МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я РЕСПУБЛІКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ЗАТВЕРДЖУЮ:
В.о. головного лікаря НГБ
____________Е.А. Пирлик
А Н А Л І З
роботи лікаря педіатра
Нерюнгринское міської лікарні
Бородкін Л.Х.
за 1997-1999 роки
м. Нерюнгрі - 2000 рік
Кон'юнктурний огляд Нерюнгрінського улусу
Республіки Саха (Якутії)
Місто Нерюнгрі - «південні ворота» Республіки Саха, заснований в 1975 році. Це великий адміністративний, промисловий і культурний центр. Розташоване місто на правому березі річки Чульман, відстань до столиці Республіки Саха м. Якутська близько 800 км.
Основними населеними пунктами Нерюнгрінського улусу є: м. Нерюнгрі, селища: Чульман, Срібний Бор, Золотинка, Ієнгри, Хатимі, Беркакіт і Хані.
Район розташований в різко-континентальній кліматичній зоні з довгою холодною зимою (абсолютний мінімум температури мінус 61 0 С), сейсмічність 8 балів.
Рельєф характеризується вираженою гористістю, з сопками, розташованими між долинами річок і струмків, міжгірськими западинами. Окремі вершини сягають висот до 1200 метрів над рівнем моря.
Водозбірні поверхні покриті заростями хвойних дерев і чагарників: даурська модрина, рідше ялина, сосна, кедровий стланик, на болотистих місцях - моховий покрив.
Територія улусу характеризується поширенням потужних пластів багаторічної мерзлоти з ділянками не мерзлих порід (Талін). Переважають вітри північного і північно-західного напрямку. Відносна вологість змінюється від 7% взимку до 64% на початку літа. Основна маса опадів випадає в літній час (до 80%), 30% опадів випадає у вигляді снігу. Взимку при температурі 40 0 С і нижче на більшій частині території в негативних формах рельєфу утворюються крижані тумани, внаслідок додаткового надходження вологи в повітря, а також аерозолів при виробничо-побутової діяльності.
Ефект інверсій (стікання холодних мас повітря в долини та западини) справляє негативний вплив з гігієнічно точки зору: застаивание запиленого повітряного куба в розрізі «Нерюнгринское», загазовані площі в п. піонерної («старе місто»).
На території улусу розташовуються підземні води за якістю відповідні ГОСТу 2761-84, використовувані для господарського і питного водопостачання. Але вода у деяких водоймах, грунт і повітря бідні такими мікроелементами, як йод, селен, фтор і цинк, в той же час надлишок у деяких водоймах марганцю та стронцію.
На території міста і улусу працюють великі промислові заходи:
розріз «Нерюнгринское»,
автобаза технологічного автотранспорту,
виробнича база будівництва,
ремонтно-механічний завод,
збагачувальна фабрика,
Нерюнгринское ГРЕС
хлібо - і молокозавод.
Кількість шкідливих речовин, що викидаються в атмосферу промисловими підприємствами становить кілька тисяч тон на рік.
Вплив усіх шкідливих факторів навколишнього середовища (суворі кліматичні умови, з мінімальною зимовою температурою до 58-62 градусів, високогір'я, дефіцит одних мікроелементів у воді, грунті, повітрі і надлишок інших, викид шкідливих речовин в повітря промисловими підприємствами) стоїть не на останньому місці в ланцюжку розвитку різних захворювань, як у дорослого населення, так і у дітей. Тому відзначаються часті захворювання верхніх і нижніх дихальних шляхів, серцево-судинні захворювання, захворювання нервової системи, ендемічний зоб і карієс.
Переважна більшість населення улусу проживає в місті, в 1998 році чисельність населення міста Нерюнгрі становило
75 600 осіб, з них дітей до 14 років 17 547. Якщо 80-ті роки відзначався великий приплив населення в улус і велика народжуваність (1 300 - 1 700 дітей на рік) у зв'язку зі швидкими темпами освоєння природних багатств південної Якутії, то в останні роки відзначається різке скорочення як дорослого, так і дитячого населення. Скорочення промислового виробництва призвело до скорочення робочих місць, знизився рівень життя народу, це призвело до відтоку частини населення в центральні райони Росії, в країни СНД.
Динаміка чисельності та вікової структури
дитячого населення міста Нерюнгрі
за 1997-1999 роки
Таблиця № 1
1997р. абс. / год% | 1998р. абс. / ч. % | 1999р. абс. / год% | ||||
Усього: | 18 999 | 17 547 | 16 226 | |||
з них: - До 1 року | 707 | 692 | 660 | |||
- 1-3 року | 1524 | 1443 | 1510 | |||
- 3-7 років | 3979 | 3628 | 3366 | |||
- 7-14 років | 12789 | 11784 | 10690 | |||
- Дошкільнята | 6 428 | 33,86 | 5 959 | 33,96 | 5768 | 35,55 |
- Організовані | 4 070 | 3 699 | 3 479 | |||
- Неорганізовані | 2 358 | 2 300 | 2 289 | |||
- Школярі | 12 571 | 66,14 | 11 588 | 66,04 | 10 458 | 64,45 |
З таблиці № 1 видно, що кількість дітей з 1997-99гг. зменшилася на 2 773 дитину, що складає 14,6%.
У місті Нерюнгрі працює широка мережа дитячих дошкільних установ та загальноосвітніх шкіл. Але у зв'язку з різким зниженням кількості дитячого населення, особливо дітей дошкільного віку з 1997р. по 1999 рік, перестало функціонувати 5 дитячих садків. В даний час в місті працює 17 ДНЗ, серед яких такі спеціалізовані дитячі установи «Малюк» - для реабілітації дітей із захворюваннями органів зору, «Веселий дельфін» - із захворюваннями кістково-м'язової та нервової системи, санаторний дитячий садок «Сонечко» для тубінфікованих дітей .
Також на території міста розташовані республіканські центри: центр реабілітації дітей з ДЦП і центр реабілітації слуху і мови, де отримують лікування не тільки діти нашого улусу, але і з інших улусів Республіки Саха, регіонів Росії і країн СНД. Відкриття цих центрів призвело до збільшення кількості дітей - інвалідів у місті Нерюнгрі. Дитяча поліклініка працює в тісному взаємозв'язку з республіканськими центрами.
Проведена в останні роки реформа охорони здоров'я є важливою складовою частиною широкої програми соціально-економічних перетворень, що відбуваються в Росії, в тому числі в Республіці Саха. Ця реформа ставить перед органами охорони здоров'я всіх рівнів, перед усією медичною громадськістю завдання подальшого і корінного поліпшення якості роботи медичних установ.
Відповідно до закону «Про медичне страхування громадян у Російській федерації» в усіх регіонах країни впроваджується система обов'язкового медичного страхування (ОМС). Особливість впровадження бюджетно-страхової медицини визначається насамперед особливими умовами функціонування сформованої системи охорони здоров'я в період перехідної економіки, зумовленими наростаючими явищами соціально-економічної кризи в суспільстві, повільним розвитком цивілізованих ринкових відносин, різким зниженням рівня життя народу і вимушеним скороченням витрат на соціальні інфраструктури суспільства, в тому числі на медицину. Зниження фінансування державної системи охорони здоров'я призвело до необхідності пошуку додаткових фінансових коштів і термінового переведення галузі на нову для Росії систему бюджетно-страхового фінансування.
На сьогоднішній день основними джерелами фінансування лікувально-профілактичних установ Нерюнгрінського улусу є: бюджет, кошти ОМС та платні медичні послуги (на підставі Постанови Уряду РФ № 27 від 13.01.1996 року «Про затвердження правил надання платних медичних послуг населенню медичними установами»).
КОРОТКА ХАРАКТЕРИСТИКА
Нерюнгринское МІСЬКИЙ ЛІКАРНІ
І ДИТЯЧОЇ ПОЛІКЛІНІКИ
Багатопрофільна Нерюнгрінська міська лікарня надають спеціалізовану та кваліфіковану медичну допомогу населенню м. Нерюнгрі і улусу за 30 спеціальностями. У роботу введені сучасні методи діагностики і лікування:
комп'ютерна томографія;
ендоскопічні дослідження;
ультразвукова діагностика;
лапороскопіческая холецистектомія;
літотрипсія;
методи еферентної детоксикації організму;
гіперборіческая оксигенація;
електроенцефалографія.
Проблема охорони здоров'я дітей, доступність і якість медичної допомоги все більшою мірою стають предметами обговорення на всіх рівнях широкої медичної і немедичної громадськістю. Провідним видом медичної допомоги дітям є амбулаторна поліклінічна допомога, представлена найбільш масовими установами, де здійснюється основний обсяг лікувально-діагностичної та профілактичної роботи серед дітей, а також санпросвет робота в сім'ї дитини.
У проекті Концепції реформування охорони здоров'я Республіки Саха (1999р.) говориться про те, що з 2-х глобальних напрямків у медицині (профілактичне і лікувальне) перевага повинна віддатися першому (як у розвинених країнах світу). Тому необхідно забезпечити підвищення значимості амбулаторно-поліклінічних установ і служб.
Дитяча поліклініка проводить широкий комплекс заходів щодо попередження та раннього виявлення патології у дітей, зниження захворюваності та дитячої смертності, тому вона повинна мати досить розвинену діагностичну та лікувальну базу, а також добре організовану службу, діяльність якої спрямована на профілактику захворювань, на навчання населення навичкам збереження здоров'я.
З 1991 року Нерюнгрінська міська дитяча поліклініка розташовується в 4-поверховому типовому будинку кам'яної забудови і розрахована на 300 відвідувань у зміну. До її структури входять
2 педіатричних відділення на 24 ділянки, відділення відновної терапії, прищепний кабінет з картотекою Ф.63 на організованих і неорганізованих дітей, кабінет здорової дитини, кабінет охорони зору у дітей і з 1999 року - кабінет інфекційних захворювань.
У дитячій поліклініці надається медична допомога дітям за 14 спеціальностями (отоларингологія, офтальмологія, неврологія, хірургія, травматологія і ортопедія, кардіологія, ендокринологія, фізіотерапія і т.д.).
Діагностична база представлена клінічної та біохімічної лабораторії, рентгенологічного відділення, кабінетом функціональної діагностики, УЗД діагностики. Бактеріологічне обстеження проводиться в лабораторії НГБ, куди матеріал доставляється транспортом у спеціальних біксах. Імунологічне обстеження дітей проводиться в лабораторії клінічної імунології та діагностики СНІД. Ендоскопічні обстеження проводяться на базі центральної дорослої поліклініки.
Дитяча поліклініка працює за режимом:
прийом хворих з 8 00 до 18 00, субота з 8 00 до 13 00;
прийом дзвінків з 7 30 до 12 00, субота з 8 00 до 10 00;
неділя - не робочий день.
Лікарі беруть за змінним графіком, у кожного передбачено 2 вечірні прийому, 1 проф. день на тиждень у вузьких фахівців. Педіатри проф. дня не мають через високу обращаемости і високої захворюваності дитячого населення, у вівторок - прийом здорових дітей, у четвер - диспансерних хворих.
Серед усіх факторів, що формують якість медичної допомоги, головну роль відіграють фахівці, що працюють в охороні здоров'я. У колективі дитячій поліклініці міста Нерюнгрі працюють в даний час 18 педіатрів (укомплектованість - 50%). Спеціалізована допомога надається дітям з порушенням функції зору, ЛОР-патологією, кардіоревматологічне, хірургічна, травматологічна та ортопедична, ендокринологічна допомогу, а також дітям з патологією нервової системи та психічної сфери, з інфекційними захворюваннями.
Педіатрична допомога здійснюється за територіально-дільничного принципу на підставі наказу МОЗ СРСР від 19.01.83г. № 60 «Про подальше вдосконалення амбулаторно-поліклінічної допомоги дитячому населенню в містах».
До складу I педіатричного відділення входять 12 педіатричних дільниць із загальною чисельністю 8039 дітей до 14 років на 01.01.2000 року. У середньому на ділянці 670 дітей. Ділянки розташовані як в кам'яних забудовах, так і в районі дерев'яних забудов, а також на території «старого міста». Населення міста в основному проживає в житлових масивах, розташованих поза зоною промислових підприємств, проте до теперішнього часу невелика кількість дітей (54 чол.) Продовжує проживати в районі «старого міста», де відзначається велика щільність розташування виробництва, надзвичайно забруднюючих внешнею середу. Протягом останніх років у місті ведеться посилена робота по відселенню сімей з цієї зони, про що свідчить різке скорочення чисельності дітей в «старому місті» з 2548 в 1991 році - до 54 в 1999 році.
На території I педіатричного відділення розташовані
5 загальноосвітніх шкіл на 3,0 лікарських ставок, де працюють також лікарі відділення.
Важливим чинником підвищення якості медичної допомоги населенню країни є забезпеченість всіх територій висококваліфікованими фахівцями різних категорій (лікарями, середніми мед. Працівниками, парамедик та ін.) Аналіз ходу реформи в охороні здоров'я ще раз і дуже переконливо підкреслює об'єктивність попереднього положення в наступній формі: «Кадри вирішують все!». Кадрова проблема в дитячій поліклініці залишається гострою всі роки, особливо в нашому
I педіатричному відділенні.
Укомплектованість дільничними педіатрами в останні роки не виходить за межі 50-60%, а на 01.01.2000 року вона склала в I пед. відділенні - 48%.
У колективі постійно проводиться робота, спрямована на підвищення якості та рівня знань дільничних педіатрів. З цією метою педіатри щомісяця звітують і проводять аналіз своєї роботи на ділянці за загальноприйнятими показниками. 5 лікарів з відділення пройшли удосконалення у 1996 році на виїзному циклі Красноярської Медичної Академії за темою: «Гепатологія, гастроентерологія і нефрологія дитячого віку».
Загальні лікарські конференції в поліклініці проводяться не рідше одного разу на місяць, на яких обговорюються нові методики обстеження і лікування дітей, розбираються дефекти ведення дітей на догоспітальному етапі.
У районі обслуговування I пед. відділення чисельність дитячого населення в останні роки має тенденцію до зменшення, як і в усьому місті. Це пов'язано з великою міграцією населення, зниженням народжуваності. За останній рік кількість ділянок скоротилося з 13 до 12.
Чисельність і вікова структура
дітей I пед. відділення за 1997-99гг.
Таблиця № 2
1997р. | 1998р. | 1999р. | ||||
абс. / год | % | абс. / год | % | абс. / год | % | |
ВСЬОГО: | 6183 | 8671 | 8039 | |||
з них: до 1 року | 236 | 3,8 | 311 | 3,6 | 308 | 3,8 |
1-3 року | 508 | 8,2 | 718 | 8,3 | 705 | 8,7 |
3-7 років | 1283 | 20,7 | 1810 | 20,8 | 1654 | 20,7 |
7-14 років | 4156 | 67,3 | 5832 | 67,3 | 5372 | 66,8 |
Дошкільнята | 2103 | 34 | 2939 | 33,9 | 2824 | 35,1 |
Організовані | 1357 | 1821 | 1752 | |||
Неорганізовані | 746 | 1118 | 1072 | |||
Школярі | 4080 | 66 | 5732 | 66,1 | 5215 | 64,9 |
Аналізуючи цю таблицю № 2 можна зробити висновок, що процентні співвідношення дітей різних вікових груп до загальної кількості дітей практично залишається постійним. Збільшення кількості дитячого населення в 1998 році пов'язане з тим, що в поліклініці було скорочено одне педіатричне відділення через зменшення дитячого населення й залишилося два педіатричні відділення по 13 ділянок (замість 30 ділянок у 3-х педіатричних відділеннях). У 1999 році кількість дітей зменшилася на 632 осіб (7,3%) у порівнянні з 1998 роком. Дитяче населення зменшилася в основному за рахунок зменшення кількості дітей у віці 3-7 років - 156 осіб (8,6%) та 7-14 років 460 осіб (7,9%).
У 1988 році МОЗ СРСР були розроблені основні показники роботи дитячих поліклінік, що дозволяють дати оцінку роботи колективу.
Основні показники роботи
I педіатричного відділення за 1997-99гг.
Таблиця № 3
1997р | 1998р. | 1999р. | 1999р. | 1998р. | |
ПОКАЗНИКИ | I п / о | I п / о | I пед. отд, | р. Нерюнрі |