Організація адвокатури

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ПЛАН
 
Форми організації адвокатських утворень. 3
Адвокатський кабінет. 3
Колегія адвокатів. 4
Адвокатське бюро. 6
Юридична консультація. 7
Помічник адвоката. 8
Стажист адвоката. 9
Адвокатська палата суб'єкта Російської Федерації. 9
Збори (конференція) адвокатів. 11
Рада адвокатської палати .. 12
Кваліфікаційна комісія. 14
Федеральна палата адвокатів Російської Федерації. 16
Всеросійський з'їзд адвокатів. 17
Рада Федеральної палати адвокатів. 17
Список використаної літератури: 20


Форми організації адвокатських утворень

Сьогодні організація і порядок діяльності адвокатури в Російській Федерації регулюються Федеральним законом Російської Федерації «Про адвокатську діяльність і адвокатуру Російської Федерації» (У редакції Федеральних законів від 28 жовтня 2003 року № 134-ФЗ, від 22 серпня 2004 року № 122-ФЗ, від 20 грудня 2004 року № 164-ФЗ), прийнятого Державною Думою Російської Федерації 26 квітня 2002 року і схвалений Радою Федерації Російської Федерації 15 травня 2002 року.
Згідно з пунктом 1 статті 20 цього Закону формами адвокатських утворень в Росії є: 1) адвокатський кабінет, 2) колегія адвокатів, 3) адвокатське бюро і 4) юридична консультація. Другий пункт цієї ж статті говорить про те що адвокат тобто особа, яка отримала у встановленому цим ФЗ порядку статус адвоката і право здійснювати адвокатську діяльність (п.1 ст.2 ФЗ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність в Російській Федерації») має право відповідно до цього ФЗ самостійно обирати форму адвокатського утворення і місце здійснення адвокатської діяльності , про що він зобов'язаний повідомити раду адвокатської палати у порядку, встановленому цим Законом.

Адвокатський кабінет

Індивідуальною формою здійснення адвокатської діяльності є адвокатський кабінет. Адвокат, який обрав для себе таку форму діяльності надсилає до ради адвокатської палати рекомендованим листом повідомлення, в якому він зазначає відомості про себе, місце знаходження свого адвокатського кабінету, а також порядок здійснення телефонного, телеграфного, поштового та іншого зв'язку між радою адвокатської палати і адвокатом. (п.1 ст.21 ФЗ). Адвокат, що заснував адвокатський кабінет, який не є юридичною особою, має тим не менше право відкривати рахунки в банках відповідно до законодавства, власну печатку, штампи і бланки з адресою і найменуванням адвокатського кабінету, що містить вказівку на суб'єкт Російської Федерації, на території якого засновано даний кабінет. У своєму кабінеті адвокат веде документацію в якій реєструються угоди між адвокатом і довірителем про надання юридичної допомоги в адвокатському кабінеті. Для розміщення адвокатського кабінету можуть використовуватися житлові приміщення, що належать самому адвокатові, або членам його сім'ї за згодою останніх. (П.2-7, ст.21 ФЗ).

Колегія адвокатів

Колегія адвокатів є некомерційною організацією, яку можуть заснувати два і більше адвокатів, яка має членів і діє на підставі статуту, який затверджується її засновниками та укладається ними установчого договору. Засновниками колегії адвокатів можуть бути адвокати, відомості про яких внесені тільки в один регіональний реєстр. В установчому договорі засновники визначають умови передачі колегії адвокатів свого майна, порядок участі в її діяльності, порядок і умови прийому до колегії адвокатів нових членів, права та обов'язки засновників (членів) колегії адвокатів, порядок і умови виходу засновників (членів) з її складу.
Відповідно до п.5 ст. 22 ФЗ «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації» статут колегії повинен містити такі відомості: 1) найменування колегії адвокатів; 2) місце знаходження колегії адвокатів; 3) предмет та цілі діяльності колегії адвокатів; 4) джерела утворення майна колегії адвокатів та напрямки його використання (в тому числі наявність або відсутність неподільного фонду та напрями його використання); 5) порядок управління колегією адвокатів; 6) відомості про філії колегії адвокатів; 7) порядок реорганізації та ліквідації колегії адвокатів; 8) порядок внесення до статуту змін і доповнень ; 9) інші положення, що не суперечать цьому Закону та іншим федеральним законам. У п.6 цієї ж статті говориться що вимоги установчого договору і статуту обов'язкові для виконання самої колегією адвокатів і її засновниками (членами). Про заснування, про реорганізацію або про ліквідацію колегії адвокатів її засновники направляють рекомендованим листом до ради адвокатської палати повідомлення. У повідомленні про заснування чи про реорганізацію колегії адвокатів повинні міститися відомості про адвокатів, які здійснюють в колегії адвокатів адвокатську діяльність, про місце знаходження колегії адвокатів, про порядок здійснення телефонного, телеграфного, поштового та іншого зв'язку між радою адвокатської палати і колегією адвокатів. До повідомлення повинні бути додані нотаріально завірені копії установчого договору і статуту. Колегія адвокатів вважається заснованою з моменту її державної реєстрації. Державна реєстрація колегії адвокатів, а також внесення в єдиний державний реєстр юридичних осіб запису про припинення її діяльності здійснюються в порядку, встановленому федеральним законом про державну реєстрацію юридичних осіб. Колегія адвокатів є юридичною особою, має самостійний баланс, відкриває рахунки в банках відповідно до законодавства Російської Федерації, має печатку, штампи і бланки з адресою та найменуванням колегії адвокатів, що містить вказівку на суб'єкт Російської Федерації, на території якого заснована колегія адвокатів. Колегія також має право створювати філії на всій території Російської Федерації, а також на території іноземної держави, якщо це передбачено законодавством іноземної держави. Про створення або закриття філії колегія адвокатів надсилає рекомендованим листом повідомлення до ради адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації, на території якого заснована колегія адвокатів, а також до ради адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації, на території якого створено філію колегії адвокатів. У повідомленні про створення філії колегії адвокатів повинні міститися відомості про адвокатів, які здійснюють у філії колегії адвокатів адвокатську діяльність, про місце знаходження колегії адвокатів та її філії, про порядок здійснення телефонного, телеграфного, поштового та іншого зв'язку між радою адвокатської палати і колегією адвокатів, її філією. До повідомлення повинні бути додані нотаріально завірені копії рішення про створення філії колегії адвокатів та положення про філію. Адвокати, що здійснюють адвокатську діяльність у філії колегії адвокатів, є членами колегії адвокатів, що створила відповідний філія. Відомості про адвокатів, які здійснюють адвокатську діяльність у філії колегії адвокатів, вносяться до регіонального реєстру суб'єкта Російської Федерації, на території якого створено філію. Відомості про адвокатів, які здійснюють адвокатську діяльність у філії колегії адвокатів, створеному на території іноземної держави, вносяться до регіонального реєстру суб'єкта Російської Федерації, на території якого заснована колегія адвокатів. Майно, внесене засновниками колегії адвокатів в якості вкладів, належить їй на праві власності. Члени колегії адвокатів не відповідають за її зобов'язаннями, колегія адвокатів не відповідає за зобов'язаннями своїх членів. Колегія адвокатів відповідно до законодавства Російської Федерації є податковим агентом адвокатів, які є її членами, за доходами, отриманими ними у зв'язку із здійсненням адвокатської діяльності, а також їх представником за розрахунками з довіреними особами та третіми особами та інших питань, передбачених установчими документами колегії адвокатів. Колегія адвокатів зобов'язана повідомляти адвокатську палату про зміни складу адвокатів - членів колегії адвокатів. Вона несе передбачену законодавством Російської Федерації відповідальність за невиконання або неналежне виконання обов'язків податкового агента або представника. Угоди про надання юридичної допомоги в колегії адвокатів укладаються між адвокатом і довірителем і реєструються в документації колегії адвокатів. Колегія адвокатів не може бути перетворена в комерційну організацію або будь-яку іншу некомерційну організацію, за винятком випадків перетворення колегії адвокатів до адвокатського бюро в порядку, встановленому ст. 23 ФЗ. До відносин, що виникають у зв'язку з установою, діяльністю і ліквідацією колегії адвокатів, застосовуються правила, передбачені для некомерційних партнерств Федеральним законом "Про некомерційні організації", якщо ці правила не суперечать положенням цього Закону. (П.7-18 ст.22 ФЗ )

Адвокатське бюро

Два і більш адвоката мають право визначити адвокатське бюро. Адвокати, які заснували адвокатське бюро, укладають між собою партнерський договір в простій письмовій формі. За партнерським договором адвокати-партнери зобов'язуються з'єднати свої зусилля для надання юридичної допомоги від імені всіх партнерів. Партнерський договір є документом, який містить конфіденційну інформацію, і не надається для державної реєстрації адвокатського бюро. У партнерському договорі вказуються: 1) строк дії партнерського договору; 2) порядок прийняття партнерами рішень; 3) порядок обрання керуючого партнера і його компетенція; 4) інші істотні умови.
Ведення спільних справ адвокатського бюро здійснюється керуючим партнером, якщо інше не встановлено партнерським договором. Угода про надання юридичної допомоги з довірителем полягає керуючим партнером або іншим партнером від імені всіх партнерів на підставі виданих ними доручень. У дорученнях вказуються всі обмеження компетенції партнера, укладає угоди та угоди з довіреними особами та третіми особами. Зазначені обмеження доводяться до відома довірителів і третіх осіб.
Партнерський договір припиняється з таких підстав: 1) закінчення терміну дії партнерського договору; 2) припинення або призупинення статусу адвоката, який є одним з партнерів, якщо партнерським договором не передбачено збереження договору у відносинах між іншими партнерами; 3) розірвання партнерського договору на вимогу одного з партнерів, якщо партнерським договором не передбачено збереження договору у відносинах між іншими партнерами. З моменту припинення партнерського договору його учасники несуть солідарну відповідальність за невиконаним загальних зобов'язань щодо довірителів і третіх осіб. При виході з партнерського договору одного з партнерів він зобов'язаний передати керуючому партнеру провадження у всіх справах, за якими надавав юридичну допомогу. Адвокат, який вийшов з партнерського договору, відповідає перед довірителями та третіми особами за спільними зобов'язаннями, які виникли в період його участі в партнерському договорі.
Адвокатське бюро не може бути перетворено в комерційну організацію або будь-яку іншу некомерційну організацію, за винятком випадків перетворення адвокатського бюро в колегію адвокатів. Після припинення партнерського договору адвокати мають право укласти новий партнерський договір. Якщо новий партнерський договір не укладений протягом місяця з дня припинення дії колишнього партнерського договору, то адвокатське бюро підлягає перетворенню на колегію адвокатів або ліквідації. З моменту припинення партнерського договору і до моменту перетворення адвокатського бюро у колегію адвокатів або укладення нової партнерської договору адвокати не має права укладати угоди про надання юридичної допомоги (ст.23 ФЗ «Про адвокатську діяльність і адвокатуру»)

Юридична консультація

Юридична консультація затверджується адвокатської палатою за поданням органу виконавчої влади відповідного суб'єкта Російської Федерації в тому разі, якщо на території одного судового району загальне число адвокатів у всіх адвокатських утвореннях, розташованих на території даного судового району, становить менше двох на одного федерального суддю. Юридична консультація є некомерційною організацією, створеною у формі установи. Питання створення, реорганізації, перетворення, ліквідації та діяльності юридичної консультації регулюються Цивільним кодексом Російської Федерації, Федеральним законом «Про некомерційні організації» та Федеральним законом «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в російській Федерації».
Подання органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації про створення юридичної консультації має містити в собі відомості: 1) про судовий районі, в якому потрібно створити юридичну консультацію, 2) про кількість суддів у даному судовому районі; 3) про необхідному в даному судовому районі числі адвокатів ; 4) про матеріально-технічне та фінансове забезпечення діяльності юридичної консультації, в тому числі про наданий юридичної консультації приміщенні, про організаційно-технічних засобах, що передаються юридичної консультації, а також про джерела фінансування та про розмір коштів, що виділяються на оплату праці адвокатів, що направляються для роботи в юридичній консультації. Після погодження з органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації умов, передбачених підпунктом 4 пункту 3 цієї статті, рада адвокатської палати приймає рішення про заснування юридичної консультації, затверджує кандидатури адвокатів, які направляються для роботи в юридичній консультації, і надсилає рекомендованим листом повідомлення про заснування юридичної консультації в орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації. Після погодження з органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації всіх необхідних умов рада адвокатської палати приймає рішення про заснування юридичної консультації, затверджує кандидатури адвокатів, які направляються для роботи в юридичній консультації, і надсилає рекомендованим листом повідомлення про заснування юридичної консультації до органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації. Рада адвокатської палати затверджує порядок, відповідно до якого адвокати направляються для роботи в юридичних консультаціях. При цьому радою адвокатської палати може бути передбачена виплата адвокатам, що здійснюють професійну діяльність в юридичних консультаціях, додаткової винагороди за рахунок коштів адвокатської палати (ст.24 ФЗ).

Помічник адвоката

Адвокат має право мати помічників. Помічниками адвоката можуть бути особи, які мають вищу, незакінчену вищу або середню юридичну освіту, за винятком осіб, визнаних недієздатними або обмежено дієздатними у встановленому законодавством Російської Федерації порядку і мають непогашену чи не зняту судимість за вчинення умисного злочину (п.2 ст.9 ФЗ) . Він не має права займатися адвокатською діяльністю, крім того він також зобов'язаний зберігати адвокатську таємницю і він приймається на роботу на умовах трудового договору, укладеного з адвокатським утворенням, а в разі, якщо адвокат здійснює свою діяльність в адвокатському кабінеті, - з адвокатом, які є по відношенню до даної особи роботодавцями. Адвокатське освіта має право укласти строковий трудовий договір з особою, що забезпечує діяльність одного адвоката, на час здійснення останнім своєї професійної діяльності в даному адвокатському освіті. Соціальне страхування помічника адвоката здійснюється адвокатським утворенням, в якому працює помічник, а в разі, якщо адвокат здійснює свою діяльність в адвокатському кабінеті, - адвокатом, в адвокатському кабінеті якого працює помічник.

Стажист адвоката

Адвокат, який має адвокатський стаж не менше п'яти років, має право мати стажерів. Стажистами адвоката можуть бути особи, які мають вищу юридичну освіту, за винятком осіб, визнаних недієздатними або обмежено дієздатними у встановленому законодавством Російської Федерації порядку і мають непогашену чи не зняту судимість за вчинення умисного злочину (п.2 ст.9 ФЗ). Термін стажування - від одного року до двох років. Стажист адвоката здійснює свою діяльність під керівництвом адвоката, виконуючи його окремі доручення. Він не має права самостійно займатися адвокатською діяльністю і зобов'язаний зберігати адвокатську таємницю.
Стажист адвоката приймається на роботу на умовах трудового договору, укладеного з адвокатським утворенням, а в разі, якщо адвокат здійснює свою діяльність в адвокатському кабінеті, - з адвокатом, які є по відношенню до даної особи роботодавцями. Соціальне страхування стажиста адвоката здійснюється адвокатським утворенням, в якому працює стажист, а в разі, якщо адвокат здійснює свою діяльність в адвокатському кабінеті, - адвокатом, в адвокатському кабінеті якого працює стажист (Ст. 27, 28 ФЗ).

Адвокатська палата суб'єкта Російської Федерації

Адвокатська палата є недержавною некомерційною організацією, заснованою на обов'язковому членстві адвокатів одного суб'єкта Російської Федерації. Вона діє на підставі загальних положень для організацій даного виду, передбачених ФЗ «Про адвокатську діяльність і адвокатуру» і має своє найменування, яке містить вказівку на її організаційно-правову форму і суб'єкт Російської Федерації, на території якого вона утворена. Адвокатська палата створюється з метою забезпечення надання кваліфікованої юридичної допомоги, її доступності для населення на всій території даного суб'єкта Російської Федерації, організації юридичної допомоги, що надається громадянам Російської Федерації безкоштовно, представництва та захисту інтересів адвокатів в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських об'єднаннях та інших організаціях, контролю за професійною підготовкою осіб, що допускаються до здійснення адвокатської діяльності, і дотриманням адвокатами кодексу професійної етики адвоката. Адвокатська палата утворюється установчими зборами (конференцією) адвокатів і є юридичною особою, має самостійний баланс, відкриває розрахунковий та інші рахунки в банках відповідно до законодавства Російської Федерації, а також має печатку, штампи і бланки зі своїм найменуванням, що містить вказівку на суб'єкт Російської Федерації , на території якого вона утворена. Адвокати не відповідають за зобов'язаннями адвокатської палати, а адвокатська палата не відповідає за зобов'язаннями адвокатів. Адвокатська палата підлягає державній реєстрації, яка здійснюється на підставі рішення установчих зборів (конференції) адвокатів та в порядку, встановленому федеральним законом про державну реєстрацію юридичних осіб. Вона не підлягає реорганізації, але може бути ліквідована. Ліквідація адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації може бути здійснена на підставі федерального конституційного закону про утворення у складі Російської Федерації нового суб'єкта в порядку, який встановлюється федеральним законом.
На території одного суб'єкта Російської Федерації може бути утворена тільки одна адвокатська палата, яка не вправі утворювати свої структурні підрозділи, філії та представництва на території інших суб'єктів Російської Федерації. Освіта міжрегіональних та інших міжтериторіальних адвокатських палат не допускається (п.6-8 ст. 29 ФЗ). Рішення органів адвокатської палати, прийняті в межах їх компетенції, є обов'язковими для всіх членів адвокатської палати. Адвокатська палата не має права здійснювати адвокатську діяльність від свого імені, а також займатися підприємницькою діяльністю (Ст.29 ФЗ).

Збори (конференція) адвокатів

Збори (конференція) адвокатів є вищим органом адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації. Якщо чисельність адвокатської палати перевищує 300 осіб, вищим органом адвокатської палати є конференція адвокатів. Збори (конференція) адвокатів скликається не рідше одного разу на рік і вважається правомочним, якщо в його роботі беруть участь не менше двох третин членів адвокатської палати (делегатів конференції). До компетенції зборів (конференції) адвокатів відносяться: 1) формування ради адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації, в тому числі обрання нових членів ради та припинення повноважень членів ради, що підлягають заміні, відповідно до процедури оновлення (ротації) ради, передбаченої п. 2 ст . 31 ФЗ, прийняття рішень про дострокове припинення повноважень членів ради, а також затвердження рішень ради про дострокове припинення повноважень членів ради, статус адвоката яких був припинений або призупинено, 2) обрання членів ревізійної комісії та обрання членів кваліфікаційної комісії з числа адвокатів; 3) обрання представника або представників на Всеросійський з'їзд адвокатів; 4) визначення розміру обов'язкових відрахувань адвокатів на загальні потреби адвокатської палати; 5) затвердження кошторису витрат на утримання адвокатської палати; 6) затвердження звіту ревізійної комісії про результати ревізії фінансово-господарської діяльності адвокатської палати; 7) затвердження звітів ради, в тому числі про виконання кошторису витрат на утримання адвокатської палати; 8) затвердження регламенту зборів (конференції) адвокатів; 9) визначення місця знаходження ради; 10) створення цільових фондів адвокатської палати; 11) встановлення заходів заохочення і відповідальності адвокатів відповідно з кодексом професійної етики адвоката; 12) прийняття інших рішень відповідно до ФЗ «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації». Рішення зборів (конференції) адвокатів приймаються простою більшістю голосів адвокатів, що беруть участь у зборах (делегатів конференції) (ст.30 ФЗ).

Рада адвокатської палати

Рада адвокатської палати є колегіальним виконавчим органом Палати адвокатів. Він обирається зборами (конференцією) адвокатів таємним голосуванням у кількості не більше 15 осіб зі складу членів адвокатської палати і підлягає оновленню (ротації) один раз на два роки на одну третину. При черговій ротації президент адвокатської палати вносить на розгляд ради кандидатури членів ради на вибуття, а також кандидатури адвокатів для заміщення вакантних посад членів ради адвокатської палати. Після затвердження радою адвокатської палати представлені президентом кандидатури вносяться на розгляд зборів (конференції) адвокатів для затвердження. Рада адвокатської палати виконує наступні функції: 1) обирає зі свого складу президента адвокатської палати строком на чотири роки і за його поданням одного або декількох віце-президентів строком на два роки, визначає повноваження президента і віце-президентів. При цьому одне і те ж особа не може займати посаду президента адвокатської палати більше двох термінів підряд; 2) у період між зборами (конференціями) адвокатів приймає рішення про дострокове припинення повноважень членів ради, статус адвоката яких припинено або призупинено. Дані рішення вносяться на затвердження чергових зборів (конференції) адвокатів; 3) визначає норму представництва на конференцію і порядок обрання делегатів; 4) забезпечує доступність правової допомоги на всій території суб'єкта Російської Федерації, в тому числі юридичної допомоги, що надається громадянам Російської Федерації безкоштовно у випадках , передбачених цим Законом. У цих цілях рада приймає рішення про створення за поданням органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації юридичних консультацій і направляє адвокатів для роботи в юридичних консультаціях у порядку, встановленому радою адвокатської палати; 5) визначає порядок надання юридичної допомоги адвокатами, що беруть участь в якості захисників у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства, прокурора або суду; доводить цей порядок до відома зазначених органів, адвокатів і контролює його виконання адвокатами; 6) визначає порядок виплати винагороди за рахунок коштів адвокатської палати адвокатів, які надають юридичну допомогу громадянам Російської Федерації безкоштовно, 7 ) представляє адвокатську палату у органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських об'єднаннях та інших організаціях; 8) сприяє підвищенню професійного рівня адвокатів, в тому числі затверджує програми підвищення кваліфікації адвокатів та навчання стажистів адвокатів, організовує професійне навчання за даними програмами; 9) розглядає скарги на дії (бездіяльність) адвокатів з урахуванням висновку кваліфікаційної комісії; 10) захищає соціальні та професійні права адвокатів; 11) сприяє забезпеченню адвокатських утворень службовими приміщеннями; 12) організує інформаційне забезпечення адвокатів, а також обмін досвідом роботи між ними; 13) здійснює методичну діяльність; 14) скликає не рідше одного разу на рік збори (конференції) адвокатів, формує їх порядок денний; 15) розпоряджається майном адвокатської палати відповідно до кошторису і з призначенням майна; 16) затверджує регламенти ради та ревізійної комісії, штатний розклад апарату адвокатської палати; 17) визначає розмір винагороди президента і віце-президентів, інших членів ради адвокатської палати та членів ревізійної та кваліфікаційної комісій в межах затвердженої зборами (конференцією) адвокатів кошторису витрат на утримання адвокатської палати; 18) веде реєстр адвокатських утворень та їх філій на території відповідного суб'єкта Російської Федерації; 19) дає в межах своєї компетенції за запитами адвокатів роз'яснення з приводу можливих дій адвокатів в складній ситуації, що стосується дотримання етичних норм, на підставі кодексу професійної етики адвоката. У разі невиконання радою адвокатської палати вимог цього Закону повноваження ради можуть бути припинені достроково на зборах (конференції) адвокатів. Позачергові збори (конференція) адвокатів скликається радою на вимогу не менше половини членів адвокатської палати, на вимогу територіального органу юстиції або за рішенням ради Федеральної палати адвокатів. У разі систематичного невиконання радою адвокатської палати рішень органів Федеральної палати адвокатів, прийнятих у межах компетенції цих органів, в тому числі у разі несплати обов'язкових відрахувань на загальні потреби Федеральної палати адвокатів більше шести місяців, позачергові збори (конференція) адвокатів скликається радою Федеральної палати адвокатів. У рішенні ради Федеральної палати адвокатів повинні бути зазначені підстави для скликання позачергових зборів (конференції) адвокатів, час і місце проведення зборів (конференції) адвокатів, норма представництва і порядок обрання делегатів на конференцію. Засідання ради скликаються президентом адвокатської палати в міру необхідності, але не рідше одного разу на місяць. Вони вважається правомочними, якщо на ньому присутні не менше двох третин членів ради. Рішення ради приймаються простою більшістю голосів членів ради, які беруть участь у її засіданні, і є обов'язковими для всіх членів адвокатської палати. Президент адвокатської палати представляє адвокатську палату у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями, а також з фізичними особами, діє від імені адвокатської палати без довіреності, видає довіреності й укладає угоди від імені адвокатської палати, розпоряджається майном адвокатської палати за рішенням ради відповідно до кошторису і з призначенням майна, здійснює прийом на роботу та звільнення з роботи працівників апарату адвокатської палати, скликає засідання ради, забезпечує виконання рішень ради та рішень зборів (конференції) адвокатів. Президент адвокатської палати збуджує дисциплінарне провадження щодо адвоката чи адвокатів при наявності допустимого приводу і в порядку, передбаченому кодексом професійної етики адвоката. Президент і віце-президенти, а також інші члени ради можуть поєднувати роботу в раді адвокатської палати з адвокатською діяльністю, одержуючи при цьому винагороду за роботу в раді в розмірі, визначеному радою адвокатської палати. Рада адвокатської палати не вправі здійснювати адвокатську діяльність від свого імені, а також займатися підприємницькою діяльністю (ст.31 ФЗ).

Кваліфікаційна комісія

Для прийому кваліфікаційних іспитів у осіб, що претендують на присвоєння статусу адвоката, а також для розгляду скарг на дії (бездіяльність) адвокатів створюється кваліфікаційна комісія. Вона формується на строк два роки в кількості 13 членів комісії за такими нормами представництва: 1) від адвокатської палати - сім адвокатів, включаючи президента адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації. При цьому адвокат - член комісії повинен мати стаж адвокатської діяльності не менше п'яти років; 2) від територіального органу юстиції - два представника; 3) від законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації - два представника. При цьому представники не можуть бути депутатами, державними або муніципальними службовцями. Порядок обрання зазначених представників і вимоги, що пред'являються до них, визначаються законами суб'єктів Російської Федерації; 4) від верховного суду республіки, крайового, обласного суду, суду міста федерального значення, суду автономної області та суду автономного округу - один суддя, 5) від арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації - один суддя. Головою кваліфікаційної комісії є президент адвокатської палати за посадою. Кваліфікаційна комісія вважається сформованою і правомочною приймати рішення при наявності в її складі не менше двох третин від числа членів кваліфікаційної комісії, передбаченого цим пунктом. Її засідання скликаються головою кваліфікаційної комісії в міру необхідності, але не рідше чотирьох разів на рік. Засідання вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше двох третин членів кваліфікаційної комісії. Рішення, прийняті кваліфікаційною комісією, оформляються протоколом, який підписується головою та секретарем. У випадку, якщо при голосуванні у члена кваліфікаційної комісії існує особлива думка, відмінне від рішення, прийнятого більшістю голосів присутніх на засіданні членів кваліфікаційної комісії, дана думка подається у письмовій формі і долучається до протоколу засідання. Рішення кваліфікаційної комісії з питання про прийом кваліфікаційних іспитів у осіб, що претендують на присвоєння статусу адвоката, приймаються простою більшістю голосів членів кваліфікаційної комісії, які беруть участь у її засіданні, шляхом голосування іменними бюлетенями. Форма бюлетеня затверджується радою Федеральної палати адвокатів. Бюлетені для голосування, тексти письмових відповідей на питання (тестування) долучаються до протоколу засідання кваліфікаційної комісії і зберігаються в документації адвокатської палати як бланки суворої звітності протягом трьох років. Рішення кваліфікаційної комісії оголошується претенденту негайно після голосування. Кваліфікаційна комісія за результатами розгляду скарги дає висновок про наявність чи відсутність у діях (бездіяльності) адвоката порушення норм кодексу професійної етики адвоката, про невиконання або неналежного виконання ним своїх обов'язків. Висновок кваліфікаційної комісії приймається простою більшістю голосів членів кваліфікаційної комісії, які беруть участь у її засіданні, шляхом голосування іменними бюлетенями. Форма бюлетеня затверджується радою Федеральної палати адвокатів. Адвокат і особа, яка подала скаргу на дії (бездіяльність) адвоката, мають право на об'єктивне і справедливе розгляд скарги. Зазначені особи мають право залучити до розгляду скарги адвоката за власним вибором. Адвокати - члени кваліфікаційної комісії можуть поєднувати роботу в кваліфікаційній комісії з адвокатською діяльністю, одержуючи при цьому винагороду за роботу в кваліфікаційній комісії в розмірі, визначеному радою адвокатської палати (ст.33 ФЗ).

Федеральна палата адвокатів Російської Федерації

Федеральна палата адвокатів Російської Федерації є загальноросійської недержавною некомерційною організацією, що об'єднує адвокатські палати суб'єктів Російської Федерації на основі обов'язкового членства.
Як орган адвокатського самоврядування в Російській Федерації федеральна палата адвокатів створюється з метою представництва і захисту інтересів адвокатів в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, координації діяльності адвокатських палат, забезпечення високого рівня наданої адвокатами юридичної допомоги. Вона є організацією, уповноваженою на представлення інтересів адвокатів і адвокатських палат суб'єктів Російської Федерації у відносинах з федеральними органами державної влади при вирішенні питань, які зачіпають інтереси адвокатської спільноти, в тому числі питань, пов'язаних з виділенням коштів федерального бюджету на оплату праці адвокатів, які беруть участь у кримінальному судочинстві як захисників за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства, прокурора або суду. Федеральна палата адвокатів є юридичною особою, має кошторис, розрахунковий та інші рахунки в банках відповідно до законодавства Російської Федерації, печатку, штампи та бланки із своїм найменуванням і утворюється Всеросійським з'їздом адвокатів. Освіта інших організацій і органів з функціями і повноваженнями, аналогічними функціям і повноваженням Федеральної палати адвокатів, не допускається. Статут Федеральної палати адвокатів приймається Всеросійським з'їздом адвокатів. Федеральна палата адвокатів підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому федеральним законом про державну реєстрацію юридичних осіб та не підлягає реорганізації, але може бути ліквідована. Ліквідація Федеральної палати адвокатів може бути здійснена тільки на підставі федерального закону. Рішення Федеральної палати адвокатів та її органів, прийняті в межах їх компетенції, є обов'язковими для всіх адвокатських палат і адвокатів (Ст.35 ФЗ).

Всеросійський з'їзд адвокатів

Всеросійський з'їзд адвокатів є вищим органом Федеральної палати адвокатів. З'їзд скликається не рідше одного разу на два роки. Він вважається правомочним, якщо в його роботі беруть участь представники не менше двох третин адвокатських палат суб'єктів Російської Федерації. Адвокатські палати мають рівні права і рівне представництво на З'їзді. Кожна адвокатська палата незалежно від кількості її представників при прийнятті рішень має один голос. Всеросійський з'їзд адвокатів виконує наступні функції: 1) приймає статут Федеральної палати адвокатів і затверджує внесення до нього змін і доповнень; 2) вживає кодекс професійної етики адвоката, стверджує внесення до нього змін і доповнень; 3) формує склад ради Федеральної палати адвокатів, у тому числі обирає нових членів та припиняє повноваження членів ради, що підлягають заміні, відповідно до процедури оновлення (ротації) ради, а також приймає рішення про дострокове припинення повноважень членів ради, а також затверджує рішення ради про дострокове припинення повноважень членів ради, статус адвоката яких був припинено або призупинено, 4) визначає розмір відрахувань адвокатських палат на загальні потреби Федеральної палати адвокатів виходячи з чисельності адвокатських палат; 5) затверджує кошторис витрат на утримання Федеральної палати адвокатів; 6) затверджує звіти ради Федеральної палати адвокатів, в тому числі про виконання кошторису витрат на утримання Федеральної палати адвокатів; 7) обирає членів ревізійної комісії Федеральної палати адвокатів строком на два роки і затверджує її звіт про результати фінансово-господарської діяльності Федеральної палати адвокатів; 8) затверджує регламент З'їзду; 9) визначає місце знаходження ради Федеральної палати адвокатів, 10 ) здійснює інші функції, передбачені статутом Федеральної палати адвокатів (ст.36 ФЗ «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації»)

Рада Федеральної палати адвокатів

Рада Федеральної палати адвокатів є колегіальним виконавчим органом Федеральної палати адвокатів і обирається Всеросійським з'їздом адвокатів таємним голосуванням у кількості не більше 30 осіб і підлягає оновленню (ротації) один раз на два роки на одну третину. При черговій ротації президент Федеральної палати адвокатів вносить на розгляд ради Федеральної палати адвокатів кандидатури членів ради на вибуття, а також кандидатури адвокатів для заміщення вакантних посад членів ради Федеральної палати адвокатів. Після затвердження радою Федеральної палати адвокатів представлені президентом кандидатури вносяться на розгляд З'їзду для затвердження. У випадку, якщо З'їзд не стверджує представлені кандидатури, президент Федеральної палати адвокатів вносить на затвердження З'їзду нові кандидатури тільки після їх розгляду і затвердження радою Федеральної палати адвокатів. Рада Федеральної палати адвокатів виконує наступні функції: 1) обирає зі свого складу президента Федеральної палати адвокатів строком на чотири роки і за його поданням одного або декількох віце-президентів Федеральної палати адвокатів строком на два роки, визначає повноваження президента і віце-президентів. При цьому одне і те ж особа не може займати посаду президента Федеральної палати адвокатів більше двох термінів підряд; 2) у період між з'їздами приймає рішення про дострокове припинення повноважень членів ради, статус адвоката яких припинено або призупинено. Дані рішення вносяться на затвердження чергового З'їзду; 3) представляє Федеральну палату адвокатів в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських об'єднаннях та інших російських організаціях та за межами Російської Федерації; 4) координує діяльність адвокатських палат; 5) сприяє підвищенню професійного рівня адвокатів, розробляє єдину методику професійної підготовки і перепідготовки адвокатів, помічників адвокатів та стажистів адвокатів; 6) захищає соціальні та професійні права адвокатів; 7) бере участь у проведенні експертиз проектів федеральних законів з питань, що належать до адвокатської діяльності; 8) організує інформаційне забезпечення адвокатів; 9) узагальнює дисциплінарну практику, що існує в адвокатських палатах, і розробляє у зв'язку з цим необхідні рекомендації; 10) здійснює методичну діяльність; 11) скликає не рідше одного разу на два роки Всеросійський з'їзд адвокатів, формує його порядок денний; 12) розпоряджається майном Федеральної палати адвокатів відповідно до кошторису і з призначенням майна; 13) затверджує норму представництва від адвокатських палат на З'їзд; 14) затверджує регламент ради Федеральної палати адвокатів і штатний розклад апарату Федеральної палати адвокатів; 15) визначає розмір винагороди президента і віце-президентів, інших членів ради Федеральної палати адвокатів, членів ревізійної комісії Федеральної палати адвокатів у межах затвердженого З'їздом кошторису витрат на утримання Федеральної палати адвокатів; 16) здійснює інші функції, передбачені статутом Федеральної палати адвокатів. У разі невиконання радою Федеральної палати адвокатів вимог цього Закону повноваження ради Федеральної палати адвокатів можуть бути припинені достроково на Всеросійському з'їзді адвокатів. Позачерговий Всеросійський з'їзд адвокатів скликається радою Федеральної палати адвокатів на вимогу однієї третини адвокатських палат суб'єктів Російської Федерації. Засідання ради Федеральної палати адвокатів скликаються президентом Федеральної палати адвокатів у міру необхідності, але не рідше одного разу на три місяці. Засідання вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше двох третин членів ради Федеральної палати адвокатів. Рішення ради Федеральної палати адвокатів приймаються простою більшістю голосів членів ради Федеральної палати адвокатів, які беруть участь у її засіданні. Президент Федеральної палати адвокатів представляє Федеральну палату адвокатів у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями, а також з фізичними особами, діє від імені Федеральної палати адвокатів без довіреності, видає довіреності й укладає угоди від імені Федеральної палати адвокатів , розпоряджається майном Федеральної палати адвокатів за рішенням ради Федеральної палати адвокатів у відповідності з кошторисом і з призначенням майна, здійснює прийом на роботу та звільнення з роботи працівників апарату Федеральної палати адвокатів, скликає засідання ради Федеральної палати адвокатів, забезпечує виконання рішень ради Федеральної палати адвокатів і рішень Всеросійського з'їзду адвокатів. Президент і віце-президенти, а також інші члени ради Федеральної палати адвокатів можуть поєднувати роботу в раді Федеральної палати адвокатів з адвокатською діяльністю, одержуючи при цьому винагороду за роботу в раді Федеральної палати адвокатів у розмірі, визначеному радою Федеральної палати адвокатів. Рада Федеральної палати адвокатів не вправі здійснювати адвокатську діяльність від свого імені, а також займатися підприємницькою діяльністю (Ст.37 ФЗ).

Список використаної літератури:

1. Федеральний закон «Про адвокатську діяльність і адвокатуру Російської Федерації» (У редакції Федеральних законів від 28 жовтня 2003 року № 134-ФЗ, від 22 серпня 2004 року № 122-ФЗ, від 20 грудня 2004 року № 164-ФЗ) - прийнятий Державною Думою Російської Федерації 26 квітня 2002 року і схвалений Радою Федерації Російської Федерації 15 травня 2002 року)
2. Ануфрієв В.М., Гаврилов С.М. - Організація та діяльність адвокатури в Росії, М, Юриспруденція, 2001
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Контрольна робота
80.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Організація адвокатури 2
Організація адвокатури України
Організація адвокатської діяльності та адвокатури
Поняття адвокатури
Поняття адвокатури та її функції
Специфіка адвокатури в Україні
Правові принципи адвокатури
Історія адвокатури в Росії
Статус адвоката Дослідження Адвокатури
© Усі права захищені
написати до нас