Введення
Відомо, що США - держава з великим досвідом в області антимонопольного регулювання економіки. Державне регулювання в США здійснюється у випадку окремої категорії галузей економіки, тих, де найчастіше виникає природна монополія. При цьому вони не націоналізуються, а які у них компанії користуються повною або значною незалежністю від органів держави в питаннях побудови внутрішньої системи організації виробництва, прийняття інвестиційних рішень.
Дуже своєрідна система, тому що в багатьох країнах Західної Європи чи Азії при державному регулюванні такого роду галузей йдуть шляхом націоналізації і в цьому, можливо, складається їх слабка сторона.
У даному рефераті розглядаються передумови для регулювання окремих галузей економіки в США, основні причини, мети, рамки і механізми державного регулювання.
1.Визначення монополії.
Монополія - (від грец. Mono - один і Poleo - продаю), виключне право у сфері держави, організації, фірми.
Монополії - великі господарські об'єднання (картелі, синдикати, трести, концерни і так далі), що знаходяться в приватній власності (індивідуальної, групової чи акціонерної) і здійснюють контроль над галузями, ринками та економікою на основі високого рівня концентрації виробництва і капіталу з метою встановлення монопольних цін і вилучення монопольних прибутків. Панування в економіці служить основою того впливу, який монополії надають на всі сфери життя країни.
Якщо звернути увагу на монополістичні утворення в промисловому виробництві, то це окремі значні підприємства, об'єднання підприємств, господарські товариства, що роблять значну кількість продукції певного виду, завдяки чому займають домінуюче становище на ринку; отримують можливість впливати на процес ціноутворення, домагаючись вигідних для себе цін; отримують більш високі (монопольні) прибутки.
Отже, головною ознакою монопольного утворення (монополії) є заняття монопольного положення. Остання визначається як домінуюче положення підприємця, що дає йому можливість самостійно або разом з іншими підприємцями обмежувати конкуренцію на ринку певного товару.
Монопольне положення є бажаним для кожного підприємця або підприємства, тому що воно дозволяє уникнути цілого ряду проблем і ризиків, пов'язаних з конкуренцією: зайняти привілейовану позицію на ринку, концентруючи в своїх руках визначену господарську владу; впливати на інших учасників ринку, нав'язувати їм свої умови. Можна вважати, що монополісти нав'язують своїм контрагентам, а іноді і товариству свої особисті інтереси.
При аналізі монополії важливо враховувати неоднозначність самого терміна «монополія». Перш за все, не можна виводити суть цього явища з етимології слова, «моно» - один, «поліо» - продаю. У реальній дійсності практично неможливо знайти ситуацію, коли на ринку діяла тільки єдина фірма - виробник товарів не мають субститутів. Отже, у використанні терміну «монополія», а тим паче «чиста монополія» завжди присутня певна частка умовності. Невипадково деякі економісти прагнуть знайти заміну цьому терміну: «недосконала конкуренція» (П. Самуельсон), «ціношукачі» (П. Хейне).
Формування і зростання монополій історично нерозривно пов'язані переростанням капіталу вільної конкуренції в монополістичний капіталізм. У сфері господарських відносин капіталістичний зростання монополій призвів до посилення їх диктату і панування. Досконала конкуренція і «чиста» абсолютна монополія - це теоретичні абстракції, які висловлюють дві полярні ринкові ситуації, два логічних меж: «... монополії є пряма протилежність вільної конкуренції ...» (В. І. Ленін, «Повне зібрання творів»).
Монополії завдяки високому рівню зосередження економічних ресурсів створюють можливості для прискорення технічного прогресу. Проте, ці можливості реалізуються в тих випадках, коли таке прискорення сприяє вилучення монопольно-високих прибутків. Йозеф Шумпетер та інші економісти доводили, що великі фірми, які мають значну владу, - це бажане явище в економіці, оскільки вони прискорюють технічні зміни, оскільки фірми мають монопольної владою, можуть витрачати свої монопольні прибутки на дослідження, щоб захистити чи зміцнити свою монопольну владу . Займаючись дослідженнями, вони забезпечують вигоди як собі, так і суспільству в цілому. Але переконливих доказів того, що монополії відіграють особливо важливу роль у прискоренні технічного прогресу немає, оскільки монополії можуть затримати розвиток технічного прогресу, якщо він загрожує їх прибутку.
2.Історія виникнення і розвитку монополій
Історія монополій сягає сивої давнини. Монополістичні тенденції в різних формах і в неоднаковому ступені виявляються на всіх етапах розвитку ринкових процесів і супроводжують їх. Але їхня новітня історія починається в останній третині XIX століття (особливо під час економічної кризи 1873 року). Взаємопов'язаність явищ - кризи і монополій - вказує на одну з причин монополізації, а саме: спробу багатьох фірм знайти порятунок від кризових потрясінь у монополістичній практиці. Не випадково монополії в тодішній економічній літературі одержали назву "дітей кризи».
Однак, тільки в кінці XIX сторіччя ринок чи ледве не вперше за свою багатовікову історію розвитку зіткнувся зі складними проблемами. Виникла реальна загроза для функціонування конкуренції - цього необхідного атрибута ринку. На шляху конкуренції виникнули істотні перешкоди у виді монополістичних утворень в економіці.
Історія монополій нерозривно пов'язана з розвитком тих процесів, які на кожному етапі прискорювали зростання монополізації господарства, надаючи йому нових форм. До числа найважливіших з них належать зростання акціонерної власності, нова роль банків і розвиток системи участі; монополістичні злиття як спосіб централізації капіталу; еволюція форм капіталістичних об'єднань і новітні форми об'єднань. Кожен з цих процесів має самостійне значення в розвитку сучасного капіталізму. І разом з тим кожен з них по-своєму прискорював розвиток монополізації господарства.
Існує два способи утворення монополій: у вигляді капіталізації прибутку або шляхом злиттів і поглинань. Останнім часом відзначається істотне переважання останнього способу.
Методи концентрації і централізації капіталу, що застосовувалися в XIX столітті, не забезпечували достатнього зосередження капіталу для ефективного виробництва. Концентрація виробництва, створення нових найбільших заводів і фабрик вимагали різкого розширення рамок капіталістичної власності. Способи такого швидкого розширення розмірів капіталістичної власності, що під єдиним контролем, існували давно, але лише під впливом швидкого зростання продуктивних сил вони отримали широке розповсюдження і вирішальне значення. Це, в першу чергу, акціонерна форма організації капіталістичних компаній.
Найважливіша сторона розвитку монополій пов'язана з новою роллю банків та інших фінансових інститутів з так званою системою участі. Зростання концентрації виробництва і капіталу постійно посилював необхідність розширення ролі банків, змушуючи промислові компанії шукати з банками міцні зв'язки для отримання довгострокових позик, відкриття кредиту у разі зміни економічної кон'юнктури. Банки із скромних посередників перетворилися на всесильних монополістів. Це означало формальне створення «загального розподілу засобів виробництва». Але за змістом це розподіл приватне, тобто узгоджуватися з інтересами монополістичного капіталу. Зрощення банківського і промислового капіталу привело до утворення фінансового капіталу і фінансової олігархії.
Важливою формою створення галузевих і міжгалузевих монополістичних союзів стала система участі. Можливість її розвитку закладена в акціонерній формі організації компаній. Якщо власником контрольного пакету акцій є інша компанія, то вона тим самим отримує можливість керувати своєю «дочірній» компанією. Це і є система участі, яка може носити багаторівневий характер, забезпечуючи компанії, що знаходиться на самому верху піраміди, контроль над величезними капіталами.
Швидке зростання розмірів капіталу забезпечувався також посиленням централізації, що відбувалася у формі злиттів незалежних компаній. Ця форма централізації капіталу широко використовувалася в США. Перша велика хвиля монополістичних злиттів відбувалася в США в 90-х роках XIX століття і в перші роки XX століття. У результаті були утворені найбільші компанії, що підпорядкували собі цілі галузі промисловості. В металургії - «Стандард ойл», в автомобільній галузі - «Дженерал моторс» і т.п. Друга велика хвиля монополістичних злиттів сталася в США напередодні економічної кризи 1929-33 р.р. Були утворені монополії в алюмінієвій промисловості, у виробництві скляної тари і т.д. У європейських країнах розвивалися інші форми монополізації. Особливо характерним було утворення картелів і синдикатів. Картелі набули поширення і на міжнародній арені як форма міжнародної монополії. Капіталістичні об'єднання, засновані спочатку на системі участі, отримали назви трестів і концернів. У їх чолі стояли держательскіе компанії, якими були фінансові інститути (банки, інвестиційні компанії).
Розвиток концернів було обумовлено процесами комбінування, необхідністю більш тісної кооперації різних виробництв, що потребувало більш централізованого контролю. Не випадково вже після другої світової війни 1939-45 р.р. багато американських монополії включили свої колишні дочірні компанії в число відділень, тобто замінила систему участі безпосереднім централізованим контролем. Після другої світової війни спостерігається процес створення нових форм монополістичних об'єднань, так званих конгломератів. У конгломератах, отримали розвиток в основному в США, об'єднані найрізноманітніші види виробництв, не мають між собою жодної промислової зв'язку і не пов'язані також єдиним сировиною, єдиними умовами збуту. Створення конгломератів - результат посилення з середини XX століття концентрації наукових досліджень, управління. У конгломератах створюються умови для переливу капіталу з однієї галузі в іншу, оминаючи традиційний ринок капіталу.
Важливою характеристикою монополій другої половини XX століття є їх вихід на міжнародну арену не тільки у сфері торгівлі, але і безпосередньо у виробництві, організованому у вигляді філій та дочірніх підприємств за кордоном, тобто перетворення національних монополій у транснаціональні корпорації (ТНК). Економічна та фінансова міць ТНК стрімко зростає: у середині 80-х років в сукупному валовому продукті розвинених країн їх частка досягла 1 / 3, у світовому експорті -40% і в обміні технологією - 80%. Деякі ТНК за розмірами річного обороту перевищують ВВП невеликих держав, а за роллю у світовій економіці навіть перевершують їх.
Розвиток усіх видів монополістичної концентрації неухильно веде до того, що все більша частина національного доходу і національного багатства країн зосереджується в руках жменьки найбільших монополій. Про це свідчать статистичні дані про частку капітальних активів у найбільших 200 корпорацій обробної промисловості США в загальній сумі активів обробній промисловості 48,3% в 1948 році і 60,1% в 1969 році. У Великобританії частка капітальних активів, що знаходяться в руках 100 найбільших фірм обробної промисловості, торгівлі та послуг зросла з 44% у 1953 році до 62% загального обсягу активів у 1963 році.
3.Соціально-економічні функції системи антимонопольної захисту суспільства.
3.1.Соціальная функція і цілі системи антимонопольної захисту суспільства.
Розуміння соціальної функції системи антимонопольної захисту суспільства передбачає відповідь на питання про те, в якому співвідношенні члени суспільства повинні обмінюватися виробленими ними товарами і послугами для того, щоб дане суспільство було стабільним, і стабільність не грунтувалася на насильстві. Інакше питання можна сформулювати наступним чином: як повинен бути організований цей процес, щоб кожен з членів суспільства, вступаючи в обмін з іншою його частиною, вважав результати даного обміну для себе вигідними і справедливими, тобто отримані від суспільства блага, відповідними тому, що він за них віддав. При наявності такої відповідності кожен індивід окремо і всі вони, разом узяті, не будуть мати економічних стимулів до зміни цього товариства. Більш того, члени суспільства будуть економічно зацікавлені у підтриманні стабільності, так як порушення останньої може бути чревате для них повною або частковою втратою одержуваних від суспільства вигод.
3.2. Економічні функції конкуренції і завдання антитрестівського законодавства.
В основу комплексу державних заходів, складових антимонопольну політику, закладено загальне концептуальне уявлення, згідно з яким найвище добробут громадян досягається у випадку, коли вони мають можливість вільно обмінюватися виробленими ними товарами і послугами на конкурентному ринку. Причому вважається, що якщо всі угоди за подібним обміну будуть укладатися на рівні цін, які встановлюються в результаті конкурентної боротьби між постачальниками товарів і послуг, то суспільство в цілому отримає більший обсяг матеріальних благ, ніж у випадку, коли частина подібних угод будуть укладатися за цінами, відхиляється від конкурентних у бік як завищення, так і заниження. Конкурентний ринок, таким чином, виступає універсальним регулятором суспільного виробництва, його пропорцій. При цьому питання про те, що виробляти і в якій кількості, об'єктивно вирішує сам споживач, пред'являючи на ринку попит на ті чи інші види товарів і послуг.
В умовах конкуренції створюється велике національне багатство, причому ціна кожного окремого виду продукції менше, ніж в умовах монополії - централізованого управління виробництвом, скажімо, в масштабах галузі. Концепція конкурентного ринку як регулятора суспільного виробництва, що забезпечує кількісну максимізацію і якісну оптимізацію споживаних громадянами держави благ, втілюється в антимонопольній політиці федерального уряду і місцевої влади, роботі конгресу та органів судової влади США.
Найважливіші принципи антимонопольної політики сформульовані в спеціальному зведенні господарського права США під назвою "Антитрестівське законодавство"
Об'єктом антимонопольного регулювання є поведінка компаній та інституційна структура економіки. Остання, згідно з антимонопольним нормам повинна бути "ефективною", тобто при певному обсязі знаходяться у розпорядженні суспільства ресурсів максимізувати в кількісному і оптимізувати в якісному відношенні виробництво споживаних суспільством благ. Така, на їхню думку, структура, що складається з економічно і юридично незалежних один від одного конкуруючих між собою на ринку компаній, кожна з яких самостійно визначає характер створюваної продукції та обсяг її випуску. Дія ж антитрестівського законодавства здійснюється на склад господарських одиниць, їх економічна поведінка і ряд форм взаємин між ними.
Таким чином, мета антитрестівського законодавства полягає в підтримці конкуренції як основи господарського механізму, що забезпечує ефективність виробництва, відповідність між інтересами розвитку окремих компаній та економіки країни в цілому, запобігання дискримінації споживача. Антимонопольна діяльність забезпечує реалізацію двох найважливіших функцій конкуренції - порівняльної та селекційної.
Сопоставительная функція - впливає на господарський розвиток по двох основних напрямах. По-перше, конкуренція являє собою ідеальний інструмент порівняння ефективності різних корпорацій, виявлення та стимулювання найбільш економічно дієздатних з них. По-друге, така змагальність відповідає інтересам споживача, який з усіх постачальників вибирає надає йому найбільш вигідні умови придбання товару.
Селекційна функція забезпечує вимивання з ринку корпорацій, не здатні забезпечити не гірший, ніж у суперників рівень ціни та якості продукції. Її реалізація в результаті підвищує загальний рівень ефективності виробництва.
3.3. Проблема оцінки соціальності ринкової політики компанії. Проте, погляд на все сказане про користь конкуренції в попередньому параграфі піддається деякому переломленню при розгляді питання про соціальності ринкової політики компанії. Соціальність поведінки компаній з позицій завдань антимонопольної захисту оцінюється лише за одним критерієм - чи веде воно до максимізації матеріального добробуту громадян суспільства в умовах обмеженого обсягу ресурсів. Система антимонопольної захисту розвивалася разом з процесами концентрації (виробництва і капіталу), супроводжуючи їм історично. Існує думка, що вона є породженням епохи трестування кінця минулого - початку нинішнього століття, а до сучасної ситуації відношення не має. Однак насправді проблема антимонополизма, правової оцінки соціальності дій компанії може логічно виникнути із ситуації цілком сучасною. І тут виникає дилема сучасного антимонополизма - можливої різноскерованості розвитку конкуренції та соціально-економічної ефективності. Навіть побіжного погляду на модель досконалої конкуренції і на сучасні ринки досить, щоб у ряді випадків побачити між ними суттєві відмінності. Вплив таких факторів як: диференціація попиту, використання сучасних технологій, впровадження досягнень НТП в усіх напрямках конкурентної боротьби веде до того, що в ряді випадків потребам суспільства більш адекватно відповідає розподіл ресурсів між невеликим числом високоефективних компаній. 4.Економіко-правовий інструментарій антимонопольної політики. 4.1. Співвідношення формально-юридичного та сутнісного підходів до проблеми припинення монополістичних проявів. Безпосередній об'єкт антимонопольного регулювання - господарська практика компаній, що діють в самих різних галузях виробництва та сферах комерції, настільки багатогранний, що не може бути повністю охоплений якимись спеціально виробленими правилами, оформленими у вигляді законів. Саме цим пояснюється і певна узагальненість формулювань основних антитрестовских законів, і неоднозначність їх тлумачення судами при розборі конкретних справ, і еволюція підходів органів антимонопольної захисту до предмету їх діяльності, і зміна пріоритетів антимонопольного регулювання. Неоднозначність результату процесу формування структури ринку в результаті стратегічних кроків діючих на ньому компаній з точки зору впливу на інтереси споживача і суспільства в цілому диктує необхідність індивідуальної оцінки при розборі конкретних антимонопольних справ. Разом з тим існує ряд загальних правил (законів) обов'язкових для виконання в будь-якому випадку. До їх числа відноситься, насамперед, перелік видів комерційної практики, заборонених законом тобто так званих порушень per se. Яка б не була конкретна ситуація, подібним чином поступати не можна. Доктрина порушень per se була висунута в 1940р. У їх число увійшли, перш за все, такі порушення, як:
З часом антимонопольне право набуває велику гнучкість в кожному конкретному випадку, і в нього вводиться використання правила розумності, яка передбачає отримання судом набагато більшого обсягу інформації, так як, на відміну від принципу per se, його використання будується не на прямих, а на непрямих доказах . Визначення законності чи незаконності тих чи інших дій компанії з позицій правила розумності ставиться в залежність від результату аналізу їх наслідків для суспільства і збереження для інших фірм можливості займатися бізнесом у даній сфері. 4.2. Ринкова сила Поняття "ринкова сила" (market power) виступає в якості основного елемента виявлення і побудови системи доказів факту монополізації або спроби її здійснити. Практика свідчить про необхідність досить чіткого його визначення, тому що від цього залежить оцінка соціальності дій тієї чи іншої фірми. Ринкова сила розуміється в американській практиці як здатність фірми збільшити прибуток шляхом зниження обсягу випуску продукції і збільшенні ціни її одиниці, тобто ринкової силу має лише та компанія, яка здатна підвищити ціни на свою продукцію і отримати вигоду, причому робити це протягом досить тривалого часу. Засобом отримання ринкової сили є обмеження конкуренції. Однак і отримання ринкової сили не є для компанії самоціллю. Кінцева ж завдання полягає у використанні ринкової сили для одержання монопольного надприбутку. Тому ринкову силу називають також монопольної силою або ступенем монополії. У залежності від інтенсивності конкуренції можна виділити наступні типи ринків (табл.1). Звідси видно, що ринкова сила знаходиться в прямій залежності від типу ринку. Таблиця 1.
4.2.1. Цінова політика. Однією з найважливіших причин прийняття перших антитрестовских законів стала цінова політика приватних компаній. Завдяки особистій характером впливу на економічний стан як споживачів, так і конкурентів, вона і надалі завжди перебувала в полі найпильнішої уваги системи антимонопольної захисту суспільства. Штучне заниження цін компанією нижче граничного рівня витрат виробництва має економічний сенс лише тоді, коли воно націлене на витіснення конкуруючих фірм з ринку і недопущення появи на ньому нових конкурентів і встановлення в результаті монополії. Занижуючи ціни подібним чином, фірма несе збитки. Однак вона передбачає компенсувати їх за рахунок встановлення монопольно-високих цін після витіснення конкурентів з ринку. Саме тому подібна практика розглядається як протизаконна per se. При розгляді скарги потерпілої сторони (як правило конкурента) на штучне заниження ціни компанією-відповідачем суд має справу ще не з доконаним фактом монополізації ринку, а зі спробою встановлення монополії. Проте доказ того, що зниження ціни тієї чи іншою фірмою є саме подібного роду спробою, являє собою досить складну проблему. На початку нинішнього століття збивання цін дійсно вважалося найбільш поширеним і ефективним способом встановлення монополії. Проте переважно під впливом такого фактора як НТП ефективність "збивання" цін як способу встановлення монополії була поставлена під сумнів, оскільки це надто ризиковано. Сумніви теоретиків і практиків у ефективності збивання цін як методу монополізації поставили на порядок денний уточнення критеріїв, що дозволяють говорити про його наявність в тому чи іншому випадку. Визначити законність або незаконність цінової політики можна так. Всі змінні витрати підсумовуються, отриманий результат ділиться на кількість одиниць виробленої продукції. Якщо ціна кожної одиниці більше або дорівнює витратам оборотних коштів на її виготовлення і реалізацію, діяльність компанії законна. Якщо ж ціна кожної одиниці продукції менше величини витрачених на її виготовлення оборотних коштів, значить, мова йде про протиправне товарному демпінгу, що переслідують мету встановлення монополії. Як правило, американські суди допускають можливість штучного заниження цін і доцільність використання кількісних методів його виявлення лише при виконанні наступних двох умов:
4.2.2. Нецінові методи зміцнення позиції компанії на ринку. Проблема стратегічного ресурсу. Певне зниження ефективності збивання цін як методу встановлення монополії (в тому числі пов'язане з протидією органів антимонопольної захисту) призвело до зростання використання інших інструментів стратегічного поведінки, спрямованих на завоювання домінуючих позицій на ринку. Внеценовая конкуренція передбачає використання фірмами деяких організаційних, виробничих та інших, що знаходяться в їх розпорядженні факторів - стратегічних ресурсів - з метою зміни структури ринку у вигідному для себе напрямку. Причому для того, щоб компанія отримала можливість захопити домінуючі позиції в галузі, ці фактори повинні бути недоступні її конкурентам, або останні могли б отримати доступ після закінчення певного періоду часу. Отримання і підтримку стратегічного ресурсу для кожної конкретної фірми пов'язане з відомими витратами. У разі домінуючої фірми або жорсткої олігополії ці витрати компенсуються одержанням ринкової сили з метою підтримки рівня цін вище за собівартість. Стосовно до проблеми соціальності ринкової сили питання про стратегічне ресурсі можна поставити так: чи дає споживачеві створення і використання тієї чи іншої конкретної фірмою даного конкретного стратегічного ресурсу якісь додаткові блага, що компенсують оплату її послуг за цінами вище конкурентних, чи ні. Або ж створення стратегічного ресурсу веде виключно до використання ринкової сили з метою монопольного ціноутворення, а значить позбавлення суспільства частини благ, які воно б мало при конкуренції? Класичним прикладом стратегічного ресурсу, використання якого незмінно оцінювалося органами антимонопольної захисту як законне, соціальне, може служити економія на масштабах виробництва, зниження його витрат у розрахунку на одиницю продукції в міру зростання розмірів підприємства чи фірми, що включає кілька підприємств. Технологічно оптимальний розмір може бути досягнутий за умови, що підприємство забезпечує, скажімо 50% ринку, а при 49% витрати, в силу особливості технології виробництва, зростуть, тобто, 50%-ий рубіж є так званим мінімальним ефективним розміром виробництва. Всі компанії з меншою часткою ринку будуть у даному випадку мати більш високий рівень витрат виробництва в розрахунку на одиницю продукції. Навіть якщо використовує велике підприємство домінуюча фірма буде призначати ціни вище витрат, але нижче, ніж у конкурентів, що не володіють таким ресурсом, її діяльність соціальна, незважаючи на використання ринкової сили з метою завищення цін. Роль фактора економії на масштабі варіюється по галузях економіки. При розборі антитрестовских справ суди ретельно вивчають можливості економії на масштабах на що відноситься до справи ринку, що робить істотний вплив на їх рішення про законність дій фірм, що мають велику частку ринку. 4.2.3.Інноваціонная політика. Зародження і формування структури цілого ряду галузей сучасної промисловості пов'язане з використанням корпораціями тих чи інших методів стратегічного поведінки, не тільки не караних антитрестовским законодавством, але і так чи інакше підтримуються існуючими правовими нормами. Це особливо рельєфно простежується в сферах виробництва, що виникли і розвиваються на хвилі НТП. Між інтересами підтримки конкуренції та забезпечення прогресу науки і техніки, впровадження їх досягнень у промисловість часто виникає суперечність, по-різному разрешаемое системою чинного законодавства у різних ситуаціях. Зокрема, ця система стимулює появу нових видів виробництва, дозволяючи освоїло їх компаніям тривалий час утримувати в них монопольні позиції посредствам застосування патентно-ліцензійної права, що дозволяє фірмі (або покупцю патенту або ліцензії) до 17 років монопольно використовувати розроблене нею науково технічне нововведення. Таким чином, розширюється поняття "стратегічний ресурс", захопивши який, та чи інша компанія може придбати монопольні позиції на ринку. Оцінка законності володіння і використання такого ресурсу судом залежить від того, наскільки це вигідно чи невигідно суспільству. Якщо захоплення та ізоляція від конкурентів, наприклад, джерел сировини, забороняється антитрестовским законодавством, то встановлення тимчасової монополії на науково-технічне нововведення навіть заохочується патентним правом. Інакше у компаній не було б стимулу до проведення наукових досліджень, здійснення в них широкомасштабних інвестицій. Посилення фактора НТП в умовах олігопольного стану переважної більшості наукомістких галузей призводить до зміщення центру ваги конкурентної боротьби зі сфери власне виробництва у бік попередньої даному процесу стадії розробки продукції та технології її створення. Це, зокрема, проявляється на рівні окремих компаній в тенденціях їх стратегічної поведінки, у внутрішньофірмових організаційно-структурних перегрупуваннях за напрямками:
Зазначене зміщення центру ваги конкурентної боротьби вносить певні корективи в ті умови, в яких система антимонопольної захисту суспільства вирішує свої завдання. Її общестратегіческая мета - збереження конкуренції - в даних умовах заломлюється у вигляді більш конкретного завдання: не допустити розподілу ринку (по продуктивної принципом або в якій-небудь іншій формі) і фіксації цін між олигополистами вже на стадії розробки. Тому в США законом забороняється спільне проведення нових видів продукції конкуруючими компаніями. Система антимонопольної захисту суспільства в даний час націлена на заохочення інноваційного процесу на рівні окремих компаній. У той же час робиться акцент на запобігання монополізації сфери обігу як на вході, так і на виході тієї чи іншої технологічного ланцюжка виробництва того чи іншого товару, яка знаходиться в руках конкретної компанії. Таким чином, припиняється монополія, що бере початок у сфері обігу і поширювана в подальшому на сферу виробництва. У той же час, якщо домінування продукції фірми в каналах обігу є наслідком не захоплення нею останніх, а новацій у виробництві, що обумовлюють більш високу якість і зниження ціни виробів, органи антимонопольної захисту вважають такий стан речей відповідає інтересам суспільства в цілому як сукупності споживачів. |
|