Пенсійне забезпечення державних і муніципальних службовців

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
Введення
1 Пенсійне забезпечення державних службовців
2 Пенсійне забезпечення муніципальних службовців
3 Пенсійне забезпечення інших категорій державних службовців
Заключеніе5
Список літератури

Введення
Перехід до ринкових відносин в Російській Федерації зумовив необхідність проведення пенсійної реформи з метою адаптування пенсійних відносин до умов ринкової економіки.
12 грудня 1993 на всенародному голосуванні була прийнята Конституція Російської Федерації [1], у статті 7 якою визначено, що Російська Федерація - соціальна держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини.
У Російській Федерації охороняються працю і здоров'я людей, встановлюється гарантований мінімальний розмір оплати праці, забезпечується державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, інвалідів та громадян похилого віку, розвивається система соціальних служб, встановлюються державні пенсії, посібники та інші гарантії соціального захисту.
У розвиток даної конституційної норми в рамках пенсійної реформи прийнято цілий пакет федеральних законів, присвячених регламентації пенсійних відносин.
Правова регламентація пенсійного забезпечення державних і муніципальних службовців має свої особливості. Дані особливості відображені в цілому спектрі нормативних актів.
Зважаючи на викладене дослідження правової регламентації порядку пенсійного забезпечення державних і муніципальних службовців представляється актуальною.
Враховуючи специфіку даної теми, робота є в основному узагальненням цілого спектру нормативних актів, в яких містяться норми про пенсійне забезпечення державних і муніципальних службовців.

1 Пенсійне забезпечення державних службовців
Відповідно до статті 5 Федерального закону від 15 грудня 2001 року N 166-ФЗ "Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації" [2] одним з видів пенсій по державному пенсійному забезпеченню є пенсія за вислугу років. Згідно з нормами цього ж Закону федеральні державні службовці при наявності стажу державної служби не менше 15 років мають право на пенсію за вислугу років при звільненні з федеральної державної служби з наступних підстав:
· Ліквідації федеральних органів державної влади, інших державних органів, утворених відповідно до Конституції РФ і федеральними законами, а також щодо скорочення штату федеральних державних службовців у федеральних органах державної влади, їх апаратах, інших державних органах, утворених відповідно до Конституції РФ і федеральними законами РФ;
· Звільнення з посад, що затверджуються в установленому законодавством РФ порядку для безпосереднього забезпечення виконання повноважень осіб, що заміщають державні посади Російської Федерації, у зв'язку з припиненням цими особами своїх повноважень;
· Досягнення граничного віку, встановленого Федеральним законом для заміщення посади федеральної державної служби;
• виявити невідповідності замещаемой посади федеральної державної служби внаслідок стану здоров'я, який перешкоджає продовженню державної служби;
· Звільнення за власним бажанням у зв'язку з виходом на державну пенсію.
При цьому громадяни, звільнені з федеральної державної служби з підстав, не пов'язаних з ліквідацією державного органу і скороченням штату, мають право на пенсію за вислугу років, якщо вони заміняли посади федеральної державної служби не менше 12 повних місяців безпосередньо перед звільненням.
Пенсія за вислугу років встановлюється до трудової пенсії по старості (інвалідності), призначеної відповідно до Федеральним законом "Про трудові пенсії в Російській Федерації" [3], і виплачується одночасно з нею.
Пенсія за вислугу років не виплачується у період перебування на державній службі, що дає право на цю пенсію.
Умови надання права на пенсію державним службовцям суб'єктів РФ і муніципальним службовцям за рахунок коштів суб'єктів РФ і засобів органів місцевого самоврядування визначаються законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів РФ і актами органів місцевого самоврядування.
До стажу державної служби входить сумарна тривалість періодів здійснення державної служби та іншої діяльності, що враховується при визначенні права на пенсію федеральних державних службовців і при обчисленні розміру цієї пенсії.
До стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців включаються до порядку, встановленому Урядом Російської Федерації, періоди служби (роботи) на посадах федеральної державної служби, державних посадах федеральних державних службовців та інших посадах, визначених Президентом Російської Федерації.
Постановою Уряду РФ від 15 вересня 2003 року N 570 "Про порядок включення до стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців періодів служби (роботи) у державних посадах федеральної державної служби, державних посадах федеральних державних службовців та інших посадах, визначених Президентом РФ "[4] встановлено, що включення до стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців періодів служби (роботи) у державних посадах федеральної державної служби, державних посадах федеральних державних службовців та інших посадах, визначених Президентом Російської Федерації, здійснюється за заявою федерального державного службовця при його зверненні за призначенням пенсії за вислугу років федеральними державним органом, в якому цей службовець заміщав державну посаду федеральної державної служби безпосередньо перед звільненням.
Документ, що підтверджує стаж державної служби для призначення пенсії за вислугу років, представляється федеральним державним органом до Пенсійного фонду Російської Федерації для вирішення питання про призначення пенсії.
Періоди служби (роботи), що включаються до стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців, підраховуються і підтверджуються відповідно до порядку підрахунку і підтвердження зазначеного стажу на підставі відомостей про трудову діяльність, трудовий стаж або стаж державної служби, містяться в трудовій книжці і в інших виданих у встановленому порядку документах.
Міністерство охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації за узгодженням з Міністерством фінансів Російської Федерації затверджує порядок підрахунку і підтвердження стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців, порядок визначення відповідності посад, періоди служби (роботи) в яких включаються до стажу державної служби, деяким категоріям посад, передбачених Переліком посад, затвердженим Указом Президента РФ від 17 грудня 2002 року N 1413 [5], включаючи умови їх заміщення.
Указом Президента РФ від 17 грудня 2002 року N 1413 затверджено Перелік посад, періоди служби (роботи) в яких включаються до стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців.
До стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців зараховуються періоди служби (роботи) у наступних посадах:
· Державні посади Російської Федерації і державні посади суб'єктів Російської Федерації;
· Державні посади федеральних державних службовців, передбачені Реєстром державних посад федеральних державних службовців, затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 31 грудня 2005 року N 1574 [6];
· Державні посади федеральної державної служби, передбачені переліками державних посад федеральної державної служби, які є відповідними розділами Реєстру державних посад державної служби Російської Федерації;
· Державні посади державної служби суб'єктів Російської Федерації;
· Посади (військові посади), проходження служби (військової служби) в яких зараховується відповідно до законодавства Російської Федерації у вислугу років для призначення пенсії за вислугу років особам, котрі проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, Державної протипожежної службі, установах та органах кримінально-виконавчої системи;
· Посади співробітників федеральних органів податкової поліції та органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, що визначаються відповідно до переліку посад, що затверджуються в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;
· Посади співробітників митних органів Російської Федерації, що визначаються відповідно до Федерального закону від 21 липня 1997 року N 114-ФЗ "Про службу в митних органах Російської Федерації" [7];
· Посади прокурорських працівників, що визначаються відповідно до Федерального закону від 17 січня 1992 року N 2202-1 "Про прокуратуру Російської Федерації" [8];
· Виборні муніципальні посади та муніципальні посади муніципальної служби;
· Посади керівників, фахівців і службовців, виборні посади, які займає на постійній основі у період з 1 січня 1992 р . до введення в дію відповідно Зведеного переліку державних посад Російської Федерації, затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 11 січня 1995 року N 32 [9], Реєстру державних посад федеральних державних службовців, переліків державних посад федеральної державної служби, що є відповідними розділами Реєстру державних посад державної служби Російської Федерації, переліків державних посад державної служби суб'єктів Російської Федерації:
o в Адміністрації Президента Російської Федерації, державних органах (органах) Президента Російської Федерації, державних органах (органах) при Президентові Російської Федерації;
o в Раді Безпеки Російської Федерації та його апараті;
o у федеральних органах законодавчої (представницької) влади та їх апаратах, Контрольно-бюджетному комітеті при Верховній Раді Російської Федерації, Державний комітет Російської Федерації по статистиці та його органах у республіках, краях, областях, автономної області і автономних округах, районах і містах, Контрольно -бюджетному комітеті при Державній Думі Федеральних Зборів Російської Федерації, в органах народного контролю;
o в Уряді Російської Федерації (Раді Міністрів - Уряді Російської Федерації) і його Апараті, федеральних органах виконавчої влади та їх територіальних органах, представництвах Російської Федерації та представництвах федеральних органів виконавчої влади за кордоном, дипломатичних представництвах і консульських установах Російської Федерації, а також в органах державного управління (органах управління) при Уряді Російської Федерації (Раді Міністрів - Уряді Російської Федерації) і при органах виконавчої влади;
o в Конституційному Суді Російської Федерації, Верховному Суді Російської Федерації, Вищому Арбітражному Суді Російської Федерації, федеральних судах (судах, державний арбітраж), в їх апаратах, а також у прокуратурі Російської Федерації (органах прокуратури);
o в Центральній виборчій комісії Російської Федерації і його апараті;
o у Рахунковій палаті Російської Федерації та її апараті;
o в органах державної влади суб'єктів Російської Федерації та інших державних органах, утворених відповідно до конституцій (статутами) суб'єктів Російської Федерації, у вищих державних органах автономних республік, місцевих державних органах (крайових, обласних Радах народних депутатів, Ради народних депутатів автономної області, автономних округів, районних, міських, районних у містах, селищних і сільських Радах народних депутатів та їх виконавчих комітетах) та органах місцевого самоврядування;
o в скасованих державних установах, функції державного управління яких передані федеральним державним органам, або в державних установах, перетворених у федеральні державні органи, а також у державних установах, посади в яких були включені до переліків державних посад федеральної державної служби, що є відповідними розділами Реєстру державних посад державної служби Російської Федерації, - в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України;
· Посади, займані громадянами Російської Федерації в міждержавних (міжурядових) органах, створених державами - учасниками Співдружності Незалежних Держав, за участю Російської Федерації, в апараті Виконавчого Комітету Союзу Білорусі і Росії і в Секретаріаті Парламентського Зборів Союзу Білорусі та Росії, посади, які займає на постійній професійній основі в органах Союзної держави та їх апаратах;
· Посади в профспілкових органах, займані працівниками, звільненими з посад в державних органах внаслідок обрання (делегування) до профспілкових органів, включаючи посади, займані звільненими профспілковими працівниками, обраними (делегованими) до органу первинної профспілкової організації, створеної в державному органі, відповідно до федеральним законом;
· Посади керівників, фахівців і службовців, виборні посади, які займає на постійній основі до 31 грудня 1991 року включно, в органах державної влади і управління, а також в організаціях і установах, які здійснювали у відповідності з законодавством СРСР і союзних республік окремі функції державного управління, в тому числі:
o в апаратах Президента СРСР і Президента РРФСР, органах державного управління Президента СРСР і Президента РРФСР, органах державного управління при Президентові СРСР і Президентові РРФСР, а також в апаратах президентів інших союзних республік;
o у Верховній Раді СРСР та його Секретаріаті, Президії Верховної Ради СРСР, Верховних Радах і президії Верховних Рад союзних і автономних республік і їх апаратах, крайових і обласних Радах народних депутатів (Радах депутатів трудящих), Радах народних депутатів (Радах депутатів трудящих) автономних областей , автономних округів, районних, міських, районних у містах, селищних і сільських Радах народних депутатів (Радах депутатів трудящих) та їх виконавчих комітетах;
o в Раді Міністрів СРСР, Кабінеті Міністрів СРСР, Комітеті з оперативного управління народним господарством СРСР та їх апаратах, міжреспубліканських (Міждержавну) економічному комітеті, органах державного управління Ради Міністрів СРСР і органах державного управління при Раді Міністрів СРСР, органах державного управління при Кабінеті Міністрів СРСР , Радах Міністрів (урядах) союзних і автономних республік і їх апаратах, органах державного управління Рад Міністрів (урядів) союзних і автономних республік, органах державного управління при Радах Міністрів (урядах) союзних і автономних республік;
o в міністерствах і відомствах СРСР, союзних і автономних республік та їх органах управління на території СРСР - у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України;
o в дипломатичних представництвах СРСР і союзних республік, торгових представництвах і консульських установах СРСР, представництвах міністерств і відомств СРСР за кордоном;
o в Комітеті конституційного нагляду СРСР і його Секретаріаті, Контрольну палату СРСР, органах народного контролю, державний арбітраж, судах та органах прокуратури СРСР;
o в радах народного господарства всіх рівнів;
o в апаратах управління державних об'єднань союзного, союзно-республіканського і республіканського підпорядкування, державних концернів, асоціацій, інших державних організацій, створених рішеннями Ради Міністрів СРСР або Радою Міністрів (урядів) союзних республік, - у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України;
o у міжнародних організаціях за кордоном - у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України;
o в Постійному представництві СРСР в Раді Економічної Взаємодопомоги, апараті Ради Економічної Взаємодопомоги і органах Ради Економічної Взаємодопомоги;
o в центральних профспілкових органах СРСР, профспілкових органах союзних республік, країв, областей, міст, районів, районів у містах та їх апаратах, у профкомах органів державної влади та управління, крім посад у профкомах на підприємствах, в організаціях та установах;
· Посади в ЦК КПРС, ЦК компартій союзних республік, крайкому, обкомах, окружкомах, райкомах, міськкомах партії та їх апаратах, в парткомах органів державної влади та управління, займані до 14 березня 1990 р . (Дня введення в дію в новій редакції статті 6 Конституції (Основного Закону) СРСР), крім посад в парткомах на підприємствах, в організаціях та установах;
· Окремі посади керівників та спеціалістів на підприємствах, в установах і організаціях, досвід і знання роботи в яких були необхідні федеральним державним службовцям для виконання обов'язків по замещаемой державної посади федеральної державної служби, - у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Періоди роботи на зазначених посадах у сукупності не повинні перевищувати п'ять років;
· Посади в спеціальних тимчасових органах, у тимчасових федеральних державних органах, тимчасових федеральних органах виконавчої влади, утворених для здійснення режиму надзвичайного стану і (або) для координації робіт з ліквідації обставин, що викликали введення відповідно до законодавства Російської Федерації надзвичайного стану на відповідній території Російської Федерації та особливого управління цією територією, в апаратах - представництвах повноважних (спеціальних) представників Президента Російської Федерації, призначених для координації діяльності органів державної влади з проведення відновлювальних робіт, з врегулювання конфлікту на відповідній території Російської Федерації, а також у тимчасових спеціальних органах управління територією, на якій введено надзвичайний стан, у федеральних органах управління такою територією.
Порядок підрахунку і підтвердження стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців і визначення відповідності посад, періоди служби (роботи) в яких включаються до стажу державної служби, затверджений Наказом Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ від 9 грудня 2004 року N 312 [ 10].
До стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців зараховуються періоди служби (роботи) на посадах, передбачених Переліком посад.
Обчислення стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців проводиться в календарному порядку, за винятком періодів, які включаються до стажу державної служби в порядку, встановленому Федеральним законом "Про статус військовослужбовців" [11].
При підрахунку стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців періоди служби (роботи) сумуються.
До стажу (загальну тривалість) державної служби одного виду відповідно до федеральних законів про види державної служби, про державне пенсійне забезпечення громадян Російської Федерації, проходили державну службу, та їх сімей і законами суб'єктів Російської Федерації включається тривалість державної служби інших видів, а також періоди заміщення державних посад Російської Федерації, державних посад суб'єктів Російської Федерації, виборних муніципальних посад, що заміщуються на постійній основі, і муніципальних посад муніципальної служби.
Основним документом, що підтверджує стаж державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців, є трудова книжка встановленого зразка.
Записи у трудовій книжці, що враховуються при підрахунку стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців, повинні бути оформлені відповідно до законодавства РФ.
У випадках, коли в трудовій книжці містяться неправильні чи неточні відомості, які є підставою для підтвердження періодів служби (роботи), що включаються до стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців, в трудову книжку вносяться зміни у порядку, передбаченому Правилами ведення та зберігання трудових книжок, виготовлення бланків трудової книжки й забезпечення ними роботодавців, затвердженими Постановою Уряду РФ від 16 квітня 2003 року N 225 [12].
У випадках, коли в трудовій книжці відсутні записи, які підтверджують стаж державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців, даний стаж підтверджується на підставі поданих архівних довідок з додатком копій документів про призначення та звільнення з посади, що підтверджують періоди служби (роботи) у посадах, які включаються в цей стаж.
Періоди проходження військової служби, інший прирівняної до неї служби, а також періоди проходження служби працівників федеральних органів податкової поліції та органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, митних органів можуть підтверджуватися військовими квитками, довідками військових комісаріатів, військових підрозділів, архівних установ, записами у трудовій книжці, послужними списками.
У необхідних випадках для підтвердження періодів служби (роботи) на посадах, передбачених Переліком посад, можуть представлятися копії нормативних правових актів або виписки з них про призначення на посаду або звільнення з посади.
До стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців зараховуються періоди роботи в міністерствах і відомствах СРСР після 31 грудня 1991 року до звільнення працівника, але не пізніше завершення заходів, пов'язаних з ліквідацією цих міністерств і відомств.
До стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців можуть бути включені інші періоди служби (роботи) на окремих посадах керівників та спеціалістів підприємств, установ і організацій, в сукупності не перевищують 5 років, на підставі рішення Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ , погодженого з Міністерством фінансів РФ.
Таке рішення приймається за поданням керівника федерального державного органу, в якому державний службовець заміщав державну посаду федеральної державної служби, оформленим не пізніше двомісячного терміну з дня звільнення працівника центрального апарату федерального державного органу та не пізніше тримісячного терміну з дня звільнення працівника територіального органу федерального органу виконавчої влади .
Представлення керівника федерального державного органу про включення до стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців інших періодів служби (роботи) оформлюється на підставі заяви федерального державного службовця, що має на момент подачі заяви право на трудову пенсію по старості (інвалідності), поданого одночасно з його звільненням.
Подання на федеральних державних службовців, які вивільняються у зв'язку з ліквідацією федеральних органів державної влади, інших державних органів, утворених відповідно до Конституції РФ і федеральними законами, а також щодо скорочення штату федеральних державних службовців у федеральних органах державної влади, їх апаратах, інших державних органів , утворених відповідно до Конституції РФ і федеральними законами, оформляється за заявою, поданою одночасно із звільненням федерального державного службовця, якому не більше ніж через три роки може бути призначена дострокова трудова пенсія по старості відповідно до Закону РФ "Про зайнятість населення в Російській Федерації ".
До подання керівника федерального державного органу додаються такі документи: копія трудової книжки, довідка-об'єктивка, копія наказу про звільнення федерального державного службовця.
Прийняте рішення або відмову у прийнятті такого рішення надаються в кадрову службу федерального державного органу, який направив подання.
Подання керівників федеральних державних органів спрямовуються до Пенсійного фонду Російської Федерації для їх розгляду, підготовки з ним проекту рішення та внесення його на затвердження Міністру охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації.
Постановою Мінпраці РФ від 30 червня 2003 року N 44 [13] затверджено Правила звернення за пенсією за вислугу років федеральних державних службовців, її призначення і виплати.
Стаття 14 Федерального закону "Про державне пенсійне забезпечення в РФ" визначає розмір пенсій за вислугу років федеральними держслужбовцям. Федеральним державним службовцям призначається пенсія за вислугу років за наявності стажу державної служби не менше 15 років у розмірі 45 відсотків середньомісячного заробітку федерального державного службовця за вирахуванням базової і страхової частин трудової пенсії по старості (інвалідності), встановленої відповідно до Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації ". За кожний повний рік стажу державної служби понад 15 років пенсія за вислугу років збільшується на 3 відсотки середньомісячного заробітку. При цьому загальна сума пенсії за вислугу років і зазначених частин пенсії по старості (інвалідності) не може перевищувати 75 відсотків середньомісячного заробітку федерального державного службовця.
Розміри пенсій для громадян, що проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, в районах з важкими кліматичними умовами, які вимагають додаткових матеріальних та фізіологічних витрат проживають там громадян, визначених Урядом Російської Федерації, збільшуються на відповідний районний коефіцієнт, який встановлюється Урядом Російської Федерації залежно від району (місцевості) проживання, на весь період проживання зазначених громадян у зазначених районах (місцевостях). При виїзді громадян з цих районів (місцевостей) на нове постійне місце проживання розмір пенсії визначається без урахування районного коефіцієнта.
Постановою Уряду РФ від 31 травня 2005 року N 346 [14] затверджено Правила індексації пенсій федеральних державних службовців, які визначають порядок індексації пенсій за вислугу років федеральних державних службовців (далі - пенсії) при централізованому підвищення грошового утримання (грошової винагороди) федеральних державних службовців.
Так, пенсії за вислугу років федеральними державним службовцям індексуються:
· При централізованому підвищення посадових окладів (грошової винагороди) федеральних державних службовців - на індекс підвищення посадових окладів (грошової винагороди);
· При централізованому підвищення інших грошових виплат, що входять відповідно до законодавства РФ до складу грошового утримання федеральних державних службовців, - на середньозважений індекс підвищення однієї або кількох таких виплат, що затверджується Урядом РФ.
Індексація пенсії провадиться шляхом індексації розміру середньомісячного заробітку федерального державного службовця, з якого обчислювалася пенсія, на відповідні індекси і наступного визначення розміру пенсії виходячи з розміру проіндексованого середньомісячного заробітку.
При індексації пенсії з застосуванням індексу підвищення посадових окладів (грошової винагороди) розмір проіндексованого середньомісячного заробітку, з якого визначається розмір пенсії, не може перевищувати 2,3 проіндексованого посадового окладу (0,8 проіндексованого грошової винагороди).
При індексації пенсії із застосуванням середньозваженого індексу підвищення однієї або декількох грошових виплат, що входять відповідно до законодавства Російської Федерації до складу грошового утримання федеральних державних службовців, розмір проіндексованого середньомісячного заробітку, з якого визначається розмір пенсії, не може перевищувати 2,3 посадового окладу, застосованого при обчисленні розміру пенсії станом на день, з якого провадиться індексація у цій підставі.
Для громадян, які проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, в районах з важкими кліматичними умовами, де потрібні додаткові матеріальні та фізіологічні витрати, розміри пенсій, проіндексованих у відповідності з цими Правилами, збільшуються в установленому порядку на відповідний районний коефіцієнт на весь період проживання громадян у зазначених районах (місцевостях).
Індексація пенсій провадиться з дня підвищення у централізованому порядку грошового утримання (грошової винагороди) федеральних державних службовців.
2 Пенсійне забезпечення муніципальних службовців
Умови надання права на пенсію державним службовцям суб'єктів РФ і муніципальним службовцям за рахунок коштів суб'єктів Російської Федерації і засобів органів місцевого самоврядування визначаються законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів РФ і актами органів місцевого самоврядування.
Визначення розміру державної пенсії муніципального службовця здійснюється відповідно до встановленого законом суб'єкта Російської Федерації співвідношенням муніципальних посад муніципальної служби та державних посад державної служби. При цьому максимальний розмір державної пенсії муніципального службовця не може перевищувати максимальний розмір державної пенсії державного службовця за відповідною державній посаді. У разі смерті муніципального службовця, пов'язаної з виконанням ним посадових обов'язків, у тому числі настала після звільнення його з муніципальної служби, члени сім'ї померлого мають право на отримання пенсії у зв'язку з втратою годувальника в порядку, передбаченому федеральним законодавством РФ [15].
Відповідно до статті 10 Обласна закон Ростовській області від 9 жовтня 2007 р . N 786-ЗС "Про муніципальної службі в Ростовській області" [16] у галузі пенсійного забезпечення на муніципального службовця в повному обсязі поширюються права державного службовця, встановлені федеральними та обласними законами.
Визначення розміру державної пенсії муніципального службовця здійснюється відповідно до встановленого цим Обласним законом співвідношенням посад муніципальної служби та посад державної цивільної служби Ростовської області. Максимальний розмір державної пенсії муніципального службовця не може перевищувати максимальний розмір державної пенсії державного службовця цивільного Ростовської області з відповідної посади державної цивільної служби Ростовської області.
Умови надання муніципальному службовцю права на державну пенсію за рахунок коштів бюджету відповідного муніципального освіти визначаються нормативними правовими актами представницьких органів муніципальних утворень.
У разі смерті муніципального службовця, пов'язаної з виконанням ним посадових обов'язків, у тому числі настала після звільнення його з муніципальної служби, члени сім'ї померлого мають право на отримання пенсії у зв'язку з втратою годувальника в порядку, передбаченому федеральними законами.
Таким чином, пенсійне забезпечення муніципальних службовців регламентується законодавством суб'єкта федерації.

3 Пенсійне забезпечення інших категорій державних службовців
Деякі особливості передбачені також для деяких категорій державних службовців.
Так, відповідно до статті 50 Федерального закону від 21 липня 1997 року N 114-ФЗ "Про службу в митних органах Російської Федерації" пенсійне забезпечення співробітників митних органів та членів їх сімей здійснюється на умовах і за нормами, які встановлені законодавством РФ особам, проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, та членів їх сімей.
Порядок обчислення вислуги років для призначення пенсій працівникам митних органів з урахуванням особливостей проходження служби в митних органах визначається Урядом Російської Федерації. У складі Федеральної митної служби РФ діє відповідна пенсійна служба, на яку покладається організація пенсійного забезпечення співробітників митних органів та членів їх сімей.
Постановою Уряду РФ від 2 лютого 1998 року N 103 [17] затверджено Положення про обчислення вислуги років для призначення пенсій працівникам митних органів з урахуванням особливостей проходження служби в митних органах РФ. У вислугу років для призначення пенсій працівникам митних органів зараховуються:
· Обчислена згідно з Постановою Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації від 22 вересня 1993 року N 941 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій та допомог особам, котрі проходили військову службу в якості офіцерів, прапорщиків, мічманів і військовослужбовців надстрокової служби або за контрактом в якості солдатів, матросів, сержантів і старшин або службу в органах внутрішніх справ, та їх сім'ям в Російській Федерації "час служби (роботи):
· В митних органах як співробітників або федеральних державних службовців цих органів;
· В органах податкової поліції як співробітників, що мають спеціальні звання, з урахуванням особливостей проходження служби в цих органах. В даний час Федеральна служба податкової поліції РФ ліквідована;
· Військова служба; служба на посадах рядового і начальницького складу в органах внутрішніх справ, Державної протипожежної службі; в органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин; служба в установах і органах кримінально-виконавчої системи; служба в радянських партизанських загонах і з'єднаннях; час роботи в органах державної влади і управління, цивільних міністерствах, відомствах та організаціях з залишенням на військовій службі або в кадрах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, установах і органах кримінально-виконавчої системи; час роботи в системі Державної протипожежної служби Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих (пожежної охорони Міністерства внутрішніх справ, протипожежних та аварійно-рятувальних служб Міністерства внутрішніх справ, Державної протипожежної служби Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації), безпосередньо передує їх призначенням на посади, що заміщаються особами рядового і начальницького складу та військовослужбовцями Державної протипожежної служби; час перебування в полоні, якщо полонення не було добровільним і військовослужбовець, перебуваючи в полоні, не вчинив злочину проти Батьківщини; час відбування покарання та утримання під вартою військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, необгрунтовано притягнутих до кримінальної відповідальності або репресованих і згодом реабілітованих. У вислугу років для призначення пенсії звільненим зі служби офіцерам та особам начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної протипожежної служби, органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин може зараховуватися також час їх навчання до визначення на службу (але не більше п'яти років) з розрахунку один рік навчання за шість місяців служби. Зазначений час служби зараховується на пільгових умовах;
· Час служби (роботи) в установах і організаціях Державного митного комітету Російської Федерації та митних органів колишнього Союзу РСР на посадах, за якими передбачено присвоєння спеціального (персонального) звання;
· Час роботи в органах і центральному апараті Міністерства юстиції Російської Федерації та Міністерства фінансів Російської Федерації як керівників і фахівців за профілем діяльності зазначених федеральних органів виконавчої влади;
· Час роботи в органах і центральному апараті Державної податкової служби Російської Федерації як керівників та інспекторів за профілем роботи зазначеного федерального органу виконавчої влади;
· Час роботи (служби) в органах і установах прокуратури Російської Федерації, обчислена згідно з Постановою Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації від 12 серпня 1994 року N 942 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій працівникам органів та установ прокуратури Російської Федерації та їх сім'ям ";
· Час роботи в якості судді;
· Час навчання до вступу на службу в митні органи у вищих і середніх спеціальних освітніх установах на очних відділеннях (до п'яти років) з розрахунку один рік навчання за шість місяців;
· Інші періоди роботи, крім перерахованих вище, враховані у відповідності з раніше діючим законодавством для виплати відсоткової надбавки за вислугу років (зарахованої до митних органів до 1 вересня 1997 року).
Крім того, відповідно до Федерального закону від 21 грудня 1994 року N 69-ФЗ "Про пожежну безпеку" [18] працівникам Державної протипожежної служби, які працюють на посадах, передбачених переліком оперативних посад Державної протипожежної служби, яке затверджується Урядом Російської Федерації, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, пенсії по старості встановлюються після досягнення ними віку 50 років і при стажі роботи в Державній протипожежній службі не менше 25 років.
Норми пенсійного забезпечення працівників протипожежної служби знайшли своє відображення в інших нормах законодавства РФ. Підпункт 9 статті 28 Федерального закону "Про трудові пенсії в РФ" вказує, що достроково пенсія призначається чоловікам і жінкам після досягнення віку 50 років, якщо вони пропрацювали не менше 25 років на посадах Державної протипожежної служби (пожежної охорони, протипожежних та аварійно-рятувальних служб ) Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих. Список посад працівників Державної протипожежної служби (пожежної охорони, протипожежних та аварійно-рятувальних служб) Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих, які користуються правом на дострокове призначення трудової пенсії по старості, затверджений Постановою Уряду РФ від 18 червня 2002 року N 437.
Пенсійне забезпечення співробітників органів внутрішніх справ здійснюється в порядку, передбаченому для пенсійного забезпечення військовослужбовців.
Крім того, Федеральний закон від 12 серпня 1995 року N 144-ФЗ "Про оперативно-розшукову діяльність" [19] містить норму, згідно якої час виконання посадовими особами органів, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність спеціальних завдань в організованих злочинних групах, а також час їх служби на посадах штатних негласних співробітників зазначених органів підлягає заліку до вислуги років для призначення пенсії у пільговому обчисленні в порядку, визначеному Урядом РФ.
Нарівні з військовослужбовцями пенсійне забезпечення здійснюється і для співробітників кримінально-виконавчої системи. Їм призначається трудова пенсія по старості раніше досягнення пенсійного віку: чоловікам по досягненні віку 55 років, жінкам після досягнення віку 50 років, якщо вони були зайняті на роботах із засудженими в якості робітників і службовців установ, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі, відповідно не менше 15 і 10 років і мають страховий стаж відповідно не менше 25 і 20 років.
Особливі пільги передбачені співробітникам аварійно-рятувальних служб. Так, відповідно до статті 28 Федерального закону від 17 грудня 2001 року N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" особам, які пропрацювали не менше 15 років в якості рятувальників у професійних аварійно-рятувальних службах, професійних аварійно-рятувальних формуваннях Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих і брали участь у ліквідації надзвичайних ситуацій, після досягнення віку 40 років або незалежно від віку. Постановою Уряду РФ від 1 жовтня 2001 року N 702 [20] затверджені Переліки посад та спеціальностей працівників професійних аварійно-рятувальних служб, професійних аварійно-рятувальних формувань, що дають право на пенсію у зв'язку з особливими умовами праці і на пенсію за вислугу років.
Пенсійне забезпечення осіб, які проходили службу в органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, здійснюється також у порядку, аналогічному пенсійного забезпечення військовослужбовців. Крім того, Постановою Уряду РФ від 28 травня 2004 року N 254 ​​"Про порядок обчислення вислуги років для призначення пенсії за вислугу років, порядок призначення та виплати одноразової допомоги особам, які проходили службу в органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, і їх сім'ям "[21] затверджено Правила обчислення вислуги років для призначення пенсії за вислугу років особам, які проходили службу в органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, та загальної тривалості служби для виплати їм одноразової допомоги у зв'язку зі звільненням з цих органів. Відповідно до даних Правил особам, які проходили службу в органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин в якості співробітників, що мають спеціальні звання, до вислуги років для призначення пенсії включаються час служби, роботи та інші періоди, передбачені для військовослужбовців, а також:
· Час служби в органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин в якості співробітників або на державних посадах федеральної державної служби, термін випробування як стажистів на посадах співробітників;
· Час призупинення служби у зв'язку з обранням їх депутатами Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, депутатами законодавчих (представницьких) органів суб'єктів Російської Федерації, главами виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, депутатами представницьких органів місцевого самоврядування та главами муніципальних утворень і здійсненням ними зазначених повноважень на постійній основі, а також повноважень членів Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації - на період здійснення зазначених повноважень у календарному обчисленні;
· Час служби, роботи та інші періоди, включені до вислуги років для призначення пенсії співробітникам федеральних органів податкової поліції, обчислену в зазначених органах на момент їх звільнення, а також час служби, роботи у федеральних органах податкової поліції з 1 липня 2002 року по 30 червня 2003 року в якості федеральних державних службовців і працівників організацій бюджетної сфери на посадах, якщо до перекладу на ці посади вони проходили службу в якості співробітників, що мали спеціальні звання;
· Час служби, роботи та інші періоди, включені до вислуги років для призначення пенсії співробітникам органів внутрішніх справ, обчислену в зазначених органах на момент їх звільнення у зв'язку з переведенням на службу в органи з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин;
· Час служби в Державній протипожежній службі Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих в якості співробітників, що мають спеціальні звання;
· Час служби (роботи) в митних органах СРСР, митних органах Російської Федерації як посадових осіб, які мають спеціальні (персональні) звання, обчислена для працівників митниці;
· Час роботи в органах і установах прокуратури в якості прокурорських працівників, які мають класні чини, обчислена для працівників прокуратури;
· Час навчання (до вступу на службу в органи з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин або іншу службу, роботу, періоди якої включаються до вислуги років для призначення пенсії у зазначених органах) у цивільних державних, муніципальних та інших мають державну акредитацію освітніх установах середньої та вищої професійної освіти СРСР і Російської Федерації незалежно від форми навчання за умови їх закінчення (отримання диплома про середню професійну освіту або диплома бакалавра, спеціаліста або магістра) у межах 5 років з розрахунку 2 місяці навчання за один місяць служби, але не більше 2 років і 6 місяців.
Особам, які проходили службу в органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин в якості співробітників, для призначення пенсії в загальну тривалість служби, яка повинна становити не менше 12 років і 6 місяців у календарному вирахуванні, включаються:
· Військова служба;
· Служба в органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, органах внутрішніх справ, установах і органах кримінально-виконавчої системи, Державної протипожежної службі Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих в якості співробітників, що мають спеціальні звання;
· Служба у федеральних органах податкової поліції як співробітників, що мають спеціальні звання, а також у період з 1 липня 2002 року по 30 червня 2003 служба, робота в якості федеральних державних службовців і працівників організацій бюджетної сфери, якщо до перекладу на ці посади вони проходили службу в якості співробітників, що мали спеціальні звання;
· Служба (робота) в митних органах Російської Федерації як посадових осіб, які мають спеціальні (персональні) звання, - не раніше ніж з 21 липня 1993 року;
· Робота в органах і установах прокуратури Російської Федерації як мають класні чини прокурорських працівників, пенсійне забезпечення яких здійснюється з урахуванням умов, нормам і порядку, встановленим законодавством Російської Федерації для осіб, які проходили службу в органах внутрішніх справ, - не раніше ніж з 1 липня 1994 року.
У даному розділі розглянуто порядок пенсійного забезпечення лише деяким категоріям державних службовців, тому що більшого не дозволяє обсяг роботи.
Але і з розглянутого можна зробити висновок, що порядок пенсійного забезпечення державних службовців носить комплексний характер.

Висновок
У роботі були розглянуті аспекти правового регулювання різних категорій державних і муніципальних службовців.
Як видно з викладеного, система правового регулювання порядку пенсійного забезпечення державних і муніципальних службовців носить комплексний характер. Так дані відносини регулюються не тільки нормами права, що входять до нормативних актів, пов'язані з галузі права соціального забезпечення, але і до інших галузей права, таким як конституційне, муніципальне право та ін
Так порядок пенсійного забезпечення державних і муніципальних службовців регулюється федеральними законами про пенсійне забезпечення в РФ, а також законами про державну службу, законами, що регламентують діяльність різних силових структур, судових органів, законодавчих органів і т.д.
Норми права, що регулюють порядок пенсійного забезпечення окремих категорій державних і муніципальних службовців розкидані по багатьом законам і підзаконним актам, що часто викликає колізії і плутанину, в результаті виникнення яких найчастіше ущемляються права громадян на пенсійне забезпечення.
Звісно ж необхідним уніфікувати законодавство, що регламентує порядок пенсійного забезпечення окремих категорій державних і муніципальних службовців.
У цьому випадку в максимальному ступені будуть захищені конституційні права громадян на пенсійне забезпечення.

Список літератури
1. Конституція Російської Федерації (прийнята на всенародному голосуванні 12 грудня 1993 р .) / / «Російська газета» від 25 грудня 1993 р .
2. Федеральний закон від 15 грудня 2001 р . N 166-ФЗ "Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації" (зі змінами від 25 липня 2002 р ., 30 червня, 11 листопада 2003 р ., 8 травня, 22 серпня 2004 р ., 25 листопада, 21 грудня 2006 р ., 9 квітня 2007 р .) / / "Російська газета" від 20 грудня 2001 р .
3. Федеральний закон від 17 грудня 2001 р . N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" (зі змінами від 25 липня, 31 грудня 2002 р ., 29 листопада 2003 р ., 29 червня, 22 серпня 2004 р ., 14 лютого 2005 р ., 3 червня 2006 р ., 24 вересня, 1 листопада, 1 грудня 2007 р .) / / "Російська газета" від 20 грудня 2001 р .
4. Федеральний закон від 17 грудня 2001 р . N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" (зі змінами від 25 липня, 31 грудня 2002 р ., 29 листопада 2003 р ., 29 червня, 22 серпня 2004 р ., 14 лютого 2005 р ., 3 червня 2006 р ., 24 вересня, 1 листопада, 1 грудня 2007 р .) / / "Російська газета" від 20 грудня 2001 р .
5. Федеральний закон від 21 липня 1997 р . N 114-ФЗ "Про службу в митних органах Російської Федерації" (зі змінами від 7 серпня, 7 листопада 2000 р ., 29, 30 грудня 2001 р ., 30 червня, 25 липня, 31 грудня 2002 р ., 30 червня, 23 грудня 2003 р ., 29 червня, 22 серпня, 1 грудня 2004 р ., 1 квітня 2005 р ., 2 березня 2007 р .) / / "Російська газета" від 31 липня 1997 р .
6. Федеральний закон від 12 серпня 1995 р . N 144-ФЗ "Про оперативно-розшукову діяльність" (із змінами від 18 липня 1997 р ., 21 липня 1998 р ., 5 січня, 30 грудня 1999 р ., 20 березня 2001 р ., 10 січня, 30 червня 2003 р ., 29 червня, 22 серпня 2004 р ., 2 грудня 2005 р ., 24 липня 2007 р .) / / "Російська газета" від 18 серпня 1995 р .
7. Федеральний закон від 17 січня 1992 р . N 2202-I "Про прокуратуру Російської Федерації" (зі змінами від 17 листопада 1995 р ., 10 лютого, 19 листопада 1999 р ., 2 січня, 27 грудня 2000 р ., 29, 30 грудня 2001 р ., 28 червня, 25 липня, 5 жовтня 2002 р ., 30 червня 2003 р ., 22 серпня 2004 р ., 15 липня, 4 листопада 2005 р ., 2 березня, 5 червня, 24 липня 2007 р .) / / Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації від 20 лютого 1992 р ., N 8, ст. 366
8. Федеральний закон від 27 травня 1998 р . N 76-ФЗ "Про статус військовослужбовців" (зі змінами від 31 грудня 1999 р ., 19 червня, 7 серпня, 27 грудня 2000 р ., 26 липня, 30 грудня 2001 р ., 7, 21 травня, 28 червня, 27 листопада, 24 грудня 2002 р ., 11 листопада, 23 грудня 2003 р ., 26 квітня, 20 липня, 22 серпня, 10 листопада 2004 р ., 22 квітня, 27 грудня 2005 р ., 2 лютого, 4, 8 травня, 6, 27 липня, 17 жовтня, 4 грудня 2006 р ., 2, 16 березня, 22 червня, 24 липня, 4 листопада, 1, 4 грудня 2007 р .) / / "Російська газета" від 2 червня 1998 р .
9. Федеральний закон від 21 грудня 1994 р . N 69-ФЗ "Про пожежну безпеку" (із змінами від 22 серпня 1995 р ., 18 квітня 1996 р ., 24 січня 1998 р ., 7 листопада, 27 грудня 2000 р ., 6 серпня, 30 грудня 2001 р ., 25 липня 2002 р ., 10 січня 2003 р ., 10 травня, 29 червня, 22 серпня, 29 грудня 2004 р ., 1 квітня, 9 травня 2005 р ., 2 лютого, 25 жовтня, 4, 18 грудня 2006 р ., 26 квітня, 18 жовтня 2007 р .) / / "Російська газета" від 5 січня 1995 р .
10. Обласна закон Ростовській області від 9 жовтня 2007 р . N 786-ЗС "Про муніципальної службі в Ростовській області" / / "Наш час" від 17 жовтня 2007 р . N 350-356 (18413-18419)
11. Указ Президента РФ від 17 грудня 2002 р . N 1413 "Про затвердження переліку посад, періоди служби (роботи) в яких включаються до стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців" (зі змінами від 25 листопада 2003 р ., 6 серпня 2005 р .) / / "Російська газета" від 20 грудня 2002 р .
12. Указ Президента РФ від 31 грудня 2005 р . N 1574 "Про Реєстр посад федеральної державної цивільної служби" (зі змінами від 4, 20 березня, 8 вересня, 16 жовтня 2006 р ., 20, 28 березня, 7, 31 травня, 1 серпня, 24 вересня, 6, 17 грудня 2007 р ., 1 березня 2008 р .) / / "Російська газета" від 12 січня 2006 р .
13. Указ Президента РФ від 11 січня 1995 р . N 32 "Про державних посадах Російської Федерації" (зі змінами від 20 грудня 1996 р ., 23 жовтня 1998 р ., 20 березня 2006 р ., 31 травня 2007 р .) / / "Російська газета" від 17 січня 1995 р .
14. Постанова Уряду РФ від 15 вересня 2003 р . N 570 "Про порядок включення до стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців періодів служби (роботи) у державних посадах федеральної державної служби, державних посадах федеральних державних службовців та інших посадах, визначених Президентом Російської Федерації" (зі змінами від 11 Січень 2005 р .) / / "Російська газета" від 19 вересня 2003 р .
15. Постанова Уряду РФ від 16 квітня 2003 р . N 225 "Про трудові книжки" (із змінами від 6 лютого 2004 р ., 1 березня 2008 р .) / / "Російська газета" від 22 квітня 2003 р .
16. Постанова Уряду РФ від 31 травня 2005 р . N 346 "Про індексацію пенсій федеральних державних службовців" (зі змінами від 14 грудня 2006 р .) / / "Російська газета" від 3 червня 2005 р .
17. Постанова Уряду РФ від 2 лютого 1998 р . N 103 "Про порядок обчислення вислуги років для призначення і виплати пенсій та допомог особам, які проходили службу (працювали) в митних органах Російської Федерації, та їх сім'ям" (із змінами від 5 січня 2000 р ., 15 лютого 2001 р ., 15 травня, 8 серпня 2003 р .) / / "Російська газета" від 20 лютого 1998 р .
18. Постанова Уряду РФ від 1 жовтня 2001 р . N 702 "Про затвердження переліків посад та спеціальностей працівників професійних аварійно-рятувальних служб, професійних аварійно-рятувальних формувань, що дають право на пенсію у зв'язку з особливими умовами праці і на пенсію за вислугу років" / / "Російська газета" від 11 жовтня 2001 р .
19. Постанова Уряду РФ від 28 травня 2004 р . N 254 ​​"Про порядок обчислення вислуги років для призначення пенсії за вислугу років, порядок призначення та виплати одноразової допомоги особам, які проходили службу в органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, і їх сім'ям" (із змінами від 17 листопада 2004 р ., 30 грудня 2005 р .) / / "Російська газета" від 2 червня 2004 р .
20. Наказ Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ від 9 грудня 2004 р . N 312 "Про затвердження Порядку підрахунку і підтвердження стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців і визначення відповідності посад, періоди служби (роботи) в яких включаються до стажу державної служби" / / "Російська газета" від 1 лютого 2005 р .
21. Постанова Мінпраці РФ від 30 червня 2003 р . N 44 "Про затвердження Правил звернення за пенсією за вислугу років федеральних державних службовців, її призначення і виплати" / / "Російська газета" від 20 серпня 2003 р .
22. Бугров Л.Ю., Васильєва Ю.В. Трудове право та право соціального забезпечення як суміжні галузі в системі російського права / / Праці Московської державної юридичної академії. Збірник статей. - М., 2002, № 9. - С. 65-68
23. Громадянин і публічна влада. Конституційне забезпечення прав і свобод у місцевому самоврядуванні. Навчальний посібник / Бондар Н.С. - М.: Городец, 2004. - 352 c.
24. Конституційне право на соціальне забезпечення в системі прав людини і громадянина. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Бароцкая К.Б. - Челябінськ, 2006. - 187 c.
25. Курс права соціального забезпечення / Лушнікова М.В., Лушніков А.М. - М.: ЗАТ Юстіцінформ, 2008. - 600 c.
26. Миронова Т.К. Право соціального забезпечення і соціальне право / / Трудове право. - М.: Інтел-Синтез, 2006, № 12. - С. 81-85
27. Пенсійне право Росії / Аракчеєв В.С. - К: Юрид. центр Прес, 2003. - 351 c.
28. Права людини та їх захист. У 3-х томах. Т. 2 / беломестних Л.Л.; Під ред.: Безуглов А.А. - М.: Изд-во АЕФП, 2003. - 907 c.
29. Право і соціальний захист / Миронова Т.К. - М.: Права людини, 2006. - 336 c.
30. Право на соціальне забезпечення за віком в Російській Федерації (конституційно-правові проблеми). Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Шитов М.В. - М., 2006. - 217 c.
31. Росія на рубежі століть: зміцнення державності / За ред.: Соколова О.М. - К.: Янтарний оповідь, 2001. - 761 c.
32. Збірник Чинного законодавства з питань діяльності Пенсійного фонду Російської Федерації. Довідкове видання / Упоряд.: Куртін А.В., Селіванова З.М., Толмачова Н.В. - М.: ФІД "Діловий експрес", 2005. - 480 c.
33. Соціальний захист державних службовців. (Правові питання). Дис. ... Канд. юрид. наук: 12.00.05 / Горбатов Є.І. - Єкатеринбург, 2001. - 167 c.
34. Становлення і розвиток науки трудового права і науки права соціального забезпечення в Росії (друга половина XIX - початок ХХ ст.). Монографія / Лушніков А.М. - Ярославль: Изд-во Яросл. пед. ун-ту, 2001. - 150 c.
35. Суб'єкти-одержувачі в праві соціального забезпечення Росії. Дис. ... Канд. юрид. наук: 12.00.05 / Гречук Л.А. - Томськ, 2002. - 169 c.


[1] Конституція Російської Федерації (прийнята на всенародному голосуванні 12 грудня 1993 р .) / / «Російська газета» від 25 грудня 1993 р .
[2] Федеральний закон від 15 грудня 2001 р . N 166-ФЗ "Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації" (зі змінами від 25 липня 2002 р ., 30 червня, 11 листопада 2003 р ., 8 травня, 22 серпня 2004 р ., 25 листопада, 21 грудня 2006 р ., 9 квітня 2007 р .) / / "Російська газета" від 20 грудня 2001 р .
[3] Федеральний закон від 17 грудня 2001 р . N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" (зі змінами від 25 липня, 31 грудня 2002 р ., 29 листопада 2003 р ., 29 червня, 22 серпня 2004 р ., 14 лютого 2005 р ., 3 червня 2006 р ., 24 вересня, 1 листопада, 1 грудня 2007 р .) / / "Російська газета" від 20 грудня 2001 р .
[4] Постанова Уряду РФ від 15 вересня 2003 р . N 570 "Про порядок включення до стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців періодів служби (роботи) у державних посадах федеральної державної служби, державних посадах федеральних державних службовців та інших посадах, визначених Президентом Російської Федерації" (зі змінами від 11 Січень 2005 р .) / / "Російська газета" від 19 вересня 2003 р .
[5] Указ Президента РФ від 17 грудня 2002 р . N 1413 "Про затвердження переліку посад, періоди служби (роботи) в яких включаються до стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців" (зі змінами від 25 листопада 2003 р ., 6 серпня 2005 р .) / / "Російська газета" від 20 грудня 2002 р .
[6] Указ Президента РФ від 31 грудня 2005 р . N 1574 "Про Реєстр посад федеральної державної цивільної служби" (зі змінами від 4, 20 березня, 8 вересня, 16 жовтня 2006 р ., 20, 28 березня, 7, 31 травня, 1 серпня, 24 вересня, 6, 17 грудня 2007 р ., 1 березня 2008 р .) / / "Російська газета" від 12 січня 2006 р .
[7] Федеральний закон від 21 липня 1997 р . N 114-ФЗ "Про службу в митних органах Російської Федерації"
(Із змінами від 7 серпня, 7 листопада 2000 р ., 29, 30 грудня 2001 р ., 30 червня, 25 липня, 31 грудня 2002 р ., 30 червня, 23 грудня 2003 р ., 29 червня, 22 серпня, 1 грудня 2004 р ., 1 квітня 2005 р ., 2 березня 2007 р .) / / "Російська газета" від 31 липня 1997 р .
[8] Федеральний закон від 17 січня 1992 р . N 2202-I "Про прокуратуру Російської Федерації" (зі змінами від 17 листопада 1995 р ., 10 лютого, 19 листопада 1999 р ., 2 січня, 27 грудня 2000 р ., 29, 30 грудня 2001 р ., 28 червня, 25 липня, 5 жовтня 2002 р ., 30 червня 2003 р ., 22 серпня 2004 р ., 15 липня, 4 листопада 2005 р ., 2 березня, 5 червня, 24 липня 2007 р .) / / Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації від 20 лютого 1992 р ., N 8, ст. 366
[9] Указ Президента РФ від 11 січня 1995 р . N 32 "Про державних посадах Російської Федерації" (зі змінами від 20 грудня 1996 р ., 23 жовтня 1998 р ., 20 березня 2006 р ., 31 травня 2007 р .) / / "Російська газета" від 17 січня 1995 р .
[10] Наказ Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ від 9 грудня 2004 р . N 312 "Про затвердження Порядку підрахунку і підтвердження стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних службовців і визначення відповідності посад, періоди служби (роботи) в яких включаються до стажу державної служби" / / "Російська газета" від 1 лютого 2005 р .
[11] Федеральний закон від 27 травня 1998 р . N 76-ФЗ "Про статус військовослужбовців" (зі змінами від 31 грудня 1999 р ., 19 червня, 7 серпня, 27 грудня 2000 р ., 26 липня, 30 грудня 2001 р ., 7, 21 травня, 28 червня, 27 листопада, 24 грудня 2002 р ., 11 листопада, 23 грудня 2003 р ., 26 квітня, 20 липня, 22 серпня, 10 листопада 2004 р ., 22 квітня, 27 грудня 2005 р ., 2 лютого, 4, 8 травня, 6, 27 липня, 17 жовтня, 4 грудня 2006 р ., 2, 16 березня, 22 червня, 24 липня, 4 листопада, 1, 4 грудня 2007 р .) / / "Російська газета" від 2 червня 1998 р .
[12] Постанова Уряду РФ від 16 квітня 2003 р . N 225 "Про трудові книжки" (із змінами від 6 лютого 2004 р ., 1 березня 2008 р .) / / "Російська газета" від 22 квітня 2003 р .
[13] Постанова Мінпраці РФ від 30 червня 2003 р . N 44 "Про затвердження Правил звернення за пенсією за вислугу років федеральних державних службовців, її призначення і виплати" / / "Російська газета" від 20 серпня 2003 р .
[14] Постанова Уряду РФ від 31 травня 2005 р . N 346 "Про індексацію пенсій федеральних державних службовців" (зі змінами від 14 грудня 2006 р .) / / "Російська газета" від 3 червня 2005 р .
[15] Курс права соціального забезпечення / Лушнікова М.В., Лушніков А.М. - М.: ЗАТ Юстіцінформ, 2008. С. 410.
[16] Обласна закон Ростовській області від 9 жовтня 2007 р . N 786-ЗС "Про муніципальної службі в Ростовській області" / / "Наш час" від 17 жовтня 2007 р . N 350-356 (18413-18419)
[17] Постанова Уряду РФ від 2 лютого 1998 р . N 103 "Про порядок обчислення вислуги років для призначення і виплати пенсій та допомог особам, які проходили службу (працювали) в митних органах Російської Федерації, та їх сім'ям" (із змінами від 5 січня 2000 р ., 15 лютого 2001 р ., 15 травня, 8 серпня 2003 р .) / / "Російська газета" від 20 лютого 1998 р .
[18] Федеральний закон від 21 грудня 1994 р . N 69-ФЗ "Про пожежну безпеку" (із змінами від 22 серпня 1995 р ., 18 квітня 1996 р ., 24 січня 1998 р ., 7 листопада, 27 грудня 2000 р ., 6 серпня, 30 грудня 2001 р ., 25 липня 2002 р ., 10 січня 2003 р ., 10 травня, 29 червня, 22 серпня, 29 грудня 2004 р ., 1 квітня, 9 травня 2005 р ., 2 лютого, 25 жовтня, 4, 18 грудня 2006 р ., 26 квітня, 18 жовтня 2007 р .) / / "Російська газета" від 5 січня 1995 р .
[19] Федеральний закон від 12 серпня 1995 р . N 144-ФЗ "Про оперативно-розшукову діяльність" (із змінами від 18 липня 1997 р ., 21 липня 1998 р ., 5 січня, 30 грудня 1999 р ., 20 березня 2001 р ., 10 січня, 30 червня 2003 р ., 29 червня, 22 серпня 2004 р ., 2 грудня 2005 р ., 24 липня 2007 р .) / / "Російська газета" від 18 серпня 1995 р .
[20] Постанова Уряду РФ від 1 жовтня 2001 р . N 702 "Про затвердження переліків посад та спеціальностей працівників професійних аварійно-рятувальних служб, професійних аварійно-рятувальних формувань, що дають право на пенсію у зв'язку з особливими умовами праці і на пенсію за вислугу років" / / "Російська газета" від 11 жовтня 2001 р .
[21] Постанова Уряду РФ від 28 травня 2004 р . N 254 ​​"Про порядок обчислення вислуги років для призначення пенсії за вислугу років, порядок призначення та виплати одноразової допомоги особам, які проходили службу в органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, і їх сім'ям" (із змінами від 17 листопада 2004 р ., 30 грудня 2005 р .) / / "Російська газета" від 2 червня 2004 р .
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
137.9кб. | скачати


Схожі роботи:
Професійна підготовка державних і муніципальних службовців
Ділова кар`єра державних і муніципальних службовців
Соціальний захист державних і муніципальних службовців в Россі
Атестація муніципальних службовців
Формування іміджу муніципальних службовців
Основи муніципальної служби Атестація муніципальних службовців
Психологічні особливості професійної компетентності муніципальних службовців
Атестація муніципальних службовців на прикладі Адміністрації Центрального району м Новосибірська
Страхування державних службовців
© Усі права захищені
написати до нас