Зміст:
Введення
1. Громадська суть і особливості міжнародного конфлікту
2. Типи міжнародних конфліктів
3. Поняття, види та особливості міждержавних конфліктів
Висновок
Список використаних джерел
Введення
Росія, точно так само як і решта країн світу, є невід'ємною частиною складної, котра саморозвивається, відкритої системи - системи міжнародних відносин. Процеси, що відбуваються на міжнародній арені, прямо і опосередковано впливають на характер політичного, соціального та економічного розвитку російського суспільства. Внаслідок цього вивчення, аналіз і прогнозування всіх процесів, що відбуваються в житті країни, немислимі поза їх кореляції з міжнародними. Разом з тим вивчення соціальних конфліктів в їх міжнародної "іпостасі" дозволяє осмислити не тільки характер і спрямованість міжнародних відносин, але і ступінь, інтенсивність і форму їх впливу на будь-яку державу в межах заданого просторово-часового континууму, в тому числі і Російську Федерацію.
У самому загальному плані міжнародні відносини являють собою сукупність політичних, економічних, дипломатичних, військових, культурних, науково-технічних зв'язків і взаємин між народами, державами і об'єднаннями держав. Інакше кажучи, суб'єктами міжнародних відносин є не тільки державні утворення, а й різного роду недержавні та наддержавні організації, які виступають в ролі посередників у взаєминах між різними соціальними групами. Вони можуть мати економічний, релігійний, національний, ідеологічний і т.п. характер, сприяти досягненню загальнозначущих цілей на неурядовому рівні.
Найважливіша складова частина міжнародних відносин - міждержавні відносини. Їх відмітною особливістю є те, що суб'єктами цієї системи виступають держави або їх об'єднання.
Оскільки зовнішньополітичні інтереси кожної держави визначаються в першу чергу потребами внутрішнього соціально-економічного розвитку і, отже, типові в основному для даної країни, то їх екстраполяція на міжнародну арену неминуче передбачає взаємодію з інтересами інших держав. У цьому плані в залежності від характеру цієї взаємодії можна виокремити такі типи зовнішньополітичних інтересів суб'єктів системи МГО:
- Непересічні інтереси, тобто інтереси, реалізація яких не зачіпає інтересів інших суб'єктів у системі МГО;
- Конфронтаційні інтереси: їх реалізація немислима без обмеження інтересів інших держав і може бути здійснена за їх рахунок;
- Паралельні інтереси: в даному випадку зовнішньополітичні інтереси однієї держави реалізуються в руслі інтересів іншого;
- Спільні інтереси: їх реалізація можлива тільки на основі колективних дій двох і більше країн шляхом здійснення скоординованої програми дій;
- Які суперечать інтереси - це наслідок реалізації спільних інтересів у разі, коли подальші цілі не збігаються, але і не вступають в конфлікт.
Різноманіття типів зовнішньополітичних інтересів різних держав передбачає і наявність різноманітних форм міждержавної взаємодії, починаючи від кооперації і співробітництва і закінчуючи різними видами політичних конфліктів. При цьому все залежить від рівня конфронтаційності інтересів тих чи інших держав. Справа в тому, що в міру розвитку окремих держав, відбувається і розвиток всієї системи міждержавних, вона формується як цілісність, забезпечуючи тісну взаємозалежність своїх суб'єктів. І чим більшою мірою ця цілісність усвідомлюється на політичному рівні, тим жорсткішими стають "правила гри". На місце феодальних "військових демократій" приходять унітарні держави, конфронтаційність між якими згладжується системою міждержавних об'єднань і політичних союзів; утворення міжнародних організацій (Ліга Націй, ООН) привносить у міждержавні відносини елементи права і т.п. Все це певною мірою дозволяє обмежувати використання крайніх (збройних) форм у міжнародних відносинах, дає можливість вийти на рішення конфронтаційних інтересів шляхом використання тільки "цивілізованих" форм взаємин між країнами і народами.
1. Громадська суть і особливості міжнародного конфлікту
Міжнародний конфлікт розглядається як особливе політичне ставлення двох або кількох сторін - народів, держав або групи держав, - концентровано відтворює у формі непрямого або безпосереднього зіткнення економічні, соціально-класові, політичні, територіальні, національні, релігійні чи інші за природою і характером інтереси. Міжнародні конфлікти, таким чином, є різновидом міжнародних відносин, в які вступають різні держави на грунті суперечностей інтересів. Зрозуміло, міжнародний конфлікт - це особливе, а не рутинне політичне ставлення, оскільки воно означає і об'єктивно і суб'єктивно дозвіл різнорідних конкретних протиріч та породжуваних ними проблема конфліктній формі і в ході свого розвитку може породжувати міжнародні кризи і збройну боротьбу держав.
Міжнародний конфлікт відтворює не тільки об'єктивні протиріччя, але й вторинні, за своїм характером суб'єктивні, суперечності, зумовлені специфікою їх сприйняття політичним керівництвом і процедурою прийняття політичних рішень в даній країні.
При цьому суб'єктивні протиріччя способом так чи інакше впливати на виникнення і розвиток конфлікту, інтереси і цілі сторін, які в багатьох випадках видаються досить відчуженими від реальних протиріч. Тобто міжнародний конфлікт фокусує в собі всі без винятку економічні, ідеологічні, соціально-класові, ідеологічні, власне політичні, військово-стратегічні та інші відносини, які розвиваються у зв'язку з даним конфліктом.
Міжнародний конфлікт при розширенні числа або зміна сторін, що беруть участь у ньому, може нести на собі і відбиток нових аспектів, безпосередньо виникають вже як наслідок самого конфлікту. Виникнувши як політичне ставлення, міжнародний конфлікт знаходить деяку самостійність, власну логіку розвитку і тому здатний вже самостійно різним чином впливати на інших відносинах, що розвиваються в рамках даного конфлікту, а також на характер лежать в його основі суперечностей і способи їх дозволу.
Міжнародні конфлікти незалежно від будь-яких специфічних ознак, які притаманні кожному з них, об'єктивно породжуються як особливі конкретно-історичні політичні відносини між країнами або групами країн у межах певного просторово-часового континууму. Вони відтворюють безпосередньо або в опосередкованій формі, в тому чи іншому вигляді відбиваючи розстановку і співвідношення сил на міжнародній арені, стан і розвиток системи міжнародних відносин та її структури на різних рівнях, а також інші, більш-менш пов'язані з цим глобальні, регіональні чи двосторонні протиріччя сучасного світу, складні, постійно розвиваються умови в різних частинах земної кулі, безліч конкретних ситуацій на різних рівнях міжнародних відносин. [1]
При вивченні міжнародного конфлікту необхідно розрізняти поняття конфлікту та конфліктності. Конфліктність може розглядатися як загальна риса, притаманна тій чи іншій міжнародно-політичної ситуації або навіть цілої історичної епохи. Вона, в кінцевому рахунку, заснована на об'єктивних протиріччях, на домінуванні конфронтаційних інтересів у політиці цілого ряду держав. Такого роду конфліктність в основі своїй - функція міжнародної напруженості, що залежить від її ступеня. Вона може служити фоном і передумовою міжнародного конфлікту, але це ще не конфлікт. Конфліктність глобального, регіонального, субрегіонального, групового або двостороннього характеру об'єктивно і суб'єктивно, прямо чи опосередковано, незримо або явно присутній у процесі зародження і розвитку будь-якого міжнародного конфлікту, де б і коли б він не виникав, які б соціально-політичні сили в ньому ні брали участь, якого масштабу гостроти він ні досягав. Інакше кажучи, конфліктність сприяє, підштовхує виникнення конфлікту як такого, але сама по собі не породжує його автоматично і неминуче. Своєчасна корекція національно-державних інтересів, навіть в умовах високого рівня міжнародної напруженості, сприяє купіруванню конфлікту.
Дуже часто міжнародний конфлікт ототожнюють з міжнародною кризою. Однак співвідношення міжнародного конфлікту і кризи - це співвідношення цілого і частини. Міжнародна криза лише одна з можливих фаз конфлікту. Він може виникнути як закономірний наслідок розвитку конфлікту, як його фаза, що означає, що конфлікт дійшов у своєму розвитку до тієї межі, яка відділяє його від збройного зіткнення, від війни. Криза надає всьому розвитку міжнародного конфлікту вельми серйозний і важкокерованою характер, формуючи кризову логіку розвитку, прискорюючи ескалацію всього конфлікту. На етапі кризи неймовірно зростає роль суб'єктивного чинника, оскільки, як правило, дуже відповідальні політичні рішення приймаються вузькою групою осіб в умовах гострого дефіциту часу.
Однак міжнародна криза - це зовсім не обов'язкова я неминуча фаза конфлікту. Його протягом досить тривалий час може залишатися латентним, не породжуючи безпосередньо кризових ситуацій. Разом з тим криза - далеко не завжди завершальна фаза конфлікту навіть при відсутності прямих перспектив переростання його у збройну боротьбу. Той чи інший криза зусиллями політиків може бути подолана, а міжнародний конфлікт в цілому здатний при цьому зберігатися і повертатися до прихованого стану. Але за певних обставин цей конфлікт може знову досягати фази кризи, при цьому кризи можуть слідувати з певною циклічністю.
Найбільшої гостроти і вкрай небезпечної форми міжнародний конфлікт досягає у фазі збройної боротьби. Але озброєний конфлікт - це також не єдина і не неминуча фаза конфлікту. Він являє собою вищу фазу конфлікту, слідство непримиренних суперечностей в інтересах суб'єктів системи міжнародних відносин. Він особливо наочний і здається автономним, якщо передували фази носили латентний характер. Але, повторимося, озброєний конфлікт зовсім не обов'язкова фаза в процесі конфліктного розвитку, оскільки справа може і не дійти до збройної боротьби. Сам по собі конфлікт здатний існувати і розвиватися далі у відносно мирних умовах, без загрози або практичного застосування зброї будь-якого типу. [2]
Разом з тим збройний конфлікт, ставши апогеєм конфліктного розвитку, може виявитися і не кінцевою його фазою. Збройна боротьба за певних умов може бути припинена, але конфлікт і при даному варіанті розвитку подій може зберігатися і розвиватися далі досить довго в мирних формах, вже без використання військової сили. Аж ніяк не виключається при цьому, що через певний час конфлікт може знову перерости у фазу збройної боротьби (близькосхідний конфлікт, наприклад). Збройна боротьба як певна фаза розвитку конфлікту, що має політичну природу, виростає з чисто політичних за характером фаз конфлікту і може мати своїм наслідком інші суто політичні фази. Проте збройна фаза розвитку конфлікту здатна мати власною логікою, яка веде до розширення учасників збройної боротьби і загальної ескалації конфлікту.
Міжнародний конфлікт як форма політичних відносин знаменує собою певний розрив, стрибок у їх розвитку.
Отже, міжнародний конфлікт, поряд з деструктивною функцією створення міжнародної напруженості, несе в собі і щось позитивне, виконуючи роль сигналізатора, що свідчить про зміну співвідношення сил на міжнародній арені, інакше кажучи, виконує комунікативно-інформаційну функцію. Міжнародний конфлікт як би доводить до відома світової спільноти необхідність перегляду сформованої системи відносин на двосторонньому, регіональному або глобальному рівні в рамках міжнародного права, не йдучи від виниклого протиріччя, а, навпаки, вирішуючи його на ранніх фазах розвитку конфлікту.
Оскільки в основі міжнародного конфлікту лежить протиріччя в інтересах різних держав або їх об'єднань, то функціональним призначенням конфлікту є дозвіл даного протиріччя. Хоча далеко не завжди наслідком розв'язання конфлікту є повномасштабна реалізація національно-державних інтересів однієї зі сторін конфлікту, тим не менш, у процесі вирішення міжнародного конфлікту вдається прийти до взаємоприйнятного балансу інтересів його учасників, хоча і з певними застереженнями. Справа в тому, що в деяких випадках, особливо на фазі збройної боротьби, не може йти мови ні про який баланс інтересів, а скоріше - про придушення інтересів однієї зі сторін, але в такому разі міжнародний конфлікт не отримує свого вирішення, а лише переходить в латентну фазу, що загрожує його загостренням при першій же сприятливою можливість. [7]
2. Типи міжнародних конфліктів
Розгляд сутності міжнародного конфлікту, що породили його суперечностей, змісту, структури і процесу розвитку дозволяє знайти вирішення питання, пов'язаного з типологією конфліктів, оскільки без побудови типології і класифікації міжнародних конфліктів неможливо вести аналіз соціально-політичної суті, змісту та форм міжнародних конфліктів на скільки-небудь серйозною теоретичній основі. Необхідно відзначити, що в сучасній конфліктології немає достатньо усталеної типології міжнародних конфліктів, наявні методики при всій схожості між собою нерідко мають принципові відмінності. У самому загальному плані класифікацію міжнародного конфлікту можна провести по цілому ряду підстав, до яких відносяться: цивілізаційно-культурологічні особливості; причини виникнення конфлікту; протиріччя, що лежать в його основі; характер учасників; масштаби; застосовувані засоби; характер розвитку; соціально-психологічні чинники конфлікту ; його тривалість. [6]
За характером суперечностей, що лежать в основі міжнародного конфлікту, виділяються економічні, політичні, військово-стратегічні, геополітичні, ідеологічні, соціально-політичні, етнічні та релігійні протиріччя, які умовно можна розбити на дві групи: політичні та неполітичні. Останні в разі їх трансформації у національно-державні інтереси набувають характеру політичних протиріч. Так, наприклад, здавалося б суто географічний питання, пов'язане зі статусом Каспію як моря чи озера, набуває виняткового звучання при зіткненні інтересів в галузі рибальства прибережних держав та її рішення на даному етапі не виключає конфліктного характеру розвитку.
При аналізі протиріч, що лежать в основі міжнародного конфлікту, необхідно враховувати їх характер. Суперечності можуть бути об'єктивними і суб'єктивними, які можуть зникнути у зв'язку зі зміною політичного керівництва або лідера однієї з сторін конфлікту, окрім цього, протиріччя можуть носити антагоністичний або неантагоністичні характер, що позначиться на формах, масштабах і засоби розвитку міжнародного конфлікту. Поряд з цим слід враховувати і правовий статус сторін конфлікту.
Міжнародні конфлікти можуть розрізнятися і по своєму просторово-часовому масштабом. У даному випадку можна виділити глобальні конфлікти, що зачіпають інтереси всіх учасників міжнародних відносин; регіональні, локальні, які включають в якості сторін конфлікту обмежена кількість учасників, двосторонні. У залежності від тривалості міжнародні конфлікти можуть бути затяжними, середньої тривалості, короткостроковими.
Залежно від застосовуваних засобів зазвичай виділяють збройні міжнародні конфлікти і конфлікти з застосуванням тільки мирних засобів. При цьому збройні конфлікти можуть бути конфліктами з масованим використанням військового потенціалу і з обмеженим використанням військової сили, що визначається рівнем протиріч між інтересами сторін конфлікту. У міжнародних конфліктах з використанням тільки мирних засобів останні можуть бути задіяні як комплексно, так і вибірково (ембарго, торгові обмеження зниження рівня дипломатичного представництва тощо).
Введення
1. Громадська суть і особливості міжнародного конфлікту
2. Типи міжнародних конфліктів
3. Поняття, види та особливості міждержавних конфліктів
4. Фази міжнародного конфлікту
5. Врегулювання та запобігання міжнародного конфліктуВисновок
Список використаних джерел
Введення
Росія, точно так само як і решта країн світу, є невід'ємною частиною складної, котра саморозвивається, відкритої системи - системи міжнародних відносин. Процеси, що відбуваються на міжнародній арені, прямо і опосередковано впливають на характер політичного, соціального та економічного розвитку російського суспільства. Внаслідок цього вивчення, аналіз і прогнозування всіх процесів, що відбуваються в житті країни, немислимі поза їх кореляції з міжнародними. Разом з тим вивчення соціальних конфліктів в їх міжнародної "іпостасі" дозволяє осмислити не тільки характер і спрямованість міжнародних відносин, але і ступінь, інтенсивність і форму їх впливу на будь-яку державу в межах заданого просторово-часового континууму, в тому числі і Російську Федерацію.
У самому загальному плані міжнародні відносини являють собою сукупність політичних, економічних, дипломатичних, військових, культурних, науково-технічних зв'язків і взаємин між народами, державами і об'єднаннями держав. Інакше кажучи, суб'єктами міжнародних відносин є не тільки державні утворення, а й різного роду недержавні та наддержавні організації, які виступають в ролі посередників у взаєминах між різними соціальними групами. Вони можуть мати економічний, релігійний, національний, ідеологічний і т.п. характер, сприяти досягненню загальнозначущих цілей на неурядовому рівні.
Найважливіша складова частина міжнародних відносин - міждержавні відносини. Їх відмітною особливістю є те, що суб'єктами цієї системи виступають держави або їх об'єднання.
Оскільки зовнішньополітичні інтереси кожної держави визначаються в першу чергу потребами внутрішнього соціально-економічного розвитку і, отже, типові в основному для даної країни, то їх екстраполяція на міжнародну арену неминуче передбачає взаємодію з інтересами інших держав. У цьому плані в залежності від характеру цієї взаємодії можна виокремити такі типи зовнішньополітичних інтересів суб'єктів системи МГО:
- Непересічні інтереси, тобто інтереси, реалізація яких не зачіпає інтересів інших суб'єктів у системі МГО;
- Конфронтаційні інтереси: їх реалізація немислима без обмеження інтересів інших держав і може бути здійснена за їх рахунок;
- Паралельні інтереси: в даному випадку зовнішньополітичні інтереси однієї держави реалізуються в руслі інтересів іншого;
- Спільні інтереси: їх реалізація можлива тільки на основі колективних дій двох і більше країн шляхом здійснення скоординованої програми дій;
- Які суперечать інтереси - це наслідок реалізації спільних інтересів у разі, коли подальші цілі не збігаються, але і не вступають в конфлікт.
Різноманіття типів зовнішньополітичних інтересів різних держав передбачає і наявність різноманітних форм міждержавної взаємодії, починаючи від кооперації і співробітництва і закінчуючи різними видами політичних конфліктів. При цьому все залежить від рівня конфронтаційності інтересів тих чи інших держав. Справа в тому, що в міру розвитку окремих держав, відбувається і розвиток всієї системи міждержавних, вона формується як цілісність, забезпечуючи тісну взаємозалежність своїх суб'єктів. І чим більшою мірою ця цілісність усвідомлюється на політичному рівні, тим жорсткішими стають "правила гри". На місце феодальних "військових демократій" приходять унітарні держави, конфронтаційність між якими згладжується системою міждержавних об'єднань і політичних союзів; утворення міжнародних організацій (Ліга Націй, ООН) привносить у міждержавні відносини елементи права і т.п. Все це певною мірою дозволяє обмежувати використання крайніх (збройних) форм у міжнародних відносинах, дає можливість вийти на рішення конфронтаційних інтересів шляхом використання тільки "цивілізованих" форм взаємин між країнами і народами.
1. Громадська суть і особливості міжнародного конфлікту
Міжнародний конфлікт розглядається як особливе політичне ставлення двох або кількох сторін - народів, держав або групи держав, - концентровано відтворює у формі непрямого або безпосереднього зіткнення економічні, соціально-класові, політичні, територіальні, національні, релігійні чи інші за природою і характером інтереси. Міжнародні конфлікти, таким чином, є різновидом міжнародних відносин, в які вступають різні держави на грунті суперечностей інтересів. Зрозуміло, міжнародний конфлікт - це особливе, а не рутинне політичне ставлення, оскільки воно означає і об'єктивно і суб'єктивно дозвіл різнорідних конкретних протиріч та породжуваних ними проблема конфліктній формі і в ході свого розвитку може породжувати міжнародні кризи і збройну боротьбу держав.
Міжнародний конфлікт відтворює не тільки об'єктивні протиріччя, але й вторинні, за своїм характером суб'єктивні, суперечності, зумовлені специфікою їх сприйняття політичним керівництвом і процедурою прийняття політичних рішень в даній країні.
При цьому суб'єктивні протиріччя способом так чи інакше впливати на виникнення і розвиток конфлікту, інтереси і цілі сторін, які в багатьох випадках видаються досить відчуженими від реальних протиріч. Тобто міжнародний конфлікт фокусує в собі всі без винятку економічні, ідеологічні, соціально-класові, ідеологічні, власне політичні, військово-стратегічні та інші відносини, які розвиваються у зв'язку з даним конфліктом.
Міжнародний конфлікт при розширенні числа або зміна сторін, що беруть участь у ньому, може нести на собі і відбиток нових аспектів, безпосередньо виникають вже як наслідок самого конфлікту. Виникнувши як політичне ставлення, міжнародний конфлікт знаходить деяку самостійність, власну логіку розвитку і тому здатний вже самостійно різним чином впливати на інших відносинах, що розвиваються в рамках даного конфлікту, а також на характер лежать в його основі суперечностей і способи їх дозволу.
Міжнародні конфлікти незалежно від будь-яких специфічних ознак, які притаманні кожному з них, об'єктивно породжуються як особливі конкретно-історичні політичні відносини між країнами або групами країн у межах певного просторово-часового континууму. Вони відтворюють безпосередньо або в опосередкованій формі, в тому чи іншому вигляді відбиваючи розстановку і співвідношення сил на міжнародній арені, стан і розвиток системи міжнародних відносин та її структури на різних рівнях, а також інші, більш-менш пов'язані з цим глобальні, регіональні чи двосторонні протиріччя сучасного світу, складні, постійно розвиваються умови в різних частинах земної кулі, безліч конкретних ситуацій на різних рівнях міжнародних відносин. [1]
При вивченні міжнародного конфлікту необхідно розрізняти поняття конфлікту та конфліктності. Конфліктність може розглядатися як загальна риса, притаманна тій чи іншій міжнародно-політичної ситуації або навіть цілої історичної епохи. Вона, в кінцевому рахунку, заснована на об'єктивних протиріччях, на домінуванні конфронтаційних інтересів у політиці цілого ряду держав. Такого роду конфліктність в основі своїй - функція міжнародної напруженості, що залежить від її ступеня. Вона може служити фоном і передумовою міжнародного конфлікту, але це ще не конфлікт. Конфліктність глобального, регіонального, субрегіонального, групового або двостороннього характеру об'єктивно і суб'єктивно, прямо чи опосередковано, незримо або явно присутній у процесі зародження і розвитку будь-якого міжнародного конфлікту, де б і коли б він не виникав, які б соціально-політичні сили в ньому ні брали участь, якого масштабу гостроти він ні досягав. Інакше кажучи, конфліктність сприяє, підштовхує виникнення конфлікту як такого, але сама по собі не породжує його автоматично і неминуче. Своєчасна корекція національно-державних інтересів, навіть в умовах високого рівня міжнародної напруженості, сприяє купіруванню конфлікту.
Дуже часто міжнародний конфлікт ототожнюють з міжнародною кризою. Однак співвідношення міжнародного конфлікту і кризи - це співвідношення цілого і частини. Міжнародна криза лише одна з можливих фаз конфлікту. Він може виникнути як закономірний наслідок розвитку конфлікту, як його фаза, що означає, що конфлікт дійшов у своєму розвитку до тієї межі, яка відділяє його від збройного зіткнення, від війни. Криза надає всьому розвитку міжнародного конфлікту вельми серйозний і важкокерованою характер, формуючи кризову логіку розвитку, прискорюючи ескалацію всього конфлікту. На етапі кризи неймовірно зростає роль суб'єктивного чинника, оскільки, як правило, дуже відповідальні політичні рішення приймаються вузькою групою осіб в умовах гострого дефіциту часу.
Однак міжнародна криза - це зовсім не обов'язкова я неминуча фаза конфлікту. Його протягом досить тривалий час може залишатися латентним, не породжуючи безпосередньо кризових ситуацій. Разом з тим криза - далеко не завжди завершальна фаза конфлікту навіть при відсутності прямих перспектив переростання його у збройну боротьбу. Той чи інший криза зусиллями політиків може бути подолана, а міжнародний конфлікт в цілому здатний при цьому зберігатися і повертатися до прихованого стану. Але за певних обставин цей конфлікт може знову досягати фази кризи, при цьому кризи можуть слідувати з певною циклічністю.
Найбільшої гостроти і вкрай небезпечної форми міжнародний конфлікт досягає у фазі збройної боротьби. Але озброєний конфлікт - це також не єдина і не неминуча фаза конфлікту. Він являє собою вищу фазу конфлікту, слідство непримиренних суперечностей в інтересах суб'єктів системи міжнародних відносин. Він особливо наочний і здається автономним, якщо передували фази носили латентний характер. Але, повторимося, озброєний конфлікт зовсім не обов'язкова фаза в процесі конфліктного розвитку, оскільки справа може і не дійти до збройної боротьби. Сам по собі конфлікт здатний існувати і розвиватися далі у відносно мирних умовах, без загрози або практичного застосування зброї будь-якого типу. [2]
Разом з тим збройний конфлікт, ставши апогеєм конфліктного розвитку, може виявитися і не кінцевою його фазою. Збройна боротьба за певних умов може бути припинена, але конфлікт і при даному варіанті розвитку подій може зберігатися і розвиватися далі досить довго в мирних формах, вже без використання військової сили. Аж ніяк не виключається при цьому, що через певний час конфлікт може знову перерости у фазу збройної боротьби (близькосхідний конфлікт, наприклад). Збройна боротьба як певна фаза розвитку конфлікту, що має політичну природу, виростає з чисто політичних за характером фаз конфлікту і може мати своїм наслідком інші суто політичні фази. Проте збройна фаза розвитку конфлікту здатна мати власною логікою, яка веде до розширення учасників збройної боротьби і загальної ескалації конфлікту.
Міжнародний конфлікт як форма політичних відносин знаменує собою певний розрив, стрибок у їх розвитку.
Отже, міжнародний конфлікт, поряд з деструктивною функцією створення міжнародної напруженості, несе в собі і щось позитивне, виконуючи роль сигналізатора, що свідчить про зміну співвідношення сил на міжнародній арені, інакше кажучи, виконує комунікативно-інформаційну функцію. Міжнародний конфлікт як би доводить до відома світової спільноти необхідність перегляду сформованої системи відносин на двосторонньому, регіональному або глобальному рівні в рамках міжнародного права, не йдучи від виниклого протиріччя, а, навпаки, вирішуючи його на ранніх фазах розвитку конфлікту.
Оскільки в основі міжнародного конфлікту лежить протиріччя в інтересах різних держав або їх об'єднань, то функціональним призначенням конфлікту є дозвіл даного протиріччя. Хоча далеко не завжди наслідком розв'язання конфлікту є повномасштабна реалізація національно-державних інтересів однієї зі сторін конфлікту, тим не менш, у процесі вирішення міжнародного конфлікту вдається прийти до взаємоприйнятного балансу інтересів його учасників, хоча і з певними застереженнями. Справа в тому, що в деяких випадках, особливо на фазі збройної боротьби, не може йти мови ні про який баланс інтересів, а скоріше - про придушення інтересів однієї зі сторін, але в такому разі міжнародний конфлікт не отримує свого вирішення, а лише переходить в латентну фазу, що загрожує його загостренням при першій же сприятливою можливість. [7]
2. Типи міжнародних конфліктів
Розгляд сутності міжнародного конфлікту, що породили його суперечностей, змісту, структури і процесу розвитку дозволяє знайти вирішення питання, пов'язаного з типологією конфліктів, оскільки без побудови типології і класифікації міжнародних конфліктів неможливо вести аналіз соціально-політичної суті, змісту та форм міжнародних конфліктів на скільки-небудь серйозною теоретичній основі. Необхідно відзначити, що в сучасній конфліктології немає достатньо усталеної типології міжнародних конфліктів, наявні методики при всій схожості між собою нерідко мають принципові відмінності. У самому загальному плані класифікацію міжнародного конфлікту можна провести по цілому ряду підстав, до яких відносяться: цивілізаційно-культурологічні особливості; причини виникнення конфлікту; протиріччя, що лежать в його основі; характер учасників; масштаби; застосовувані засоби; характер розвитку; соціально-психологічні чинники конфлікту ; його тривалість. [6]
За характером суперечностей, що лежать в основі міжнародного конфлікту, виділяються економічні, політичні, військово-стратегічні, геополітичні, ідеологічні, соціально-політичні, етнічні та релігійні протиріччя, які умовно можна розбити на дві групи: політичні та неполітичні. Останні в разі їх трансформації у національно-державні інтереси набувають характеру політичних протиріч. Так, наприклад, здавалося б суто географічний питання, пов'язане зі статусом Каспію як моря чи озера, набуває виняткового звучання при зіткненні інтересів в галузі рибальства прибережних держав та її рішення на даному етапі не виключає конфліктного характеру розвитку.
При аналізі протиріч, що лежать в основі міжнародного конфлікту, необхідно враховувати їх характер. Суперечності можуть бути об'єктивними і суб'єктивними, які можуть зникнути у зв'язку зі зміною політичного керівництва або лідера однієї з сторін конфлікту, окрім цього, протиріччя можуть носити антагоністичний або неантагоністичні характер, що позначиться на формах, масштабах і засоби розвитку міжнародного конфлікту. Поряд з цим слід враховувати і правовий статус сторін конфлікту.
Міжнародні конфлікти можуть розрізнятися і по своєму просторово-часовому масштабом. У даному випадку можна виділити глобальні конфлікти, що зачіпають інтереси всіх учасників міжнародних відносин; регіональні, локальні, які включають в якості сторін конфлікту обмежена кількість учасників, двосторонні. У залежності від тривалості міжнародні конфлікти можуть бути затяжними, середньої тривалості, короткостроковими.
Залежно від застосовуваних засобів зазвичай виділяють збройні міжнародні конфлікти і конфлікти з застосуванням тільки мирних засобів. При цьому збройні конфлікти можуть бути конфліктами з масованим використанням військового потенціалу і з обмеженим використанням військової сили, що визначається рівнем протиріч між інтересами сторін конфлікту. У міжнародних конфліктах з використанням тільки мирних засобів останні можуть бути задіяні як комплексно, так і вибірково (ембарго, торгові обмеження зниження рівня дипломатичного представництва тощо).
За характером розвитку можна виділити: еволюційні міжнародні конфлікти, в ході яких конфлікт, послідовно проходить багато фази розвитку: стрибкоподібні, за яких можливе перескакування через фази розвитку в бік як ескалації, так і деескалації конфлікту, уповільнені і вибухові; латентні та явні.
У міжнародних конфліктах основними суб'єктами переважно є держави. Виходячи їх цього виділяють:
• міждержавні конфлікти (обидві протиборчі сторони представлені державами або їх коаліціями);
• національно-визвольні війни (одна зі сторін представлена державою): антиколоніальні, війни народів, проти расизму, а також проти урядів, що діють в суперечності з принципами демократії;
• внутрішні інтернаціоналізовані конфлікти (держава виступає помічником однієї зі сторін у внутрішньому конфлікті на території іншої держави).
Розглянуті типи міжнародних конфліктів, по всій вірогідності, не вичерпують всіх можливостей класифікації, але дозволяють більш осмислено підійти до аналізу конкретного конфлікту.
3. Поняття, види та особливості міждержавних конфліктів
Специфіка міждержавних конфліктів визначається наступним:
• їх суб'єктами виступають держави чи коаліції;
• в основі міждержавних конфліктів лежить зіткнення національно-державних інтересів конфліктуючих сторін;
• міждержавний конфлікт є продовженням політики держав-учасників;
• сучасні міждержавні конфлікти одночасно локально і глобально впливають на міжнародні відносини;
• міждержавний конфлікт сьогодні несе небезпеку масової загибелі людей в країнах-учасницях і в усьому світі.
В основі класифікацій міждержавних конфліктів можуть бути: число учасників, масштаби, застосовувані засоби, стратегічні цілі учасників, характер конфлікту.
Виходячи з інтересів, що відстоюються в конфлікті, виділяють:
• конфлікт ідеологій (між державами з різними суспільно-політичними системами); до кінця XX ст. їх гострота різко знизилася;
• конфлікти між державами з метою політичного панування в світі або окремому регіоні;
• конфлікти, де сторони відстоюють економічні інтереси;
• територіальні конфлікти, засновані на територіальних протиріччях (захоплення чужих або звільнення своїх територій);
• релігійні конфлікти; історія знає чимало прикладів міждержавних конфліктів на цій основі.
Кожен із зазначених конфліктів має особливості. Розглянемо їх на прикладі територіальних конфліктів. Їм, як правило, передують територіальні претензії сторін одна до одної.
Це можуть бути, по-перше, претензії держав щодо території, яка вже належить одній зі сторін. Такі претензії призвели до війн між Іраном і Іраком, Іраком і Кувейтом, близькосхідного конфлікту і багатьом іншим.
По-друге, це претензії, що виникають у період формування кордонів знову утворюються держав. Конфлікти на цій основі виникають сьогодні у колишній Югославії, в Росії, Грузії. Тенденції до таких конфліктів існують у Канаді, Бельгії, Великобританії, Італії, Індії, Іраку, Туреччини і інших країнах.
При встановленні кордону держави можуть стикатися інтереси сусідніх етносів та їх державних утворень. * У багатьох випадках кордону проводилися без урахування району проживання етносу, культурних та релігійних громад, в результаті чого деякі народи опинилися проживають у різних державах. Це сприяє збереженню хронічних передконфліктний ситуацій у стосунках держав. Прикладом можуть служити процеси створення незалежних держав в Азії, Африці, Латинській Америці після розпаду колоніальних імперій, формування кордонів державних утворень СРСР: республік Середньої Азії, Кавказу, Півночі та Сибіру.
Будь-який міждержавний конфлікт породжується широким спектром об'єктивних і суб'єктивних причин. Тому неможливо, аналізуючи конкретну ситуацію, віднести її тільки до того або іншого типу. Може існувати основна причина і кілька супутніх, що підсилюють і доповнюють основну. У всіх міждержавних конфліктах одну з провідних ролей відіграють соціально-економічні інтереси сторін. [1]
Особливістю міждержавного конфлікту є його взаємозв'язок з внутрішньополітичними конфліктами. Вона може проявлятися в різних варіантах:
• Перехід внутрішньополітичного конфлікту в міждержавний. У цьому випадку внутрішньополітичний конфлікт у країні провокує втручання в її внутрішні справи інших держав або викликає напруженість між іншими країнами з приводу цього конфлікту. Прикладами можуть служити еволюції афганського конфлікту в 70 - 80-х роках або корейського конфлікту наприкінці 40-х - початку 50-х років.
• Вплив міждержавного конфлікту на виникнення внутрішньополітичного конфлікту. Виражається в загостренні внутрішньої обстановки в країні в результаті її участі в міжнародному конфлікті. Класичний приклад: Перша світова війна була однією з причин двох російських революцій в 1917 р.
• Міждержавний конфлікт може стати однією з причин тимчасового врегулювання внутрішньополітичного конфлікту. Наприклад, в роки Другої світової війни Рух опору у Франції об'єднало в своїх лавах представників конфліктуючих у мирний час політичних партій.
Специфікою міждержавного конфлікту є те, що часто він реалізується у вигляді війни. У чому відмінність війни від міждержавного збройного конфлікту?
Війна не зводиться тільки до збройного протиборства і відрізняється джерелами і причинами. Якщо збройні конфлікти, що не стали війнами, виникали в основному в силу дії таких причин, як територіальні, релігійні, етнічні, класові спірні питання, то у війнах основу складають глибинні економічні причини, гострі політичні, ідеологічні протиріччя між державами. [1]
Військові конфлікти менш масштабні, ніж війни. Цілі, переслідувані сторонами у військових конфліктах, досить обмежені за масштабами і застосовуваних засобів.
На відміну від військового конфлікту війна є станом всього суспільства, який бере участь в ній. Війна робить більш значний вплив на подальший розвиток держав, міжнародної обстановки.
Розкриття механізму самого конфліктного процесу - це аналіз різних мінливих історичних станів того чи іншого міжнародного конфлікту. Розчленування на реальні фази його еволюції дозволяє побачити нові грані феномену як динамічної системи з властивою їй структурою у розвитку, зміні, перетворення, в кінцевому рахунку, пов'язаної з природою і сутністю конфлікту. При цьому фази розвитку конфлікту - це не абстрактні схеми, а реальні, детерміновані в історичному і соціальному планах конкретні стану міжнародного конфлікту як системи. Вони мають яскраво виражені ознаки, що відносяться до зміни внутрішнього стану держав - учасників конфлікту, їх соціально-політичним, економічним, військовим та іншим інтересам і цілям, а також засобів, зовнішньополітичним спілкам та зобов'язаннями, міжнародним умовам, в яких конфлікт розвивається.
При аналізі міжнародних конфліктів неважко виявити, що в принципі має місце історично склалася стрижнева лінія міжнародного конфлікту з набором і послідовністю можливих фаз його еволюції. Так, американський суспільствознавець Г. Кан в праці "До ескалації: метаморфози та сценарії" виділяє 44 стадії або ступені ескалації ядерного конфлікту, які невблаганно завершаться термоядерним спазмом. Можуть бути й інші сценарії конфліктів. Проте все це не означає, що міжнародні конфлікти будуть розвиватися за даними схемами. У реальній дійсності виявити подібне одноманітність неможливо.
Залежно від сутності, змісту та форми того чи іншого конфлікту, конкретних інтересів і цілей його учасників, застосовуваних засобів і можливостей запровадження нових, залучення інших або виходу наявних учасників, індивідуального перебігу і спільних міжнародних умов його розвитку міжнародний конфлікт може проходити через найрізноманітніші, в тому числі і нестандартні фази. При цьому в тій чи іншій фазі конфлікту можуть бути відсутні ті чи інші фазообразующіе ознаки. Деякі фази можуть випадати, несподівано з'являтися нові, вони можуть мінятися місцями. Фази конфлікту можуть спресовуються в часі, взаимопересекающихся, але при цьому сам конфлікт може носити "вибуховий" характер або, навпаки, бути розтягнутим в часі. Розвиток може йти від фази до фази по наростаючій, але здатен і до "топтанню" на місці, повторення вже пройдених фаз, зниження рівня загальної напруженості.
Разом з тим при дослідженні міжнародного конфлікту можна виділити деякі загальні критерії переходу від однієї фази до іншої, деякі постійно або майже постійно присутні групи соціально-економічних, військових чи інших ознак, зміни в яких об'єктивно, але не обов'язково ведуть до перетворення однієї фази конфлікту в іншу. Таким критерієм, по всій імовірності, може бути поняття рівня (порога) розвитку суперечності чи групи суперечностей у конфліктній формі на певній фазі розвитку конфлікту.
Як правило, будь-який міжнародний конфлікт, який не виходить занадто явно за рамки теоретично усередненої схеми, починається зі справжньої основи і передісторії походження конфлікту, а саме з політичних, економічних, військових, ідеологічних та інших суперечностей, на грунті яких виник і розвивався цей конфлікт. Однак не слід відносити ці протиріччя до початковій фазі конфлікту, оскільки суперечності у відносинах між країнами існують завжди, але далеко не завжди вони виростають у конфлікт. Іншими словами, ці суперечності присутні як би за дужками конфлікту і продовжують зберігатися в різній формі у ході розвитку і вирішення конфлікту. Вони здатні в ході конфлікту обростати іншими протиріччями, подібними і похідними, найчастіше суб'єктивними і досить відчуженими від об'єктивних, тобто первинних, протиріч. Вони здатні змінюватися, змінюватися іншими протиріччями, які більш істотні для динаміки конфлікту, для переходу від однієї фази його розвитку до іншої. Але протиріччя - це всього лише передісторія, прелюдія міжнародного конфлікту. [3]
Перша фаза конфлікту - це сформоване на основі певних об'єктивних і суб'єктивних протиріч принципове політичне ставлення і відповідні йому економічні, ідеологічні, міжнародно-правові, військово-стратегічні, дипломатичні відносини з приводу даних протиріч, виражені в більш-менш гострої конфліктної формі.
Друга фаза конфлікту - це суб'єктивне визначення безпосередніми сторонами конфлікт своїх інтересів, цілей, стратегії та форм боротьби для вирішення об'єктивних чи суб'єктивних суперечностей з урахуванням свого потенціалу і можливостей застосування мирних і військових засобів, використання міжнародних союзів та зобов'язань, оцінки загальної внутрішньої і міжнародної ситуації . На цій фазі сторонами визначається або частково реалізується система взаємних практичних дій, що носять характер боротьби співробітництва, з метою вирішити протиріччя в інтересах тієї чи іншої сторони або на основі компромісу між ними.
Третя фаза конфлікту полягає у використанні сторонами досить широкого діапазону економічних, політичних, ідеологічних, психологічних, моральних, міжнародно-правових, дипломатичних і навіть військових засобів (не застосовуючи їх, однак, у формі прямого збройного насильства), залучення в тій чи іншій формі в боротьбу безпосередньо конфліктуючими сторонами інших держав (індивідуально, через військово-політичні союзи, договори, через ООН) з подальшим ускладненням системи політичних відносин і дій всіх прямих і непрямих сторін у цьому конфлікті.
Четверта фаза конфлікту пов'язана зі збільшенням боротьби до найбільш гострого політичного рівня - міжнародної політичної кризи, який може охопити відносини безпосередніх учасників, держав даного регіону, ряду регіонів, найбільших світових держав, залучити ООН, а в ряді випадків - стати світовою кризою, що надає конфлікту небачену раніше гостроту і містить пряму загрозу того, що однією або кількома сторонами буде використана військова сила.
П'ята фаза - це міжнародний збройний конфлікт, що починається з обмеженого конфлікту (обмеження охоплюють мети, території, масштаб і рівень ведення бойових дій, застосовувані військові засоби, кількість тих, хто їх світовий статус), здатного за певних обставин розвиватися до більш високого рівня збройної боротьби з застосуванням сучасної зброї і можливим залученням союзників однією чи обома сторонами. Якщо розглядати цю фазу міжнародного конфлікту в динаміці, то в ній можна виділити цілий ряд полуфаз, що означають ескалацію військових дій.
Шоста фаза конфлікту - це фаза врегулювання, що передбачає поступову деескалацію, зниження рівня інтенсивності, більш активне залучення дипломатичних засобів, пошук взаємних компромісів, переоцінку і коригування національно-державних інтересів. При цьому врегулювання конфлікту може стати наслідком зусиль однієї або всіх сторін конфлікту або початися внаслідок тиску з боку "третьої" сторони, в ролі якої може виявитися велика держава, міжнародна організація або світове співтовариство в особі ООН. Більш докладно дану фазу розглянемо в наступному параграфі реферату.
На кожній із розглянутих перших п'яти фаз міжнародного конфлікту може початися альтернативний, не ескалаціонний, а деескалірующій хід розвитку, що втілюється в мирному зондаж і перерві у військових діях, переговорах про ослаблення або обмеження даного конфлікту. При подібному альтернативному розвитку може відбутися ослаблення, "заморожування" або ліквідація даної кризи або навіть конфлікту на основі досягнення компромісу між сторонами з приводу лежачого в основі конфлікту протиріччя. Разом з тим на цій фазі можливий - за певних умов - новий цикл еволюційного або вибухового розвитку конфлікту, наприклад від мирного до збройного, якщо конкретне протиріччя, що лежить в його основі, не буде "викоренене" цілком і на досить тривалий період.
Можливе розвиток міжнародного конфлікту вельми складно втиснути в рамки будь-якої схеми, особливо у вигляді мережного графіка. Однолінійна схема не в змозі передати всю складність реального розвитку подій: переходу від співпраці сторін до конфронтації, змін їх інтересів, цілей і стратегії в ході конфлікту, застосування ними різноманітних комбінацій мирних і військових засобів, ступеня залучення інших учасників у боротьбу і співробітництво у даному конфлікті , безпосереднього розвитку збройного конфлікту, еволюції і самих міжнародних умов і т.д. Інакше кажучи, процес розвитку міжнародного конфлікту - це не просте сходження від однієї фази конфлікту до іншої, а складна діалектика політичних та інших відносин сторін з приводу об'єктивних і суб'єктивних протиріч, інтересів і цілей в ході міжнародного конфлікту з розгалуженою мережею варіантів альтернативного розвитку і, що не виключено, можливістю зворотного ходу. [5]
5. Врегулювання та запобігання міжнародного конфлікту
Найбільш прийнятна форма врегулювання конфлікту - це досягнення балансу інтересів його сторін, що дозволяє в кінцевому рахунку усунути саму причину конфлікту. У разі якщо подібного балансу досягти не вдалося, мало того, інтереси однієї зі сторін внаслідок військової поразки пригнічені, то конфлікт переходить у латентну форму, яка в будь-який момент може за сприятливих внутрішніх і міжнародних умови знову відродити конфлікт.
У процесі врегулювання конфлікту необхідний облік соціокультурного середовища кожної із сторін, а також рівня та характеру розвитку системи міжнародних відносин. Відповідно до цього виділяються три моделі врегулювання конфлікту: гегемоністська, статусна і рольова. Гегемоністська модель врегулювання конфлікту порівнює поведінку сторін з установками "центру сили" і орієнтована на використання насильства або загрози насильства, а в стратегії вирішення схильна до гри з "нульовою сумою", в якій виграш одного боку дорівнює програшу іншої. Статусна модель врегулювання міжнародного конфлікту структурно порівнює поведінку з фізичними діями, необхідними для підтримки або відновлення балансу сил; вона процесуально розширює конфліктне поле до включення в нього предмета спору, який викликав конфлікт, а в стратегії вирішення схильна до врегулювання на основі паритету чи правових норм. Рольова модель міжнародного конфлікту структурно співмірними фізична поведінка з необхідністю як досягнення своїх цілей, так і впливу на цілі іншого боку: процесуально розширює поле до включення в нього всієї конфліктної ситуації, що передувала зверненням до фізичних дій, а в стратегії вирішення схильна до вирішення або навіть врегулювання конфлікту.
Запобігання міждержавних конфліктів має ряд особливостей. Вони полягають в наступному:
• оскільки несуперечливого суспільства не буває, важко штучно створити умови для безконфліктного суспільного розвитку;
• основні зусилля щодо запобігання конфліктів повинні бути спрямовані на безконфліктне вирішення проблем, що виникають в результаті об'єктивних протиріч;
• запобігання увазі максимальне зниження негативних наслідків потенційних конфліктів;
• основні зусилля щодо запобігання міждержавних конфліктів направляються на виключення збройного насильства.
Основні напрямки запобігання міждержавних конфліктів визначаються виходячи з принципів демократичного розвитку світу (А. Богданов, А. Глухова, А. Кокошин, Б. Краснов, О. Рижов).
1. Інтернаціоналізація життя світового співтовариства в господарсько-економічній, політичній та культурній сферах. Свідчення тому - існуючі вже десятиліття і новостворювані економічні союзи, співтовариства, спільні підприємства.
2. Суворе дотримання всіма країнами і народами принципу мирного співіснування Головне у змісті цього принципу - визнання всіма суб'єктами міжнародних відносин права кожного народу на вільний вибір шляху розвитку і неприпустимості його нав'язування будь-якій державі і суспільству, а також визнання об'єктивно існуючої багатоваріантності суспільного розвитку.
3. Зниження рівня військового протистояння - безперервне, послідовне і рівномірне скорочення озброєнь, перш за все зброї масового ураження. Це одне з найважливіших напрямків у запобіганні конфліктів із застосуванням збройних сил, зниженні їх руйнівних наслідків. Роззброєння може стати основою більш інтенсивного соціально-економічного прогресу, який підніме міжнародну безпеку на більш високий рівень, поліпшить умови життя людей, знизивши, таким чином, і небезпека внутрішньополітичних конфліктів. По-перше, роззброєння повинно бути взаємне, рівномірне і рівноцінне для всіх конкуруючих сторін. По-друге, недопустимість монополії однієї із сторін у розробці нової зброї, в тому числі має оборонний характер. По-третє, в сучасних умовах, коли неможливий абсолютний контроль за процесами роззброєння і розробкою нової зброї, необхідний розвиток довіри і співробітництва в цих областях
4. Посилення ролі міжнародних міжурядових організацій, таких, як ООН та інші, в галузі правового регулювання взаємовідносин між країнами. Головне завдання цих організацій у контексті розглянутої проблеми - очолити будівництво системи міжнародної регіональної та загальної безпеки. Важливу роль у запобіганні міждержавних конфліктів можуть зіграти об'єднані збройні сили ООН. Історія показує, що колективні зусилля держав, навіть відносяться до різних соціально-політичних систем, майже завжди були плідними. Яскравий приклад - антигітлерівська коаліція в роки Другої світової війни. Спільні акції держав щодо виконання рішення ООН дозволили блокувати агресивні дії Іраку по відношенню до Кувейту.
Проблема запобігання застосування військової сили у зовнішньополітичній практиці - сьогодні одна з найактуальніших. Рішення її гарантує загальноцивілізаційний прогрес і сприяє запобіганню конфліктів у внутрішньополітичному житті держав.
Висновок
Конфлікт не передбачає конфронтації абсолютно з усіх питань. У цьому його вельми важлива відмінна риса. Конфронтуючі в конфлікті сторони в силу цього можуть усвідомити себе не тільки суперниками, але і залежними один від одного партнерами. Це відчуття дозволяє учасникам конфлікту усвідомлювати всю важливість і корисність конструктивних двосторонніх заходів, спрямованих на блокування механізмів ескалації конфліктних відносин. Війна ж, якщо вона почалася, являє собою процес, який вийшов з-під контролю. Єдиним засобом, що дозволяє контролювати цей процес, є максимально ефективне (у співвідношенні з противником) використання своєї військової сили з метою знищення противника або нав'язування йому певних умов і вимог. Але і цей засіб дуже ненадійно, бо протистоять у війні сторони прагнуть діяти по максимуму. Це прагнення в свою чергу ініціює дію сил ескалації, які поступово скорочують (а часто і зовсім виключають) будь-яке обмеження в застосуванні військових сил і засобів. Таким чином, відносна керованість конфліктними відносинами учасників військового зіткнення, як видається, може виступати стійким ознакою в ідентифікації військового конфлікту.
У цілому необхідно відзначити, що проблема дослідження конфлікту є вельми складною. Теоретичні та методологічні орієнтири, розглянуті вище, не претендують на істину в останній інстанції. Однак вони можуть бути корисними для продовження досліджень конфлікту як соціально-суспільного феномену.
Список використаних джерел
1. Анцупов А.Я., Шипілов А.І. Конфліктологія: Підручник для вузів. 3-тє вид. -СПб: Питер, 2008. - 496 с.
2. Глухова А.В. Типологія політичних конфліктів. - Воронеж, 2004. - 98 с.
3. Дмитрієв О.В. Конфліктологія. - М.: Гардаріки, 2000. - 411 с.
4. Громова О.Н. Конфліктологія .- М.: ЕКМОС, 2000. -276 С.
5. Кибанов А.Я., Ворожейкін І.Є., Захаров Д.К., Коновалова В.Г. Конфліктологія. - М.: Инфра-М, 2005. - 302 с.
6. Козирєв Г.І. Введення в конфліктології. - М.: Владос, 2002. - 331 с.
7. Основи конфліктології / Під ред. В.Н. Кудрявцева. - М., 2003. - 212 с.
8. Рижков О. Політичні конфлікти. - М., 2003. - 118 с.
9. Уткін Е. А. Конфліктологія. Теорія і практика .- М.: ЕКМОС, 2001. - 177 с.
У міжнародних конфліктах основними суб'єктами переважно є держави. Виходячи їх цього виділяють:
• міждержавні конфлікти (обидві протиборчі сторони представлені державами або їх коаліціями);
• національно-визвольні війни (одна зі сторін представлена державою): антиколоніальні, війни народів, проти расизму, а також проти урядів, що діють в суперечності з принципами демократії;
• внутрішні інтернаціоналізовані конфлікти (держава виступає помічником однієї зі сторін у внутрішньому конфлікті на території іншої держави).
Розглянуті типи міжнародних конфліктів, по всій вірогідності, не вичерпують всіх можливостей класифікації, але дозволяють більш осмислено підійти до аналізу конкретного конфлікту.
3. Поняття, види та особливості міждержавних конфліктів
Специфіка міждержавних конфліктів визначається наступним:
• їх суб'єктами виступають держави чи коаліції;
• в основі міждержавних конфліктів лежить зіткнення національно-державних інтересів конфліктуючих сторін;
• міждержавний конфлікт є продовженням політики держав-учасників;
• сучасні міждержавні конфлікти одночасно локально і глобально впливають на міжнародні відносини;
• міждержавний конфлікт сьогодні несе небезпеку масової загибелі людей в країнах-учасницях і в усьому світі.
В основі класифікацій міждержавних конфліктів можуть бути: число учасників, масштаби, застосовувані засоби, стратегічні цілі учасників, характер конфлікту.
Виходячи з інтересів, що відстоюються в конфлікті, виділяють:
• конфлікт ідеологій (між державами з різними суспільно-політичними системами); до кінця XX ст. їх гострота різко знизилася;
• конфлікти між державами з метою політичного панування в світі або окремому регіоні;
• конфлікти, де сторони відстоюють економічні інтереси;
• територіальні конфлікти, засновані на територіальних протиріччях (захоплення чужих або звільнення своїх територій);
• релігійні конфлікти; історія знає чимало прикладів міждержавних конфліктів на цій основі.
Кожен із зазначених конфліктів має особливості. Розглянемо їх на прикладі територіальних конфліктів. Їм, як правило, передують територіальні претензії сторін одна до одної.
Це можуть бути, по-перше, претензії держав щодо території, яка вже належить одній зі сторін. Такі претензії призвели до війн між Іраном і Іраком, Іраком і Кувейтом, близькосхідного конфлікту і багатьом іншим.
По-друге, це претензії, що виникають у період формування кордонів знову утворюються держав. Конфлікти на цій основі виникають сьогодні у колишній Югославії, в Росії, Грузії. Тенденції до таких конфліктів існують у Канаді, Бельгії, Великобританії, Італії, Індії, Іраку, Туреччини і інших країнах.
При встановленні кордону держави можуть стикатися інтереси сусідніх етносів та їх державних утворень. * У багатьох випадках кордону проводилися без урахування району проживання етносу, культурних та релігійних громад, в результаті чого деякі народи опинилися проживають у різних державах. Це сприяє збереженню хронічних передконфліктний ситуацій у стосунках держав. Прикладом можуть служити процеси створення незалежних держав в Азії, Африці, Латинській Америці після розпаду колоніальних імперій, формування кордонів державних утворень СРСР: республік Середньої Азії, Кавказу, Півночі та Сибіру.
Будь-який міждержавний конфлікт породжується широким спектром об'єктивних і суб'єктивних причин. Тому неможливо, аналізуючи конкретну ситуацію, віднести її тільки до того або іншого типу. Може існувати основна причина і кілька супутніх, що підсилюють і доповнюють основну. У всіх міждержавних конфліктах одну з провідних ролей відіграють соціально-економічні інтереси сторін. [1]
Особливістю міждержавного конфлікту є його взаємозв'язок з внутрішньополітичними конфліктами. Вона може проявлятися в різних варіантах:
• Перехід внутрішньополітичного конфлікту в міждержавний. У цьому випадку внутрішньополітичний конфлікт у країні провокує втручання в її внутрішні справи інших держав або викликає напруженість між іншими країнами з приводу цього конфлікту. Прикладами можуть служити еволюції афганського конфлікту в 70 - 80-х роках або корейського конфлікту наприкінці 40-х - початку 50-х років.
• Вплив міждержавного конфлікту на виникнення внутрішньополітичного конфлікту. Виражається в загостренні внутрішньої обстановки в країні в результаті її участі в міжнародному конфлікті. Класичний приклад: Перша світова війна була однією з причин двох російських революцій в 1917 р.
• Міждержавний конфлікт може стати однією з причин тимчасового врегулювання внутрішньополітичного конфлікту. Наприклад, в роки Другої світової війни Рух опору у Франції об'єднало в своїх лавах представників конфліктуючих у мирний час політичних партій.
Специфікою міждержавного конфлікту є те, що часто він реалізується у вигляді війни. У чому відмінність війни від міждержавного збройного конфлікту?
Війна не зводиться тільки до збройного протиборства і відрізняється джерелами і причинами. Якщо збройні конфлікти, що не стали війнами, виникали в основному в силу дії таких причин, як територіальні, релігійні, етнічні, класові спірні питання, то у війнах основу складають глибинні економічні причини, гострі політичні, ідеологічні протиріччя між державами. [1]
Військові конфлікти менш масштабні, ніж війни. Цілі, переслідувані сторонами у військових конфліктах, досить обмежені за масштабами і застосовуваних засобів.
На відміну від військового конфлікту війна є станом всього суспільства, який бере участь в ній. Війна робить більш значний вплив на подальший розвиток держав, міжнародної обстановки.
4. Фази міжнародного конфлікту
Необхідно відзначити, що міжнародний конфлікт як система ніколи не виступає в "закінченою" формі. У будь-якому випадку він являє собою процес або сукупність процесів розвитку, постають як певна цілісність. При цьому в процесі розвитку може відбуватися зміна суб'єктів конфлікту, а отже, і характеру протиріч, що лежать в основі міжнародного конфлікту. Дослідження процесу розвитку міжнародного конфлікту дає можливість встановити багато його суттєві для аналізу історичні та причинно-наслідкові аспекти, а розгляд його системи і структури виявляє головним чином структурно-функціональні сторони конфлікту. Зрозуміло, що ці сторони конфлікту не можна сприймати ізольовано один від одного. Вивчення конфлікту в його послідовно змінюються фазах дозволяє розглядати його як єдиний процес, у якого різними, але взаємопов'язаними сторонами: історичної (генетичної), причинно-наслідкового та структурно-функціональної.Розкриття механізму самого конфліктного процесу - це аналіз різних мінливих історичних станів того чи іншого міжнародного конфлікту. Розчленування на реальні фази його еволюції дозволяє побачити нові грані феномену як динамічної системи з властивою їй структурою у розвитку, зміні, перетворення, в кінцевому рахунку, пов'язаної з природою і сутністю конфлікту. При цьому фази розвитку конфлікту - це не абстрактні схеми, а реальні, детерміновані в історичному і соціальному планах конкретні стану міжнародного конфлікту як системи. Вони мають яскраво виражені ознаки, що відносяться до зміни внутрішнього стану держав - учасників конфлікту, їх соціально-політичним, економічним, військовим та іншим інтересам і цілям, а також засобів, зовнішньополітичним спілкам та зобов'язаннями, міжнародним умовам, в яких конфлікт розвивається.
При аналізі міжнародних конфліктів неважко виявити, що в принципі має місце історично склалася стрижнева лінія міжнародного конфлікту з набором і послідовністю можливих фаз його еволюції. Так, американський суспільствознавець Г. Кан в праці "До ескалації: метаморфози та сценарії" виділяє 44 стадії або ступені ескалації ядерного конфлікту, які невблаганно завершаться термоядерним спазмом. Можуть бути й інші сценарії конфліктів. Проте все це не означає, що міжнародні конфлікти будуть розвиватися за даними схемами. У реальній дійсності виявити подібне одноманітність неможливо.
Залежно від сутності, змісту та форми того чи іншого конфлікту, конкретних інтересів і цілей його учасників, застосовуваних засобів і можливостей запровадження нових, залучення інших або виходу наявних учасників, індивідуального перебігу і спільних міжнародних умов його розвитку міжнародний конфлікт може проходити через найрізноманітніші, в тому числі і нестандартні фази. При цьому в тій чи іншій фазі конфлікту можуть бути відсутні ті чи інші фазообразующіе ознаки. Деякі фази можуть випадати, несподівано з'являтися нові, вони можуть мінятися місцями. Фази конфлікту можуть спресовуються в часі, взаимопересекающихся, але при цьому сам конфлікт може носити "вибуховий" характер або, навпаки, бути розтягнутим в часі. Розвиток може йти від фази до фази по наростаючій, але здатен і до "топтанню" на місці, повторення вже пройдених фаз, зниження рівня загальної напруженості.
Разом з тим при дослідженні міжнародного конфлікту можна виділити деякі загальні критерії переходу від однієї фази до іншої, деякі постійно або майже постійно присутні групи соціально-економічних, військових чи інших ознак, зміни в яких об'єктивно, але не обов'язково ведуть до перетворення однієї фази конфлікту в іншу. Таким критерієм, по всій імовірності, може бути поняття рівня (порога) розвитку суперечності чи групи суперечностей у конфліктній формі на певній фазі розвитку конфлікту.
Як правило, будь-який міжнародний конфлікт, який не виходить занадто явно за рамки теоретично усередненої схеми, починається зі справжньої основи і передісторії походження конфлікту, а саме з політичних, економічних, військових, ідеологічних та інших суперечностей, на грунті яких виник і розвивався цей конфлікт. Однак не слід відносити ці протиріччя до початковій фазі конфлікту, оскільки суперечності у відносинах між країнами існують завжди, але далеко не завжди вони виростають у конфлікт. Іншими словами, ці суперечності присутні як би за дужками конфлікту і продовжують зберігатися в різній формі у ході розвитку і вирішення конфлікту. Вони здатні в ході конфлікту обростати іншими протиріччями, подібними і похідними, найчастіше суб'єктивними і досить відчуженими від об'єктивних, тобто первинних, протиріч. Вони здатні змінюватися, змінюватися іншими протиріччями, які більш істотні для динаміки конфлікту, для переходу від однієї фази його розвитку до іншої. Але протиріччя - це всього лише передісторія, прелюдія міжнародного конфлікту. [3]
Перша фаза конфлікту - це сформоване на основі певних об'єктивних і суб'єктивних протиріч принципове політичне ставлення і відповідні йому економічні, ідеологічні, міжнародно-правові, військово-стратегічні, дипломатичні відносини з приводу даних протиріч, виражені в більш-менш гострої конфліктної формі.
Друга фаза конфлікту - це суб'єктивне визначення безпосередніми сторонами конфлікт своїх інтересів, цілей, стратегії та форм боротьби для вирішення об'єктивних чи суб'єктивних суперечностей з урахуванням свого потенціалу і можливостей застосування мирних і військових засобів, використання міжнародних союзів та зобов'язань, оцінки загальної внутрішньої і міжнародної ситуації . На цій фазі сторонами визначається або частково реалізується система взаємних практичних дій, що носять характер боротьби співробітництва, з метою вирішити протиріччя в інтересах тієї чи іншої сторони або на основі компромісу між ними.
Третя фаза конфлікту полягає у використанні сторонами досить широкого діапазону економічних, політичних, ідеологічних, психологічних, моральних, міжнародно-правових, дипломатичних і навіть військових засобів (не застосовуючи їх, однак, у формі прямого збройного насильства), залучення в тій чи іншій формі в боротьбу безпосередньо конфліктуючими сторонами інших держав (індивідуально, через військово-політичні союзи, договори, через ООН) з подальшим ускладненням системи політичних відносин і дій всіх прямих і непрямих сторін у цьому конфлікті.
Четверта фаза конфлікту пов'язана зі збільшенням боротьби до найбільш гострого політичного рівня - міжнародної політичної кризи, який може охопити відносини безпосередніх учасників, держав даного регіону, ряду регіонів, найбільших світових держав, залучити ООН, а в ряді випадків - стати світовою кризою, що надає конфлікту небачену раніше гостроту і містить пряму загрозу того, що однією або кількома сторонами буде використана військова сила.
П'ята фаза - це міжнародний збройний конфлікт, що починається з обмеженого конфлікту (обмеження охоплюють мети, території, масштаб і рівень ведення бойових дій, застосовувані військові засоби, кількість тих, хто їх світовий статус), здатного за певних обставин розвиватися до більш високого рівня збройної боротьби з застосуванням сучасної зброї і можливим залученням союзників однією чи обома сторонами. Якщо розглядати цю фазу міжнародного конфлікту в динаміці, то в ній можна виділити цілий ряд полуфаз, що означають ескалацію військових дій.
Шоста фаза конфлікту - це фаза врегулювання, що передбачає поступову деескалацію, зниження рівня інтенсивності, більш активне залучення дипломатичних засобів, пошук взаємних компромісів, переоцінку і коригування національно-державних інтересів. При цьому врегулювання конфлікту може стати наслідком зусиль однієї або всіх сторін конфлікту або початися внаслідок тиску з боку "третьої" сторони, в ролі якої може виявитися велика держава, міжнародна організація або світове співтовариство в особі ООН. Більш докладно дану фазу розглянемо в наступному параграфі реферату.
На кожній із розглянутих перших п'яти фаз міжнародного конфлікту може початися альтернативний, не ескалаціонний, а деескалірующій хід розвитку, що втілюється в мирному зондаж і перерві у військових діях, переговорах про ослаблення або обмеження даного конфлікту. При подібному альтернативному розвитку може відбутися ослаблення, "заморожування" або ліквідація даної кризи або навіть конфлікту на основі досягнення компромісу між сторонами з приводу лежачого в основі конфлікту протиріччя. Разом з тим на цій фазі можливий - за певних умов - новий цикл еволюційного або вибухового розвитку конфлікту, наприклад від мирного до збройного, якщо конкретне протиріччя, що лежить в його основі, не буде "викоренене" цілком і на досить тривалий період.
Можливе розвиток міжнародного конфлікту вельми складно втиснути в рамки будь-якої схеми, особливо у вигляді мережного графіка. Однолінійна схема не в змозі передати всю складність реального розвитку подій: переходу від співпраці сторін до конфронтації, змін їх інтересів, цілей і стратегії в ході конфлікту, застосування ними різноманітних комбінацій мирних і військових засобів, ступеня залучення інших учасників у боротьбу і співробітництво у даному конфлікті , безпосереднього розвитку збройного конфлікту, еволюції і самих міжнародних умов і т.д. Інакше кажучи, процес розвитку міжнародного конфлікту - це не просте сходження від однієї фази конфлікту до іншої, а складна діалектика політичних та інших відносин сторін з приводу об'єктивних і суб'єктивних протиріч, інтересів і цілей в ході міжнародного конфлікту з розгалуженою мережею варіантів альтернативного розвитку і, що не виключено, можливістю зворотного ходу. [5]
5. Врегулювання та запобігання міжнародного конфлікту
Найбільш прийнятна форма врегулювання конфлікту - це досягнення балансу інтересів його сторін, що дозволяє в кінцевому рахунку усунути саму причину конфлікту. У разі якщо подібного балансу досягти не вдалося, мало того, інтереси однієї зі сторін внаслідок військової поразки пригнічені, то конфлікт переходить у латентну форму, яка в будь-який момент може за сприятливих внутрішніх і міжнародних умови знову відродити конфлікт.
У процесі врегулювання конфлікту необхідний облік соціокультурного середовища кожної із сторін, а також рівня та характеру розвитку системи міжнародних відносин. Відповідно до цього виділяються три моделі врегулювання конфлікту: гегемоністська, статусна і рольова. Гегемоністська модель врегулювання конфлікту порівнює поведінку сторін з установками "центру сили" і орієнтована на використання насильства або загрози насильства, а в стратегії вирішення схильна до гри з "нульовою сумою", в якій виграш одного боку дорівнює програшу іншої. Статусна модель врегулювання міжнародного конфлікту структурно порівнює поведінку з фізичними діями, необхідними для підтримки або відновлення балансу сил; вона процесуально розширює конфліктне поле до включення в нього предмета спору, який викликав конфлікт, а в стратегії вирішення схильна до врегулювання на основі паритету чи правових норм. Рольова модель міжнародного конфлікту структурно співмірними фізична поведінка з необхідністю як досягнення своїх цілей, так і впливу на цілі іншого боку: процесуально розширює поле до включення в нього всієї конфліктної ситуації, що передувала зверненням до фізичних дій, а в стратегії вирішення схильна до вирішення або навіть врегулювання конфлікту.
Запобігання міждержавних конфліктів має ряд особливостей. Вони полягають в наступному:
• оскільки несуперечливого суспільства не буває, важко штучно створити умови для безконфліктного суспільного розвитку;
• основні зусилля щодо запобігання конфліктів повинні бути спрямовані на безконфліктне вирішення проблем, що виникають в результаті об'єктивних протиріч;
• запобігання увазі максимальне зниження негативних наслідків потенційних конфліктів;
• основні зусилля щодо запобігання міждержавних конфліктів направляються на виключення збройного насильства.
Основні напрямки запобігання міждержавних конфліктів визначаються виходячи з принципів демократичного розвитку світу (А. Богданов, А. Глухова, А. Кокошин, Б. Краснов, О. Рижов).
1. Інтернаціоналізація життя світового співтовариства в господарсько-економічній, політичній та культурній сферах. Свідчення тому - існуючі вже десятиліття і новостворювані економічні союзи, співтовариства, спільні підприємства.
2. Суворе дотримання всіма країнами і народами принципу мирного співіснування Головне у змісті цього принципу - визнання всіма суб'єктами міжнародних відносин права кожного народу на вільний вибір шляху розвитку і неприпустимості його нав'язування будь-якій державі і суспільству, а також визнання об'єктивно існуючої багатоваріантності суспільного розвитку.
3. Зниження рівня військового протистояння - безперервне, послідовне і рівномірне скорочення озброєнь, перш за все зброї масового ураження. Це одне з найважливіших напрямків у запобіганні конфліктів із застосуванням збройних сил, зниженні їх руйнівних наслідків. Роззброєння може стати основою більш інтенсивного соціально-економічного прогресу, який підніме міжнародну безпеку на більш високий рівень, поліпшить умови життя людей, знизивши, таким чином, і небезпека внутрішньополітичних конфліктів. По-перше, роззброєння повинно бути взаємне, рівномірне і рівноцінне для всіх конкуруючих сторін. По-друге, недопустимість монополії однієї із сторін у розробці нової зброї, в тому числі має оборонний характер. По-третє, в сучасних умовах, коли неможливий абсолютний контроль за процесами роззброєння і розробкою нової зброї, необхідний розвиток довіри і співробітництва в цих областях
4. Посилення ролі міжнародних міжурядових організацій, таких, як ООН та інші, в галузі правового регулювання взаємовідносин між країнами. Головне завдання цих організацій у контексті розглянутої проблеми - очолити будівництво системи міжнародної регіональної та загальної безпеки. Важливу роль у запобіганні міждержавних конфліктів можуть зіграти об'єднані збройні сили ООН. Історія показує, що колективні зусилля держав, навіть відносяться до різних соціально-політичних систем, майже завжди були плідними. Яскравий приклад - антигітлерівська коаліція в роки Другої світової війни. Спільні акції держав щодо виконання рішення ООН дозволили блокувати агресивні дії Іраку по відношенню до Кувейту.
Проблема запобігання застосування військової сили у зовнішньополітичній практиці - сьогодні одна з найактуальніших. Рішення її гарантує загальноцивілізаційний прогрес і сприяє запобіганню конфліктів у внутрішньополітичному житті держав.
Висновок
Конфлікт не передбачає конфронтації абсолютно з усіх питань. У цьому його вельми важлива відмінна риса. Конфронтуючі в конфлікті сторони в силу цього можуть усвідомити себе не тільки суперниками, але і залежними один від одного партнерами. Це відчуття дозволяє учасникам конфлікту усвідомлювати всю важливість і корисність конструктивних двосторонніх заходів, спрямованих на блокування механізмів ескалації конфліктних відносин. Війна ж, якщо вона почалася, являє собою процес, який вийшов з-під контролю. Єдиним засобом, що дозволяє контролювати цей процес, є максимально ефективне (у співвідношенні з противником) використання своєї військової сили з метою знищення противника або нав'язування йому певних умов і вимог. Але і цей засіб дуже ненадійно, бо протистоять у війні сторони прагнуть діяти по максимуму. Це прагнення в свою чергу ініціює дію сил ескалації, які поступово скорочують (а часто і зовсім виключають) будь-яке обмеження в застосуванні військових сил і засобів. Таким чином, відносна керованість конфліктними відносинами учасників військового зіткнення, як видається, може виступати стійким ознакою в ідентифікації військового конфлікту.
У цілому необхідно відзначити, що проблема дослідження конфлікту є вельми складною. Теоретичні та методологічні орієнтири, розглянуті вище, не претендують на істину в останній інстанції. Однак вони можуть бути корисними для продовження досліджень конфлікту як соціально-суспільного феномену.
Список використаних джерел
1. Анцупов А.Я., Шипілов А.І. Конфліктологія: Підручник для вузів. 3-тє вид. -СПб: Питер, 2008. - 496 с.
2. Глухова А.В. Типологія політичних конфліктів. - Воронеж, 2004. - 98 с.
3. Дмитрієв О.В. Конфліктологія. - М.: Гардаріки, 2000. - 411 с.
4. Громова О.Н. Конфліктологія .- М.: ЕКМОС, 2000. -276 С.
5. Кибанов А.Я., Ворожейкін І.Є., Захаров Д.К., Коновалова В.Г. Конфліктологія. - М.: Инфра-М, 2005. - 302 с.
6. Козирєв Г.І. Введення в конфліктології. - М.: Владос, 2002. - 331 с.
7. Основи конфліктології / Під ред. В.Н. Кудрявцева. - М., 2003. - 212 с.
8. Рижков О. Політичні конфлікти. - М., 2003. - 118 с.
9. Уткін Е. А. Конфліктологія. Теорія і практика .- М.: ЕКМОС, 2001. - 177 с.