Судова влада в Російській Федерації 4

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Курсова робота
по курсу «Державне право»
Тема:
«Судова влада в Російській Федерації»

Зміст
Введення
1. Права людини та їх захист
2. Судові реформи в сучасній Росії
3. Судова система РФ
Висновок
Список використаних джерел

Введення
Найважливішими інструментами забезпечення конституційних гарантій прав і свобод людини і громадянина в умовах формування в Україні громадянського суспільства є судова влада. Одна з конституційних свобод - рівність всіх перед судом становить фундамент правової держави. Суди всіх рівнів, незважаючи на наявні недоліки вже в сучасних умовах формування громадянського суспільства в Росії є ефективним правовим засобом захисту і забезпечення прав, свобод і законних інтересів громадян.
Конституційні принципи ведення судочинства в реальному правозастосовчій практиці часто порушуються. Не дотримуються і конституційні, кримінально-процесуальні та інші гарантії прав громадянина, позначається політичний вплив на судову владу. У кінцевому рахунку, це неминуче веде до порушення Конституції, неефективності конституційних норм - гарантій прав і свобод громадян та іншим негативним наслідкам.
Тому в сучасних умовах в Росії забезпечення конституційних гарантій прав і свобод громадян в першу чергу пов'язано зі створенням сильної, доступною для громадян і незалежною від будь-кого судової влади.

1. Права людини та їх захист
Інститут прав і свобод людини і громадянина є центральним у сучасному праві, бо в ньому закладені ключові гарантії захисту народу в цілому і кожної конкретної людини і громадянина від свавілля державної влади, що, у свою чергу, є невід'ємною умовою нормального функціонування і розвитку правової держави.
Конституційні (основні) права і свободи людини і громадянина є закріплені Конституцією, належать кожній людині або громадянину, невідчужувані права і свободи установчого характеру, що охоплюють найважливіші відносини, пов'язані як з індивідуальною приватним життям особи, так і з життєдіяльністю громадянського суспільства в цілому.
В історичному контексті сучасні дослідники виділяють три покоління прав: перше - політичні та особисті права, проголошені свого часу першими буржуазними революціями і закріплені у відомих деклараціях (американської, англійської, французької), друге - соціально-економічні права, що виникли під впливом соціалістичних ідей, рухів і систем, в тому числі СРСР (право на працю, відпочинок, освіту, соціальне забезпечення, медичну допомогу і т.д.); вони доповнили собою колишні права, отримали відображення у відповідних документах ООН, третє - колективні права, висунуті в основному країнами, що розвиваються в ході національно-визвольних рухів (право народів на мир, безпеку, незалежність, самовизначення, територіальну цілісність, суверенітет, позбавлення від колоніального гноблення, свободу, гідне життя і т.д.). [1] Виділення трьох поколінь прав значною мірою умовно, але воно наочно показує послідовну еволюцію розвитку даного інституту, історичний зв'язок часів, загальний прогрес у цій галузі. Колись права людини складали так звану третій кошик в торзі СРСР із західними країнами (поряд з ядерною зброєю і політичними питаннями). Але ця епоха пройшла, і Гельсінські угоди (1975 р.) залишилися лише віхою на спільному шляху людства до більш досконалого порядку.
У вітчизняній літературі піддана справедливій критиці концепція ієрархії прав за ступенем їх значущості. Зокрема, відзначаються «зигзаги сприйняття ролі соціально-економічних прав», спроби оголосити їх «соціалістичним винаходом», невідомим «цивілізованим країнам». Ці права нібито позбавлені якостей «юридичних можливостей, що захищаються судом». Пом'якшеним варіантом такого підходу є відсування на другий план соціально-економічних прав як прав іншого порядку у порівнянні з особистими невід'ємними правами, що відносяться до «вищому розряду». [2] Проте, здається, навряд чи виправдане таке протиставлення має рацію - всі вони для особистості важливі і потрібні, кожна їх група по-своєму виражає її інтереси. Більше того, саме зараз російські громадяни на собі відчули значущість багатьох соціально-економічних прав, які раніше були більшою мірою гарантовані, ніж зараз, коли складаються «несоціалістичні» відносини. Втрата цих завоювань особливо гостро відчувається в наші дні.
Розмежування конституційних (основних) прав і свобод людини на особисті, політичні та соціально-економічні - найбільш поширена підстава їх класифікації. Однак основні права і свободи можна класифікувати і за іншими ознаками:
а) за суб'єктами - на права і свободи людини (для них характерна конституційне формулювання «кожен») і на права і свободи громадянина (здійснюються тільки громадянами Російської Федерації) [3];
б) за формою здійснення - на індивідуальні та колективні. Індивідуальні права і свободи реалізуються особистістю самостійно, без участі інших осіб (право на життя, на особисту недоторканність, свобода слова і т. д.). Колективні права і свободи людина самостійно реалізувати не може - необхідні узгоджені дії з реалізації аналогічних прав і свобод іншими індивідами. Приміром, «кожен має право на об'єднання» [4], але скористатися цим правом мають не менше трьох осіб, інакше громадське об'єднання ніколи не буде створено!
в) за механізмом реалізації - на права, свободи, що реалізуються поза правовідносини (наприклад, право на життя, на свободу, на особисту недоторканність), і права, свободи, реалізовані за допомогою участі особи в будь-якому правовідношенні (наприклад, право вибирати рід діяльності і професію, право на конкурсній основі безкоштовно отримати вищу освіту в державних або муніципальних освітніх установах і на підприємствах та ін) [5];
г) за моментом виникнення - на права, свободи, що виникають в індивіда з моменту народження (зокрема, право на охорону гідності особистості), і права, свободи, момент виникнення яких спеціально обумовлений у чинному законодавстві (наприклад, право обирати до органів державної влади та місцевого самоврядування виникає у громадянина Росії тільки після досягнення нею 18-річного віку) [6].
Особисті права і свободи дуже різноманітні, проте їх характеризують деякі загальні особливості:
а) особисті права і свободи належать будь-якому індивіду незалежно від наявності громадянства Російської Федерації. Це права і свободи людини. Єдине виключення передбачено статтею 27 Конституції (частина 2): якщо вільно виїжджати за межі Російської Федерації має право кожен, то правом безперешкодно повертатися в Російську Федерацію наділені тільки її громадяни;
б) особисті права і свободи природні, тобто випливають з факту існування людини як такої. Зокрема, будь-яка людина має право на життя виключно в силу свого народження, людської сутності, але ніяк не в силу того, що правом на життя його наділило держава. Завдання держави - охороняти це право від посягань;
в) особисті права і свободи «невідчужуваними і належать кожному від народження» [7].
Особисті права і свободи громадян РФ перераховані в статтях 19-29 Конституції РФ. Перелічимо їх основні види:
1. Право на життя - найважливіше особисте право людини, що зумовлює всі інші права.
2. Право на охорону державою гідності особистості.
3. Право на свободу та особисту недоторканність.
4. Право на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю, таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень.
5. Недоторканність житла.
6. Право визначати і вказувати свою національну приналежність, користуватися рідною мовою, вибирати мову спілкування, виховання, навчання і творчості.
7. Право на свободу пересування.
8. Свобода совісті, свобода віросповідання.
9. Свобода думки і слова.
Політичні права і свободи громадян, як і особисті, зізнаються, дотримуються і захищаються державою. Однак вони мають чітку юридичну специфіку:
а) це права в сфері політики (політика - область діяльності, пов'язана з відносинами між класами, націями, соціальними групами, ядром якої є проблема володіння і реалізації державної влади; участь у справах держави, визначення форм, завдань, змісту його діяльності), нерозривно пов'язані із здійсненням у країні державної влади;
б) оскільки у здійсненні державної влади в Російській Федерації можуть брати участь лише її громадяни (в іншому випадку Росія не була б суверенною державою), політичні права і свободи - це права громадян Росії. Навіть право кожного на об'єднання [8] отримало в даний час важливе законодавче уточнення: зокрема, не може бути визнано політичним громадське об'єднання, статут якої передбачає членство в ньому або приналежність до нього в іншій формі іноземних громадян, іноземних або міжнародних організацій;
в) оскільки політичні права і свободи пов'язані з свідомим участю громадянина в політичних відносинах, володіння цими правами обумовлено настанням певного віку. Так, правом обирати до органів державної влади та місцевого самоврядування громадянин має з 18 років, правом брати участь у відправленні правосуддя - з 25 років, правом бути членом або учасником молодіжного громадського об'єднання - з 14 років. [9]
Конституція Російської Федерації закріплює такі основні політичні права і свободи громадян.
1. Право на об'єднання.
2. Право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги і демонстрації, ходи і пікетування.
3. Право на участь в управлінні справами держави як безпосередньо, так і через своїх представників.
4. Право звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення до державних органів та органів місцевого самоврядування.
Група соціально-економічних прав і свобод людини і громадянина принципово відрізняється від особистих і політичних прав і свобод. В першу чергу треба відзначити те, що соціально-економічні права, що є частиною прав людини, стосуються підтримки і нормативного закріплення соціально-економічних умов життя індивіда, визначають становище людини у сфері праці та побуту, зайнятості, добробуту, соціальної захищеності з метою створення умов, за яких люди можуть бути вільні від страху і нужди. Їх обсяг і ступінь реалізації багато в чому залежать від стану економіки і ресурсів держави, і тому гарантії їх реалізації в порівнянні з громадянськими і політичними правами першого покоління, менш розвинені. Алієв М. вважає, що на відміну від інших видів прав людини соціально-економічні права володіють наступними особливостями:
· Ці права поширені в певній соціально-економічної сфери життя людини;
· Реалізація соціально-економічних прав залежить від стану економіки країни. [10]
Відповідно до статті 55 (частина 3), права і свободи, включаючи особисті, можуть бути обмежені, але тільки федеральним законом і лише в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави. Обмеження прав і свобод можуть виступати в якості міри покарання за скоєні правопорушення.
Форми захисту прав і свобод людини і громадянина різні:
1. Право на самозахист. Кожен має право сам захищати свої права і свободи всіма способами, не забороненими законом. [11] При захисті соціально-економічних прав ця форма практично не застосовується.
2. Судовий захист прав і свобод. В даний час це найпоширеніший спосіб захисту прав і свобод людини і громадянина. Російська судова система нерідко не справляється з потоком позовів і скарг громадян, в результаті чого розгляд справ розтягується на місяці і навіть роки.
3. Право на подачу скарги Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації.
Посада Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації заснована у відповідності з Конституцією в цілях забезпечення гарантій державного захисту прав і свобод громадян, їх дотримання та поваги державними органами, органами місцевого самоврядування та посадовими особами. Уповноважений при здійсненні своїх повноважень незалежний і непідзвітним будь-яким державним органам та посадовим особам.
4. Міжнародний захист прав і свобод людини і громадянина.
Відповідно до Конституції Російської Федерації, кожен має право відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації звертатися в міждержавні органи по захисту прав і свобод людини, якщо вичерпані всі наявні внутрішньодержавні засоби правового захисту. [12]
Ратифікація Федеральними Зборами Європейської Конвенції про захист прав людини і основних свобод надала всім жителям Росії можливість звертатися за захистом своїх прав до Європейської комісії з прав людини, а також до Європейського Суду з прав людини.

2. Судові реформи в сучасній Росії
Починаючи з кінця 80-х років, у Росії робилися спроби реформування існуючої судової системи. У той час Верховна Рада СРСР схвалив 4 серпня 1989 р . Закон СРСР «Про статус суддів у СРСР», а 13 листопада 1989 року - «Основи законодавства про судоустрій Союзу РСР і союзних республік.» Обидва ці закони, як і Закон СРСР від 2 листопада 1989 р . «Про порядок оскарження до суду неправомірних дій органів державного управління та посадових осіб, що ущемляють права громадян», а також Закон РРФСР «Про судоустрій в Україні» від 8 липня 1981 року та інші правові акти містили ряд прогресивних норм, але не забезпечили повною мірою процесу реформування існуючої судової системи. Однак ці законодавчі акти певною мірою послужили основою для розробки завдань судової реформи в Росії.
У жовтні 1991 року, з прийняттям Концепції судової реформи в СРСР, був проголошений поряд з політичними і економічними перетвореннями процес правової реформи.
Вирішальні кроки у практичному здійсненні судової реформи було здійснено Верховною Радою РФ незадовго до прийняття Конституції РФ 1993 р . У цей період до компетенції судів загальної юрисдикції перейшли нові категорії справ: податкові, земельні, пенсійні, про право на заняття підприємницькою діяльністю, на свободу слова, отримання і поширення інформації, вирішення конфліктів у сфері адміністративного регулювання, спорів про право займатися політичною й громадською діяльністю та ін Розширився коло повноважень у сфері кримінального судочинства, області контролю за дотриманням законодавства про вибори, трудового законодавства. Інтенсивний процес законотворчості супроводжувався розширенням сфери судового регулювання. Перехід від адміністративно-командного управління економікою до державного регулювання новими методами ринкових відносин створив об'єктивні умови для відмови від системи державного арбітражу і для формування арбітражних судів.
Вже в 1993 році з прийняттям Конституції Російської Федерації було проголошено, що Росія - це правова демократична держава.
У розвиток базових положень Конституції РФ істотний внесок внесла Державна Дума першого скликання. У період її роботи були прийняті:
Федеральний конституційний закон «Про Конституційний Суд Російської Федерації» від 21.07.94 № 1-ФКЗ;
Федеральний закон «Про деякі питання організації і діяльності військових судів і органів військової юстиції» від 03.12.94 № 55-ФЗ;
Федеральний закон «Про державний захист суддів, посадових осіб правоохоронних і контролюючих органів» від 20.04.95 № 45-ФЗ;
Федеральний конституційний закон «Про арбітражних судах Російській Федерації» від 28.04.95, № 1-ФКЗ;
Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації від 05.05.95, № 70-ФЗ разом з федеральним законом про введення його в дію 05.05.95, № 71-ФЗ;
Федеральний закон «Про додаткові гарантії соціального захисту суддів та працівників апаратів судів Російської Федерації» від 10.01.96 № 6-ФЗ.
Основний системоутворюючий документ, який встановив єдиний правовий простір для законодавства про судоустрій, прийняла Державна Дума другого скликання. Цим документом став Федеральний конституційний закон «Про судову систему Російської Федерації» від 31.12.96, № 1-ФКЗ.
За ним пішли інші закони, які забезпечують подальший хід судової реформи:
Федеральний закон «Про судових приставів» від 21.07.97 № 118-ФЗ;
Федеральний закон «Про виконавче провадження» від 21.07.97 № 119-ФЗ;
Федеральний закон «Про судового департаменту при Верховному Суді Російської Федерації» від 08.01.98 № 7-ФЗ;
Федеральний закон «Про мирових суддів у Російській Федерації» від 17.12.98 № 188-ФЗ;
Федеральний закон «Про фінансування судів Російської Федерації» від 10.02.99 № 30-ФЗ;
Федеральний конституційний закон «Про військових судах Російської Федерації» від 23.06.99 № 1-ФКЗ;
Федеральний закон «Про загальну числі світових суддів і кількість судових ділянок в суб'єктах Російської Федерації» від 29.12.99 № 218-ФЗ;
Федеральний закон «Про народних засідателів федеральних судів загальної юрисдикції в Російській Федерації» від 02.01.2000 № 37-ФЗ.
Конституція Російської Федерації, яка закріпила систему органів правосуддя, відводить арбітражним судам функції судового органу з вирішення економічних суперечок. Традиційно протягом багатьох десятиліть вирішення господарських (економічних) спорів між юридичними особами було відокремлено від вирішення спорів за участю громадян. Характер справ, розглянутих арбітражними судами, особливості спорів, що виникають у підприємницькій діяльності, значущість швидкого і правосудного вирішення складних конфліктів у сфері економіки зумовили існування арбітражного суду поряд із судами загальної юрисдикції, а також особливості процесуальної форми його діяльності. У 1991-1992 роках були прийняті втратили нині чинності закон про арбітражний суд та Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації.
Розширення судової компетенції за рахунок звуження компетенції адміністративних органів та їх посадових осіб не тільки реально забезпечило захист прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб, але і значно збільшило обсяг повноважень і роботи щодо здійснення судової влади в Російській Федерації судами загальної юрисдикції. Законодавче забезпечення діяльності судів загальної юрисдикції могло б вирішити найважливіші проблеми судової реформи. Однак різниця в підходах до організації судів загальної юрисдикції відсунуло прийняття закону про судову систему на тривалий час.
Протягом усього ходу реформи, створювалися, і в даний час в Росії формуються і функціонують різні групи і комітети щодо вдосконалення законодавства. Так, у 2000 році Розпорядженням Президента Російської Федерації від 28 листопада 2000 року № 534-РП була утворена робоча група з питань вдосконалення законодавства Російської Федерації про судову систему.
Серйозний виток судово-правова реформа отримала в середині-кінці 2001 року.
По-перше, нарешті-то була прийнята Концепція «Розвитку судової системи Росії на 2002-2006 роки» - програма, спрямована на реалізацію сучасної судово-правової реформи, підвищення ефективності діяльності судової влади в Російській Федерації, створення оптимального організаційно-правового та матеріально- технічного забезпечення судово-правової системи в Російській Федерації.
По-друге, до початку 2002 року Державною думою були прийняті:
· Кримінально-процесуальний кодекс РФ;
· Кодекс про адміністративні правопорушення;
· Трудовий кодекс РФ.
Процес реформування російської судової системи продовжується і в наш час.
3. Судова система РФ
Відповідно до Федеральним конституційним законом «Про судову систему Російської Федерації» від 31.12.96 № 1-ФКЗ [13] судову систему Російської Федерації складають федеральні суди, конституційні суди і мирові судді суб'єктів Російської Федерації.
До федеральним судам відносяться:
· Конституційний Суд Російської Федерації (за скаргами на порушення конституційних прав і свобод громадян, з перевірки запитів судів про конституційність законів, що застосовуються у конкретних справах);
· Система федеральних судів загальної юрисдикції: Верховний Суд Російської Федерації, верховні суди республік, крайові і обласні суди, суди міст федерального значення, суди автономної області і автономних округів, районні суди, військові (у справах про військові злочини, дисциплінарні проступки і по цивільних справах , віднесених до їх компетенції) та спеціалізовані суди;
· Система федеральних арбітражних судів: Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації, федеральні арбітражні суди округів, арбітражні суди суб'єктів Російської Федерації (у справах про захист порушених або оспорюваних прав громадян у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності).
До судам суб'єктів Російської Федерації ставляться: конституційні (статутні) суди суб'єктів Російської Федерації; світові судді, які є суддями загальної юрисдикції суб'єктів Російської Федерації.
Конституційний Суд РФ, будучи частиною федеральної судової системи, разом з тим займає в ній особливе положення. Його компетенція встановлена ​​в Конституції РФ. [14]
Цілями Конституційного Суду як спеціалізованого органу конституційного контролю, є захист основ конституційного ладу, основних прав і свобод людини і громадянина, забезпечення верховенства і прямої дії Конституції України на всій території Російської Федерації. Конституційний Суд Російської Федерації за скаргами на порушення конституційних прав і свобод громадян та з запитами судів перевіряє конституційність закону, застосованого чи підлягає застосуванню в конкретній справі.
Конституційне судочинство здійснюється на основі принципів незалежності, колегіальності розгляду і вирішення справ, державної мови, гласності, усності і безперервності провадження у справі, змагальності та рівноправності сторін. Зокрема принцип змагальності сторін означає, що кожна сторона повинна самостійно зібрати, представити і довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. [15]
Правом на звернення до Конституційного Суду Російської Федерації з індивідуальною або колективною скаргою на порушення конституційних прав і свобод мають громадяни, чиї права і свободи порушуються законом, застосованим чи підлягає застосуванню в конкретній справі, і об'єднання громадян, а також загальні суди будь-якої інстанції (за скаргами і запитам про порушення законом конституційних прав і свобод громадян). У даному випадку поняття «громадяни» трактується розширено, тобто це не тільки власне громадяни Російської Федерації, а й інші фізичні особи, які перебувають на території Росії.
Письмове звернення до Конституційного Суду РФ може мати форму запиту, клопотання чи скарги. Скаргою іменується звернення громадянина або об'єднання громадян з вимогою про перевірку конституційності закону, застосованого чи підлягає застосуванню при вирішенні справи правозастосовним органом і порушує основні права і свободи громадян. Закон про Конституційний Суд РФ встановлює загальні вимоги до обігу [16], і визначає умови допустимості скарги [17].
Скарга на порушення законом конституційних прав і свобод громадян допустима при двох випадках:
· По-перше, якщо закон зачіпає конституційні права і свободи громадян, тобто саме ті права і свободи, які закріплені в Конституції РФ;
· По-друге, якщо закон застосований або підлягає застосуванню в конкретній справі, розгляд якої завершено або розпочато у суді чи іншому органі, які застосовують закон. Слід мати на увазі, що до Конституційного Суду можуть бути оскаржені виключно ті нормативні акти, які є законами - федеральними або суб'єктів РФ.
Так, наприклад, Конституційний Суд РФ у зв'язку з скаргами громадян В.П. Малкова і Ю.А. Антропова в своїй Постанові від 27 грудня 1999 року № 19-П визнав не відповідними Конституції Російської Федерації положення пункту 3 статті 20 Федерального закону «Про вищу і післявузівську професійну освіту». Цей пункт передбачав вікові обмеження для осіб, що заміщають посади завідувачів кафедрами в державних і комунальних вищих навчальних закладах.
Разом з тим, Конституційний Суд РФ не став перевіряти відповідність окремих пунктів Типового положення про освітній установі додаткової професійної освіти (підвищення кваліфікації) фахівців, затвердженого постановою Уряду РФ від 26 червня 1995 року № 610, застосованих до громадянина Ю.А. Антропова з точки зору відповідності їх Конституції Росії. У Постанові підкреслюється, що Конституційний Суд Російської Федерації за скаргами громадян здійснює перевірку конституційності лише законів, застосованих або підлягають застосуванню в конкретній справі. [18]
До скарги, крім перерахованих документів, повинна бути додана копія офіційного документа, що підтверджує застосування або можливість застосування оскаржуваного закону при вирішенні конкретної справи. Посадові особи або орган, що застосували до заявника (на його думку, неправомірно) той чи інший закон, зобов'язані видати на вимогу заявника копії такого документа.
До звернення можуть бути включені списки свідків і експертів, яких пропонується викликати у засідання Конституційного Суду Російської Федерації, а також інші документи та матеріали.
Громадяни представляють необхідні документи з копіями в кількості трьох примірників.
Скарга громадянина до Конституційного Суду Російської Федерації оплачується державним митом у розмірі одного мінімального розміру оплати праці.
Надійшло до Конституційного Суду звернення спочатку розглядається Секретаріатом Суду, який перевіряє його відповідність вимогам Федерального конституційного закону «Про Конституційний Суд Російської Федерації». У разі невідповідності звернення вимогам цього Закону Секретаріат повідомляє про це заявника. Після усунення недоліків звернення заявник може знову його направити до Суду.
Конституційний Суд може відмовити у прийнятті звернення до розгляду в тих випадках, коли
· Вирішення питання, поставленого у зверненні, не підвідомча Конституційному Суду;
· Поводження відповідно до вимог закону про Конституційний Суд не є допустимим;
· По предмету звернення Конституційним Судом раніше було винесено постанову, що зберігає свою силу.
За підсумками розгляду скарги на порушення законом конституційних прав і свобод громадян Конституційний Суд Російської Федерації приймає одне з таких рішень:
1) про визнання закону або окремих його положень відповідають Конституції Російської Федерації;
2) про визнання закону або окремих його положень не відповідають Конституції Російської Федерації.
У випадку якщо Конституційний Суд Російської Федерації визнав закон, застосований у конкретній справі, що не відповідає Конституції Російської Федерації, дана справа підлягає перегляду компетентним органом у звичайному порядку. Таким чином, відновлюються порушені конституційні права громадян або запобігає загроза застосування закону, що суперечить Конституції РФ.
Конституційний Суд Російської Федерації вирішує виключно питання права. Конституційний Суд не може бути використаний сторонами для політичних заяв і декларацій, учасники процесу не повинні допускати образливих висловлювань на адресу іншої сторони, державних органів, громадських об'єднань, посадових осіб і громадян.
Рішення Конституційного Суду РФ є остаточним, не підлягає оскарженню і набирає чинності негайно після його проголошення. Воно не може бути скасоване ні самим Конституційним Судом, ні іншими органами державної влади.
Щорічно до Конституційного Суду надходить до 10 тис. звернень, однак лише 2-3% від цього числа відповідають вимогам Федерального конституційного закону «Про Конституційний Суд Російської Федерації».
У діяльності Конституційного Суду значний місце займає захист конституційних прав і свобод. За 2001, 2002, 2003 рр.. і до 31 березня 2004 р . з 73 постанов на їх частку припадає 52, тобто 71,2%. У переважній більшості випадків скарги приватних осіб та запити державних органів визнаються правильними: оспорювані законоположення і положення інших нормативних актів дійсно не відповідають Конституції Російської Федерації.
Чимала частина скарг і запитів стосується застарілих положень судово-процесуального законодавства: у 12 постановах визнані неконституційними окремі положення Кримінального процесуального кодексу РРФСР, у двох - Цивільного процесуального кодексу РРФСР і в одному - Арбітражного процесуального кодексу РФ.
Конституційний Суд захищав від посягань законодавців як федерального, так і суб'єктів Російської Федерації - конституційні права вкладників банків, наймачів державних житлових приміщень, пенсіонерів, які виїжджають на постійне проживання за кордон, осіб вільних професій, приватних торговців і підприємців, іноземних громадян. Суд відстояв конституційні права постраждалих від катастрофи на Чорнобильській АЕС, перешкодив спробам влади поправити свої фінансові справи шляхом незаконного оподаткування громадян і т.д.
Кілька справ, дозволених Конституційним Судом, пов'язані з проблемами у виборчому законодавстві. Суд виступив проти встановлення додаткових або підвищених цензів для кандидатів у президенти окремих республік, підтвердив конституційність ряду положень федерального виборчого законодавства, а також виборчого законодавства суб'єктів Федерації.
Виконання рішень Конституційного Суду РФ залишається досить гострою проблемою. Закон фіксує [19], що невиконання, неналежне виконання або перешкоджання виконанню рішення Конституційного Суду Російської Федерації тягне відповідальність, встановлену законом. Однак на сьогоднішній день не прийняті закони, відсутні механізми, що визначають санкції і порядок накладення стягнень щодо осіб та органів, які не виконують рішення Конституційного Суду РФ. На практиці найчастіше проявляється неповажне ставлення до рішень Конституційного Суду РФ з боку органів і посадових осіб, які застосовують закони, що порушують конституційні права і свободи людини. Так, Федеральне Збори не завжди виконує рішення Конституційного Суду, що передбачає необхідність термінового заповнення прогалин у праві, які утворюються в результаті скасування Судом тих чи інших неконституційних законоположень. Влада Удмуртської Республіки виконали рішення Суду лише після втручання Президента Російської Федерації.
Згідно з Конституцією РФ [20] Верховний Суд РФ є найвищим судовим органом у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справах, що підсудні справах загальної юрисдикції, здійснює в передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за їх діяльністю і дає роз'яснення з питань судової практики. Конституція РФ встановлює його основні функції.
Верховний Суд РФ здійснює судову юрисдикцію на всій території Росії, є остаточною судовою інстанцією в усіх справах, віднесених до його компетенції; має право перевірити в порядку нагляду будь-яке рішення нижчестоящого суду, включаючи військові суди і спеціалізовані суди, по будь-якій справі; направляє судову практику, даючи роз'яснення з питань застосування законодавства; має право законодавчої ініціативи; виносить висновок про наявність в діях Президента РФ ознак злочину.
Верховний Суд РФ може вилучити будь-яку цивільну справу з нижчестоящого суду і прийняти його до свого провадження як суду першої інстанції. Верховний Суд РФ розглядає по першій інстанції в порядку цивільного судочинства наступні справи:
· Про заперечування ненормативних актів Президента РФ, Федеральних Зборів РФ, Уряду РФ, Нормативних актів федеральних міністерств і відомств, що стосуються прав і свобод громадян;
· Постанов про припинення повноважень судді;
· Про призупинення і припинення діяльності загальноукраїнських та міжнародних громадських об'єднань; про оскарження рішень і дій Центральної виборчої комісії з підготовки та проведення референдуму, виборів Президента РФ і депутатів Федеральних Зборів; по вирішенню спорів між органами державної влади.
Верховному Суду РФ підсудні кримінальні справи, віднесені до його підсудності федеральним законом, а також справи особливої ​​складності або особливого суспільного значення, які він вправі прийняти до свого провадження з власної ініціативи або за ініціативи Генерального Прокурора РФ при наявності клопотання обвинуваченого.
За практиці кримінальну справу, за якою винесено смертний вирок, витребується Верховним Судом РФ для перевірки в порядку нагляду навіть при відсутності скарги засудженого.
У Верховному Суді РФ ведеться прийом громадян, оскаржать вступили в законну силу судові рішення. Запис громадян на прийом проводять заступник начальника відділу прийому громадян та старший консультант. Вони ж роз'яснюють громадянам порядок оскарження судових постанов і який державний орган повноважний дозволити їх скаргу. Прийом проводять судді. Якщо на особистому прийомі ставляться питання, які не відносяться до компетенції Суду або не можуть бути дозволені які вживають, то відвідувачу дається роз'яснення, куди йому слід звернутися.
Скарги від громадян приймаються під розписку з додатком належно оформлених судових матеріалів:
· Копії рішення (вироку, ухвали) суду першої інстанції;
· Копії касаційної ухвали;
· Відповідей на скарги, подані в наглядовому порядку;
· Довіреності у цивільній справі, якщо особа не бере участь у справі.
Якщо заявник не має при собі необхідних документів, йому роз'яснюється порядок їх отримання. У випадку, коли громадянин позбавлений можливості зібрати необхідні документи, йому пропонується залишити скаргу в Суді для прийняття рішення за скаргою без особистого прийому.
Письмові відповіді про прийняте рішення за скаргами вручаються заявникам у день прийому. У разі залишення скарги без задоволення додані до неї документи повертаються заявникам.
Належно оформлені наглядові провадження за скаргами, розглянутим на особистому прийомі, у триденний термін передаються у відповідний судовий склад, секретаріат Президії або у відділ перевірки судових рішень у порядку нагляду.
Районні суди - із 1997 р . назва основної ланки системи загальних судів у РФ. До прийняття Федерального конституційного закону «Про судову систему Російської Федерації» від 26 грудня 1996 р . вони іменувалися «народні суди». Районні суди в межах своєї компетенції розглядають справи як суд першої та другої інстанції.
Вищий суд має право вилучити з нижчестоящого будь-яку кримінальну або цивільну справу і розглянути його в якості суду першої інстанції. Він може також прийняти до провадження будь-яку справу, підсудна нижчестоящому суду.

Висновок
Захищаючи конституційні свободи, суд ставить себе в становище посередника між державою і особистістю, між різними фізичними і юридичними особами. Але посередницька роль може бути ефективною тільки в тому випадку, якщо спирається на повагу і довіру з двох сторін і якщо реальні незалежність, професіоналізм, непідкупність судового апарату. Судова система повинна забезпечити стабільність вироків законність і обгрунтованість рішень, можливість виправлення судових помилок, суворе дотримання процесуальних правил на всіх рівнях. І головне - вироки і рішення судів, що увійшли в законну силу, повинні безвідмовно виконуватися, не допускаючи жодних відхилень з міркувань доцільності.
Судовий захист прав людини в Росії не слід ідеалізувати, але і нехтувати їй також не варто. Незважаючи на всі недоліки, судова система захист прав і свобод людини за допомогою правових засобів є найбільш ефективним механізмом відновлення порушених прав. Судова система являє собою основну структуру для захисту прав людини на національному рівні.

Список використаних джерел
1. Конституція РФ.
2. Федеральний конституційний закон «Про Конституційний Суд Російської Федерації» від 21.07.94, № 1-ФКЗ.
3. Федеральний конституційний закон «Про судову систему Російської Федерації» від 31.12.96 № 1-ФКЗ.
4. Федеральний конституційний закон «Про Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації» від 26.02.97 № 1-ФКЗ.
5. Постанова КС від 27.12.99 № 19-П.
6. Алієв М. Право людини на матеріальне забезпечення по старості, по інвалідності або у разі втрати годувальника. / / Право - теорія та практика. 2005. № 1.
7. Баглай М.В. Конституційне право Російської Федерації: Підручник для юридичних вузів і факультетів. М., 1997.
8. Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституційне право Росії: Підручник для юрид. вузів (повний курс). У 3 т. М., 2001.
9. Воєводін Л.Д. Юридичний статус особи в Росії. М., 1997.
10. Державне право Російської Федерації: Курс лекцій для юридичних інститутів та факультетів. Том I / Под ред. О.Е. Кутафіна. М., 1993.
11. Державне право Російської Федерації: Курс лекцій для юридичних інститутів та факультетів. Том II / Под ред. О.Е. Кутафіна. М., 1994.
12. Зінов'єв А.В. Конституційне право: Конспект лекцій. СПб., 1998.
13. Ігнатенко Г.В. Конституція і права людини: міжнародно-правовий аспект / / Правові проблеми євроазіатського співробітництва: глобальні та регіональні виміри. Єкатеринбург, 2004.
14. Ільїн І.А. Про сутність правосвідомості. М., 1993.
15. Інститут прав людини в Росії / Колл. авторів. Саратов, 1998.
16. Ковешніков Є.М. Конституційне право Російської Федерації: Короткий курс лекцій. 2-е вид. М, 2000.
17. Конституційне право: Підручник / Відп. ред. В.В. Лазарєв. М., 1999.
18. Конституція Російської Федерації: Проблемний коментар / Відп. ред. В.А. Четверніна. М., 1997.
19. Лукашева Е.А. Ефективність юридичних механізмів захисту прав людини: політичні, економічні, соціально-психологічні аспекти / / Держава і право. 2004. № 10.
20. Права людини в історії людства і в сучасному світі / За ред. Є. О. Лукашевої. М., 1989.
21. Права людини: історія, теорія, практика. / Збірник статей. М., 1996.
22. Права людини напередодні XXI століття. / Збірник статей. М., 1994.
23. Ебзеев Б.С. Конституція. Демократія. Права людини. М., 1992.


[1] Права людини в історії людства і в сучасному світі / За ред. Є. О. Лукашевої. М., 1989; Ебзеев Б.С. Конституція. Демократія. Права людини. М., 1992; Права людини напередодні XXI століття. М., 1994; Права людини: історія, теорія, практика. М., 1996; Воєводін Л.Д. Юридичний статус особи в Росії. М., 1997; Інститут прав людини в Росії / Колл. авторів. Саратов, 1998.
[2] Ігнатенко Г.В. Конституція і права людини: міжнародно-правовий аспект / / Правові проблеми євроазіатського співробітництва: глобальні та регіональні виміри. Єкатеринбург, 2004. Стор.38-39.
[3] Ковешніков Є.М. Конституційне право Російської Федерації: Короткий курс лекцій. 2-е вид. М, 2000. Стор. 7.
[4] Конституція РФ. Ст. 30, п. 1.
[5] Зінов'єв А.В. Конституційне право: Конспект лекцій. СПб., 1998. Стор. 12.
[6] Там же. Стор. 15.
[7] Конституція РФ. Ст. 17, ч. 2.
[8] Конституція РФ. Ст. 30.
[9] Конституційне право: Підручник / Відп. ред. В.В. Лазарєв. М., 1999. Стор. 99.
[10] Алієв М. Право людини на матеріальне забезпечення по старості, по інвалідності або у разі втрати годувальника. / / Право - теорія та практика. 2005 - № 1.
[11] Конституція РФ. Ст. 45, п.2.
[12] Конституція РФ. Ст. 46, ч. 3.
[13] Федеральний конституційний закон «Про судову систему Російської Федерації» від 31.12.96 № 1-ФКЗ. Ст. 1.
[14] Конституція РФ. Ст. 125.
[15] Державне право Російської Федерації: Курс лекцій для юридичних інститутів та факультетів. Том I / Под ред. О.Е. Кутафіна. М., 1993. Стор. 57.
[16] Федеральний конституційний закон «Про Конституційний Суд Російської Федерації» від 21.07.94, № 1-ФКЗ. Ст. 37.
[17] Федеральний конституційний закон «Про Конституційний Суд Російської Федерації» від 21.07.94, № 1-ФКЗ. Ст. 97.
[18] Постанова КС від 27.12.99 № 19-П.
[19] Федеральний конституційний закон «Про Конституційний Суд Російської Федерації» від 21.07.94, № 1-ФКЗ. Ст. 81.
[20] Конституція РФ. Ст. 126.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
84.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Судова влада в Російській Федерації 2
Судова влада в Російській Федерації
Судова влада в Російській Федерації 3
Судова влада в Російській Федерації 2 Вивчення конституційно-правових
Судова влада і судова система Російської Федерації
Судова система в Російській Федерації
Виконавча влада в Російській Федерації
Судова влада 2
Судова влада
© Усі права захищені
написати до нас