Білгородський державний університет
Курсова робота
Тема роботи
Поняття та ознаки правопорушення
Виконала:
Студентка групи №
Науковий керівник
Дата здачі курсової роботи:
Дата захисту:
Оцінка:
Білгород, 2008 р .
Зміст
Введення
Глава 1. Поняття та ознаки правопорушення
§ 1. Поняття і сутність правопорушення
§ 2. Ознаки правопорушення
Глава 2. Склад правопорушення
§ 1. Об'єкт і об'єктивна сторона правопорушення
§ 2. Суб'єкт та суб'єктивна сторона правопорушення
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Правомірне поведінка корисно і знаходиться в рамках закону. Його соціальний та юридичний антипод - правопорушення - є антисоціальним, протиправною поведінкою, яке своїм проявом кидає виклик суспільству, його пріоритетам. Воно за своєю суттю шкідливо, оскільки нехтує всім тим, що представляє цінність для суспільства, зазіхає на встановлений у державі правовий порядок.
Причини правопорушення криються як в аномаліях громадського життя, так і в самій людині, його моральної деформованості, низьку культуру, бажання самовиразитися або утвердитися за рахунок інших, зневазі до того, що залишається значимим і вагомим для законослухняних громадян. Серед факторів, що сприяють правопорушенням, виділяються економічні, політичні, соціальні, моральні, правові. Відносна м'якість закону, недосконалість законодавства, пасивність у діяльності правоохоронних органів, корумпованість чиновників також підштовхують до протиправних дій.
Незважаючи на те, що питанням правопорушення у науковій літературі традиційно приділяється значна увага, багато сторін цього явища залишаються спірними, до кінця не з'ясованими. Необхідність вивчення правопорушення обумовлюється не тільки прагненням до розширення юридичної кругозору, але й цілком природною потребою дослідників в більш глибокому та різнобічному вивченні правопорушення, що виникає з самого життя суспільства.
Таким чином, в нинішніх умовах проблема стала дуже актуальною в силу необхідності розробки загальних методологічних підходів до її вивчення.
У курсовій роботі правопорушення розглянуто як соціальне явище, що являє винятковий інтерес для багатьох авторів, які шукають відповіді на питання про сутність правопорушення (дореволюційний практик Хворостів В.М., сучасні автори, такі як Малько А. В., Радько Т.М., та інші).
Метою курсової роботи є вивчення сутності правопорушення, класифікації його ознак, особлива увага приділяється складу правопорушення.
У своїй курсовій роботі послідовно будуть вирішені наступні завдання:
- Вивчити поняття та сутність правопорушення, які дозволяє виділити його серед інших актів поведінки, вказують на його родинні властивості.
- Дослідити ознаки, що дозволяють віднести їх до одного соціального явища - правопорушення, а також розглянути сукупність необхідних і достатніх умов та елементів (і їх ознак) для характеристики протиправного діяння в якості правопорушення.
- Розкрити не тільки склад правопорушення, але зрозуміти його природи, що завдає досить відчутної шкоди суспільству.
Глава 1. Поняття правопорушення, його ознаки
§ 1. Поняття і сутність правопорушення
Об'єктивні закони людського розвитку в загальному вигляді визначають найбільш доцільне будова суспільних відносин. Вони вказують, як діють люди в певних об'єктивних умовах, що відповідають даному рівню розвитку суспільства та його індивідуумів.
Закони юридичні - це норми, що видаються законодавчою владою, що визначають, як повинні діяти люди відповідно до пізнаних об'єктивними законами, хоча люди можуть діяти й інакше. Об'єктивні закони не знають винятків. Закони, які є продуктом суб'єктивної діяльності, допускають порушення їх установлень. Законодавець, виходячи з практичного досвіду, свідомо допускає можливість такого порушення. У цьому сенсі об'єктивне право, навіть якщо воно в максимальній мірі відображає об'єктивні закономірності суспільного життя, не може врахувати всього різноманіття потреб індивідів. Що ж стосується осіб, які не визнають загальноприйнятих і охоронюваних державою правил поведінки, то об'єктивне право не тільки може враховувати потреби подібних осіб, але й повинна всіляко присікати їх протиправні діяння.
Можливість порушень норм права закладена в суті самого людського життя, тому держава своєю примусовою силою змушена забезпечувати охорону і, безумовно, реалізацію правових норм.
«Де ж проходить межа між правомірним і протиправним поведінкою? Зрозуміло, що всі види суспільно корисної поведінки є правомірним. Але навряд чи вірно стверджувати, що будь-яке небажання для суспільства юридично значиме поводження є правопорушенням »,-пише В.М. Кудрявцев [1]. І. С. Самощенко же пояснює проблему наступним чином: «Протиправні ті діяння, які заборонені державою під страхом настання наслідків, передбачених правовими санкціями» [2] ².
Правопорушення - одне з тих соціальних явищ, які представляють винятковий інтерес для теоретичного і практичного правового знання, та й не тільки правового. Дійсно, чому закон, здавалося б, прийнятий для загальної користі, освячений авторитетом державної влади, що втілив не один раз обговорені, найбільш розумні правила поведінки, тим не менш порушується? Та часом ще таким чином, що порушення загрожує стабільності, стійкості суспільного життя, стає суспільно небезпечним, вимагає якихось відповідей суспільства! У цьому пошуку теорія права не самотня. Вона співпрацює з соціологією, філософією, соціальною психологією, спеціальними юридичними науками: кримінологією, наукою кримінального права. Однак визначення правопорушення, його ознаки та основні характеристики - це справа теорії права.
Найпростіше визначення цього соціального явища міститься вже в самому терміні: правопорушення - це порушення права, недотримання встановленого і охороняється державою правила поведінки. Дореволюційний російський юрист В.М. Хворостів визначав правопорушення як незгоду з накладеною правом обов'язком [3].
Отже, правопорушення - це суспільно небезпечне, протиправне, винне діяння деліктоздатної суб'єкта, що заподіює шкоду суспільним відносинам або ставить їх під загрозу заподіяння шкоди, за вчинення якого передбачена юридична відповідальність.
Вихідними і визначальними для розуміння правопорушення є уявлення про те, що воно характеризується громадської шкідливістю і протиправністю.
«Протиправність - це та ознака, що дозволяє відрізняти правопорушення від правомірних вчинків і від порушення інших соціальних норм»
Правопорушення суспільно шкідливі і тим, що вони дезорганізіруют нормальний ритм життєдіяльності суспільства, спрямовані проти пануючих суспільних відносин, вносять в них елементи соціальної напруженості і конфліктності. Зі сказаного випливає, що діяння, які за своїми властивостями не здатні заподіяти шкоду суспільним відносинам, цінностям суспільства і окремої особистості, її правам та інтересам, не створюють загрози правопорядку в цілому чи не підривають правовий режим в тій чи іншій сфері суспільного життя, не можуть і об'єктивно не повинні визнаватися правопорушеннями [4].
І ще одне, як видається важливе міркування практичного характеру. Громадська шкідливість чи небезпека є об'єктивним властивістю, об'єктивним у тому сенсі, що діяння заподіює шкоду суспільству, інтересам окремих громадян незалежно від усвідомлення даної обставини законодавцем. Разом з тим віднесення діяння до протівоправновному (закононарушающему) знаходиться в залежності від законодавця, і від нього у вирішальній мірі залежить надання суспільно небезпечного діяння офіційної розголосу або ж його замовчування.
Важливо виділити у правопорушенні - це поведінка. Це дія (або бездіяльність), що має протиправний характер, тобто порушує заборони, не виконує обов'язки, встановлені нормою права. Цим воно відрізняється від інших видів антигромадської поведінки, наприклад від аморального або дезорганізірующего поведінки. І хоча протиправну поведінку, як правило, включає в себе і порушення моральних норм і містить дезогранізацію, однак у першу чергу, правопорушення - це протиправне діяння.
Кожне правопорушення завдає шкоди громадським, державним, колективним чи особистим інтересам, призводить до шкідливих для суспільства наслідків. Наскільки різноманітні відносини, що піддаються правовому регулюванню, настільки різноманітний і шкода, заподіяна правопорушенням.
Шкода може бути матеріальним і моральним, вимірним і незмірним, фізичним і духовним, значним і незначним, відновлюваних і невідновні.
Форми прояву шкоди, стадії його розвитку різноманітні. Тому шкода суспільним відносинам заподіюється не тільки тоді, коли знищені будь-які матеріальні цінності, завдано фізичне насильство або вчинене розкрадання, але і тоді, коли сформульована банда, ще не зробила жодного злочину, коли виготовлений підроблений документ, не використаний поки за своїм призначенням . Таким чином, правопорушенням є не тільки протиправне діяння, що спричинило наступ конкретних шкідливих наслідків, але й здатне призвести до таких.
Ігноруючи громадські інтереси, правопорушник, як правило, переступає закон, тобто порушує певну юридичну обов'язок і зловживає правом. Межі протиправності і міру відповідальності за їх порушення встановлює держава, яка виносить своє рішення на основі оцінки комплексу об'єктивних і суб'єктивних факторів. У їх числі: національні традиції, особливості історичної обстановки, інтереси класу чи соціальної групи, що здійснюють політичну владу, громадську думку, значущість охоронюваних відносин, ступінь завданої шкоди і т.д.
Протиправне поведінка отримує об'єктивне вираження у вчинках людини. З цього приводу К. Маркс зазначав: «Крім своїх дій я абсолютно не існую для закону, абсолютно не є його об'єктом». Правопорушенням не можуть бути думки і почуття індивіда. Однак іноді правопорушенням визнається не тільки діяння, а й образ думок, біологічне і соціальний стан особистості, родинні чи інші зв'язки людей [5].
Правопорушення є юридичним вираженням суспільної небезпечності діяння, його шкідливості для суспільства.
У кінцевому підсумку правопорушення посягає на інтереси інших осіб, які перебувають під захистом закону. Сутність правопорушення полягає саме в поведінці, що суперечить нормам права, що виходить від держави, навіть якщо його веління не завжди відповідають певним громадським або приватним інтересам. В іншому випадку існування організованого, цивілізованого суспільства немислимо. Саме тому закони правової держави допускають і забезпечують інститути необхідної оборони, крайньої необхідності та інші.
Межі протиправності і міру відповідальності за їх порушення встановлює держава, яка виносить своє рішення на основі оцінки комплексу об'єктивних і суб'єктивних факторів. У їх числі: національні традиції, особливості історичної обстановки, інтереси класу чи соціальної групи, що здійснюють політичну владу, громадську думку, значущість охоронюваних відносин, ступінь завданої шкоди і т.д.
Сказане не означає, що право є однією з причин, що породжують правопорушення. Воно лише форма зовнішнього виразу юридичної оцінки суспільно небезпечної поведінки особистості.
Таким чином, правопорушення - не просто антисоціальна поведінка, а найбільш шкідливе антигромадську поведінку, заборонене правом.
§ 2. Ознаки правопорушення
Правопорушення - протилежність (антипод) правомірної поведінки. Правонарушаемость в будь-якій державі носить масовий характер і заподіює шкоду суспільним відносинам, заважає нормальному розвитку суспільства і держави. Усі правопорушення мають спільні ознаки, що дозволяють віднести їх до одного соціального явища - правопорушенню. Ознаки правопорушення повинні аналізуватись у сукупності, системі. Вони дозволяють відмежувати правопорушення від правопорушень інших соціальних норм і отримують деталізацію у складах конкретних правопорушень.
Виділяють наступний ряд ознак, що характеризують правопорушення як дію, що суперечить нормам права:
- Суспільна небезпека (шкідливість)
- Протиправність
- Винність
-Діяння
- Предусмотренность юридичної відповідальності
Суспільна небезпека - це основна ознака, визначальна риса правопорушення і його основоположне об'єктивне підгрунтя, відмежовує правомірне від протиправного. Ця ознака правопорушення полягає в здатності діяння заподіють шкоду суспільним відносинам, а в разі замаху на правопорушення ставити їх під загрозу заподіяння шкоди.
Суспільна небезпека проявляється в тому, що правопорушення завжди пов'язане з посяганнями на пріоритети і цінності людського суспільства, ущемляє приватні та громадські інтереси. Суспільна небезпека шкідлива і тим, що дезорганізірует нормальний ритм життєдіяльності суспільства, вносячи елементи соціальної напруженості і конфліктності. Акт правопорушення завжди є виклик суспільству, зневага тим, що значимо, цінно для нього. Громадська шкідливість чи небезпека правопорушення, отже, полягає в тому, що воно посягає на важливі цінності суспільства, умови його існування. Правопорушення суспільно шкідливі своєю типовістю, поширеністю, це не одиничний акт, а масове в своєму прояві діяння або володіє потенційною можливістю до такого поширення.
Суспільна небезпека є матеріальний ознака правопорушення, що розкриває його соціальну сутність. Це об'єктивна властивість правопорушення, яке не залежить від волі законодавця. Правозастосувальними органами можуть бути виявлені суспільно небезпечні діяння, які з якоїсь причини випали з поля зору законодавця і тому не визнані правопорушеннями. Завданням законодавця в даному випадку виступає формалізація даних діянь.
Суспільна небезпека - властивість будь-якого правопорушення. Правопорушення за характером суспільної небезпеки (шкідливості) поділяються на злочини і провини. Критерієм розмежування злочинів і проступків є не відсутність суспільної небезпеки, а її характер і ступінь. Наприклад, ухилення від сплати податків як кримінальний злочин і як податкове правопорушення відрізняється один від одного за розміром ухилення (розміру збитку), який, у свою чергу, є однією з характеристик суспільної небезпеки.
Якщо діяння не становить небезпеки для суспільства, тобто не заподіює шкоду суспільним відносинам і не ставить їх під загрозу заподіяння шкоди, його не можна визнати правопорушенням. Вірно стверджує Н. С. Малеин, що «наявність шкоди є необхідною соціальною ознакою всякого правопорушення, що обумовлює і характеризує всі правопорушення як суспільно небезпечних діянь» ³.
Суспільна небезпека володіє своїми ознаками. Ознаки, що характеризують суспільну небезпеку, доцільно розділити на дві групи: пов'язані з характером суспільної небезпеки і до ступеня суспільної небезпеки. Характер суспільної небезпеки правопорушення визначається спрямованістю діяння проти того чи іншого об'єкта, розміром збитку, формою вини. Характер - це відмітна властивість особливості, якість чого-небудь. Ступінь суспільної небезпеки - це кількісне вираження порівняльної суспільної небезпеки.
Протиправність формальна ознака правопорушення, що означає вираз принципу «немає правопорушення без вказівки про те в законі». Поведінка, що не відповідає іншим соціальним нормам (моральним, корпоративним або звичайним), не буде правопорушенням, якщо воно не передбачене в правовій нормі і незаборонені їй. Протиправність правопорушення виражається в тому, що громадянин, чи інша особа порушує будь-яку чинну норму права, діє всупереч її приписами і тим самим протиставляє свою власну волю волі держави, вступає з ним у конфлікт [6].
Таким чином, протиправність є об'єктивна форма суспільної небезпеки. Це означає, що суспільно небезпечне діяння має бути офіційно закріплене в нормативно-правовому акті в якості протиправного. З таким твердженням не завжди згодні вчені-цивілісти, вказуючи, що протиправність може бути сформована в цивільно-правовому договорі. Однак при цьому не враховується важливе методологічне положення, яка полягає у відповідності договору нормативно-правовому акту. Сам договір грунтується на нормативно-правовому акті, він є похідним від нього.
Можливо кілька варіантів протиправності. По-перше, порушення заборони вчинення певної діями. Наприклад, суб'єкт порушив приписи і нецільовим чином використовував бюджетні кошти. По-друге, порушення обов'язку вчинити певну в нормі права дію. Наприклад, свідок не з'явився до податкових органів для дачі свідчень. У першому випадку протиправність дії виникає через порушення забороняє норми, а в другому - через невиконання позитивної обов'язки. Курсова робота
Тема роботи
Поняття та ознаки правопорушення
Виконала:
Студентка групи №
Науковий керівник
Дата здачі курсової роботи:
Дата захисту:
Оцінка:
Білгород,
Зміст
Введення
Глава 1. Поняття та ознаки правопорушення
§ 1. Поняття і сутність правопорушення
§ 2. Ознаки правопорушення
Глава 2. Склад правопорушення
§ 1. Об'єкт і об'єктивна сторона правопорушення
§ 2. Суб'єкт та суб'єктивна сторона правопорушення
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Правомірне поведінка корисно і знаходиться в рамках закону. Його соціальний та юридичний антипод - правопорушення - є антисоціальним, протиправною поведінкою, яке своїм проявом кидає виклик суспільству, його пріоритетам. Воно за своєю суттю шкідливо, оскільки нехтує всім тим, що представляє цінність для суспільства, зазіхає на встановлений у державі правовий порядок.
Причини правопорушення криються як в аномаліях громадського життя, так і в самій людині, його моральної деформованості, низьку культуру, бажання самовиразитися або утвердитися за рахунок інших, зневазі до того, що залишається значимим і вагомим для законослухняних громадян. Серед факторів, що сприяють правопорушенням, виділяються економічні, політичні, соціальні, моральні, правові. Відносна м'якість закону, недосконалість законодавства, пасивність у діяльності правоохоронних органів, корумпованість чиновників також підштовхують до протиправних дій.
Незважаючи на те, що питанням правопорушення у науковій літературі традиційно приділяється значна увага, багато сторін цього явища залишаються спірними, до кінця не з'ясованими. Необхідність вивчення правопорушення обумовлюється не тільки прагненням до розширення юридичної кругозору, але й цілком природною потребою дослідників в більш глибокому та різнобічному вивченні правопорушення, що виникає з самого життя суспільства.
Таким чином, в нинішніх умовах проблема стала дуже актуальною в силу необхідності розробки загальних методологічних підходів до її вивчення.
У курсовій роботі правопорушення розглянуто як соціальне явище, що являє винятковий інтерес для багатьох авторів, які шукають відповіді на питання про сутність правопорушення (дореволюційний практик Хворостів В.М., сучасні автори, такі як Малько А. В., Радько Т.М., та інші).
Метою курсової роботи є вивчення сутності правопорушення, класифікації його ознак, особлива увага приділяється складу правопорушення.
У своїй курсовій роботі послідовно будуть вирішені наступні завдання:
- Вивчити поняття та сутність правопорушення, які дозволяє виділити його серед інших актів поведінки, вказують на його родинні властивості.
- Дослідити ознаки, що дозволяють віднести їх до одного соціального явища - правопорушення, а також розглянути сукупність необхідних і достатніх умов та елементів (і їх ознак) для характеристики протиправного діяння в якості правопорушення.
- Розкрити не тільки склад правопорушення, але зрозуміти його природи, що завдає досить відчутної шкоди суспільству.
Глава 1. Поняття правопорушення, його ознаки
§ 1. Поняття і сутність правопорушення
Об'єктивні закони людського розвитку в загальному вигляді визначають найбільш доцільне будова суспільних відносин. Вони вказують, як діють люди в певних об'єктивних умовах, що відповідають даному рівню розвитку суспільства та його індивідуумів.
Закони юридичні - це норми, що видаються законодавчою владою, що визначають, як повинні діяти люди відповідно до пізнаних об'єктивними законами, хоча люди можуть діяти й інакше. Об'єктивні закони не знають винятків. Закони, які є продуктом суб'єктивної діяльності, допускають порушення їх установлень. Законодавець, виходячи з практичного досвіду, свідомо допускає можливість такого порушення. У цьому сенсі об'єктивне право, навіть якщо воно в максимальній мірі відображає об'єктивні закономірності суспільного життя, не може врахувати всього різноманіття потреб індивідів. Що ж стосується осіб, які не визнають загальноприйнятих і охоронюваних державою правил поведінки, то об'єктивне право не тільки може враховувати потреби подібних осіб, але й повинна всіляко присікати їх протиправні діяння.
Можливість порушень норм права закладена в суті самого людського життя, тому держава своєю примусовою силою змушена забезпечувати охорону і, безумовно, реалізацію правових норм.
«Де ж проходить межа між правомірним і протиправним поведінкою? Зрозуміло, що всі види суспільно корисної поведінки є правомірним. Але навряд чи вірно стверджувати, що будь-яке небажання для суспільства юридично значиме поводження є правопорушенням »,-пише В.М. Кудрявцев [1]. І. С. Самощенко же пояснює проблему наступним чином: «Протиправні ті діяння, які заборонені державою під страхом настання наслідків, передбачених правовими санкціями» [2] ².
Правопорушення - одне з тих соціальних явищ, які представляють винятковий інтерес для теоретичного і практичного правового знання, та й не тільки правового. Дійсно, чому закон, здавалося б, прийнятий для загальної користі, освячений авторитетом державної влади, що втілив не один раз обговорені, найбільш розумні правила поведінки, тим не менш порушується? Та часом ще таким чином, що порушення загрожує стабільності, стійкості суспільного життя, стає суспільно небезпечним, вимагає якихось відповідей суспільства! У цьому пошуку теорія права не самотня. Вона співпрацює з соціологією, філософією, соціальною психологією, спеціальними юридичними науками: кримінологією, наукою кримінального права. Однак визначення правопорушення, його ознаки та основні характеристики - це справа теорії права.
Найпростіше визначення цього соціального явища міститься вже в самому терміні: правопорушення - це порушення права, недотримання встановленого і охороняється державою правила поведінки. Дореволюційний російський юрист В.М. Хворостів визначав правопорушення як незгоду з накладеною правом обов'язком [3].
Отже, правопорушення - це суспільно небезпечне, протиправне, винне діяння деліктоздатної суб'єкта, що заподіює шкоду суспільним відносинам або ставить їх під загрозу заподіяння шкоди, за вчинення якого передбачена юридична відповідальність.
Вихідними і визначальними для розуміння правопорушення є уявлення про те, що воно характеризується громадської шкідливістю і протиправністю.
«Протиправність - це та ознака, що дозволяє відрізняти правопорушення від правомірних вчинків і від порушення інших соціальних норм»
Правопорушення суспільно шкідливі і тим, що вони дезорганізіруют нормальний ритм життєдіяльності суспільства, спрямовані проти пануючих суспільних відносин, вносять в них елементи соціальної напруженості і конфліктності. Зі сказаного випливає, що діяння, які за своїми властивостями не здатні заподіяти шкоду суспільним відносинам, цінностям суспільства і окремої особистості, її правам та інтересам, не створюють загрози правопорядку в цілому чи не підривають правовий режим в тій чи іншій сфері суспільного життя, не можуть і об'єктивно не повинні визнаватися правопорушеннями [4].
І ще одне, як видається важливе міркування практичного характеру. Громадська шкідливість чи небезпека є об'єктивним властивістю, об'єктивним у тому сенсі, що діяння заподіює шкоду суспільству, інтересам окремих громадян незалежно від усвідомлення даної обставини законодавцем. Разом з тим віднесення діяння до протівоправновному (закононарушающему) знаходиться в залежності від законодавця, і від нього у вирішальній мірі залежить надання суспільно небезпечного діяння офіційної розголосу або ж його замовчування.
Важливо виділити у правопорушенні - це поведінка. Це дія (або бездіяльність), що має протиправний характер, тобто порушує заборони, не виконує обов'язки, встановлені нормою права. Цим воно відрізняється від інших видів антигромадської поведінки, наприклад від аморального або дезорганізірующего поведінки. І хоча протиправну поведінку, як правило, включає в себе і порушення моральних норм і містить дезогранізацію, однак у першу чергу, правопорушення - це протиправне діяння.
Кожне правопорушення завдає шкоди громадським, державним, колективним чи особистим інтересам, призводить до шкідливих для суспільства наслідків. Наскільки різноманітні відносини, що піддаються правовому регулюванню, настільки різноманітний і шкода, заподіяна правопорушенням.
Шкода може бути матеріальним і моральним, вимірним і незмірним, фізичним і духовним, значним і незначним, відновлюваних і невідновні.
Форми прояву шкоди, стадії його розвитку різноманітні. Тому шкода суспільним відносинам заподіюється не тільки тоді, коли знищені будь-які матеріальні цінності, завдано фізичне насильство або вчинене розкрадання, але і тоді, коли сформульована банда, ще не зробила жодного злочину, коли виготовлений підроблений документ, не використаний поки за своїм призначенням . Таким чином, правопорушенням є не тільки протиправне діяння, що спричинило наступ конкретних шкідливих наслідків, але й здатне призвести до таких.
Ігноруючи громадські інтереси, правопорушник, як правило, переступає закон, тобто порушує певну юридичну обов'язок і зловживає правом. Межі протиправності і міру відповідальності за їх порушення встановлює держава, яка виносить своє рішення на основі оцінки комплексу об'єктивних і суб'єктивних факторів. У їх числі: національні традиції, особливості історичної обстановки, інтереси класу чи соціальної групи, що здійснюють політичну владу, громадську думку, значущість охоронюваних відносин, ступінь завданої шкоди і т.д.
Протиправне поведінка отримує об'єктивне вираження у вчинках людини. З цього приводу К. Маркс зазначав: «Крім своїх дій я абсолютно не існую для закону, абсолютно не є його об'єктом». Правопорушенням не можуть бути думки і почуття індивіда. Однак іноді правопорушенням визнається не тільки діяння, а й образ думок, біологічне і соціальний стан особистості, родинні чи інші зв'язки людей [5].
Правопорушення є юридичним вираженням суспільної небезпечності діяння, його шкідливості для суспільства.
У кінцевому підсумку правопорушення посягає на інтереси інших осіб, які перебувають під захистом закону. Сутність правопорушення полягає саме в поведінці, що суперечить нормам права, що виходить від держави, навіть якщо його веління не завжди відповідають певним громадським або приватним інтересам. В іншому випадку існування організованого, цивілізованого суспільства немислимо. Саме тому закони правової держави допускають і забезпечують інститути необхідної оборони, крайньої необхідності та інші.
Межі протиправності і міру відповідальності за їх порушення встановлює держава, яка виносить своє рішення на основі оцінки комплексу об'єктивних і суб'єктивних факторів. У їх числі: національні традиції, особливості історичної обстановки, інтереси класу чи соціальної групи, що здійснюють політичну владу, громадську думку, значущість охоронюваних відносин, ступінь завданої шкоди і т.д.
Сказане не означає, що право є однією з причин, що породжують правопорушення. Воно лише форма зовнішнього виразу юридичної оцінки суспільно небезпечної поведінки особистості.
Таким чином, правопорушення - не просто антисоціальна поведінка, а найбільш шкідливе антигромадську поведінку, заборонене правом.
§ 2. Ознаки правопорушення
Правопорушення - протилежність (антипод) правомірної поведінки. Правонарушаемость в будь-якій державі носить масовий характер і заподіює шкоду суспільним відносинам, заважає нормальному розвитку суспільства і держави. Усі правопорушення мають спільні ознаки, що дозволяють віднести їх до одного соціального явища - правопорушенню. Ознаки правопорушення повинні аналізуватись у сукупності, системі. Вони дозволяють відмежувати правопорушення від правопорушень інших соціальних норм і отримують деталізацію у складах конкретних правопорушень.
Виділяють наступний ряд ознак, що характеризують правопорушення як дію, що суперечить нормам права:
- Суспільна небезпека (шкідливість)
- Протиправність
- Винність
-Діяння
- Предусмотренность юридичної відповідальності
Суспільна небезпека - це основна ознака, визначальна риса правопорушення і його основоположне об'єктивне підгрунтя, відмежовує правомірне від протиправного. Ця ознака правопорушення полягає в здатності діяння заподіють шкоду суспільним відносинам, а в разі замаху на правопорушення ставити їх під загрозу заподіяння шкоди.
Суспільна небезпека проявляється в тому, що правопорушення завжди пов'язане з посяганнями на пріоритети і цінності людського суспільства, ущемляє приватні та громадські інтереси. Суспільна небезпека шкідлива і тим, що дезорганізірует нормальний ритм життєдіяльності суспільства, вносячи елементи соціальної напруженості і конфліктності. Акт правопорушення завжди є виклик суспільству, зневага тим, що значимо, цінно для нього. Громадська шкідливість чи небезпека правопорушення, отже, полягає в тому, що воно посягає на важливі цінності суспільства, умови його існування. Правопорушення суспільно шкідливі своєю типовістю, поширеністю, це не одиничний акт, а масове в своєму прояві діяння або володіє потенційною можливістю до такого поширення.
Суспільна небезпека є матеріальний ознака правопорушення, що розкриває його соціальну сутність. Це об'єктивна властивість правопорушення, яке не залежить від волі законодавця. Правозастосувальними органами можуть бути виявлені суспільно небезпечні діяння, які з якоїсь причини випали з поля зору законодавця і тому не визнані правопорушеннями. Завданням законодавця в даному випадку виступає формалізація даних діянь.
Суспільна небезпека - властивість будь-якого правопорушення. Правопорушення за характером суспільної небезпеки (шкідливості) поділяються на злочини і провини. Критерієм розмежування злочинів і проступків є не відсутність суспільної небезпеки, а її характер і ступінь. Наприклад, ухилення від сплати податків як кримінальний злочин і як податкове правопорушення відрізняється один від одного за розміром ухилення (розміру збитку), який, у свою чергу, є однією з характеристик суспільної небезпеки.
Якщо діяння не становить небезпеки для суспільства, тобто не заподіює шкоду суспільним відносинам і не ставить їх під загрозу заподіяння шкоди, його не можна визнати правопорушенням. Вірно стверджує Н. С. Малеин, що «наявність шкоди є необхідною соціальною ознакою всякого правопорушення, що обумовлює і характеризує всі правопорушення як суспільно небезпечних діянь» ³.
Суспільна небезпека володіє своїми ознаками. Ознаки, що характеризують суспільну небезпеку, доцільно розділити на дві групи: пов'язані з характером суспільної небезпеки і до ступеня суспільної небезпеки. Характер суспільної небезпеки правопорушення визначається спрямованістю діяння проти того чи іншого об'єкта, розміром збитку, формою вини. Характер - це відмітна властивість особливості, якість чого-небудь. Ступінь суспільної небезпеки - це кількісне вираження порівняльної суспільної небезпеки.
Протиправність формальна ознака правопорушення, що означає вираз принципу «немає правопорушення без вказівки про те в законі». Поведінка, що не відповідає іншим соціальним нормам (моральним, корпоративним або звичайним), не буде правопорушенням, якщо воно не передбачене в правовій нормі і незаборонені їй. Протиправність правопорушення виражається в тому, що громадянин, чи інша особа порушує будь-яку чинну норму права, діє всупереч її приписами і тим самим протиставляє свою власну волю волі держави, вступає з ним у конфлікт [6].
Таким чином, протиправність є об'єктивна форма суспільної небезпеки. Це означає, що суспільно небезпечне діяння має бути офіційно закріплене в нормативно-правовому акті в якості протиправного. З таким твердженням не завжди згодні вчені-цивілісти, вказуючи, що протиправність може бути сформована в цивільно-правовому договорі. Однак при цьому не враховується важливе методологічне положення, яка полягає у відповідності договору нормативно-правовому акту. Сам договір грунтується на нормативно-правовому акті, він є похідним від нього.
Особливість конфлікту громадян, або інших осіб з державою, який виявляється у формі правопорушення, полягає в тому, що суб'єкти діють протиправно, всупереч нормам права, що забороняє відповідну поведінку або зобов'язуючим до активних дій. Оскільки кожна норма права закріплює не тільки обов'язки, а й права, то всяке порушення норми права являє собою посягання на права інших осіб і, отже, є соціально-шкідливим, небезпечним.
Проте не всяке заподіяння шкоди іншій особі є правопорушенням. Законодавством допускаються ситуації, в яких подібні дії визнаються правомірними. Це, наприклад, заподіяння шкоди в стані необхідної оборони, крайньої необхідності, за згодою потерпілого, під час виконання професійних обов'язків, у випадках виробничого ризику, затримання особи, яка вчинила злочин, виконання законного наказу керівника по роботі, службі.
Діяння, яке не порушує яких-небудь норм права, може бути аморальним, порушенням норм громадських організацій, але не правопорушенням. Конституція України закріплює принцип, який свідчить, що ніхто не може нести відповідальність за діяння, не признававшееся правопорушенням у момент його вчинення.
Якщо будь-яке правопорушення є протиправним діянням, то не будь-яка протиправна дія неодмінно є правопорушенням. Наприклад, кримінальне законодавство звільняє від відповідальності осіб, які вчинили злочинні діяння під фізичним примусом.
Для визнання протиправного діяння правопорушенням необхідно, щоб воно було скоєно винне. Винність - наступний ознака правопорушення. Діяння може бути визнано правопорушенням тільки тоді, коли скоєно винне, тобто за наявності відповідного психічного ставлення особи до діяння і настали наслідків у формі умислу або необережності. Вина - це завжди психічне ставлення до вчиненого діяння і виражається, перш за все, в тому, що правопорушник усвідомлює суспільно-небезпечний характер свого діяння або не усвідомлює, хоча міг і повинен був усвідомлювати. Усвідомлення суспільної небезпеки діяння може виходити з різних обставин і, насамперед зі знань про наявність норми, яка забороняє подібні дії.
Цілком можливі ситуації, коли правопорушник не знав про наявність відповідної заборони в чинному законодавстві. Однак ця обставина не звільняє від відповідальності за вчинене правопорушення. У праві існує презумпція знання закону. Ще з часів Стародавнього Риму діє принцип, за яким не можна відмовлятися незнанням закону. У сучасних умовах держава та її органи повинні публікувати всі нормативно-правові акти, що зачіпають інтереси громадян та інших осіб. Отже, кожен має подбати про знання норм, що регулюють відносини, в які він вступив чи має намір вступити.
Дієздатна людина, вступаючи у правовідносини, керується так званим здоровим глуздом, заснованим на життєвому досвіді, загальних і професійних знаннях. Здорового глузду цілком достатньо, щоб правильно передбачати результати своїх дій, як позитивні, так і негативні, і свідомо обрати відповідний варіант поведінки, сформувавши добру чи злу волю. Умінням передбачати результати своїх дій, продумувати їх варіанти і здійснити усвідомлений вибір людина відрізняється від тварин. Останні, діючи на основі інстинктів, без розуміння, не можуть виступати суб'єктами правопорушення навіть у випадках, коли вони заподіюють шкоду майну або здоров'ю людини.
Сама вина існує тільки в рамках волі і свідомості суб'єкта. Офіційні визначення умислу і необережності даються в КК РФ, НК РФ і КоАП РФ. Наприклад, у ст. 110 НК РФ вказується, що «Податкове правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своїх дій (бездіяльності), бажала або свідомо допускав настання шкідливих наслідків таких дій (бездіяльності)», а відсутність вини податкового правопорушника виступає в якості обставини, що виключає відповідальність за вчинення податкового правопорушення (ст. 109 НК РФ).
З урахуванням викладеного можна зробити висновок про те, що сучасне законодавство послідовно виходить із принципу, що тільки людина, що володіє свободою волі і здатний передбачати результати своїх дій, може нести відповідальність за свої протиправні діяння, вчинені ним винне.
Діяння - наступний ознака правопорушення.
Чинне законодавство та правова теорія розрізняє дві форми діяння: дія і бездіяльність. Причому відповідальність за бездіяльність можлива тільки в тому випадку, якщо на суб'єкті лежала юридична обов'язок діяти відповідним чином. Наприклад, на приватних нотаріусів, аудиторів, адвокатів лежить обов'язок надавати податкову декларацію, а бездіяльність (неподання) податкової декларації є правопорушенням, передбаченим ст. 120 НК РФ. Діяння обов'язково повинно бути пов'язане з волею і свідомістю суб'єкта, а правове значення буде мати тільки усвідомлене і вольове діяння.
Предусмотренность юридичної відповідальності - наступний ознака правопорушення. Ця ознака ще іноді називають наказуемостью. Певною мірою він вироблений від ознаки протиправності, але одночасно має і самостійне значення. Передбачливість (забороненої) суспільного небезпечного діяння законом не означає лише декларування запрещенности діяння, але зумовлює обов'язкове встановлення за його вчинення заходів юридичної відповідальності. Наприклад, це положення прямо закріплено в ст. 106 НК РФ, де вказується, що «податковим правопорушенням визнається винна досконале протиправне (в порушенні законодавства про податки і збори) діяння (дія або бездіяльність платника податків, податкового агента та інших осіб, за яке цим Кодексом встановлено відповідальність».
Таким чином, у своїй сукупності ці ознаки утворюють описову поняття правопорушення. Вони дозволяють дати визначення поняття правопорушення як винного протиправного діяння, вчиненого дієздатним людиною (громадянином, іноземцем, посадовою особою) або колективом людей (організацією, органом держави і т.п.) і заподіяла шкоду іншим суб'єктам права.
Глава 2. Склад правопорушення
§ 1. Об'єкт і об'єктивна сторона правопорушення
З'ясування громадської шкідливості і протиправності діяння дозволяє відмежувати його від правомірної поведінки. Ці характеристики хоча і є визначальними для розуміння правопорушення, вимагають все ж конкретизації, залучення додаткових, уточнюючих їх змістовних ознак, достатніх для відмежування правопорушення від інших відхилень від правопорядку.
Цій меті в юридичній науці і практиці служить конструкція складу правопорушення, що представляє сукупність необхідних і достатніх з точки зору чинного законодавства умов чи елементів (і їх ознак) об'єктивного і суб'єктивного характеру для кваліфікації протиправного діяння в якості правопорушення.
Склад правопорушення - це сукупність взаємопов'язаних елементів, за наявності яких можливе настання юридичної відповідальності. Без наявності хоча б одного з них особа не може бути притягнуто до відповідальності.
Елементами складу правопорушення є (рис. 1)
SHAPE \ * MERGEFORMAT
Склад правопорушення |
Об'єкт правопорушення |
Об'єктивна сторона правопорушення |
Суб'єкт правопорушення |
Суб'єктивна сторона правопорушення |
Рис.1 Склад правопорушення
Всі елементи й ознаки складу правопорушення розкривають, доповнюють і характеризують ознаки правопорушення. Елементами складу правопорушення виступають об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт і суб'єктивна сторона. При відсутності хоча б одного з них діяння змінює свою якість і може бути чим завгодно, але не правопорушенням. Це положення є загальноприйнятим в юридичній літературі і правозастосовчої діяльності.
Правопорушення, як і будь-який акт усвідомленого людської поведінки, є єдиним. Таким чином, кожен з названих чотирьох елементів структури правопорушення має самостійне значення лише як елемент правопорушення і поза ним сам по собі не існує.
Отже, об'єкт правопорушення - це ті суспільні відносини, яким заподіюється шкода або які ставляться під загрозу заподіяння шкоди внаслідок правопорушення.
Це саме загальне визначення об'єкта. Кожне правопорушення завжди конкретно воно спрямоване проти громадського порядку. Власності, честі, гідності, життя, здоров'я людини і т.д. Безоб'ектной правопорушень не існує і не повинно бути.
Будь-яке правопорушення, навіть якщо воно і не набуло дотикальних шкідливих наслідків, наносить шкоду правопорядку, заподіюючи шкоди громадському правосвідомості вносячи безладдя в врегульовані правом відносини. Наприклад, приготування до вчинення вбивства, що виражається у розробці плану дій, може і не завдавати шкоди відносинам, що забезпечує і охороняє життя людини, але для цих відносин створюється реальна загроза заподіяння шкоди.
Реалізація волі правопорушника за допомогою здійснення ним конкретних дій призводить до певних змін в реальній дійсності, тобто об'єкт є соціальною сферою, яка відчуває негативний вплив протиправного діяння. Такий сферою в теорії права і визнаються суспільні відносини. Об'єкт правопорушення, таким чином, означає сферу суспільних відносин, врегульованих нормами права.
При вчиненні правопорушень суспільні відносини, які передбачаються нормами права, не виникають. Навпаки, в суспільстві виникають відносини, які суперечать волі законодавця, інтересам особистості, суспільства і держави і створюють в суспільстві атмосферу недовіри до права, ускладнюють реалізацію прав і свобод громадян, дестабілізують правопорядок.
Від об'єкта правопорушення необхідно відрізняти потерпілого і предмет правопорушення. Предмет правопорушення може бути як матеріальним, так і не матеріальним. Наприклад, предметом недотримання порядку володіння, користування і (або) розпорядженням майном, на яке накладено арешт (ст. 125 НК РФ) виступає саме майно (матеріальний предмет), а об'єктом цього правопорушення є суспільні відносини, що складаються в сфері, що забезпечує реалізацію рішення про стягнення податку за рахунок майна. Інший приклад. Потерпілим від образи представника влади (ст. 319 КК РФ) може виступати співробітник податкової інспекції. Предметом даного злочину є честь і гідність (нематеріальний предмет), а об'єктом будуть суспільні відносини, що складаються в сфері управління.
У теорії держави і права прийнято виділяти загальний, родовий і безпосередній об'єкт правопорушення. Загальний об'єкт - це сукупність суспільних відносин, що охороняються або регульованих правом. У самому широкому сенсі спільним об'єктом будь-якого правопорушення виступає існуючий у суспільстві правопорядок. Під родовим об'єктом правопорушення необхідно розуміти рід (групу) суспільних відносин. Наприклад, загальним об'єктом нецільового використання бюджетних коштів виступає склався в суспільстві правопорядок. Родовий об'єкт цього правопорушення більш конкретний. Їм є рід суспільних відносин, що складається в сфері розподілу і використання бюджетних коштів. Конкретним ж (безпосереднім) об'єктом нецільового використання бюджетних коштів будуть виступати суспільні відносини, що забезпечують цільове використання бюджетних коштів. Таким чином, безпосередній об'єкт є частиною родового об'єкта правопорушення, а родової - частиною загального об'єкта правопорушення.
Об'єктивна сторона правопорушення - це само протиправна дія або бездіяльність, його несприятливі (шкідливі) наслідки, а також причинно-наслідковий зв'язок між ними. Її утворюють ознаки, що характеризують правопорушення з зовнішньої сторони. До них відносяться: суспільно небезпечне діяння (дія або бездіяльність), суспільно небезпечні наслідки, причинний зв'язок між діянням і суспільно небезпечними наслідками, спосіб, засоби, місце, час і обстановка вчинення правопорушення.
Як вказує А.В Мальков «серцевину об'єктивної сторони складають діяння, суспільно небезпечні наслідки, причинний зв'язок між діянням і суспільно небезпечними наслідками». [7] Ці ознаки прийнято називати в юридичній літературі обов'язковими, а місце, час, обстановку і засоби вчинення правопорушення іменують факультативними ознаками. Такі назви досить умовні, так як будь-яке правопорушення характеризується часом його вчинення, конкретними способами, обстановкою і т.п. Проте в деяких випадках законодавець не надає їм значення і не зазначає у диспозиції правової норми. Таким чином, вони стають нейтральними (факультативними) для кваліфікації діяння як правопорушення. В інших випадках законодавець спеціально вказує на місце, час, спосіб вчинення правопорушення у диспозиції правової норми, надаючи юридичне значення цих ознак. Наприклад, у ст. 129.1 НК РФ встановлено відповідальність за неправомірне неповідомлення відомостей податковому органу. У даному випадку для кваліфікації байдужий спосіб вчинення правопорушення, обстановка і час його вчинення, а має тільки факт бездіяльності. Протилежний приклад. У ч.1 ст. 120 НК РФ передбачена відповідальність за грубе порушення організацією правил обліку доходів і (або) витрат і (або) об'єктів оподаткування, якщо ці діяння вчинені протягом одного податкового періоду. У ч.1 ст. 120 НК РФ законодавець надає значення не тільки діяння, але і часу його вчинення (один податковий період), переводячи ознака часу в розряд обов'язкових для кваліфікації діяння як правопорушення.
Для ряду складу правопорушення досить тільки здійснення діяння, хоча б воно і не спричинило наслідків (вихід на роботу в нетверезому стані, порушення правил охорони праці, зберігання вогнепальної зброї без відповідного дозволу і т.п.). Якщо це діяння несе шкідливі наслідки, то відповідальність за нього або посилюється, або здійснюється по іншому складу, що передбачає більш сувору відповідальність.
Склад правопорушення включає визначення наслідку діяння і, відповідно, передбачає встановлення причинного зв'язку діяння і наслідків, що настали, тобто заподіяну шкоду (порушення правил дорожнього руху пішоходом, що спричинило дорожньо-транспортна пригода, порушення правил охорони праці, що стало причиною виробничих травм і т.п.).
Під причинним зв'язком розуміють таку об'єктивну зв'язок між діянням і наступними наслідками, при якій протиправне діяння передує в часі наслідку і є головною й безпосередньою причиною, неминуче викликає дане наслідок.
Шкода виражається в сукупності негативних наслідків правопорушення, що представляють собою порушення правопорядку, знищення будь-якого блага, цінності чи обмеження користування або, сором свободи поведінки інших осіб (організацій), утиск їх суб'єктивних прав. Форми вираження шкоди різноманітні. Він може носити фізичний, матеріальний і інший характер, зазіхати на специфічні або загальні інтереси. Деякі правопорушення тягнуть організаційні наслідки, які полягають у порушенні нормальної діяльності установ і органів. Наприклад, неявка або ухилення від явки без поважних причин особи, що викликається по справі про податкове правопорушення в якості свідка (ст. 128 НК РФ), призводить до порушення нормальної діяльності податкових органів щодо проведення податкового розслідування.
Безперечно, характер шкоди може розрізнятися по об'єкту, розміру й іншим ознакам, але правопорушення завжди має соціальний шкоду. Він може мати матеріальний чи моральний характер, бути вимірним чи ні, більш-менш значним, відчутним окремою людиною, колективом і суспільством в цілому. Однак наявність шкоди є необхідною ознакою будь-якого правопорушення, що обумовлює всі правопорушення як суспільно небезпечних діянь. Тому, характер діяння і заподіюється при цьому шкода є об'єктивними підставами для визначення ступеня суспільної небезпеки, обмеження правопорушень від інших відхилень від правопорядку.
З вище викладеного випливає. Що значення питання про склад правопорушення дуже велике. Склад правопорушення - це свого роду його ідеальна модель, поняття складу дозволяє визначити суттєві ознаки конкретних правопорушень. Тільки повний склад, тобто набір всіх його обов'язкових елементів дозволяє робити висновок про факт правопорушення і про можливість на цій підставі залучити винну особу до юридичної відповідальності.
§ 2. Суб'єкт та суб'єктивна сторона правопорушення
Суб'єктивна сторона правопорушення - це внутрішня (по відношенню до об'єктивної сторони) сторона правопорушення, втілена в поняття деліктоздатності правопорушника. Це означає, що правопорушенням визнається лише винні діяння, тобто такі дії, які в момент їх вчинення перебували під контролем волі і свідомості особи.
Закон визнає відповідальними суб'єктами правопорушень дієздатних і осудних, тобто всіх осіб, що досягли певного віку і мають повноцінної психікою. Малолітні і психічно хворі не володіють необхідним свідомістю і волею, щоб свідомо вирішувати ті чи інші життєві ситуації: діти внаслідок недостатнього психічного і фізичного розвитку, а душевнохворі - внаслідок патологічного розвитку (недоумства) чи деградації свідомості (душевна хвороба).
До ознак, що створює суб'єктивну сторону правопорушення відносять провину, мотив і мета правопорушення, а також емоційний стан особи в момент вчинення правопорушення. Незважаючи на різний зміст цих ознак, вони об'єднуються в одну групу, що утворить суб'єктивну сторону правопорушення тому, що характеризують процеси, що відбуваються у психіці особи, що здійснює правопорушення. Умовно ці ознаки можна розділити на обов'язкові і факультативні. У деяких випадках законодавець надає значення мотиву, мети і емоційному стану правопорушника, а в деяких випадках ставиться нейтрально до даних ознаками.
Вина - обов'язкова ознака правопорушення, а мотив, мета та емоційний стан особи - факультативні ознаки. Вина відбиває психічний стан і ставлення особи до здійснюваного їм протиправному діянню - дії чи бездіяльності, а також до виникаючих у результаті такого діяння наслідків. Вона означає розуміння чи усвідомлення особою протиправності (неприпустимість) своєї поведінки і виникаючих при цьому наслідків. «При відсутності провини, тобто без усвідомлення протиправного характеру своєї поведінки та її наслідків, не буде і правопорушення ».
Вина виражається у двох формах: непряма вина і пряма. У випадку прямої вини правопорушника мається на увазі, що дана особа передбачає і бажає настання негативних наслідків, при непрямої вини мається на увазі те, що особа, яка вчинила правопорушення, передбачає наступ негативних наслідків свого діяння, але в силу злочинної недбалості або самовпевненості думає, що їх вдасться уникнути.
Зі сказаного випливає висновок: якщо протиправність завжди винна, то, отже, відсутність вини свідчить про відсутність протиправності і правопорушення і виключає юридичну відповідальність. Це положення повністю відповідає принципам законності, справедливості, охорони прав особистості і тому не може і не повинно мати виключення.
Таким чином, суб'єктивна сторона правопорушення немислима без вини, яка виступає у вигляді психічного ставлення правопорушника до здійснюваного діянню та її наслідки у формі умислу або необережності (легковажності). При конструюванні як умисною, так і необережною форм вини законодавець використовує лише два елементи психіки - інтелектуальний і вольовий. Наприклад, «податкове правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своїх дій (бездіяльності), бажала або свідомо допускав настання шкідливих наслідків таких дій (бездіяльності)» (ч. 2 ст. 110 НК РФ). Усвідомлення протиправності - інтелектуальний ознака, а бажання і свідоме допущення наслідків - вольовий ознака.
Значна частина правопорушень відбувається лише зумисне. Наприклад, не можна здійснити з необережності грабіж, розбій або згвалтування. Проте є і правопорушення, вчинені без цілей заподіяти кому-небудь шкоду. Особа діє так, що заподіює його всупереч своїм бажанням і волі. Така вина правопорушника називається легковажністю.
Умисел може бути прямим або непрямим. Діючи з прямим умислом суб'єкт, як усвідомлює суспільно небезпечний характер свого діяння, але і прагне до настання суспільно небезпечних наслідків (бажає їх настання). Відмінність непрямого умислу від прямого полягає в характеристиці вольової ознаки, так як правопорушник відноситься до настання наслідків байдуже. Наприклад, для податкового правопорушника може бути байдуже, які наслідки можуть настати у разі порушення терміну подання відомостей про відкриття і закриття рахунку в банку (ст.118 НК РФ).
Намір характеризує крайню форму негативного ставлення правопорушника до суспільства, державі, правам інших осіб. Діяння визнається умисним, якщо особа, яка його вчинила, усвідомлювала шкідливий, суспільно-небезпечний характер своєї дії, передбачала його шкідливі наслідки і бажала або свідомо допускав настання цих наслідків.
Необережна форма вини може проявитися у вигляді легкодумства або недбалості. Легковажність - це такий вид необережності, коли правопорушник передбачав можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, але без достатніх до того підстав самовпевнено розраховував на їх запобігання. Наприклад, водій, порушуючи швидкісний режим, розраховує на свій досвід і вважає, що зможе уникнути аварії, але не встигає вчасно загальмувати, внаслідок чого збиває кого-небудь з пішоходів, завдаючи йому смерть. Воля правопорушника в даному випадку спрямована на запобігання суспільно небезпечних наслідків, але розрахунок правопорушника уникнути наслідків виявляється марна.
При цьому виділяють дві форми легковажності: недбалість і самовпевненість. Недбалість виражається в тому, що особа не передбачати можливості настання суспільно-небезпечних наслідків своєї дії або бездіяльності, хоча за необхідної пильності і передбачливості мало й могло їх передбачити. Визначення вольового моменту недбалості зв'язується з двома критеріями - об'єктивним («мало») і суб'єктивним («могло передбачити»). У правозастосовчій практиці об'єктивний критерій пов'язаний з обов'язками особи, заснованими на законі, професійним статусом, загальноприйнятих правил поведінки. Суб'єктивний критерій означає здатність певного передбачати настання наслідків, тобто що винний міг їх передбачити при належному напрузі волі і свідомості. Наприклад, лікар, що лікує хворого, зобов'язаний передбачати можливі ускладнення прийому медичних препаратів та вжити заходів для їх нейтралізації.
При самовпевненості особа передбачає можливість настання суспільно небезпечних наслідків своєї дії або бездіяльності, але легковажно сподівається їх запобігти.
У цивільному праві допускається можливість залучення до відповідальності і без вини. У такому порядку відшкодовують шкоду юридичні особи та громадяни, діяльність яких пов'язана з підвищеною небезпекою для оточуючих - використання транспортних засобів, механізмів, електричної енергії високої напруги, вибухових речовин, сильнодіючих отрут, здійсненням будівельної та іншої пов'язаної з нею діяльності та ін Однак, відповідальність власника джерела підвищеної небезпеки за випадок, незалежно від його вини, не коливає загального принципу провини як необхідного елемента цивільного правопорушення. Бо підставою відшкодування шкоди власником джерела підвищеної небезпеки за випадок виступає не правопорушення, а інші юридичні факти.
Слід враховувати, що вина не вичерпує всього змісту психічного ставлення правопорушника до протиправного діяння і його наслідками. Законодавець називає й інші ознаки суб'єктивної сторони, такі як мета, мотив і емоційний стан особи, яка вчинила правопорушення.
Мотив - це спонукання, спонукальна причина правонарушающего поведінки, тобто те, чим керувалося особа в момент вчинення правопорушення. Мотиви правопорушення досить різноманітні, як різноманітна і сама людська діяльність. В якості мотивів можуть виступати корисливі, егоїстичні, хуліганські, політичні, сексуальні та інші спонукання. Наприклад, ухилення від сплати податків відбувається з корисливих спонукань, так як суб'єкт прагне уникнути можливих матеріальних витрат.
Мета правопорушення - це той результат, якого прагне досягти особа, яка вчиняє правопорушення. У багатьох випадках законодавець надає мети правопорушення обов'язкове значення. Склад зловживання посадовими повноваженнями, який чинять співробітником державного органу (ч. 1 ст. 285 КК РФ), буде в наявності лише в тому випадку, якщо використання посадовою особою своїх службових повноважень абсолютно з корисливою метою або з метою іншої особистої зацікавленості.
Важливе значення має емоційний стан особи в разі вчинення правопорушення в стані афекту. Афект - це особливий стан психіки людини, що характеризується сильним сплеском емоцій і швидким протіканням різних психічних процесів. Фізіологічний афект може виступати в якості обставини, що пом'якшує заходи юридичної відповідальності.
Суб'єктом правопорушення є фізичні і (або) юридичні особи, що володіють здатністю нести юридичну відповідальність за протиправне діяння. Таким чином, ознаками суб'єкта правопорушення є: особа (фізична або юридична) і його деліктоздатність, під якою розуміється здатність суб'єкта нести юридичну відповідальність за своє протиправну поведінку.
Кожне правопорушення відбувається ким-небудь, тобто конкретним суб'єктом. Без нього немає правопорушення. Кваліфікація правопорушення багато в чому залежить від поняття суб'єкта, тому слід підкреслити, що суб'єктом правопорушення є люди. Як відомо, відповідно до законодавства про підприємництво суб'єктом правопорушення може бути і юридична особа, але не можна не визнати, що ці види правопорушень вчиняються людьми.
Для визнання особи деліктоздатної законодавство пред'являє до нього певні вимоги. Це, перш за все, наявність певного віку, з досягненням якого фізичні особи стають деліктоздатної. Так, кримінальна відповідальність за загальним правилом настає з 16 років, а за окремі види злочинів з 14 років.
При цьому слід враховувати, що деякі злочини суб'єкт здатний зробити в більш дорослому, ніж за загальним правилом, віці. Суб'єктом злочинів проти правосуддя, скоєних, наприклад, суддями, може бути лише особа, яка досягла 25-річного віку (відповідно до Закону РФ «Про статус суддів в Російській Федерації»). Суб'єктом статевих зносин та інших дій сексуального характеру з особою, яка не досягла 16-летненго віку, може бути тільки особа, яка досягла віку 18 років (ст.134 КК РФ).
Адміністративна відповідальність настає з 16 років. Суб'єктом дисциплінарної відповідальності може бути особа, яка досягла 16-річного віку. Цивільне законодавство визнає суб'єктами цивільно-правових правопорушень осіб, які досягли 18-річного віку. Відповідно до ст. 27 ЦК РФ (емансипація) неповнолітній, який досяг 16 років, може бути оголошений повністю дієздатним, якщо він працює за трудовим договором, або за згодою батьків, усиновителів або піклувальників займається підприємницькою діяльність. У цьому випадку батьки, усиновителі не несуть відповідальності за зобов'язаннями емансипованого неповнолітнього, наприклад за зобов'язаннями, що виникли внаслідок заподіяння шкоди.
Важливою характеристикою деліктоздатності виступає осудність суб'єкта. Індивід, що здійснює протиправне діяння, може бути суб'єктом правопорушення за умови його здатності розуміти соціальний сенс свого вчинку. Осудні особи володіють свідомістю і волею, тільки такі особи здатні усвідомлювати скоєне ними і керувати своїми діями (бездіяльністю). Особи, позбавлені такої здатності, тобто ті, хто не усвідомлює небезпеки вчиненого або не може керувати своїми діями, визнаються неосудними. У чинному законодавстві відсутнє поняття осудність. Воно виявляється шляхом аналізу ознак, що характеризують неосудність суб'єкта.
Отже, поняття «правопорушення» і «склад правопорушення» тісно взаємопов'язані. Стикаючись з різного роду шкідливими діяннями, люди спочатку фіксували в своїй свідомості, а потім і в законі їх безпосередньо емпіричні ознаки: риси суб'єкта діяння, саме діяння, ставлення суб'єкта до вчиненого, предмет посягання, а також наслідки вчиненого антисоціальної поведінки. Тим самим поступово виділилися елементи правопорушення необхідних і достатніх для притягнення правопорушника до юридичної відповідальності.
Висновок
Сутність - це головна, внутрішня притаманна правопорушенню характеристика, яка дозволяє виділити його серед інших актів поведінки, вказує на його родинні властивості і ознаки.
Правопорушення - це винна, протиправна поведінка дієздатного індивіда, яке суперечить приписам норм права, завдає шкоди іншим особам і тягне за собою юридичну відповідальність.
Вихідними і визначальними для розуміння сутнісного у правопорушенні є уявлення про те, що воно характеризується громадської шкідливістю й небезпекою. Ці поняття є об'єктивною властивістю, об'єктивним у тому сенсі, що діяння заподіює шкоду суспільству, інтересам окремих громадян незалежно від усвідомлення даної обставини зпаконодателем. Разом з тим віднесення діяння до протиправному знаходиться в залежності від законодавця, і від нього у вирішальний мірі залежить надання суспільно небезпечного діяння офіційної розголосу або ж його замовчування.
Правопорушення характеризується строго певними ознаками, що відрізняють його від порушень неправових правил поведінки і які вирізняють їх серед інших юридичних явищ. Ознаки правопорушення повинні аналізуватись у сукупності, системі. Вони дозволяють відмежувати правопорушення від порушення інших соціальних норм і отримують деталізацію у складах конкретних правопорушень.
Поняття складу правопорушення дозволяє більш детально і глибше зрозуміти дане соціальне явище. Склад правопорушення показує, що воно містить обов'язкові типові та необхідні елементи. Тільки повний склад, тобто набір всіх його обов'язкових елементів дозволяє робити висновок про факт правопорушення і про можливість на цій підставі залучити винну особу до юридичної відповідальності. Відсутності хоча б одного елемента зі складу буде означати неможливість настання юридичної відповідальності. Всі елементи складу правопорушення розкривають, доповнюють і характеризують ознаки правопорушення.
Правопорушення закладено в аномаліях громадського життя і в недосконалості самої людини. Живильним середовищем для різного роду правопорушень слід назвати перш за все економічні, політичні, соціальні та моральні відносини в суспільстві.
Разом з тим, оскільки правопорушення нерозривно пов'язані із суспільством і людиною, вони будуть існувати постійно. Але у міру здійснення людини, розвитку суспільних відносин, поліпшення матеріального і духовного благополуччя людей, посилення їх соціальної захищеності, поглиблення політичної зрілості обсяг неправомірної поведінки звужується, створюються необхідні умови для зниження кількісного і якісного рівня правопорушень у суспільстві.
Список використаної літератури
1. Алевсеев С. С. Теорія держави і права. - М.: Юрід.літ., 1985.
2. Блажко П.К. Сукупність правопорушень за радянським праву. Поняття та юридичне значення. - Казань, 1986.
3. Венгеров А.Б. Теорія держави і права: Підручник для юридичних вузів. - М., 1998.
4. Вишневський А.Ф. Загальна теорія держави і права. - Мінськ: Амалфея, 2004.
5. Денисов Ю.О. Загальна теорія правопорушення та відповідальності: - Л.: Вид-во ЛДУ, 1983.
6. Іванов Л. В. Адміністративне правопорушення: поняття і склад. - Домодєдово, 2000.
7. Ільїн І. А. Про сутність правосвідомості. - М., 1993.
8. Кожевников С.М. Правомірне поведінку і правопорушення. Сутність і зміст. - Н. Новгород, 2001.
9. Комаров С.А. Загальна теорія держави і права. - 7-е вид. - Санкт-Петербург: Питер, 2006.
10. Кудрявцев В.Н. Причини правопорушення. - М.: Наука, 1976.
11. Кудрявцев В. Н. Право і поведінку. - М., 1982.
12. Лазарєв В. В. Теорія держави і права. - М.: Спартак, 2000.
13. Ларіна А.Ю. Теорія держави і права. - Москва: Книжковий світ, 2005.
14. Лук'янов В.В. Адміністративні правопорушення й карні злочини: у чому відмінність? / / Держава і право. 1996. № 3.
15. Любашіц В.Я. Теорія держави і права. - Ростов Н / Д: Фенікс, 2002.
16. Малеин Н. С. Правопорушення: поняття, причини, відповідальність. - М.: Юрид. лит., 1985.
17. Малеин Н. С. Сучасні проблеми юридичної відповідальності / / держава й право. 1994. № 6
18. Мальков А.В Теорія держави і права. - М.: КНОРУС, 2007.
19. Мальков В.П. Склад злочину в теорії та законі / / Держава і право. 1996. № 7.
20. Марченко М.М. Теорія держави і права: МДУ ім. М.В. Ломоносова-М. Проспект: Вид-во МДУ, 2006.
21. Нерсесянц В.С. проблеми загальної теорії права і держави. - М.: Норма, 2004.
22. Радько Т.М. Теорія держави і права. - М.: Академічний Проспект, 2005.
23. Самощенко І. С. Поняття правопорушення за радянським законодавством. М., 1963.
24. Хропанюк В.Н. Теорія держави і права. - Москва: Інтерстиль: Омега-Л, 2005.
25. Червонюк В.І. Теорія держави і права. - М: Омега-Л, 2002.
26. Питаннями правопорушення займалися ще дореволюційні практики (Хворостів В.М.), сучасні положення про правопорушення розглянуті в юридичній літературі такими авторами як Малько А. В., Радько Т.М. і багато інших.
З вище викладеного випливає. Що значення питання про склад правопорушення дуже велике. Склад правопорушення - це свого роду його ідеальна модель, поняття складу дозволяє визначити суттєві ознаки конкретних правопорушень. Тільки повний склад, тобто набір всіх його обов'язкових елементів дозволяє робити висновок про факт правопорушення і про можливість на цій підставі залучити винну особу до юридичної відповідальності.
§ 2. Суб'єкт та суб'єктивна сторона правопорушення
Суб'єктивна сторона правопорушення - це внутрішня (по відношенню до об'єктивної сторони) сторона правопорушення, втілена в поняття деліктоздатності правопорушника. Це означає, що правопорушенням визнається лише винні діяння, тобто такі дії, які в момент їх вчинення перебували під контролем волі і свідомості особи.
Закон визнає відповідальними суб'єктами правопорушень дієздатних і осудних, тобто всіх осіб, що досягли певного віку і мають повноцінної психікою. Малолітні і психічно хворі не володіють необхідним свідомістю і волею, щоб свідомо вирішувати ті чи інші життєві ситуації: діти внаслідок недостатнього психічного і фізичного розвитку, а душевнохворі - внаслідок патологічного розвитку (недоумства) чи деградації свідомості (душевна хвороба).
До ознак, що створює суб'єктивну сторону правопорушення відносять провину, мотив і мета правопорушення, а також емоційний стан особи в момент вчинення правопорушення. Незважаючи на різний зміст цих ознак, вони об'єднуються в одну групу, що утворить суб'єктивну сторону правопорушення тому, що характеризують процеси, що відбуваються у психіці особи, що здійснює правопорушення. Умовно ці ознаки можна розділити на обов'язкові і факультативні. У деяких випадках законодавець надає значення мотиву, мети і емоційному стану правопорушника, а в деяких випадках ставиться нейтрально до даних ознаками.
Вина - обов'язкова ознака правопорушення, а мотив, мета та емоційний стан особи - факультативні ознаки. Вина відбиває психічний стан і ставлення особи до здійснюваного їм протиправному діянню - дії чи бездіяльності, а також до виникаючих у результаті такого діяння наслідків. Вона означає розуміння чи усвідомлення особою протиправності (неприпустимість) своєї поведінки і виникаючих при цьому наслідків. «При відсутності провини, тобто без усвідомлення протиправного характеру своєї поведінки та її наслідків, не буде і правопорушення ».
Вина виражається у двох формах: непряма вина і пряма. У випадку прямої вини правопорушника мається на увазі, що дана особа передбачає і бажає настання негативних наслідків, при непрямої вини мається на увазі те, що особа, яка вчинила правопорушення, передбачає наступ негативних наслідків свого діяння, але в силу злочинної недбалості або самовпевненості думає, що їх вдасться уникнути.
Зі сказаного випливає висновок: якщо протиправність завжди винна, то, отже, відсутність вини свідчить про відсутність протиправності і правопорушення і виключає юридичну відповідальність. Це положення повністю відповідає принципам законності, справедливості, охорони прав особистості і тому не може і не повинно мати виключення.
Таким чином, суб'єктивна сторона правопорушення немислима без вини, яка виступає у вигляді психічного ставлення правопорушника до здійснюваного діянню та її наслідки у формі умислу або необережності (легковажності). При конструюванні як умисною, так і необережною форм вини законодавець використовує лише два елементи психіки - інтелектуальний і вольовий. Наприклад, «податкове правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своїх дій (бездіяльності), бажала або свідомо допускав настання шкідливих наслідків таких дій (бездіяльності)» (ч. 2 ст. 110 НК РФ). Усвідомлення протиправності - інтелектуальний ознака, а бажання і свідоме допущення наслідків - вольовий ознака.
Значна частина правопорушень відбувається лише зумисне. Наприклад, не можна здійснити з необережності грабіж, розбій або згвалтування. Проте є і правопорушення, вчинені без цілей заподіяти кому-небудь шкоду. Особа діє так, що заподіює його всупереч своїм бажанням і волі. Така вина правопорушника називається легковажністю.
Умисел може бути прямим або непрямим. Діючи з прямим умислом суб'єкт, як усвідомлює суспільно небезпечний характер свого діяння, але і прагне до настання суспільно небезпечних наслідків (бажає їх настання). Відмінність непрямого умислу від прямого полягає в характеристиці вольової ознаки, так як правопорушник відноситься до настання наслідків байдуже. Наприклад, для податкового правопорушника може бути байдуже, які наслідки можуть настати у разі порушення терміну подання відомостей про відкриття і закриття рахунку в банку (ст.118 НК РФ).
Намір характеризує крайню форму негативного ставлення правопорушника до суспільства, державі, правам інших осіб. Діяння визнається умисним, якщо особа, яка його вчинила, усвідомлювала шкідливий, суспільно-небезпечний характер своєї дії, передбачала його шкідливі наслідки і бажала або свідомо допускав настання цих наслідків.
Необережна форма вини може проявитися у вигляді легкодумства або недбалості. Легковажність - це такий вид необережності, коли правопорушник передбачав можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, але без достатніх до того підстав самовпевнено розраховував на їх запобігання. Наприклад, водій, порушуючи швидкісний режим, розраховує на свій досвід і вважає, що зможе уникнути аварії, але не встигає вчасно загальмувати, внаслідок чого збиває кого-небудь з пішоходів, завдаючи йому смерть. Воля правопорушника в даному випадку спрямована на запобігання суспільно небезпечних наслідків, але розрахунок правопорушника уникнути наслідків виявляється марна.
При цьому виділяють дві форми легковажності: недбалість і самовпевненість. Недбалість виражається в тому, що особа не передбачати можливості настання суспільно-небезпечних наслідків своєї дії або бездіяльності, хоча за необхідної пильності і передбачливості мало й могло їх передбачити. Визначення вольового моменту недбалості зв'язується з двома критеріями - об'єктивним («мало») і суб'єктивним («могло передбачити»). У правозастосовчій практиці об'єктивний критерій пов'язаний з обов'язками особи, заснованими на законі, професійним статусом, загальноприйнятих правил поведінки. Суб'єктивний критерій означає здатність певного передбачати настання наслідків, тобто що винний міг їх передбачити при належному напрузі волі і свідомості. Наприклад, лікар, що лікує хворого, зобов'язаний передбачати можливі ускладнення прийому медичних препаратів та вжити заходів для їх нейтралізації.
При самовпевненості особа передбачає можливість настання суспільно небезпечних наслідків своєї дії або бездіяльності, але легковажно сподівається їх запобігти.
У цивільному праві допускається можливість залучення до відповідальності і без вини. У такому порядку відшкодовують шкоду юридичні особи та громадяни, діяльність яких пов'язана з підвищеною небезпекою для оточуючих - використання транспортних засобів, механізмів, електричної енергії високої напруги, вибухових речовин, сильнодіючих отрут, здійсненням будівельної та іншої пов'язаної з нею діяльності та ін Однак, відповідальність власника джерела підвищеної небезпеки за випадок, незалежно від його вини, не коливає загального принципу провини як необхідного елемента цивільного правопорушення. Бо підставою відшкодування шкоди власником джерела підвищеної небезпеки за випадок виступає не правопорушення, а інші юридичні факти.
Слід враховувати, що вина не вичерпує всього змісту психічного ставлення правопорушника до протиправного діяння і його наслідками. Законодавець називає й інші ознаки суб'єктивної сторони, такі як мета, мотив і емоційний стан особи, яка вчинила правопорушення.
Мотив - це спонукання, спонукальна причина правонарушающего поведінки, тобто те, чим керувалося особа в момент вчинення правопорушення. Мотиви правопорушення досить різноманітні, як різноманітна і сама людська діяльність. В якості мотивів можуть виступати корисливі, егоїстичні, хуліганські, політичні, сексуальні та інші спонукання. Наприклад, ухилення від сплати податків відбувається з корисливих спонукань, так як суб'єкт прагне уникнути можливих матеріальних витрат.
Мета правопорушення - це той результат, якого прагне досягти особа, яка вчиняє правопорушення. У багатьох випадках законодавець надає мети правопорушення обов'язкове значення. Склад зловживання посадовими повноваженнями, який чинять співробітником державного органу (ч. 1 ст. 285 КК РФ), буде в наявності лише в тому випадку, якщо використання посадовою особою своїх службових повноважень абсолютно з корисливою метою або з метою іншої особистої зацікавленості.
Важливе значення має емоційний стан особи в разі вчинення правопорушення в стані афекту. Афект - це особливий стан психіки людини, що характеризується сильним сплеском емоцій і швидким протіканням різних психічних процесів. Фізіологічний афект може виступати в якості обставини, що пом'якшує заходи юридичної відповідальності.
Суб'єктом правопорушення є фізичні і (або) юридичні особи, що володіють здатністю нести юридичну відповідальність за протиправне діяння. Таким чином, ознаками суб'єкта правопорушення є: особа (фізична або юридична) і його деліктоздатність, під якою розуміється здатність суб'єкта нести юридичну відповідальність за своє протиправну поведінку.
Кожне правопорушення відбувається ким-небудь, тобто конкретним суб'єктом. Без нього немає правопорушення. Кваліфікація правопорушення багато в чому залежить від поняття суб'єкта, тому слід підкреслити, що суб'єктом правопорушення є люди. Як відомо, відповідно до законодавства про підприємництво суб'єктом правопорушення може бути і юридична особа, але не можна не визнати, що ці види правопорушень вчиняються людьми.
Для визнання особи деліктоздатної законодавство пред'являє до нього певні вимоги. Це, перш за все, наявність певного віку, з досягненням якого фізичні особи стають деліктоздатної. Так, кримінальна відповідальність за загальним правилом настає з 16 років, а за окремі види злочинів з 14 років.
При цьому слід враховувати, що деякі злочини суб'єкт здатний зробити в більш дорослому, ніж за загальним правилом, віці. Суб'єктом злочинів проти правосуддя, скоєних, наприклад, суддями, може бути лише особа, яка досягла 25-річного віку (відповідно до Закону РФ «Про статус суддів в Російській Федерації»). Суб'єктом статевих зносин та інших дій сексуального характеру з особою, яка не досягла 16-летненго віку, може бути тільки особа, яка досягла віку 18 років (ст.134 КК РФ).
Адміністративна відповідальність настає з 16 років. Суб'єктом дисциплінарної відповідальності може бути особа, яка досягла 16-річного віку. Цивільне законодавство визнає суб'єктами цивільно-правових правопорушень осіб, які досягли 18-річного віку. Відповідно до ст. 27 ЦК РФ (емансипація) неповнолітній, який досяг 16 років, може бути оголошений повністю дієздатним, якщо він працює за трудовим договором, або за згодою батьків, усиновителів або піклувальників займається підприємницькою діяльність. У цьому випадку батьки, усиновителі не несуть відповідальності за зобов'язаннями емансипованого неповнолітнього, наприклад за зобов'язаннями, що виникли внаслідок заподіяння шкоди.
Важливою характеристикою деліктоздатності виступає осудність суб'єкта. Індивід, що здійснює протиправне діяння, може бути суб'єктом правопорушення за умови його здатності розуміти соціальний сенс свого вчинку. Осудні особи володіють свідомістю і волею, тільки такі особи здатні усвідомлювати скоєне ними і керувати своїми діями (бездіяльністю). Особи, позбавлені такої здатності, тобто ті, хто не усвідомлює небезпеки вчиненого або не може керувати своїми діями, визнаються неосудними. У чинному законодавстві відсутнє поняття осудність. Воно виявляється шляхом аналізу ознак, що характеризують неосудність суб'єкта.
Отже, поняття «правопорушення» і «склад правопорушення» тісно взаємопов'язані. Стикаючись з різного роду шкідливими діяннями, люди спочатку фіксували в своїй свідомості, а потім і в законі їх безпосередньо емпіричні ознаки: риси суб'єкта діяння, саме діяння, ставлення суб'єкта до вчиненого, предмет посягання, а також наслідки вчиненого антисоціальної поведінки. Тим самим поступово виділилися елементи правопорушення необхідних і достатніх для притягнення правопорушника до юридичної відповідальності.
Висновок
Сутність - це головна, внутрішня притаманна правопорушенню характеристика, яка дозволяє виділити його серед інших актів поведінки, вказує на його родинні властивості і ознаки.
Правопорушення - це винна, протиправна поведінка дієздатного індивіда, яке суперечить приписам норм права, завдає шкоди іншим особам і тягне за собою юридичну відповідальність.
Вихідними і визначальними для розуміння сутнісного у правопорушенні є уявлення про те, що воно характеризується громадської шкідливістю й небезпекою. Ці поняття є об'єктивною властивістю, об'єктивним у тому сенсі, що діяння заподіює шкоду суспільству, інтересам окремих громадян незалежно від усвідомлення даної обставини зпаконодателем. Разом з тим віднесення діяння до протиправному знаходиться в залежності від законодавця, і від нього у вирішальний мірі залежить надання суспільно небезпечного діяння офіційної розголосу або ж його замовчування.
Правопорушення характеризується строго певними ознаками, що відрізняють його від порушень неправових правил поведінки і які вирізняють їх серед інших юридичних явищ. Ознаки правопорушення повинні аналізуватись у сукупності, системі. Вони дозволяють відмежувати правопорушення від порушення інших соціальних норм і отримують деталізацію у складах конкретних правопорушень.
Поняття складу правопорушення дозволяє більш детально і глибше зрозуміти дане соціальне явище. Склад правопорушення показує, що воно містить обов'язкові типові та необхідні елементи. Тільки повний склад, тобто набір всіх його обов'язкових елементів дозволяє робити висновок про факт правопорушення і про можливість на цій підставі залучити винну особу до юридичної відповідальності. Відсутності хоча б одного елемента зі складу буде означати неможливість настання юридичної відповідальності. Всі елементи складу правопорушення розкривають, доповнюють і характеризують ознаки правопорушення.
Правопорушення закладено в аномаліях громадського життя і в недосконалості самої людини. Живильним середовищем для різного роду правопорушень слід назвати перш за все економічні, політичні, соціальні та моральні відносини в суспільстві.
Разом з тим, оскільки правопорушення нерозривно пов'язані із суспільством і людиною, вони будуть існувати постійно. Але у міру здійснення людини, розвитку суспільних відносин, поліпшення матеріального і духовного благополуччя людей, посилення їх соціальної захищеності, поглиблення політичної зрілості обсяг неправомірної поведінки звужується, створюються необхідні умови для зниження кількісного і якісного рівня правопорушень у суспільстві.
Список використаної літератури
1. Алевсеев С. С. Теорія держави і права. - М.: Юрід.літ., 1985.
2. Блажко П.К. Сукупність правопорушень за радянським праву. Поняття та юридичне значення. - Казань, 1986.
3. Венгеров А.Б. Теорія держави і права: Підручник для юридичних вузів. - М., 1998.
4. Вишневський А.Ф. Загальна теорія держави і права. - Мінськ: Амалфея, 2004.
5. Денисов Ю.О. Загальна теорія правопорушення та відповідальності: - Л.: Вид-во ЛДУ, 1983.
6. Іванов Л. В. Адміністративне правопорушення: поняття і склад. - Домодєдово, 2000.
7. Ільїн І. А. Про сутність правосвідомості. - М., 1993.
8. Кожевников С.М. Правомірне поведінку і правопорушення. Сутність і зміст. - Н. Новгород, 2001.
9. Комаров С.А. Загальна теорія держави і права. - 7-е вид. - Санкт-Петербург: Питер, 2006.
10. Кудрявцев В.Н. Причини правопорушення. - М.: Наука, 1976.
11. Кудрявцев В. Н. Право і поведінку. - М., 1982.
12. Лазарєв В. В. Теорія держави і права. - М.: Спартак, 2000.
13. Ларіна А.Ю. Теорія держави і права. - Москва: Книжковий світ, 2005.
14. Лук'янов В.В. Адміністративні правопорушення й карні злочини: у чому відмінність? / / Держава і право. 1996. № 3.
15. Любашіц В.Я. Теорія держави і права. - Ростов Н / Д: Фенікс, 2002.
16. Малеин Н. С. Правопорушення: поняття, причини, відповідальність. - М.: Юрид. лит., 1985.
17. Малеин Н. С. Сучасні проблеми юридичної відповідальності / / держава й право. 1994. № 6
18. Мальков А.В Теорія держави і права. - М.: КНОРУС, 2007.
19. Мальков В.П. Склад злочину в теорії та законі / / Держава і право. 1996. № 7.
20. Марченко М.М. Теорія держави і права: МДУ ім. М.В. Ломоносова-М. Проспект: Вид-во МДУ, 2006.
21. Нерсесянц В.С. проблеми загальної теорії права і держави. - М.: Норма, 2004.
22. Радько Т.М. Теорія держави і права. - М.: Академічний Проспект, 2005.
23. Самощенко І. С. Поняття правопорушення за радянським законодавством. М., 1963.
24. Хропанюк В.Н. Теорія держави і права. - Москва: Інтерстиль: Омега-Л, 2005.
25. Червонюк В.І. Теорія держави і права. - М: Омега-Л, 2002.
26. Питаннями правопорушення займалися ще дореволюційні практики (Хворостів В.М.), сучасні положення про правопорушення розглянуті в юридичній літературі такими авторами як Малько А. В., Радько Т.М. і багато інших.
[1] ¹ Кудрявцев В. Н. Право і поведінку. М., 1982.
[1] ² Самощенко І. С. Поняття правопорушення за радянським законодавством. М., 1963.
[1] ² Самощенко І. С. Поняття правопорушення за радянським законодавством. М., 1963.
[2] ³ Див, напр.: Хворостів В.М. Загальна теорія права. - М., 1905. С.192
[4] Радько Т.М. Теорія держави і права. - М.: Академічний Проспект, 2005.
[5] Маркс К., Енгальс Ф. Соч. Т1. С.14
[6] Малеин Н. С. Правопорушення: поняття, причини, відповідальність. М.: Юрид. лит., 1985
[7] Мальков А.В Теорія держави і права. - М.: КНОРУС, 2007