Введення
Боротьба, що в Росії демократизація політичної та економічної системи, проголошення створення основ правової держави викликає необхідність докорінної реорганізації форм і методів діяльності всіх правових інститутів і добровільних об'єднань, пов'язаних із захистом прав і законних інтересів громадян. Найважливіше місце в цьому процесі займає вдосконалення російської адвокатури - інституту, який як ніхто інший, найтіснішим чином пов'язаний з відправленням правосуддя.
Актуальність теми дослідження виходить з того, що в сучасний етап реформування державної правової системи та державного механізму забезпечення реалізації правових норм характеризується прийняттям реальних заходів для вдосконалення правової держави та переосмисленням змісту та сутності правових, економічних, соціальних і морально-етичних цінностей, у тому числі дослідження принципів права.
Об'єктом дослідження є суспільні відносини, що складаються і діють у процесі правозастосовчої та правозахисної діяльності адвокатури з приводу реалізації громадянами та організаціями права на судовий захист і надання їм кваліфікованої юридичної допомоги, засновані на застосуванні принципів діяльності адвокатури.
В останні роки в нашій країні активно формується ринок надання кваліфікованої правової допомоги. Адвокати щорічно надають допомогу великій кількості громадян і багатьом організаціям, беруть участь у розгляді 90% кримінальних справ і більше 10% цивільних справ. Однак тієї кількості професійних юристів, яка діє сьогодні на території Російської Федерації, явно недостатньо для забезпечення громадян і організацій юридичною допомогою. Так, якщо в Росії на 145 млн. населення є 17 тис. 200 адвокатів., То у ФРН на 91 млн. - більше 60 тис. адвокатів, в Англії - на 60 млн. населення 67,5 тис., а в США на 252 млн. чоловік припадає 400 тис. адвокатів та юрисконсультів. [1]
Сама організація адвокатури, принципи її діяльності також у багато застаріли і не відповідають сучасним вимогам.
У представленій роботі дається загальна характеристика російської адвокатури, дається визначення правового принципу, розглядаються основні правові принципи діяльності адвокатури.
Метою даної курсової роботи є вивчення правових засад діяльності адвокатури, їх взаємозв'язок, характеристика кожного з принципів.
Для досягнення поставлених цілей вирішувалися наступні завдання:
- Дослідження сутності правового принципу та адвокатури;
- Проведення аналізу правових принципів діяльності адвокатури;
- Вивчення питань діяльності адвокатури;
Наукова новизна роботи полягає, перш за все в тому, що в курсовій роботі проведено дослідження російського законодавства про адвокатську діяльність і адвокатуру стосовно до умов правової реформи в Росії.
Глава I. Історичний нарис адвокатури, її визначення та поняття правового принципу.
1.1 Історичний нарис
У Росії становлення професійної адвокатури пов'язане з реформами 1864: народжувався # M12291 841500471суд присяжних # S не міг функціонувати без забезпечення професійного захисту, до чого приватні заступники і стряпчі - попередники адвокатів - готові не були. Так само були прийняті основні принципи адвокатури.
Жовтнева революція 1917 р. зруйнувала і склалася в Росії # M12291 841500476судебную систему # S та адвокатуру. Аж до твердження першого Положення про адвокатуру 26 травня 1922 # M12291 841500241правовую допомогу # S в суді у цивільних і # M12291 841501677уголовним справах # S надавали відповідно до # M12291 841502058декретамі # S про суд - «неопороченние громадяни обох статей», а потім - члени колегій правозаступніков, здійснювали функції та захисту і # M12291 841502671обвіненія # S і # M12291 841500143представітельства # S в цивільному судочинстві.
З 1922 р. адвокатура радянської Росії, а потім Союзу РСР пройшла значний шлях і в організаційному формуванні (створення республіканських, обласних, крайових колегій адвокатів з їх юридичними консультаціями на місцях) і в кадровому забезпеченні. Поступово «неопороченние громадяни» та інші правозахисники - ентузіасти були витіснені професіоналами з вищою, як правило, юридичною освітою.
До початку 90-х років, з якими ми пов'язуємо перші кроки нинішньої судово-правової реформи, адвокатура Росії представляла собою чисто радянське # M12291 841501719учрежденіе # S. Про це свідчила невизначеність її правового статусу, що дозволяла ставити до неї вимоги з урахуванням ідеологічних установок КПРС; характер поставлених перед нею завдань, особливості взаємин адвокатури з державними органами і # M12291 841502696общественнимі організаціями # S.
Найважливіші # M12291 841502660норматівние акти # S Про адвокатуру "не дають її правової характеристики як інституту # M12291 841501644государства # S або суспільства. Сказано лише, що завданням адвокатури є надання юридичної допомоги громадянам та організаціям і що «колегії адвокатів є добровільними об'єднаннями осіб, які займаються адвокатською діяльністю» # S.
В останні роки істотно збільшилася чисельність адвокатів у Росії - їх стало на 7 тис. більше, ніж було в Союзі (більше 20 тис. адвокатів на кінець 1995 р.).
Принципових змін зазнала і система оплати праці адвокатів. Вона завжди протягом радянського періоду будувалася за жорсткою таксі, що зветься «Інструкцією про оплату юридичної допомоги, наданої адвокатами громадянам, підприємствам, установам і організаціям», яка затверджується Міністерством юстиції СРСР. Кожен вид юридичної допомоги мав строго фіксовану оцінку в рублях, подібно оцінці послуг перукарні.
І тільки Інструкція, введена в дію 10 квітня 1991 р., передбачила нововведення, відбило багаторічні сподівання адвокатів, задовольняли раніше нелегально (значить - протизаконно) за рахунок так званого міксту (Абревіатура, розшифровується адвокатами як «максимальне використання клієнта понад такси»). У ст. 1 цієї інструкції записано: «Основним принципом оплати праці за юридичну допомогу, надану адвокатами громадянам, підприємствам, установам, організаціям і кооперативам, є угода між адвокатом і особою, що звернулася по допомогу».
Угода про оплату між адвокатом і клієнтом - принцип не новий, але якщо раніше угоду було орієнтоване на граничні ставки такси, то тепер - на матеріальні можливості клієнта і домагання конкретного адвоката. Це також знайшло відображення в Інструкції: «При оплаті за угодою громадянину належить право # M12291 841501527вибора # S конкретного адвоката» (зі ст. 1).
Сама ж такса зберігається, але для тих випадків, коли угода не досягнуто і питання про оплату вирішується завідувачем юридичною консультацією або стягується судом при виконанні обов'язкових доручень. Передбачена і можливість оплати доручень в # M12291 841501376валюте # S.
Таким чином, основа для процвітання «іменитих» адвокатів закладена і вона широко використовується в умовах ринкових відносин.
1.2 Поняття адвокатури та сфера її діяльності.
Адвокатура - сукупність юристів-професіоналів, об'єднаних найчастіше в адвокатів з метою надання юридичної допомоги населенню, що включає участь в різних видах судочинства в якості захисників або представників позивача, відповідача та інших осіб, які відстоюють свої інтереси.
Функціонування адвокатури є основним способом забезпечення ст. 48 Конституції РФ, частина I якої говорить: «Кожному право на одержання кваліфікованої юридичної допомоги. У випадках, передбачених законом, юридична допомога надається безоплатно ».
Законодавство про адвокатську діяльність і адвокатуру грунтується на Конституції України і складається з Федерального закону «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації», інших федеральних законів, що приймаються відповідно до федеральних законів нормативних правових актів Уряду Російської Федерації і федеральних органів виконавчої влади, що регулюють зазначену діяльність, а також з прийнятих в межах повноважень, встановлених Федеральним законом «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації», законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації. Прийнятий у порядку, передбаченому Законом, кодекс професійної етики адвоката встановлює обов'язкові для кожного адвоката правила поведінки при здійсненні адвокатської діяльності, а також підстави і порядок притягнення адвоката до відповідальності.
Адвокатура займає важливе місце в системі правоохоронних органів і організацій. Проте вона не є правоохоронним органом, тому що у адвоката немає повноважень з примусу за дотриманням будь-яких прав, він діє на принципово іншій основі: він - захисник, тобто захищає. Захист потрібна для того, щоб не допустити слідчих і судових помилок особливого роду: залучення до кримінальної відповідальності, віддання до суду і засудження невинного або засудження винного за законом, який передбачає відповідальність за більш тяжкий злочин, ніж насправді їм досконале або призначення надмірно суворого покарання, а також в інших випадках.
Усунення таких помилок є прерогативою посадових осіб та органів, відповідальних за виробництво в кримінальній справі або здійснюють наглядові повноваження. Завдання ж захисника полягає в тому, щоб своїми клопотаннями, скаргами, запереченнями, поясненнями звертати увагу компетентних посадових осіб на допущені слідчі і судові помилки і вимагати їх усунення.
Звертаючи увагу у своїх клопотаннях на грубі порушення законності, допущені співробітниками міліції або слідчими, адвокати сприяють не тільки усунення помилок у конкретній справі, але й поліпшенню стилю роботи правоохоронних органів.
Успішний вибір і реалізація захисту обвинуваченого в чому залежить від професійної майстерності адвоката, від його вміння аналізувати матеріали справи, вести допит, формулювати питання до експертів. У розпорядженні захисника знаходяться різні засоби, за допомогою яких він сперечається з обвинуваченням. Він може, зокрема:
- Звертати увагу суду на недостатність доказів, покладених в основу обвинувачення;
- Вказувати на не дослідженість версії, яка спростовує або ставить під сумнів версію звинувачення;
- Спростовувати звинувачення шляхом критики лежачих в його основі доказів;
- Доводити факти, несумісні з тими, якими обгрунтовано звинувачення.
Вибір способу дій залежить від захисника, який повинен враховувати доказову ситуацію у справі.
Однак слід підкреслити, що захист обвинуваченого ні за яких обставин не може перетворюватися на захист злочину. Адвокат не може на прохання обвинуваченого вдаватися до незаконних методів захисту, невідповідним правилами процесу. З діяльності адвоката абсолютно виключені підтасовування фактів, їх спотворення, підмовив свідків або постановка ним навідних запитань.
Адвокат, виступаючи як представник або захисника, правомочний захищати права та представляти законні інтереси осіб, які звернулися за юридичною допомогою, запрошувати через юридичну консультацію довідки, характеристики й інші документи, необхідні у зв'язку з наданням юридичної допомоги, з державних та громадських організацій, які зобов'язані видавати ці документи або їх копії.
Адвокат не може бути допитаний як свідок про обставини, які стали йому відомі у зв'язку з виконанням ним обов'язків захисника або представника.
Адвокат зобов'язаний використовувати всі передбачені законом засоби і способи захисту прав і законних інтересів громадян і організацій, які звернулися до нього за допомогою. Але він не має права прийняти доручення про надання юридичної допомоги у випадках, якщо в розслідуванні або вирішенні справи бере участь посадова особа, яка є родичем адвоката або якщо адвокат раніше брав участь у цій справі в якості судді, слідчого, особи, яка провадила дізнання, прокурора, свідка, експерта , фахівця, перекладача, понятого. Адвокат не вправі розголошувати відомості, повідомлені йому довірителем у зв'язку з наданням юридичної допомоги.
1.3 Поняття правового принципу.
Принципи права є основні ідеї, вихідні положення або ведучі початку процесу його формування, розвитку і функціонування.
Відбиваючись насамперед у нормах права, принципи пронизують всю правову життя суспільства, всю правову систему країни. Вони характеризують не лише сутність, а й зміст права, відображають не тільки його внутрішню будову, статику, але і весь процес його застосування, його динаміку. Принципи права роблять величезний вплив на весь процес підготовки нормативних актів, їх видання, встановлення гарантій дотримання правових вимог.
Принципи права виступають в якості своєрідної несучої конструкції, на якій покояться і реалізуються не тільки його норми, інститути або галузі, а й вся його система. Принципи служать основним орієнтиром всієї правотворчої, правозастосовчої та правоохоронної діяльності державних органів. Від ступеня їх дотримання в прямій залежності перебуває рівень злагодженості, стабільності та ефективності правової системи. Маючи загальнообов'язковий характер, принципи права сприяють зміцненню внутрішньої єдності і взаємодії різних його галузей та інститутів, правових норм і правових відносин, суб'єктивного та об'єктивного права.
Цілком очевидно відмінність принципів, наприклад, сучасного романо-германського права, що охоплює собою країни, в яких юридична наука і практика склалися виключно на основі римського права і мусульманського права, сформованого на основі мусульманської релігії.
Принципи права не завжди лежать на поверхні. Однак вони притаманні праву будь-якої країни. Як правило, вони або ж закріплюються прямо в законодавчих актах (статтях, преамбулах конституційних і звичайних законів) або ж випливають із змісту конкретних правових норм.
Принципи права не є довільними за своїм характером, а об'єктивно обумовлені економічним, соціальним, політичним ладом суспільства, які існують у тій чи іншій країні, соціально-класової природою держави і права, характером пануючого в країні політичного і державного режимів, основними принципами побудови і функціонування політичної системи того чи іншого суспільства.
Глава II. Правові засади діяльності адвокатури.
2.1 Принцип незалежності.
Незалежність - сутність юридичної професії.
Вільне суспільство і вільні люди не можуть існувати без компетентних і незалежних юристів. Без незалежних юристів не може бути неупереджених суддів.
Незалежність є найбільш характерною стороною діяльності адвокатів. Незалежність є одночасно сильною стороною, обов'язком верб цілому сутністю адвоката.
Адвокат зобов'язаний діяти абсолютно незалежно, він повинен бути вільний від будь-якого тиску ззовні, особливо з боку держави і від інших зовнішніх впливів і особливо від своїх особистих інтересів.
Уряди повинні забезпечити адвокатам можливість виконувати свої професійні функції без примусу, домагання або неналежного втручання.
Адвокат повинен, таким чином, уникати будь-яких посягань на свою незалежність і стежити за тим, щоб не поступатися своїми професійними стандартами у відносинах з клієнтами, судом або третіми особами.
Незалежність у положеннях нормативних актів. Всі нормативні акти, що регулюють діяльність юристів, визнають незалежність як абсолютний принцип такої діяльності.
За даним принципом наведемо приклад із зарубіжної практики. Звернемося до Кодексу Поведінки Ради Колегій Адвокатів та Юридичних Товариств Європейського Співтовариства.
Рада колегій адвокатів та юридичних товариств Європейського Співтовариства (ССВЕ) є в ЄС офіційно визнана організацією професійних адвокатів. ССВЕ складається з 17 делегацій, члени яких призначаються колегіями адвокатів та юридичними товариствами 15 країн - членів ЄС, двома економічними територіями і 7 спостерігачами (Кіпр, Угорщина, Республіка Словаччина, Чехія, Словенія, Швейцарія та Туреччина). Основним завданням ССВЕ є вивчення всіх питань, що впливають на юридичну професію в країнах-членах ЄС і в Європейській Економічній Зоні та вироблення пропозицій, спрямованих на координацію і гармонізацію міжнародної професійної практики.
Боротьба, що в Росії демократизація політичної та економічної системи, проголошення створення основ правової держави викликає необхідність докорінної реорганізації форм і методів діяльності всіх правових інститутів і добровільних об'єднань, пов'язаних із захистом прав і законних інтересів громадян. Найважливіше місце в цьому процесі займає вдосконалення російської адвокатури - інституту, який як ніхто інший, найтіснішим чином пов'язаний з відправленням правосуддя.
Актуальність теми дослідження виходить з того, що в сучасний етап реформування державної правової системи та державного механізму забезпечення реалізації правових норм характеризується прийняттям реальних заходів для вдосконалення правової держави та переосмисленням змісту та сутності правових, економічних, соціальних і морально-етичних цінностей, у тому числі дослідження принципів права.
Об'єктом дослідження є суспільні відносини, що складаються і діють у процесі правозастосовчої та правозахисної діяльності адвокатури з приводу реалізації громадянами та організаціями права на судовий захист і надання їм кваліфікованої юридичної допомоги, засновані на застосуванні принципів діяльності адвокатури.
В останні роки в нашій країні активно формується ринок надання кваліфікованої правової допомоги. Адвокати щорічно надають допомогу великій кількості громадян і багатьом організаціям, беруть участь у розгляді 90% кримінальних справ і більше 10% цивільних справ. Однак тієї кількості професійних юристів, яка діє сьогодні на території Російської Федерації, явно недостатньо для забезпечення громадян і організацій юридичною допомогою. Так, якщо в Росії на 145 млн. населення є 17 тис. 200 адвокатів., То у ФРН на 91 млн. - більше 60 тис. адвокатів, в Англії - на 60 млн. населення 67,5 тис., а в США на 252 млн. чоловік припадає 400 тис. адвокатів та юрисконсультів. [1]
Сама організація адвокатури, принципи її діяльності також у багато застаріли і не відповідають сучасним вимогам.
У представленій роботі дається загальна характеристика російської адвокатури, дається визначення правового принципу, розглядаються основні правові принципи діяльності адвокатури.
Метою даної курсової роботи є вивчення правових засад діяльності адвокатури, їх взаємозв'язок, характеристика кожного з принципів.
Для досягнення поставлених цілей вирішувалися наступні завдання:
- Дослідження сутності правового принципу та адвокатури;
- Проведення аналізу правових принципів діяльності адвокатури;
- Вивчення питань діяльності адвокатури;
Наукова новизна роботи полягає, перш за все в тому, що в курсовій роботі проведено дослідження російського законодавства про адвокатську діяльність і адвокатуру стосовно до умов правової реформи в Росії.
Глава I. Історичний нарис адвокатури, її визначення та поняття правового принципу.
1.1 Історичний нарис
У Росії становлення професійної адвокатури пов'язане з реформами 1864: народжувався # M12291 841500471суд присяжних # S не міг функціонувати без забезпечення професійного захисту, до чого приватні заступники і стряпчі - попередники адвокатів - готові не були. Так само були прийняті основні принципи адвокатури.
Жовтнева революція 1917 р. зруйнувала і склалася в Росії # M12291 841500476судебную систему # S та адвокатуру. Аж до твердження першого Положення про адвокатуру 26 травня 1922 # M12291 841500241правовую допомогу # S в суді у цивільних і # M12291 841501677уголовним справах # S надавали відповідно до # M12291 841502058декретамі # S про суд - «неопороченние громадяни обох статей», а потім - члени колегій правозаступніков, здійснювали функції та захисту і # M12291 841502671обвіненія # S і # M12291 841500143представітельства # S в цивільному судочинстві.
З 1922 р. адвокатура радянської Росії, а потім Союзу РСР пройшла значний шлях і в організаційному формуванні (створення республіканських, обласних, крайових колегій адвокатів з їх юридичними консультаціями на місцях) і в кадровому забезпеченні. Поступово «неопороченние громадяни» та інші правозахисники - ентузіасти були витіснені професіоналами з вищою, як правило, юридичною освітою.
До початку 90-х років, з якими ми пов'язуємо перші кроки нинішньої судово-правової реформи, адвокатура Росії представляла собою чисто радянське # M12291 841501719учрежденіе # S. Про це свідчила невизначеність її правового статусу, що дозволяла ставити до неї вимоги з урахуванням ідеологічних установок КПРС; характер поставлених перед нею завдань, особливості взаємин адвокатури з державними органами і # M12291 841502696общественнимі організаціями # S.
Найважливіші # M12291 841502660норматівние акти # S Про адвокатуру "не дають її правової характеристики як інституту # M12291 841501644государства # S або суспільства. Сказано лише, що завданням адвокатури є надання юридичної допомоги громадянам та організаціям і що «колегії адвокатів є добровільними об'єднаннями осіб, які займаються адвокатською діяльністю» # S.
В останні роки істотно збільшилася чисельність адвокатів у Росії - їх стало на 7 тис. більше, ніж було в Союзі (більше 20 тис. адвокатів на кінець 1995 р.).
Принципових змін зазнала і система оплати праці адвокатів. Вона завжди протягом радянського періоду будувалася за жорсткою таксі, що зветься «Інструкцією про оплату юридичної допомоги, наданої адвокатами громадянам, підприємствам, установам і організаціям», яка затверджується Міністерством юстиції СРСР. Кожен вид юридичної допомоги мав строго фіксовану оцінку в рублях, подібно оцінці послуг перукарні.
І тільки Інструкція, введена в дію 10 квітня 1991 р., передбачила нововведення, відбило багаторічні сподівання адвокатів, задовольняли раніше нелегально (значить - протизаконно) за рахунок так званого міксту (Абревіатура, розшифровується адвокатами як «максимальне використання клієнта понад такси»). У ст. 1 цієї інструкції записано: «Основним принципом оплати праці за юридичну допомогу, надану адвокатами громадянам, підприємствам, установам, організаціям і кооперативам, є угода між адвокатом і особою, що звернулася по допомогу».
Угода про оплату між адвокатом і клієнтом - принцип не новий, але якщо раніше угоду було орієнтоване на граничні ставки такси, то тепер - на матеріальні можливості клієнта і домагання конкретного адвоката. Це також знайшло відображення в Інструкції: «При оплаті за угодою громадянину належить право # M12291 841501527вибора # S конкретного адвоката» (зі ст. 1).
Сама ж такса зберігається, але для тих випадків, коли угода не досягнуто і питання про оплату вирішується завідувачем юридичною консультацією або стягується судом при виконанні обов'язкових доручень. Передбачена і можливість оплати доручень в # M12291 841501376валюте # S.
Таким чином, основа для процвітання «іменитих» адвокатів закладена і вона широко використовується в умовах ринкових відносин.
1.2 Поняття адвокатури та сфера її діяльності.
Адвокатура - сукупність юристів-професіоналів, об'єднаних найчастіше в адвокатів з метою надання юридичної допомоги населенню, що включає участь в різних видах судочинства в якості захисників або представників позивача, відповідача та інших осіб, які відстоюють свої інтереси.
Функціонування адвокатури є основним способом забезпечення ст. 48 Конституції РФ, частина I якої говорить: «Кожному право на одержання кваліфікованої юридичної допомоги. У випадках, передбачених законом, юридична допомога надається безоплатно ».
Законодавство про адвокатську діяльність і адвокатуру грунтується на Конституції України і складається з Федерального закону «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації», інших федеральних законів, що приймаються відповідно до федеральних законів нормативних правових актів Уряду Російської Федерації і федеральних органів виконавчої влади, що регулюють зазначену діяльність, а також з прийнятих в межах повноважень, встановлених Федеральним законом «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації», законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації. Прийнятий у порядку, передбаченому Законом, кодекс професійної етики адвоката встановлює обов'язкові для кожного адвоката правила поведінки при здійсненні адвокатської діяльності, а також підстави і порядок притягнення адвоката до відповідальності.
Адвокатура займає важливе місце в системі правоохоронних органів і організацій. Проте вона не є правоохоронним органом, тому що у адвоката немає повноважень з примусу за дотриманням будь-яких прав, він діє на принципово іншій основі: він - захисник, тобто захищає. Захист потрібна для того, щоб не допустити слідчих і судових помилок особливого роду: залучення до кримінальної відповідальності, віддання до суду і засудження невинного або засудження винного за законом, який передбачає відповідальність за більш тяжкий злочин, ніж насправді їм досконале або призначення надмірно суворого покарання, а також в інших випадках.
Усунення таких помилок є прерогативою посадових осіб та органів, відповідальних за виробництво в кримінальній справі або здійснюють наглядові повноваження. Завдання ж захисника полягає в тому, щоб своїми клопотаннями, скаргами, запереченнями, поясненнями звертати увагу компетентних посадових осіб на допущені слідчі і судові помилки і вимагати їх усунення.
Звертаючи увагу у своїх клопотаннях на грубі порушення законності, допущені співробітниками міліції або слідчими, адвокати сприяють не тільки усунення помилок у конкретній справі, але й поліпшенню стилю роботи правоохоронних органів.
Успішний вибір і реалізація захисту обвинуваченого в чому залежить від професійної майстерності адвоката, від його вміння аналізувати матеріали справи, вести допит, формулювати питання до експертів. У розпорядженні захисника знаходяться різні засоби, за допомогою яких він сперечається з обвинуваченням. Він може, зокрема:
- Звертати увагу суду на недостатність доказів, покладених в основу обвинувачення;
- Вказувати на не дослідженість версії, яка спростовує або ставить під сумнів версію звинувачення;
- Спростовувати звинувачення шляхом критики лежачих в його основі доказів;
- Доводити факти, несумісні з тими, якими обгрунтовано звинувачення.
Вибір способу дій залежить від захисника, який повинен враховувати доказову ситуацію у справі.
Однак слід підкреслити, що захист обвинуваченого ні за яких обставин не може перетворюватися на захист злочину. Адвокат не може на прохання обвинуваченого вдаватися до незаконних методів захисту, невідповідним правилами процесу. З діяльності адвоката абсолютно виключені підтасовування фактів, їх спотворення, підмовив свідків або постановка ним навідних запитань.
Адвокат, виступаючи як представник або захисника, правомочний захищати права та представляти законні інтереси осіб, які звернулися за юридичною допомогою, запрошувати через юридичну консультацію довідки, характеристики й інші документи, необхідні у зв'язку з наданням юридичної допомоги, з державних та громадських організацій, які зобов'язані видавати ці документи або їх копії.
Адвокат не може бути допитаний як свідок про обставини, які стали йому відомі у зв'язку з виконанням ним обов'язків захисника або представника.
Адвокат зобов'язаний використовувати всі передбачені законом засоби і способи захисту прав і законних інтересів громадян і організацій, які звернулися до нього за допомогою. Але він не має права прийняти доручення про надання юридичної допомоги у випадках, якщо в розслідуванні або вирішенні справи бере участь посадова особа, яка є родичем адвоката або якщо адвокат раніше брав участь у цій справі в якості судді, слідчого, особи, яка провадила дізнання, прокурора, свідка, експерта , фахівця, перекладача, понятого. Адвокат не вправі розголошувати відомості, повідомлені йому довірителем у зв'язку з наданням юридичної допомоги.
1.3 Поняття правового принципу.
Принципи права є основні ідеї, вихідні положення або ведучі початку процесу його формування, розвитку і функціонування.
Відбиваючись насамперед у нормах права, принципи пронизують всю правову життя суспільства, всю правову систему країни. Вони характеризують не лише сутність, а й зміст права, відображають не тільки його внутрішню будову, статику, але і весь процес його застосування, його динаміку. Принципи права роблять величезний вплив на весь процес підготовки нормативних актів, їх видання, встановлення гарантій дотримання правових вимог.
Принципи права виступають в якості своєрідної несучої конструкції, на якій покояться і реалізуються не тільки його норми, інститути або галузі, а й вся його система. Принципи служать основним орієнтиром всієї правотворчої, правозастосовчої та правоохоронної діяльності державних органів. Від ступеня їх дотримання в прямій залежності перебуває рівень злагодженості, стабільності та ефективності правової системи. Маючи загальнообов'язковий характер, принципи права сприяють зміцненню внутрішньої єдності і взаємодії різних його галузей та інститутів, правових норм і правових відносин, суб'єктивного та об'єктивного права.
Цілком очевидно відмінність принципів, наприклад, сучасного романо-германського права, що охоплює собою країни, в яких юридична наука і практика склалися виключно на основі римського права і мусульманського права, сформованого на основі мусульманської релігії.
Принципи права не завжди лежать на поверхні. Однак вони притаманні праву будь-якої країни. Як правило, вони або ж закріплюються прямо в законодавчих актах (статтях, преамбулах конституційних і звичайних законів) або ж випливають із змісту конкретних правових норм.
Принципи права не є довільними за своїм характером, а об'єктивно обумовлені економічним, соціальним, політичним ладом суспільства, які існують у тій чи іншій країні, соціально-класової природою держави і права, характером пануючого в країні політичного і державного режимів, основними принципами побудови і функціонування політичної системи того чи іншого суспільства.
Глава II. Правові засади діяльності адвокатури.
2.1 Принцип незалежності.
Незалежність - сутність юридичної професії.
Вільне суспільство і вільні люди не можуть існувати без компетентних і незалежних юристів. Без незалежних юристів не може бути неупереджених суддів.
Незалежність є найбільш характерною стороною діяльності адвокатів. Незалежність є одночасно сильною стороною, обов'язком верб цілому сутністю адвоката.
Адвокат зобов'язаний діяти абсолютно незалежно, він повинен бути вільний від будь-якого тиску ззовні, особливо з боку держави і від інших зовнішніх впливів і особливо від своїх особистих інтересів.
Уряди повинні забезпечити адвокатам можливість виконувати свої професійні функції без примусу, домагання або неналежного втручання.
Адвокат повинен, таким чином, уникати будь-яких посягань на свою незалежність і стежити за тим, щоб не поступатися своїми професійними стандартами у відносинах з клієнтами, судом або третіми особами.
Незалежність у положеннях нормативних актів. Всі нормативні акти, що регулюють діяльність юристів, визнають незалежність як абсолютний принцип такої діяльності.
За даним принципом наведемо приклад із зарубіжної практики. Звернемося до Кодексу Поведінки Ради Колегій Адвокатів та Юридичних Товариств Європейського Співтовариства.
Рада колегій адвокатів та юридичних товариств Європейського Співтовариства (ССВЕ) є в ЄС офіційно визнана організацією професійних адвокатів. ССВЕ складається з 17 делегацій, члени яких призначаються колегіями адвокатів та юридичними товариствами 15 країн - членів ЄС, двома економічними територіями і 7 спостерігачами (Кіпр, Угорщина, Республіка Словаччина, Чехія, Словенія, Швейцарія та Туреччина). Основним завданням ССВЕ є вивчення всіх питань, що впливають на юридичну професію в країнах-членах ЄС і в Європейській Економічній Зоні та вироблення пропозицій, спрямованих на координацію і гармонізацію міжнародної професійної практики.
У 1988 році Рада колегій адвокатів та юридичних товариств Європейського Співтовариства (ССВЕ) прийняв Загальний кодекс поведінки («Кодекс Ради колегій адвокатів та юридичних товариств Європейського Співтовариства" або "ССВЕ Code»), що закріплює основні принципи професійної поведінки, яких повинні дотримуватися всі адвокати країн ЄС , що надають юридичні послуги за межами держави, в якому вони мають своє постійне місцезнаходження. Незалежність включена в цей акт як базовий принцип професійної діяльності адвоката.
2.1.1 «Багато з обов'язків, покладених на адвоката, вимагають, щоб він був абсолютно незалежний, вільний від будь-якого іншого впливу, особливо впливу, який може бути наслідком його особистих інтересів або зовнішнього тиску. Подібна незалежність також необхідна для підтримання довіри до правосуддя, як і неупередженість судді. Адвокат повинен, таким чином, уникати будь-якої загрози своїй незалежності і уважно стежити за тим, щоб не поступатися своїми професійними принципами (стандартами) на догоду клієнту, суду. або третім особам ».
2.1.2 «Ця незалежність необхідна адвокату у будь-якої професійної діяльності, будь то рутинна робота або участь у судовому процесі. Рада, що адвокат дає своєму клієнту, не має ніякої цінності, якщо він дається тільки для того, щоб «показати себе», догодити, дається виходячи зі своїх особистих інтересів або у відповідь на зовнішній тиск ».
Міжнародний Кодекс Етики Міжнародної Колегії Адвокатів (International Bar Association - IBA) по суті - перекладення національних кодексів поведінки і рекомендаційний документ, на який можуть орієнтуватися адвокати, залучені в міжнародну юридичну практику.
Правило 3 Кодексу встановлює:
«Адвокати при виконанні професійних обов'язків повинні зберігати незалежність. Адвокати, що мають незалежну практику, або практикують в складі товариства, повинні, оскільки це є можливим, утримуватися від заняття іншим ремеслом або бізнесом, якщо таке заняття ставить під загрозу їх незалежність ».
Абсолютна незалежність. Адвокат повинен бути незалежний фізично, духовно і матеріально.
Юридична практика повинна давати адвокату досить коштів для існування. Якщо цих коштів недостатньо, його незалежність ставиться під загрозу.
Іноді буває винятково складно підтримувати незалежність і, особливо в часи економічних труднощів, давати раду, яка не бажаний клієнту, так як існує ризик того, що в результаті адвокат втратить цього клієнта.
Похідні правила від принципу незалежності адвокатів. Більшість етичних правил юридичної професії випливають з принципу незалежності.
Право приймати або відмовлятися від вказівок. Зазвичай адвокат може як погодитися, так і відмовитися слідувати вказівкам клієнта. Адвокат повинен сам стояти на сторожі своєї моральної та інтелектуальної незалежності, вирішуючи, чи буде він надавати послуги чи ні, виходячи з того, що, на його власну думку, він вважатиме належним.
Він може також відмовитися від участі в будь-якій справі на будь-якій стадії-Однак, використовуючи це право, він зобов'язаний переконатися, що його клієнт може своєчасно знайти інше джерело юридичної допомоги, щоб запобігти неправосудний результат.
2.2 Принцип законності.
Принцип законності у діяльності адвокатури виявляється, по-перше, в тому, що організація цього співтовариства, регламентація членства в ньому, прав і обов'язків адвокатів здійснюється на основі закону. Перш за все це Закон про адвокатуру та адвокатську діяльність, однак окремі сторони організації адвокатури можуть визначатися й іншими федеральними законами, а також законами суб'єктів РФ, оскільки відповідно до пункту "л" частини 1 статті 72 Конституції РФ адвокатура перебуває у спільному віданні Російської Федерації і її суб'єктів.
По-друге, принцип законності передбачає обов'язок адвоката при здійсненні своїх професійних обов'язків відстоювати права і законні інтереси своїх довірителів, використовуючи при цьому тільки законні кошти. Адвокат не може використовувати обман, фальсифікацію доказів та інші заборонені методи, навіть якщо його довіритель на цьому наполягає.
По-третє, принцип законності передбачає, що адвокат в ході здійснення професійної діяльності виявляє порушення закону з боку судів, органів прокуратури, попереднього розслідування, інших суб'єктів правозастосовчої діяльності і домагається усунення таких порушень і відновлення прав і законних інтересів своїх довірителів.
Законність - основа нормальної життєдіяльності цивілізованого суспільства, рівності громадян перед законом. Ознаками законності служать загальність, нерозривний зв'язок з правом.
До принципів законності ставляться верховенство закону, тобто верховенство закону в системі нормативних актів, точне дотримання законів усіма без винятку.
Єдність означає, що на всій території Російської Федерації діють закони, які не повинні суперечити нормам федеральних законів.
Говорячи про доцільність законів, слід сказати, що всі вони повинні відповідати потребам і ступеня розвитку суспільства.
Реальність закону полягає в тому, що при його невиконанні неминуча відповідальність, тобто наказаніе.Такім чином, принцип законності є загальноправовим принципом і стосовно організації та діяльності адвокатури містить такі положення:
- Адвокатура, адвокатські утворення створюються у суворій відповідності до чинного законодавства;
- Адвокати у своїй діяльності зобов'язані неухильно дотримуватися вимог законів, правомірні вимоги державних органів і посадових осіб, що здійснюють правозастосування; за порушення положень чинного законодавства адвокати несуть встановлену законом відповідальність. Залежно від характеру і виду порушень адвокат може бути підданий дисциплінарної, адміністративної чи кримінальної відповідальності.
2.3 Принцип самоврядування.
Принцип самоврядування адвокатури полягає в тому, що адвокатура, в тому числі адвокатські утворення, не може бути створена, керована або ліквідована державними або іншими органами, організаціями або особами, які не є адвокатами [2]. Всіма справами створення, діяльності адвокатури відають самі адвокати безпосередньо або шляхом обрання органів управління, які діють на основі прийнятих лише адвокатами внутрішніх нормативних актів (статутів, положень, договорів та ін.).
Адвокатура управляється органами, обраними на загальних зборах адвокатів. Вибрані зборами органи можуть бути різні за своїм статусом (президент, керівники форм і т.п.), але їх завдання - здійснювати оперативне управління структурами адвокатів у сфері організації діяльності (підбір приміщень, засобів зв'язку і д.р.). У здійсненні адвокатської практики кожен адвокат незалежний і підкоряється лише закону.
Принцип самоврядування організації та діяльності адвокатури - це сукупність правил, що забезпечують самостійне регулювання відносин, що виникають в адвокатських спільнотах. Адвокатське співтовариство не входить в систему органів державної влади та органів місцевого самоврядування, проте самоврядування в системі органів адвокатури є необхідною умовою функціонування адвокатури.
Ознакою принципу самоврядування є те, що діяльність адвокатських утворень здійснюється на підставі рішень органів адвокатської палати.
Вищим органом адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації є збори адвокатів.
2.4 Принцип корпоративності.
Принцип корпоративності полягає в об'єднанні та діяльності адвокатів через свою організацію (корпорацію адвокатів), яка встановлює свої корпоративні правила поведінки і інші норми, вирішує питання відповідальності адвокатів, регулює інші питання адвокатської діяльності відповідно до норм права і побажаннями адвокатів. Адвокати, навіть не діють у складі колегій або бюро, зобов'язані підкорятися корпоративним правилам [3]. У свою чергу корпорація стоїть на сторожі прав і законних інтересів своїх членів, виступаючи їх представником у будь-яких державних чи інших органах і організаціях.
Принцип корпоративності адвокатської діяльності. Під корпорацією прийнято розуміти суспільство, союз, групу осіб, що об'єднуються спільністю професійних або станових інтересів.
Корпоративність адвокатської діяльності - це принцип, відповідно до якого адвокатура організована і здійснює свою діяльність в якості добровільного союзу осіб, об'єднаних загальними інтересами і метою забезпечити належний захист довірителів і їх доступ до правосуддя.
2.5 Принцип рівноправності адвокатів.
Принцип рівноправності адвокатів полягає у відсутності кастовості в адвокатурі, поділу адвокатів на начальників і підлеглих, старших і молодших за чином, роботодавців і працівників. При вирішенні своїх внутрішніх корпоративних завдань кожен адвокат користується правом тільки «одного голосу», незалежно ні від стажу його роботи, ні від віку, ні від кількості зароблених тили які вносяться до «загальну касу» коштів. До адвокатам не можуть бути застосовані «правила внутрішнього трудового розпорядку», вимоги трудової дисципліни та інші категорії трудового права, так як їх діяльність не носить характеру роботи за трудовим договором або іншого характеру, регульованого трудовим законодавством.
Принцип рівноправності адвокатської діяльності. Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції РФ держава гарантує рівність прав і свобод людини і громадянина незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового положення, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин.
Рівноправність - це принцип діяльності адвокатів, відповідно до якого особа, яка отримала в установленому законом порядку відповідний статус, стає повноправним членом адвокатського співтовариства.
2.6 Принцип гуманізму
Гуманізм - засадничий принцип, що характеризує адвокатуру як інститут, призначений для служіння людині, - захисту його доброго імені, честі, гідності, життя, здоров'я, свободи, особистих таємниць, власності, соціально-економічних і політичних прав. Адвокат, як і лікар, - представник однієї з найгуманніших та соціально корисних професій.
2.7 Принцип гласності та відкритості.
Гласність, відкритість у діяльності адвокатури полягає в тому, що адвокати мають право знати про стан справ у цій професійній організації, беручи участь у загальних зборах (конференціях) колегії адвокатів, будучи присутнім на засіданнях її президії, виконуючи функції члена ревізійної або кваліфікованої колегії.
2.8 Принцип добровільності вступу в адвокатуру
Добровільність вступу в адвокатуру і членства в ній пов'язана з тим, що адвокатура - не державний орган, а добровільне об'єднання юристів-професіоналів, які надають правову допомогу. Будь-який громадянин РФ, який має вищу юридичну освіту, може подати заяву з проханням прийняти його в адвокатуру. Постанова про відмову у прийомі до адвокатури може бути оскаржене до суду. Адвокат має право у будь-який момент вийти з колегії.
Глава III. Світовий досвід, і міжнародне закріплення принципів адвокатури.
3.1 Норми міжнародного права, і огляд міжнародного законодавства щодо принципів діяльності адвокатури і адвоката.
Відповідно до Статуту Організації Об'єднаних Націй Російська Федерація зобов'язалася заохочувати та сприяти захисту всіх прав людини. Це зобов'язання російської влади міститься в Резолюції ООН № 48/141 Верховного Комісара із заохочення і захисту прав людини від 20 грудня 1993 року.
Беручи до уваги, що народи Об'єднаних Націй підтвердили в Статуті свою віру в основні права людини, в гідність і цінність людської особистості, загальну повагу і дотримання прав людини та основних свобод, пункт 1 статті 11 Загальної декларації прав людини зобов'язав Росію, як держава - член ООН, забезпечити кожному обвинуваченому у вчиненні злочину право на справедливий судовий розгляд, при якому їй будуть забезпечуватися всі законні можливості для захисту.
Згідно з пунктом 2 статті 2 Міжнародного Пакту про громадянські і політичні права, Російська Федерація повинна забезпечувати прийняття законодавчих та інших заходів, які можуть виявитися необхідними для здійснення інших прав, визнаних у цьому Пакті.
Пунктом 3 статті 2 Міжнародного Пакту про громадянські і політичні права та статтею 13 Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод передбачено обов'язок Російської Федерації забезпечити ефективний захист прав і законних інтересів громадян.
Згідно з пунктом 93 Мінімальних стандартних правил поводження з ув'язненими, принципам 17 і 18 Зводу принципів захисту всіх осіб, що піддаються затриманню чи ув'язненню в якій би то не було формі, а також статті 48 Конституції Російської Федерації, кожному гарантована кваліфікована юридична допомога.
Влада Росії неодноразово у своїх публічних заявах підтверджували прихильність Віденської декларації і Програмі дій, прийнятих Всесвітньою Конференцією з прав людини, що відбулася у Відні 14-25 червня 1993 р., на якій держави - члени ООН зобов'язалися сприяти дотриманню прав людини.
На Генеральній Асамблеї ООН Резолюцією 53/144 держави-учасники, в тому числі Російська Федерація, прийняли Декларацію про право і обов'язки окремих осіб, груп і органів суспільства заохочувати і захищати загальновизнані права людини та основні свободи. Вирішенню цієї задачі сприяло підписання Російською Федерацією у 2000 році Європейської Хартії соціальних прав, що закріпила обов'язок дотримання державою - членом Ради Європи судових процедур, які гарантують можливість реалізації кожним обвинуваченим у кримінальній справі конституційного права на отримання кваліфікованої юридичної допомоги обраним ним захисником, якій державою повинні гарантуватися безпека і імунітет від переслідувань у зв'язку з професійною діяльністю.
Комітет незалежних експертів Ради Європи визнає необхідність дотримання справедливих судових процедур по захисту прав людини і основних свобод обов'язком держави - члена Ради Європи.
Однією з таких важливих судових процедур є незалежна активна позиція професійного захисника-адвоката, захищеного від переслідувань і погроз, здатного ефективно опонувати представникам влади.
У значній мірі правові гарантії незалежності адвоката дозволяють останньому активно захищати права людини та основні свободи, гарантовані Європейською Конвенцією про захист прав людини та основних свобод, документами ОБСЄ, ООН та Європейської хартії соціальних прав про необхідність дотримання державами належної процедури судочинства.
Невипадково Комітет незалежних експертів дає тлумачення положення Європейської хартії соціальних прав відповідно до рішень Європейського Суду з прав людини. Так само як і Суд, Комітет цілком справедливо використовував тлумачення положень Хартії, для того щоб в повному обсязі реалізувати цілі прав людини, і підкреслив необхідність ефективної та динамічної інтерпретації гарантованих прав. У той же час Комітет орієнтується на стандарти, які містяться в правовому, економічному і політичному регулюванні держав - членів Європейського Союзу.
Уряд Російської Федерації прагне до вдосконалення російської правової системи за європейськими стандартами. Цим російська влада вживають заходів для інтеграції з об'єднаною Європою.
Всі перераховані міжнародні договори, включаючи Пакт і Хартію, створюють певні гарантії прав людини і передбачають відповідні судові процедури, необхідні для того, щоб попередити зловживання і помилки уряду чи інших державних органів. До числа захищаються в такому порядку відноситься, зокрема, право на ефективну кваліфіковану юридичну допомогу, що надається в кримінальному судочинстві підозрюваному і обвинуваченому у відповідності з вимогами, встановленими Кримінально-процесуальним кодексом Росії. Згідно з частиною 2 статті 49 КПК України, в якості захисників допускаються адвокати.
Обов'язок влади Російської Федерації забезпечити незалежність адвокатів, які захищають права і свободи громадян, закріплена положеннями Документа Московської наради Конференції з людського виміру НБСЄ (Москва, 1991 р.) та Основними принципами, що стосуються ролі юристів, прийнятих Восьмим Конгресом ООН з попередження злочинності та поводження з правопорушниками на основі Резолюції № 18 Сьомого Конгресу ООН про забезпечення захисту практикуючих юристів від неправомірних обмежень і тисків при виконанні ними своїх функцій (Гавана, 27 серпня - 7 вересня 1990 року).
Основні принципи, що стосуються ролі юристів і адвокатів, вказують на обов'язок влади Російської Федерації:
1) суворо дотримуватися облік в рамках національного законодавства практики дотримання повної конфіденційності консультацій підзахисних з адвокатами (принцип № 22);
2) забезпечити умови, щоб юристи могли виконувати свої професійні обов'язки в обстановці, вільною від загроз, перешкод, залякування і невиправданого втручання (принцип № 6 пункт 1);
3) не піддавати судовому переслідуванню і судовим адміністративним, економічним або інших санкцій за будь-які дії, вчинені відповідно до визнаних професійних обов'язків, нормами та етикою, а також загрозою подібного переслідування; 4) забезпечити юристам цивільний і кримінальний імунітет в ході виконання ними своїх професійних обов'язків (принцип № 20).
Надалі, у розвиток і уточнення принципів незалежності і гарантій недоторканності практикуючих юристів, а так само адвокатів, в тому числі адвокатів, були сформульовані додаткові положення в підсумковому Документі Московської наради Конференції з людського виміру НБСЄ (Москва, 1991 р.) як одна з найважливіших завдань роботи ООН та ОБСЄ у сфері охорони прав людини та основних свобод.
Пунктом 19 глави 2 цього Документа сформульована ступінь необхідних гарантій незалежності учасників судочинства, у тому числі адвоката-захисника, з тим щоб забезпечувалося дотримання основних принципів правосуддя. Виконання державою цього завдання визначає ступінь розвитку інститутів громадянського суспільства і зрілості демократії країни в цілому.
На виконання положень, зазначених вище загальновизнаних принципів і норм міжнародних договорів Російської Федерації, гарантії незалежності прокурорів і суддів були закріплені спеціальними положеннями відповідних федеральних законів, якими, зокрема, передбачено особливий порядок порушення кримінальної справи, притягнення їх до кримінальної відповідальності та провадження у справах проти посадових осіб цих органів, що є достатньою гарантією їх особистої безпеки і, як наслідок, - незалежності.
Враховуючи, що такими ж юристами-практиками, як прокурори, є адвокати, які виконують функції захисників у кримінальних справах, останні, як рівноправна сторона судочинства, повинні мати рівні з прокурорами гарантії недоторканності, особистої безпеки та імунітету, в тому числі і особливий порядок порушення проти адвокатів кримінальних справ, притягнення їх до кримінальної відповідальності та провадження у справах проти них.
Положення про однакові правові гарантії діяльності та принципу незалежності адвокатів випливає з сенсу Документа Московської наради Конференції з людського виміру НБСЄ (Москва, 1991 р.), в якому визнана необхідність державного, а значить, і законодавчого закріплення гарантій незалежності суддів і юристів-практиків, в тому числі адвокатів. Обов'язок держави забезпечити захист прав і свобод громадян випливає з положень статей 2, 17, 18 і 45 Конституції Російської Федерації і реалізується в тому числі прийняттям відповідного законодавства про гарантії незалежності захисника-адвоката.
У значній мірі незалежність адвоката дозволяє останньому активно захищати права людини та основні свободи, гарантовані Європейською конвенцією про захист прав людини та основних свобод, реалізуючи конституційне право на одержання кваліфікованої юридичної допомоги (стаття 48), домагатися захисту прав і свобод своїх підзахисних в судових та інших установах. При цьому використовується принцип гуманізму.
Статтею 15 (частина 4) Конституції Російської Федерації в її правову систему включені загальновизнані принципи, норми міжнародного права, міжнародні договори Російської Федерації та встановлено їх пріоритет над федеральними законами.
Саме додаток федеральних законів загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права про гарантії адвокатської незалежності дозволяло в 1997 році властям стверджувати, що в Російській Федерації забезпечується конституційний принцип рівноправності (стаття 19) громадян перед законом, рівноправності сторін у судочинстві (стаття 123 частина 3) і конституційні права на юридичну допомогу (стаття 48), право на судовий захист (стаття 46) та захист державою (стаття 45), гарантовані правосуддям (стаття 18), і що російські влади дотримуються свої міжнародні зобов'язання про гарантії безпеки та імунітету адвокатів у зв'язку з їх професійною діяльністю із захисту прав людини і громадянина.
Згідно з частиною другою статті 1, Кримінальний кодекс РФ грунтується на Конституції Російської Федерації, загальновизнаних принципах і нормах міжнародного права. Цими ж нормами у Росії повинен забезпечуватися кримінально-правовий принцип рівноправності громадян перед законом, передбачений статтею 4 КК Росії.
Зазначений принцип включає в себе не тільки формальне проголошення рівних прав, але й встановлення можливості рівною мірою громадянам реалізувати проголошені законом права. Одним з найважливіших інститутів захисту прав громадян є інститут адвокатури - самокероване професійне об'єднання незалежних захисників. Неодмінною умовою діяльності адвокатів є їх процесуальна, організаційна та матеріальна незалежність від органів влади, яким часто доводиться опонувати адвокату, що захищає права та інтереси довірителів. Сучасна юридична практика доводить необхідність діяльності незалежного юриста-практика, в тому числі й адвоката, вільного від тиску, шантажу, погроз і переслідувань у зв'язку зі своєю професійною правозахисною діяльністю. Для реалізації цих принципів діяльності адвокатів російські влада зобов'язалася дотримуватися положень Документа Копенгагенської наради Конференції з людського виміру НБСЄ (Копенгаген, 29 червня 1990 р.), відзначаючи, що тільки використання можливостей захисту, здійснюваної незалежними адвокатами, дозволяє стороні реалізувати можливості законного захисту своїх прав, інтересів і свобод. З цією метою пунктом 5.13 закріплено зобов'язання влади гарантувати незалежність адвоката, зокрема в тому, що стосується умов їх прийому на роботу і практики.
Зі змісту зазначених вище міжнародних актів та статті 37 (частина 3) Конституції Російської Федерації випливає обов'язок російської влади забезпечити безпечні умови роботи не лише представників обвинувачення (прокурора, слідчого), але і адвоката - у зв'язку з виконанням останнім своїх професійних обов'язків захисника в кримінальному судочинстві .
Для того, щоб адвокат міг здійснювати свої функції і був корисним у судовому спорі, йому, як "вільному інституту" захисту прав людини, всієї своєю міццю держава зобов'язана забезпечити гарантії незалежності, включаючи гарантії особистої безпеки, а так само дотримуватися принципів діяльності адвокатури.
Як робочого не можна - небезпечно - використовувати в роботі непідготовлений, неперевірений інструмент, так і громадянину не можна - небезпечно - користуватися допомогою адвоката незахищеного, залежного від третіх осіб (а може бути, і від відповідача в особі держави). Це небезпечно, шкідливо для свідка, підозрюваного, обвинуваченого і для самого адвоката, а також в цілому для правосуддя.
Висновок
Підводячи підсумок виконаної роботи необхідно зазначити, що правові принципи, що лежать в основі діяльності адвокатури в Російській Федерації, як інституту адвокатури, досить добре описана в спеціальній літературі. Необхідно віддати належне зусиллям адвокатських утворень всіх рівнів у питаннях просування пропозицій щодо вдосконалення цієї діяльності.
Підбиваючи загальний підсумок, відзначимо, що адвокатура є тим правовим інститутом, який покликаний на професійній основі забезпечувати захист прав свобод та інтересів фізичних і юридичних осіб, за допомогою дотримання та виконання правових принципів адвокатськими працівниками.
Розглянувши дані принципи, можна знайти якусь взаємозв'язок цих принципів. Вона виражається в супідрядності одного принципу над іншим. Так, наприклад, принцип законності «підпорядковує» собі принцип гуманізму, тому що принцип законності є конституційним принципом. Тобто принцип гуманізму заснований на повазі честі і гідності людини. А досягти цього можна лише законними методами, не порушуючи законодавство.
Проводячи аналіз та дослідження принципів діяльності адвокатури РФ, до законодавства міжнародних країн, можна відзначити, що Російське законодавство відповідає нормам міжнародного права, і в якійсь частині, навіть збігається з нормами міжнародного законодавства.
Діяльність російської адвокатури з перших кроків її становлення була підпорядкована гуманістичної завданню - надання правової допомоги населенню, забезпечення захисту обвинуваченого та представництво інтересів інших учасників процесу. Фундаментальними основами її діяльності були самоврядування, незалежність від державних органів, дотримання моральних вимог професії, законність, і інші принципи.
Реалізація цих положень на різних етапах розвитку адвокатури залежала значною мірою від її організаційних засад формування й пристрої адвокатських колективів, характеру правової і політичної системи держави. Чітко простежується закономірність: ступінь незалежності і суверенності адвокатури визначається зрілістю демократичних інститутів держави. У свою чергу правовий статус адвокатури завжди був певним показником захищеності особистості і одним з індикаторів, що свідчать про успіхи в просуванні до правової держави та розвинутого громадянського суспільства.
Визначення адвокатури як інституту громадянського суспільства, професійного співтовариства адвокатів, що ставить за мету захист прав, свобод та інтересів особи, суспільства і держави, визнання публічного характеру діяльності адвоката, регламентація умов і порядку придбання та позбавлення статусу адвоката, регулювання форм організації адвокатської діяльності, засноване на принципах незалежності, самоврядування, корпоративності та рівноправності адвокатів, - такі в узагальненому вигляді положення знову прийнятого законодавства про адвокатуру, прийнятого відповідно до Конституції 1993 року та ратифікованими міжнародними актами.
Список використовуваних матеріалів та літератури
1. Конституція РФ, прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 р. / / Російська газета, № 237, 25.12.93;
2. Федеральний закон «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації» від 31 травня 2002 року № 63 - ФЗ (в ред. Федеральних законів від 28.10.2003 N 134-ФЗ, від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 20.12.2004 N 163-ФЗ, від 24.07.2007 N 214-ФЗ);
3. Кодекс професійної етики адвоката (прийнято Всеросійським з'їздом адвокатів 31.01.2003) (ред. від 08.04.2005) / / Російська газета, N 222, 05.10.2005;
4. Наказ Мін'юсту РФ від 08.08.2002 N 217 «Про затвердження форми ордера» / / УПС Консультант - плюс. Вища школа;
5. Кучерена А.Г. Роль адвокатури в становленні громадянського суспільства в Росії: Монографія. - М., 2002. - С. 39-40;
6. Панько Н. Діяльність адвоката-захисника щодо забезпечення змагальності. С. 89;
7. Шаров Г.К. Роль міжнародних норм у діяльності російської адвокатури / / Матеріали міжнародної конференції «Держава і право на рубежі століть». М. - 2000;
8. Черкасова Н.В. Формування і розвиток адвокатури в Росії. 60-80 роки XIX ст. - М., 1987.
9. Адвокат у кримінальному процесі / Под ред. П.А. Лупінськи. М., 1997;
10. Барщевський М.Ю. Адвокат для підприємця / / Закон.1993. № 3
11. Бойков А.Д., Капінус Н.І. Адвокатура Росії: Навчальний посібник. - М.: Інститут міжнародного права 2000;
12. Правоохоронні органи Російської Федерації / Під ред. В.П. Божьев. М., 1997;
13. Роль і завдання російської адвокатури: Зб. статей, адвокатури / За ред. А.Я. Сухарєва. - М., 1972;
14. Берна У., Решетнікова І.В., Пришляк А.Д. Судова адвокатура. - СПб., 1996;
15. Грудцине Л.Ю. До Закону про адвокатуру необхідні продумані поправки / / Адвокат. - 2004. - № 7;
16. Дехане С. А. Адвокатура, громадянське суспільство, держава / / Адвокат. - 2004. - № 12.
17. Грудцине Л.Ю. Російської адвокатуру 140 років: історична ретроспектива / / Адвокат. - 2004. - № 10, 11.
18. Гулієв В. Адвокатура як правовий інститут російської демократії / / Російський адвокат. - 1995. - № 1.
19. Ісан С.М. Про деякі норми законодавства про адвокатську діяльність і адвокатуру / / Адвокат. - 2004. - № 11.
20. Різник Г.М. «Налаштування» Закону про адвокатуру: від правової концепції до несуперечливої практиці / / Відомості Верховної Ради. - 2002. - № 10;
21. Різник Г.М. Невизначеністю закону хтось обов'язково скористається, щоб перекрутити його дійсний зміст / / Адвокат. - 2004. - № 11.
22. Хаскі Ю., "Російська адвокатура і радянська держава", М., 1993;
23. І. Ю. Сухарєв. Адвокатура Росії: що і хто заважає її розвитку та ефективної діяльності. Журнал "Юрист", 1995, № 2 (4);
24. Клигман А.В. Актуальні проблеми російської адвокатури / / Проблеми професійної правозахисту в Росії: Матеріали науково-практичної конференції. - М., 1996;
25. Етініл Т.С. Правове регулювання організації і діяльності російської адвокатури / / Актуальні проблеми правознавства .- Кемерово, 1995.
2.1.1 «Багато з обов'язків, покладених на адвоката, вимагають, щоб він був абсолютно незалежний, вільний від будь-якого іншого впливу, особливо впливу, який може бути наслідком його особистих інтересів або зовнішнього тиску. Подібна незалежність також необхідна для підтримання довіри до правосуддя, як і неупередженість судді. Адвокат повинен, таким чином, уникати будь-якої загрози своїй незалежності і уважно стежити за тим, щоб не поступатися своїми професійними принципами (стандартами) на догоду клієнту, суду. або третім особам ».
2.1.2 «Ця незалежність необхідна адвокату у будь-якої професійної діяльності, будь то рутинна робота або участь у судовому процесі. Рада, що адвокат дає своєму клієнту, не має ніякої цінності, якщо він дається тільки для того, щоб «показати себе», догодити, дається виходячи зі своїх особистих інтересів або у відповідь на зовнішній тиск ».
Міжнародний Кодекс Етики Міжнародної Колегії Адвокатів (International Bar Association - IBA) по суті - перекладення національних кодексів поведінки і рекомендаційний документ, на який можуть орієнтуватися адвокати, залучені в міжнародну юридичну практику.
Правило 3 Кодексу встановлює:
«Адвокати при виконанні професійних обов'язків повинні зберігати незалежність. Адвокати, що мають незалежну практику, або практикують в складі товариства, повинні, оскільки це є можливим, утримуватися від заняття іншим ремеслом або бізнесом, якщо таке заняття ставить під загрозу їх незалежність ».
Абсолютна незалежність. Адвокат повинен бути незалежний фізично, духовно і матеріально.
Юридична практика повинна давати адвокату досить коштів для існування. Якщо цих коштів недостатньо, його незалежність ставиться під загрозу.
Іноді буває винятково складно підтримувати незалежність і, особливо в часи економічних труднощів, давати раду, яка не бажаний клієнту, так як існує ризик того, що в результаті адвокат втратить цього клієнта.
Похідні правила від принципу незалежності адвокатів. Більшість етичних правил юридичної професії випливають з принципу незалежності.
Право приймати або відмовлятися від вказівок. Зазвичай адвокат може як погодитися, так і відмовитися слідувати вказівкам клієнта. Адвокат повинен сам стояти на сторожі своєї моральної та інтелектуальної незалежності, вирішуючи, чи буде він надавати послуги чи ні, виходячи з того, що, на його власну думку, він вважатиме належним.
Він може також відмовитися від участі в будь-якій справі на будь-якій стадії-Однак, використовуючи це право, він зобов'язаний переконатися, що його клієнт може своєчасно знайти інше джерело юридичної допомоги, щоб запобігти неправосудний результат.
2.2 Принцип законності.
Принцип законності у діяльності адвокатури виявляється, по-перше, в тому, що організація цього співтовариства, регламентація членства в ньому, прав і обов'язків адвокатів здійснюється на основі закону. Перш за все це Закон про адвокатуру та адвокатську діяльність, однак окремі сторони організації адвокатури можуть визначатися й іншими федеральними законами, а також законами суб'єктів РФ, оскільки відповідно до пункту "л" частини 1 статті 72 Конституції РФ адвокатура перебуває у спільному віданні Російської Федерації і її суб'єктів.
По-друге, принцип законності передбачає обов'язок адвоката при здійсненні своїх професійних обов'язків відстоювати права і законні інтереси своїх довірителів, використовуючи при цьому тільки законні кошти. Адвокат не може використовувати обман, фальсифікацію доказів та інші заборонені методи, навіть якщо його довіритель на цьому наполягає.
По-третє, принцип законності передбачає, що адвокат в ході здійснення професійної діяльності виявляє порушення закону з боку судів, органів прокуратури, попереднього розслідування, інших суб'єктів правозастосовчої діяльності і домагається усунення таких порушень і відновлення прав і законних інтересів своїх довірителів.
Законність - основа нормальної життєдіяльності цивілізованого суспільства, рівності громадян перед законом. Ознаками законності служать загальність, нерозривний зв'язок з правом.
До принципів законності ставляться верховенство закону, тобто верховенство закону в системі нормативних актів, точне дотримання законів усіма без винятку.
Єдність означає, що на всій території Російської Федерації діють закони, які не повинні суперечити нормам федеральних законів.
Говорячи про доцільність законів, слід сказати, що всі вони повинні відповідати потребам і ступеня розвитку суспільства.
Реальність закону полягає в тому, що при його невиконанні неминуча відповідальність, тобто наказаніе.Такім чином, принцип законності є загальноправовим принципом і стосовно організації та діяльності адвокатури містить такі положення:
- Адвокатура, адвокатські утворення створюються у суворій відповідності до чинного законодавства;
- Адвокати у своїй діяльності зобов'язані неухильно дотримуватися вимог законів, правомірні вимоги державних органів і посадових осіб, що здійснюють правозастосування; за порушення положень чинного законодавства адвокати несуть встановлену законом відповідальність. Залежно від характеру і виду порушень адвокат може бути підданий дисциплінарної, адміністративної чи кримінальної відповідальності.
2.3 Принцип самоврядування.
Принцип самоврядування адвокатури полягає в тому, що адвокатура, в тому числі адвокатські утворення, не може бути створена, керована або ліквідована державними або іншими органами, організаціями або особами, які не є адвокатами [2]. Всіма справами створення, діяльності адвокатури відають самі адвокати безпосередньо або шляхом обрання органів управління, які діють на основі прийнятих лише адвокатами внутрішніх нормативних актів (статутів, положень, договорів та ін.).
Адвокатура управляється органами, обраними на загальних зборах адвокатів. Вибрані зборами органи можуть бути різні за своїм статусом (президент, керівники форм і т.п.), але їх завдання - здійснювати оперативне управління структурами адвокатів у сфері організації діяльності (підбір приміщень, засобів зв'язку і д.р.). У здійсненні адвокатської практики кожен адвокат незалежний і підкоряється лише закону.
Принцип самоврядування організації та діяльності адвокатури - це сукупність правил, що забезпечують самостійне регулювання відносин, що виникають в адвокатських спільнотах. Адвокатське співтовариство не входить в систему органів державної влади та органів місцевого самоврядування, проте самоврядування в системі органів адвокатури є необхідною умовою функціонування адвокатури.
Ознакою принципу самоврядування є те, що діяльність адвокатських утворень здійснюється на підставі рішень органів адвокатської палати.
Вищим органом адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації є збори адвокатів.
2.4 Принцип корпоративності.
Принцип корпоративності полягає в об'єднанні та діяльності адвокатів через свою організацію (корпорацію адвокатів), яка встановлює свої корпоративні правила поведінки і інші норми, вирішує питання відповідальності адвокатів, регулює інші питання адвокатської діяльності відповідно до норм права і побажаннями адвокатів. Адвокати, навіть не діють у складі колегій або бюро, зобов'язані підкорятися корпоративним правилам [3]. У свою чергу корпорація стоїть на сторожі прав і законних інтересів своїх членів, виступаючи їх представником у будь-яких державних чи інших органах і організаціях.
Принцип корпоративності адвокатської діяльності. Під корпорацією прийнято розуміти суспільство, союз, групу осіб, що об'єднуються спільністю професійних або станових інтересів.
Корпоративність адвокатської діяльності - це принцип, відповідно до якого адвокатура організована і здійснює свою діяльність в якості добровільного союзу осіб, об'єднаних загальними інтересами і метою забезпечити належний захист довірителів і їх доступ до правосуддя.
2.5 Принцип рівноправності адвокатів.
Принцип рівноправності адвокатів полягає у відсутності кастовості в адвокатурі, поділу адвокатів на начальників і підлеглих, старших і молодших за чином, роботодавців і працівників. При вирішенні своїх внутрішніх корпоративних завдань кожен адвокат користується правом тільки «одного голосу», незалежно ні від стажу його роботи, ні від віку, ні від кількості зароблених тили які вносяться до «загальну касу» коштів. До адвокатам не можуть бути застосовані «правила внутрішнього трудового розпорядку», вимоги трудової дисципліни та інші категорії трудового права, так як їх діяльність не носить характеру роботи за трудовим договором або іншого характеру, регульованого трудовим законодавством.
Принцип рівноправності адвокатської діяльності. Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції РФ держава гарантує рівність прав і свобод людини і громадянина незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового положення, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин.
Рівноправність - це принцип діяльності адвокатів, відповідно до якого особа, яка отримала в установленому законом порядку відповідний статус, стає повноправним членом адвокатського співтовариства.
2.6 Принцип гуманізму
Гуманізм - засадничий принцип, що характеризує адвокатуру як інститут, призначений для служіння людині, - захисту його доброго імені, честі, гідності, життя, здоров'я, свободи, особистих таємниць, власності, соціально-економічних і політичних прав. Адвокат, як і лікар, - представник однієї з найгуманніших та соціально корисних професій.
2.7 Принцип гласності та відкритості.
Гласність, відкритість у діяльності адвокатури полягає в тому, що адвокати мають право знати про стан справ у цій професійній організації, беручи участь у загальних зборах (конференціях) колегії адвокатів, будучи присутнім на засіданнях її президії, виконуючи функції члена ревізійної або кваліфікованої колегії.
2.8 Принцип добровільності вступу в адвокатуру
Добровільність вступу в адвокатуру і членства в ній пов'язана з тим, що адвокатура - не державний орган, а добровільне об'єднання юристів-професіоналів, які надають правову допомогу. Будь-який громадянин РФ, який має вищу юридичну освіту, може подати заяву з проханням прийняти його в адвокатуру. Постанова про відмову у прийомі до адвокатури може бути оскаржене до суду. Адвокат має право у будь-який момент вийти з колегії.
Глава III. Світовий досвід, і міжнародне закріплення принципів адвокатури.
3.1 Норми міжнародного права, і огляд міжнародного законодавства щодо принципів діяльності адвокатури і адвоката.
Відповідно до Статуту Організації Об'єднаних Націй Російська Федерація зобов'язалася заохочувати та сприяти захисту всіх прав людини. Це зобов'язання російської влади міститься в Резолюції ООН № 48/141 Верховного Комісара із заохочення і захисту прав людини від 20 грудня 1993 року.
Беручи до уваги, що народи Об'єднаних Націй підтвердили в Статуті свою віру в основні права людини, в гідність і цінність людської особистості, загальну повагу і дотримання прав людини та основних свобод, пункт 1 статті 11 Загальної декларації прав людини зобов'язав Росію, як держава - член ООН, забезпечити кожному обвинуваченому у вчиненні злочину право на справедливий судовий розгляд, при якому їй будуть забезпечуватися всі законні можливості для захисту.
Згідно з пунктом 2 статті 2 Міжнародного Пакту про громадянські і політичні права, Російська Федерація повинна забезпечувати прийняття законодавчих та інших заходів, які можуть виявитися необхідними для здійснення інших прав, визнаних у цьому Пакті.
Пунктом 3 статті 2 Міжнародного Пакту про громадянські і політичні права та статтею 13 Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод передбачено обов'язок Російської Федерації забезпечити ефективний захист прав і законних інтересів громадян.
Згідно з пунктом 93 Мінімальних стандартних правил поводження з ув'язненими, принципам 17 і 18 Зводу принципів захисту всіх осіб, що піддаються затриманню чи ув'язненню в якій би то не було формі, а також статті 48 Конституції Російської Федерації, кожному гарантована кваліфікована юридична допомога.
Влада Росії неодноразово у своїх публічних заявах підтверджували прихильність Віденської декларації і Програмі дій, прийнятих Всесвітньою Конференцією з прав людини, що відбулася у Відні 14-25 червня 1993 р., на якій держави - члени ООН зобов'язалися сприяти дотриманню прав людини.
На Генеральній Асамблеї ООН Резолюцією 53/144 держави-учасники, в тому числі Російська Федерація, прийняли Декларацію про право і обов'язки окремих осіб, груп і органів суспільства заохочувати і захищати загальновизнані права людини та основні свободи. Вирішенню цієї задачі сприяло підписання Російською Федерацією у 2000 році Європейської Хартії соціальних прав, що закріпила обов'язок дотримання державою - членом Ради Європи судових процедур, які гарантують можливість реалізації кожним обвинуваченим у кримінальній справі конституційного права на отримання кваліфікованої юридичної допомоги обраним ним захисником, якій державою повинні гарантуватися безпека і імунітет від переслідувань у зв'язку з професійною діяльністю.
Комітет незалежних експертів Ради Європи визнає необхідність дотримання справедливих судових процедур по захисту прав людини і основних свобод обов'язком держави - члена Ради Європи.
Однією з таких важливих судових процедур є незалежна активна позиція професійного захисника-адвоката, захищеного від переслідувань і погроз, здатного ефективно опонувати представникам влади.
У значній мірі правові гарантії незалежності адвоката дозволяють останньому активно захищати права людини та основні свободи, гарантовані Європейською Конвенцією про захист прав людини та основних свобод, документами ОБСЄ, ООН та Європейської хартії соціальних прав про необхідність дотримання державами належної процедури судочинства.
Невипадково Комітет незалежних експертів дає тлумачення положення Європейської хартії соціальних прав відповідно до рішень Європейського Суду з прав людини. Так само як і Суд, Комітет цілком справедливо використовував тлумачення положень Хартії, для того щоб в повному обсязі реалізувати цілі прав людини, і підкреслив необхідність ефективної та динамічної інтерпретації гарантованих прав. У той же час Комітет орієнтується на стандарти, які містяться в правовому, економічному і політичному регулюванні держав - членів Європейського Союзу.
Уряд Російської Федерації прагне до вдосконалення російської правової системи за європейськими стандартами. Цим російська влада вживають заходів для інтеграції з об'єднаною Європою.
Всі перераховані міжнародні договори, включаючи Пакт і Хартію, створюють певні гарантії прав людини і передбачають відповідні судові процедури, необхідні для того, щоб попередити зловживання і помилки уряду чи інших державних органів. До числа захищаються в такому порядку відноситься, зокрема, право на ефективну кваліфіковану юридичну допомогу, що надається в кримінальному судочинстві підозрюваному і обвинуваченому у відповідності з вимогами, встановленими Кримінально-процесуальним кодексом Росії. Згідно з частиною 2 статті 49 КПК України, в якості захисників допускаються адвокати.
Обов'язок влади Російської Федерації забезпечити незалежність адвокатів, які захищають права і свободи громадян, закріплена положеннями Документа Московської наради Конференції з людського виміру НБСЄ (Москва, 1991 р.) та Основними принципами, що стосуються ролі юристів, прийнятих Восьмим Конгресом ООН з попередження злочинності та поводження з правопорушниками на основі Резолюції № 18 Сьомого Конгресу ООН про забезпечення захисту практикуючих юристів від неправомірних обмежень і тисків при виконанні ними своїх функцій (Гавана, 27 серпня - 7 вересня 1990 року).
Основні принципи, що стосуються ролі юристів і адвокатів, вказують на обов'язок влади Російської Федерації:
1) суворо дотримуватися облік в рамках національного законодавства практики дотримання повної конфіденційності консультацій підзахисних з адвокатами (принцип № 22);
2) забезпечити умови, щоб юристи могли виконувати свої професійні обов'язки в обстановці, вільною від загроз, перешкод, залякування і невиправданого втручання (принцип № 6 пункт 1);
3) не піддавати судовому переслідуванню і судовим адміністративним, економічним або інших санкцій за будь-які дії, вчинені відповідно до визнаних професійних обов'язків, нормами та етикою, а також загрозою подібного переслідування; 4) забезпечити юристам цивільний і кримінальний імунітет в ході виконання ними своїх професійних обов'язків (принцип № 20).
Надалі, у розвиток і уточнення принципів незалежності і гарантій недоторканності практикуючих юристів, а так само адвокатів, в тому числі адвокатів, були сформульовані додаткові положення в підсумковому Документі Московської наради Конференції з людського виміру НБСЄ (Москва, 1991 р.) як одна з найважливіших завдань роботи ООН та ОБСЄ у сфері охорони прав людини та основних свобод.
Пунктом 19 глави 2 цього Документа сформульована ступінь необхідних гарантій незалежності учасників судочинства, у тому числі адвоката-захисника, з тим щоб забезпечувалося дотримання основних принципів правосуддя. Виконання державою цього завдання визначає ступінь розвитку інститутів громадянського суспільства і зрілості демократії країни в цілому.
На виконання положень, зазначених вище загальновизнаних принципів і норм міжнародних договорів Російської Федерації, гарантії незалежності прокурорів і суддів були закріплені спеціальними положеннями відповідних федеральних законів, якими, зокрема, передбачено особливий порядок порушення кримінальної справи, притягнення їх до кримінальної відповідальності та провадження у справах проти посадових осіб цих органів, що є достатньою гарантією їх особистої безпеки і, як наслідок, - незалежності.
Враховуючи, що такими ж юристами-практиками, як прокурори, є адвокати, які виконують функції захисників у кримінальних справах, останні, як рівноправна сторона судочинства, повинні мати рівні з прокурорами гарантії недоторканності, особистої безпеки та імунітету, в тому числі і особливий порядок порушення проти адвокатів кримінальних справ, притягнення їх до кримінальної відповідальності та провадження у справах проти них.
Положення про однакові правові гарантії діяльності та принципу незалежності адвокатів випливає з сенсу Документа Московської наради Конференції з людського виміру НБСЄ (Москва, 1991 р.), в якому визнана необхідність державного, а значить, і законодавчого закріплення гарантій незалежності суддів і юристів-практиків, в тому числі адвокатів. Обов'язок держави забезпечити захист прав і свобод громадян випливає з положень статей 2, 17, 18 і 45 Конституції Російської Федерації і реалізується в тому числі прийняттям відповідного законодавства про гарантії незалежності захисника-адвоката.
У значній мірі незалежність адвоката дозволяє останньому активно захищати права людини та основні свободи, гарантовані Європейською конвенцією про захист прав людини та основних свобод, реалізуючи конституційне право на одержання кваліфікованої юридичної допомоги (стаття 48), домагатися захисту прав і свобод своїх підзахисних в судових та інших установах. При цьому використовується принцип гуманізму.
Статтею 15 (частина 4) Конституції Російської Федерації в її правову систему включені загальновизнані принципи, норми міжнародного права, міжнародні договори Російської Федерації та встановлено їх пріоритет над федеральними законами.
Саме додаток федеральних законів загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права про гарантії адвокатської незалежності дозволяло в 1997 році властям стверджувати, що в Російській Федерації забезпечується конституційний принцип рівноправності (стаття 19) громадян перед законом, рівноправності сторін у судочинстві (стаття 123 частина 3) і конституційні права на юридичну допомогу (стаття 48), право на судовий захист (стаття 46) та захист державою (стаття 45), гарантовані правосуддям (стаття 18), і що російські влади дотримуються свої міжнародні зобов'язання про гарантії безпеки та імунітету адвокатів у зв'язку з їх професійною діяльністю із захисту прав людини і громадянина.
Згідно з частиною другою статті 1, Кримінальний кодекс РФ грунтується на Конституції Російської Федерації, загальновизнаних принципах і нормах міжнародного права. Цими ж нормами у Росії повинен забезпечуватися кримінально-правовий принцип рівноправності громадян перед законом, передбачений статтею 4 КК Росії.
Зазначений принцип включає в себе не тільки формальне проголошення рівних прав, але й встановлення можливості рівною мірою громадянам реалізувати проголошені законом права. Одним з найважливіших інститутів захисту прав громадян є інститут адвокатури - самокероване професійне об'єднання незалежних захисників. Неодмінною умовою діяльності адвокатів є їх процесуальна, організаційна та матеріальна незалежність від органів влади, яким часто доводиться опонувати адвокату, що захищає права та інтереси довірителів. Сучасна юридична практика доводить необхідність діяльності незалежного юриста-практика, в тому числі й адвоката, вільного від тиску, шантажу, погроз і переслідувань у зв'язку зі своєю професійною правозахисною діяльністю. Для реалізації цих принципів діяльності адвокатів російські влада зобов'язалася дотримуватися положень Документа Копенгагенської наради Конференції з людського виміру НБСЄ (Копенгаген, 29 червня 1990 р.), відзначаючи, що тільки використання можливостей захисту, здійснюваної незалежними адвокатами, дозволяє стороні реалізувати можливості законного захисту своїх прав, інтересів і свобод. З цією метою пунктом 5.13 закріплено зобов'язання влади гарантувати незалежність адвоката, зокрема в тому, що стосується умов їх прийому на роботу і практики.
Зі змісту зазначених вище міжнародних актів та статті 37 (частина 3) Конституції Російської Федерації випливає обов'язок російської влади забезпечити безпечні умови роботи не лише представників обвинувачення (прокурора, слідчого), але і адвоката - у зв'язку з виконанням останнім своїх професійних обов'язків захисника в кримінальному судочинстві .
Для того, щоб адвокат міг здійснювати свої функції і був корисним у судовому спорі, йому, як "вільному інституту" захисту прав людини, всієї своєю міццю держава зобов'язана забезпечити гарантії незалежності, включаючи гарантії особистої безпеки, а так само дотримуватися принципів діяльності адвокатури.
Як робочого не можна - небезпечно - використовувати в роботі непідготовлений, неперевірений інструмент, так і громадянину не можна - небезпечно - користуватися допомогою адвоката незахищеного, залежного від третіх осіб (а може бути, і від відповідача в особі держави). Це небезпечно, шкідливо для свідка, підозрюваного, обвинуваченого і для самого адвоката, а також в цілому для правосуддя.
Висновок
Підводячи підсумок виконаної роботи необхідно зазначити, що правові принципи, що лежать в основі діяльності адвокатури в Російській Федерації, як інституту адвокатури, досить добре описана в спеціальній літературі. Необхідно віддати належне зусиллям адвокатських утворень всіх рівнів у питаннях просування пропозицій щодо вдосконалення цієї діяльності.
Підбиваючи загальний підсумок, відзначимо, що адвокатура є тим правовим інститутом, який покликаний на професійній основі забезпечувати захист прав свобод та інтересів фізичних і юридичних осіб, за допомогою дотримання та виконання правових принципів адвокатськими працівниками.
Розглянувши дані принципи, можна знайти якусь взаємозв'язок цих принципів. Вона виражається в супідрядності одного принципу над іншим. Так, наприклад, принцип законності «підпорядковує» собі принцип гуманізму, тому що принцип законності є конституційним принципом. Тобто принцип гуманізму заснований на повазі честі і гідності людини. А досягти цього можна лише законними методами, не порушуючи законодавство.
Проводячи аналіз та дослідження принципів діяльності адвокатури РФ, до законодавства міжнародних країн, можна відзначити, що Російське законодавство відповідає нормам міжнародного права, і в якійсь частині, навіть збігається з нормами міжнародного законодавства.
Діяльність російської адвокатури з перших кроків її становлення була підпорядкована гуманістичної завданню - надання правової допомоги населенню, забезпечення захисту обвинуваченого та представництво інтересів інших учасників процесу. Фундаментальними основами її діяльності були самоврядування, незалежність від державних органів, дотримання моральних вимог професії, законність, і інші принципи.
Реалізація цих положень на різних етапах розвитку адвокатури залежала значною мірою від її організаційних засад формування й пристрої адвокатських колективів, характеру правової і політичної системи держави. Чітко простежується закономірність: ступінь незалежності і суверенності адвокатури визначається зрілістю демократичних інститутів держави. У свою чергу правовий статус адвокатури завжди був певним показником захищеності особистості і одним з індикаторів, що свідчать про успіхи в просуванні до правової держави та розвинутого громадянського суспільства.
Визначення адвокатури як інституту громадянського суспільства, професійного співтовариства адвокатів, що ставить за мету захист прав, свобод та інтересів особи, суспільства і держави, визнання публічного характеру діяльності адвоката, регламентація умов і порядку придбання та позбавлення статусу адвоката, регулювання форм організації адвокатської діяльності, засноване на принципах незалежності, самоврядування, корпоративності та рівноправності адвокатів, - такі в узагальненому вигляді положення знову прийнятого законодавства про адвокатуру, прийнятого відповідно до Конституції 1993 року та ратифікованими міжнародними актами.
Список використовуваних матеріалів та літератури
1. Конституція РФ, прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 р. / / Російська газета, № 237, 25.12.93;
2. Федеральний закон «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації» від 31 травня 2002 року № 63 - ФЗ (в ред. Федеральних законів від 28.10.2003 N 134-ФЗ, від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 20.12.2004 N 163-ФЗ, від 24.07.2007 N 214-ФЗ);
3. Кодекс професійної етики адвоката (прийнято Всеросійським з'їздом адвокатів 31.01.2003) (ред. від 08.04.2005) / / Російська газета, N 222, 05.10.2005;
4. Наказ Мін'юсту РФ від 08.08.2002 N 217 «Про затвердження форми ордера» / / УПС Консультант - плюс. Вища школа;
5. Кучерена А.Г. Роль адвокатури в становленні громадянського суспільства в Росії: Монографія. - М., 2002. - С. 39-40;
6. Панько Н. Діяльність адвоката-захисника щодо забезпечення змагальності. С. 89;
7. Шаров Г.К. Роль міжнародних норм у діяльності російської адвокатури / / Матеріали міжнародної конференції «Держава і право на рубежі століть». М. - 2000;
8. Черкасова Н.В. Формування і розвиток адвокатури в Росії. 60-80 роки XIX ст. - М., 1987.
9. Адвокат у кримінальному процесі / Под ред. П.А. Лупінськи. М., 1997;
10. Барщевський М.Ю. Адвокат для підприємця / / Закон.1993. № 3
11. Бойков А.Д., Капінус Н.І. Адвокатура Росії: Навчальний посібник. - М.: Інститут міжнародного права 2000;
12. Правоохоронні органи Російської Федерації / Під ред. В.П. Божьев. М., 1997;
13. Роль і завдання російської адвокатури: Зб. статей, адвокатури / За ред. А.Я. Сухарєва. - М., 1972;
14. Берна У., Решетнікова І.В., Пришляк А.Д. Судова адвокатура. - СПб., 1996;
15. Грудцине Л.Ю. До Закону про адвокатуру необхідні продумані поправки / / Адвокат. - 2004. - № 7;
16. Дехане С. А. Адвокатура, громадянське суспільство, держава / / Адвокат. - 2004. - № 12.
17. Грудцине Л.Ю. Російської адвокатуру 140 років: історична ретроспектива / / Адвокат. - 2004. - № 10, 11.
18. Гулієв В. Адвокатура як правовий інститут російської демократії / / Російський адвокат. - 1995. - № 1.
19. Ісан С.М. Про деякі норми законодавства про адвокатську діяльність і адвокатуру / / Адвокат. - 2004. - № 11.
20. Різник Г.М. «Налаштування» Закону про адвокатуру: від правової концепції до несуперечливої практиці / / Відомості Верховної Ради. - 2002. - № 10;
21. Різник Г.М. Невизначеністю закону хтось обов'язково скористається, щоб перекрутити його дійсний зміст / / Адвокат. - 2004. - № 11.
22. Хаскі Ю., "Російська адвокатура і радянська держава", М., 1993;
23. І. Ю. Сухарєв. Адвокатура Росії: що і хто заважає її розвитку та ефективної діяльності. Журнал "Юрист", 1995, № 2 (4);
24. Клигман А.В. Актуальні проблеми російської адвокатури / / Проблеми професійної правозахисту в Росії: Матеріали науково-практичної конференції. - М., 1996;
25. Етініл Т.С. Правове регулювання організації і діяльності російської адвокатури / / Актуальні проблеми правознавства .- Кемерово, 1995.
[1] Степанов А. Яким бути закону про адвокатуру Росії / / Російська Юстиція. 2004. № 3. С.11.
[3] Трошина С. М. Правовий статус адвоката / / Трудове право. -2004. - № 7. - С. 32.