МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РФ
ПРОФЕСІЙНИЙ ЛІЦЕЙ № 64
Підсумкова залікова робота
з курсу «Основи правознавства»
на тему: «Сімейне право»
Виконали уч-ся групи 347
Храброва Є.С., Васильєва Н.В.
Перевірила: Титова С.В.
м. Набережні Челни 2005
ЗМІСТ
ВСТУП ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3
§ 1. Поняття, предмет і метод сімейного права ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4
§ 2. Основні початку (принципи) сімейного права ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... .. 9
§ 3. Система і джерела сімейного права ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ........... 12
§ 4. Підстави застосування до сімейних відносин
цивільного законодавства і норм міжнародного права ... ... .. ... ... 15
§ 5. Здійснення і захист сімейних прав ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... ... 17
§ 6. Строки позовної давності в сімейному праві ... ... ... ... ... ... ... ... ............. 22
ВИСНОВОК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 25
Список використаних джерел ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 26
ВСТУП
Напевно, у більшості людей самим теплим і затишним місцем для життя є будинок, сім'я. Біда, якщо він стає чужим, холодним, де всі роздратовані проти всіх, де немає доброти і злагоди. І звичайно, ніякого права і ніякий закон не можуть створити чи розпорядитися родинне тепло, сімейну турботу один про одного. За допомогою права знову освічена родина офіційно заявляє про своє існування і досягає визнання своєї законності суспільством і державою. Юридичної формою цього визнання є вступ у шлюб і його реєстрація. У результаті реєстрації шлюбу чоловік і жінка офіційно стають подружжям, чоловіком і дружиною. Але цим не вичерпується роль права у сімейних відносинах. Закон регулює взаємні права і обов'язки подружжя, а також батьків і дітей. Познайомимося докладніше з цими питаннями.
Метою даної роботи є вивчення поняття, сутності принципів побудови сімейного права, а також місця і ролі в сімейних відносинах.
Завдання роботи такі:
1. Вивчити загальнотеоретичні основи сімейного права;
2. Показати на прикладі правового документа - Сімейного Кодексу процес сімейних відносин;
3. Придбати знання для використання їх у практичній діяльності у вирішенні сімейних відносин і суперечок.
§ 1. Поняття, предмет і метод сімейного права
Сімейне право як галузь права характеризується особливим предметом і методом правового регулювання.
Сімейне право як галузь права регулює певний вид суспільних відносин - сімейні відносини, які виникають з факту шлюбу та належності до сім'ї. З урахуванням значущості сімейних відносин для кожної людини і суспільства в цілому вони регулюються не тільки нормами моралі, звичаями, релігійними законами, а й нормами права, що утворюють відокремлену сферу законодавства - сімейне законодавство.
Сучасна сім'я є результатом багатовікового історичного розвитку різнопланових відносин, пов'язаних зі шлюбом та сім'єю. У соціологічному сенсі під сім'єю розуміється "заснована на шлюбі або кровній спорідненості мала група, члени якої пов'язані між собою спільністю побуту, взаємною допомогою, моральною та правовою відповідальністю" 1 або "група людей, що складається з чоловіка, дружини, дітей та інших близьких родичів, живуть разом ".
Різні погляди на поняття сім'ї, проте, в цілому "збігаються у визнанні її, з одного боку, своєрідним колективом, заснованим, як правило, на шлюбі, члени якого спільно проживають і зв'язані спорідненістю, взаємними правами та обов'язками, а з іншого боку, як необхідного чинника розвитку цивілізованого суспільства. Сім'я є ні з чим не порівнянним суспільним організмом, що задовольняє цілий комплекс нагальних людських потреб, у зв'язку з чим передбачаються особливі заходи для її захисту з боку держави в чинному законодавстві (сімейному, цивільному, кримінальному та ін.)
Предметом регулювання сімейного права є не сім'я як така, а існуючі між її членами відносини (сімейні відносини). Проте не всі з них можуть бути чутливими до норм права (наприклад, любов, повагу, психологічні, духовні зв'язки і інші взаємні почуття подружжя та інших членів сім'ї). Багато сімейних зв'язку перебувають під інтенсивним впливом моральних уявлень і норм моралі. Тому поза сферою впливу сімейного законодавства залишається досить велика область відносин між членами сім'ї, які, виходячи з їх істоти, неможливо регламентувати законом. Сімейне законодавство виділяє із загальної маси відносин, що існують в сім'ї, тільки ті, які підлягають правовому впливу в силу їх істоти і особливої значущості. Вони і утворюють у своїй сукупності предмет сімейного права. [3, с. 3]
Відповідно до ст. 2 СК предметом регулювання сімейним законодавством є: умови і порядок вступу в шлюб, припинення шлюбу та визнання його недійсним, особисті немайнові та майнові відносини між членами сім'ї: подружжям, батьками і дітьми (усиновителями і усиновленими), а у випадках і в межах, передбачених сімейним законодавством, між іншими родичами та іншими особами; а також форми і порядок влаштування в сім'ю дітей, які залишилися без піклування батьків.
Сімейні відносини умовно можна підрозділити на чотири основні групи відповідно до структури Кодексу. До першої з них належать відносини, що виникають у зв'язку зі вступом у шлюб, припиненням шлюбу та визнанням його недійсним (так звані шлюбні відносини). У другу групу включаються особисті немайнові та майнові відносини між членами сім'ї: подружжям, батьками і дітьми (усиновителями і усиновленими). Особисті немайнові та майнові відносини між іншими родичами та іншими особами (дідусем, бабусею, рідними братами та сестрами, фактичними вихователями і вихованцями та ін) регулюються тільки в межах і випадках, передбачених сімейним законодавством, що дозволяє виділити їх в окремий блок, тобто до третьої групи. Так, СК встановлює право дитини на спілкування з дідусем, бабусею, братами, сестрами та іншими родичами (особисті відносини), обов'язки дідусі та бабусі по утриманню онуків, обов'язки пасинків і падчерок за змістом вітчима і мачухи (майнові відносини). Четверту, досить велику і важливу групу складають відносини, що виникають у зв'язку з влаштуванням у сім'ю дітей, які залишилися без піклування батьків (усиновлення дітей, встановлення над ними опіки та піклування, прийняття дітей на виховання в прийомну сім'ю).
За своєю юридичною природою сімейні відносини, що регулюються сімейним законодавством, можуть бути особистими і майновими. Особисті (немайнові) відносини виникають при вступі в шлюб і при припиненні шлюбу, при виборі подружжям прізвища при укладенні та розірванні шлюбу, при вирішенні подружжям питань материнства та батьківства, виховання і освіти дітей та інших питань життя сім'ї. До них відносяться також відносини, що виникають у зв'язку з реалізацією дитиною права жити і виховуватися в сім'ї, на спілкування з батьками та іншими родичами, права на захист його прав і законних інтересів та ін Майнові відносини між членами сім'ї як предмет регулювання сімейного законодавства за своїм обсязі займають велике місце. Це відносини між подружжям з приводу їх спільного і роздільного майна, аліментні зобов'язання подружжя (колишнього подружжя), аліментні зобов'язання батьків і дітей, а також інших членів сім'ї (дідусів, бабусь, онуків, рідних братів і сестер.
Вищесказане дозволяє зробити висновок про те, що сімейне право має свій власний предмет регулювання - особисті (немайнові) та майнові відносини. [3, с. 5]
Суб'єктами сімейних відносин є особи, наділені сімейними правами та обов'язками. У їх число входять подружжя, батьки або особи, які їх замінюють (усиновителі, опікуни, піклувальники), діти (у тому числі усиновлені), інші члени сім'ї у випадках, прямо передбачених СК (дідусь, бабуся, онуки, рідні брати і сестри, вітчим , мачуха, пасинок, падчерка). Суб'єкти сімейних правовідносин (тобто сімейних відносин, врегульованих нормами сімейного права) наділяються законом сімейної правоздатністю та сімейної дієздатністю. Сімейна правоздатність - це юридична можливість (здатність) громадянина мати сімейні права і обов'язки (право на вступ у шлюб; право батька, що проживає окремо від дитини, на спілкування з ним та ін.) Сімейна правоздатність, як і цивільна, виникає з моменту народження громадянина, але її зміст залежить від його віку. Сімейна дієздатність - це юридична здатність (можливість) громадянина самостійно (своїми власними діями) придбавати і здійснювати сімейні права, створювати для себе сімейні обов'язки, і виконувати їх. Повна дієздатність громадян у сімейному праві виникає, як і в цивільному, з 18 років.
Не володіють сімейної дієздатністю особи, визнані судом недієздатними внаслідок психічного розладу. Неповнолітні мають сімейної дієздатністю не в повному обсязі, тобто є частково дієздатними. Проте у сімейному праві для участі в сімейних правовідносинах не обов'язково володіти повною дієздатністю.
Метод сімейного права. Метод сімейного права - це сукупність способів, засобів, прийомів регулювання відносин, що входять у предмет сімейного права. За допомогою відповідних засобів впливу на сімейні відносини сімейне право підпорядковує їх певним правилам з метою зміцнення сім'ї та забезпечує реалізацію усіма членами сім'ї своїх прав та інтересів, а також виконання ними своїх обов'язків.
У теорії сімейного права відсутній єдиний підхід до визначення сутності методу сімейно-правового регулювання. З даного питання висловлювалися різні точки зору, причому дискусія продовжується і в даний час. Так, наприклад, В.Ф. Яковлєв вказував, що "метод сімейного права за змістом впливу на відносини є дозвільних, а за формою приписів - імперативним. У сімейному праві є і зобов'язують, і забороняють норми. Але обов'язки суб'єктів сімейних правовідносин не є самоціллю, вони є похідними від суб'єктивних прав, їм кореспондують і забезпечують існування та реалізацію останніх. А імперативність сімейно-правового регулювання сягає корінням у опосередковувані відносини і служить засобом найбільш надійного забезпечення інтересів учасників сімейних відносин. Сімейне право складається з великого числа імперативних норм на відміну від цивільного права, де велике значення диспозитивних норм, і не допускає встановлення прав і обов'язків угодою сторін, оскільки вони передбачені законом (до таких норм відносяться норми, що визначають умови вступу в шлюб; підстави, порядок та правові наслідки визнання шлюбу недійсним, права та обов'язки батьків та ін.) Однак порядок здійснення прав і виконання обов'язків сторони вправі визначати своєю угодою. Крім того, конкретизоване регулювання в сімейному праві досягається за допомогою так званих "ситуаційних норм", які наділяють можливістю вибору правових рішень з урахуванням конкретних обставин не самих учасників сімейних відносин, в правозастосовні органи (суд, орган опіки та піклування). [3, с. 7]
Однак поряд з диспозитивними нормами в сімейному законодавстві присутня й певна кількість імперативних норм, які не можна порушувати при укладанні угод. Крім того, з посиленням диспозитивного начала в сімейному праві зростає значення і ситуаційних норм, що дозволяють здійснювати конкретизоване регулювання.
Однак число імперативних приписів у сімейному праві як і раніше велика (відносини, що виникають у зв'язку зі вступом у шлюб, припиненням шлюбу та визнанням його недійсним; особисті правовідносини між подружжям; особисті правовідносини між батьками і дітьми; відносини з усиновлення дитини і т. д. ), що дозволяє говорити про метод сімейно-правового регулювання як про можна-імперативний з посиленням дозвільних почав.
Сімейний кодекс надав право суб'єктам сімейних відносин у ряді випадків самостійно визначати зміст, підстави і порядок здійснення своїх прав і обов'язків у відповідній угоді (шлюбному договорі, угоді про сплату аліментів, угоду про порядок здійснення батьківських прав батьків, які проживають окремо від дитини).
Саме в цьому полягає принципова відмінність Кодексу від раніше діючого законодавства, що знайшло відображення як у його змісті, так і в структурі.
Такий підхід найбільш сприяє правильному і зваженого регулювання відносин між усіма членами сім'ї.
Таким чином, існуючі способи правового впливу на сімейні відносини (наділення суб'єктів правами; визначення їх правового положення, порядку здійснення прав і обов'язків; дозволу і заборони; свобода у встановленні прав і обов'язків) відрізняються різноманітністю і дають можливість їх впорядкувати, виключити довільне втручання будь- небудь, у тому числі і держави, у справи сім'ї, а також забезпечити захист прав та інтересів усіх членів сім'ї.
Розглянувши основні характеристики сімейного права, можна дати наступне його визначення. Сімейне право - це система правових норм, що регулюють сімейні відносини, тобто особисті та майнові відносини, що виникають між громадянами із шлюбу, кровного споріднення, прийняття дітей в сім'ю на виховання.
§ 2. Основні початку (принципи) сімейного права
При розкритті сутності сімейного права необхідно враховувати не тільки специфіку його предмета і методу сімейно-правового регулювання, а й основні засади (принципи) сімейного права, що відображають найбільш характерні риси цієї галузі права. Під основними началами (принципами) сімейного права прийнято розуміти керівні положення, визначають сутність цієї галузі права і мають загальнообов'язкове значення в силу їхнього правового закріплення.
До основних початків (принципам) сімейного права належать: 1) принцип визнання шлюбу, укладеного тільки в органах загсу. Відповідно до п. 2 ст. 1 СК в Російській Федерації, як і раніше, визнається тільки шлюб, укладений в органах загсу. Шлюби, укладені іншим способом (за релігійними, церковним і іншим обрядам), не
визнаються, тобто не мають жодного правового значення і не породжують ніяких правових наслідків. Не визнається шлюбом і фактичне співжиття чоловіка та жінки без державної реєстрації в органах загсу, хоч би тривалим воно не було; [3, с.12]
2) принцип добровільності шлюбного союзу чоловіка і жінки, що означає право кожного чоловіка і кожної жінки вибрати собі дружину чи чоловіка на власний розсуд і неприпустимість будь-якого стороннього впливу на їхню волю при вирішенні питання про укладення шлюбу. Взаємне добровільну згоду чоловіки і жінки, що вступають у шлюб, - обов'язкова умова укладання шлюбу. Даний принцип передбачає і можливість розірвання шлюбу (свободу розлучення) як побажанню обох подружжя, так і за заявою тільки одного з них;
3) принцип рівності прав подружжя в сім'ї заснований на положеннях ст. 19 Конституції РФ про рівність прав чоловіка і жінки і виражається в тому, що чоловік і дружина мають рівні права при вирішенні всіх питань
життя сім'ї (питання материнства, батьківства, виховання і освіти дітей, бюджет сім'ї і т.д.);
4) принцип вирішення внутрішньосімейних питань за взаємною згодою узгоджується з вищеназваним принципом рівності права подружжя в сім'ї і тісно пов'язаний з ним (п. 2 ст. 31 СК). Дія цього принципу поширюється на рішення будь-якого питання життя сім'ї (витрачання спільних коштів подружжя; володіння, користування і розпорядження спільним майном; вибір освітнього закладу і форми навчання дітей та ін);
5) принцип пріоритету сімейного виховання дітей, піклування про їхній добробут і розвитку, забезпечення пріоритетного захисту їх прав та інтересів. Даний принцип випливає зі змісту Конвенції про права дитини, що розглядає його як самостійну особистість, наділену відповідними правами, що потребує в силу віку в підтримці і захисті;
6) принцип забезпечення пріоритетного захисту, прав та інтересів непрацездатних членів сім'ї. Сім'я, як об'єднання осіб, засноване на шлюбі або спорідненості, природно, передбачає надання ними один одному не тільки моральної, але й матеріальної підтримки і допомоги. Причому така допомога як з моральної, так і з правової позицій має надаватися, перш за все непрацездатним членам сім'ї, позбавленим з об'єктивних причин можливості забезпечити себе необхідними засобами існування.
Сімейний кодекс з урахуванням специфіки регульованих ним відносин конкретизує найважливіший конституційний принцип рівноправності громадян (ст. 19 Конституції), згідно з яким держава гарантує рівність прав і свобод громадян незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, ставлення до релігії , переконань, належності до громадських організацій, а також інших обставин. У п. 4 ст. 1 СК забороняються будь-які форми обмежень прав громадян при вступі в шлюб і в сімейних відносинах за ознаками соціальної, расової, національної, мовної чи релігійної приналежності. Звідси випливає, що безумовним принципом сімейного права є рівноправність громадян у сімейних відносинах.
Поняття моральності носить історично рухливий характер і полягає в дотриманні громадянами встановлених у суспільстві норм моралі і правил поведінки. Обмеження прав громадян в сім'ї може бути передбачено або в самому СК, або в інших федеральних законах. У Російській Федерації сім'я є об'єктом державної сімейної політики. Мета державної сімейної політики полягає у забезпеченні державою необхідних умов для реалізації сім'єю її функцій і підвищення якості життя сім'ї. Державна сімейна політика є складовою частиною соціальної політики Російської Федерації і являє собою цілісну систему принципів, оцінок і заходів організаційного, економічного, правового, наукового, інформаційного, пропагандистського і кадрового характеру, спрямованих на поліпшення умов і підвищення якості життя сім'ї 1.
Захист материнства, батьківства, дитинства і сім'ї в Росії здійснюється як шляхом прийняття і реалізації на практиці різноманітних державних заходів, так і шляхом удосконалення законодавства, в тому числі і сімейного.
§ 3. Система і джерела сімейного права
Норми сімейного права, що регулюють певний вид суспільних відносин, розташовані не хаотично, а знаходяться в певній системі. Система сімейного права - це його структура, склад окремих його інститутів і норм у їх певній послідовності. Система сімейного права складається об'єктивно, тому що відображає специфіку суспільних відносин, що входять у предмет сімейного права, і являє собою єдність і розмежування взаємопов'язаних сімейно-правових інститутів. Під правовим інститутом розуміють законодавчо відокремлену сукупність правових норм, що забезпечують комплексне регулювання групи однорідних і взаємопов'язаних суспільних відносин. [3, с. 16]
Спеціальна (особлива) частина сімейного права включає велике число інститутів, кожен з яких регулює певну різновид суспільних відносин. До них відносяться:
шлюб (умови та порядок укладання шлюбу, припинення шлюбу, недійсність шлюбу);
права та обов'язки подружжя (особисті права і обов'язки подружжя, законний режим майна подружжя, договірний режим майна подружжя, відповідальність подружжя за зобов'язаннями);
права та обов'язки батьків і дітей (встановлення походження дітей, права неповнолітніх дітей, права та обов'язки батьків);
аліментні зобов'язання членів сім'ї (аліментні зобов'язання батьків і дітей, аліментні зобов'язання подружжя та колишнього подружжя, аліментні зобов'язання інших членів сім'ї, угоди про сплату аліментів, порядок сплати та стягнення аліментів);
форми виховання дітей, які залишилися без піклування батьків (виявлення та влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків, усиновлення (удочеріння) дітей, опіка та піклування над дітьми, прийомна сім'я);
застосування сімейного законодавства до сімейних відносин за участю іноземців та осіб без громадянства.
Джерела сімейного права. І сточнікі сімейного права - це форми зовнішнього виразу (закріплення) сімейно-правових норм. До них належать відповідні нормативно-правові акти, які поділяються на сімейне законодавство та інші правові акти, що містять норми сімейного права.
До складу джерел сімейного права входять і прийняті відповідно до Сімейного кодексу інші федеральні закони.
Як встановлено п. 2 ст. 3 СК, сімейне законодавство включає не тільки СК та приймаються відповідно до нього інші федеральні закони, але також і закони суб'єктів РФ.
До джерел сімейного права відносяться не тільки Конституція РФ, Сімейний кодекс та приймаються відповідно до нього інші федеральні закони і закони суб'єктів Федерації, а й інші нормативні правові акти, що регулюють сімейні відносини, включаючи, в першу чергу, укази Президента РФ, які, згідно ч. 2 ст. 90 Конституції РФ, обов'язкові для виконання на всій території Росії. Як правило, укази Президента з питань регулювання сімейних відносин носять нормативний характер, тобто містять загальні правила, розраховані на багаторазове застосування.
В основному, указами Президента затверджуються заходи загальнодержавного рівня, що мають комплексний характер (наприклад, федеральні цільові програми з різних питань захисту сім'ї, материнства і дитинства) 1, або визначаються концептуальні підходи до вирішення проблем у даній сфері.
Як випливає з п. 3 ст. 3 СК, Уряд РФ також має право приймати нормативні правові акти на основі та на виконання Сімейного кодексу, інших законів і указів Президента РФ. Однак на відміну від законів суб'єктів Федерації це можливо, згідно з ч. 1 ст. 115 Конституції РФ і п. 3 ст. 3 СК, лише у випадках, безпосередньо передбачених СК, іншими, федеральними законами, а також указами Президента РФ.
Представляється, що відомчі нормативні акти, що зачіпають відносини, що регулюються сімейним правом, можуть видаватися лише на підставі, за дорученням та на виконання постанов Уряду РФ (у свою чергу прийнятих в рамках компетенції Уряду з регулювання сімейних відносин). В іншому випадку їх видання і застосування на практиці буде суперечити вимогам Кодексу.
При вирішенні питання про віднесення того або іншого нормативного правового акту до джерел сімейного права важливо враховувати вимогу принципового характеру про те, що нормативні акти будь-якого державного чи іншого органу, у тому числі укази нормативного характеру Президента, постанови палат Федеральних Зборів, постанови і розпорядження Уряду та ін, повинні відповідати положенням Сімейного кодексу та інших федеральних законів.
§ 4. Підстави застосування до сімейних відносин
цивільного законодавства і норм міжнародного права
Підстави і межі застосування цивільного законодавства до сімейних відносин встановлені ст. 4 СК. У ній закріплено важливе положення про те, що до перелічених у ст. 2 СК майновим і особистим немайновим відносинам між членами сім'ї {тобто між подружжям, батьками і дітьми (усиновителями і усиновленими), а у випадках і в межах, передбачених сімейним законодавством, між іншими родичами та іншими особами, які не врегульовані сімейним законодавством, застосовується громадянське законодавство остільки, оскільки це не суперечить суті сімейних відносин. Застосування цивільного законодавства до сімейних відносин може здійснюватися також у випадках, безпосередньо передбачених СК. [3, с. 26]
Для сімейного права мають також теоретичне і практичне значення ті положення ЦК, в яких містяться визначення основоположного характеру (наприклад, правоздатність та дієздатність громадян, місце проживання, емансипація, ім'я громадянина, збитки, моральну шкоду, недійсність угоди, позовна давність, відповідальність та ін ).
Згідно з якою цивільне законодавство може застосовуватися до сімейних відносин, як до відносин, що регулюються інший галуззю права, тобто в порядку субсидіарного застосування.
Аналогія закону аналогія права при регулюванні сімейних відносин. Заповнення прогалин у сімейному законодавстві за допомогою аналогії закону чи аналогії права передбачено ст. 5 СК. У теорії права під аналогією закону прийнято розуміти вирішення справи або окремого юридичного питання на підставі закону, що регулює подібні е відносини, а під аналогією права - вирішення справи або окремого юридичного питання на основі загальних засад і змісту законодавства.
Обов'язковими умовами застосування на практиці аналогії закону є: а) неврегульованість спірних сімейних відносин нормами сімейного законодавства або угодою сторін; б) відсутність норм цивільного права, прямо регулюють ці сімейні стосунки. Саме в такій ситуації до спірних відносин між членами сім'ї застосовуються норми сімейного та (або) цивільного права, що регулюють подібні (тобто близькі за характером) відносини. В іншому випадку підстав використання аналогії закону не є. Проте слід мати на увазі, приватне дозвіл сімейного спору за допомогою аналогії не повинно суперечити суті сімейних відносин. Від аналогії закону слід відрізняти законодавчий прийом відсильний регулювання, коли в нормативно-правовому акті, який регламентує певне ставлення, міститься вказівка про те, що той чи інше питання має вирішуватися у відповідності з конкретними нормами, регулюючими інший вид відносин (так, не буде аналогією закону застосування ст. 168-179; ГК, що встановлюють підстави недійсності угод, для визнання шлюбного договору недійсним у зв'язку з тим, що п. 1 ст. 44 СК прямо відсилає до цих норм ЦК).
Якщо ж відсутні норми сімейного та (або) цивільного права, які видається можливим застосовувати у тій чи іншій життєвій ситуації за аналогією, як регулюють подібні відносини, то в таких випадках права і обов'язки членів сім'ї визначаються виходячи з аналогії права, тобто з загальних засад і принципів сімейного або цивільного права, закріплених ст. 1 СК та ст. 1 ЦК. Аналогія права застосовується у крайньому випадку при неможливості вдатися до аналогії закону. При використанні аналогії права необхідно обов'язково враховувати принципи гуманності, тобто людинолюбства (від лат. Humanus), розумності (підставами на здоровому глузді) та справедливості (неупередженості, правильності, відповідності істині). Дане положення прямо випливає з вимог ст. 18 Конституції РФ, встановлює, що тільки права і свободи людини визначають зміст, зміст і застосування законів.
Застосування аналогії закону чи аналогії права входить до компетенції суду, а не окремих членів сім'ї за їх бажанням. При цьому прийняте за аналогією закону чи аналогії права рішення суду не повинна перебувати в суперечності з чинним законодавством РФ і основоположними принципами російського права.
Застосування до сімейних відносин норм міжнародного права. Встановлений Конституцією РФ (ч. 4 ст. 15) принцип пріоритетного застосування правил міжнародного договору РФ у разі невідповідності йому законодавства РФ закріплений також і в ст. 6 СК.
Відповідно до ч. 4 ст. 15 Конституції в правову систему Російської Федерації введені дві категорії міжнародно-правових норм: а) загальновизнані принципи і норми міжнародного права, до яких відносяться принципи і норми, встановлені і визнані міжнародним співтовариством держав, тобто обов'язкові для всіх його членів. Визначення джерел загального міжнародного права міститься в ст. 38 Статуту Міжнародного суду ООН, б) міжнародні договори РФ, включаючи міждержавні, міжурядові договори і договори міжвідомчого характеру незалежно від виду і найменування (договір, угода, конвенція, а так само інші види), укладені як з іноземними державами, так і з міжнародними організаціями .
§ 5. Здійснення і захист сімейних прав
Здійснення сімейних прав. Стаття 7 СК встановлює, що громадяни на свій розсуд розпоряджаються належними їм правами, що випливають із сімейних відносин (сімейними правами), в тому числі правом на захист цих прав, якщо інше не передбачено СК. Таким чином, СК надає громадянам свободу у здійсненні та захисті своїх сімейних прав. Свобода громадян у сімейних відносинах забезпечується, зокрема, тим, що реалізація багатьох прав, наданих їм законом, залежить від їх власного волевиявлення (наприклад, чоловік, який має право на отримання аліментів від другого з подружжя (ст. 89), часто це право не здійснює ). Однак можливість розпорядження громадянами належними їм сімейними правами на свій розсуд може бути обмежена СК. Це викликано суспільними (публічними) інтересами, необхідністю захистити права непрацездатних або неповнолітніх членів сім'ї. З цієї причини багато права членів сім'ї одночасно виступають в якості їх сімейних обов'язків.
У ряді випадків Кодекс, наділяючи членів сім'ї конкретними правами (право подружжя укласти шлюбний договір; право батьків укласти угоду про порядок здійснення батьківських прав батьків, які проживають окремо від дитини, або про сплату аліментів на дитину - ст. 40, 66, 99), визначає межі їх реалізації.
Права і обов'язки членів сім'ї (подружжя, батьків і дітей, інших родичів та інших осіб) виникають з підстав, передбачених СК, а в ряді випадків - цивільним законодавством, а також міжнародними Договорами РФ. [3, с. 36]
Володіння сімейними правами нерозривно пов'язане з повагою прав інших членів сім'ї, які не повинні порушуватися ні за яких обставин. У зв'язку з цим ст. 7 СК встановлено, що здійснення членами сім'ї своїх прав і виконання ними своїх обов'язків не повинно порушувати права, свободи і законні інтереси інших членів сім'ї та інших громадян.
Захист сімейних прав. Захист сімейних прав та охоронюваних законом інтересів громадян здійснюється в передбаченому законом порядку, тобто за допомогою застосування належної форми і способів захисту.
Основним правовим механізмом захисту сімейних прав громадян є судова система. Захист сімейних прав, згідно зі ст. 8 СК, здійснюється у судовому порядку за правилами цивільного судочинства, а у випадках, передбачених Кодексом, - державними органами або органами опіки та піклування. Можливість судового захисту членами сім'ї своїх сімейних прав віднесена до основних початків сімейного законодавства, що відповідає і вимогам ст. 46 Конституції РФ, яка гарантує судовий захист прав і свобод кожного громадянина РФ.
Захист порушених чи оскаржених сімейних прав відбувається в суді загальної юрисдикції в порядку позовного провадження або провадження, що виникає з адміністративно-правових відносин.
Підстави, на підставі яких громадяни звертаються до суду за захистом сімейних прав, вельми різноманітні і, як правило, зазначені в Сімейному кодексі: розірвання шлюбу, визнання шлюбу недійсним; поділ спільного майна подружжя; зміна і розірвання шлюбного договору, встановлення батьківства; оспорювання батьківства та материнства; дозвіл розбіжностей між батьками про виховання і місце проживання неповнолітніх дітей; усунення перешкод до спілкування дитини з родичами; захист батьківських прав; позбавлення батьківських прав; відновлення в батьківських правах; обмеження батьківських прав; скасування обмеження батьківських прав; стягнення аліментів на неповнолітніх дітей та повнолітніх непрацездатних дітей; стягнення з повнолітніх дітей аліментів на батьків; стягнення аліментів на чоловіка, колишнього чоловіка та ін
Захист сімейних прав у передбачених законом випадках здійснюється також і державними органами. До них відносяться не тільки федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів Федерації, а і прокуратура, органи внутрішніх справ, органи загсу, виховні установи. Органи внутрішніх справ можуть брати участь в примусовому виконанні рішень, пов'язаних з відібранням дитини (ст. 79 СК), а також у розшуку осіб, які ухиляються від сплати аліментів. Органи загсу правомочні відновлювати шлюб у разі явки чоловіка, оголошеного померлим або визнаного безвісно відсутнім (ст. 26 СК), встановлювати батьківство особи, яка не перебуває в шлюбі з матір'ю дитини, на підставі спільної заяви батька і матері дитини (п. 3 ст. 48 СК) і т. д.
Широкими повноваженнями у сфері захисту сімейних прав громадян наділений прокурор.
Захист прав неповнолітніх дітей, які залишилися без піклування батьків і перебувають у виховних, лікувальних установах та закладах соціального захисту населення, покладається законом на адміністрацію цих установ (п. 1 ст. 147 СК). Виховні установи виконують обов'язки опікунів (піклувальників) вихованців (ст. 147 СК), направляють повідомлення до органів опіки та піклування про можливість їх передачі на виховання в сім'ю.
Захист сімейних прав здійснюється і органами опіки та піклування, тобто органами місцевого самоврядування, наділеними повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення і не входять до системи органів державної влади, але тільки у випадках, безпосередньо передбачених Кодексом. [3, с.37]
Кодекс відводить значну роль у захисті прав членів сім'ї саме органам опіки та піклування. Згідно зі ст. 78 СК органи опіки та піклування повинні бути притягнуті судом до участі у справі при розгляді спорів, пов'язаних з вихованням дітей, незалежно від того, ким пред'явлений позов на захист дитини.
У цілому ж можна умовно виділити три основні форми захисту сімейних прав органами опіки та піклування: а) самостійне прийняття рішень в межах своєї компетенції, включаючи надання згоди (дозволу) на будь-які дії, б) напрямок відповідних вимог до суду в порядку позовного провадження ; в) участь у судовому розгляді.
Законом не виключається і самозахист громадянами своїх сімейних прав шляхом вчинення дій, пресекающих порушення права.
Способи захисту сімейних прав. Захист сімейних прав та охоронюваних законом інтересів забезпечується застосуванням передбачених законом способів захисту. Під способами захисту суб'єктивних сімейних прав розуміються закріплені матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться відновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав і вплив на правопорушника.
Закріплені в СК способи захисту сімейних прав неоднорідні за своєю юридичною природою. Найбільш поширеним в літературі є їх підрозділ на заходи захисту і заходи відповідальності, які різняться між собою з підстав застосування, соціальному призначенню, функцій і форм реалізації. Обов'язковими елементами сімейного правопорушення є протиправна дія (бездіяльність) суб'єкта і його вина (що стосується наявності шкоди, а отже, і причинного зв'язку між протиправним діянням і шкідливим результатом, то ці елементи необов'язкові для всіх випадків правопорушень) 1. Серед способів захисту сімейних прав заходами відповідальності можуть бути визнані: відшкодування матеріальної та моральної шкоди сумлінному дружину при визнанні шлюбу недійсним (п. 4 ст. 30 СК); сплата неустойки і відшкодування збитків одержувачу аліментів при утворенні заборгованості з вини особи, зобов'язаної сплачувати аліменти ( ст. 115 СК); позбавлення батьківських прав (ст. 70 СК); скасування усиновлення (п. 1 ст. 141 СК) та ін
Способи захисту сімейних прав в силу їх неоднозначного характеру можуть в одних випадках застосовуватися тільки судом (визнання шлюбу недійсним, визнання шлюбного договору недійсним; позбавлення батьківських прав; обмеження батьківських прав, скасування усиновлення та ін), в інших випадках законом встановлюється адміністративний порядок їх реалізації , тобто органом опіки та піклування, органом загсу (розірвання шлюбу в органі загсу; зобов'язування батьків органом опіки та піклування не перешкоджати спілкуванню дитини з близькими родичами та ін.)
§ 6. Строки позовної давності в сімейному праві
Під позовною давністю розуміється строк для захисту права за позовом особи, право якої порушено (ст. 195 ЦК). Протягом строку позовної давності особа може захистити порушене суб'єктивне право у примусовому порядку. Позовна давність широко застосовується в цивільному праві до майнових правовідносин. [3, с.43]
У п. 1 ст. 9 СК закріплено загальне правило, згідно з яким на вимоги, що випливають із сімейних відносин, позовна давність не поширюється, за винятком випадків, коли в самому Кодексі встановлено термін для захисту порушеного права. Правило нерозповсюдження позовної давності на вимоги, випікають із сімейних відносин, означає, що будь-яке порушене право в області сімейних правовідносин може бути захищене в позовному порядку за правилами цивільного судочинства незалежно від часу, який минув з моменту його порушення. Учасники сімейних відносин практично не обмежені часовими рамками при реалізації права на захист порушених сімейних прав. Позовна давність не поширюється на вимоги: про розірвання шлюбу; про визнання шлюбу недійсним; про встановлення батьківства; про визнання шлюбного договору недійсним; про стягнення аліментів протягом усього терміну дії права на їх отримання і т. д.
Позовна давність до сімейних відносин застосовується лише в суворо визначених випадках, а саме коли строки для захисту порушених сімейних прав передбачені в самому СК.
По-перше, річний термін позовної давності передбачено п. 3 ст. 35 СК для вимог дружина, чиє нотаріально засвідчена згода на вчинення правочину щодо розпорядження нерухомістю і угоди, що вимагає нотаріального посвідчення і (або) реєстрації, іншим чоловіком не було отримано, про визнання такої угоди недійсною. Термін позовної давності обчислюється з дня, коли чоловік дізнався або повинен був дізнатися про здійснення такої угоди.
По-друге, трирічний термін позовної давності встановлено п. 7 ст. 38 СК для вимог розлучених подружжя про поділ спільного майна. Тут перебіг строку позовної давності починається від дня, коли розведений чоловік дізнався або повинен був дізнатися про порушення його прав на спільне майно іншим чоловіком (п. 2 ст. 9 СК; п. 1 ст. 200 ДК).
По-третє, річний термін позовної давності встановлено п. 4 ст. 169 СК (а він відсилає у свою чергу до ст. 15 СК та ст. 181 ГК) для пред'явлення одним з подружжя вимоги про визнання шлюбу недійсним, коли чоловік чи жінка приховав від нього наявність венеричної хвороби чи ВІЛ-інфекції при вступі в шлюб. У таких випадках термін позовної давності обчислюється з дня, коли чоловік-позивач дізнався або повинен був дізнатися про приховування хвороби чоловіком-відповідачем, тобто про обставини, що дають підстави вимагати визнання шлюбу недійсним (п. 2 ст. 9 СК; п. 1 ст . 200 ДК).
У 13 п. 2 ст. 9 СК закріплено положення про те, що в разі необхідності застосування до сімейних відносин норм, що встановлюють позовну давність, суд повинен керуватися правилами статей 198-200 і 202-205 ЦК. Зі змісту цих статей, зокрема, випливає, що терміни позовної давності та порядок їх обчислення не можуть бути змінені угодою сторін (ст. 198 ЦК); вимога про захист порушеного права приймається до розгляду судом незалежно від закінчення строку позовної давності, а позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення судом рішення ( ст. 199 ЦК); закінчення строку позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою до винесення судом рішення про відмову в позові (п. 2 ст. 199 ЦК); протягом терміну позовної давності починається від дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права, якщо інше не передбачено законом (ст. 200 ЦК).
Цивільне законодавство допускає призупинення (ст. 202 ЦК), перерва (ст. 203 ЦК) та відновлення (ст. 205 ЦК) строків позовної давності за наявності для цього необхідних підстав.
Принципова відмінність між терміном позовної давності і пресекательним строком полягає в тому, що після закінчення пресекательной терміну передбачене СК право (наприклад, закріплене в п. 2 ст. 89 СК право на стягнення аліментів на своє утримання колишньою дружиною з колишнього чоловіка протягом трьох років з дня народження загального дитини) вже не може бути реалізовано за жодних умов, тоді як термін позовної давності може бути призупинений, перерваний або відновлений у встановленому ГК порядку. Пресекательних термінів, що надають уповноваженій особі строго певний час для реалізації свого права, в сімейному законодавстві не багато. Крім вже названих, до них слід віднести передбачений п. 2 ст. 107 СК трирічний термін для стягнення аліментів за минулий час, тобто час, що передує зверненню до суду з заявою про стягнення аліментів. [3, с.45]
ВИСНОВОК
Якщо уважно прочитати Сімейний кодекс РФ, який набрав чинності з 1 березня 1996 р., то виявиться, що визначення поняття «сім'я» він не містить.
Не було його і в раніше діяв Кодексі про шлюб та сім'ю РРФСР 1969 Підручники по сімейному праву називали сім'єю клітинку, засновану на шлюбі і спорідненість, суспільну форму, в якій протікає життєво необхідний процес розмноження. Сучасник А.С. Пушкіна В. Даль у своєму «Тлумачному словнику великоросійської мови» визначав сім'ю як «сукупність близьких родичів, що живуть разом».
В даний час під сім'єю розуміється «певна сукупність (спільність, група), за загальним правилом, родичів, заснована на шлюбі, спорідненості і властивості (подружжя, батьки, діти, а в деяких випадках і інші родичі), спільне проживання і ведення спільного господарства , утворює природне середовище для благополуччя всіх її членів, виховання дітей, взаємодопомоги, продовження роду ». Однак цим визначенням не охоплюється все розмаїття відносин, регульованих сімейним правом. З цього приводу можна згадати крилатий вислів Сенеки: «Що не названо, того не існує», але пригадати для того, щоб усвідомити, наскільки складно дати чітке визначення відносин, десятки тисяч років існують між людьми, і який величезний обсяг роботи належить виконати того, хто вважає метою свого життя вивчення, прогнозування подальшого розвитку та захист сімейних правовідносин.
СПИСОК використання літератури
1. Абашин Е.А., Чехарін В. І. Сімейне право: Навчальний посібник. - М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2002. - 128 с.
2. Мушинський В.О. Основи правознавства: Підручник .- 6-вид. - М.: Міжнародні відносини, 2002 - 356 стор
3. Пчелінцева Л.М. Сімейне право Росії. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: Видавництво НОРМА, 2002. - 368 с.