Правопорушення і юридична відповідальність як основні категорії

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Московський державний соціальний університет
Філія м. Саратов
Курсова робота
з теорії держави і права
ПРАВОПОРУШЕННЯ І ЮРИДИЧНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЯК ОСНОВНІ КАТЕГОРІЇ ПУБЛІЧНОГО ПРАВА
Виконала:
студентка II курсу
заочного відділення
юридичного факультету
Пруцкова
Надія Сергіївна
Перевірив:
викладач
Цибулівський
Ольга Іванівна
Саратов 2000

ЗМІСТ.
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 3
1. Поняття, ознаки і види правопорушень ... ... ... ... ... ... ... ... .4
2. Юридичний склад правопорушень ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 9
3. Юридична відповідальність як категорія
публічного права .... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 16
3.1. Види юридичної відповідальності ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 16
3.2. Принципи юридичної відповідальності ... ... ... ... ... ... ... ... .. 19
3.3. Види юридичної відповідальності ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 24   

Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 30

Список літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 32


ВСТУП.
Протягом усього свого життя людина дуже часто опиняється перед моральним вибором: робити чи не робити, втручатися чи залишитися осторонь. Як він надійде, багато в чому залежить від рівня його свідомості, соціального розвитку. Вибір людиною певного поведінки - це, як правило, результат впливу на особистість усього комплексу виховних заходів, впливу суспільства. Часто людина займає своєрідну, свого роду зворотну позицію стороннього спостерігача. Щоб ухилитися від відповідальності, уникнути її, людина по праву не втручається в події, залишається осторонь, ховається за спини інших. В деякій мірі це пояснюється тим, що за законом людина може і не втручатися в певні ситуації, залишаючись у рамках недосяжності відповідальності. Обивательська філософія майже завжди веде до бездіяльність, злочинному байдужості, що завдає величезної шкоди суспільству, як моральний, так і матеріальний. Елементи приватновласницької психології, окремі недоліки виховної роботи товариства з особистістю, призводить до порушення окремими громадянами моральних норм, законності і правопорядку. Правова відповідальність проявляється у соціальної дійсності як обов'язок прийняття таких рішень, в яких одночасно виражалися б цілі й інтереси окремої особистості, так і інтереси соціальних груп, класів і суспільства в цілому. Це обумовлюється тим, що будь-якої діяльністю керують не тільки об'єктивні закони, а й цінності, ідеали, норми, світогляд.
Правила, що регулюють поведінку людей, дії соціальних груп, колективів, організацій, у своїй сукупності складають соціальні норми. Цілісна, динамічна система соціальних норм є необхідною умовою життя суспільства, засобом суспільного керування, організації і функціонування держави, забезпечення погодженої взаємодії людей, прав людини. Людина, у своєму поводженні може або дотримуватися цих норм, або відступати від них. Однак, недотримання ряду соціальних норм викликає застосування різних санкцій у відношенні особи їх порушив. Застосування санкцій регламентується різними документами, прийнятими в даному суспільстві, з урахуванням його особливостей (національних, територіальних і ін.)
Категорії моральної і правової відповідальності виступають як елементи соціального життя і як державних і суспільних норм, покликані направляти певним чином поведінка індивіда даного суспільства, підпорядковуючи його діяльність суспільним потребам.
У цій роботі розглядаються поняття, розкриваються ознаки, юридичний склад та види правопорушень та юридичної відповідальності як основних категорій публічного права.

1. ПОНЯТТЯ, ОЗНАКИ І ВИДИ ПРАВОПОРУШЕНЬ.
Законодавець, створюючи норму права, розраховує на її реалізацію, але він враховує також і те, що вона може бути не реалізована або порушена. На цей випадок він встановлює відповідальність, передбачає державний примус. Однак реалізація права вимагає, перш за все, правомірних вчинків людей. Правомірне поведінка лише останнім часом стало предметом пильного вивчення. Раніше ця проблема не розроблялася, вважалася малозначною, а всі зусилля вчених і практиків були зосереджені на боротьбі з правопорушеннями.
Правомірне поведінка є усвідомлене суспільно-необхідна чи бажане (або допустиме) поведінка особистості, яка відповідає приписам правових норм і гарантується державою і суспільством. У кінцевому рахунку, правомірна поведінка означає підпорядкування індивідуальної волі особи загальній волі. Але в цьому підпорядкуванні особа знаходить справжню свободу, так як діє згідно з необхідністю, а не свавіллям. «Звичайна людина вважає, що він вільний, якщо йому дозволено діяти за своїм уподобанням, тим часом саме у свавіллі міститься причина його несвободи» [1]. Соціальною основою правомірної поведінки є спільність найбільш значущих інтересів громадян. Відповідаючи потребам всіх членів суспільства, держава встановлює своєрідні кордону соціально значущої поведінки своїх громадян, об'єднань, посадових осіб.
Порушення приписів правових норм у будь-якому суспільстві носить масовий характер і створює йому вельми відчутний моральний і матеріальну шкоду. Незважаючи на різноманітність причин, умов, суб'єктів і характеру скоєних протиправних діянь, всі вони мають спільні ознаки, що дозволяють віднести їх до одного соціального явища - правопорушенню.
У загальній теорії права виділяють ознаки правопорушення, що дозволяють відмежувати його від порушень інших (не правових) правил поведінки - норм моралі, звичаїв, громадських організацій.
Усі без винятку правопорушення є діяння людей, а не вплив сил природи або предметів, не дії тварин. Термін «діяння» включає в себе два варіанти поведінки особистості - його активна дія і юридично значиме бездіяльність.
Будь-яке діяння людини кваліфікується як правопорушення за умови його суспільної небезпеки.
Якщо дія (бездіяльність) особи не представляє небезпеки для суспільства, то воно не може бути віднесено до числа правопорушень. Поняття суспільної небезпечності діяння включає в себе два моменти наявність шкоди і його суспільну оцінку.
Ігноруючи громадські інтереси, правопорушник, як правило, переступає і закон, тобто порушує певну юридичну обов'язок або зловживає правом. Протиправність є юридичним вираженням суспільної небезпечності діяння, його шкідливості для суспільства.
Межі протиправності і міру відповідальності за їх порушення встановлює держава, яка виносить своє рішення на основі оцінки комплексу об'єктивних і суб'єктивних факторів, в їх числі національні традиції, особливості історичної обстановки, інтереси класу чи соціальної групи, що здійснюють політичну владу, громадську думку, значущість охоронюваних відносин , ступінь завданої шкоди і т.д. Одне і те саме діяння при різних історичних обставин може оцінюватися і як злочин, і як проступок, і як юридично байдуже поведінку.
Сказане не означає, що право є однією з причин, що породжують правопорушення. Воно лише форма зовнішнього виразу юридичної оцінки суспільно небезпечної поведінки особистості.
Будь-яке правопорушення протиправно. Проте не всяке протиправне діяння є правопорушення. Необхідно, щоб це діяння було результатом вільного волевиявлення правопорушника, його винним поведінкою.
Свобода волі індивіда досить умовна. Вона залежить від багатьох суб'єктивних і об'єктивних обставин. Однак при юридичній оцінці поведінки людини необхідно, щоб у нього була можливість вибору варіанта поведінки, можливість вступити на свій розсуд. Якщо ж у індивіда такої свободи вибору немає, якщо він не здатний усвідомити протиправність своєї поведінки, якщо незалежно від своїх вольових устремлінь і бажань він все ж таки об'єктивно порушує норму права, в наявності не правопорушення, а об'єктивно протиправне діяння. У ньому немає конфлікту індивідуальної волі і волі, вираженої в нормативно-правовому встановленні.
Кожне правопорушення завдає шкоди громадським, державним, колективним чи особистим інтересам, призводить до шкідливих для суспільства наслідків. Наскільки різноманітні відносини, що піддаються правовому регулюванню, настільки різноманітний і шкода, заподіяна правопорушенням.
Шкода може бути матеріальним і моральним, вимірним і незмірним, фізичним і духовним, значним і незначним, відновлюваних і невідновні.
Форми прояву шкоди, стадії його розвитку різноманітні. Тому шкода суспільним відносинам заподіюється не тільки тоді, коли знищені будь-які матеріальні цінності, завдано фізичне насильство або вчинене розкрадання, але і тоді, коли сформована банда, ще не зробила жодного злочину, коли виготовлений підроблений документ, не використаний поки за своїм призначенням . Таким чином, правопорушенням є не тільки протиправне діяння, що спричинило наступ конкретних шкідливих наслідків, але й здатне призвести до таких.
Правопорушення, є порушення права, акт, противний праву, його нормам, закону. Здійснити правопорушення - означає «переступити» право.
Кожне окреме правопорушення конкретно: воно відбувається конкретною особою, у певному місці і часу, суперечить чинним правовим приписом, характеризується точно визначеними ознаками. Разом з тим всі антисоціальні явища, мають загальні риси.
Соціальні явища, що обумовлюють правопорушення, називаються причинами й умовами. Під причиною розуміється явище (чи їх сукупність), що породжує інше явище, що розглядається, як наслідок. Зв'язок між причиною і наслідком носить закономірний характер, що означає, що дана причина, у відповідних умовах викликає певне слідство.
Таким чином, правопорушення - це свідомий, вольовий акт суспільно небезпечного протиправної поведінки.
Суспільна небезпека, шкідливість правопорушень характеризує їх як негативні соціальні явища. Негативної оцінки заслуговує й особа, яка вчинила правопорушення.
Враховуючи нормативну природу правових норм, закріплену державним примусом, порушення норми не може залишатися байдужим для суспільства. Правопорушення тягне за собою юридичну відповідальність і володіє наступними ознаками:
· Правопорушення володіють суспільно небезпечним характером, тобто завдають шкоди або створюють небезпеку такої шкоди для особистості, власності, державі;
· Протиправність - це зовнішня риса правопорушення, що означає, що діяння спрямоване проти права і всупереч йому. Нормативними актами передбачається два варіанти: встановлюється заборона щодо вчинення певної дії; закріплюється обов'язок вчинити певну дію. У першому випадку протиправність виражається в порушенні забороняє норми, а в другому - через невиконання юридичних обов'язків;
· Правопорушення - це поведінка виражене в дію або бездіяльності. Подія не є діянням. Воно не контролюється свідомістю людини, тому що не залежить від його діяльності (епідемії, повені і т.д.);
· Найважливіший ознака правопорушення - винність. Діяння не може вважатися правопорушенням, якщо відсутня вина, хоча зовні воно і суперечить існуючому правопорядку;
· Правопорушенням є діяння, вчинене особою, яка усвідомлює значення своїх дій і здатне керувати своєю поведінкою, тобто осудним людиною. Не є правопорушенням діяння, вчинене малолітньою або недієздатним;
· Правопорушення - це діяння, за яке передбачена юридична відповідальність;
· Не є правопорушенням діяння, яке містить всі перераховані вище ознаки, але не є такими в силу своєї суспільної значимості (необхідна оборона, крайня необхідність, професійний ризик). [2]
Правопорушення буде підставою для юридичної відповідальності тільки за наявності всіх складових його елементів:
· Суб'єкт правопорушення;
· Об'єкт правопорушення;
· Суб'єктивна сторона правопорушення;
· Об'єктивна сторона правопорушення.
Отже, правопорушення можна визначити як суспільно-небезпечне, винне, протиправне діяння (бездіяльність) особи, що заподіює шкоду суспільству, державі або окремим особам і несе за собою юридичну відповідальність.
Ознаки правопорушення повинні аналізуватись у сукупності, системі. Вони дозволяють відмежувати правопорушення від порушень інших соціальних норм і отримують деталізацію у складах конкретних правопорушень.
Правопорушення підрозділяються на дві групи: злочини (кримінальні правопорушення) і провини. Головним критерієм такого поділу виступає характер і ступінь суспільної небезпеки, зумовлені цінністю об'єкта протиправного посягання, змістом протиправного діяння, розміром і характером завданої шкоди і т. д.
Злочин - це така форма поведінки суб'єктів, яка посягає на найбільш значущі, суттєві інтереси суспільства, охороняються від зазіхань кримінальним законодавством, є максимальним ступенем суспільної небезпечності (шкідливості). Злочинець свою власну волю протиставляє загальнообов'язкової волі всього суспільства, вираженої в правових заборонах.
Поняття злочину дано в статті 14 КК РФ: «Злочином визнається винне досконале суспільно небезпечне діяння, заборонене цим Кодексом під загрозою покарання». Слід зазначити, що не є злочинним діяння, хоча і має всі формальні ознаки злочину, але через малозначність не становить суспільної небезпеки. На відміну від інших видів правопорушень перелік злочинних діянь, передбачених кримінальним законом, є вичерпним і розширювальному тлумаченню не підлягає.
Провини - це правопорушення, що посягають на трудові, управлінські, майнові та інші відносини і не досягли ступеня суспільної небезпеки злочинів.
Провини відбуваються в різних сферах суспільного життя і в цьому зв'язку вони класифікуються на адміністративні, цивільно-правові та дисциплінарні. Іноді виділяють також процесуальні правопорушення (неявка підсудного, свідка до суду).
Цивільні правопорушення - відрізняються від інших проступків специфічним об'єктом посягання. Це майнові та пов'язані з ними особисті немайнові відносини, що регулюються нормами цивільного права, а також деякими нормами трудового, сімейного, земельного права.
Своє зовнішнє вираження дана різновид правопорушення отримує, як правило, у формі невиконання або неналежного виконання договірних зобов'язань, у заподіянні якої-небудь майнової шкоди. Санкції за подібні правопорушення носять право-відновлювальний характер і полягають у відшкодуванні нанесеної майнової шкоди, скасування незаконних угод, у відновленні порушених прав і охоронюваних законом інтересів.
Адміністративні проступки - це правопорушення, що посягають на встановлений законом громадський порядок, на відносини в галузі виконавчо-розпорядчої діяльності. Адміністративними проступками, наприклад, є порушення правил дорожнього руху, правил пожежної безпеки, дрібне розкрадання та ін Основні заходи адміністративного стягнення - штраф, адміністративний арешт, конфіскація майна, позбавлення спеціального права та інші заходи, які накладаються спеціальними органами держави.
Дисциплінарні проступки (правопорушення) представляють собою протиправні діяння, що порушують внутрішній розпорядок підприємства, установи, організації. Вони можуть виражатися в невиконанні розпоряджень адміністрації, в запізненні на роботу, у прогулах і т. д. За порушення трудових обов'язків адміністрація може застосовувати такі дисциплінарні стягнення: зауваження; догана; сувора догана, звільнення (п. 3, 4, 7, 8 ст . 33 і ст. 254 КЗпП РФ).
Злочини і проступки слід чітко розмежовувати, так як це пов'язано з видом і розміром покарання - найбільш болючою соціально-правової заходом. Як зазначалося вище, юридична наука і практика розробили досить певний і чіткий критерій розмежування злочинів і проступків. Їм є ступінь суспільної небезпеки. Злочини мають велику ступінь суспільної небезпеки, ніж проступки. У цілому ж можна сказати, що правопорушення пов'язані між собою. І нерідко цивільні, дисциплінарні або адміністративні проступки переростають у злочини. Наприклад, дисциплінарний проступок може перерости в посадовий злочин проти власності і т. д.

2. ЮРИДИЧНИЙ СКЛАД ПРАВОПОРУШЕНЬ.
Юридичний склад правопорушення - це сукупність типових основних ознак правопорушення, виділених законодавцем, необхідних і достатніх для притягнення до юридичної відповідальності.
Категорія складу правопорушення більш детально і повно розроблено у науці кримінального права стосовно складу злочину. Однак вона має і звичаєвого, загальнотеоретичне значення, використовується з певною специфікою в різних галузях права.
Поняття «правопорушення» і «склад правопорушення» тісно взаємопов'язані, але не тотожні. Стикаючись з різного роду шкідливими діяннями, люди спочатку фіксували в своїй свідомості, а потім і в законі їх безпосередньо емпіричні ознаки: риси суб'єкта діяння, саме діяння, ставлення суб'єкта до вчиненого, предмет посягання, а також наслідки вчиненого антисоціальної поведінки. Тим самим поступово виділялися елементи, що складають зміст будь-якого соціально значущого вчинку людини. Узагальнення таких емпіричних ознак призвело до появи загальнотеоретичної категорії складу правопорушення.
Категорії «правопорушення» і «склад правопорушення» однаково є науковими абстракціями, що відбивають реальне, життєве правова поведінка людини. Однак рівень і характер їх абстрагування різні. Якщо склад правопорушення фіксує емпіричні ознаки, властиві будь-якому конкретному правопорушенню, то категорія «правопорушення» відбиває його соціальну сутність, ставлення до нього з боку суспільства та держави в цілому.
Поняття «правопорушення» дозволяє більш глибоко пізнати дане соціальне явище. Суспільство зацікавлене не тільки в нормативній фіксації небезпечних явищ, але і в пізнанні їх соціальної природи. При цьому слід зауважити, що саме пізнання соціальної сутності протиправної поведінки не вільно від різного роду ідеологічних спотворень.
Склад правопорушення - наукова абстракція, що відображає систему найбільш загальних, типових та суттєвих ознак окремих різновидів правопорушення. Ця система ознак необхідна і достатня для залучення правопорушника до юридичної відповідальності. Без наявності хоча б одного з них особа не може бути притягнуто до відповідальності.
Ці принципи достатні тому, що для притягнення особи до відповідальності не потрібно встановлювати будь-то інших, додаткових ознак.
До числа обов'язкових елементів будь-якого складу правопорушень відносяться: об'єкт правопорушення, об'єктивна сторона правопорушення, суб'єкт правопорушення, суб'єктивна сторона правопорушення.
Об'єктом правопорушення є суспільні відносини, що регулюються і охороняються правом. Безоб'ектной правопорушень не існує. Правопорушник своїм дією чи бездіяльністю руйнує сформований і який забезпечувався правовими нормами правопорядок.
Об'єкт правопорушення - це область громадських відносин, регульованих і охоронюваних правом, у якому відбулося діяння і якою цим діянням буде завдано шкоди. [3]
В історії кримінального права виділяють загальний, родовий і безпосередній об'єкти правопорушення.
Загальний об'єкт - це суспільні відносини, що охороняються правом чи іншій галуззю.
У складі суспільних відносин виділяють три елементи:
· Учасники (суб'єкти відносини);
· Їх взаємозв'язок між собою (взаємне поведінка);
· Об'єкт відносини (те, що здатне задовольняти потреби суб'єктів).
Родовий об'єкт - це група однорідних суспільних відносин.
Родовий об'єкт правовідносини конкретизує загальний об'єкт зазіхання, дозволяє виділити певні групи суспільних відносин з їх загальної маси.
Суспільні відносини є складне явище соціальної дійсності, що складається з різних елементів. До них відносяться і суб'єкти, які виступають сторонами відносини, і об'єкти, з приводу яких встановлюються регульовані правом зв'язку, і діяння сторін, і сама правова норма як форма реального ставлення. На них-то і направлено конкретне посягання.
У зв'язку з цим поряд із загальним можна виділити і безпосередній об'єкт правопорушення.
Безпосередній об'єкт - це конкретні блага, інтереси, особистість, її здоров'я, честь, гідність, майно.
Безпосередній об'єкт правопорушення деталізує родовий об'єкт, вказуючи, що ж з його елементів стало предметом посягання.
Наскільки різноманітні відносини, настільки різноманітні і безпосередні об'єкти правопорушень. Ними можуть бути майнові, трудові, політичні та інші права та інтереси суб'єктів права, державний і суспільний лад, екологічний стан навколишнього середовища, життя, честь, гідність, здоров'я людини.
Об'єктивна сторона правопорушення показує його вираз зовні. Зміст об'єктивної сторони складають: протиправне діяння, його суспільно шкідливі наслідки і причинний зв'язок між діянням і наслідками.
Об'єктивна сторона правопорушення - це характеристика самого діяння (дія або бездіяльність) та наслідків цього діяння, тобто заподіяну злочином шкоду, а також деякі інші ознаки: місце, час, спосіб, засоби, обстановка та ін характеризують зовнішню сторону злочину. [4]

Об'єктивна сторона

правопорушення
Підпис: Об'єктивна сторона правопорушення
Протиправність діяння
діяння
Причинний зв'язок між діянням і шкодою
Шкода, заподіяна діянням
Підпис: Протиправність діянняПідпис: Шкода, заподіяна діянням


Діяння - це поведінка, що знаходиться під контролем волі і розуму людини і виражається у дії чи бездіяльності. [5]

Ø Дія - є акт активного суспільно-небезпечної поведінки, забороненого законом; [6]
Ø Бездіяльність - це акт забороненого законом посильного суспільно-небезпечної поведінки. [7]
Так, в першому випадку, прикладом є такі злочини як крадіжка, вбивство, розбій, умисне знищення майна тощо. Обов'язок діяти (а не вести себе пасивно) може випливати безпосередньо із закону (лікар не надав допомогу хворому, хоча зобов'язаний був надати; особа залишило в стані, небезпечному для життя, інша особа, хоча могло надати допомогу без ризику для себе) і з професійних обов'язків (водій при виїзді з гаража не перевірив технічний стан машини; сторож зобов'язаний затримати сторонньої людини, що проникнув на об'єкт, але не зробив цього.)
Необхідно відзначити, що дія або бездіяльність, це перш за все вольовий акт поведінки людини, тому для визначення відповідальності за бездіяльність необхідно також встановити реальну можливість вчинення тією чи іншою особою необхідних дій, тобто вершити дану дію. Так, юридична відповідальність виключається, коли особа не діє під впливом непереборної сили (дія стихійних сил природи), фізичного примусу, відсутність необхідної кваліфікації, виробничого досвіду.
Посягання на охоронювані суспільством і державою об'єкти може здійснюватися тільки у формі вольового вчинку (дії або бездіяльності). Думки, почуття, рефлекторні дії людини, інстинктивні прояви не можуть кваліфікуватися як правопорушення, тому що право не в змозі визначити і контролювати їх спрямованість, peгулировать за допомогою правових установлень.
Правопорушенням може вважатися тільки таке діяння людини, коли він при досягненні поставленої мети контролює свою поведінку, висловлює в ньому свою волю. Тому й не є правопорушенням діяння людини, скоєні проти його волі під впливом фізичного примусу або непереборної сили.
Правопорушення може відбуватися як активними діями, так і протиправним бездіяльністю людини, яке пов'язане з невиконанням обов'язків, покладених на нього безпосередньо нормативно-правовим актом, договором або актом застосування права.
Своїм вольовим протиправною поведінкою правопорушник заподіює шкоду особистим, колективним, державним чи громадським інтересам. Ця шкода може мати як майновий характер (розкрадання, знищення майна, упущена вигода), так і немайнову (спричинення тілесних ушкоджень, наклеп, втрата можливості здійснити право).
Слід зазначити, що протиправне діяння не завжди призводить до заподіяння шкідливих наслідків. Воно може бути пов'язане зі створенням небезпеки заподіяння того чи іншого безпосередньої шкоди. До числа таких діянь можна віднести багато екологічні правопорушення, порушення посадовими особами техніки безпеки, протипожежних правил та інших
Для кваліфікації того чи іншого протиправного поведінки як правопорушення необхідно встановити прямий причинний зв'язок між діянням правопорушника і суспільно шкідливими наслідками, що наступили в результаті вчинення цього діяння.
Зв'язки між різними явищами соціальної дійсності можуть бути лише необхідними, так і випадковими. Правопорушник, здійснюючи протиправне діяння, повинен усвідомлювати його суспільно небезпечний характер і припускати можливість настання шкідливих наслідків.
Отже, зв'язок між поведінкою правопорушника і наступними наслідками має бути не випадковою, а необхідної, закономірно випливає з протиправної поведінки.
Правоприменитель, виносячи рішення у справі, має встановити характер усіх цих зв'язків, всебічно аналізуючи фактичні обставини правопорушення. Іноді ця діяльність представляє досить складну проблему.
Суб'єктом правопорушення визнається досягла певного віку деликтоспособное (здатне відповідати за вчинене), осудна особа, а також соціальна організація, яка вчинила протиправне діяння.
В основі деліктоздатності лежить дієздатність. Тому неделіктоспособное особа завжди і недієздатна. Звідси - не є суб'єктами правопорушення, а отже, не залучаються до юридичної відповідальності малолітні та особи, визнані судом недієздатними (у цивільному праві) і неосудними (у кримінальному праві). Осудність - психічний стан особи, при якому він здатний усвідомлювати характер і суспільну небезпеку чинених їм юридичних діянь, керувати ними. Критерій осудності (медико-юридичний критерій) характеризує наявність (або відсутність) у момент вчинення суспільно небезпечного діяння хронічного психічного розладу, слабоумства або іншого хворобливого стану психіки. Особа, визнана неосудною, не підлягає кримінальній відповідальності, а піддається примусового лікування. Підлягає кримінальній відповідальності (згідно зі ст. 22 КК РФ) особа осудна, яка під час вчинення злочину в силу психічного розладу не могла повною мірою усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності) або керувати ними. Крім зазначеного критерію деліктоздатності в юриспруденції використовується соціально-юридичний критерій: вік особи або статус юридичної особи. У кримінальному праві за загальним правилом кримінальна відповідальність настає з 16 років, а по ряду окремих злочинів (вбивство, викрадення людини, згвалтування та ін) - з 14 років. [8] В адміністративному, трудовому та інших галузях права суб'єктами правопорушень, як правило , вважаються особи, які досягли 16 років. Цивільне законодавство встановлює відповідальність в повному обсязі з 18 років, а частково - з 14 років. При цивільно-правових проступки, якщо вони вчинені малолітніми чи недієздатними особами, майнову відповідальність несуть батьки або опікуни, якщо не доведуть, що шкода виникла не з їх вини.
Суб'єктами правопорушень можуть бути як фізичні особи, так і колективні утворення. Причому в кримінальному праві - це індивіди, у цивільному праві - як фізичні, так і юридичні особи. Кримінальне та адміністративне право, у зв'язку з необхідністю індивідуалізації відповідальності і покарання, визнає тільки індивідуального правопорушника. Проте побічно через інститут співучасті вивчаються і колективні суб'єкти (банда, мафіозна група).
Однак слід підкреслити, що законодавство про адміністративну відповідальність юридичних осіб у єдину систему поки що не склалося, тому дана проблема ще потребує серйозної наукової та законодавчої опрацювання. Питання про дисциплінарну відповідальність органів і організацій також є дискусійним. Але його постановка обгрунтована, бо передбачається відставка органів виконавчої влади, припинення незаконної діяльності громадських об'єднання і т. п. Природа цих заходів не визначена у законодавстві.
Суб'єктивна сторона правопорушення. Ставши особистістю і отримавши можливість правильно орієнтуватися в навколишній дійсності, людина усвідомлено оцінює і направляє свою діяльність. У його соціально значущих вчинках проявляється індивідуальна воля, спрямована на досягнення тих чи інших цілей. При цьому, переступаючи закон, порушуючи його приписи, індивід повинен усвідомлювати, що своєю поведінкою приносить шкоди державі чи особистості, нехтує суспільними інтересами, тобто здійснює винна, протиправне діяння. В іншому випадку його дії можна прирівняти до стихійних, руйнівним силам природи, які, незважаючи на значну шкоду, не можна оцінювати з позицій права.
Таким чином, з суб'єктивної сторони будь-яке правопорушення характеризується наявністю вини, тобто психічним ставленням особи до вчиненого. Ступінь цієї провини поряд з мотивом і метою правопорушення встановлюється правозастосувальними органами на основі конкретних матеріалів справи і залежить від характеру оцінки правопорушником своїх дій і передбачення суспільно небезпечних наслідків своєї поведінки.
Розрізняють дві основні форми вини: умисел і необережність. Причому умисел буває прямий і непрямий (евентуальний).
Прямий умисел виражається в усвідомленні правопорушником суспільно небезпечного характеру свого діяння, в передбаченні суспільно небезпечних наслідків і бажання їх настання.
Непрямий умисел полягає в усвідомленні правопорушником суспільно небезпечного характеру своєї дії чи бездіяльності, у передбаченні суспільно небезпечних наслідків і свідомому допущенні їх.
Необережність теж буває двох видів: самовпевненість і недбалість.
Самовпевненість (легкодумство) полягає в передбаченні правопорушником можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, з'єднаному з легковажним розрахунком на їх запобігання.
Недбалість виражається у непередбачених правопорушником можливості настання суспільно небезпечних наслідків своєї дії або бездіяльності, хоча за обставинами справи він міг і повинен був їх передбачити.
Поняття умислу і необережності досить чітко і повно розкрито і охарактеризовано нормами кримінального права. [9] Проте його правовий зміст носить універсальний характер і фігурує при вирішенні питань, пов'язаних з цивільно-правової, адміністративної та дисциплінарної відповідальністю. Разом з тим кримінальна відповідальність має свою специфіку, оскільки «вона може не тільки спричинити суворі міри покарання, а й, на відміну від інших видів правової відповідальності, виражається в державному засудження винної особи у формі обвинувального вироку, що виноситься судом. Специфіка правової відповідальності визначається специфікою провини ». [10] У статті 5 КК РФ закріплений принцип вини, згідно з яким кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди не допускається. Таким чином, юридична відповідальність за правопорушення базується на визнанні особи винною у вчиненні правопорушення, тобто потрібна наявність провини. Таке положення діє у всіх галузях права. Виняток становить цивільне право. Тут існують деякі відхилення від принципу винної відповідальності.
1. Законом передбачені випадки відповідальності за чужу провину (наприклад, відповідальність юридичної особи за шкоду, заподіяну з вини його працівника, відповідальність поручителя і т. д.).
2. Іноді для настання цивільної відповідальності взагалі не потрібно встановлення вини. Так, шкода, завдана джерелом підвищеної небезпеки (транспортний засіб, сильнодіючі отрути), підлягає відшкодуванню, якщо власник джерела підвищеної небезпеки не доведе, що шкода виникла внаслідок непереборної сили або умислу потерпілого.
3. У деяких випадках законом передбачається абсолютна відповідальність, тобто відповідальність незалежно від дій непереборної сили (форс-мажорних обставин). Так, повітряний перевізник несе відповідальність за всі випадки заподіяння шкоди.

3. Юридична відповідальність як категорія публічного права.
3.1. Поняття юридичної відповідальності
Одним з дієвих правових засобів стримування правонарушаемости є юридична відповідальність. Юридична відповідальність нерозривно пов'язана з державою, нормами права, обов'язком і протиправним поведінкою громадян та їх об'єднань.
Юридична відповідальність - це міра державного примусу за вчинення правопорушення і пов'язана з засудженням винного і претерпіваніем їм позбавлення особистого, майнового чи організаційного характеру. [11]
Таким чином, юридична відповідальність настає за правопорушення, при якому держава в особі її органів має право застосовувати те чи інше покарання або стягнення до правопорушника, а той зобов'язаний перетерплювати позбавлення й обмеження, передбаченими правовими нормами.
Юридична відповідальність носить державно-примусовий характер і нерозривно пов'язана з примусовою силою держави. Але не всяка міра державного примусу є юридичною відповідальністю. Так, примусове лікування неосудних, які вчинили злочин, примусове медичний огляд, огляд, карантин не є мірами юридичної відповідальності.
Державний примус - специфічне вплив на поведінку людей, засноване на його організованою силі. Але це не просто державний примус, а примус до виконання норм права. Характерна особливість такого примусу полягає в тому, що сама ця діяльність строго регламентована законом, має свої правові рамки.
Суб'єктами діяльності виступають суд, прокуратура, міліція, адміністрація різних державних установ, які спеціально займаються розглядом справ про правопорушення. Юридична відповідальність - це одночасно і претерпеваніе, вона завжди пов'язана із застосуванням заходів державно-примусового впливу. Цією особливістю правова відповідальність відрізняється від іншої соціальної відповідальності.
Юридична відповідальність завжди пов'язана з певними стражданнями, тобто вона супроводжується заподіянням винному негативних наслідків, обмеженням або обмеженням його особистих, майнових та інших інтересів. Позбавлення є природною реакцією на шкоду, заподіяну правопорушником суспільству і державі або окремої особи. Позбавлення - це додаткові несприятливі наслідки, які виникають тільки при правопорушення.
Основна риса юридичної відповідальності - штрафний, каральне призначення. При цьому кара - не самоціль, а засіб перевиховання правопорушника. Поряд з покаранням юридична відповідальність виконує правовосстановітельние функцію, тобто служить відновленню порушених прав особистості або держави.
Юридична відповідальність тісно пов'язана з санкцією правової норми і в цій якості постає як примусово що співається обов'язок, що виникла у зв'язку з правопорушенням і реалізується в конкретному правовідношенні.
Правопорушення є підставою для юридичної відповідальності, де особливе значення грає його склад. Склад правопорушення - це фактичне підставу для юридичної відповідальності, а норма права - правова підстава, без якого юридична відповідальність немислима. Правопорушення вказує на момент виникнення юридичної відповідальності, породжує певні правовідносини і відповідну відповідальність особи, яка вчинила його.
Тому, розглядаючи ставлення відповідальності в розвитку, в ньому потрібно розрізняти наступні стадії: а) виникнення юридичної відповідальності; б) виявлення правопорушення; в) офіційну оцінку правопорушення як підстав юридичної відповідальності в актах компетентних органів; г) реалізацію юридичної відповідальності.
Говорячи про юридичну відповідальність як обов'язки відповідати за вже скоєне правопорушення, слід розрізняти її об'єктивні і суб'єктивні передумови.
В об'єктивному сенсі це означає, що юридична відповідальність можлива в силу правового регулювання суспільних відносин різними правилами, а в суб'єктивному - свободи волі індивіда, бо без цього немає провини, безвинно немає відповідальності за протиправне діяння. Не можна звинувачувати обличчя, позбавлене свободи волі. Не можна невинного вважати відповідальним.
Таким чином, юридична відповідальність характеризується наступними основними ознаками:
1) вона спирається на державне примус, на особливий апарат; це конкретна форма реалізації санкцій, передбачених нормами права;
2) настає за вчинення правопорушення і пов'язана з громадським осудом;
3) виражається в певних негативних наслідки для правопорушника типу особистого, майнового, організаційно-фізичного характеру;
4) втілюється в процесуальній формі.
Таким чином, юридична відповідальність являє собою виникло з правопорушень правове відношення між державою в особі її спеціальних органів і правопорушником, на якого покладається обов'язок зазнавати відповідні поневіряння та несприятливі наслідки за скоєне правопорушення, за порушення вимог, які містяться в нормах права.
Зазначені ознаки юридичної відповідальності є обов'язковими: відсутність хоча б одного з них свідчить про відсутність юридичної відповідальності і дозволяє відмежовувати її від інших правових і неправових категорій. Вони також дозволяють відмежувати юридичну відповідальність від інших видів соціальної відповідальності (релігійної, моральної і т. д.), в контексті з якими вона може бути розглянута.
Відповідальності притаманні такі функції:
· Превентивна (попереджувально-виховна): покарання не тільки є карою за вчинений злочин, але і має на меті виправлення і перевиховання засуджених, а так само попередження нових злочинів як засудженими, так і іншими особами;
· Репресивна (каральна);
· Компенсаційна (відновна): стягнення з правопорушника заподіяної шкоди, компенсує втрати потерпілої сторони, відновлюючи її майнову сферу;
· Сигналізаційна;
Всі ці функції взаємопов'язані, проявляються в тій чи іншій мірі у всіх видах відповідальності, прояв однієї з них неможливо без прояву інших.
Юридична відповідальність спрямована на попередження правопорушень, виховання поваги до закону, громадським і особистим інтересам і являє собою певні позбавлення для правопорушника.
Розрізняються два види юридичної відповідальності, кожен із яких відповідає характеру правопорушення та утримання санкцій за його вчинення.
Штрафна, каральна відповідальність застосовується за злочини або адміністративні чи дисциплінарні проступки. Виникнення і рух цієї відповідальності протікає тільки в процесуальній формі і визначається актами державних органів і посадових осіб, наділених відповідними правомочностями. Цей вид відповідальності входять такі стадії:
1. обвинувачення певної особи у вчиненні конкретного злочину або проступку;
2. дослідження обставин справи про правопорушення;
3. прийняття рішення про застосування або незастосування санкції, вибір у її межах конкретної міри покарання або стягнення;
4. виконання стягнення чи покарання, призначеного правонаpyшітелю;
5. своєрідним наслідком застосування штрафної, каральної санкції є «стан карі» (судимість - у карному праві, наявність стягнення - у трудовому і адміністративному), після якої робляться деякі правоограничения і більш сувору відповідальність за рецидив. До штрафної, каральної відповідальності відносяться кримінальна, адміністративна, дисциплінарна відповідальність.
Правовосстановітельная відповідальність полягає у відновленні незаконно порушених прав, в примусовому виконанні невиконаного обов'язку. Особливість цього виду відповідальності в тому, що в ряді випадків правопорушник може сам, без втручання державних органів, виконати свої обов'язки, відновити порушені права, припинити протиправне стан. На цьому засновані додаткові санкції, застосовувані до правопорушника в процесі здійснення цих відносин відповідальності (пені, штрафи, інші заходи примусу). Правовосстановітельная відповідальність виникає з моменту правопорушення і завершується відновленням (в встановлених законом межах) порушеного правопорядку. Процесуальні норми регулюють реалізацію цього виду відповідальності у разі спору (у суді, арбітражі) чи відмовлення правопорушника відновити порушений правопорядок (виконавче провадження).
3.2. Принципи юридичної відповідальності
У процесі здійснення відповідальності можуть застосовуватися передбачені законодавством примусові заходи, що забезпечують виробництво у справі про правопорушення - міри забезпечення доказів (обшуки, виїмки тощо) або виконання рішення (опис майна чи його вилучення і ін), а також запобіжного заходу (відсторонення від роботи, затримання, утримання під вартою та ін.) Ці примусові заходи носять допоміжний характер. Їх застосування залежить від тяжкості правопорушення, але не містить його підсумкової правової оцінки (їх застосуванням не вичерпується і не вирішується питання про відповідальність за правопорушення), при застосуванні санкції вони поглинаються призначеним покаранням, стягненням, примусовим виконанням.
Успішному здійсненню цих завдань служать такі основні принципи юридичної відповідальності: законність, обгрунтованість, справедливість, доцільність, невідворотність.
Принцип законності означає, що відповідальність застосовується лише за правопорушення, тобто винне протиправне діяння, вчинене деліктоздатної особою.
При здійсненні відповідальності, закону, що забороняє будь-яке діяння, не повинна надаватися зворотна сила вже з тієї причини, що право, як правило, належного, звернене в майбутнє, регулює вольове поводження людей, порівнюють свої вчинки з їх юридичною оцінкою (за що карати людини, якщо він не знав, що цей вчинок колись буде заборонений?). З тієї ж причини має бути заздалегідь відомо, яке саме (у яких межах) покарання або стягнення буде застосовано до тих, хто зробить саме, таке правопорушення. Додання зворотної сили закону, він посилює покарання або стягнення, неприпустимо тому, що соціальне призначення та заборон і санкцій (загрози право їх порушення) полягає тому, щоб вплинути на вибір тієї чи іншої лінії поведінки (якщо б знав, що буде каратися настільки суворо - то не зробив би). Навпаки, закон скасовує заборону або який полегшує покарання, стягнення, обов'язково повинен мати зворотну силу, тому що суворе покарання за діяння, яке раніше вважалося злочином, а тепер не вважається чи карається менш суворо, не тільки суперечить гуманізму і справедливості, а й зрівнює в громадському свідомості, злочинні і незлочинні діяння, діяння небезпечні і менш небезпечні.
Законність відповідальності і в тому, що дослідження обставин справи про правопорушення, застосування і реалізація санкцій, особливо суворих, здійснюється в процесуальній формі, що містить гарантії об'єктивного розгляду і вирішення справи з забезпеченням прав і законних інтересів особи, залученого до відповідальності. Законодавством визначені спеціальні гарантії законності, що попереджають і припиняють вихід за рамки закону, зловживання і помилки при застосуванні матеріально-правових норм (неправильна юридична кваліфікація діяння, визначення покарання або стягнення поза межами санкції) і норм процесуальних (порушення процедури розгляду справи, дослідження доказів, прийняття рішення, порядку його оскарження і реалізації тощо).
Із законністю тісно пов'язана обгрунтованість відповідальності, під якою розуміється:
по-перше, об'єктивне дослідження обставин справи, збір і всебічна оцінка всіх відповідних доказів, аргументованість висновку про те, чи було скоєно правопорушення, чи винна в цьому особа, притягнуте до відповідальності, чи підлягає застосуванню передбачена законом санкція;
по-друге, визначення конкретної міри покарання, стягнення, відшкодування шкоди у точній відповідності до критеріїв, встановлених законом. Як зазначено, штрафні, каральні санкції носять щодо певний характер, що дає можливість при застосуванні покарання або стягнення врахувати обставини конкретної справи (особливості правопорушення, характеристика особистості правопорушника та ін.) Вибір конкретної міри покарання або стягнення у межах відносно певної санкції може бути грунтується на ретельному вивченні матеріалів справи та облік пом'якшуючих та обтяжуючих обставин.
При застосуванні правовосстановітельние санкцій також вирішується питання про те, чи було скоєно правопорушення, але при конкретизації санкції розглядаються інші проблеми: про обсяг і порядок відшкодування заподіяної шкоди (іноді - про можливість зменшення або розстрочення виплат), про спосіб усунення протиправного стану, про відшкодування збитків і збитку і т.д.
До принципів відповідальності відносять її справедливість. Стосовно до відповідальності цей принцип повинен включати насамперед соціально-етичну оцінку законодавства, що визначає заборону і санкцію за його порушення, реалізовану у відносинах відповідальності. Суть справи в тому, що при самому ретельному дотриманні всіх принципів відповідальності вона виявиться несправедливою, якщо правопорушник у точній відповідності з чинним законом піддається надмірно суворому або, навпаки, надто м'якого покарання або стягнення. Іншими словами, в основі справедливої ​​відповідальності лежить перш за все дотримання законодавцем принципу пропорційності правопорушення та санкцій.
При реалізації відповідальності про її справедливості доречно говорити і тоді, коли правопорушника відповідно до обставин справи призначається конкретна міра покарання або стягнення на основі відносно певної санкції (ця конкретна міра повинна бути законною та обгрунтованою). Нарешті, самостійне значення принципу справедливості відповідальності в тому, що за одне правопорушення до винному може бути застосовано тільки один штрафна, каральна санкція. Міжнародними пактами про права закріплений принцип, згідно з яким ніхто не повинен двічі нести кримінальну чи іншу відповідальність за одне й те саме правопорушення. Це означає, що ніхто не повинен бути вдруге засуджений чи покараний за злочин, за який уже був остаточно засуджений або виправданий відповідно до закону і кримінально-процесуальним правом.
Цей же принцип відноситься до застосування штрафних, каральних санкцій і не суперечить тому, що до правопорушника, підданому штрафний, каральної відповідальності, одночасно застосовуються правовосстановітельние санкції, якщо його діянням заподіяно майнову чи іншої шкоди (розкрадача не тільки піддається покаранню, але і з нього стягується сума викраденого; хуліган, який розбив вітрину, карається за хуліганство і понад те відшкодовує заподіяну шкоду). Крім того, саме покарання, передбачене санкцією, може містити кілька правообмежень (позбавлення волі + конфіскація майна + позбавлення права займати певні посади).
Доцільність передбачає відповідність обирається відносно порушника заходи впливу цілям юридичної відповідальності. Доцільність також означає сувору індивідуалізацію каральних заходів залежно від тяжкості скоєного правопорушення, властивостей особистості порушника, обставин вчинення правопорушення. Крім того, цей принцип означає, що, якщо мети відповідальності можуть бути досягнуті без її здійснення, вона взагалі може не мати місця (застосування заходів громадського впливу, відстрочка виконання вироку і т.д.).
Принципом відповідальності є змагальність процесу і право на захист особи, залученого до відповідальності.
Цей принцип утвердився в боротьбі з феодальним режимом і властивим йому інквізиційним, обвинувальним процесом. Змагальність - важливий засіб досягнення істини але справі про правопорушення та забезпечення обгрунтованості рішення, спосіб подолання обвинувачувального нахилу при розслідуванні справ про правопорушення, гарантія прав особи, залученого до відповідальності.
Особа, яка притягається до відповідальності, тобто офіційно звинувачується у скоєнні правопорушення, знаходиться в фактично нерівному положенні з звинувачує його державним органом, уповноваженим здійснювати заходи примусу. Це нерівність у якійсь мірі компенсується змагальністю процесу, покладенням на того, хто управомочен залучати до штрафної, каральної відповідальності, «тягаря доведення», тобто обов'язки або довести факт правопорушення і здійснення його обвинуваченим або припинити справу і принести вибачення. З цим пов'язана так звана «презумпція невинності": кожна людина, обвинувачена у вчиненні злочину має право вважатися невинним, поки його винність не буде доведена у встановленому законом порядку і встановлено що набрало законної сили вироком суду. Обвинувачений у кримінальному процесі, а також залучений до іншого виду штрафної, каральної відповідальності не зобов'язаний доводити свою невинність. Він має право оспорювати факт правопорушення, його юридичну оцінку представляти свої докази, брати участь у дослідженні обставин справи (в тому числі в допиті свідків обвинувачення). Державним органам та посадовим особам заборонено яким би то не було способом примушувати обвинуваченого до дачі показань. Ніхто не зобов'язаний свідчити проти себе самого, свого чоловіка і близьких родичів. Будь-які докази, отримані з порушенням закону, визнаються не мають сили. Непереборні сумніви у винуватості особи тлумачаться на користь обвинуваченого.
Комплекс прав особи, залученого до відповідальності, що дає йому можливість брати участь у дослідженні обставин справи і відстоювати свої інтереси, називається - право на захист. Право на захист закріплено законом у вигляді процесуальних прав притягнутого до відповідальності, що забезпечують йому можливість знати, в чому саме полягає звинувачення, оскаржувати його, брати участь у зборі та дослідженні доказів, користуватися допомогою адвоката, оскаржити застосування запобіжних заходів та інші акти, що передують прийняттю рішення, оскаржити саме рішення і порядок його виконання та ін Здійснення правовосстановітельние відповідальності також засноване на принципі змагальності, але розподіл тягаря доведення інше: потерпілому достатньо довести заподіяння майнової чи іншої шкоди, невиконання зобов'язання, створення протиправного стану. Підлягає відповідальності може оспорювати факт правопорушення, доводити правомірність своїх дій, які заподіяли шкоду, обгрунтовувати свою думку про розмір шкоди або порядок його відшкодування.
До принципів відповідальності відноситься невідворотність. Як зазначено, встановлення заборон і санкцій за їх порушення має сенс лише за умови, що особи, які вчинили правопорушення, притягуються до відповідальності і піддаються заходам примусу, певним санкціями порушених правових норм. Невідворотність відповідальності залежить від підготовленості, компетентності та сумлінності працівників, уповноважених притягувати до відповідальності і застосовувати санкції. Правопорушення, на яке не відреагували правоохоронні органи, заподіює правопорядку серйозної шкоди: безкарність правопорушників не лише заохочує їх до здійснення нових, часто тяжчих правопорушень, а й подає поганий приклад іншим особам, особливо морально хистким. Тому однією з серйозних проблем є обов'язкова і своєчасна реєстрація відомостей про правопорушення, порушення кримінальних справ за фактом кожного злочину. Досить відомо, що в гонитві за благополучними показниками деякі працівники органів дізнання і слідства часом уникають реєструвати відомості про злочини, особливо тих, розслідування і розкриття яких пов'язане з великими труднощами. Чимало шкоди правопорядку здатне заподіяти і бездіяльність посадових осіб, потурає вчиненню адміністративних і дисциплінарних проступків, а також опускають створення і збереження протиправних станів видання незаконних актів, висновок і виконання протизаконних угод, самовільне будівництво тощо).
Т. о., Принцип невідворотності покарання означає її неминучість. Жодне правопорушення не повинен залишатися нерозкритим і безоціночним з боку держави та громадськості. Невідворотність юридичної відповідальності - найважливіша умова її ефективності.
Своєчасність відповідальності означає можливість притягнення правопорушника до відповідальності протягом строку давності, тобто періоду часу, не занадто віддаленого від факту правопорушення. Для адміністративних і дисциплінарних проступків такий термін визначено у кілька місяців; у кримінальних злочинів термін давності значно більше, від двох до десяти-п'ятнадцяти років залежно від тяжкості злочину і обставин справи. Давністю обмежено також звернення до виконання вступило в законну мулу вироку (від двох до п'ятнадцяти років) або постанови про накладення адміністративного стягнення (три місяці).
При здійсненні відповідальності враховуються такі принципи права і моралі, як доцільність і гуманізм. Те і дpyгoe означає, що особа, яка вчинила правопорушення і визнана винною, може бути повністю або частково звільнено від застосування і реалізації санкції з тих причин, що правопорушник добровільно відшкодував завдані збитки або усунув заподіяну шкоду, виявив щире розкаяння, справами довів своє виправлення, в силу чого призначення йому стягнення чи покарання або подальше відбування призначеної міри недоцільно. За мотивами гуманності відносини відповідальності можуть бути припинені у випадку тяжкої хвороби правопорушника, нещастя в його сім'ї і з аналогічних причин.
Принцип гуманізму враховуються і при здійсненні правовосстановітельние відповідальності, але складність в тому, що якщо держава та її органи вправі вибачити (помилувати) правопорушника, пом'якшивши його штрафну, каральну відповідальність чи взагалі звільнивши від неї на підставах, зазначених у законі, то там, де порушені права приватних або юридичних осіб і йдеться про їх поновлення - право відмови від здійснення відповідальності належить тільки тим, чиї права відновлюються з допомогою такої відповідальності. Однак і тут на прохання особи, залученого до відповідальності, за наявності поважних причин можливі за рішенням суду або інших правоохоронних органів зміну порядку виконання, відстрочка і розстрочка платежів, зниження розмірів виплат.

3.3. Види юридичної відповідальності
Юридична відповідальність поділяється на види по різних підставах:
1. По органах, що покладає відповідальність:
· Відповідальність, покладена органами державної влади;
· Відповідальність, покладена судовими та іншими органами юриспруденції;
· Відповідальність, до якої правопорушник притягується адміністративними органами (органами державного управління).
2. По галузі, до якої належить юридична відповідальність:
· Кримінальна;
· Адміністративна;
· Цивільно-правова;
· Дисциплінарна;
· Матеріальна.
Кримінальна відповідальність - це найбільш суворий вид юридичної відповідальності і характеризується найбільш жорсткими заходами державного впливу, які застосовує суд за вчинений злочин. [12]
Кримінальна відповідальність здійснюється в рамках кримінально-правових відносин.
Кримінально-правові відносини - це регульовані законом суспільні відносини між особою, яка вчинила злочин і державою. [13]
Виникає кримінальну правовідносини з моменту вчинення злочину. Саме з цього часу в особи, яка вчинила злочин, та органів правосуддя, що представляють державу, з'являються права і обов'язки. [14]
Держава має право застосувати до винного заходів примусу, складові кримінальну відповідальність. Воно зобов'язане визначити винному конкретне покарання в межах, встановлених законом. Винний у свою чергу зобов'язаний понести покарання (юридичну відповідальність), що призначається відповідно до характеру і ступенем суспільної небезпеки скоєного злочину.
Кримінальна відповідальність виникає у повному обсязі з моменту вчинення злочину, але реалізується поступово. Фактично реалізація кримінальної відповідальності починається з моменту притягнення особи як обвинуваченого на стадії попереднього слідства. Вона триває в процесі судового розгляду справи, винесення обвинувального вироку, існує на стадії реального виконання призначеного судом покарання.
Підстави для виникнення кримінальної відповідальності бувають фактичні і юридичні.
Фактичні підстави - ​​певна форма поведінки суб'єкта (вчинення суспільно небезпечного діяння).
Юридичні підстави - ​​наявність в цьому діянні зазначеного в законі складу конкретного злочину.
Підстави припинення кримінальної відповідальності:
· Відбуття покарання;
· Звільнення від кримінальної відповідальності;
· Акт амністії або помилування.
Види кримінального покарання діляться на:
· Основні (позбавлення волі, виправні роботи, напрямок військовослужбовців у дисциплінарний батальйон);
· Додаткові (конфіскація майна, позбавлення військового або спеціального звання).
Такі види кримінального покарання як: штраф, позбавлення права займати певну посаду або займатися певною діяльністю застосовуються як основними, так і додатковими.
Основні покарання - призначаються тільки як самостійні і до інших видів покарання приєднається не можуть. До основних видів покарання відноситься виняткова міра покарання - смертна кара (розстріл).
Додаткові покарання - носять допоміжний характер для забезпечення цілей покарання.
Позбавлення волі - примусова ізоляція засудженого від суспільства на протязі встановленого судом у вироку терміну, здійснювана шляхом поміщення його в призначені для цього виправно-трудові установи. [15]
Виправні роботи - залучення засудженого до праці, переважно за місцем колишньої роботи, з відрахуванням певної частини заробітної плати на користь держави. [16]
Позбавлення права займати певну посаду або займатися певною діяльністю - призначається у випадках, коли суд визнає неможливим збереження за особою права займати певну посаду або займатися певною діяльністю.
Штраф - це грошове стягнення, що накладається судом у вигляді суми, що обчислюється з кратного розміру заподіяної шкоди. [17]
Конфіскація майна - безоплатне вилучення у власність держави майна засудженого в якості санкції за правопорушення. [18]
Позбавлення військового або спеціального звання - позбавлення засудженого певних переваг, встановлених для осіб, що мають те чи інше звання.
Направлення в дисциплінарний батальйон - застосовується військовим трибуналом тільки до військовослужбовців строкової служби рядового, сержантського і старшинського складу за вчинення злочину.
Громадський осуд - полягає в публічному вираженні судом від імені держави осуду винному. [19]
Адміністративна відповідальність - покладається органами державного управління за вчинення адміністративного правопорушення (проступку).
Саме вчинення адміністративного правопорушення є підставою для виникнення адміністративної відповідальності.
Адміністративне правопорушення відрізняється від кримінального злочину тим, що воно менш тяжкий, не тягне за собою судимості, хоча також завдає шкоди суспільству.
Наприклад: приставання до громадян, хапання за одяг - це дрібне хуліганство. Якщо ж до цих дій приєднуються інші, пов'язані із заподіянням тілесних ушкоджень або опором співробітникові міліції, який намагався припинити ці дії, то на обличчя злісне хуліганство, тобто кримінальний злочин.
Адміністративні стягнення бувають основними і додатковими. Оплатне вилучення та конфіскація предметів можуть застосовуватись як основні, так і додаткових стягнень. Інші адміністративні стягнення застосовуються тільки в якості основних.
Попередження - застосовується за вчинення незначних адміністративних правопорушень по відношенні до осіб, які зарекомендували себе на роботі і в побуті з позитивного боку.
Штраф - найбільш типова міра адміністративного стягнення. Виражається в грошовому стягнення з винного.
Конфіскація предмета - як знаряддя вчинення правопорушення складається в безоплатному зверненні цього предмета у власність держави.
Наприклад: порушення правил полювання та рибальства тягне за собою, крім штрафу, і конфіскацію рушниць, мереж та інших знарядь браконьєрства.
Оплатне вилучення - предмета, який став знаряддям вчинення адміністративного правопорушення, полягає в його примусовому вилученні, реалізації та подальшої передачі вирученої суми колишньому власникові за вирахуванням відповідних витрат по реалізації вилученого предмета.
Наприклад: порушення правил перевезення вогнепальної зброї громадянами, які мають
дозвіл органів міліції на зберігання зброї, може спричинити за собою таку
міру впливу.
Позбавлення спеціального права, передбачене конкретному громадянинові (право керування транспортним засобом).
Виправні роботи - застосовуються на термін від 15 днів до двох місяців з відбуванням їх за місцем останньої роботи особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з утриманням до 20% його заробітку в дохід держави.
Адміністративний арешт - передбачається лише у виняткових випадках за окремі види адм. правопорушень на строк до 15 діб.
Даний вид покарання призначається лише судом. Не можуть бути адміністративно затримані: вагітні жінки, жінки, які мають дітей до 12 років; неповнолітні; інваліди 1 і 2 групи.
Постанова у справі про адміністративне стягнення може бути оскаржено у вищестоящий орган управління або в народний суд.
Постанова народного суду про накладення адміністративного стягнення, як правило, остаточно і оскарженню не підлягає.
Цивільно-правова відповідальність - відповідальність громадянами або юридичної особи, що наступає за виконання або за неналежне виконання покладеної цивільно-правового обов'язку. [20]
Цивільно-правова відповідальність настає за наявності чотирьох умов:
· Мав місце факт порушення зобов'язання, що саме по собі протиправно;
· У наявності збитки;
· Саме правопорушення спричинило за собою збитки кредитора (це називається причинним зв'язком між порушенням зобов'язання і наступившим результатом);
· Поведінка боржника було винним.
Дисциплінарна відповідальність - виражається в накладенні адміністрацією підприємства або установи дисциплінарних стягнень на осіб, які порушують трудову дисципліну. [21]
Види стягнень: зауваження, догана, сувора догана, звільнення.
При накладення дисциплінарного стягнення слід враховувати тяжкість вчиненого проступку, обставини, за яких його вчинено, попередню роботу, а також поведінка працівника.
До накладення дисциплінарного стягнення адміністрація повинна зажадати від працівника письмове пояснення. Протягом терміну дії дисциплінарного стягнення заходи вибачення до працівника не застосовуються.
Матеріальна відповідальність - це обов'язок працівника відшкодувати шкоду, заподіяну підприємству (установі, організації) в межах і в порядку, встановлених законодавством. [22]
Таким чином, законодавець зобов'язує працівників дбайливо ставиться до майна свого підприємства і вживати всіх заходів до запобігання шкоди.
Юридична відповідальність переслідує дві мети:
· Захист правопорядку;
· Виховання громадян у дусі поваги до права.
Мета конкретизується у функціях юридичної відповідальності, серед яких виділяються:
· Репресивно-каральна (як акт відплати держави по відношенню до правопорушника і засіб, який попереджає нові правопорушення);
· Попереджувальна (превентивна; спонукає громадян дотримуватись законів, поважати права і законні інтереси інших осіб);
· Правовосстановітельная (компенсаційна; компенсує втрати потерпілій стороні, відновлює її майнові права).
Юридична відповідальність має властивими тільки їй ознаками:
Ø Нерозривний зв'язок з державним примусом, яка виступає змістом юридичної відповідальності. Цей зв'язок проявляється в тому, що юридична відповідальність встановлюється державою і є специфічним способом зовнішнього впливу щодо осіб, винне відступили від владних вимог, виражених в юридичних нормах.
Ø Характеризується певними стражданнями, які зобов'язаний зазнати винний. Позбавлення правопорушника будь-яких благ - це об'єктивне властивість відповідальності.
Ø Юридична відповідальність настає лише за вчинене правопорушення, яке є її основою.
Ø Має зв'язком з державним і громадським осудом поведінки правопорушника. Дана ознака характеризує зміст юридичної відповідальності і підкреслює її особливість як засіб впливу на правопорушника. [23]
Таким чином, юридична відповідальність є складовою частиною правової системи і виконує в ній важливі функції. Вона є тим юридичним засобом, який локалізує, блокує протиправну поведінку і стимулює суспільно корисні дії людей у правовій сфері.

ВИСНОВОК.
У висновку необхідно підвести підсумок виконану роботу.
Правопорушення можна визначити як суспільно-небезпечне, винне, протиправне діяння (бездіяльність) особи, що заподіює шкоду суспільству, державі або окремим особам і несе за собою юридичну відповідальність.
Правопорушення діляться на злочини і провини, однак ці поняття слід чітко розмежовувати, так як це пов'язано з видом і розміром покарання - найбільш болючою соціально-правової заходом. Як зазначалося вище, юридична наука і практика розробили досить певний і чіткий критерій розмежування злочинів і проступків. Їм є ступінь суспільної небезпеки. Злочини мають велику ступінь суспільної небезпеки, ніж проступки. У цілому ж можна сказати, що правопорушення пов'язані між собою. І нерідко цивільні, дисциплінарні або адміністративні проступки переростають у злочини. Наприклад, дисциплінарний проступок може перерости в посадовий злочин проти власності і т. д.
Ступінь відповідальності визначає юридичний склад правопорушення - це сукупність типових основних ознак правопорушення, виділених законодавцем, необхідних і достатніх для притягнення до юридичної відповідальності.
Успішному здійсненню цих завдань служать такі основні принципи юридичної відповідальності: законність, обгрунтованість, справедливість, доцільність, невідворотність.
Юридична відповідальність - це міра державного примусу за вчинення правопорушення і пов'язана з засудженням винного і претерпіваніем їм позбавлення особистого, майнового чи організаційного характеру.
Таким чином, юридична відповідальність являє собою виникло з правопорушень правове відношення між державою в особі її спеціальних органів і правопорушником, на якого покладається обов'язок зазнавати відповідні поневіряння та несприятливі наслідки за скоєне правопорушення, за порушення вимог, які містяться в нормах права.
У процесі здійснення відповідальності можуть застосовуватися передбачені законодавством примусові заходи, що забезпечують виробництво у справі про правопорушення - міри забезпечення доказів (обшуки, виїмки тощо) або виконання рішення (опис майна чи його вилучення і ін), а також запобіжного заходу (відсторонення від роботи, затримання, утримання під вартою та ін.) Успішному здійсненню цих завдань служать такі основні принципи юридичної відповідальності: законність, обгрунтованість, справедливість, доцільність, невідворотність.
Стан правопорушень в нашій країні на даний період часу викликає обгрунтоване занепокоєння росіян, ускладнює хід демократичного розвитку держави.
У нашій країні в боротьбі з різними видами правопорушень застосовуються численні засоби: економічні, соціально-політичні, правові, а регулює всі суспільні відносини юридична відповідальність.
Ідеєю всього законодавства є забезпечення охорони громадського ладу, його політичної та економічної системи, власності, особистості, прав і свобод громадян, і в цілому правопорядку від пр6еступних посягань. І ще раз треба підкреслити, що все це регулюється юридичною відповідальністю.
Однак у зв'язку зі зростанням злочинності на даному етапі часу необхідно посилити юридичну відповідальність, адже вона служить мірою державного примусу і несе своїми ідеями виховний характер.

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ.
1. Алексєєв С.С. Теорія держави і права. М., 1985 р.
2. Бабаєв В.К. Теорія сучасного права. Н. Новгород., 1991 р.
3. Братусь С.Н. Юридична відповідальність і законність. М., 1977 р.
4. Введення в публічне право. Частина II: Учеб. посібник / Т. Г. Даурова, Г. М. Комкова, О. І. Цибулевская, О. В. Шудра. Саратов: Издат. центр СГЕА, 1998.
5. Кодекс України про адміністративні правопорушення.
6. Конституція РФ 1993 р.
7. Кутафін О.Е. Основи держави і права. М., 1995 р.
8. Лазарєв В.В. Загальна теорія права і держави. М., 1994 р.
9. Лівшиць Р.З. Теорія права. М., 1994 р.
10. Малейн Н.С. Юридична відповідальність і справедливість. М., 1995 р.
11. Ной І. С. Нове у трактуванні основних кримінально-правових понять / / Радянська держава і право. 1982. № 7.
12. Загальна теорія держави і права. Ю.А. Денисов. - Видавництво Ленінградського університету, 1983.
13. Загальна теорія права. Підручник під ред. проф. А.С. Піголкіна. М., 1995 р.
14. Поняття правопорушення за радянським законодавством. І.С. Самощенко. - М.: Юридична література, 1963.
15. Правопорушення: поняття, причини, відповідальність. М.С. Малелін. - М.: Юридична література, 1985.
16. Теорія держави і права у питаннях і відповідях. Підручник. / Под ред. Коваленко. - М., 1997.
17. Теорія держави і права. Курс лекцій / За ред. Н. І. Матузова і А. В. Малько. - М.: МАУП, 1999.
18. Кримінальний Кодекс РФ.
________________«___» Вересня 2000


[1] Гегель Г. Філософія права. М., 1990. С. 81.
[2] Лазарєв В.В. Загальна теорія права і держави. М., 1994 р., стор.34
[3] Загальна теорія права. Підручник під ред. проф. А.С. Піголкіна. М., 1995 р., стр.306
[4] Кутафін О.Е. Основи держави і права. М., 1995 р., стр.247
[5] Бабаєв В.К. Теорія сучасного права. Н. Новгород., 1991 р., стр.442
[6] Кутафін О.Е. Основи держави і права. М., 1995 р., стр.248
3 Там же., Стр.248
[8] Неповнолітній, який вчинив подібні злочини (перелічені в ст. 20 КК РФ), що досяг зазначеного віку, не підлягає кримінальній відповідальності, якщо він внаслідок відставання в психічному розвитку, не пов'язаному з психічним розладом, під час вчинення суспільно небезпечного діяння не міг повною мірою усвідомлювати небезпеку своїх дій.
[9] На жаль, у новому КК РФ відсутнє поняття провини.
[10] Ной І. С. Нове у трактуванні основних кримінально-правових понять / / Радянська держава і право. 1982. № 7. С. 94-95.
[11] Алексєєв С.С. Теорія держави і права. М., 1985 р., стр.420
[12] Алексєєв С.С. Теорія держави і права. М., 1985 р., стр.427
[13] Кутафін О.Е. Основи держави і права. М., 1995 р., стор.246
[14] Малейн Н.С. Юридична відповідальність і справедливість. М., 1995 р., стор.43
[15] Радянське кримінальне право (загальна частина), М., 1974 р., стр.281
[16] Юридичний енциклопедичний словник. М., 1984 р., стор.132
[17] Кримінальний кодекс РФ. М., 1995 р., стор.13
[18] Юридичний енциклопедичний словник. М., 1984 р., стр.151
[19] Там же, стор.205
[20] Алексєєв С.С. Теорія держави і права. М., 1985 р., стр.209
[21] Кутафін О.Е. Основи держави і права. М., 1995 р., стр.182
[22] Юридичний енциклопедичний словник. М., 1984 р., стр.230
[23] Алексєєв С.С. Теорія держави і права. М., 1985 р., стр.425
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
149.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Правопорушення і юридична відповідальність як основні категорії публічного права
Екологічне правопорушення Юридична відповідальність за екологічні правопорушення
Правопорушення і юридична відповідальність
Правопорушення і юридична відповідальність
Правопорушення і юридична відповідальність 2
Правопорушення і юридична відповідальність 2
Правопорушення і юридична відповідальність
Правопорушення і юридична відповідальність у виборчому процесі
Правопорушення і юридична відповідальність у сфері освіти
© Усі права захищені
написати до нас