Московський гуманітарно-економічний інститут
Новоросійський філія
Курсова робота
Студента 4 курсу юридичного факультету
Рогачова Сергія Олександровича
Навчальна дисципліна: Конституційне (державне) право Росії.
Тема: «Верховний суд РФ - вищий орган судової влади у сфері цивільного, кримінального та адміністративного судочинства».
№ залікової книжки: ЮСС-02/06
№ групи: ЮСС-06 / 3,5
Керівник консультант:
Рижкова Галина Германівна
(Прізвище, ім'я, по батькові)
_________________________
(Вчене звання, ступінь)
м. Новоросійськ 2008р.

ПЛАН
Глава I. Загальна характеристика судової влади в Російській Федерації
1.1. Поняття судова влада
1.2. Структура судової системи Російської Федерації
Глава II. Верховний суд Російської Федерації Введення
2.1. Склад і структура Верховного суду Російської Федерації
2.2. Верховний суд Російської Федерації як вищий орган судової влади у сфері цивільного, кримінального та адміністративного судочинства
2.3. Проблемні питання в законодавчому регулюванні діяльності Верховного суду російської федерації
Висновок
Список літератури

ВСТУП
У правовій демократичній державі діє правило, згідно з яким як сама держава, так і об'єднання громадян та окремі вільні особистості повинні відносити свої вчинки з правом. Але зіткнення їхніх інтересів, різне розуміння права неминучі, що породжує правові конфлікти. Прийняття законів представницькими органами влади, виконання цих законів виконавчою владою самі по собі не можуть запобігти такі конфлікти і забезпечити неухильне дотримання права всіма його суб'єктами, тобто забезпечити правопорядок. Це завдання виконують суди - «незалежне ланку державної влади, яке своїми специфічними засобами та спеціальним апаратом захищає права і свободи людей, стверджує законність і справедливість» [1].
Правова держава своїм вістрям направлена ​​у бік виконавчої влади, від якої виходить головна загроза правам і свободам. Ця загроза врівноважується законодавчою владою, що приймає демократичні закони, а так само судами, які, застосовуючи право, по суті контролюють виконавчу владу. Незалежна судова влада, таким чином, стає серцевиною правової держави та конституціоналізму, головною гарантією свободи народу.
Правосуддя необхідно суспільству ще в одному важливому відношенні. Воно забезпечує вирішення всіх конфліктів між людьми і державою без насильства, на основі відомих усім правових правил. Звичайно, право теж являє собою певну міру примусу, але цей захід узгоджена з суспільством і втілена в законах. Кожна людина повинна жити з упевненістю, що застосування до нього примусових можливо тільки через суд, що при цьому він буде мати можливість захищатися від звинувачень і претензій, користуватися демократичними процесуальними правилами.
Відповідно до Конституції Російської Федерації в судовій системі виділяються три вищих судових органу Російської Федерації: Конституційний Суд Російської Федерації, Верховний Суд Російської Федерації, Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації.
Об'єктом дослідження в даній курсовій роботі виступає Верховний суд Російської Федерації.
Предмет дослідження - вивчення місця Верховного суду Російської Федерації в сфері цивільного, кримінального та адміністративного судочинства.
Відповідно до статті 126 Конституції Російської Федерації Верховний суд є найвищим судовим органом по відношенню до судів загальної юрисдикції. Суди загальної юрисдикції є найчисленнішими судами у судовій системі Російської Федерації. Таким чином, актуальність вивчення теми даної курсової роботи полягає в тому, що в ході її вивчення ми зможемо вивчити специфічні засоби, спеціальний апарат Верховного суду Російської Федерації і судів загальної юрисдикції, за допомогою яких здійснюється захист прав і свобод людей, затверджується законність і справедливість.
Що ж стосується розробленості даної теми курсової роботи, то вона не є новою в юридичній літературі. Дана тема відображається у таких підручниках як Конституційне право Російської Федерації, Правоохоронні органи Російської Федерації та інших юридичних джерелах. Однак, незважаючи на достатню хороше вивчення даної теми в юридичній літературі ще є деякі проблемні питання в законодавчому регулюванні діяльності Верховного суду Російської Федерації, які також будуть відображені в цій роботі.

I. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА СУДОВОЇ ВЛАДИ
В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
1.1. ПОНЯТТЯ СУДОВА ВЛАДА
Всі конституції світу містять розділи про судову владу. Визнання цієї гілки влади самостійним предметом конституційного регулювання пояснюється тим, що судова влада є складовою частиною державної влади. Ця влада безпосередньо впливає на права і свободи людини, що вимагає конституційного встановлення її меж і принципів. Сенс зведення цих питань на рівень конституційного регулювання полягає в необхідності виключити можливість судового свавілля по відношенню до громадян, закріпити гарантії правосуддя, створити ієрархічну структуру, здатну забезпечити можливість оскарження судових рішень і вироків, а також - гарантувати незалежність і високий статус діячів юстиції.
«Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні »[2].
"Державна влада в Російській Федерації здійснюють Президент Російської Федерації, Федеральне Збори (Раду Федерації і Державна Дума), Уряд Російської Федерації, суди Російської Федерації» [3].
Таким чином, Конституцією Російської Федерації визначено, що судова влада визнається як різновид державної влади та її органи користуються самостійністю. Це самостійність судової влади проявляється в незалежності суддів, які підкоряються тільки Конституції Російської Федерації і закону.
«Судова влада в Україні здійснюється тільки судами в особі суддів і залучених у встановленому законом порядку до здійснення правосуддя присяжних, народних і арбітражних засідателів. Ніякі інші органи та особи не мають права приймати на себе здійснення правосуддя »[4].
«Судова влада здійснюється за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства» [5].
Влада-це не тільки ті чи інші установи, посадові особи, але і ті функції, які їм належать, та здійснення цих функцій, їх реалізація. Сенс слова «влада» тлумачиться в основному значенні як «право, сила і воля над ким-небудь, свобода дій і розпоряджень, начальствования», «право і можливість розпоряджатися, керувати, управляти ким-небудь, що-небудь», «могутність, панування, сила ».
«Термін« судова влада »вживається в різних значеннях. Так, можна говорити, що судова влада - це суд, система відповідних установ, той чи інший суд або всі суди. Енциклопедичний словник визначає судову владу як систему судових органів держави, які здійснюють правосуддя »[6].
Таким чином, тема судової влади в сучасній Росії дуже актуальна, оскільки суд серед інших органів державної влади займає особливе місце. Основне призначення судової влади - захист прав і свобод громадян, конституційного ладу Російської Федерації, забезпечення відповідності актів законодавчої і виконавчої влади Конституції Російської Федерації, дотримання законності і справедливості при виконанні і застосуванні законів, а також інших нормативних актів. Жоден інший орган влади не правомочний виконувати ці завдання.
1.2. СТРУКТУРА СУДОВОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ
Судова система Російської Федерації встановлюється Конституцією Російської Федерації і Федеральним конституційним законом від 31 грудня 1996р. N 1-ФКЗ "Про судову систему Російської Федерації".
Судова система Російської Федерації являє собою сукупність діючих у Російській Федерації судових органів, які здійснюють функції судової влади, об'єднаних спільністю завдань, основ побудови та організації діяльності з урахуванням федеративного та адміністративно-територіального устрою Російської Федерації, єдності федерального законодавства.
«Єдність судової системи Російської Федерації забезпечується шляхом:
Ø встановлення судової системи Російської Федерації Конституцією Російської Федерації і Федеральним конституційним законом "Про судову систему Російської Федерації";
Ø дотримання усіма федеральними суднами і світовими суддями встановлених федеральними законами правил судочинства;
Ø застосування всіма судами Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів, загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та міжнародних договорів Російської Федерації, а також конституцій (статутів) та інших законів суб'єктів Російської Федерації;
Ø визнання обов'язковості виконання на всій території Російської Федерації судових постанов, що вступили в законну силу;
Ø законодавчого закріплення єдності статусу суддів;
Ø фінансування федеральних судів і світових суддів із федерального бюджету »[7].
Відповідно до статті 4 Федерального конституційного закону "Про судову систему Російської Федерації" судову систему Російської Федерації складають федеральні суди, конституційні (статутні) суди й світові судді суб'єктів Російської Федерації (додаток № 1).
Основоположне значення для характеристики судової системи Російської Федерації має зміст і послідовність викладу статей 125, 126, 127 Конституції Російської Федерації, що визначають компетенцію і місце, займане в судовій системі кожним з вищих судових органів Російської Федерації: Конституційним Судом Російської Федерації, Верховним Судом Російської Федерації, Вищим Арбітражним Судом Російської Федерації.
Конституція Російської Федерації поділяє судову систему на три гілки, що розрізняються за своєю структурою, формам зв'язку з федеративним устроєм та адміністративно територіальним поділом російської держави. Законодавець не підтримав ідею концентрації всієї вищої судової влади в єдиному судовому органі.
Поліцентризм в організації системи судової влади, розмежування її гілок по предметній ознаці компетенції складових їхніх суден служить цілям найбільш повного і професійного виконання визначених Конституцією Російської Федерації завдань забезпечення судовим захистом прав та інтересів громадян, непорушності суверенітету Російської держави, єдності його судової влади. Розмежування юрисдикції окремих гілок судової влади в судовій системі, їх відома організаційна відособленість, відмінність і специфіка форм судочинства є умови забезпечення самостійності їх функціонування.

II. ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
2.1. СКЛАД І СТРУКТУРА ВЕРХОВНОГО СУДУ
РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Судова система Росії протягом тривалого періоду часу, аж до установи в 1991 р. конституційного та арбітражних судів, включала в себе тільки суди загальної або ординарної юрисдикції, до компетенції яких було віднесено розгляд усіх цивільних (включаючи як власне цивільні, так і трудові, житлові , сімейні, авторські, почасти адміністративні, справи) та кримінальних справ, а також значного числа справ про адміністративні правопорушення. Верховний Суд вперше був заснований вже в радянський період часу - у 1922 р. відповідно до Положення про судоустрій РРФСР від 31 жовтня - в якості найвищого судового органу, що здійснював контроль за всіма без винятку судами (як в процесуальному, так і в адміністративному сенсі цього поняття), що розглядав як касаційна і наглядової інстанцій будь-які справи, розглянуті судами РРФСР. Крім того, Верховний Суд був наділений самостійної компетенцією по першій інстанції. Повноваженням давати роз'яснення з питань судової практики цей Суд не мав. Дане повноваження належало Верховному Суду СРСР (створений в 1924 р.), який до 1936 р. володів і повноваженнями у сфері конституційного контролю, пізніше здійснювалися тільки Верховною Радою СРСР і його Президією. Верховний Суд РРФСР був наділений повноваженням давати роз'яснення судової практики, які мають обов'язкову юридичну силу для нижчестоящих судів, у 1958 р. після прийняття Основ законодавства Союзу РСР і союзних республік про судоустрій.
В даний час Верховний Суд Російської Федерації та його апарат складається з 795 осіб, у тому числі - «Голова Верховного Суду Російської Федерації, перший заступник Голови Верховного Суду Російської Федерації, п'ять заступників Голови Верховного Суду Російської Федерації, 100 членів Верховного Суду Російської Федерації, Голова Військової колегії Верховного Суду Російської Федерації, заступник Голови Військової колегії Верховного Суду Російської Федерації, шість членів Військової колегії Верховного Суду Російської Федерації, 44 головних консультанти, 153 старших консультанта, а також апарат Військової колегії у кількості 97 осіб »[8].
Відповідно до вимог Закону про статус суддів суддею Верховного Суду Російської Федерації може стати громадянин Російської Федерації, який досяг 35 років, має вищу юридичну освіту і стаж роботи з юридичної професії не менше 10 років.
Голова Верховного Суду Російської Федерації призначається на посаду Радою Федерації за поданням Президента Російської Федерації, що базується на висновку Вищої кваліфікаційної колегії суддів Російської Федерації.
Грунтуючись на висновку цієї Колегії, Голова Верховного Суду Російської Федерації вносить подання Президенту Російської Федерації про кандидатів на інші суддівські посади у Верховному Суді Російської Федерації (заступників Голови Суду і суддів). Якщо Президент Російської Федерації згоден з пропозиціями Голови Верховного Суду, він вносить запропоновані кандидатури для їх призначення на посади в Раду Федерації.
Судді Верховного Суду Російської Федерації, включаючи Голову та його заступників, призначаються на свої посади без обмеження терміну і можуть бути позбавлені своїх повноважень лише Вищої кваліфікаційної колегією суддів Російської Федерації в передбачених федеральним законодавством випадках, що є однією з гарантій забезпечення незалежності суддів.
На даний момент Верховний Суд Російської Федерації діє у складі:
Ø Пленуму Верховного суду;
Ø Президії Верховного суду;
Ø Судової колегії в цивільних справах;
Ø Судової колегії у кримінальних справах;
Ø Військової колегії;
Ø Касаційною колегії.
Очолює Суд Голова; керівництво Судом здійснюють також перший заступник Голови та заступники Голови; частину заступників Голови одночасно є головами судових колегій.
Пленум Верховного Суду - загальні збори суддів Верховного Суду. Цей орган не має повноважень у сфері здійснення правосуддя, але реалізує всі інші конституційні повноваження Суду, а також деякі інші:
Ø розглядає матеріали вивчення і узагальнення судової практики;
Ø затверджує за поданням Голови Суду склади судових колегій і секретаря Пленуму з числа суддів Суду;
Ø затверджує за поданням Голови Суду Науково-консультативна рада при Суді;
Ø заслуховує повідомлення про роботу Президії Суду і судових колегій.
Президія Верховного Суду є вищою судовою інстанцією в Російській Федерації по відношенню до рішень всіх федеральних судів загальної юрисдикції.
Крім того, він наділений повноваженнями щодо розгляду матеріалів вивчення і узагальнення судової практики, аналізу судової статистики та розгляду питань організації роботи судових колегій.
«Президія Верховного Суду Російської Федерації складається з 13 суддів і затверджується Радою Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації за поданням Президента Російської Федерації, заснованого на поданні Голови Верховного Суду Російської Федерації, у складі Голови Верховного Суду Російської Федерації, заступників Голови, що входять до складу Президії за посадою , і суддів Верховного Суду Російської Федерації. Затвердження Президії Верховного Суду Російської Федерації здійснюється за наявності позитивного висновку кваліфікаційної колегії суддів Верховного Суду Російської Федерації »[9].

Касаційна колегія Верховного Суду, заснована Федеральним закон від 4 січня 1999р. N 3-ФЗ "Про внесення змін і доповнень до Закону РРФСР" Про судоустрій РРФСР ", Цивільний процесуальний кодекс РРФСР і Кримінально-процесуальний кодекс РРФСР":

1. розглядає як суду другої інстанції цивільні і кримінальні справи за скаргами і протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови, винесені Судової колегією у цивільних справах, Судовою колегією у кримінальних справах та Військовою колегією Верховного Суду Російської Федерації в якості суду першої інстанції;
2. розглядає в межах своїх повноважень судові справи за нововиявленими обставинами.
«Касаційна колегія Верховного Суду Російської Федерації складається з голови касаційної колегії Верховного Суду Російської Федерації, 12 членів з числа суддів Верховного Суду Російської Федерації і затверджується Радою Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації за поданням Президента Російської Федерації, заснованого на поданні Голови Верховного Суду Російської Федерації і позитивному висновку кваліфікаційної колегії суддів Верховного Суду Російської Федерації »[10].
На відміну від інших судових колегій Касаційна колегія збирається тільки в тих випадках, коли є відповідні судові справи. У період між її засіданнями судді, які є членами касаційної колегії Верховного Суду, беруть участь у розгляді справ у складі відповідної судової колегії або Президії Верховного Суду з дотриманням вимоги про неприпустимість повторної участі судді в розгляді однієї і тієї ж справи.
Судова колегія у цивільних справах і Судова колегія по кримінальних справах, затверджуються Пленумом Верховного Суду з числа суддів Верховного Суду. Голова Верховного Суду в необхідних випадках має право своїм розпорядженням залучати суддів однієї колегії для розгляду справ у складі іншої колегії.
Судова колегія у цивільних справах, Судова колегія у кримінальних справах розглядають справи в якості суду першої інстанції, в касаційному порядку за скаргами і протестами на рішення судів суб'єктного рівня, а також у порядку нагляду за протестами на рішення всіх федеральних судів загальної юрисдикції. Природно, колегії переглядають свої рішення і за нововиявленими обставинами. Колегії також вивчають і узагальнюють судову практику, аналізують судову статистику.
Військова колегія Верховного Суду є безпосередньо вищою судовою інстанцією по відношенню до окружним (флотським) військовим судам.
Військова колегія утворюється у складі голови, його заступника, голів судових складів та інших суддів Верховного Суду Російської Федерації.
Військова колегія розглядає справи, підсудні військовим судам, у такому складі:
1) у першій інстанції цивільні та адміністративні справи розглядає суддя одноособово або колегія, що складається з трьох суддів, а кримінальні справи розглядають колегія, що складається з трьох суддів, або суддя і колегія присяжних засідателів, або колегія, що складається з судді і народних засідателів;
2) справи за скаргами і протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови окружних (флотських) військових судів, ухвалені ними у першій інстанції і не набрали чинності, розглядає колегія, що складається з трьох суддів;
3) справи за протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови військових судів, які набрали чинності, розглядає колегія, що складається з трьох суддів.
Військова колегія видає інформаційний бюлетень військових судів, в якому публікуються рішення військових судів у цивільних і кримінальних справах, огляди судової практики, аналітичні матеріали та статистичні дані про роботу військових судів, а також інші матеріали.
«Голова Військової колегії Верховного Суду Російської Федерації є заступником Голови Верховного Суду Російської Федерації і призначається на посаду Радою Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації за поданням Президента Російської Федерації, заснованого на поданні Голови Верховного Суду Російської Федерації і висновку кваліфікаційної колегії суддів Верховного Суду Російської Федерації» [ 11].
Роботою Верховного Суду керує його Голова, який володіє значними повноваженнями як процесуального, так і адміністративного (організаційного) характеру. Відповідно до статті 65 Закону РРФСР від 8 липня 1981р. "Про судоустрій РРФСР" (з урахуванням змін і доповнень) Голова:
- Приносить у межах і порядку, встановлених законом, протести на судові рішення;
- У випадках і порядку, встановлених законом, має право призупинити виконання судових рішень;
- Організовує роботу з вивчення та узагальнення судової практики, аналізу судової статистики; вносить подання в державні органи, громадські організації і службовим особам про усунення порушень закону, причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушень і вносить матеріали на розгляд Пленуму;
- Скликає Пленум Суду і головує на її засіданнях;
- Скликає Президія Суду і вносить на розгляд Президії питання, які потребують його рішення, головує на засіданнях Президії; може головувати в судових засіданнях колегій Суду при розгляді будь-якої справи;
- Розподіляє обов'язки між заступниками Голови Суду;
- Керує організацією роботи касаційної колегії і судових колегій, керує роботою апарату Суду;
- Веде особистий прийом і організує роботу суду по прийому громадян і розгляду пропозицій, заяв і скарг;
- Здійснює інші повноваження, надані йому законодавством.
Заступники Голови Верховного Суду допомагають Голові в реалізації його повноважень по керівництву Судом, а також мають власну компетенцію (також представлені і процесуальні та адміністративні види повноважень):
- Можуть головувати в судових засіданнях колегій Суду;
- Приносять у межах і порядку, встановлених законом, протести на судові рішення;
- У випадках і порядку, встановлених законом, має право призупинити виконання судових рішень;
- Здійснюють відповідно до розподілу обов'язків керівництво роботою судових колегій та структурних підрозділів апарату Суду;
- Ведуть особистий прийом громадян;
- Здійснюють інші повноваження, надані їм законодавством.
2.2. ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ ЯК ВИЩИЙ ОРГАН СУДОВОЇ ВЛАДИ У СФЕРІ ЦИВІЛЬНОГО, КРИМІНАЛЬНОГО І АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА
На даний момент судова система Російської Федерації включає три самостійні підсистеми: судів загальної юрисдикції, судів арбітражної юрисдикції та конституційної юрисдикції. Підсистема судів загальної юрисдикції в Україні складають суди двох видів - федеральні і суб'єктні чи суди суб'єктів Федерації. До першої групи належать: Верховний Суд РФ, верховні суди республік, крайові і обласні суди, суди міст федерального значення, суд автономної області і суди автономних округів, районні суди, а також військові суди. До другої групи належать світові судді (Додаток № 1). Верховний Суд РФ очолює цю значну за кількістю судів і суддів, обсягом компетенції підсистему.
«Верховний Суд України є найвищим судовим органом у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справах, що підсудні судам загальної юрисдикції, здійснює в передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за їх діяльністю і дає роз'яснення з питань судової практики» [12].
Верховний Суд Російської Федерації, згідно з нормами статті 19 Федерального конституційного закону від 31 грудня 1996р. N 1-ФКЗ "Про судову систему Російської Федерації", виступає в трьох самостійних процесуальних якостях, два з яких розкривають зміст конституційного поняття "нагляд за діяльністю судів загальної юрисдикції".
По-перше, Верховний Суд здійснює розгляд справ як суду другої (касаційної) інстанції щодо рішень, винесених судами суб'єктного рівня або їм самим по першій інстанції і не вступили в юридичну силу.
По-друге, Верховний Суд здійснює розгляд справ щодо рішень будь-яких федеральних судів загальної юрисдикції, що вступили в юридичну силу, в порядку судового нагляду.
Поряд з двома розглянутими вище прямими формами здійснення судового нагляду можна виділити і непряму - повноваження Верховного Суду по дачі роз'яснень судової практики. Вміщені в постановах Пленуму Верховного Суду Російської Федерації роз'яснення з питань застосування законодавства, засновані на вимогах закону і узагальнених даних судової практики та статистики, виявленні так званих мертвих або не затребуваних судовою практикою норм, прогалин у правовому регулюванні, характер судових помилок і способів їх усунення представляють собою важливий орієнтир для судової системи і підлягають обліку при винесенні судових актів у цивільних справах. Величезну роль у справі забезпечення єдності застосування законодавства судами країни має його офіційний орган - "Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації".
Правовий статус Верховного Суду Російської Федерації як вищого органу в підсистемі судів загальної юрисдикції підтверджується також і частиною 1 статті 104 Конституції Російської Федерації, в якій тільки цей суд з усіх судів загальної юрисдикції наділений повноваженням законодавчої ініціативи з питань його ведення.
Ще одним проявом якості найвищого судового органу виступають повноваження Верховного Суду в частині розгляду ним справ по першій інстанції.
«Верховний Суд Російської Федерації розглядає як суд першої інстанції цивільні справи:
1) про оскарження ненормативних правових актів Президента Російської Федерації, ненормативних правових актів палат Федеральних Зборів, ненормативних правових актів Уряду Російської Федерації;
2) про оскарження нормативних правових актів Президента Російської Федерації, нормативних правових актів Уряду Російської Федерації і нормативних правових актів інших федеральних органів державної влади, які зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян і організацій;
3) про оскарження постанов про зупинення або припинення повноважень суддів або про припинення їх відставки;
4) про призупинення діяльності або ліквідації політичних партій, загальноукраїнських та міжнародних громадських об'єднань, про ліквідацію централізованих релігійних організацій, що мають місцеві релігійні організації на територіях двох і більше суб'єктів Російської Федерації;
5) про оскарження рішень (ухилення від прийняття рішень) Центральної виборчої комісії Російської Федерації (незалежно від рівня виборів, референдуму), за винятком рішень, що залишають в силі рішення нижчих виборчих комісій, комісій референдуму;
6) з вирішення спорів між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, між органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, переданих на розгляд до Верховного Суду Російської Федерації Президентом Російської Федерації у відповідності зі статтею 85 Конституції Російської Федерації.
7) про розформування Центральної виборчої комісії Російської Федерації »[13].
Верховний Суд Російської Федерації розглядає як суд першої інстанції кримінальні справи «щодо члена Ради Федерації, депутата Державної Думи, судді федерального суду за їх клопотанням, заявленому до початку судового розгляду» [14].
Останнім ознакою, що розкриває поняття "вищий судовий орган", виступає юридична сила його рішень. Рішення Верховного Суду, винесені ним в якості суду наглядової інстанції, є остаточними і не підлягають подальшому оскарженню чи опротестуванню. Рішення, постановлені Верховним Судом по першій інстанції, можуть бути переглянуті ним самим (але іншим підрозділом - спеціальної Касаційною колегією) в касаційному порядку. Рішення, прийняті Судом у касаційному порядку, можуть бути ним же переглянуті в порядку нагляду (знову-таки іншим підрозділом - Президією). Рішення ж, винесені в порядку нагляду як щодо рішень, постановлених іншими федеральними судами загальної юрисдикції, так і їм самим, можуть бути переглянуті лише за нововиявленими обставинами. Однак необхідно зауважити, що рішення, винесені в порядку нагляду судовими колегіями Верховного Суду, можуть бути переглянуті його Президією.
Так же Верховний Суд Російської Федерації наділений ще одним винятковим за своїм характером повноваженням. У силу норми частини 1 статті 93 Конституції Російської Федерації він бере участь у процесі відмови Президента Російської Федерації від посади, даючи висновок про наявність в діях Президента Російської Федерації ознак тяжкого злочину, у випадках висунення відповідного звинувачення Державною Думою Федеральних Зборів.
Необхідно зазначити, що юридична сила рішень Верховного Суду, так само як і будь-якого іншого суду в Російській Федерації, має універсальний територіальний характер дії, так «набрали законної сили, постанови федеральних судів, світових суддів і судів суб'єктів Російської Федерації, а також їх законні розпорядження, вимоги, доручення, виклики та інші звернення є обов'язковими для всіх без винятку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, посадових осіб, інших фізичних і юридичних осіб і підлягають неухильному виконанню на всій території Російської Федерації »[15].
Перераховані вище повноваження не вичерпують компетенцію Верховного Суду. У процесі здійснення правосуддя (на будь-який процесуальній стадії) відповідно частиною 2 статті 125 Конституції Російської Федерації він має право звертатися із запитом щодо конституційності застосованого або підлягає застосуванню в конкретній справі до Конституційного Суду Російської Федерації.
Наочно становище і повноваження Верховного суду Російської Федерації в загальній системі судів загальної юрисдикції відображено у додатку № 2 до цієї курсової роботи.
2.3. ПРОБЛЕМНІ ПИТАННЯ у законодавчому регулюванні діяльності ВЕРХОВНОГО СУДУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Відповідно до частини 6 статті 19 Федерального конституційного закону від 31 грудня 1996р. N 1-ФКЗ "Про судову систему в Російській Федерації" повноваження, порядок утворення та діяльності Верховного Суду Російської Федерації встановлюються федеральним конституційним законом. В даний час цей акт ще не з'явився, і продовжують діяти відповідні норми Закону РРФСР від 8 липня 1981р. "Про судоустрій РРФСР", якщо вони не суперечать пізнішому законодавству.
Питання про те, чи повинен це бути самостійний акт, присвячений тільки правовим статусом Верховного Суду, або комплексний акт типу законів про арбітражні або військових судах - ФКЗ "Про суди загальної юрисдикції в Російській Федерації", до цих пір залишається дискусійним. Ряд авторів, в тому числі судді і співробітники Верховного Суду, який вніс у порядку реалізації ч. 1 ст. 104 Конституції в 2000р. в Державну Думу проект ФКЗ "Про Верховний Суд Російської Федерації", вважають, що це повинен бути окремий акт. Інші вважають, що прийняття окремих актів про кожного з ланок підсистеми судів загальної юрисдикції неминуче призведе до розбалансування законодавства про устрій загальних судів. Необхідно відзначити, що позиція законодавця в цьому питанні також досить суперечлива: з одного боку, він приймає комплексні акти, присвячені регулюванню організації та діяльності арбітражних та військових судів, всієї судової системи, з іншого - окремі акти, присвячені, наприклад, правовим статусом світових суддів в Російській Федерації.
На мій погляд, законодавцю необхідно видати окремий Федеральний конституційний закон «Про Верховний суд Російської Федерації» тому що відповідно до частини 3 статті 128 Конституції Російської Федерації встановлено, що повноваження, порядок утворення та діяльності Конституційного Суду Російської Федерації, Верховного Суду Російської Федерації, Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації та інших федеральних судів встановлюються федеральним конституційним законом, а так само на відміну від інших судів загальної юрисдикції Верховний Суд виконує специфічні функції, що виходять за межі поняття "правосуддя" (роз'яснення з питань судової практики, законодавча ініціатива, взаємодія з суб'єктами бюджетного процесу, взаємодія з органами суддівського співтовариства і т.п.). Все це потребує детального законодавчого регулювання, не вписуючись в рамки акта про загальну судовій системі.

ВИСНОВОК
У Російській Федерації судова влада ще не посіла належного їй місця в суспільному житті. Громадяни, виховані у своїй масі в тоталітарний період, не мають довіри до судової влади з точки зору її прихильності законності та справедливості, не розглядають суд як безстороннього захисника всіх скривджених. На жаль, цьому настрою продовжує сприяти неукомплектованість суддівського корпусу, неймовірна тяганина, недостатня підготовка багатьох суддів. Однак у пристрої ряду важливих своїх частин судова влада все ж знайшла демократичну спрямованість і форми, в цілому сприяючи становленню правової демократичної держави та створенню надійного захисту прав і свобод громадян.
Судова влада є надані спеціальним органами держави - судам - ​​повноваження з вирішення віднесених до їх компетенції питань, що виникають при застосуванні права, і реалізація цих повноважень шляхом конституційного, цивільного, кримінального, адміністративного та арбітражного судочинства з дотриманням процесуальних форм, створюють гарантію законності і справедливості прийнятих судами рішень.
Центром всієї системи судів загальної юрисдикції виступає Верховний Суд Російської Федерації, який:
Ø є найвищим судовим органом у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справах, що підсудні судам загальної юрисдикції;
Ø здійснює у передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за діяльністю судів загальної юрисдикції, включаючи військові суди;
Ø у межах своєї компетенції розглядає справи як суд другої інстанції, у порядку нагляду і за нововиявленими обставинами, а у випадках, передбачених федеральним законом, також і в якості суду першої інстанції;
Ø є безпосередньо вищою судовою інстанцією по відношенню до верховним судам республік, крайовим (обласним) судам, судам міст федерального значення, судам автономної області і автономних округів, військовим судам військових округів, флотів, видів і груп військ;
Ø дає роз'яснення з питань судової практики.

I. Джерела:
1.1. Конституція Російської Федерації. М., 1993.
1.2. Федеральний конституційний закон від 23 червня 1999 р. N 1-ФКЗ «Про військових судах Російської Федерації» / / СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3170.
1.3. Федеральний конституційний закон від 31 грудня 1996 р. N 1-ФКЗ «Про судову систему Російської Федерації» / / СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.
1.4. Цивільний процесуальний кодекс Російської Федерації від 14 листопада 2002 N138-ФЗ / / СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
1.5. Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації від 18 грудня 2001 р. N 174-ФЗ / / СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4921.
1.6. Федеральний закон від 4 січня 1999 р. N 3-ФЗ «Про внесення змін і доповнень до Закону РРФСР« Про судоустрій УРСР », Цивільний процесуальний кодекс РРФСР і Кримінально-процесуальний кодекс РРФСР» / / СЗ РФ. 1999. № 1. Ст. 5.
1.7. Закон Російської Федерації від 26 червня 1992 р. N 3132-I «Про статус суддів в Російській Федерації» / / СЗ РФ. 1992. № 30. Ст. 1792.
1.8. Закон РРФСР від 8 липня 1981 р. «Про судоустрій УРСР». М., 1981.
1.9. Постанова Президії Верховної Ради Російської Федерації від 16 березня 1992 р. N 2530-I «Про структуру і штатну чисельність Верховного Суду Російської Федерації та його апарату». М., 1992.
II. Література:
2.1. Конституційне право Російської Федерації: Підручник, За ред. М. В. Баглай. М.: Норма-Инфра-М, 1998.
2.2. Правоохоронні органи Російської Федерації: Підручник, За ред. В. В. Божьев. М.: МАУП, 1996.
2.3. Судоустрій і правоохоронні органи в Російській Федерації: Підручник, За ред. В. А. Швецов. М.: Проспект, 1996.
2.4. Жилін Г. А. Коментар до Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації: Навчальний посібник. М., 2004.
2.5. Радченко В. І. Коментар до Федерального конституційного закону «Про судову систему Російської Федерації»: Навчальний посібник. М., 2003.
2.6. Лазарєв В. В. Науково-практичний коментар до Конституції Російської Федерації: Навчальний посібник. М., 2003.
2.7. Карпович В. Д. Коментар до Конституції Російської Федерації: Навчальний посібник. М., 2002.