Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації

Бєлгородський юридичний інститут

Кафедра гуманітарних і соціально-економічних дисциплін

РЕФЕРАТ
Тема: Міждержавні відносини у світовому політичному процесі
ПІДГОТУВАВ:
СТУДЕНТ 454 ГРУПИ
ОКУНЄВ А.А.
ПЕРЕВІРИВ:
Викладач кафедри
Путілов П.Д.
Білгород - 2008

П Л А Н

Введення

1. Міждержавні відносини, їх місце і роль у світовій політиці.
2. Динаміка міждержавних відносин у ХХ столітті ..
3. Основні тенденції міждержавних відносин.
Висновок.
Рекомендована література.

Введення
Успіхи, а однаковою мірою і невдачі в економічній, соціальній та гуманітарній сферах життєдіяльності будь-якої держави багато в чому залежать від їхньої зовнішньої політики і стану міждержавних відносин, що складають одну з великих, складних галузей людської діяльності і відчувають вплив самих різнорідних чинників.
Сучасна міжнародна політика складається під впливом не тільки довготривалого сталого курсу основних сил, що діють в сучасному світі, але і під впливом багатьох інших, часто не піддаються точному обліку обставин. Саме в силу цих міркувань сфера міждержавних відносин є надзвичайно важливим об'єктом політичного життя і вимагає від політології серйозного теоретико-методологічного аналізу.

1. Міждержавні відносини, їх місце і роль у світовій політиці
На думку багатьох авторів, міждержавні відносини виступають в якості основного елемента міжнародних відносин, що становлять собою сукупність інтеграційних економічних, політичних, правових, дипломатичних, військових та інших зв'язків і відносин між державами, системами держав, а також різними державними і громадськими інститутами, що діють на міжнародній арені.
Політична наука розглядає міждержавні відносини як велику, складну динамічну систему, яка має власну структуру. В якості своїх складових частин вона охоплює цілий ряд підсистем, різних за формою і характером суспільних відносин. У сучасну епоху, коли існуючі на світовій арені суспільні системи розвиваються і взаємодіють в умовах цілісного світу, в кожній з них, у свою чергу, складається своя складна система міждержавних відносин, різних за своєю природою. Крім того, всередині всесвітньої системи міждержавних відносин можна виділити національні, регіональні системи в межах великих географічних районів Європи, Азії, Африки, Латинської Америки та ін
Суб'єктами міждержавних відносин виступають держави та їх спілки, військово-політичні об'єднання, інтеграційні угруповання, міжнародні міжурядові та суспільні (неурядові) організації.
У практиці спілкування суб'єктів міждержавних відносин можна виділити декілька рівнів.
Перший - глобальний. Головним його суб'єктом виступає ООН - найбільша міжнародна організація, заснована в 1945 р. на основі добровільного об'єднання зусиль суверенних держав з метою підтримки і зміцнення міжнародного миру і безпеки. Головні органи ООН, і перш за все Рада Безпеки, формально стають пультом управління взаємозалежним світом, свідомого регулювання відбуваються в ньому складних процесів. Велику роль відіграє і діяльність міжнародного Суду ООН. Визнання примату права в міждержавних відносинах вимагає пошани і чіткого дотримання рішень цього органу, розумного самообмеження держав міжнародно-правовими нормами.
Практичну спрямованість набуває функціонування і такої спеціалізованої структури ООН як миротворчі міжнародні сили, які діють у різних частинах земної кулі.
Другий рівень - надрегіональних. До розпаду СРСР до ОВС це були два блоки - імперіалістичних і соціалістичних країн, а також угруповання країн руху неприєднання. Нині залишилися два угруповання - НАТО та пов'язані з нею країни (Японія, Південна Корея та ін) і рух неприєднання (близько 100 країн Азії, Африки, Латинської Америки, Океанії та Європи). Провідною силою в міжнародних відносинах є блок НАТО і США, світова гегемонія яких стала сьогодні реальністю.
Третій - регіональний. Його суб'єктами є держави певного географічного району. На їх базі створюються відповідні регіональні організації (ЄС, ОАД та ін.)
Четвертий - двосторонній. Це найбільш широко поширений рівень міждержавних відносин, суб'єктами яких виступають дві держави.
Перераховані вище рівні міждержавного спілкування досить специфічні, головним чином, тому, що на міжнародній арені немає єдиного центру влади. Там діють держави, союзи держав, які в принципі юридично рівноправні і відносини між ними складаються в результаті боротьби, історичного змагання, суперництва, переговорів, різного роду угод і компромісів. Держава, володіючи монополією влади в межах власних національних кордонів, поза їх є одним з безлічі суверенних держав, і відносини між ними складаються не на основі підпорядкування, а на основі співробітництва або протиборства. Будь-якій державі у відносинах з іншими країнами постійно доводиться рахуватися з умовами зовнішнього середовища, з питаннями військової та економічної безпеки, що залежать багато в чому від обставин, над якими ця держава не владний. Тому будь-яка держава моделює свою поведінку по відношенню до зовнішнього середовища. Ця поведінка визначається природою держави та потребами суспільства. Велику роль відіграє також характер зовнішнього середовища, в якій держава діє. Зовнішнє середовище формально може бути представлена ​​системою міжнародних договорів та угод, умов яких держава дотримується. Вони полягають при обов'язковому дотриманні і вираженні економічних, соціальних, політичних та інших потреб держави.
Взаємодії між державами в даний час підтримуються не лише державними, а й громадськими організаціями. Політичні партії, профспілки, союзи підприємців, антивоєнні, екологічні, благодійні та інші громадські рухи вносять чималий внесок в політику зближення народів і держав, мають у своєму розпорядженні професіоналами високого класу: це і вчені, колишні політики, досвідчені журналісти.
Вплив т. н. «Народної дипломатії» на міждержавні відносини може здійснюватися двома шляхами:
1) у вигляді контактів різних недержавних структур, включаючи органи місцевого самоврядування;
2) шляхом широкого використання ЗМІ, які повинні адекватно доносити до суспільства та його керівних органів думку співгромадян.
Висновок: Сучасна міжнародна обстановка об'єктивно вимагає комплексного підходу до вирішення проблеми міждержавних відносин, розвитку співробітництва народів не в якійсь одній сфері суспільного життя (наприклад, економіці, екології). а одночасно в ряді сфер. Успіх у досягненні цієї мети нерозривно пов'язаний з утвердженням повної довіри у відносинах між державами світу.
2. Динаміка міждержавних відносин у XX столітті
XX століття багатий міжнародними подіями. Господарське взаємопроникнення розвинених держав, зростаюче фінансове переплетення і шириться політична взаємодія створювали, з точки зору здорового глузду, надійну основу для мирного розвитку і стійких міждержавних відносин. Тим не менш, всі століття пройшло під знаком військової небезпеки і виявилося найкривавішим в історії: до 20 млн. убитих в період першої світової війни, близько 60 млн. - у другій, а також близько 20 млн. - у «локальних» конфліктах за роки «холодної війни».
Протягом десятиліть держави намагалися вирішити проблему блокового протиборства на світовій арені. Першим досвідом у цьому відношенні стала Ліга Націй - міжнародна організація, покликана узгодити інтереси країн-учасниць, насамперед у сфері безпеки. Однак ця структура виявилася нездатною забезпечити вирішення реальних міжнародних проблем і, насамперед, запобігти нову світову війну.
Наступною спробою подолати біполярність світу було створення ООН, а також укладення двосторонніх договорів про взаємодопомогу СРСР і Англії, СРСР та Франції і т. д. Однак настала незабаром ера «холодної війни» істотно посилила розкол світу на дві соціально-економічні та військово-політичні системи . Розкол Європи, ядерне залякування, гонка озброєнь, часті локальні війни при прихованому або явному участю великих держав, психологічна війна, блокади і ембарго характеризували етап світової політики, що тривав чотири десятиліття після закінчення другої світової. війни.
Тим часом міждержавні відносини інтенсивно розвивалися. НТР викликала небачені зміни у сфері виробництва, змінивши його структуру, посиливши інтеграційні процеси, розширивши потоки товарів, капіталів, послуг, інформації, робочої сили між державами і регіонами. Число транснаціональних корпорацій до 2000 р. може досягти 4 тисяч.
На базі тенденції до усуспільнення виробництва поступово зростала роль держави в економіці розвинених країн. Цей фактор, поряд з появою більше 100 нових незалежних держав, вступив у своєрідне протиріччя з транснационализацией в економіці та інтеграцією в політиці. Багаторазово розширилися канали впливу і якісно змінилися засоби впливу держав на сусідні і віддалені держави. Зовнішня політика держав сперлася на розробки академічного комплексу, скрупульозно вивчає як загальносвітові тенденції, так і ситуацію в окремих регіонах і країнах. Досконале знання стану справ дозволило державам впливати на світовій арені, викликаючи потрібні реакції впливом на ключові точки процесу прийняття рішень або обстановки в інших країнах.
З'явилася велика кількість областей потенційного міждержавного співробітництва, в яких результат взаємодії не був грою «з нульовою сумою». Це підвищувало інтерес суб'єктів на світовій арені до переговорів, політичного торгу.
У міру накопичення ядерної зброї мінялися акценти у відомій формулі Клаузевіца. Ядерна війна не могла вже бути раціональним продовженням політики. Гонка озброєнь з військово-технічного змагання все більше перетворювалася в засіб економічного вимотування. Накопичення озброєнь перестало означати зміцнення безпеки, а часом давало зворотні результати.
Висновок: У ХХ столітті на планеті загострилися соціально-економічні, екологічні та інші проблеми, розв'язання яких можливе лише в глобальному масштабі. Формувалася група загальнолюдських інтересів. Тим часом реалії протиборства сковували роботу багатоступінчастої структури міжнародних організацій, заважали взаємовигідної співпраці. Закінчення холодної війни »на рубежі 90-х рр.. створило нові умови для розвитку міждержавних відносин.
3. Основні тенденції розвитку сучасних міждержавних відносин
«Холодна війна» була завершена без військових катаклізмів європейського або загальносвітового масштабу. Цей факт вселив в широкі кола громадськості надію на стабільний характер глобальної тенденції до мирного вирішення конфліктних ситуацій, до узгодження інтересів різних політичних суб'єктів на світовій арені. Разом з тим вже сьогодні ясно, що припинення протиборства між Сходом і Заходом зняло лише частину суперечностей у світовій політиці.
Деякі з сучасних світових процесів безпосередньо пов'язані з ліквідацією біполярної системи міждержавних відносин, яка проявилася у зникненні з політичної карти ряду держав, розпуск РЕВ і ОВД, зміною зовнішньополітичної орієнтації новостворених та переорієнтація існуючих держав, виведення військ з чужих територій і т. д., а також прояві інтеграційних тенденцій у Європі.
Блокова розділеність світу сприяла підтримці стабільності всередині військово-політичних союзів. Нова ситуація призвела до підвищення конфліктності і до появи десятків «гарячих точок», до частого застосування військової сили (Нагірний Карабах, Осетія, Абхазія, Придністров'я, Чечня, південнослов'янські республіки).
Суперництво між Сходом і Заходом створювало можливість маневру для багатьох держав. Звуження поля дій викликає певну настороженість у відносинах між Північчю і Півднем (ісламський екстремізм).
На самому Заході антикомунізм і антирадянщину був візитною карткою США, важливим компонентом атлантичної солідарності. З відходом «холодної війни» з міжнародного життя постає питання про мотивацію військово-політичної присутності США в Європі і більше широка проблема «пошуку особи» для американської політики в світі.
Припинення «холодної війни» відбулося фактично на умовах однієї з протиборчих сторін. Це створює об'єктивну можливість орієнтації міжнародного розвитку в напрямку «однополюсного світу» на чолі з обмеженою групою держав (наприклад, «сімкою»). Якщо ця тенденція візьме гору, стане пророцтвом вислів відомого політолога Г. Моргентау, зроблене в 70-х роках: «Нині ніяке технологічне перешкода не стоїть на шляху до світової імперії, за умови якщо прагне до цього держава здатна забезпечити свою перевагу в технічній галузі».
Підписання в 1992 р. Хартії російсько-американського партнерства та дружби, глибокі скорочення всіх видів озброєнь свідчать про те, що світова політика вийшла з «ядерного глухого кута». Куди вона буде спрямована? Взяття на себе однією або кількома державами функцій «світового поліцейського» загрожувало б глобальним відродженням політики «з позиції сили».
«Новий світовий порядок» як система міждержавних відносин знаходиться ще в стадії становлення, формуються його структури. Пожвавилася і стала більш цілеспрямованою діяльність ООН та її інститутів. Рада Безпеки кілька років працював при повному одноголосності постійних членів (США, Англія, Франція, Китай, Росія).
На Нараді з безпеки і співробітництва в Європі (НБСЄ) в Гельсінкі (1992) сталася інстітуаналізація НБСЄ. Тепер цей форум нагадує ОАД в Америці і ОАЄ в Африці. Функції НБСЄ розширені аж до можливості проведення операцій з підтримки миру в міждержавних конфліктах. НАТО і Рада Європи реорганізують свої структури з урахуванням нових східноєвропейських реалій.
Змінюється порядок денний міжнародних організацій: вісь світової політики все більше зміщується на напрям Північ-Південь. Без нового підходу до проблем міжнародної безпеки неможливо ні скоротити 30-40-кратний розрив у рівнях життя розвинених і країн, що розвиваються, ні вирішити багато інших глобальні проблеми сучасності.
У питаннях роззброєння вже з'явилися зрушення - на перше місце вийшли завдання нерозповсюдження зброї масового знищення. Режим нерозповсюдження, спочатку призначений для Німеччини, Італії та Японії, сьогодні багато в чому переорієнтований у напрямку «третього світу».
Триває глобальний процес перерозподілу державної сили. Після об'єднання Німеччини (1990) її ВНП перевищив російський. У Центральній Європі виник новий центр тяжіння світового масштабу. Зміцнення Європейського Союзу на основі Маастрихтського договору (1991) створює на континенті потужне об'єднання розвинених країн, які передаватимуть все великі державні повноваження загальним органам. Інтеграційні процеси в регіоні Канада-США-Мексика теж активізувалися в 90-х рр.. Формуються нові регіональні центри впливу (СНД).
Висновок: Взаємодія зазначених тенденцій з триваючою транснационализацией економіки робить міжнародно-політичний процес на межі третього тисячоліття не менш складним і цікавим, ніж у період біполярного світу.

Висновок

Сучасна міжнародна обстановка характеризується складністю і суперечливістю. На світовій арені стикаються інтереси безлічі суб'єктів політичної діяльності. Російські національні інтереси при цьому полягають у забезпеченні сприятливих міжнародних умов для продовження процесу відновлення могутності та величі нашої держави. Одним з основних напрямів зовнішньої політики Росії сьогодні є участь у боротьбі міжнародного співтовариства проти низки глобальних викликів сучасності і, перш за все, політичного і релігійного екстремізму і тероризму. У цьому форматі зростає роль і значення ОВС Росії, як ключового інституту забезпечення законності та внутрішнього правопорядку.

Рекомендована література
Основна література
1. 1.Пугачев В.П., Соловйов А.І. Введення в політологію .- М., 2002. - Гл.23.
2. Лобанов К.Н. Політологія. Курс лекцій .- Бєлгород, 2000. - Лекція 20.
3. Гаджієв К. С. Основи політичної науки. - М., 2001. - Лекція 17.
Додаткова література
1. Багатур А. Плюралістична однополярність і інтереси Росії / / Вільна думка. - 1996. - № 2.
2. Борко Ю. Росія і Європа чи відбудеться партнерство? / / Вільна думка - 1996. - № 2.
3. Дахін В. Контури нового світу. / / Вільна думка. - 1995. - № 4.
4. Дробот Г. А. Протиріччя і баланс в міжнародних відносинах / / Соц.-политий. журнал. - 2001. - № 2.
5. Коваленко І. І. Міжнародні неурядові організації. - М., 1986.
6. Кокошкін А., Чугрієв С. Безпека в 90-і роки: відмова від стереотипів / / МЕ і МО. - 2001. - № 2.
7. Колосов Ю. М., Котляров І. І. Міжнародні правові засоби забезпечення заходів довіри. - М., 1991.
8. Косолапов Н. А. Зовнішньополітичне свідомість США: структура, функціонування, еволюція. - М., 2001.
9. Красін Ю. Національні інтереси: міф чи реальність / / Вільна думка. - 1996. - № 2.
10. Кривохижа В. Росія в новій структурі міжнародних відносин / / Поліс. - 2003. - № 3.
11. Нейсбітт Дж., Абурден П. Що нас чекає? Мегатенденціі «Рік 2000». - М., 1990.
12. Пуляєв В. Г. Росія напередодні XXI століття: пошук нової моделі розвитку суспільства / / Соц.-политий. журнал. - 1999. - № 1.
13. Сахаров А. Д. Світ через півстоліття / / Питання філософії - 1989 - № 1.
14. Титоренко В. Західні цінності та ісламський світ / / Вільна думка. - 2000. - № 2.
15. Херманн М. Д. Стилі лідерства у формуванні зовнішньої політики / / Соц.-политий. журнал. - 2001 .- № 3.
16. Тхорів А. Уроки «холодної війни» / / Вільна думка - 1995 - № 12.
17. Циганков П. А. Світовий політичний процес: зміст та особливості / / Соц.-политий. журнал. - 2002. - № 4.
18. Циганков П. А. Світова політика: зміст, динаміка, основні тенденції / / Соц. науки і сучасність. - 2002. - № 5.