.Биковского, 11 «а»

8

МП «Правобережна дирекція муніципальних гуртожитків»

660027, м. Красноярськ, пер. Кільцевій, 5

9

МП «Автоспецбаза»

660060, м. Красноярськ, вул. Качинська, 56

10

МП «ДРСП Жовтневого району»

660062, м. Красноярськ, ул.Телевізорная, 11

11

МП «ДРСП Центрального району»

660060, м. Красноярськ, вул. Брянська, 65

12

МП «ДРСП Радянського району»

660055, м. Красноярськ, ул.Джамбульская, 12

13

МП «ДРСП Свердловського району»

660079, м. Красноярськ, вул.60 років Жовтня, 03

14

МП «ДРСП Ленінського району»

660031, м. Красноярськ, вул. Глінки, 37 «ж»

15

МП «Дитячий санаторний оздоровчий табір цілорічного дії« Веселка »

660130, м. Красноярськ, вул. Олени Стасової, 69

16

МП «Радгосп квіткових і деревно-декоративних культур« Жовтневий »

660130, м. Красноярськ, лісорозсадник, 1

17

МП «Служба 005»

660049, м. Красноярськ, вул.Паризької комуни, 25

18

МП «Красмостдорінж»

660049, м. Красноярськ, вул.Паризької комуни, 41

19

МП «Спеціалізоване автотранспортне підприємство»

660079, м. Красноярськ, вул.60 років Жовтня, 107

20

МП «Красноярскгорсвет»

660048, м. Красноярськ, вул. Маерчака, 52 філія 660079, м. Красноярськ, вул.60 років Жовтня, 101 «а»

21

МП «Ритуальні послуги»

660118, м. Красноярськ, 7 км. Єнісейського тракту

22

МП «Управління зеленого будівництва»

660099, м. Красноярськ, вул.Оборонна, 21

23

МП «Красноярскдор-Рембуд»

660052, м. Красноярськ, вул. Затонська, 70

24

МП «КПАТП-2»

660119, м. Красноярськ, 7 км. Єнісейського тракту, 8

25

МП «КПАТП-7»

660079, м. Красноярськ, вул.60 років Жовтня, 169 «а»

26

МП «Міськелектротранс»

660093, м. Красноярськ, ул.Вавілова, 2

27

МП «Комбінат шкільного харчування № 13»

660004, м. Красноярськ, пр.Красноярскій робочий 22

28

МП «Шкільний комбінат харчування № 38»

660075, м. Красноярськ, ул.Железнодорожніков, 18 «а»

29

МП «Міське кафе»

660049, м. Красноярськ, вул.Карла Маркса, 93

30

МП ательє «Метелиця»

660059, м. Красноярськ, пр. Красноярський робочий, 90 «р»

31

МП «Червоний Яр»

660118, м. Красноярськ, Північне шосе, 31 «р»

32

МП «Проектний інститут« Красноярскгорпроект »

660021, м. Красноярськ, пр.Миру, 115

33

МП «Видавничий центр« Міські новини »

660021, м. Красноярськ, ул.Робеспьера, 7

34

СМП «Міське іпотечне агентство»

660021, м. Красноярськ , Пр.Миру, 115

5. Вимоги до змісту і форми заявки на участь у конкурсі.

Для участі в конкурсі учасник розміщення замовлення подає заявку на участь у конкурсі в зазначений у повідомленні про проведення відкритого конкурсу термін за формою, затвердженою згідно з додатком 1.

Учасник розміщення замовлення подає заявку на участь у конкурсі в письмовій формі з додатком документального підтвердження обсягу надання гарантій якості послуг у запечатаному конверті. У конверт також необхідно вкласти:

- Відомості про учасника розміщення замовлення за формою, затвердженою згідно з додатком 2;

- Виписку з єдиного державного реєстру юридичних осіб або нотаріально засвідчену копію такого витягу;

- Нотаріально завірену копію ліцензії на здійснення аудиторської діяльності;

- Документ, що підтверджує повноваження особи (копія наказу про призначення директора або довіреність).

За відсутності заперечень з боку учасника розміщення замовлення подаються документи:

- Довідка інспекції ФНС Росії про відсутність в учасника розміщення замовлення заборгованості за нарахованими податками, зборами та іншим обов'язковим платежам до бюджетів будь-якого рівня або державні позабюджетні фонди за минулий календарний рік;

- Документ, що підтверджує непроведення ліквідації учасника розміщення замовлення або непроведення відносно учасника розміщення замовлення процедури банкрутства;

- Документ, що підтверджує непризупинення діяльності учасника розміщення замовлення в порядку, передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення, на день розгляду заявки на участь у конкурсі;

- Копію конкурсної заявки та відомостей про учасника розміщення замовлення в електронному вигляді на магнітному носії.

На конверті зазначається тільки найменування відкритого конкурсу, на участь в якому подається ця заявка.

Інструкція щодо заповнення заявки викладена в додатку 3.

6. Вимоги до опису виконуваних робіт.

Учасник конкурсу повинен здійснити аудит у передбачених обсягах: Аудит муніципальних підприємств міста Красноярська за 2006 рік відповідно до Типового технічним завданням на проведення обов'язкового аудиту організації, у статутних (складеному) капіталі яких частка державної власності становить не менше 25 відсотків, і федеральних державних унітарних підприємств , затвердженим розпорядженням Мінмайна Росії від 30.12.2002 № 4521-р. Виявлення внутрішніх резервів зниження собівартості виробленої продукції (виконуваних робіт, надаваних послуг) з метою збільшення розміру прибутку. Виявлення допущених в процесі здійснення фінансово-господарської діяльності порушень чинного законодавства, перевищення повноважень. Розробка рекомендацій, спрямованих на підвищення ефективності діяльності підприємств. Виявлення причин незадовільної (що містить ознаки банкрутства) структури балансу підприємства і розробка рекомендацій щодо поліпшення фінансово-економічного стану таких підприємств.

Попередні відомості про показники діяльності муніципальних підприємств за 2005 рік наведені в додатку 5.

7. Місце, умови та термін виконання робіт.

Місце здійснення аудиту: муніципальні підприємства міста Красноярська.

Аудит повинен відповідати вимогам Федерального закону від 07.08.2001 № 119-ФЗ «Про аудиторську діяльність».

Термін виконання робіт: до 20.03.2007 р.

8. Порядок формування ціни контракту.

Учасник конкурсу вказує ціну здійснення аудиту муніципальних підприємств міста Красноярська з урахуванням сплати податків та інших обов'язкових платежів.

Ціна здійснення аудиту, пропонована учасником конкурсу, повинна залишатися фіксованою протягом усього терміну виконання контракту.

9. Умови оплати.

Оплата аудиту здійснюється замовником на підставі акту здачі-приймання виконаних робіт шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок виконавця протягом 10 робочих днів.

10. Відомості про валюту, що використовується для формування ціни контракту.

Ціна контракту повинна бути виражена в російських рублях.

11. Порядок, місце, дати початку і закінчення терміну подачі заявок на участь у конкурсі.

Заявка надається учасником в зазначений у повідомленні про проведення конкурсу.

В термін, зазначений у повідомленні конкурсною комісією розкриваються конверти з заявками на участь у конкурсі.

Конкурсні заявки, отримані після закінчення прийому конвертів із заявками на участь у конкурсі, розкриваються конкурсною комісією і в той же день повертаються учасникам конкурсу.

Місце прийняття заявок. Заявки приймаються за адресою: м. Красноярськ, вул. Карла Маркса, 93, каб. 552 з 9 00 до 18 00 обід з 13 00 до 14 00, у робочі дні.

Учасник має право подати тільки одну заявку на участь у конкурсі в письмовій формі в запечатаному конверті. При цьому на такому конверті вказується найменування конкурсу, на участь в якому подається ця заявка. Не допускається вказувати на такому конверті найменування учасника.

12. Вимоги до учасників розміщення замовлення.

У конкурсі можуть брати участь організації, що мають ліцензії на здійснення аудиторської діяльності, що відповідають встановленим законодавством Російської Федерації вимогам, що пред'являються до аудиторських організацій, і досвід роботи на ринку аудиторських послуг не менше двох років.

Учасниками конкурсу не можуть бути організації щодо яких проводяться процедури банкрутства або ліквідації, припинена діяльність у порядку, передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення, на день розгляду заявки на участь у конкурсі, є заборгованість за нарахованими податками, зборами та іншим обов'язковим платежам до бюджетів будь-якого рівня або державні позабюджетні фонди за минулий календарний рік, розмір якої перевищує двадцять п'ять відсотків балансової вартості активів учасника розміщення замовлення за даними бухгалтерської звітності за останній завершений звітний період.

13. Порядок і термін оглядів заявок на участь у конкурсі.

Учасник, який подав заявку на участь у конкурсі, має право змінити або відкликати заявку на участь у конкурсі в будь-який час за умови, що уповноважений орган на проведення конкурсу отримає письмове повідомлення про зміну або відкликання до моменту відкриття конкурсною комісією конвертів із заявками на участь у конкурсі.

14. Порядок роз'яснення положень конкурсної документації.

Будь-який учасник конкурсу має право направити в письмовій формі на адресу уповноваженого органу на проведення конкурсу запит про роз'яснення положень конкурсної документації.

Протягом двох робочих днів з дня надходження зазначеного запиту уповноважений орган на проведення конкурсу направляє в письмовій формі роз'яснення положень конкурсної документації, якщо зазначений запит надійшов не пізніше, ніж за п'ять днів до дня закінчення подачі заявок.

15. Порядок розкриття конвертів із заявками.

Конверти з конкурсними заявками розкриваються конкурсною комісією безпосередньо після терміну їх подання на годину, день і за адресою, вказаною в повідомленні про проведення конкурсу.

16. Критерії оцінки заявок на участь у конкурсі.

З метою виявлення кращих умов, конкурсна комісія проводить оцінку конкурсних заявок, що надійшли на момент проведення відкритого конкурсу, за наступними критеріями:

- Якісні характеристики аудиту;

- Терміни виконання аудиту;

- Обсяг надання гарантій якості послуг;

- Ціна контракту.

17. Оцінка та зіставлення конкурсних заявок.

Порівняльна оцінка конкурсних заявок проводиться виходячи з критеріїв, викладених у повідомленні про проведення конкурсу та конкурсної документації.

18. Термін підписання протоколу оцінки і зіставлення заявок.

Термін оцінки і зіставлення заявок не може перевищувати десять днів з дня підписання протоколу розгляду заявок на участь у конкурсі.

19. Термін підписання контракту.

У 10-денний термін з дня підписання протоколу оцінки і зіставлення заявок учасник конкурсу, заявкою якого присвоєно перший номер, повинен підписати контракт із замовником за формою згідно з додатком 4.

Якщо учасник конкурсу, заявкою якого присвоєно перший номер, не представив підписаний контракт замовникові у встановлений термін, то він вважається ухилились від укладення контракту.

У випадку якщо учасник конкурсу, заявкою якого присвоєно перший номер, визнаний ухилились від укладення контракту, то контракт укладається з учасником конкурсу, заявкою якого привласнений другий номер.

Додаток 1

до конкурсної документації

КОНКУРСНА ЗАЯВКА

на участь у відкритому конкурсі на право укладання контракту на здійснення аудиту муніципальних підприємств міста Красноярська за 2006 рік

У конкурсну комісію «_____»___________ 2006

Шановна комісія!

(Повне найменування учасника із зазначенням ВПФ)

що знаходиться за адресою :_____________________________________

(Юридична адреса)

(Поштова адреса)

(П.І.Б. керівника)

Вивчивши конкурсну документацію та порядок проведення конкурсу на право укладання контракту на здійснення аудиту муніципальних підприємств міста Красноярська за 2006 рік,

_____________________________________________________________

(Повне найменування організації)

згідно здійснити аудит муніципальних підприємств міста Красноярська за 2006 рік на умовах:

лота

Найменування муніципального підприємства

Якісні характеристики аудиту

Термін виконання аудиту

Обсяг надання гарантій якості послуг *

Ціна контракту, тис. руб.







Оформляється окремим додатком до конкурсної заявки та містить документальне підтвердження.

У разі визнання нашої конкурсної заявки, яка перемогла в конкурсі, зобов'язуємося підписати контракт на зазначених умовах, в термін, зазначений в конкурсній документації.

Ми підтверджуємо, що:

- Маємо фахівців, фінансові кошти, техніку та інші матеріальні можливості;

- Виконуємо зобов'язання по сплаті податків до бюджетів всіх рівнів;

- Не визнані неспроможними (банкрутами), і не перебуваємо в процесі ліквідації, а також діяльність наша не призупинена в порядку, передбаченому Кодексом про адміністративні правопорушення на день розгляду заявки в конкурсі.

У тому випадку, якщо наші умови не будуть визнані кращими, але за рішенням конкурсної комісії нам буде присуджено наступне за переможцем місце, ми згодні зберегти свої зобов'язання по підписанню контракту на умовах, зазначених у цій конкурсній заявці.

Ваша організація та уповноважені представники для отримання інформації можуть зв'язатися з наступними особами:

_______________________________________ Т.

(П.І.Б., посада)

_______________________________________ Т. ____________________

(П.І.Б., посада)

Наші банківські реквізити:

Додаток: на ____ аркушах в____ прим.

Керівник

Головний бухгалтер

М.П.

Додаток 2

до конкурсної документації

ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА РОЗМІЩЕННЯ ЗАМОВЛЕННЯ

Повне найменування організації учасника


Номер і дата державної реєстрації


Ідентифікаційний номер платника податків


Юридична адреса організації


Фактична адреса організації


Контактні телефони


Банківські реквізити


П.І.Б. керівника


Коротка історія утворення та діяльності організації


Перелік основних видів діяльності організації


Наявність ліцензій за видами діяльності


Досвід роботи в галузі аудиту, у тому числі в організаціях міста Красноярська


Інша інформація, що має значення для оцінки кваліфікації організації


Керівник

Головний бухгалтер

М.П.

Додаток 3

до конкурсної документації

ІНСТРУКЦІЯ

щодо заповнення заявки на участь у відкритому конкурсі на право укладання контракту на аудит муніципальних підприємств міста Красноярська за 2006 рік

У заявці на участь у конкурсі (додаток 1) повинні бути зазначені:

  1. Фірмове найменування учасника, відомості про організаційно-правовій формі;

  2. Прізвище, ім'я, по батькові керівника, що має право діяти від імені учасника без довіреності, або прізвище, ім'я, по батькові особи, що діє за дорученням, із доданим документом, що підтверджує повноваження особи на здійснення дій від імені учасника;

  3. У розділі заявки: пропозиції про умови виконання контракту вказується:

- Номер лота;

- Найменування муніципального підприємства;

- Якісні характеристики аудиту;

- Термін виконання аудиту;

- Обсяг надання гарантій якості послуг (опис загального підходу до проведення аудиту, загальна і професійна характеристика аудиторської організації, включаючи відомості про членство в професійних аудиторських об'єднаннях, акредитованих при уповноваженому федеральному органі державного регулювання аудиторської діяльності, і про проходження зовнішнього контролю якості роботи аудиторської організації, відомості про кваліфікацію та досвід співробітників аудиторської організації, пропонованих для участі в аудиті фінансової (бухгалтерської) звітності підприємства, включаючи номери і типи кваліфікаційних атестатів аудитора, інша інформація, а також інші документи, що характеризують аудиторську організацію і підтверджують кваліфікацію та досвід її співробітників з додатком копій всіх підтверджуючих документів); - ціна контракту.

  1. До конкурсної заявки повинні бути додані наступні документи:

- Відомості про учасника розміщення замовлення за формою, затвердженою згідно з додатком 2;

- Виписку з єдиного державного реєстру юридичних осіб або нотаріально засвідчену копію такого витягу;

- Нотаріально завірену копію ліцензії на здійснення аудиторської діяльності;

- Документ, що підтверджує повноваження особи (копія наказу про призначення директора або довіреність).

За відсутності заперечень з боку учасника розміщення замовлення подаються документи:

- Довідка інспекції ФНС Росії про відсутність в учасника розміщення замовлення заборгованості за нарахованими податками, зборами та іншим обов'язковим платежам до бюджетів будь-якого рівня або державні позабюджетні фонди за минулий календарний рік;

- Документ, що підтверджує непроведення ліквідації учасника розміщення замовлення або непроведення відносно учасника розміщення замовлення процедури банкрутства;

- Документ, що підтверджує непризупинення діяльності учасника розміщення замовлення в порядку, передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення, на день розгляду заявки на участь у конкурсі.

- Копію конкурсної заявки та відомостей про учасника розміщення замовлення в електронному вигляді на магнітному носії.

Додаток 4

до конкурсної документації

Договір № ______

на проведення аудиту ______________________________________ за 2006 рік

(Найменування муніципального підприємства)

м. Красноярськ _____________ 2006

Муніципальне підприємство міста Красноярська ___________________________ в особі __________________________, що діє на підставі ________________________, названий у подальшому «Замовник», з одного боку, і переможець відкритого конкурсу на право укладання контракту на здійснення аудиту муніципальних підприємств міста Красноярська за 2006 рік, заявкою якого, присвоєно перший номер , __________________________________________________________________

(Повне найменування організації виконавця)

в особі ____________________________________ діє на підставі ______________________________________ іменований надалі «Виконавець», з іншого боку, уклали цей контракт про таке:

I. Предмет контракту

1.1. Замовник доручає, а «Виконавець» приймає на себе зобов'язання здійснити аудит бухгалтерського обліку та фінансової (бухгалтерської) звітності «Замовника» за 2006 рік відповідно до Типового технічним завданням на проведення обов'язкового аудиту організації, у статутних (складеному) капіталі яких частка державної власності становить не менше 25 відсотків, і федеральних державних унітарних підприємств, затвердженим розпорядженням Мінмайна Росії від 30.12.2002 № 4521-р.; виявлення внутрішніх резервів зниження собівартості виробленої продукції (виконуваних робіт, надаваних послуг) з метою збільшення розміру прибутку; виявлення допущених у процесі здійснення фінансово-господарської діяльності порушень чинного законодавства, перевищення повноважень; розробці рекомендацій, спрямованих на підвищення ефективності діяльності підприємства; виявлення причин незадовільної (що містить ознаки банкрутства) структури балансу підприємства і розробці рекомендацій щодо поліпшення фінансово-економічного стану такого підприємства, «Замовник» - прийняти та оплатити зазначені роботи за умовами цього контракту.

II. Вартість аудиту та порядок розрахунків

2.1. Вартість аудиту за цим контрактом встановлена ​​на підставі протоколу оцінки і зіставлення заявок на участь у конкурсі від «____» _____ 2006 р. і становить з урахуванням податків _________ рублів.

2.2. Загальна вартість робіт становить _________ рублів з ​​урахуванням податків.

2.3. Оплата здійснюється на підставі протоколу оцінки і зіставлення заявок на участь у конкурсі від «___» __________ 2006 шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок «Виконавця» _______________________________________________________.

III. Терміни виконання аудиту.

3.1. Терміни виконання аудиту за цим контрактом згідно з протоколом оцінки і зіставлення заявок на участь у конкурсі:

- Дата початку виконання робіт з моменту підписання контракту

- Дата завершення робіт 20.03.2007 р.

IV. Обов'язки Сторін

4.1. «Виконавець» зобов'язаний:

- Здійснити аудиторську перевірку відповідно до Федерального Закону РФ «Про аудиторську діяльність у РФ» № 119 від 07.08.2001 р., Правилами (стандартами) аудиторської діяльності, затвердженими постановами Уряду РФ від 23.09.2002 № 696, від 04.07.2003 № 405 , а також не такими, що втратили силу Правилами (стандартами) аудиторської діяльності, схваленими Комісією з аудиторської діяльності при Президенті РФ;

- Надавати на вимогу «Замовника» необхідну інформацію про вимоги законодавства Російської Федерації, що стосується проведення аудиторської перевірки, а також про нормативні акти РФ, на яких грунтуються зауваження і висновки «Виконавця»;

- Знайомити «Замовника» з ходом роботи на будь-якій стадії аудиторської перевірки;

- Забезпечити збереження документів, отриманих в ході аудиторської перевірки, не розголошувати їх зміст без згоди «Замовника»;

- Видати аудиторський висновок, адресований «Замовнику» (що включає в себе вступну частину, яка описує обсяг аудиту, частина містить думку аудитора) у двох примірниках, а звіт аудитора в одному примірнику;

- Передати аудиторський висновок «Замовнику» після повної оплати послуг за контрактом;

- Надати до 10 квітня 2007 року по одному примірнику звіту аудитора та аудиторського висновку за результатами проведення аудиту в:

- Департамент муніципального майна та земельних відносин адміністрації міста;

- Орган адміністрації міста, який здійснює координацію діяльності «Замовника»;

- Департамент економіки адміністрації міста.

- За своїм розсудом здійснювати підбір фахівців для забезпечення належного виконання своїх зобов'язань за контрактом;

- Безоплатно усунути недоліки у виконаних роботах на вимогу «Замовника» протягом 7 днів;

- Скласти «Замовнику» виконані роботи за актом виконаних робіт в строк, встановлений пунктом 3.1 контракту;

4.2. «Замовник» зобов'язаний: - прийняти від «Виконавця» виконані роботи та провести їх оплату у встановлені терміни.

V. Приймання робіт

5.1. По завершенні виконання робіт «Виконавець» представляє «Замовнику», або уповноваженому на отримання даного документа особі (за дорученням) письмовий звіт аудитора за актом здачі-приймання виконаних робіт.

5.2. У разі невідповідності виконаних робіт технічному завданню Сторонами складається відповідний двосторонній акт, який містить перелік необхідних доробок, відповідно до якого «Виконавець» зобов'язаний протягом 7 днів або провести роботи з усунення виявлених недоліків без додаткової оплати, або припинити виконання робіт.

VI. Відповідальність Сторін

6.1. Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань відповідно до чинного законодавства.

6.2. У разі виявлення недоліків у виконаних роботах «Замовник» має право зажадати від «Виконавця» безоплатного усунення недоліків.

6.3. За порушення термінів виконання робіт «Виконавець» сплачує «Замовнику» неустойку в розмірі 1 / 300 ставки рефінансування Центрального банку Російської Федерації від суми контракту за кожний день прострочення (але не більше основної суми контракту).

6.4. За порушення термінів оплати виконаних робіт «Виконавець» має право вимагати від «Замовника» сплати пені в розмірі 1 / 300 ставки рефінансування Центрального банку Російської Федерації від суми заборгованості за кожен день прострочення.

6.5. Сплата неустойки і відшкодування збитків, пов'язаних з неналежним виконанням Сторонами своїх зобов'язань за цим контрактом, не звільняють порушила умови контракту Сторону від виконання взятих на себе зобов'язань.

6.6. «Виконавець» несе відповідальності за виявлену на основі проведеної аудиторської перевірки думку про достовірність фінансової (бухгалтерської) звітності «Замовника».

6.7. Якщо судовий спір, що виник з податковими та іншими державними органами в результаті застосування рекомендацій «Виконавця», (в якому інтереси «Замовника» представляли представники «Виконавця»), завершився не на користь «Замовника» і до останнього були застосовані штрафні санкції, то « Виконавець »сплачує« Замовнику »завдані збитки, які складаються з:

- Оплати судових витрат, відповідно до чинного законодавства;

- Прямого збитку, що виник в результаті прийняття судових рішень про стягнення та / або підтвердження вже стягнутих санкцій, зазначених у цьому пункті контракту.

6.8. У разі неповного надання (ненадання) «Виконавцю» «Замовником» необхідних документів для проведення аудиторської перевірки, а також у разі надання спотвореної інформації з боку «Замовника», останній не має права пред'являти претензії за контрактом, а «Виконавець» не несе відповідальність за висловлена ​​на основі проведеної аудиторської перевірки думку про достовірність фінансової (бухгалтерської) звітності «Замовника».

VII. Непереборна сила

7.1. Сторони звільняються від відповідальності за невиконання зобов'язань у випадку дії обставин непереборної сили (пожежа, повінь, землетрус, військові дії тощо) за умови, що дані обставини безпосередньо вплинули на виконання умов за цим контрактом. У цьому випадку термін виконання договірних зобов'язань буде продовжено на час дії цих обставин, але не більше двох місяців.

7.2. Сторона, для якої створилася неможливість виконання зобов'язань із зазначених причин, повинна повідомити іншу Сторону про настання і припинення дій обставин непереборної сили в термін не пізніше трьох днів з підтвердженням факту їх дії актами компетентних органів.

VIII. Вирішення спорів

8.1. У разі виникнення спорів і розбіжностей за цим контрактом і в зв'язку з ним Сторони вживатимуть заходів щодо їх вирішення шляхом переговорів.

8.2. Якщо Сторони не прийдуть до угоди, то спори підлягають вирішенню відповідно до чинного законодавства Російської Федерації в Арбітражному суді Красноярського краю.

8.3. Сторони передбачають претензійний порядок врегулювання спорів, термін розгляду претензій не більше 15 днів.

IX. Порядок розірвання контракту

9.1. Дострокове розірвання контракту може мати місце за згодою Сторін з відшкодуванням понесених збитків або за рішенням суду з підстав, передбачених цивільним законодавством.

9.2. Сторона, що вирішила розірвати цей контракт, у п'ятиденний термін направляє письмове повідомлення іншій Стороні.

9.3. Контракт вважається розірваним з моменту підписання Сторонами угоди про розірвання, за умови врегулювання матеріальних і фінансових претензій по виконаним до моменту розірвання контракту зобов'язаннями, або набрання законної сили рішенням суду.

9.4. «Замовник» має право розірвати цей контракт:

- При затримці «Виконавцем» терміну виконання робіт більш ніж на 5 днів;

- У разі неможливості або недоцільності продовження робіт.

9.5. При розірванні контракту з будь-яких підставах «Замовник» зобов'язується:

- Прийняти роботи фактично виконані «Виконавцем» з належною якістю на момент розірвання цього контракту;

- Протягом трьох робочих днів після отримання від «Виконавця» акту здачі-приймання виконаних робіт підписати його або дати мотивовану відмову;

- Протягом 30 днів з моменту оформлення зазначеного документа оплатити фактично виконані роботи «Виконавцем».

X. Термін дії контракту

10.1. Контракт набуває чинності з моменту підписання його обома Сторонами і діє до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань, прийнятих відповідно до умов конкурсу та цього контракту.

XI. Особливі умови

11.1. Будь-які зміни і доповнення до цього контракту мають силу тільки в тому випадку, якщо вони оформлені в письмовому вигляді і підписані обома Сторонами.

11.2. У разі зміни правового статусу однієї з Сторін вона протягом трьох робочих днів зобов'язана інформувати іншу Сторону про організацію-правонаступника.

11.3. Цей контракт складено у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної Сторони.

Юридичні адреси та банківські реквізити Сторін:

ЗАМОВНИК: ВИКОНАВЕЦЬ:

_________________________ __________________

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Бухгалтерія | Курсова
373.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Правове становище державних і муніципальних унітарних підприємств
Поняття види і загальна характеристика державних муніципальних підприємств
Взаємодія державних і муніципальних органів
Взаємодія державних і муніципальних органів влади
Пенсійне забезпечення державних і муніципальних службовців
Правове регулювання державних і муніципальних витрат
Участь державних і муніципальних утворень у відносинах р
Професійна підготовка державних і муніципальних служачи
Зарубіжний досвід державних і муніципальних запозичень
© Усі права захищені
написати до нас