Зміст
Введення
1. Склад норм праці. Нормативи для нормування праці.
2. Основні напрями державної політики в галузі охорони і праці.
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Нормування праці - один з найважливіших елементів організації праці і участі держави в розробці системного підходу до нормування праці, одна з гарантій встановлення соціально виправданих і науково обгрунтованих норм праці, на основі яких реалізується дуже важливий принцип рівної оплати за працю рівної цінності без будь-якої дискримінації .
Нормування праці - багатоаспектна діяльність, яка включає в себе:
1) вивчення передових методів праці;
2) аналіз виробничого процесу, поділ його на елементи;
3) проектування складу, регламенту та послідовності виконання технологічного та трудового процесу;
4) наукове обгрунтування можливих варіантів нормованої роботи;
5) визначення величини норм праці, розрахунок норм та їх впровадження;
6) вибір оптимального варіанта технології, прийомів і методів праці, систем обслуговування робочих місць, режимів праці та відпочинку.
Нормування праці являє собою складову частину (функцію) управління виробництвом і включає в себе визначення необхідних витрат праці (часу) на виконання робіт (виготовлення одиниці продукції) окремими працівниками (бригадами) та встановлення на цій основі норм праці
Важливими елементами нормування праці є:
а) функціональна класифікація витрат робочого часу (на час здійснення виробництв, процесів по видах і час перерв);
б) визначення інших норм праці (виробітку, обслуговування, чисельності, керованості, нормованого завдання).
З нормуванням пов'язана класифікація нормативів з праці. Останні класифікуються: за змістом, видами витрат робочого часу, групам працівників, сфері застосування.
1. Склад норм праці. Нормативи для нормування праці
Ключовим елементом процесу нормування праці, його першоосновою виступають конкретні норми праці. Норми праці - це норми виробітку, часу, нормативи чисельності та інші норми, які встановлюються відповідно до досягнутого рівня техніки, технології, організації виробництва і праці.
Норми праці розробляються як для окремих операцій (оперативні норми), так і для комплексів робіт (укрупнені, комплексні норми). Визначається також повна нормативна трудомісткість - сукупність витрат всіх категорій промислово-виробничого персоналу підприємства, зайнятих безпосередньо в технологічних процесах (технологічна трудомісткість), обслуговуванням виробництва (трудомісткість обслуговування виробництва) та управлінням (трудомісткість управління).
Розробка та впровадження норм праці - основний обов'язок адміністрації підприємства (організації), яка виконує її з урахуванням думки виборного представницького органу працівників.
Стаття 160 Трудового кодексу Російської Федерації загострює увагу на 3 основних нормах праці:
1) норми виробітку;
2) норми часу;
3) норми обслуговування.
Норми виробітку - це встановлені на підприємстві, в організації, установі кількісні та якісні показники виробленої продукції, виконання яких вимагається від працівника певної кваліфікації за одиницю часу при існуючих на даному виробництві технічних умовах. Встановлення норм виробітку допустимо за тієї умови, що вироблена продукція підлягає кількісному і якісному обліку. Таким чином, застосування норм виробітку спочатку об'єктивно обмежена технічними характеристиками результатів праці.
Норми часу - це величина витраченого робочого часу, встановлена роботодавцем, яку змушений буде затратити працівник певної кваліфікації на виробництво єдиної продукції в цих технічних умовах.
Час перебування робітника на виробництві складається з часу роботи і перерв. Час роботи складається з основного, допоміжного, підготовчо-заключного і часу обслуговування робочого місця.
Норми часу встановлюються, як правило, для робітників. Для них нормований час підрозділяється на штучне і підготовчо-заключний. Штучним називається час, необхідний для виготовлення одиниці продукції за певних організаційних і технічних умовах виробництва. Воно складається з основного і допоміжного часу, часу обслуговування робочого місця і перерв на відпочинок та особисті потреби робітника.
Відповідно до норм часу розраховуються інші норми праці, наприклад норми виробітку, норми обслуговування.
Норми обслуговування - це встановлений наказом (розпорядженням) керівника організації (підприємства, установи) обсяг робіт (кількість об'єктів), який працівник повинен обслужити за одиницю облікового часу (зміна, годину, робочий день, тиждень і т.п.) в конкретних технічних умовах .
Норми обслуговування призначаються для нормування праці працівників, зайнятих обслуговуванням устаткування, виробничих площ, робочих місць і т.д. Зокрема, встановлення норм обслуговування пов'язують з діяльністю працівників, зайнятих обслуговуванням устаткування, виробничих площ, робочих місць, а також для осіб, які обслуговують ЕОМ і прибиральниць. Крім того, норми обслуговування розробляються для встановлення норм часу (виробітку) при багатоверстатній роботі, а також у тих випадках, коли недоцільно нормування праці працівників на основі норм часу (виробітку), тобто при повній автоматизації роботи, на апаратних процесах і т.д. Величина норми обслуговування похідна від встановленої норми часу на одиницю обслуговуваних об'єктів і від норми тривалості робочого часу.
Різновидом норми обслуговування є норма керованості, що визначає чисельність працівників, якими має керувати один керівник.
З нормою обслуговування пов'язане поняття норми часу обслуговування, під якою розуміється величина витрат робочого часу, встановлена для обслуговування одиниці обладнання, виробничих площ або інших виробничих одиниць в певних організаційно - технічних умовах.
Поряд із законодавчо проголошеними на окремих підприємствах (організаціях) діють інші норми праці, затверджені локальними нормативними актами, такими, зокрема, можуть бути норми штатної чисельності задіяного у виробництві персоналу.
Норми чисельності - це встановлена чисельність працівників відповідного професійно-кваліфікаційного складу, необхідна для виконання конкретного обсягу робіт як виробничого, так і управлінського характеру.
За нормами чисельності визначаються витрати праці за професіями, спеціальностями, групами або видами робіт, окремими функціями, в цілому по підприємству або цеху, їх структурним підрозділам.
Основний зміст діяльності за нормами праці: розробка нормативів з праці, встановлення норм праці, їх перевірка, заміна, контроль на основі вивчення та аналізу виробничих процесів, організації праці, витрат робочого часу, дослідження прийомів виконання робіт, раціоналізації трудових процесів. У нормах праці повинна враховуватися вся сукупність техніко-організаційних, економічних, соціальних, психофізіологічних факторів, що впливають на трудові витрати, працездатність працівників.
Нормативи для нормування праці - це вихідні величини, використовувані для розрахунку тривалості виконання окремих елементів роботи за конкретних організаційних і технічних умовах виробництва.
Розрізняють нормативи режимів роботи устаткування, нормативи часу, нормативи часу обслуговування і нормативи чисельності.
Нормативи режимів роботи обладнання необхідні для розрахунку основного машинного (апаратурного) і машинно-ручної часу (число оборотів шпінделя, величина подачі різального інструменту, температура в печі, час знаходження деталі в гартівних ванні і т.п.).
Нормативи часу - це нормативи, що визначають необхідні затрати часу на виконання окремих елементів роботи. Вони діляться на нормативи оперативного часу, часу обслуговування робочого місця, часу перерв на відпочинок та особисті потреби, підготовчо-заключного часу.
Нормативи часу обслуговування представляють собою регламентовані величини затрат праці на обслуговування одиниці обладнання або робочого місця індивідуального або колективного виконавця роботи.
Нормативи чисельності є регламентованими величинами чисельності виконавців на певний обсяг роботи або його частина (одиниця роботи, повний обсяг роботи, окрема трудова функція і т.п.).
2. Основні напрями державної політики в галузі охорони праці
Відповідно до ч. 1 ст. 210 ТК РФ основними напрямами державної політики в галузі охорони праці є:
- Забезпечення пріоритету збереження життя і здоров'я працівників;
- Прийняття та реалізація федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації в області охорони праці, а також федеральних цільових, відомчих цільових і територіальних цільових програм поліпшення умов і охорони праці;
- Державне управління охороною праці;
- Державний нагляд і контроль за дотриманням державних нормативних вимог охорони праці;
- Державна експертиза умов праці;
- Встановлення порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку підтвердження відповідності організації робіт з охорони праці державним нормативним вимогам охорони праці;
- Сприяння громадському контролю за дотриманням прав і законних інтересів працівників у галузі охорони праці;
- Профілактика нещасних випадків і ушкодження здоров'я працівників;
- Розслідування та облік нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
- Захист законних інтересів працівників, що постраждали від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а також членів їх сімей на основі обов'язкового соціального страхування працівників від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
- Встановлення компенсацій за важку роботу і роботу з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці;
- Координація діяльності в галузі охорони праці, охорони навколишнього природного середовища та інших видів економічної та соціальної діяльності;
- Поширення передового вітчизняного та зарубіжного досвіду роботи з поліпшення умов і охорони праці;
- Участь держави у фінансуванні заходів з охорони праці;
- Підготовка фахівців з охорони праці та підвищення їх кваліфікації;
- Організація державної статистичної звітності про умови праці, а також про виробничий травматизм, професійної захворюваності та про їх матеріальні наслідки;
- Забезпечення функціонування єдиної інформаційної системи охорони праці;
- Міжнародне співробітництво в галузі охорони праці;
- Проведення ефективної податкової політики, стимулюючої створення безпечних умов праці, розробку та впровадження безпечних техніки і технологій, виробництво засобів індивідуального та колективного захисту працівників;
- Встановлення порядку забезпечення працівників засобами індивідуального та колективного захисту, а також санітарно-побутовими приміщеннями і пристроями, лікувально-профілактичними засобами за рахунок коштів роботодавців.
Закріплення в названій статті основних напрямів державної політики в галузі охорони праці - це законодавче визначення проблем, які слід постійно вирішувати державним органам влади, органам місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції та роботодавцям на відповідному рівні виходячи з конкретної ситуації в цій галузі, а також шляхів і методів їх вирішення. У міру необхідності основні напрями державної політики змінюються і доповнюються, у зв'язку з чим зміст статті оновлюється. Зокрема, ст. 210 ТК РФ доповнена такими напрямами, як проведення державної експертизи умов праці; встановлення порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку підтвердження відповідності організації робіт з охорони праці державним нормативним вимогам охорони праці; здійснення профілактики нещасних випадків і ушкодження здоров'я працівників.
При цьому слід зазначити, що якщо необхідність проведення державної експертизи умов праці та атестації робочих місць за умовами праці та підтвердження відповідності організації робіт з охорони праці державним нормативним вимогам охорони праці як обов'язки роботодавця передбачалася (ст. 212 ТК РФ), то як напрям державної політики необхідність здійснення зазначених дій визнана законодавством праці вперше. Також вперше в якості одного з напрямків державної політики в галузі охорони праці передбачена необхідність профілактики нещасних випадків і ушкодження здоров'я працівників на виробництві. Реалізація цього напрямку з'явиться ефективним способом заощадження життя і здоров'я працюючого населення.
Функції з вироблення державної політики у сфері умов та охорони праці покладені на Мінздоровсоцрозвитку Росії. Для здійснення цих функцій вона наділена відповідними повноваженнями, зокрема може вносити в Уряд РФ проекти федеральних законів, нормативних правових актів Президента РФ і проекти інших документів, за якими потрібно рішення Уряду, а також проводити аналіз реалізації державної політики у зазначеній сфері
Висновок
У сучасних умовах призначення нормування праці - активно впливати на потенційні можливості і результати діяльності підприємств по досягненню двох взаємопов'язаних економічних і соціальних цілей: забезпечення виробництва і реалізації конкурентоспроможних товарів і послуг та відтворення людського ресурсу.
Норми праці, з одного боку, повинні бути засобом отримання прибутку, а з іншого - сприяти вирішенню соціальних завдань, в першу чергу таких, як забезпечення для найманого працівника нормальної інтенсивності праці, його матеріальної зацікавленості при роботі за обгрунтованими нормами. Обгрунтування норми передбачає всебічне врахування факторів, що впливають на її величину в певних організаційно-технічних умовах. Тому норми витрат праці повинні встановлюватися з урахуванням технічних характеристик наявного обладнання та інструменту, застосовуваної технології, раціональної організації та обслуговування робочих місць і т.д.
Стаття 210 Трудового Кодексу Російської Федерації, встановивши основні напрями державної політики в галузі охорони праці, тим самим визначила принципи інституту охорони праці, які можна розділити на три групи.
По-перше, це принципи формування єдиного загальнодержавного правового механізму регулювання відносин у сфері охорони праці: прийняття та реалізація федерального і регіонального законодавства про охорону праці, а також спеціальних багаторівневих програм поліпшення умов і охорони праці, організація і забезпечення державного управління охороною праці, державного нагляду та контролю за дотриманням державних нормативних вимог охорони праці, державної статистичної звітності про умови праці, виробничий травматизм та професійної захворюваності, функціонування єдиної інформаційної системи охорони праці.
Зміни в ТК, передбачені ФЗ від 30 червня 2006 р . N 90-ФЗ, додатково встановили такі нові принципи даної групи: державна експертиза умов праці, встановлення порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, профілактика нещасних випадків і ушкодження здоров'я працівників, координація діяльності у сфері охорони праці, охорони навколишнього природного середовища та інших видів економічної та соціальної діяльності.
По-друге, принципи економічної державної політики в галузі охорони праці: участь держави у фінансуванні заходів з охорони праці, проведення ефективної податкової політики, стимулюючої створення безпечних умов праці, розробка та впровадження безпечних технічних засобів і технологій; встановлення порядку забезпечення працівників засобами індивідуального та колективного захисту, санітарно-побутовими приміщеннями і пристроями, лікувально-профілактичними засобами, встановлення компенсацій за важку роботу і роботу з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, захист законних інтересів працівників, що постраждали від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а також членів їх сімей на основі обов'язкового соціального страхування.
По-третє, принципи організації охорони праці: підготовка і підвищення кваліфікації спеціалістів з охорони праці; поширення передового досвіду роботи щодо поліпшення умов і охорони праці; міжнародне співробітництво в галузі охорони праці.
Список використаної літератури
1. Трудовий Кодекс Російської Федерації від 30 грудня 2001 р. № 197-ФЗ. Довідково-правова система «Консультант плюс»;
2. Постанова Уряду РФ від 22 травня 2000 р . N 399 "Про нормативних правових актах, що містять державні нормативні вимоги охорони праці". / Довідково-правова система «Консультант плюс»;
3. Коментар до трудового кодексу РФ / под.ред.К.Н.Гусева - 6-е вид. перераб. і доп.М.: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2006р.
4. Воробйова Є. Тарифне нормування заробітної плати (ФПА АКДИ «Економіка і життя». Вип.16. 2001, жовтень.
5. Мосейчук М.А. Нормування праці - поняття, види і законодавче регулювання / / Заробітна плата. 2004 .. № 2.
Введення
1. Склад норм праці. Нормативи для нормування праці.
2. Основні напрями державної політики в галузі охорони і праці.
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Нормування праці - один з найважливіших елементів організації праці і участі держави в розробці системного підходу до нормування праці, одна з гарантій встановлення соціально виправданих і науково обгрунтованих норм праці, на основі яких реалізується дуже важливий принцип рівної оплати за працю рівної цінності без будь-якої дискримінації .
Нормування праці - багатоаспектна діяльність, яка включає в себе:
1) вивчення передових методів праці;
2) аналіз виробничого процесу, поділ його на елементи;
3) проектування складу, регламенту та послідовності виконання технологічного та трудового процесу;
4) наукове обгрунтування можливих варіантів нормованої роботи;
5) визначення величини норм праці, розрахунок норм та їх впровадження;
6) вибір оптимального варіанта технології, прийомів і методів праці, систем обслуговування робочих місць, режимів праці та відпочинку.
Нормування праці являє собою складову частину (функцію) управління виробництвом і включає в себе визначення необхідних витрат праці (часу) на виконання робіт (виготовлення одиниці продукції) окремими працівниками (бригадами) та встановлення на цій основі норм праці
Важливими елементами нормування праці є:
а) функціональна класифікація витрат робочого часу (на час здійснення виробництв, процесів по видах і час перерв);
б) визначення інших норм праці (виробітку, обслуговування, чисельності, керованості, нормованого завдання).
З нормуванням пов'язана класифікація нормативів з праці. Останні класифікуються: за змістом, видами витрат робочого часу, групам працівників, сфері застосування.
1. Склад норм праці. Нормативи для нормування праці
Ключовим елементом процесу нормування праці, його першоосновою виступають конкретні норми праці. Норми праці - це норми виробітку, часу, нормативи чисельності та інші норми, які встановлюються відповідно до досягнутого рівня техніки, технології, організації виробництва і праці.
Норми праці розробляються як для окремих операцій (оперативні норми), так і для комплексів робіт (укрупнені, комплексні норми). Визначається також повна нормативна трудомісткість - сукупність витрат всіх категорій промислово-виробничого персоналу підприємства, зайнятих безпосередньо в технологічних процесах (технологічна трудомісткість), обслуговуванням виробництва (трудомісткість обслуговування виробництва) та управлінням (трудомісткість управління).
Розробка та впровадження норм праці - основний обов'язок адміністрації підприємства (організації), яка виконує її з урахуванням думки виборного представницького органу працівників.
Стаття 160 Трудового кодексу Російської Федерації загострює увагу на 3 основних нормах праці:
1) норми виробітку;
2) норми часу;
3) норми обслуговування.
Норми виробітку - це встановлені на підприємстві, в організації, установі кількісні та якісні показники виробленої продукції, виконання яких вимагається від працівника певної кваліфікації за одиницю часу при існуючих на даному виробництві технічних умовах. Встановлення норм виробітку допустимо за тієї умови, що вироблена продукція підлягає кількісному і якісному обліку. Таким чином, застосування норм виробітку спочатку об'єктивно обмежена технічними характеристиками результатів праці.
Норми часу - це величина витраченого робочого часу, встановлена роботодавцем, яку змушений буде затратити працівник певної кваліфікації на виробництво єдиної продукції в цих технічних умовах.
Час перебування робітника на виробництві складається з часу роботи і перерв. Час роботи складається з основного, допоміжного, підготовчо-заключного і часу обслуговування робочого місця.
Норми часу встановлюються, як правило, для робітників. Для них нормований час підрозділяється на штучне і підготовчо-заключний. Штучним називається час, необхідний для виготовлення одиниці продукції за певних організаційних і технічних умовах виробництва. Воно складається з основного і допоміжного часу, часу обслуговування робочого місця і перерв на відпочинок та особисті потреби робітника.
Відповідно до норм часу розраховуються інші норми праці, наприклад норми виробітку, норми обслуговування.
Норми обслуговування - це встановлений наказом (розпорядженням) керівника організації (підприємства, установи) обсяг робіт (кількість об'єктів), який працівник повинен обслужити за одиницю облікового часу (зміна, годину, робочий день, тиждень і т.п.) в конкретних технічних умовах .
Норми обслуговування призначаються для нормування праці працівників, зайнятих обслуговуванням устаткування, виробничих площ, робочих місць і т.д. Зокрема, встановлення норм обслуговування пов'язують з діяльністю працівників, зайнятих обслуговуванням устаткування, виробничих площ, робочих місць, а також для осіб, які обслуговують ЕОМ і прибиральниць. Крім того, норми обслуговування розробляються для встановлення норм часу (виробітку) при багатоверстатній роботі, а також у тих випадках, коли недоцільно нормування праці працівників на основі норм часу (виробітку), тобто при повній автоматизації роботи, на апаратних процесах і т.д. Величина норми обслуговування похідна від встановленої норми часу на одиницю обслуговуваних об'єктів і від норми тривалості робочого часу.
Різновидом норми обслуговування є норма керованості, що визначає чисельність працівників, якими має керувати один керівник.
З нормою обслуговування пов'язане поняття норми часу обслуговування, під якою розуміється величина витрат робочого часу, встановлена для обслуговування одиниці обладнання, виробничих площ або інших виробничих одиниць в певних організаційно - технічних умовах.
Поряд із законодавчо проголошеними на окремих підприємствах (організаціях) діють інші норми праці, затверджені локальними нормативними актами, такими, зокрема, можуть бути норми штатної чисельності задіяного у виробництві персоналу.
Норми чисельності - це встановлена чисельність працівників відповідного професійно-кваліфікаційного складу, необхідна для виконання конкретного обсягу робіт як виробничого, так і управлінського характеру.
За нормами чисельності визначаються витрати праці за професіями, спеціальностями, групами або видами робіт, окремими функціями, в цілому по підприємству або цеху, їх структурним підрозділам.
Основний зміст діяльності за нормами праці: розробка нормативів з праці, встановлення норм праці, їх перевірка, заміна, контроль на основі вивчення та аналізу виробничих процесів, організації праці, витрат робочого часу, дослідження прийомів виконання робіт, раціоналізації трудових процесів. У нормах праці повинна враховуватися вся сукупність техніко-організаційних, економічних, соціальних, психофізіологічних факторів, що впливають на трудові витрати, працездатність працівників.
Нормативи для нормування праці - це вихідні величини, використовувані для розрахунку тривалості виконання окремих елементів роботи за конкретних організаційних і технічних умовах виробництва.
Розрізняють нормативи режимів роботи устаткування, нормативи часу, нормативи часу обслуговування і нормативи чисельності.
Нормативи режимів роботи обладнання необхідні для розрахунку основного машинного (апаратурного) і машинно-ручної часу (число оборотів шпінделя, величина подачі різального інструменту, температура в печі, час знаходження деталі в гартівних ванні і т.п.).
Нормативи часу - це нормативи, що визначають необхідні затрати часу на виконання окремих елементів роботи. Вони діляться на нормативи оперативного часу, часу обслуговування робочого місця, часу перерв на відпочинок та особисті потреби, підготовчо-заключного часу.
Нормативи часу обслуговування представляють собою регламентовані величини затрат праці на обслуговування одиниці обладнання або робочого місця індивідуального або колективного виконавця роботи.
Нормативи чисельності є регламентованими величинами чисельності виконавців на певний обсяг роботи або його частина (одиниця роботи, повний обсяг роботи, окрема трудова функція і т.п.).
2. Основні напрями державної політики в галузі охорони праці
Відповідно до ч. 1 ст. 210 ТК РФ основними напрямами державної політики в галузі охорони праці є:
- Забезпечення пріоритету збереження життя і здоров'я працівників;
- Прийняття та реалізація федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації в області охорони праці, а також федеральних цільових, відомчих цільових і територіальних цільових програм поліпшення умов і охорони праці;
- Державне управління охороною праці;
- Державний нагляд і контроль за дотриманням державних нормативних вимог охорони праці;
- Державна експертиза умов праці;
- Встановлення порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку підтвердження відповідності організації робіт з охорони праці державним нормативним вимогам охорони праці;
- Сприяння громадському контролю за дотриманням прав і законних інтересів працівників у галузі охорони праці;
- Профілактика нещасних випадків і ушкодження здоров'я працівників;
- Розслідування та облік нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
- Захист законних інтересів працівників, що постраждали від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а також членів їх сімей на основі обов'язкового соціального страхування працівників від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
- Встановлення компенсацій за важку роботу і роботу з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці;
- Координація діяльності в галузі охорони праці, охорони навколишнього природного середовища та інших видів економічної та соціальної діяльності;
- Поширення передового вітчизняного та зарубіжного досвіду роботи з поліпшення умов і охорони праці;
- Участь держави у фінансуванні заходів з охорони праці;
- Підготовка фахівців з охорони праці та підвищення їх кваліфікації;
- Організація державної статистичної звітності про умови праці, а також про виробничий травматизм, професійної захворюваності та про їх матеріальні наслідки;
- Забезпечення функціонування єдиної інформаційної системи охорони праці;
- Міжнародне співробітництво в галузі охорони праці;
- Проведення ефективної податкової політики, стимулюючої створення безпечних умов праці, розробку та впровадження безпечних техніки і технологій, виробництво засобів індивідуального та колективного захисту працівників;
- Встановлення порядку забезпечення працівників засобами індивідуального та колективного захисту, а також санітарно-побутовими приміщеннями і пристроями, лікувально-профілактичними засобами за рахунок коштів роботодавців.
Закріплення в названій статті основних напрямів державної політики в галузі охорони праці - це законодавче визначення проблем, які слід постійно вирішувати державним органам влади, органам місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції та роботодавцям на відповідному рівні виходячи з конкретної ситуації в цій галузі, а також шляхів і методів їх вирішення. У міру необхідності основні напрями державної політики змінюються і доповнюються, у зв'язку з чим зміст статті оновлюється. Зокрема, ст. 210 ТК РФ доповнена такими напрямами, як проведення державної експертизи умов праці; встановлення порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку підтвердження відповідності організації робіт з охорони праці державним нормативним вимогам охорони праці; здійснення профілактики нещасних випадків і ушкодження здоров'я працівників.
При цьому слід зазначити, що якщо необхідність проведення державної експертизи умов праці та атестації робочих місць за умовами праці та підтвердження відповідності організації робіт з охорони праці державним нормативним вимогам охорони праці як обов'язки роботодавця передбачалася (ст. 212 ТК РФ), то як напрям державної політики необхідність здійснення зазначених дій визнана законодавством праці вперше. Також вперше в якості одного з напрямків державної політики в галузі охорони праці передбачена необхідність профілактики нещасних випадків і ушкодження здоров'я працівників на виробництві. Реалізація цього напрямку з'явиться ефективним способом заощадження життя і здоров'я працюючого населення.
Функції з вироблення державної політики у сфері умов та охорони праці покладені на Мінздоровсоцрозвитку Росії. Для здійснення цих функцій вона наділена відповідними повноваженнями, зокрема може вносити в Уряд РФ проекти федеральних законів, нормативних правових актів Президента РФ і проекти інших документів, за якими потрібно рішення Уряду, а також проводити аналіз реалізації державної політики у зазначеній сфері
Висновок
У сучасних умовах призначення нормування праці - активно впливати на потенційні можливості і результати діяльності підприємств по досягненню двох взаємопов'язаних економічних і соціальних цілей: забезпечення виробництва і реалізації конкурентоспроможних товарів і послуг та відтворення людського ресурсу.
Норми праці, з одного боку, повинні бути засобом отримання прибутку, а з іншого - сприяти вирішенню соціальних завдань, в першу чергу таких, як забезпечення для найманого працівника нормальної інтенсивності праці, його матеріальної зацікавленості при роботі за обгрунтованими нормами. Обгрунтування норми передбачає всебічне врахування факторів, що впливають на її величину в певних організаційно-технічних умовах. Тому норми витрат праці повинні встановлюватися з урахуванням технічних характеристик наявного обладнання та інструменту, застосовуваної технології, раціональної організації та обслуговування робочих місць і т.д.
Стаття 210 Трудового Кодексу Російської Федерації, встановивши основні напрями державної політики в галузі охорони праці, тим самим визначила принципи інституту охорони праці, які можна розділити на три групи.
По-перше, це принципи формування єдиного загальнодержавного правового механізму регулювання відносин у сфері охорони праці: прийняття та реалізація федерального і регіонального законодавства про охорону праці, а також спеціальних багаторівневих програм поліпшення умов і охорони праці, організація і забезпечення державного управління охороною праці, державного нагляду та контролю за дотриманням державних нормативних вимог охорони праці, державної статистичної звітності про умови праці, виробничий травматизм та професійної захворюваності, функціонування єдиної інформаційної системи охорони праці.
Зміни в ТК, передбачені ФЗ від 30 червня
По-друге, принципи економічної державної політики в галузі охорони праці: участь держави у фінансуванні заходів з охорони праці, проведення ефективної податкової політики, стимулюючої створення безпечних умов праці, розробка та впровадження безпечних технічних засобів і технологій; встановлення порядку забезпечення працівників засобами індивідуального та колективного захисту, санітарно-побутовими приміщеннями і пристроями, лікувально-профілактичними засобами, встановлення компенсацій за важку роботу і роботу з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, захист законних інтересів працівників, що постраждали від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а також членів їх сімей на основі обов'язкового соціального страхування.
По-третє, принципи організації охорони праці: підготовка і підвищення кваліфікації спеціалістів з охорони праці; поширення передового досвіду роботи щодо поліпшення умов і охорони праці; міжнародне співробітництво в галузі охорони праці.
Список використаної літератури
1. Трудовий Кодекс Російської Федерації від 30 грудня 2001 р. № 197-ФЗ. Довідково-правова система «Консультант плюс»;
2. Постанова Уряду РФ від 22 травня
3. Коментар до трудового кодексу РФ / под.ред.К.Н.Гусева - 6-е вид. перераб. і доп.М.: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2006р.
4. Воробйова Є. Тарифне нормування заробітної плати (ФПА АКДИ «Економіка і життя». Вип.16. 2001, жовтень.
5. Мосейчук М.А. Нормування праці - поняття, види і законодавче регулювання / / Заробітна плата. 2004 .. № 2.