Реферати, курсові, дисертації, дипломи

[ Доходи і видатки державного бюджету їх структура та роль в економічному зростанні виробництва ]

<div style="font-size:16px;text-align:justify;">
	<div> МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І <a href="Науки" title="Науки">НАУКИ</a> УКРАЇНИ МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ІНСТИТУТ ЕЛЕКТРОНІКИ І МАТЕМАТИКИ (Технічний університет) Кафедра основ економічної теорії Реферат з дисципліни «Макроекономіка» на тему: «Доходи і <a href="Витрати" title="Витрати">витрати</a> державного <a href="Бюджет" title="Бюджет">бюджету</a>, їх структура та роль в економічному зростанні виробництва» Виконала Сапоненко <a href="Олеся" title="Олеся">Олеся</a> Сергіївна НЕ-51 курс 3 Перевірила Ваславская Ірина Юріївна доцент кафедри ОЕТ 2007 Зміст.   Введення. <a href="Поняття" title="Поняття"> Поняття</a> бюджету. Принципи побудови бюджетної системи .. 3 <xml></xml> 1. <a href="Витрати" title="Витрати"> Витрати</a> і доходи державного <a href="Бюджет" title="Бюджет">бюджету </a>.. 9 <xml></xml> 1.1 <a href="Доходи_бюджету" title="Доходи бюджету">Доходи бюджету</a>. 9 <xml></xml> 1.2 <a href="Витрати" title="Витрати">Витрати</a> бюджету. 11 <xml></xml> Додаток до першої глави. 17 <xml></xml> 2. Дефіцит і профіцит державного бюджету. 20 <xml></xml> 2.1. <a href="Державний_борг" title="Державний борг">Державний борг</a>. 23 <xml></xml> Висновок .. 27 <xml></xml> Список використаної <a href="Література" title="Література">літератури </a>.. 29 <xml></xml> <h1 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:34.0pt;line-height: 150%"> Введення. <a href="Поняття" title="Поняття">Поняття</a> бюджету. Принципи побудови бюджетної системи. </h1> Центральне місце в будь-якій системі <a href="Фінанси" title="Фінанси">фінансів</a> займає <a href="Бюджетна_система" title="Бюджетна система">бюджетна система</a>. У фінансовій теорії та практиці існують різні підходи до трактування <a href="Поняття" title="Поняття">поняття</a> «бюджет», що зумовлено багатогранністю бюджету як явища. У додатку до публічних фінансів під <a href="Бюджет" title="Бюджет">бюджетом</a> традиційно розуміється централізований грошовий фонд, що формується на тому чи іншому рівні для забезпечення функцій і завдань <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідних</a> органів влади. <a href="Бюджет" title="Бюджет">Бюджет</a> у цьому сенсі - основа функціонування держави в цілому, його національно-державних і адміністративно-територіальних утворень. З сутнісних позицій як <a href="Економіка" title="Економіка">економічна</a> категорія,<a href="Бюджет" title="Бюджет"> бюджет</a> розглядається як система економічних грошових відносин між <a href="Держава" title="Держава">державою</a>, економічними суб'єктами і населенням з приводу перерозподілу частини вартості валового внутрішнього продукту в <a href="Процес" title="Процес">процесі</a> утворення і використання особливого централізованого фонду грошових коштів для задоволення найбільш важливих на даному етапі розвитку потреб суспільства. У ряді досліджень під <a href="Терміни" title="Терміни">терміном</a> «бюджет» розуміється сукупність доходів і витрат, наведена в певну систему і приурочена до певного періоду часу. <a href="Бюджет" title="Бюджет">Бюджет</a> як головний <a href="Фінансовий_план" title="Фінансовий план">фінансовий план</a> країни закріплює юридичні права і обов'язки учасників бюджетних відносин, координує та організовує діяльність всіх ланок фінансової системи, всіх учасників господарських зв'язків.<a href="Бюджет" title="Бюджет"> Бюджет</a> - це специфічний, універсальний фінансовий план, оскільки його показники охоплюють практично всі сфери економічного і соціального розвитку країни. <a href="Державний_бюджет" title="Державний бюджет">Державний бюджет</a> складається з 2-х доповнюють один одного взаємопов'язаних частин: доходної і витратної. Доходна частина показує, звідки надходять кошти на фінансування діяльності держави, які верстви суспільства відраховують більше зі своїх доходів. Структура доходів непостійна і залежить від конкретних економічних умов розвитку країни, ринкової кон'юнктури і здійснюваної економічної <a href="Політика" title="Політика">політикою</a> політики. Будь-яка зміна структури бюджетних доходів відображає зміни в економічних процесах. Видаткова частина показує, на які цілі спрямовуються акумульовані державою кошти. Ефективність бюджетної політики багато в чому визначена структурою бюджетної системи. У такій великій по території країни як <a href="Росія" title="Росія">Росія</a>, <a href="Бюджет" title="Бюджет">бюджетна</a> система являє собою складну ієрархію <a href="Бюджет" title="Бюджет">бюджетів</a> різних територіально-адміністративних утворень. <a href="Організація" title="Організація"> Організаційна</a> побудова бюджетної системи цілком залежить від <a href="Форми_державного_устрою" title="Форми державного устрою">форми державного устрою</a>. <a href="Бюджет" title="Бюджет"> Бюджетна</a> система унітарних держав включає в себе два рівні: <a href="Державний_бюджет" title="Державний бюджет">державний бюджет</a> і <a href="Місцеві_бюджети" title="Місцеві бюджети">місцеві бюджети</a>. У <a href="Країна" title="Країна">країнах</a>, що мають федеративний устрій, існує трехзвенная система. <a href="Відповідь" title="Відповідь"> Відповідно</a> до Бюджетного кодексу Російської Федерації <a href="Бюджетна_система" title="Бюджетна система">бюджетна система</a> Росії представляє собою сукупність бюджетів трьох рівнів - федерального, суб'єктів Федерації і адміністративно-територіальних утворень. Таким чином, <a href="Бюджетна_система_Росії" title="Бюджетна система Росії">бюджетна система Росії</a>, як федеративної держави складається з трьох рівнів: § перший рівень - <a href="Федеральний_бюджет" title="Федеральний бюджет">федеральний бюджет</a> Російської Федерації і <a href="Бюджет" title="Бюджет">бюджети</a> державних позабюджетних фондів; § другий рівень - бюджети суб'єктів РФ і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів; § третій рівень - місцеві <a href="Бюджет" title="Бюджет">бюджети </a>(близько 29 тисяч міських, районних, селищних і сільських бюджетів). У <a href="Таблиці" title="Таблиці">таблиці</a> 1 наведена структура державного бюджету Російської Федерації. <a href="Таблиці" title="Таблиці"> Таблиця</a> 1. Структура державного бюджету <div align=center><table border=1 cellspacing=0 cellpadding=0 width=660 style="border-collapse:collapse;mso-table-layout-alt:fixed;border:none; mso-border-alt:solid windowtext .5pt;mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext;mso-border-insidev:.5pt solid windowtext"><tr style=mso-yfti-irow:0;mso-yfti-firstrow:yes><td width=288 valign=top style="width:215.7pt;border:solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Доходи </td><td width=373 valign=top style="width:279.65pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-left:none;mso-border-left-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-alt: solid windowtext .5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Витрати </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:1><td width=288 valign=top style="width:215.7pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;mso-border-top-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-alt:solid windowtext .5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Податок з фізичних осіб (прибутковий) </td><td width=373 valign=top style="width:279.65pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .5pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Соціальні витрати </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:2><td width=288 valign=top style="width:215.7pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;mso-border-top-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-alt:solid windowtext .5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <a href="Податок_на_прибуток_підприємств" title="Податок на прибуток підприємств">Податок на <a href="Прибуток" title="Прибуток">прибуток</a> підприємств</a> </td><td width=373 valign=top style="width:279.65pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .5pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Військові витрати </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:3><td width=288 valign=top style="width:215.7pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;mso-border-top-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-alt:solid windowtext .5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Податок з обороту (ПДВ) </td><td width=373 valign=top style="width:279.65pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .5pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Витрати на фундаментальну науку та наукові дослідження </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:4><td width=288 valign=top style="width:215.7pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;mso-border-top-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-alt:solid windowtext .5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Акцизи </td><td width=373 valign=top style="width:279.65pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .5pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Витрати на фінансування економіки: А) надання субсидій, дотацій, позик; Б) держ. <a href="Інвестиції" title="Інвестиції">інвестиції</a> В) федеральні програми </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:5><td width=288 valign=top style="width:215.7pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;mso-border-top-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-alt:solid windowtext .5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Мита </td><td width=373 valign=top style="width:279.65pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .5pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Утримання держ. апарату </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:6;mso-yfti-lastrow:yes><td width=288 valign=top style="width:215.7pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;mso-border-top-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-alt:solid windowtext .5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Інше </td><td width=373 valign=top style="width:279.65pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .5pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Обслуговування держ. боргу. </td></tr></table></div> Сукупність бюджетів всіх рівнів утворює консолідований бюджет. Консолідований бюджет визначається Бюджетним кодексом як зведення бюджетів всіх рівнів на <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідній</a> території. Консолідований бюджет суб'єкта РФ складають бюджет самого суб'єкта і зведення бюджетів знаходяться на його <a href="Території_муніципальних_утворень" title="Території муніципальних утворень">території муніципальних утворень</a> <img width=12 height=39 src=dopb84127.zip v:shapes=_x0000_s1026> Консолідований бюджет РФ - це федеральний бюджет і консолідовані бюджети всіх суб'єктів федерації. Консолідовані бюджети дозволяють отримати повне уявлення про всі доходи та витрати регіону або країни в цілому, вони не затверджуються і служать для аналітичних та <a href="Статистика" title="Статистика">статистичних</a> цілей. Бюджетним кодексом РФ [1, гл.5] законодавчо закріплені такі принципи бюджетної системи Російської Федерації: § Єдності бюджетної системи Російської Федерації; § Розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи; § Самостійності бюджетів; § Повноти відображення доходів і витрат бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів; § збалансованості бюджету; § Ефективності та економності використання бюджетних коштів; § Загального (сукупного) покриття видатків бюджетів; § Гласності; § Достовірності бюджету; § адресності та цільового <a href="Характер" title="Характер">характеру</a> бюджетних коштів. Принцип єдності бюджетної системи означає єдність правової бази, грошової системи, форм бюджетної документації, єдність принципів бюджетного <a href="Процес" title="Процес">процесу</a>, санкцій за порушення бюджетного законодавства, а також єдиний порядок фінансування видатків бюджету, єдиний порядок фінансування видатків бюджетів усіх рівнів бюджетної системи, <a href="Ведення_бухгалтерського_обліку" title="Ведення бухгалтерського обліку">ведення бухгалтерського обліку</a> коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ, місцевих бюджетів. Принцип розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи означає закріплення відповідних видів доходів (повністю або частково) та повноважень щодо <a href="Здійснення" title="Здійснення">здійснення</a> видатків за органами державної влади РФ, її суб'єктів, органами місцевого <a href="Самоврядування" title="Самоврядування">самоврядування</a>. Принцип самостійності бюджетів означає: - <a href="Право" title="Право">Право</a> законодавчих органів державної влади та органів місцевого самоврядування на кожному рівні бюджетної системи самостійно здійснювати <a href="Бюджетний_процес" title="Бюджетний процес">бюджетний процес</a>; - Наявність власних джерел доходів бюджету кожного рівня; законодавче закріплення регулюючих доходів бюджетів, повноважень щодо формування доходів відповідних бюджетів; - Право органів державної влади та органів місцевого самоврядування самостійно <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідно</a> до законодавства визначати напрями витрачання коштів відповідних бюджетів та джерела фінансування дефіцитів відповідних бюджетів; - Неприпустимість вилучення доходів, додатково отриманих при виконанні законів (рішень) про бюджет, сум перевищення доходів над витратами бюджетів і сум економії по видатках бюджетів; - Неприпустимість компенсації за рахунок бюджетів інших рівнів втрат у доходах і додаткових витрат, що виникли в ході виконання законів (рішень) про бюджет, за винятком установлених законом випадків. Принцип повноти обліку бюджетних доходів і видатків бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів означає, що всі доходи і видатки бюджетів, позабюджетних фондів і інші визначені законом обов'язкові надходження, підлягають відображенню в <a href="Бюджет" title="Бюджет">бюджетах</a>, бюджетах позабюджетних фондів в обов'язковому порядку і в повному обсязі. Всі <a href="Держава" title="Держава">державні</a> і муніципальні витрати підлягають фінансуванню за рахунок бюджетних коштів, коштів позабюджетних фондів, акумульованих у бюджетній системі Російської Федерації. Принцип збалансованості бюджету означає, що обсяг передбачених бюджетом видатків повинен <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідати</a> сумарним обсягом доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту. При складанні, затвердженні та виконанні бюджету уповноважені органи повинні виходити з необхідності мінімізації розмірів дефіциту бюджету. Принцип ефективності та економності використання бюджетних коштів означає, що при складанні та виконанні бюджетів уповноважені органи та одержувачі бюджетних коштів мають виходити з необхідності досягнення заданих результатів з використанням найменшого обсягу коштів або досягнення найкращого результату з використанням визначеного бюджетом обсягу коштів. Принцип загального (сукупного) покриття витрат означає, що всі <a href="Витрати_бюджету" title="Витрати бюджету">витрати бюджету</a> повинні покриватися загальною сумою доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту. Доходи і надходження не можуть пов'язуватися з певними витратами бюджету за винятком цільових бюджетних фондів, а також у разі централізації коштів з бюджетів іншого рівня. Принцип гласності означає: обов'язкове опублікування у відкритій пресі затверджених бюджетів, звітів про їх виконання, повноту інформації про хід виконання бюджетів, доступність інших відомостей; обов'язкову відкритість для суспільства і ЗМІ процедуру розгляду та прийняття рішень по проектах бюджетів, у тому числі з питань, що викликають розбіжності всередині представницького органу або між виконавчим та <a href="Представництво" title="Представництво">представницьким</a> органами державної влади. Принцип достовірності бюджету означає: надійність показників прогнозу соціально-економічного розвитку <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідної</a> території; і реалістичність розрахунку доходів і видатків бюджету. Принцип адресності та цільового характеру бюджетних коштів означає, що <a href="Бюджет" title="Бюджет">бюджетні</a> кошти виділяються в розпорядження конкретних бюджетополучателей з позначенням спрямування їх на фінансування конкретних цілей. <h1 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:34.0pt;line-height: 150%"> 1.<a href="Витрати" title="Витрати"> Витрати</a> і доходи державного бюджету. </h1><h2 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:34.0pt;line-height: 150%"> 1.1 Доходи бюджету. </h2><h2 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent: 34.0pt;line-height:150%"> Під доходами бюджету розуміються грошові кошти, що надходять в безоплатному і безповоротній порядку <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідно</a> до законодавства РФ у розпорядження органів державної влади Російської Федерації, її суб'єктів і органів місцевого самоврядування. </h2> <a href="Доходи_бюджету" title="Доходи бюджету"> Доходи бюджетів</a> утворюються за рахунок податкових і неподаткових надходжень, а також безоплатних перерахувань. До доходів бюджету поточного року зараховується залишок коштів на кінець попереднього року. Головним елементом державних доходів є <a href="Податки" title="Податки">податки</a>. <a href="Податки" title="Податки"> Податки</a> являють собою обов'язкові внески до бюджету <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідного</a> рівня або в позабюджетний фонд, здійснювані платниками в порядку і на умовах, визначених законодавством. Основними <a href="функція" title="функція">функціями</a> <a href="Оподаткування" title="Оподаткування">оподаткування</a> є фіскальна і регулююча. Фіскальна <a href="функція" title="функція">функція</a> оподаткування забезпечує збір коштів для створення державних грошових фондів і <a href="Матеріали" title="Матеріали">матеріальних</a> умови для функціонування держави. Регулююча функція оподаткування націлена на досягнення загальної ринкової рівноваги, корекцію напрямків і темпів економічного зростання, а також на створення соціальної рівноваги через перерозподіл доходів. Відповідно до статті 49 Бюджетного кодексу РФ [1], до податкових доходів федерального бюджету належать: § <a href="Федеральні_податки_І_збори" title="Федеральні податки І збори">федеральні <a href="Податки" title="Податки">податки</a> і збори</a>. Їх перелік і ставки визначаються податковим законодавством РФ, а пропорції розподілу в порядку бюджетного регулювання між бюджетами різних рівнів бюджетної системи РФ затверджуються федеральним законом про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік на строк не менше трьох років за умови можливого збільшення нормативів відрахувань до бюджетів нижчого рівня на черговий фінансовий рік. Термін дії довготривалих нормативів може бути скорочений лише у разі внесення змін до податкового законодавства РФ; § митні збори, митні збори та інші митні платежі; § <a href="Державне_мито" title="Державне мито">державне мито</a> відповідно до законодавства РФ. З неподаткових же доходів основними є такі види: § доходи від майна, що перебуває у державній та муніципальній власності, або від діяльності; § доходи від продажу майна, що перебуває у державній та муніципальній власності; § доходи від реалізації державних запасів; § доходи від продажу землі і нематеріальних активів; § надходження капітальних трансфертів з недержавних джерел; § адміністративні платежі та збори; § штрафні санкції, відшкодування збитку; § доходи від зовнішньоекономічної діяльності У ряді неподаткових доходів бюджетів особливе місце займають доходи, пов'язані з обігом бюджетних коштів у різних сегментах фінансового ринку: · Кошти, що отримуються у вигляді відсотків за залишками бюджетних коштів на рахунках у кредитних організаціях; · Кошти, одержувані від передачі майна, що знаходиться державній або муніципальній власності, під заставу або в довірче <a href="Управління" title="Управління">управління</a>; · Кошти від <a href="Повернення" title="Повернення">повернення</a> державних <a href="Кредит" title="Кредит">кредитів</a>, бюджетних кредитів та позик; · Плата за користування бюджетними коштами, наданими іншими <a href="Бюджет" title="Бюджет">бюджетам</a>, іноземним <a href="Держава" title="Держава">державам</a> або юридичним особам на поворотній і платній основах; · Доходи у вигляді прибутку, що припадає на частки у статутних <a href="Капітал" title="Капітал">капіталах</a> господарських товариств і товариств, або дивідендів по акціях, що належать РФ, її суб'єктів чи муніципальних утворень; · Частина прибутку державних і муніципальних унітарних підприємств, що залишається після сплати <a href="Податки" title="Податки">податків</a> чи інших обов'язкових платежів. У системі неподаткових доходів прописані також фінансова допомога, безоплатні перерахування, штрафи та інші суми примусового вилучення. Під фінансовою допомогою від бюджетів іншого рівня бюджетної системи розуміються надходження у формі дотацій, субвенцій і субсидій або іншої безповоротної передачі коштів. За порядку і умов зарахування у складі доходів бюджетів виділяють власні і регулюючі <a href="Доходи_бюджету" title="Доходи бюджету">доходи бюджетів</a>. Власні <a href="Доходи_бюджету" title="Доходи бюджету">доходи бюджетів</a> - види доходів, закріплені законодавством РФ на постійній основі. До них відносяться: · Податкові доходи, закріплені законодавством РФ за <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідними</a> бюджетами і бюджетами державних позабюджетних фондів; · Неподаткові фонди. До регулюючим доходів бюджетів належать федеральні <a href="Регіональні_податки" title="Регіональні податки">регіональні податки</a> та інші платежі, за якими встановлюються нормативи відрахувань до бюджетів РФ або місцеві бюджети на черговий фінансовий рік, а також на довготривалій основі (не менше ніж на 3 роки). Виконання федерального бюджету за доходами є важливою частиною процесу виконання федерального бюджету, оскільки фінансування видатків здійснюється в міру надходження доходів до бюджету. Отже, якщо доходи не надходять у повному обсязі, то й витрати не можуть бути профінансовані відповідно до затверджених бюджетних призначень. <h2 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:34.0pt;line-height: 150%"> 1.2 <a href="Витрати_бюджету" title="Витрати бюджету">Витрати бюджету</a>. </h2><h2 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent: 34.0pt;line-height:150%"> Витрати бюджету, згідно з Бюджетним кодексом РФ, - це грошові кошти, що направляються на фінансове забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування. </h2> У залежності від економічного змісту <a href="Витрати_бюджетів" title="Витрати бюджетів">витрати бюджетів</a> поділяються на <a href="Капітал" title="Капітал">капітальні</a> та поточні. <a href="Капітал" title="Капітал"> Капітальні</a> витрати бюджетів, призначені для забезпечення <a href="Інновації" title="Інновації">інноваційної</a> та <a href="Інвестиції" title="Інвестиції">інвестиційної</a> діяльності, включають: </div><div> 1) витрати на інвестиції в діючі або новостворювані структури відповідно до затвердженої інвестиційної програми; 2) кошти, що надаються як бюджетних кредитів на <a href="Інвестиції" title="Інвестиції">інвестиційні</a> цілі юридичним особам; 3) витрати на проведення капітального ремонту та інші витрати, пов'язані з розширеним відтворенням; 4) витрати, при здійсненні яких створюється або збільшується майно, що знаходиться у власності РФ, її суб'єктів і муніципальних утворень; 5) інші витрати, що увійшли в <a href="Капітал" title="Капітал">капітальні</a> витрати відповідно до економічної класифікації видатків бюджетів РФ. Поточні витрати бюджетів призначені для забезпечення поточного функціонування органів державної влади, органів місцевого самоврядування та бюджетних установ, а також надання державної підтримки іншим бюджетам і окремим галузям економіки у формі дотацій, субсидій і субвенцій. У видатковій частині бюджетів усіх рівнів бюджетної системи РФ передбачає створення резервних фондів а) органів виконавчої влади і б) органів місцевого самоврядування. Розмір резервних фондів у федеральному <a href="Бюджет" title="Бюджет">бюджеті</a> не може перевищувати 3% затверджених видатків федерального бюджету. Кошти резервних фондів витрачаються на фінансування непередбачених витрат, у тому числі на проведення аварійно-відновлювальних робіт з ліквідації наслідків стихійних лих та інших надзвичайних ситуацій, що мали місце в поточному фінансовому році. Надання бюджетних коштів здійснюється у формах: ¨ асигнувань на утримання бюджетних установ; ¨ коштів на оплату товарів, робіт і послуг, які виконуються фізичними та юридичними особами за державним або муніципальним контрактами; ¨ трансфертів населенню, які включають у себе асигнувань на реалізацію органами місцевого самоврядування обов'язкових виплат населенню, встановлених законодавством РФ і її суб'єктів, правовими актами <a href="Представництво" title="Представництво">представницьких</a> органів місцевого самоврядування; ¨ асигнувань на здійснення окремих державних повноважень, переданих на інші рівні влади; ¨ асигнувань на компенсацію додаткових витрат, що виникли в результаті, прийнятих органами державної влади, що призводять до збільшення бюджетних витрат або зменшення доходів; ¨ бюджетних кредитів юридичним особам; ¨ субвенцій і субсидій фізичним та юридичним особам; ¨ інвестицій у статутні <a href="Капітал" title="Капітал">капітали</a> діючих юридичних осіб; ¨ бюджетних позик, дотацій, субвенцій і субсидій бюджетам інших рівнів бюджетної системи РФ, державних позабюджетних фондів; ¨ кредитів іноземним державам; ¨ коштів на обслуговування і погашення боргових зобов'язань, у тому числі державних або муніципальних гарантій. Бюджетний <a href="Кредит" title="Кредит">кредит</a>, представляє собою форму фінансування бюджетних витрат »передбачає надання коштів юридичним особам на поворотній і платній основах. <a href="Бюджет" title="Бюджет">Бюджетна</a> позичка - це бюджетні кошти, що надаються іншому бюджету на поворотній, безоплатній або платній засадах на строк не більше шести місяців у межах фінансового року. Трансферти населенню - це бюджетні кошти для фінансування обов'язкових виплат населенню: пенсій, стипендій, допомог, компенсацій, інших соціальних виплат, встановлених законодавством Російської Федерації і її суб'єктів, правовими актами органів місцевого самоврядування. Надання субсидій і субвенцій юридичним особам, які не є державними або муніципальними унітарними <a href="Підприємство." title="Підприємство.">підприємствами</a>, бюджетними установами »а також громадянам підприємцям допускається з бюджетів всіх рівнів у випадках, передбачених цільовими програмами і законами відповідних рівнів, на умовах і в порядку, які особливо визначені законом ( правовим актом) про бюджет відповідного рівня на черговий фінансовий рік. 'У разі нецільового використання коштів вони підлягають поверненню до відповідного бюджету. Витрати на фінансування бюджетних інвестицій передбачаються <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідним</a> бюджетом за умови включення їх у федеральну цільову програму, регіональну цільову програму або відповідно до рішення органу виконавчої влади Російської Федерації, її суб'єкта або органу місцевого самоврядування. Надання з федерального бюджету фінансової допомоги бюджетам РФ може бути здійснено у формі надання: а) дотацій на вирівнювання рівня мінімальної бюджетної забезпеченості суб'єктів РФ; б) субвенцій і субсидій на фінансування окремих цільових витрат; в) бюджетної позички на покриття тимчасових касових розривів, що виникають при <a href="Виконання_бюджету" title="Виконання бюджету">виконання бюджету</a> РФ. Для з'ясування ролі і значення різноманітних бюджетних витрат їх зазвичай класифікують за певними ознаками: 1. За роллю у суспільному виробництві; 2. Громадському призначенням; 3. Галузями виробництва; 4. Цільовим призначенням. За роллю в суспільному виробництві витрати бюджету ділять на § Витрати на утримання і <a href="Розвиток" title="Розвиток">розвиток</a> матеріального <a href="Виробництво" title="Виробництво">виробництва </a>(витрати на <a href="Розширене_відтворення" title="Розширене відтворення">розширене відтворення</a> та реконструкцію, нові технології і т.п.); § Витрати на утримання і подальший розвиток невиробничої сфери (поточні витрати держави - витрати на управління, військові витрати, витрати на пенсії та допомоги і т.п.); § Витрати на створення державних резервів (витрати на формування та обслуговування страхових і резервних фондів). За допомогою цих витрат <a href="Держава" title="Держава">держава</a> отримує інструменти регулювання розподілом грошових коштів між <a href="Матеріали" title="Матеріали">матеріальним</a> <a href="Виробництво" title="Виробництво">виробництвом</a> і невиробничою сферою у відповідності з економічними і соціальними потребами суспільства, і, крім <a href="Того" title="Того">того</a>, держава як суб'єкт економіки за допомогою даного інструменту може впливати на вартісну структуру суспільного виробництва, досягати прогресивних зрушень в народногосподарських пропорціях, стимулювати розвиток <a href="Принципат" title="Принципат">принципово</a> нових галузей економіки, впливати на прискорення науково-технічного прогресу. Таким чином, бюджетні витрати, в силу свого перерозподільного характеру, здатні відігравати важливу роль у державному регулюванні економіки і соціальних процесів. Відповідно до громадським призначенням (економічна група бюджетних витрат за економічним призначенням відображає виконувані державою <a href="Функції" title="Функції">функції</a> - <a href="Економіка" title="Економіка">економічну</a>, соціальну, оборонну і т.п.) всі <a href="Витрати_федерального_бюджету" title="Витрати федерального бюджету">витрати федерального бюджету</a> поділяються на чотири великі групи: § Витрати на народне <a href="Господар" title="Господар">господарство</a> та підтримку економіки; § Витрати на соціально-культурні потреби; § Військові витрати; § Витрати на управління. § Відповідно до чинного законодавства в Російській Федерації виключно з федерального бюджету фінансуються такі види витрат: § забезпечення діяльності Президента РФ, Федеральних Зборів РФ, Рахункової палати РФ, Центральної виборчої комісії РФ, федеральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів, інші витрати на загальнодержавне управління з переліком, що визначається при затвердженні федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік; § функціонування федеральної судової системи; § здійснення міжнародної діяльності в загальнофедеральних інтересах (фінансове забезпечення реалізації міждержавних угод і угод з міжнародними фінансовими <a href="Організація" title="Організація">організаціями</a>, міжнародного культурного, наукового та інформаційного співробітництва федеральних органів виконавчої влади, внески Російської Федерації в <a href="Міжнародні_організації" title="Міжнародні організації">міжнародні організації</a>, інші витрати в області міжнародного співробітництва, що визначаються при затвердженні федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік); § національна оборона і забезпечення безпеки держави, здійснення конверсії оборонних галузей промисловості; § фундаментальні дослідження та сприяння науково - технічному прогресу; § <a href="Держава" title="Держава">державна</a> підтримка залізничного, повітряного та морського транспорту; § державна підтримка атомної енергетики; § <a href="Ліквідація_наслідків_надзвичайних_ситуацій" title="Ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій">ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій</a> і стихійних лих федерального масштабу; § дослідження і використання космічного простору; § утримання установ, що перебувають у федеральній власності або у віданні органів державної влади Російської Федерації; § формування федеральної власності; § обслуговування і погашення державного боргу Російської Федерації; § компенсація державних позабюджетних фондів витрат на виплату державних пенсій та допомог, інших соціальних виплат, які підлягають фінансуванню відповідно до законодавства Російської Федерації за рахунок коштів федерального бюджету; § поповнення державних запасів дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, державного матеріального резерву; § проведення виборів і <a href="Референдум" title="Референдум">референдумів</a> Російської Федерації; § федеральна <a href="Інвестиції" title="Інвестиції">інвестиційна</a> програма; § забезпечення реалізації рішень федеральних органів державної влади, що призвели до збільшення бюджетних витрат або зменшення бюджетних доходів бюджетів інших рівнів; § забезпечення здійснення окремих державних повноважень, переданих на інші рівні влади; § фінансова підтримка суб'єктів Російської Федерації; § офіційний <a href="Статистика" title="Статистика">статистичний</a> облік; § інші витрати. <h2 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:34.0pt;line-height: 150%"> Додаток до першої глави. </h2> Виконання федерального бюджету Російської Федерації в першому півріччі 2007 року. Згідно з Федеральним законом Російської Федерації від 19 грудня <st1:metricconverter ProductID="2006 г" w:st=on> 2006 р </st1:metricconverter> . N 238-ФЗ Про федеральному бюджеті на 2007 рік виконання федерального бюджету виглядає так: Стаття 1 1. Затвердити федеральний бюджет на 2007 рік по видатках у сумі 5463479 900,0 тис. рублів і по доходах у сумі 6965317 200,0 тис. рублів виходячи з прогнозованого обсягу валового внутрішнього продукту в сумі 31 220 млрд. рублів і рівня <a href="Інфляція" title="Інфляція">інфляції </a>(споживчих цін) 6,5 - 8,0 відсотка (грудень 2007 до грудня 2006 року). 2. <a href="Встанови" title="Встанови"> Встановити</a> перевищення доходів над витратами федерального бюджету в 2007 році в сумі 1501837 300,0 тис. рублів. <a href="Доходи_федерального_бюджету" title="Доходи федерального бюджету">Доходи федерального бюджету</a> в I півріччі <st1:metricconverter ProductID="2007 г" w:st=on> 2007 р </st1:metricconverter> ., За попередніми даними Мінфіну Росії, склали 3 244,9 млрд. рублів або 23,4% ВВП (2 938,08 млрд. рублів або 24,5% ВВП за I півріччя 2006 року). Структура доходів федерального бюджету в січні-травні <st1:metricconverter ProductID="2007 г" w:st=on> 2007 р </st1:metricconverter> . (<a href="Універсальні_Технології_Запобігання_та_Вирішення_соціальніх_до" title="Універсальні Технології Запобігання та Вирішення соціальніх до">У% до</a> загальної суми доходів) <table border=1 cellspacing=0 cellpadding=0 style="margin-left:90.45pt;border-collapse:collapse;mso-table-layout-alt:fixed; border:none;mso-border-alt:double windowtext 1.5pt;mso-yfti-tbllook:480; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;mso-border-insideh:.75pt solid windowtext; mso-border-insidev:.75pt solid windowtext"><tr style=mso-yfti-irow:0;mso-yfti-firstrow:yes><td width=225 valign=top style="width:168.45pt;border-top:double 1.5pt; border-left:double 1.5pt;border-bottom:solid 1.0pt;border-right:solid 1.0pt; border-color:windowtext;mso-border-top-alt:double 1.5pt;mso-border-left-alt: double 1.5pt;mso-border-bottom-alt:solid .75pt;mso-border-right-alt:solid .75pt; mso-border-color-alt:windowtext;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"></td><td width=104 valign=top style="width:77.95pt;border-top:double windowtext 1.5pt; border-left:none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt:double windowtext 1.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 2006 </td><td width=104 valign=top style="width:77.95pt;border-top:double windowtext 1.5pt; border-left:none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-top-alt:double 1.5pt; mso-border-left-alt:solid .75pt;mso-border-bottom-alt:solid .75pt;mso-border-right-alt: double 1.5pt;mso-border-color-alt:windowtext;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 2007 </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:1><td width=225 valign=top style="width:168.45pt;border-top:none;border-left: double windowtext 1.5pt;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right: solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <a href="Податок_на_прибуток" title="Податок на прибуток">Податок на прибуток</a> </td><td width=104 valign=top style="width:77.95pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 7,9 </td><td width=104 valign=top style="width:77.95pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-right-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 8,7 </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:2><td width=225 valign=top style="width:168.45pt;border-top:none;border-left: double windowtext 1.5pt;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right: solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> ПДВ </td><td width=104 valign=top style="width:77.95pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 25,4 </td><td width=104 valign=top style="width:77.95pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-right-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 28,6 </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:3><td width=225 valign=top style="width:168.45pt;border-top:none;border-left: double windowtext 1.5pt;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right: solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> ПВКК </td><td width=104 valign=top style="width:77.95pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 18,4 </td><td width=104 valign=top style="width:77.95pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-right-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 15,8 </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:4><td width=225 valign=top style="width:168.45pt;border-top:none;border-left: double windowtext 1.5pt;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right: solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Акцизи </td><td width=104 valign=top style="width:77.95pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 1,8 </td><td width=104 valign=top style="width:77.95pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-right-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 2,0 </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:5><td width=225 valign=top style="width:168.45pt;border-top:none;border-left: double windowtext 1.5pt;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right: solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Мита </td><td width=104 valign=top style="width:77.95pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 35,6 </td><td width=104 valign=top style="width:77.95pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-right-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 32,6 </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:6><td width=225 valign=top style="width:168.45pt;border-top:none;border-left: double windowtext 1.5pt;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right: solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> ЄСП </td><td width=104 valign=top style="width:77.95pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 4,7 </td><td width=104 valign=top style="width:77.95pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-right-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 5,9 </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:7><td width=225 valign=top style="width:168.45pt;border-top:none;border-left: double windowtext 1.5pt;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right: solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Інші доходи </td><td width=104 valign=top style="width:77.95pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 6,1 </td><td width=104 valign=top style="width:77.95pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-right-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 6,3 </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:8;mso-yfti-lastrow:yes><td width=225 valign=top style="width:168.45pt;border-top:none;border-left: double windowtext 1.5pt;border-bottom:double windowtext 1.5pt;border-right: solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-top-alt: solid .75pt;mso-border-left-alt:double 1.5pt;mso-border-bottom-alt:double 1.5pt; mso-border-right-alt:solid .75pt;mso-border-color-alt:windowtext;padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> РАЗОМ </td><td width=104 valign=top style="width:77.95pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:double windowtext 1.5pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-bottom-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 100 </td><td width=104 valign=top style="width:77.95pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:double windowtext 1.5pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 100 </td></tr></table> Динаміка доходів федерального бюджету в поточному періоді визначалася зростанням економіки та сприятливою зовнішньоекономічною кон'юнктурою, незважаючи на незначне погіршення у перші місяці року. Середня ціна на нафту маленькому світі «Юралс» в I півріччі <st1:metricconverter ProductID="2007 г" w:st=on> 2007 р </st1:metricconverter> . склала 59,65 доларів США за барель, що на 1,59 доларів США за барель (2,6%) нижче в порівнянні аналогічним періодом 2006 року. Обсяг платежів ПВКК в січні-травні <st1:metricconverter ProductID="2007 г" w:st=on> 2007 р </st1:metricconverter> . склав 3,4% ВВП, скоротившись на 1,1 п.п. в порівнянні з тим же періодом 2006 року. Обсяг зібраних митних зборів у січні-травні <st1:metricconverter ProductID="2007 г" w:st=on> 2007 р </st1:metricconverter> . скоротився на 1,6 п.п. в порівнянні з аналогічним періодом 2006 року і склав 7,1% ВВП. Обсяг платежів податку на прибуток у січні-травні <st1:metricconverter ProductID="2007 г" w:st=on> 2007 р </st1:metricconverter> . склав 1,9% ВВП, як і в аналогічному періоді попереднього року. Надходження ПДВ по відношенню до ВВП також не змінилися і склали 6,2% ВВП. Фінансування витрат федерального бюджету на касовій основі в січні-червні <st1:metricconverter ProductID="2007 г" w:st=on> 2007 р </st1:metricconverter> ., За попередніми даними Мінфіну Росії, виконано в розмірі 2 171 млрд. рублів, або 15,7% ВВП (у січні-червні <st1:metricconverter ProductID="2006 г" w:st=on> 2006 р </st1:metricconverter> . видатки склали 1 854,67 млрд. рублів або 15,5% ВВП). З труктура витрат федерального бюджету в січні-травні <st1:metricconverter ProductID="2007 г" w:st=on> 2007 р </st1:metricconverter> . (У% до загальної суми витрат) <table border=1 cellspacing=0 cellpadding=0 style="margin-left:76.3pt;border-collapse:collapse;mso-table-layout-alt:fixed; border:none;mso-border-alt:double windowtext 1.5pt;mso-yfti-tbllook:480; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;mso-border-insideh:.75pt solid windowtext; mso-border-insidev:.75pt solid windowtext"><tr style=mso-yfti-irow:0;mso-yfti-firstrow:yes><td width=343 valign=top style="width:256.9pt;border-top:double 1.5pt; border-left:double 1.5pt;border-bottom:solid 1.0pt;border-right:solid 1.0pt; border-color:windowtext;mso-border-top-alt:double 1.5pt;mso-border-left-alt: double 1.5pt;mso-border-bottom-alt:solid .75pt;mso-border-right-alt:solid .75pt; mso-border-color-alt:windowtext;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"></td><td width=77 valign=top style="width:57.8pt;border-top:double windowtext 1.5pt; border-left:none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt:double windowtext 1.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 2006 </td><td width=79 valign=top style="width:59.25pt;border-top:double windowtext 1.5pt; border-left:none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-top-alt:double 1.5pt; mso-border-left-alt:solid .75pt;mso-border-bottom-alt:solid .75pt;mso-border-right-alt: double 1.5pt;mso-border-color-alt:windowtext;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 2007 </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:1><td width=343 valign=top style="width:256.9pt;border-top:none;border-left: double windowtext 1.5pt;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right: solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Загальнодержавні питання, без відсоткових витрат </td><td width=77 style="width:57.8pt;border-top:none;border-left:none;border-bottom: solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 6,8 </td><td width=79 style="width:59.25pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-right-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 7,8 </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:2><td width=343 valign=top style="width:256.9pt;border-top:none;border-left: double windowtext 1.5pt;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right: solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Національна оборона, безпека і <a href="Правоохоронні_органи" title="Правоохоронні органи">правоохоронні органи</a> </td><td width=77 style="width:57.8pt;border-top:none;border-left:none;border-bottom: solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 29,6 </td><td width=79 style="width:59.25pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-right-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 29,7 </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:3><td width=343 valign=top style="width:256.9pt;border-top:none;border-left: double windowtext 1.5pt;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right: solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <a href="Освіта" title="Освіта">Освіта</a> </td><td width=77 style="width:57.8pt;border-top:none;border-left:none;border-bottom: solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 4,0 </td><td width=79 style="width:59.25pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-right-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 4,5 </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:4><td width=343 valign=top style="width:256.9pt;border-top:none;border-left: double windowtext 1.5pt;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right: solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <a href="Національна_економіка" title="Національна економіка">Національна економіка</a> </td><td width=77 style="width:57.8pt;border-top:none;border-left:none;border-bottom: solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 6,1 </td><td width=79 style="width:59.25pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-right-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 7,3 </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:5><td width=343 valign=top style="width:256.9pt;border-top:none;border-left: double windowtext 1.5pt;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right: solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> <a href="Соціальна_політика" title="Соціальна політика">Соціальна політика</a>, охорона здоров'я і спорт </td><td width=77 style="width:57.8pt;border-top:none;border-left:none;border-bottom: solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 7,3 </td><td width=79 style="width:59.25pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-right-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 6,9 </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:6><td width=343 valign=top style="width:256.9pt;border-top:none;border-left: double windowtext 1.5pt;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right: solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Міжбюджетні трансферти </td><td width=77 style="width:57.8pt;border-top:none;border-left:none;border-bottom: solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 40 </td><td width=79 style="width:59.25pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-right-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 38,8 </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:7><td width=343 valign=top style="width:256.9pt;border-top:none;border-left: double windowtext 1.5pt;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right: solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Обслуговування державного боргу </td><td width=77 style="width:57.8pt;border-top:none;border-left:none;border-bottom: solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 4,5 </td><td width=79 style="width:59.25pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-right-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 3 </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:8><td width=343 valign=top style="width:256.9pt;border-top:none;border-left: double windowtext 1.5pt;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right: solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Інші </td><td width=77 style="width:57.8pt;border-top:none;border-left:none;border-bottom: solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 1,7 </td><td width=79 style="width:59.25pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; mso-border-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-right-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 2 </td></tr><tr style=mso-yfti-irow:9;mso-yfti-lastrow:yes><td width=343 valign=top style="width:256.9pt;border-top:none;border-left: double windowtext 1.5pt;border-bottom:double windowtext 1.5pt;border-right: solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-top-alt: solid .75pt;mso-border-left-alt:double 1.5pt;mso-border-bottom-alt:double 1.5pt; mso-border-right-alt:solid .75pt;mso-border-color-alt:windowtext;padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> РАЗОМ </td><td width=77 style="width:57.8pt;border-top:none;border-left:none;border-bottom: double windowtext 1.5pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-alt: solid windowtext .75pt;mso-border-bottom-alt:double windowtext 1.5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 100 </td><td width=79 style="width:59.25pt;border-top:none;border-left:none; border-bottom:double windowtext 1.5pt;border-right:double windowtext 1.5pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> 100 </td></tr></table> У структурі витрат федерального бюджету в січні-травні <st1:metricconverter ProductID="2007 г" w:st=on> 2007 р </st1:metricconverter> . частка витрат на міжбюджетні трансферти склала 38,8%, в порівнянні з 2006 роком відбулося скорочення на 1.2 процентних пункту. Збільшилася питома вага видатків на національну економіку (з 6,1% до 7,3%) та освіта (з 4,0% до 4,5 відсотка). Процентні витрати федерального бюджету, за попередніми даними Мінфіну Росії, за I півріччя <st1:metricconverter ProductID="2007 г" w:st=on> 2007 р </st1:metricconverter> . визначилися на рівні 61,9 млрд. рублів або 0,5% ВВП (у січні-червні <st1:metricconverter ProductID="2006 г" w:st=on> 2006 р </st1:metricconverter> . - 80 млрд. рублів або 0,7% ВВП). Непроцентні витрати в I півріччі <st1:metricconverter ProductID="2007 г" w:st=on> 2007 р </st1:metricconverter> . склали 2 109 млрд. руб. або 15,2% ВВП (у I півріччі <st1:metricconverter ProductID="2006 г" w:st=on> 2006 р </st1:metricconverter> . - 1 774,7 млрд. рублів і 14,8% ВВП відповідно). Профіцит федерального бюджету в I півріччі <st1:metricconverter ProductID="2007 г" w:st=on> 2007 р </st1:metricconverter> ., За попередніми даними Мінфіну Росії, склав 1 074 млрд. рублів або 7,7% ВВП (1 083,4 млрд. рублів або 9% ВВП за I півріччя 2006 року). <h1 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:34.0pt;line-height: 150%"> 2. Дефіцит і профіцит державного бюджету. </h1> <a href="Ідеальне" title="Ідеальне"> Ідеальне</a> виконання бюджету передбачає повне покриття витрат доходами. Перевищення доходів бюджету над його видатками називається профіцитом бюджету. Згідно бюджетного законодавства бюджети всіх рівнів повинні складатися без профіциту. Якщо в процесі складання або розгляду бюджету виявляється перевищення доходів над витратами, до затвердження бюджету слід здійснити скорочення профіциту в такій послідовності: 1) скоротити залучення доходів від продажу державної або муніципальної власності; 2) скоротити залучення доходів від реалізації державних запасів і резервів (для федерального бюджету); 3) передбачити спрямування бюджетних коштів на додаткове погашення боргових зобов'язань; 4) збільшити витрати бюджету, в тому числі за рахунок передачі частини доходів бюджетам інших рівнів. Якщо ці заходи з якихось причин здійснювати недоцільно, слід скоротити <a href="Податкові_доходи_бюджету" title="Податкові доходи бюджету">податкові доходи бюджету</a> шляхом внесення змін і доповнень до податкового законодавства. Якщо профіцит бюджету виявиться в процесі виконання бюджету, то й тут його наявність не може бути оцінений однозначно позитивно. Профіцит бюджету, що виникає в результаті більш економного і ефективного використання бюджетних коштів при 100%-ном фінансуванні передбачених по бюджету витрат, - явище позитивне. Проте, якщо більш високі доходи бюджету були отримані лише в результаті вигідно сформованої економічної кон'юнктури, були наслідком економії, буму або недофінансування витрат тощо, то позитивно оцінювати профіцит бюджету немає підстав. Але якою б не була причина утворення профіциту бюджету, необхідно вжити заходів до збереження бюджетних коштів, не призначених для витрачання в рамках затвердженого бюджету. Як правило, кошти, отримані при профіциті бюджету, направляються на поповнення резервів, на додаткове погашення боргових зобов'язань, на покриття витрат, передбачених у бюджеті на черговий фінансовий рік. В останні роки <a href="Державний_бюджет_РФ" title="Державний бюджет РФ">державний бюджет РФ</a> виконується із профіцитом, проте консолідований бюджет РФ дефіцитний через негативного сальдо переважної кількості регіональних і майже всіх місцевих бюджетів. Найбільш складна <a href="Ситуація" title="Ситуація">ситуація</a> і найбільш часто зустрічається в економічній практиці - <a href="Дефіцит_бюджету" title="Дефіцит бюджету">дефіцит бюджету</a>, тобто перевищенні витрат бюджету над його доходами. Дефіцит розглядається як тимчасовий, якщо є перспективи його подолання і він не становить більше 3% ВВП. Якщо бюджетний дефіцит становить до 10% суми доходів - це допустимий дефіцит, але якщо він більше 20% суми доходів - це критичний дефіцит. Зростання бюджетних дефіцитів явище поширене і навіть закономірне. Причин тому безліч: спад суспільного виробництва, масовий випуск «порожніх» грошей, невиправдано збільшені витрати на фінансування ВПК, значні соціальні програми, великомасштабний оборот «тіньового» <a href="Капітал" title="Капітал">капіталу</a>, величезні непродуктивні <a href="Витрати" title="Витрати">витрати </a>(втрати, копальні, <a href="Розкрадання" title="Розкрадання">розкрадання</a> тощо). Але найважливіше значення має зростання ролі держави в різних сферах <a href="Життя" title="Життя">життя</a>, розширення його економічних, соціальних функцій, збільшення військових витрат, чисельності держапарату. Бюджетний дефіцит, безсумнівно, належить до так званих «негативних економічних категорій» типу інфляції, кризи, <a href="Безробіття" title="Безробіття">безробіття</a>, які є, однак, невід'ємними елементами економічної системи, що базується на ринкових відносинах. Слід зауважити, що бездефіцитність бюджету ще не означає «здоров'я» економіки. Треба чітко уявляти, які <a href="Процес" title="Процес">процеси</a> протікають всередині самої фінансової системи, які зміни відтворювального циклу відображають дефіцит бюджету. Разом з тим, будь-яка держава прагне якщо не покрити повністю, то частково зменшити дефіцит бюджету. Існує кілька традиційних способів покриття бюджетного дефіциту: 1. Скорочення видатків державного бюджету. Цей шлях не завжди виконаємо, оскільки зменшення дотацій може посилити спад в економіці, а скорочення соціальних програм провокує соціальну напруженість і веде до зменшення сукупного попиту, що, у свою чергу, знижує стимули виробництва. 2. Збільшення податкового тягаря. Даний шлях приведе до зменшення інвестицій і споживання. Останнє також знижує можливості зростання ВНП, оскільки знижує ємність ринку. 3. <a href="Перетворення" title="Перетворення">Перетворення</a> дефіциту бюджету в <a href="Державний_борг" title="Державний борг">державний борг</a>. Це відбувається за рахунок: · Звернення держави за кредитів до національних банків; · Перетворення <a href="Кредит" title="Кредит">кредиту</a> в зовнішній борг при одержанні його від іноземних держав; · Випуску державних цінних паперів - облігацій, які представляють зобов'язання держави виплатити суму запозичень грошей у населення з процентами. 4. Виплата державного боргу за рахунок збільшення пропозиції грошей на основі їх Емісії. Це самий небезпечний шлях погашення бюджетного дефіциту, бо веде до лавиноподібного течією інфляції. До такого способу покриття бюджетного дефіциту держави вдаються у випадку неможливості або невміння використовувати інші джерела. По суті це спосіб відмови від частини боргу, оскільки його виплата відбувається знеціненими грошима. Сучасні концепції економічної теорії розглядають бюджетний дефіцит як бомбу сповільненої дії, яка рано чи пізно вибухне, бо з часом будуть вичерпані можливості скорочення державних витрат, збільшення податкових надходжень, зменшення державного боргу. Тоді державний борг буде покритий за рахунок друкарського <a href="Верста" title="Верста">верстата</a> при емісії грошей, руйнуючи економіку гіперінфляцією. В економічній теорії розрізняють структурний і циклічний бюджетний дефіцит. Структурний дефіцит - це різниця між федеральними доходами і витратами за певної фіскальної <a href="Політика" title="Політика">політики </a>(чинний рівень оподатковування і поточних витрат уряду) і постійно заданому рівні безробіття (базовий рівень безробіття становить 6%). Якщо рівень безробіття починає перевищувати базовий (коли <a href="Економічна_система" title="Економічна система">економічна система</a> входить в стан спаду), реальний бюджетний дефіцит стає більше рівня структурного дефіциту бюджету. Це відбувається частково за рахунок скорочення податкових надходжень. Різниця між реально спостережуваним дефіцитом бюджету і структурним дефіцитом отримала назву циклічного дефіциту. Зміна структурного та циклічного дефіцитів знаходяться в залежності від <a href="Стану" title="Стану">стану</a> економіки. Так, у природі відновлення економіки після економічного спаду супроводжується циклічним дефіцитом. У той же час може наростати структурний дефіцит, якщо податки, наприклад, залишаються на тому ж рівні, а витрати уряду збільшуються (зокрема, за рахунок зростання витрат на оборону або на проведення різних соціальних програм). <h2 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:34.0pt;line-height: 150%"> 2.1. Державний борг. </h2><div style=text-align:justify;text-indent:34.0pt;line-height:150%></div><div style="text-align: justify;text-indent:34.0pt;line-height:150%"> Рішення проблеми бюджетного дефіциту і інших соціально-економічних проблем шляхом державних запозичень породжує державний борг. </div> Державний борг - це боргові зобов'язання держави перед фізичними та юридичними особами, іноземними <a href="Держава" title="Держава">державами</a>, міжнародними організаціями та іншими суб'єктами міжнародного права. Згідно з Бюджетним кодексом РФ в залежності від валюти виникають зобов'язань виділяють внутрішній і зовнішній борг. Зовнішній державний борг - це борг даного держави іншим державам, іноземним банкам і компаніям, міжнародним <a href="Організація" title="Організація">організаціям</a> і окремим особам. Зовнішній державний борг зумовлений низкою <a href="Макроекономіка" title="Макроекономіка">макроекономічних</a> чинників, дія яких обумовлює об'єктивну природу такої заборгованості: · Фактори циклічного дисбалансу в економіці, викликаного <a href="Автоматика" title="Автоматика">автоматичним</a> скороченням податкових надходжень до бюджету і скороченням державних витрат в умовах циклічного спаду ділової активності; · Фактори, що обумовлюють структурний дисбаланс, тобто, вирішення питань, пов'язаних з налагодженням нових видів виробництва в країні, з технічним переозброєнням наявної структури основного капіталу потребує притоку додаткових фінансових <a href="Ресурси" title="Ресурси">ресурсів</a>; одним із каналів отримання є зовнішні позики і <a href="Кредити" title="Кредити">кредити</a>. Зовнішній борг - це сукупна сума боргів Центробанку, уряду, і окремих банків і компаній. Зовнішній борг виникає при мобілізації державою фінансових ресурсів, що знаходяться за кордоном. Тягар зовнішнього боргу є більш важким, ніж тягар внутрішнього боргу. Для покриття зовнішнього боргу країні потрібно іноземна валюта, для отримання якої необхідно скорочувати імпорт і збільшувати експорт, при цьому виручка йде не на цілі розвитку, а на погашення зовнішнього боргу, що уповільнює темп економічного зростання і знижує рівень життя. Внутрішній державний борг - це борг держави своєму населенню.<a href="Відповідь" title="Відповідь"> Відповідно</a> до законодавства РФ, державним внутрішнім боргом РФ є боргові зобов'язання уряду РФ, виражені в національній валюті, перед юридичними і фізичними особами: кредити, отримані урядом, державні позики, здійснювані за допомогою випуску цінних паперів від імені уряду, гарантовані державою. Внутрішній борг правильно оцінювати як засіб постійного фінансування економіки державою. Залежно від терміну погашення та обсягу зобов'язань виділяють капітальний і поточний державний борг. Під капітальним боргом розуміють всю суму випущених і непогашених боргових зобов'язань держави, включаючи нараховані відсотки за цими зобов'язаннями. Під поточним боргом розуміють витрати по виплаті доходів кредиторам за всіма борговими зобов'язаннями про з погашення зобов'язань, термін оплати яких настав. Боргові зобов'язання РФ можуть існувати у формі: - Кредитних угод і <a href="Договор" title="Договор">договорів</a>, укладених від імені РФ з кредитними організаціями, іноземними державами та міжнародними фінансовими організаціями, на користь зазначених кредиторів; - Державних цінних паперів, що випускаються від імені РФ; - <a href="Договор" title="Договор">Договорів</a> про надання державних гарантій РФ, договорів поруки РФ щодо забезпечення виконання зобов'язань третіми особами; - Переоформлення боргових зобов'язань третіх осіб в державний борг РФ на основі прийнятих федеральних законів; - Угод і договорів, в тому числі міжнародних - Е укладених від імені РФ, про пролонгації та реструктуризації боргових зобов'язань РФ минулих років. Виникнення і зростання державного боргу обумовлюють управління ім. <a href="Управління" title="Управління"> Управління</a> державним боргом включає наступні заходи: 1. ефективне використання коштів запозичення; 2. пошук коштів для виплати боргу; 3. нейтралізація негативних наслідків державного боргу. Існує кілька шляхів погашення зобов'язань по державному боргу при недостатності доходів від його розміщення: Ø відмова від боргу або частини його - вважається нерозумною мірою, тому що підриває репутацію держави; Ø використання нових запозичень для виплати колишніх боргів - до цього способу не можна вдаватися нескінченно, оскільки збільшення боргу скорочує надії кредитора повернути свої борги; Ø пролонгування боргу - передбачає продовження терміну виплати; в цьому разі збільшаться суми відсотків, бо відсоток виплачується за сумою позики і невиплаченого відсотка; Ø його конверсія - пов'язана з <a href="Перетворення" title="Перетворення">перетворенням</a> боргу в довгострокові <a href="Іноземні_інвестиції" title="Іноземні інвестиції">іноземні інвестиції</a>, коли в рахунок боргу країнам-кредиторам пропонують купити нерухомість, <a href="Брати" title="Брати">брати</a> участь в акціонерному <a href="Капітал" title="Капітал">капіталі</a> і т. д.; Ø продаж безнадійних боргів - можлива, якщо <a href="Країна" title="Країна">країна</a> у минулому дала кредит іншій державі, такі борги продаються зі значною «уцінкою»; країна, що продає борги виграє час для отримання необхідних коштів. <a href="Джерела." title="Джерела."> Джерелом</a> погашення державних позик і виплати відсотків по них виступають кошти бюджету, де щорічно ці витрати виділяються в окремий рядок. <h1 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:34.0pt;line-height: 150%"> Висновок. </h1> Вивчивши економічний зміст таких понять як державний бюджет, <a href="Бюджетний_дефіцит_і_державний_борг" title="Бюджетний дефіцит і державний борг">бюджетний дефіцит і державний борг</a> підсумуємо отриману інформацію. Державний бюджет являє собою централізований фонд грошових ресурсів, необхідний для виконання функцій держави. Ці функції зводяться до перерозподілу коштів і контролю за їх ефективним використанням. У цьому сенсі функції бюджету схожі з функціями фінансів, що зрозуміло, оскільки бюджет лише частина цілого. Разом з тим, стосовно до державного бюджету прийнято виділяти такі функції, пов'язані з державним пристроєм: 1. втручання в економіку; 2. підтримання державного апарату управління; 3. правоохоронні органи і судоустрій; 4. медицина, охорона здоров'я та освіта; 5. оборона країни. Бюджет є одночасно і правовий, і економічною категорією. У сучасних умовах він є основним інструментом державного <a href="Регулювання_ЕКОНОМІКИ" title="Регулювання ЕКОНОМІКИ">регулювання економіки</a>, відіграє активну роль у забезпеченні її стабільності та розвитку. Реалізація будь-якого напряму політики держави в економічній або соціальній сфері вимагає відповідного ресурсного забезпечення. <a href="Саме" title="Саме"> Саме</a> тому бюджет об'єктивно необхідний кожній державі для виконання покладених на нього функцій. Державний борг - це сума непогашених дефіцитів держбюджетів, накопичена за весь час <a href="Існування" title="Існування">існування</a> країни. <a href="Оцінка" title="Оцінка"> Оцінка</a> стану державних фінансів визначається співвідношенням доходів і видатків державного бюджету. У тому випадку, коли витрати за розміром дорівнюють доходам, має місце баланс бюджету. У сучасних умовах бюджети більшості західних держав зводяться з дефіцитом, тобто перевищенням видатків бюджету над його доходами. <a href="Він" title="Він"> Він</a> є наслідком незбалансованості державних фінансів. Перевищення доходної частини державного бюджету над його витратною частиною називається бюджетним профіцитом. <h1 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:34.0pt;line-height: 150%"> Список використаної літератури. </h1> 1. <a href="Економіка" title="Економіка"> Економічна</a> <a href="Теорія" title="Теорія">теорія</a>: навч. Для <a href="Студент" title="Студент">студентів</a> вузів / За ред. В.Д. Камаєва. - 11-е изд., Перераб. і доп. - М.: гуманітарії. Вид. Центр ВЛАДОС, 2005. - 592с.: Іл. - (<a href="Підручник" title="Підручник">Підручник</a> для вузів). 2. <a href="Фінанси" title="Фінанси"> Фінанси</a>: навч. - 2-е вид., Перераб. І доп. / Під ред. В.В. Ковальова. - М.: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2005. - 634с. 3. <a href="Макроекономіка" title="Макроекономіка"> Макроекономіка</a>: Учеб. Посібник для вузів / Під ред. проф. І.П. Ніколаєвої. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 319с. 4. Бюджетний кодекс Російської Федерації: Глава 3 стаття 10; Глава 5; Глава 7 стаття 51, 52; Глава 10 стаття 69; Глава 10 стаття 94; Глава 14 стаття 98. </div>
	</div>

Будь ласка, не зберігайте тестовий текст.
Ваш ip: 3.138.122.4 буде збережений.

категорії
за типом
за алфавітом
завантажені