Правові основи розвитку нафтогазової галузі

Пустозерський край і його сумно відомий острог знали і інших бунтарів проти царської чи церковної волі, в ньому побували повстанці з військ Степана Разіна, Кіндрата Булавіна, Омеляна Пугачова, полонені французи наполеонівської армії, російські революціонери ... На думку ряду дослідників, сумна слава цього краю почасти була причиною неохочого його добровільного відвідування і всі спроби освоєння Пустозерський території за дивним збігом обставин не вдавалися. Як ніби сама природа не хотіла віддавати людині свої багатства.
У 1692 році все-таки з'являється згадка про Ухтинський нафти. На це родовище «чорної нафти» вказує у своїй книзі «Північна та Східна Татарія» член голландського посольства в Москві Н.К. Вітсен. Але в Росії в цей час попит на нафту був дуже невеликий і повідомлення голландця, знову-таки, не призвело до широкомасштабного освоєння регіону. Таке положення зберігалося до початку ХУШ століття, тобто до офіційного державного упорядкування рудосискних робіт, які зараз ми називаємо геологічними, Петром 1.
Пошук і видобуток нафти поступово велися на різних територіях нашої країни, в тому числі там, де вона не була споконвічно основним корисних копалин. Як приклад варто навести Сибір, відому, перш за все, видобутком золота (до революції Сибір давала країні близько 90% всього добутого Росією золота). Тим не менш, вже в 1600-і роки на берегах Байкалу місцеві жителі знаходили «кам'яне масло». У першу чергу, його використовували як лікувальний засіб від ран, застуди і ревматичних хвороб. Пізніше воно використовувалося і в військовій справі.
Відзначимо, що до відомого Указу Петра 1 від 24 серпня 1700 «Про заснування Наказу рудокопних справ» роботи з пошуку і збору нафти все-таки велися, але у невеликому масштабі і безсистемно. В основному, їх проводили великі російські промисловці Демидов, Строганов, Ягужинський і інші «охочі люди». Відважні російські землепрохідці освоювали не тільки Сибір, але і Далекий Схід. Так, завдяки походу козаків на чолі з Єрофєєв Хабаровим карта нашої держави поповнилася островом Сахалін. І хоча відкриття нафти на цьому острові відбулося значно пізніше - у середині Х1Х століття, а її наукове дослідження - лише в 1889 р. (під керівництвом гірничого інженера Л. Бацевич), сахалінська нафту до цього дня є важливою ланкою вітчизняної нафтової галузі.
Отже, саме петровський Указ від 24 серпня 1700 «Про заснування Наказу рудокопних справ» починає відлік існування гірського права в Росії.
Швидше за все, юний Петро познайомився з нафтою завдяки своєму наставнику, думному дяку Микиті Зотову. Той в одній з московських аптек показав Петру темну рідину, пояснивши, що «вона зело палаючи, до питва не придатна ... нафту цю видобувають наші вологодські купці з річки Ухти».
Слід сказати, що Петро 1 сам познайомився з гірськими науками і можливостями використання на практиці корисних копалин, у тому числі нафти, за кордоном, подорожуючи з складі Всевеликого Посольства в 1697-1698 рр.. Він був єдиним російським государем, який не тільки усвідомлював необхідність використання внутрішніх природних ресурсів на благо процвітання Росії, але й особисто цікавився і захоплювався гірським справою, що дуже сприяло його розвитку.
Створення Петром 1 вищеназваного Наказу поклало початок і геологічній службі Росії. Першим керівником нового державного господарського напрямку був призначений окольничий А.Т. Лихачов. Наказ рудокопних справ відав рудосискним справою, підготовкою кваліфікованих фахівців у цій галузі, пошуком місць для проведення будівництва рудників і заводів, урахуванням видобутку і виплавки, штрафами та іншими покараннями за недбальство в роботі в рамках компетенції даного відомства. Цікаво, що пізніше, незважаючи на скасування системи Наказів в 1712 році, через три роки Петро вивів назад повноваження Наказу рудокопних справ з губернського ведення і вирішив «рудному Наказу бути як і раніше». (Щоправда, пізніше, в 1718 році Наказ все-таки був остаточно скасовано).
Відзначимо, що цар відразу усвідомив величезне значення нафти для держави, про що свідчить такий факт. Заснувавши першу в Росії друковану газету «Відомості» 16 грудня 1702 року, що виходила під його особистим безпосереднім контролем, в перший же її номер була поміщена інформація про знаходження на річці Сік в районі Казані «багато нафти» ... Таким чином, у «Відомостях», які вперше вийшли в світ 2 січня 1703, з'явилося перше друковане згадка про знаходження нафти в нашій країні.
Під час перського походу (1722 рік) цар особисто оглядає два нафтові криниці в районі Дербента.
Російський Державний Архів давніх актів зберігає цікавий документ - Указ Петра 1 обер-прокурора Сенату П.І. Ягужинському від 31 березня 1713: «Після отримання цього листа, скажи в Сенаті, щоб нафти задоволене число, а саме щоб відер десять чи більше мірою, надіслали сюди, також пожежних ручних водолівних труб десяток. Це все в притчах прийшли з сім посланим; також поіші якого Малова, який би вмів набагато по-голаскі і по-руськи, і що не дуже дурний був і привези ево з собою ».
У 1719 році знову ж таки з ініціативи царя Петра 1 в Москві була заснована Берг - Колегія (спочатку іменувалися Берг - привілей), яка взяла на себе функції скасованого раніше Наказу рудокопних справ і деякі нові. Вона з'явилася з іменним Указом імператора від 10 грудня «Про заснування Берг-Колегіуму для ведення в оном справ про рудах і мінералах». Керував роботою Колегії наближений до Петра 1 граф Яків Вілімовіч Брюс. Одним із її завдань було огляд нафтових джерел.
В Указі наголошувалося велике значення освоєння корисних копалин для держави, що володіє їх значними запасами.
Держава заохочувала пошук корисних копалин і, в першу чергу, нафти. Берг - Колегія мала право позичати підприємців на пільгових умовах, частково звільняти від податків для становлення справи, звільняти значаться в посадських людей і купців від державних служб. Берг-Колегії наказувалося надавати рудознатци «яку допомогу від них вимагати будуть». Однак іноді це відомство як допомагало, так і перешкоджало роботі підвідомчих йому підприємств, ведучи їх до повного розорення. Так сталося, наприклад, з нафтовим заводом Ф.С. Прядунова, спочатку отримав пільги від Колегії, а через кілька років - непосильний тягар щодо постачання нафти державі, що призвело колись процвітаюче підприємство до розорення, а самого підприємця - в боргову в'язницю.
Будь-який житель Росії міг звернутися в Берг - Колегію з інформацією про знахідку нафти в тому чи іншому районі, оскільки Указ 1719 давав право «всім і кожному, незалежно від чину і гідності у всіх місцях, як на власних, так і на чужих землях шукати , добувати і виплавляти всякі метали ».
При виявленні корисних копалин наказувалося повідомити про це в Колегію або її представникам на місцях - Берг-Офіцерам, а потім надіслати проби знайденого. Після експертизи Колегія повинна була дати відповідь про доцільність ведення розробки. При позитивній відповіді звернувся отримував Привілей на будівництво заводу або копальні на місці відкритого джерела. Він також мав право отримати кредит, закуповувати паливо за пільговими цінами та ін
Власники земель мали пріоритетне право на розробку родовищ на своїй території тільки в разі, якщо заявили про це заздалегідь. У разі відмови від ведення робіт вони зобов'язані були передати це право іншій особі, що виплачувало їм згодом гроші за користування надрами в розмірі 1 / 32 частки прибутку. За приховування інформації про знаходження корисних копалин або перешкода до їх освоєння передбачалося покарання аж до смертної кари.
Указ 1719 вперше закріпив гірську регалію, тобто встановив виключну державну власність на надра.
Як і більшість російських законодавчих актів, Указ неодноразово порушувався, в тому числі, з боку чиновників. Так, наприклад, пропонувалося надавати всіляке сприяння не тільки промисловцям, але і їх спадкоємцям, якщо вони ефективно здійснюють виробництво. Однак історії перших нафтових підприємців говорять про зворотне.
Перший російський законодавчий акт, що регулює відносини у сфері видобутку корисних копалин, на думку провідного сучасного фахівця в галузі гірничого права професора А.І. Перчика, сформулював основні принципи цієї галузі, по суті не змінилися до цих пір:
1. державна власність на надра (гірська регалія) і будь-яка форма власності на видобуті природні ресурси;
2. відділення права власності на землю і надра (так званий принцип гірської волі);
3. платність надрокористування;
4. вимога раціональної розробки родовищ та охорони надр;
5. свобода гірського підприємництва з обмеженнями, що стосуються лише окремих видів корисних копалин (наприклад, золота).
У 1721 році в Колегію звернувся Григорій Черепанов, який виявив на річці Ухті нафтової ключ. Що вийшов незабаром Указ Берг - Колегії від 5 травня 1721 був такий: «А нефтятой ключ у Пустозерск повіті по Ухті річці веліти оглянути і учинити з нього пробу Архангелогороцкой губернії аптекаря або кому з них пристойно, хто б у оном знав мистецтво. І на те веліти йому туди їхати негайно, і по пробі, якщо з нього буде пряма нафту, то ону освідетельствав, і яким рядом ону виробляти, і чи буде з оного прибуток, і йому, оптекарю, ізследовав і підписавши свою думку, писати про тому имянно і тое невтяную пробу надіслати в Санкт - Пітербурх в Берхем - колегію заради справжнього розсуду ... ». На жаль, з різних причин - тяганина, великі для того часу відстані - результати огляду були отримані лише в 1723 році, а сама нафта в кількості восьми бутлів була доставлена ​​до Петербурга і того пізніше - в 1724. Потім цар відправив отримані зразки Ухтинський нафти до Голландії для детального дослідження її якостей, а самого Черепанова нагородив шістьма рублями, для заохочення полювання його та інших до пошукового справі.
Цікаво, що незважаючи на явний великий інтерес до знахідки Черепанова не тільки Берг - Колегії, а й самого государя, активне листування з цього приводу різних інстанцій, залучення зарубіжних фахівців до дослідження цього джерела, його освоєння надовго затягнувся, і в історичних архівах інформація про подальшу розробці знахідки Черепанова відсутні ... Тільки через 20 років тут з'явиться відомий тоді рудообискатель Ф.С. Прядун і зверне увагу на джерело, виявлений раніше Г. Черепановим. Причому, Прядун «відкриє» це джерело нафти ще раз, не підозрюючи про знахідку свого попередника, про що письмово повідомить Берг - Колегію і попросить дозволити вести видобуток з виявленого нафтового джерела.
У зв'язку з вищесказаним виникає питання - чому знахідка Григорія Черепанова, активно обговорювана на державному рівні, так і не була використана державою? Швидше за все, після смерті Петра 1, особисто курирував це питання, імператриця Катерина 1 просто забула про неї, будучи слабо обізнаною і не цікавиться цими питаннями.
Тим не менше, і за життя Петра 1, і після його смерті знахідки у вигляді нафтових джерел державою заохочувалися. Збереглося безліч записок, доношений різних людей про це. Так, старшина села Надирова повідомляє про знахідку і можливе будівництво заводу: «У минулому 1752-му році обшукали ми, найнижча, на власних своїх кріпаків дачах в Уфімській повіті на Казанській дорозі по Сік річці по обидві сторони, вище Сергіївськ - містечка, вгору їдучи по праву сторону під горою Сартеата, при якій маленьке озерце. І в тому озерці імметца нафту чорна, та вище Сергіївського кордону по річці, по-російськи званої Сургуті, а по-татарськи Кукурте, в середині тієї Кукорти вгору їдучи, по правій стороні річка Чесноковка та річка Козлівка, а ще вище тієї річки Козлівка земля відставного драгуна село Сомбаси, навпаки ево дачі в Заріччі Кукорти імеетца ліс і річка Карамали в наших дачах, на якій зручно побудувати нафтовий завод ».
Про відкриття нафтових родовищ повідомлялося у пресі. Так, наприклад, газета «Ведомости» 2 січня 1703 повідомляла: «З Казані пишуть, на річці Соку знайшли багато нафти ...». Таким чином, більше 300 років тому стало відомо про нафтоносних дільницях у Поволжі та на півдні Волго - Уральської території. Важливим стимулом для освоєння цього регіону стала не тільки сама можливість видобутку нафти, але і близьке розташування ділянок по річці Волга, що давало можливість організовувати вивезення видобутої сировини.
Джерела нафти по річках Сік і Сургут вже в 1736 році були описані Берг - Колегією та нанесені на карту. Пізніше купці, підприємці і просто «мисливські люди» повідомляли про відкриття інших джерел на Волзі, біля міста Тетюши, за річкою Инзер уфімського повіту та ін
У середині 1700-х видатний вчений - краєзнавець, перший член - кореспондент Санкт - Петербурзької академії наук П.І. Ричков у своїх дослідженнях вказував на наявність нафти на правобережній Волзі, на території сучасного Татарстану і прилеглих до нього ділянках Урало - Поволжя. Багато в чому його роботи визначили розвиток нафтової справи на цих трерріторіях.
Повертаючись до постаті Петра 1 відзначимо, що він заохочував не тільки «охочих до пошуку нафти людей», а й своїх найближчих друзів, сподвижників, які допомагали йому в розвитку гірничої справи. Так, близький до царя Василь Микитович Татищев, освічена людина того часу, був спрямований Петром на Урал для будівництва заводів. Але для цього необхідні були фахівці, які згодом могли б на них працювати. Тому В.М. Татіщев почав з відкриття в 1721 році перших у Росії гірських шкіл. Пізніше Петро засновує і інші навчальні заклади, покликані сформувати фахівців, в тому числі, гірничої справи. Так, в 1724 році він звертається до Сенату з проектом створення Академії наук і мистецтв і отримує його підтримку. Відкриття Академії відбулося вже після смерті Петра 1 за указом його вдови, імператриці Катерини 1 в 1725 році.
Що стосується самого Петра, то він не обмежувався лише науковими дослідженнями і заохоченнями у розвитку гірничої справи. Зацікавившись Апшеронський нафтою, що знаходиться в той час на території Персії і приносила величезний дохід перського шаха він затіває Перська похід 1722-1723 рр.. Природно, він не ставив єдиною метою привласнення нафтових родовищ, однак, інтерес до нафти грав не останню роль при ухваленні рішення про військові дії.
3. Правові основи розвитку вітчизняної нафтової галузі в ХVП - Х1Х ст.
Російська історія багата іменами видатних вітчизняних підприємців. Вони служили державі і своєму народові. Завдяки їхній праці та наполегливості Росія була передовою країною з динамічно економікою, що розвивається.
Першим російським нафтовим підприємцем по праву вважається Федір Савелійович Прядун (1674-1753). Незаперечним є його внесок у розвиток російського нафтового справи.
Прядун народився в місті Каргополь в сім'ї старообрядців - розкольників, успішно займався рудопоісковим справою. До знахідки Ухтинського нафтового джерела він вже був відомим рудоіскателем - в 1732 році разом з Є.М. Собінського і Ф.Я. Чірцовим він виявив срібне родовище на Ведмеже острові Білого моря.
Ухтинському родовище нафти він виявив в 1745 році. Звернувшись в Берг - Колегію, він не тільки отримує дозвіл на видобуток знайденої нафти, будівництво невеликого заводу на цьому джерелі, але й право на розпорядження видобутої нафти протягом двох років без сплати десятини. Податкові пільги, висловлюючись сучасною мовою, надавалися Прядунову «для додання кращою йому полювання», тобто таким чином, держава заохочувала підприємництво. При цьому він був зобов'язаний двічі на рік - у січні та липні - повідомляти письмово рапортом до Колегії про стан справ.
Вже в 1746 році завод першого російського нафтового підприємця Прядунова розпочав роботу. За його відомостями, представленим в Берг - Колегію, будівництво обійшлося його в «задоволену суму грошей» - 500 рублів. На заводі працювали сам Федір Савелійович, його син Степан Федорович і наймані робітники, оплата праці яких здійснювалася «хлібом і харчами» з розрахунку 35 - 40 рублів на людину на рік.
Прядун організовує не тільки здобич, а й переробку нафти, переганяючи, «передваівая» сировину через куб з водою. Таким способом підприємець отримував, наприклад, освітлювальний матеріал на нафтовій основі. Природно, перше в світі нафтоперегінної виробництво Прядунова за своїми інженерно - технічним характеристикам було далеко не досконале. В основі його роботи була «однокубовая система», яка представляла собою чотирикутний зруб, наполовину занурений у воду, усередині якого знаходилося пристрій у вигляді чана з отвором в дні. Це пристрій ставилося на підводний нафтової ключ і таким способом збиралася нафту. Незважаючи на кам'яний водорізів, навесні при розливі води під час повені завод піддавався постійному руйнуванню. Сам Прядун писав, що весняний паводок ніс і греблю, і завод «без залишку». Проте спорудження швидко відновлювалася, видобуток і перегонка нафти тривали. Після було вирішено поставити «бездонну бочку» замість дерев'яного зрубу на нафтовому ключі, куди збиралася нафту.
Всього Прядуновим було видобуто 220 пудів нафти. Таким чином, за 80 років до появи виробництва братів Дубініним Федір Прядун створив перше в світі нафтоперегінної підприємство, за аналогією з технологією якого з'явилася однокубовая нафтоперегінних установка Дубініним.
«Двоїння нафту», тобто «Біла, не сира», що пройшла перегонку, не могла бути дешевою, тому що потрібні великі витрати на її виробництво і транспортування. Адже тільки її перевезення від місця видобутку і перегонки коштувала 1, 5 рубля за пуд. Шлях був неблизьким, стомлюючим і небезпечним: від Ухти до Архангельська 1000 верст «лісами, снігами і ріками», на оленях, потім до Москви на конях.
Нафта використовувалася як освітлювальний матеріал, в медичних та інших виробництвах, продавалася оптом і в роздріб. Цікаво, що Федір Савелійович вирішив спробувати себе і в ролі лікаря, однак, зазнав на цьому терені невдачу. Мандрівник академік І.І. Лепехін писав, що він «... земляним маслом наостанок надумав лікувати всякі хвороби різного чину людей в Москві. З цієї причини головна медична канцелярія приносила на нього скаргу в Уряді Сенаті. Сенат заборонив друкованим указом, розісланим у всі міста, виробляти в дію цю нову невипробувані майданного лікаря лікарську практику ».
У середньому, Прядун продавав свою «двоїння» чисту нафту за 30 рублів, у той час як сира Бакинська нафта коштувала 6 - 7 рублів за пуд. Прядуновская нафту була в Москві популярна, користувалася попитом і спочатку була досить прибутковою. Проте, в 1749 році Берг - Колегія зобов'язала підприємство Федора Савелійовича поставляти в Московську головну аптеку сиру нафту для медичних потреб за дуже низькою ціною, що в кінцевому підсумку стало приносити підприємцю збитки. Цей свавілля чиновників Колегії привів його до банкрутства. У 1751 році він був укладений у московську боргову в'язницю за борг у 35 рублів 23 копійки десятинних грошей, де він захворів і помер у березні 1753 року.
Після кончини Федора Савелійовича завод успадкувала його вдова, Федосія Сергіївна Прядунова. Але оскільки сім'я Прядунових (Феодосія Сергіївна, син Степан і дочки Онися і Мотря) перебувала у важкому матеріальному положенні і не здатна була сплатити залишилися після смерті глави сім'ї векселі, завод був проданий купцеві з Вологди Андрію Нагавікову.
Купець керував заводом до 1760 року, після його смерті він перейшов до рук Івана Мінгальова, з 1760 року заводом володів купець Михайло Баженов. Швидше за все, він став останнім або передостаннім власником підприємства Прядунова. Є історичні свідчення, що нетривалий період завод також знаходився в руках сина Федора Савелійовича - Степана Федоровича Прядунова, але, за різними джерелами, він або зник, або, швидше за все, помер незабаром після смерті батька. Так чи інакше, за заводом закріплена погана слава, підтверджувала, що він не зможе існувати без свого справжнього господаря - Федора Прядунова. І дійсно, всі, хто намагався заволодіти цим нафтовим підприємством, після нього незабаром помирали.
Згодом люди почали боятися Ухтинського заводу, і хтось із спадкоємців останніх власників з марновірства залишив його. Є також історична версія, що завод згорів в останній чверті ХУШ століття і більше не відновлювався. Імовірно, останні свідчення про існування підприємства Прядунова відносяться до 1772 року, в яких йдеться про колись прибутковому заводі, а «тепер, як кажуть, не тільки видно залишки прібиточнаго цього закладу, але навіть майже і куби ще не існують».
Так закінчилася історія першого в світі нафтовидобувного та переробного заводу, в різні роки давав таку кількість нафти:
Законодавчою базою видобутку корисних копалин, включаючи нафту, у цей період залишався вищезгаданий петровський Указ. Проте в 1739 році імператриця Анна Іванівна його деталізує своїм указом, називався Берг-регламент. Він давав право вести надрокористування не тільки російським підданим, але й іноземним. Змінювалася сума і форма плати землевласнику за видобуток копалин на його території. У 1740 році імператриця дозволила приватизацію гірських заводів.
Зійшла на російський престол Єлизавета Петрівна в даній області вела політику повернення до петровським ідеям. Вона відновила Берг-Колегію і підпорядкувала її Сенату. У цей час неодноразово змінювалася політика держави щодо монопольного права держави, дворянства на володіння надрами. З одного боку, держава прагнула зберегти монополію, з іншого - періодично змушене було її порушувати через фінансові труднощі.
Маніфест 28 червня 1782, дітище Катерини П, давав безпрецедентні права власникам землі: «право повної приватної власності обіймає не одну поверхню землі, але й саме її лоно ...», скасувавши гірську регалію.
У ХУШ столітті робилися й інші кроки з пошуку і розробці нафтових родовищ, перегонці нафти, наприклад, в околицях міста Оренбурга і на території Башкирії. Так, досить великим заводом, побудованому на башкирської річці Курган було підприємство графа С. Ягужинського, власника двох нафтових джерел. Проте до Х1Х століття видобуток і переробка нафти велася не дуже активно, і великі підприємства цього напрямку не розвивалися за сукупністю причин.
По-перше, держава поки що не потребувало у великій кількості цієї сировини, по-друге, здаючи підприємцям нафтові джерела в оренду і дозволяючи торгувати нафтою, держава встановлювала максимальну ціну, за якою заводчик міг продавати видобуту сировину; по-третє, розвідка, будівництво заводських споруд, наймана праця робітників, транспортування нафти до споживачів у великі міста Росії робив процес вельми капіталомістким, особливо, якщо справа стосувалася незвіданих районів, коли впевненості у виявленні джерела не було, а витрати на пошук були суттєвими. Необхідно було мати значним капіталом для початку такого виробництва. З цих та інших причин нафтове справа розвивалася повільно.
У Х1Х столітті з'являються нові ідеї, технологічні відкриття в галузі видобутку та переробки нафти і, отже, починається новий виток розвитку нафтової справи. Він пов'язаний з іменами таких прославлених інженерів, підприємців, громадських діячів як Н.І. Воскобойніков, М.К. Сидоров, О.М. Новосильцев, В.А., Г.А. і М.А. Дубініна, В.А. Кокорєв, П.І. Губонін, В.І. Рагозін, А.І. Манташев, сім'ї Ротшильдів, Нобелів і інших.
Поступово видобуток корисних копалин стає значним джерелом державних доходів, у зв'язку з чим формується нове гірниче законодавство.
У 1806 році публікується проект Гірничого положення. Держава планувало випробувати його на практиці з 1807 по 1812 рр.., Потім доопрацювати і затвердити остаточно. Однак Вітчизняна війна 1812 року не дала здійснитися цим планам, і проект діяв до 1832 року.
Виданий у 1832 році «Звід установ і статутів гірничого управління» у 7 томі перші Зводу законів Російської імперії є першою публікацією основ вітчизняного гірничого законодавства. Основу цього акту склав проект Гірничого положення 1806 і ряд наступних його указів, розпоряджень та інструкцій. По суті це - перше офіційне видання Статуту Гірського Російської Імперії.
Статут Гірський представляв собою досить об'ємний нормативний правовий акт, що складався з 1847 статей. Він містив введення і три книги. Введення формулювала найважливішу категорію «гірський промисел», під яким розумівся пошук, видобуток, очищення, обробка корисних копалин, що знаходяться на поверхні або в надрах землі. Таким чином, була конкретизована область застосування даного акту. Відповідно, видобуток нафти підпадала під дану категорію.
Книги 1 і 2 містили правила володіння гірськими промислами, заводами, регламентували порядок використання робочої сили, встановлювали платежі за користування надрами, контроль з боку держави і т.д. на гірських заводах в області Уральського хребта і поза нею. Книга 3 встановлювала відповідальність за порушення гірничого законодавства.
Статут Гірський встановлював як порядок ведення пошукових робіт, видобутку копалин на державних землях, так і на приватних. В останньому випадку закріплювалися широкі права гірничопромисловців, яким дозволялося користуватися поміщицькими землями протягом всього терміну проведення гірничих робіт, за що господарю надавалися або рівноцінні ділянки, або компенсації.
Незважаючи на велике значення Статуту Гірського 1832 року, в першому виданні він не містив правових норм, що стосуються саме нафтових промислів. Тому першим нормативним правовим актом у сфері видобутку нафти, ймовірно, слід вважати Інструкцію про нафтовому промислі від 14 листопада 1839 року, видану Гірським Департаментом Міністерства фінансів. Вона регулювала питання управління казенними нафтовими промислами на Каспії.
У 1842 році здійснюється друге видання Статуту. Він був доповнений, перероблений і опублікований у 7 томі нового видання Зводу законів Російської Імперії, що називався «Статути монетний, гірський, про сіль». У порівнянні з першим виданням, документ став ще більш об'ємним - кількість книг збільшилася з 3 до 5, кількість статей - з 1847 до 2653. З'явилися спеціальні розділи, що регулюють особливості розробки ряду корисних копалин, у тому числі нафти, наприклад, «Про нафтових промислах на землях Чорноморського війська».
Третє видання Статуту Гірського у складі перевиданого Зводу Законів Російської імперії 1857 практично не змінило тексту Статуту, виданого в 1842 році. Однак у ньому з'явилася норма про порядок видобутку нафти в Дербентськом повіті.
У наступні роки Правлячий Сенат і Міністерство державного майна вживати ряд актів, що регулюють видобуток нафти, надання нафтоносних ділянок у користування, нефтеперевозку. Ці документи були зібрані воєдино в другій редакції Правил про нафтовому виробництві від 3 червня 1892 року. Пізніше самі Правила увійшли до тексту Статуту Гірського 1893 року.
Приєднання до Росії Кавказу викликало інтерес російських підприємців до переробки місцевої нафти та будівництва нафтових заводів на Кавказі. За проектами підполковника корпусу гірничих інженерів Н.І. Воскобойникова (1803 -?) В околиці Баку Балаханов, біля підніжжя вулкана Бог-Бог будується нафтоперегінний завод, що працює за новою технологією. Прогресивність технології виробництва цього підприємства не раз відзначалася фахівцями - сучасниками.
Завод, який виробляє пальне, для нагріву нафти вперше в історії використовує природний газ. Воскобойніков впроваджує проведення бурових робіт на нафту на Бібі - Ейбатскіх промислах. Буріння являє собою сукупність робіт з проведення в земній корі бурових свердловин для розвідки корисних копалин, видобутку рідких і газоподібних корисних копалин, для вибухових робіт.
Будучи керуючим Бакинський і Ширванське нафтовими і соляними промислами, він веде переговори з Радою Головного управління Закавказького краю і головнокомандувачем краєм про буріння нафтових свердловин і фінансуванні цього заходу. Рада підтримує прохання керуючого та за його клопотанням уряд дає дозвіл на буріння, проте, кошти фінансування буріння надходять у розпорядження Воскобойникова від Міністерства фінансів лише через два роки.
У 1846 році з ініціативи Миколи Воскобойникова гірські інженери К. Юндзілл, П. Кульшин, І. Комаров приступають до робіт з буріння, що мали великий успіх: 14 липня вперше у світі була пробурена нафтова свердловина! (На жаль, і в сучасній літературі, в тому числі вітчизняної, нерідко можна прочитати, ніби вперше у світі машинне буріння нафти було здійснено в 1859 році полковником Дрейк в штаті Оклахома США). Проте доля такого революційного відкриття в нафтовому справі виявилася вельми непростою, як і доля його автора. Провідні фахівці в області нафтовидобутку Абіх, Баєрн та інші виступили з різкою критикою на адресу «неперспективного та непридатного способу видобутку нафти». Цю точку зору підтримав уряд, що наклала заборону на буріння.
Воно було «реабілітовано» лише через 20 років - в 1869 році підприємець - відкупник І.М. Мірзоєв отримав право на буріння. Його перший досвід буріння був невдалим: із свердловини глибиною 64 метри на Балаханського території розлітався потік суміші з газу, піску і води. Побоявшись «злоби шайтана» було вирішено роботи не продовжувати. Через кілька років Мірзоєв все-таки зважився пробурити ще одну свердловину недалеко від першої, але вже не таку глибоку - 45 метрів. Вона й почала давати нафту, а в слід за нею й інші свердловини підприємства Мірзоєва. Після успішного буріння будівництво нових нафтових колодязів було практично припинено, а кількість пробурених свердловин, навпаки, незабаром стало зростати, що наочно ілюструє таблиця з даними по Бакинського району:
Що ж до долі самого інженера Н.І. Воскобойнікова, то вона сумно нагадує життя Ф.С. Прядунова. Проти нього було порушено кримінальну справу за помилковим доносом, в 1838 році він був зміщений з посади директора промислів, потім засуджений, а завод в 1839 році за виробничим причин ліквідовано. Через деякий час була виявлена ​​слідчо - судова помилка і Воскобойникова виправдали, але він так і не зміг повернутися до нафтового справі.
У районі міста Анапи був встановлений пам'ятник «першовідкривачем нафти в Росії». Він розмістився у свердловини, пробуреної в 1864 році під керівництвом іншого чудового інженера - О.М. Новосильцева. Однак це сталося через майже 20 років, і «новосільцевская свердловина», звичайно, насправді першовідкривачем не є, просто свердловина Воскобойникова була незаслужено забута і історична справедливість до цих пір не відновлена.
Другим після заводу Н.І. Воскобойнікова на Апшероне був побудований нафтоперегінний завод Василя Олександровича Кокорева (1817-1889).
Особистість Василя Олександровича стоїть у ряду найбільш значних і найбагатших підприємців Х1Х століття - К.Т. Солдатенкова, А.А. Пороховщикова, С.В. Морозова, С.І. Мамонтова, М.Я. Рябушинського, Ф.А. Гучкова. Однак саме про В.А. Кокореву так відгукувалися біографи: «Наше купецькийпрошарок мало виставило людей, які могли б рівнятися з Кокоревих грою розуму, талантами і характером, та й трохи по всій Росії за півстоліття знайдеться людей такого калібру». Навіть серед рівних Василь Олександрович вважався «оракулом».
Як і багато прославилися підприємці століття, Василь Олександрович походив з старообрядницької родини, народився у Вологді. Освіти він так і не отримав, а, ледве навчившись читати і рахувати, став допомагати батькові - власнику невеликого солеварний завод - у торговельних справах.
У сферу комерційних інтересів підприємця входило виноробство, видобуток золота, пароходостроеніе, будівництво залізниць і банківська справа. Найбільшою заслугою В.А. Кокорева в очах російського суспільства став його внесок у розвиток вітчизняного нафтового справи. Маючи достатній капітал і об'єднавши його з фінансами банкіра, купця 1-ї гільдії П.І. Губоніна, він створює в 1857 році в Баку «Закавказское торговельне товариство». У цьому ж році товариство купує ділянку землі в Сураханах і протягом трьох років тут будується гасовий завод. Він справляв сировину за новою технологією, в результаті отримуючи гас дуже високої якості. Щоб споживач відчув його «торгову марку», заводчик назвав вироблений продукт фотонафтілем, а саме підприємство стало називатися «Фотонафтільний завод Кокорева».
Для удосконалення технологічних процесів на виробництві (наприклад, при перегонці нафти) Василь Олександрович запрошував для консультацій провідних фахівців того часу - Д.І. Менделєєва з Петербурзького і В.Є. Ейхлер з Московського Університету. Якість продукції Кокорева було відзначено на Всеросійській мануфактурної виставці в Москві 1865 срібною медаллю, а пізніше суспільству було дозволено використовувати державний герб Росії на вивісках і виробах, тобто, кажучи сучасною юридичною мовою, на торговій марці.
У 1874 році В.А. Кокорєв (знову ж за участю П. І. Губоніна) створює перше в історії галузі акціонерне товариство - «Бакинське нафтове товариство». Не дивлячись на успішність і великі обсяги нафтового виробництва, не слід забувати, що головним джерелом фінансування Кокорева були доходи від орендарів винного виробництва . Відхід від відкупної політики суттєво зменшив його капітал. Тим не менш, кокоревскій завод проіснував більше 36 років, переживши на вісім років господаря. За заповітом Василя Олександровича, щоб уникнути дроблення капіталу все майно перейшло його дружині, і спадкоємцям підприємця вдалося зберегти капітал.
Незважаючи на те, що на відміну від багатьох перших підприємців нафтової галузі, В.А. Кокорєв користувався авторитетом у влади і Олександр Ш особисто схвалював його прохання, він зазначав великі труднощі в розвитку вітчизняного підприємництва і критикував існуючу економічну систему.
Ім'я Василя Олександровича стоїть у ряду знаменитих підприємців - меценатів Х1Х століття. В.А. Кокорєв залишився в пам'яті не лише як найбільший діяльний учасник Комітету з надання допомоги голодуючим (1867), головний організатор Аксаковскіх видань, будівельник першої Балаханського школи для дітей працівників нафтового промислу (1882). Він відкрив першу водолікарню для простого народу, створив Московський музей народних промислів, сховище для стародавніх рукописів і документів історика М. Погодіна (Погодинская хата), побудував Володимиро - Маріїнський притулок для російських художників.
Свою унікальну колекцію живопису він зробив публічної галереєю, яка за деякими критеріями випереджала Ермітаж і Третьяковку. Сучасник Василя Олександровича, художній критик К. Варнек писав про неї: «Головна умова корисності якого б то не було музею - доступність для публіки - виконується дуже добре. Галерея відкрита щодня. У будні за вхід береться 30 коп., А в свята 10 коп. »Зазначимо, як В.А. Кокорєв своєрідно прагнув долучити простий народ до галереї - при ній було відкрито трактир.
Меценат став упорядником урочистостей 1856 року в честь севастопольських матросів і офіцерів, що обійшлося В.А. Кокореву в 200 тисяч рублів! «Кокорєв з Мамонтовим, знявши шапки, несли на великому срібному блюді хліб-сіль, якусь спечену гору, для якої мало не складу була особлива піч ... Други і брати, - сказав він їм ледь стримуючи сльози , - дякуємо вам за ваші труди і подвиги, за пролиту кров вами за нас, у наш земний уклін. З цими словами він повалився їм у ноги. За ним попадали в землю слідували. Хвилина була урочиста! Всі плакали ».
Кокорева нерідко закидали нескромності, зайвому показному патріотизмі і прагненні прославитися, показати себе «благодійником а-ля Монте Крісто». Однак чимало історій з життя знаменитого підприємця говорять про його добродушність і спроможності робити добрі вчинки непомітно. І навіть якщо Василь Олександрович прагнув почути слова подяки і похвалу, він їх заслуговував. «Дивиться, наприклад, Кокорєв у вікно, бачить, йде чиновник з жахливо сумною фізіономією, посилає запитати, чому смуток? Відповідь: дружина хвора, грошей немає. Наказ питному конторі видати 1000 рублів ».
Таким запам'ятався городянам Василь Кокорев, російський купець з істинно народним характером, не чужий витонченої цивілізації, але хрест двома пальцями і пив шампанське з квасом і огірковим розсолом, який любив поїсти з лотка у перехожої торговки тертого гороху з пісним маслом, підприємець, меценат, публіцист, автор проектів економічних перетворень, який вважав, що російська людина здатна на все - офіцеру або живописцю В.А. Кокорєв доручав банківську контору, а моряку віддавав Завідування видобутком нафти.
Цікаво відзначити, що багато майбутніх нафтові магнати, успішні підприємці та комерсанти вийшли з зубожілих купців, як Михайло Костянтинович Сидоров або зовсім з кріпосних селян, як брати Василь Олексійович, Герасим Олексійович і Макар Олексійович Дубінін.
Інтерес колишніх кріпаків графині Паніної до нафтового справі виник волею випадку - в 20-ті роки Х1Х століття. Сім'я Дубініним була переселена поміщицею з Володимирської губернії на територію її нових володінь на Північному Кавказі в районі Моздока і відпущена на оброк. Дубініна спочатку займалися виробництвом смоли, і тому вирішили спробувати аналогічними способами переганяти нафту за допомогою однокубового апарату. Їх завданням було отримати з нафти легку світлу рідина для використання в якості освітлювального сировини.
Генератором «інженерної думки» в родині був старший брат Василь, за проектом і під керівництвом якого в 1823 році брати звели перший на півдні Росії невеликий нафтоперегінний завод, продуктивність якого була така: з 40 відер нафти отримували 16 відер гасу («білої нафти») , 20 відер мазуту, 4 відра становили втрати внаслідок випаровування. Освітлювальне сировину, вироблене Дубінін, продавалося в різних великих містах країни, включаючи Москву. Мазут, в основному, використовували на місці для змащення коліс.
Цікаво відзначити простодушний, добрий і безкорисливий характер братів Дубініним. Свій життєвий девіз вони самі сформулювали у проханні графу М.С. Воронцову в 1846 році «... діяльність у виготовленням власних вітчизняних творів складає народне багатство, а народне багатство є сила державна ...». Зробивши важливе відкриття, вони не прагнули зберегти його в таємниці з метою одноосібного збагачення. Ось що вони повідомляють «Пятигорском окружному начальникові, полковника і кавалера П.А. Принцу »17 березня 1844 року, займаючись нафтовим справою вже 20 років!« ... Ми відкрили своїм старанням спосіб очищення невті з натурального чорного кольору в білий. Такий спосіб очищення тут не був відомий до нас нікому, і ми не втримали його в таємниці для однієї власної вигоди, але помічники загальної користі негайно відкрили всім жителям у місті Моздоку ... безкорисливо привчили до того і інших промисловців, про що свідчать тамтешні поліцейські і начальство і знаючі громадяни ... ». При цьому Дубініна постійно перебували в небезпеці набігів горців, які самі також користувалися їх відкриттям. Незважаючи на миролюбну вдачу, їм було вкрай складно пристосуватися на чужій ворожій території, а їхній завод в результаті був спалений кавказцями.
Між тим, зверталися Дубініна до начальства вже не перший раз, оскільки нафта вони купували у нафтових відкупників, тому що будучи кріпаками, були не має права укладати договори, набувати нафтові ділянки. Вони просили «в нагороду двадцятирічних трудів наших» дозволити добувати деякий час нафта з казенних джерел безоплатно або видати позику для розвитку нафтової торгівлі, оскільки самі «не мали до того достатнього капіталу ..., а заохочення оживляє стомлені праці ...».
Слід підкреслити, що мислили Дубініна не як підприємці, які прагнуть збагатитися за рахунок скарбниці, а як патріоти, що піклуються про розвиток економіки держави. «... Від розмноження промисловості цієї зробилося зниження ціни на невть ... притому вимога з кожним роком почала збільшуватися ... незабаром можна очікувати досконалого припинення вивозу з-за кордону білої невті ... велика сума капіталу залишилася всередині держави від скорочення привозу невті ... ».
Ні грошей, ні пільг підприємці так і не отримали. 13 жовтня 1847 Василь Олексійович був нагороджений срібною медаллю на Володимирській стрічці «За корисне», що, на жаль, не змогло сприяти розвитку його діяльності і незабаром завод Дубініним припинив роботу.
Незважаючи на це, винахід Дубініним практично до кінця Х1Х століття лежало в основі процесу перегонки нафти на аналогічних виробництвах.
З кріпаків відбувався ще один майбутній нафтової підприємець - Петро Іванович Губонін (1828-1892). У тридцять років викупити у поміщиків, Петро Іванович незабаром став купцем 1-ї гільдії, банкіром і відомим нафтовим підприємцем, компаньйоном В.А. Кокорева.
Початковий капітал майбутній підприємець заробив на підрядах на будівництво кам'яних залізничних мостів. Пізніше П.І. Губонін разом із Василем Олексійовичем Кокоревих відкриває Бакинське нафтове товариство, а за ним і товариство «Нафта». В кінці Х1Х століття воно стало монополістом в області нефтеперевозкі по залізниці. Товариство було власником не тільки понад 2000 вагонів-цистерн, але і станцій, спеціально обладнаних резервуарами для зберігання нафтопродуктів.
Незабаром П.І. Губонін з інженером Н.А. Саханське відкривають нове товариство «Н.А. Саханське і Ко », що спеціалізується на пошуку нафти в районі Керчі і згодом побудували там нафтовидобувний завод. Потім недалеко від цього підприємства був споруджений ще один завод - нафтопереробний. Його продукцією були мастильні масла. На жаль, ділянка виявилася не надто багатим запасами нафти і завод незабаром закрився. Також не дуже вдалим у комерційному відношенні став завод Губоніна з виробництва освітлювального газу, побудований ним в Рязанській губернії. Він пропрацював лише три роки.
Незважаючи на ці невдачі, П.І. Губонін продовжує спроби налагодження нафтового підприємництва і в 1882 році стає власником підмосковного нафтоперегінного заводу, що раніше належав російсько-американської нафтової компанії. Тут він встановлює нове сучасне обладнання і отримує мастила високої якості. Відзначимо, що в якості консультанта технологічного процесу заводчик запрошує Дмитра Івановича Менделєєва, який впровадив на цьому виробництві оригінальну ідею, яка згодом зацікавила світову громадськість. Не вдаючись в технічні деталі, її суть полягає в тому, що нафта, рухаючись по протяжному рукаву, безперервно нагрівалася теплом нафтових залишків, що прямували в протилежну сторону. Вчений розмістив на заводі величезний куб, розрахований на 100 пудів безперервної перегонки нафти.
Народившись кріпаком, Петро Іванович помер таємним радником і потомствений дворянином - такої честі він удостоєний не тільки завдяки внеску у розвиток вітчизняної промисловості, в тому числі нафтовий, але і за меценатство. Досить сказати про велику фінансової підтримки П.І. Губоніним будівництва московського Храму Христа-Спасителя.
Як вже зазначалося, нафтові підприємці Х1Х століття нерідко були вихідцями із збіднілих сімей. У такому положенні волею долі опинився Михайло Костянтинович Сидоров (1823-1887), купецький син, що залишився без спадку, яке перейшло після смерті батька в руки компаньйонів. Його складний життєвий шлях так оцінив І.М. Губкін: «Дуже добре, коли людина ще на зорі своєї юності ставить перед собою мету і потім все життя досягає її; в таких випадках він не зупиняється до тих пір, поки не зупиниться його серце». Саме так прожив своє життя Михайло Костянтинович.
Він почав свою кар'єру на підприємстві діда в порту міста Архангельська, але незабаром перебрався до Красноярська, де познайомився з золотопромисловців В.М. Латкін. Після цього він зайнявся розвідкою золота і знайшов безліч його родовищ в Туруханском краї. У 1863 році він здає в скарбницю держави знайдене золото і стає мільйонером! Він мріяв направити ці кошти на дослідження природи, будівництво доріг і заводів російською Півночі, почати нафтове виробництво.
Початок нафтового підприємництва у Сидорова було дуже складним. На запити щодо отримання дозволу на нафторозвідку на річці Ухті він тривалий час під різними приводами діставав відмови. Через два роки марних переговорів з чиновниками, дійшовши до міністра державного майна, він все ж отримує в оренду на 12 років 100 десятин (хоча просив втричі більше). Слід зазначити, що до цього часу М.К. Сидоров уже став красноярським купцем 1-ї гільдії, медалістом Всесвітньої лондонської виставки ... При цьому він був дуже невибагливим у побуті: будучи заможним підприємцем, він жив у простій невеликий селянській хаті біля річки Ухти, недалеко від житла своїх інженерів і робітників.
Місцеве чиновництво, кероване генерал - губернатором Східного Сибіру графом Муравйовим - Амурським і архангельського губернатора князем Гагаріним продовжувало чинити перешкоди підприємництву Сидорова: йому були відведені землі, на яких нафтових джерел не було. І М.К. Сидорову знову довелося дійти до міністра, щоб отримати, нарешті, потрібну ділянку.
Почавши роботу, Михайло Костянтинович наймає гірничого майстра П.А. Лопатіна, інженера Г.Д. Романовського, інших спеціалістів та робітників. За місяць вони вручну пробурили свердловину на 40 футів і в 1868 році звідти з'явилася перша нафта. Проте фатальне невезіння відсунуло отримання потоку нафти на цілих чотири роки: перша нафта з'явилася порівняно близько, на глибині близько 12 метрів, робочі продовжили буріння ... і на позначці 52 м обладнання зламалося і застрягло. Його вдалося витягнути лише через чотири роки, коли на Ухту нарешті прибуло нове обладнання. Приблизно на глибині 53 метрів ринув нафтовий потік! Цей метр відсунув нафту від буровиків на цілих чотири роки! Згодом добута тут нафту отримає срібні медалі на всесвітніх виставках у Відні (1873 р.) і в Філадельфії (1876 р.) Ця ж нафта стане паливом для дослідницької експедиції Печора - Єнісей.
Бюрократичні перепони, тяганина та байдужість чиновників не давали розвиватися справі М.К. Сидорова так, як він хотів. До наших днів збереглася його рукопис «Про прагнення іноземних держав і торгових людей до Північного Помор'я Росії та сприяння російського начальства здійсненню їх видів» 1872 року. У ній він негативно оцінює політику, що проводиться владою російською Півночі.
Михайло Костянтинович дуже вболівав за його долю, особливо після скасування єдиного там міста Коли. Він писав, що «місцеве начальство не тільки не витягує з незліченних природних багатств на Півночі ніяких вигод, не влаштовує і не населяє Півночі, але, знаходячи його за кліматичними умовами шкідливим ... вдається до всіляких засобів, щоб і решта російське населення звідти виселилося». У цьому він бачив пряму загрозу витіснення російських підприємців шведами, норвежцями, французами, англійцями та німцями, що мріяли освоювати російські природні багатства.
Десять років знадобилося Михайлу Костянтиновичу, щоб зібрати кошти для продовження буріння на Ухті. Подолавши перепони бюрократії, закупивши дороге обладнання для буріння, він так і не дочекався більшої його частини - російські дорожні шляху не були пристосовані для підвезення такого габаритного обладнання. Витративши величезні кошти, Михайло Костянтинович раптово помирає практично в убогості. Його справа якийсь час намагалася продовжити вдова, О.В. Сидорова, але не зуміла, і роботи припинилися.
Сам Михайло Костянтинович сподівався, що «... майбутнє покоління не дорікне нам за те, що ми не дбали про його добробут, навпаки, воно буде нам вдячно». М.К. Сидоров був не лише підприємцем, але і вченим - дослідником Сибіру і Арктики, автором відкриттів і наукових робіт про флору і фауну. У Туруханском краї їм був виявлений графіт, і його величезний шматок - 16 кубів - вчений підніс у дар спадкоємцю Російського престолу Миколі Олександровичу у 1864 році.
Подяка нащадків висловилася в безлічі географічних точок, названих іменем цієї чудової людини: це гора на Шпіцбергені, протоку в архіпелазі Франца Йосипа, мис і острів Обской губи і селище Сидорівська на річці Таз. У своїй книзі «Про нафту на Півночі Росії» (1882) Михайло Костянтинович написав: «Я вживав усіх зусиль покласти початок нафтовому промислу і тим принести користь моєї батьківщини».
Після сім'ї Сидорових Ухтинський ділянку купує єкатеринбурзький купець А.М. Галин. Протягом семи років він намагався знайти промислову нафту в цьому місці, але безуспішно. Пізніше тут проводилося безліч експедицій, наприклад, під керівництвом академіка Ф.Н. Чернишова, що виявили безліч нафтових родовищ в околицях річки. Видобуток тут велася різними компаніями і підприємцями аж до 1917 року.
Важливу роль у становленні вітчизняного нафтового справи зіграв ще один підприємець - Ардаліон Миколайович Новосильцев (1816-1878).
Ардаліон Миколайович народився в сім'ї сенатора, був професійним військовим, служив на Кавказі, де і познайомився з нафтовим справою. У 1863 році він вирішує взяти в оренду в купця-відкупника Кіблера кілька нафтових колодязів на Тамані. Відзначимо, що сам Кіблер також орендував ділянки у їх власника - Кубанського козачого війська. Потім Новосильцев отримує велику територію від чорноморського і азовського берегів до Катеринодара. З точки зору цивільного права, договори, укладені підприємцем, були не простими договорами оренди і накладали на Новосильцева безліч додаткових обов'язків. Так, він повинен був платити не тільки орендну плату, але і рівно таку ж суму за монопольну видобуток нафти на орендованій ділянці. Крім того, він брав на себе зобов'язання постачати нафтою жителів території, що орендується і козацьке військо (4,5 тис. відер щорічно) і по закінченні оренди передати всі побудовані їм споруди, включаючи завод, війську. Оскільки витрати стояли дуже серйозні, підприємець запрошує собі в компаньйони двох американців. (Проте незабаром вони розчаровуються в ідеї видобутку нафти, оскільки спочатку її приплив в пробурених свердловинах був незначним, і припиняють договірні відносини з Новосильцева).