Політичні основи ідеології білоруської держави

Політичні основи ідеології білоруської держави

Політичні основи ідеології білоруської держави складає комплекс ідей і уявлень білоруського народу про політичний устрій Республіки Білорусь, механізму взаємодії органів державної влади, місце і роль суспільно-політичних сил у політичному процесі і шляхи вдосконалення політичної системи.

Народовладдя *

Фундаментом політичного і державного устрою Республіки Білорусь виступає народовладдя. Білоруський народ, будучи єдиним джерелом верховної влади, створює механізми, за допомогою яких громадяни беруть активну участь у вирішенні державних справ, вирішенні політичних конфліктів. Відмінною особливістю новітньої політичної історії Білорусі є широке використання форм безпосередньої демократії: референдумів, виборів і Всебелорусскій народних зборів.
Референдум є вищою формою волевиявлення народу, способом прийняття громадянами рішень з найбільш важливих питань державного і суспільного життя за допомогою народного голосування. Саме проведення референдумів у 1995 і 1996 рр.. дозволило Білорусі уникнути великомасштабного державної кризи. Позитивна практика проведення республіканських референдумів свідчить про їх важливої ​​ролі в становленні білоруської держави і можливості використання не тільки на загальнонаціональному, але й на місцевому рівнях.
Важливе значення належить і Всебелорусскій народним зборам (1996, 2001 рр..), Витоки яких беруть свій початок в історії Полоцького князівства. Звернення білоруської влади до громадян в особливо тривожні й доленосні моменти за порадою свідчить про визнання державою народу як основного суб'єкта політичного процесу.
Ще однією формою участі білорусів у здійсненні державної влади виступають вибори. Для того щоб влада служила людям, вона повинна бути їм підконтрольна. Громадяни повинні мати можливість самостійно формувати владні структури на основі загальних і вільних виборів.
Білоруська держава створює всі необхідні умови для проведення справедливих, рівних і чесних виборів з метою забезпечення приходу до влади гідних людей, обраних більшістю населення країни і користуються всенародним довірою і підтримкою. У Республіці Білорусь - в одній з небагатьох країн світу - діє Виборчий кодекс, який містить правову базу для проведення вільних і демократичних виборів. Дотримання норм Виборчого кодексу дозволяє білоруським громадянам створювати дієві органи державної влади і, в першу чергу, Національні збори Республіки Білорусь.
Завдяки високому професіоналізму депутатів у республіці сформована законодавча база для успішного розвитку нашої країни. Білоруський парламент є ареною політичних дискусій, місцем, де відбувається вільний і конструктивний обмін думок з найбільш складних та доленосних питань політичних і соціально-економічних перетворень Республіки Білорусь. Політична ситуація в Білорусі характеризується публічністю і відкритістю процесу прийняття політичних рішень.
Сьогодні очевидно, що тільки органи державного управління, створені на легальній і легітимній основі, можуть бути виразниками волі народу і проводити політику, спрямовану на підвищення рівня добробуту населення.

Політичний плюралізм *

Демократія в Білорусі здійснюється на принципах плюралізму, різноманіття політичних інститутів, ідеологій, думок. Необхідним чинником реалізації даних принципів є розвинене громадянське суспільство, яке служить свого роду соціальним простором, де створюються необхідні умови для задоволення різноманітних потреб індивідів і соціальних груп, реалізації їх інтересів і цілей. Громадянське суспільство протистоїть авторитарним проявам з боку державної влади, захищає права і свободи людини.
Каркас громадянського суспільства складають політичні партії, громадські організації та об'єднання, органи місцевого самоврядування. На жаль, в Білорусі поки не склалася розвинена партійна система. Політичні партії в своїй переважній більшості фактично є політичними клубами, які не мають належної організаційної структури і соціальної опори. Найчастіше партії створюються під конкретні особистості - лідерів, відірваних від рядових членів і зацікавлених лише у реалізації своїх особистих амбіцій, що визначає політичну безперспективність і неконкурентоспроможність багатьох партій.
Тому опорою білоруського суспільства повинні стати сильні Ради депутатів, профспілки та молодіжна організація (БРСМ), покликані забезпечити зв'язок народу з владними структурами, залучити громадян в активне державне будівництво та здійснювати контроль за діяльністю органів державної влади.
Після розпаду Радянського Союзу в нашій країні вдалося зберегти систему місцевого самоврядування, що дозволяє громадянам безпосередньо брати участь в управлінні громадськими справами, у вирішенні економічних і соціальних проблем на місцях. Однак у силу ряду об'єктивних причин в Білорусі не оформилася самостійність і незалежність Рад. Більшість існуючих повноважень з управління адміністративно-територіальними одиницями сконцентрувалося у виконавчих комітетах.
Назріла потреба у реформуванні системи місцевого управління та самоврядування, в результаті якої повинні бути створені реальні умови для виконання місцевими Радами всього спектру завдань за територіальним самоврядуванню, масштабного залучення громадян республіки в механізм державного управління з метою реалізації основного принципу білоруської держави - ​​народовладдя.
Специфіка процесів самоорганізації білоруського суспільства полягає в тому, що головним ініціатором перетворень, партнером народжуваного громадянського суспільства виступає держава.
У результаті реформування молодіжного руху в республіці створена потужна молодіжна організація - Білоруський республіканський союз молоді, що представляє інтереси переважної більшості білоруських юнаків та дівчат. Її основні завдання: виявлення і розкриття творчого потенціалу молоді, формування світогляду молодих громадян Республіки Білорусі на основі принципів патріотизму, гуманізму та моральності.
Також завдяки зусиллям держави вдалося повернути профспілки до виконання їх основної функції - захисту і відстоювання інтересів трудящих. Надалі слід домагатися забезпечення високого рівня захищеності білоруських працівників за допомогою зміцнення дисципліни профспілкових кадрів, підвищення їх відповідальності перед членами профспілки.

Поділ влади *

Державна влада в Республіці Білорусь здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Кожна влада в межах своїх повноважень незалежна і самостійна, що є необхідною умовою побудови правової демократичної держави. Проте влада, будучи розділеними, повинні доповнювати один одного, створюючи єдиний "політичний механізм". Вирішенню цієї проблеми є система стримувань і противаг. Створюється механізм, при якому кожна гілка влади, самостійно вирішуючи державні завдання, своїми правовими засобами врівноважує інші, запобігаючи можливості узурпації повноважень верховної влади будь-яким одним органом. Специфіка реалізації принципу поділу влади в Республіці Білорусь полягає в тому, що звична тріада влади доповнена ще однією - президентської, яка дбає про безконфліктному та узгодженому функціонуванні інших гілок влади, виступає арбітром між різними політичними силами, що сприяє вирішенню протиріч між ними. Посередництво Президента виведено за сферу державної влади, поширене на відносини органів державної влади, держави і народу. Наділення Глави держави таким статусом необхідно для виконання функцій, покладених на Президента Конституцією - здійснення наступності та взаємодії державних органів, підтримання політичної та економічної стабільності. Інститут президентства в Республіці Білорусь забезпечує функціонування сильної та ефективної державної влади. Білоруське суспільство усвідомлює необхідність сильного інституту президентства, здатного об'єднати всі прогресивні сили суспільства для виведення країни на новий якісний рівень розвитку, побудови демократичної держави і громадянського суспільства, створення необхідних умов для розкриття внутрішнього потенціалу особистості. Правові основи ідеології білоруської держави складає комплекс ідей і уявлень білоруського народу про суверенітет Республіки Білорусь, принципах побудови правової держави і механізм реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Суверенітет *

Єдиним джерелом державної влади і носієм суверенітету в Республіці Білорусь є народ. Це означає, що народ здійснює свою владу самостійно як через представницькі органи, так і безпосередньо (на референдумах, під час проведення виборів). Суверенна воля народу є визначальною при виробленні основних напрямків внутрішньої і зовнішньої політики. Саме народ формує органи державної влади і здійснює контроль за їх діяльністю.
Народний суверенітет може реалізуватися тільки за умови існування державного суверенітету, який представляє собою верховенство, самостійність і повноту вищої державної влади на своїй території, незалежність від інших держав або міжнародних організацій під час проведення внутрішньої і зовнішньої політики.
Існує діалектичний взаємозв'язок між народним та державним суверенітетам. Народовладдя складає основу Республіки Білорусь, а держава виступає повноважним представником народу і зобов'язується забезпечувати належні умови життєдіяльності своїм громадянам. Держава не повинна зловживати своїм суверенітетом на шкоду принципам гуманізму та демократії.
Як записано в Декларації "Про державний суверенітет Республіки Білорусь" від 27 липня 1990 року: "Державний суверенітет Республіки Білорусь затверджується в ім'я вищої мети - вільного розвитку і благополуччя, гідного життя кожного громадянина республіки на основі забезпечення прав особистості у відповідності з Конституцією Республіки Білорусь і її міжнародними зобов'язаннями ".
Для того щоб проводити незалежну політику в інтересах свого народу, держава повинна володіти реальним суверенітетом - самостійністю при вирішенні будь-яких внутрішньо - і зовнішньополітичних питань. Однак у сучасному однополярному світі це вдається далеко не всім. Супердержави і, перш за все, США, прагнучи досягти світового панування, здійснюють економічну експансію на менш розвинені держави.
Для даних цілей використовуються Міжнародний валютний фонд і Світовий банк реконструкції та розвитку. Ці міжнародні організації надають фінансову допомогу державам тільки за умови виконання певних зобов'язань. Подібні заходи ведуть до підриву державного суверенітету і залежності країн, що розвиваються. Не дивно, що керівництво країни неодноразово висловлювалася проти отримання Білоруссю великих іноземних кредитів.
Проблеми Білорусі на міжнародній арені обумовлені не внутрішніми причинами (нібито мають місце порушеннями прав людини, демократії), а проведенням білоруським державою незалежної політики, послідовним відстоюванням національних інтересів, інтеграцією з Росією. Саме остання обставина викликає найбільше невдоволення Заходу, який прагне встановити контроль над природним і геополітичним потенціалом Росії. Зміцнення Російської Федерації за допомогою Союзу з Білоруссю, а в перспективі і з іншими країнами СНД, суперечить реалізації даних планів.
Білорусь стала мішенню інформаційної війни, розгорнутої проти неї Заходом і, перш за все, США. Особлива увага приділяється формуванню та підтримці (інформаційної, фінансової та ін) радикально налаштованих сил з метою створення на їх основі так званої "п'ятої колони", діяльність якої спрямована на підрив національної безпеки Республіки Білорусь, дестабілізацію внутрішньополітичної ситуації, повалення конституційного ладу. На жаль , метою радикальної опозиції є не розробка альтернативних варіантів розвитку країни, не пошук шляхів підвищення добробуту білоруських громадян, а прихід до влади будь-якою ціною, навіть за рахунок обмеження державного суверенітету.
Керівництво країни проводить політику в інтересах білоруського народу і однозначно заявляє про те, що суверенітет і незалежність Білорусі залишаться непорушними за будь-яких обставин, навіть при поглибленні інтеграційних процесів з Російською Федерацією.
Підтримці реального суверенітету Республіки Білорусь будуть сприяти такі фактори:
політична і економічна незалежність;
сильна і ефективна державна влада;
стабільність і правопорядок;
загальнонаціональний консенсус;
дієздатні збройні сили;
інтеграція в рамках СНД.

Правова держава *

Правова держава - форма державної організації, при якій державна влада у своїй діяльності підпорядковується праву і головною метою вважає забезпечення прав і свобод людини. Держава, всі його органи і посадові особи діють у межах Конституції та прийнятих відповідно з нею актів законодавства. Правові акти або їх окремі положення, визнані у встановленому законом порядку суперечать положенням Конституції, не мають юридичної сили.
Ознаки правової держави:
верховенство закону;
поділ влади;
взаємна відповідальність особи і держави;
реальність прав і свобод громадянина;
розвинене громадянське суспільство.
Правова держава передбачає наявність потужного економічного базису, високих стандартів життя і домінування "середнього" класу в соціальній структурі суспільства. Формування правової держави можливе лише за багатоукладної ринкової економіки, оскільки економічний монополізм породжує монополізм політичний, тобто домінування однієї партії, ідеології, системи цінностей.
Створення правової держави вимагає збалансованих зусиль у різних сферах життєдіяльності суспільства. Не можна проводити правову реформу у відриві від політичної, економічної, соціальної і т.д.
Значне випередження політичних перетворень при погіршенні економічного становища справедливо може породити протест мас. Демократія блякне, якщо держава не здатна забезпечити своїм громадянам безпеку і просте відтворення життя на рівні елементарних біологічних і соціальних потреб.
Побудова правової держави в Республіці Білорусь повинна сприяти становленню та розвитку громадянського суспільства, підвищенню добробуту громадян, підтримання правопорядку і стабільності в країні.

Права людини *

Людина, її права та свободи в нашій країні конституційно проголошені як "вищої цінності", яку держава зобов'язана визнавати, дотримуватися і захищати.
Конституція Республіки Білорусь закріплює принципово нову концепцію взаємин між державою і громадянином. Якщо в радянський період права і свободи людини займали другорядне місце, а пріоритет віддавався інтересам суспільства або окремих соціальних груп, то зараз найвищою цінністю держави є права і свободи людини і громадянина. Держава поклала на себе відповідальність за створення умов для вільного, гідного та всебічного розвитку особистості.
У реалізації прав і свобод білоруських громадян велике значення має створення державою реальних умов для їх здійснення. Громадяни Білорусі можуть відкрито висловлювати свої погляди та ідеї, засновувати незалежні ЗМІ, створювати громадські об'єднання і політичні партії, брати участь у вирішенні державних справ.
З метою визначення основних напрямів діяльності держави щодо забезпечення прав і свобод громадян, їх подальшого зміцнення та захисту в якості основи формування демократичної правової соціальної держави в Білорусі прийнята "Національна програма дій по захисту прав і свобод громадян".
Особливе значення в цьому питанні належить Главі держави, який виступає гарантом прав і свобод людини і громадянина і вживає всіх заходів щодо їх захисту.
  Роль Президента як гаранта прав і свобод піднята на той же рівень, що і його роль як гаранта всього конституційного ладу. Це підтверджує тезу про те, що права і свободи людини є основним пріоритетом діяльності держави.
Білоруська держава буде і надалі домагатися більш повного дотримання прав і свобод громадян, і, в першу чергу, від представників владних структур, які повинні не тільки утримуватися від будь-яких дій, що порушують або обмежують права та свободи, а й створювати умови для їх реалізації, а також вживати заходів щодо відновлення порушених прав.
Для всіх керівних працівників у сучасних умовах найважливішими вимогами є дотримання чинного законодавства, високий рівень правової культури, що дозволить убезпечити суспільство від прийняття неправомірних управлінських рішень.
Дуже часто головною перешкодою на шляху реалізації прав є низький рівень правосвідомості білоруських громадян, елементарне незнання вітчизняного законодавства, правовий нігілізм. Вирішенню цієї проблеми буде сприяти формування високої політико-правової грамотності населення Республіки Білорусь, введення в систему середньої освіти таких навчальних дисциплін, як "Права людини", "Основи законодавства Республіки Білорусь" та ін
Права і свободи людини тісно пов'язані з його обов'язками і, в першу чергу, з неухильним виконанням приписів, викладених у нормативно-правових актах, у відмові від досягнень соціально-значущих результатів неправомірними засобами.
Усвідомлення кожним індивідом відповідальності за свої вчинки, шанобливе ставлення до прав і свобод інших членів суспільства - необхідна умова побудови правової демократичної держави.

Список використаних джерел

1. Конституція Республіки Білорусь 1994 року. Прийнята на республіканському референдумі 24 листопада 1996 року. Мінськ "Білорусь" 1997р.
2. Бабосов Є.М. Основи ідеології сучасної держави. - Мн.: Амалфея, 2004.
3. Мельник В.А. Державна ідеологія Республіки Білорусь: концептуальні основи / В.А. Мельник; Наук. ред.П.Г. Нікітенко. - 2-е вид., Испр. і доп. - Мн.: Підручники і посібники, 2003. - 239с.
4. Мухаев Р.Т. Політологія / / підручник для вузів. - М., 2000.
5. Основи ідеології білоруської держави: Історія і теорія: навчальний посібник для студентів установ, що забезпечують отримання вищої освіти; 2-е видання С.М. Князєв, під заг. ред. С.Н. Князєва, В.І. Чуешова. - Мн.: ІОЦ Мінфіну, 2006. - 316с.
6. Політологія: Навчально-методичний комплекс для студ. і викладачів вищ. навч. закладів / О.М. Бабосов, Л.В. Гребенникова-Воробйова, В.А. Гребінь-Грущенкова та ін; За заг. ред.Е.М. Бабосова, Є.П. Сапєлкіна. - Мн.: Технопрінт, 2002. - 461с.