ЗМІСТ
ВСТУП
1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ФОРМУВАННЯ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ
1.1 Поняття інвестиційної політики
1.2 Державне регулювання інвестиційної діяльності в Росії
2. ФОРМУВАННЯ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ Хабаровського краю
2.1 Аналіз інвестиційних процесів в Хабаровському краї
2.2 Визначення проблем і проектування заходів щодо поліпшення інвестиційного стану в районі
3. МЕРЕЖЕВА МОДЕЛЬ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОЕКТУ
ВИСНОВОК
Список використаних джерел та літератури
Додаток А
ДОДАТОК Б
Перехід до регульованих ринкових відносин повинен докорінно змінити інвестиційну політику держави з метою посилення його впливу на інвестиційний процес за допомогою фінансово-кредитних важелів, тобто за допомогою податків, податкових пільг, норм прискореної амортизації і її індексації, дисконтної ставки банківського відсотка, субсидій з бюджету життєво важливим галузям народного господарства.
Ефективна інвестиційна політика повинна охоплювати як державні інвестиції, так і створення сприятливого інвестиційного клімату для приватних інвесторів.
Без інвестицій неможливо реалізувати завдання щодо структурної перебудови економіки, підвищити технічний рівень виробництва та конкурентоспроможність вітчизняної продукції, як на вітчизняному, так і на світовому ринках.
Одним з найважливіших факторів економічного зростання є інвестиції. Лібералізація російської економіки, однак, супроводжується загальним спадом виробництва та інвестиційної активності.
В умовах дефіциту бюджету, фінансової нестабільності російського ринку, брак обігових коштів підприємств відбулося як різке зменшення бюджетних асигнувань, коштів вітчизняних інвесторів, так і подорожчання кредитних джерел капіталовкладень.
Оновлення виробничого потенціалу також стримується і неефективною податковою політикою. Тому в сучасних умовах важливо стимулювати приплив іноземних інвестицій, які можуть допомогти вирішити два завдання - послабити дефіцит капіталів усередині країни і сприяти впровадженню у виробництво передових технологій.
Допомогти державі у подоланні економічної кризи покликані інвестиції. Інвестицій призначені для підняття та розвитку виробництва, збільшення його потужностей, технологічного рівня.
Проблема інвестицій у нашій країні настільки актуальна, що розмови про неї не вщухають. Ця проблема актуальна, перш за все тим, що на інвестиціях в Росії можна нажити величезні статки, але в той же час побоювання втратити вкладені кошти зупиняє інвесторів.
Російський ринок - один з найпривабливіших для іноземних інвесторів, але він ще й один з найбільш непередбачуваних, й іноземні інвестори бігають з боку в бік, намагаючись не втратити свій шматок російського ринку і, в той же час, не втратити свої гроші.
При цьому іноземні інвестори орієнтуються, перш за все, на інвестиційний клімат Росії, який визначається незалежними експертами і служить для вказівки на ефективність вкладень в тій чи іншій країні.
Аналіз вивчених джерел та літератури. Проблеми необхідності формування інвестиційної політики знайшли своє відображення в затвердження Програми комплексного соціально-економічного розвитку Хабаровського краю на 2007-2010 роки, а також у роботах Авдотьєва А.Р. «Іноземні інвестиції в Росії: тенденції та перспективи», Бекларяна Л.А., Соцький С.В. «Аналіз інвестиційної привабливості проекту з урахуванням регіональної інвестиційно-фінансової політики» і д.р.
Метою даної роботи є дослідження процесів формування інвестиційної політики на прикладі Хабаровського краю.
Поставлена мета конкретизується низкою завдань:
1. розглянути теоретичні основи формування інвестиційної політики;
2. розглянути формування інвестиційної політики на прикладі Хабаровського краю;
3. розглянути мережеву модель реалізації політики;
В якості об'єкта дослідження в роботі виступає Хабаровський край.
Як предмет дослідження в роботі виступає інвестиційна політика краю.
При написанні роботи були використані методи: групування, порівняння.
Теоретико-методологічною основою та емпіричною базою дослідження стали джерела літератури і статистична інформація.
Хронологічні рамки дослідження - 2000-2010 роки.
Практична значимість роботи. На думку автора, в рамках роботи проведено дослідження проекту по впровадженню програми комплексного соціально-економічного розвитку Хабаровського краю на 2000-2010 роки.
Інвестиції - відносно новий для нашої економіки термін.
Інвестиційна політика, якої дотримується держава має величезний вплив на розвиток капіталовкладень в країні, як приватних, так і державних.
Саме вона формує так званий інвестиційний клімат країни, тому уряд Росії надає їй величезну увагу, проте на даний момент інвестиційна політика нашої держави ще слабка, що обумовлено в основному незахищеністю видатків бюджету на інвестиційні цілі, бюджетні кошти розкрадаються або направляються не на ті цілі, на які направлялися. [8, с.75]
Інвестиційна політика, якої дотримується держава має величезний вплив на розвиток капіталовкладень в країні, як приватних, так і державних. Саме вона формує так званий інвестиційний клімат країни, тому уряд Росії надає їй величезну увагу, проте на даний момент інвестиційна політика нашої держави ще слабка, що обумовлено в основному незахищеністю видатків бюджету на інвестиційні цілі, бюджетні кошти розкрадаються або направляються не на ті цілі, на які направлялися. [18, с.148]
Інвестиційної політики в нашій державі до недавнього часу приділялося досить уваги, проте вже зараз держава почала розуміти всю важливість правильної інвестиційної політики і, що найважливіше, почало вживати кроки в потрібному напрямку, і останні два-три роки спостерігаються деякі зрушення у зміні інвестиційної політики держави , поступово ліквідуються структурні перекоси в економіці Росії, стабілізувався курс рубля, знижуються процентні ставки. Але держава розуміє, що зниження інфляції та відсоткових ставок не дадуть автоматичного ефекту у вигляді зростання інвестицій і виробництва. Це насамперед пов'язано з двома факторами: [13, с.76]
1. З неготовністю одержувачів інвестицій - підприємств до ефективного освоєння коштів, в першу чергу через низьку якість управління;
2. З неготовністю інвесторів вкладати капітали в не реформовані підприємства унаслідок як високих ризиків (незахищеність прав власності, значний ризик неповернення коштів з-за поганого управління), так і неможливості більш-менш адекватно визначити сам рівень ризику (непрозорість фінансового стану підприємства, ліквідність підприємств, їх інвестиційна діяльність).
Тому уряд Росії передбачає ввести такі зміни в інвестиційній політиці нашої країни:
- Створити умови для ринкової оцінки активів підприємств. Крім очевидних переваг для інвесторів, пов'язаних з ринковою оцінкою акцій, це дозволить підприємству формувати більш раціональну стратегію щодо використання власних активів;
- Внести зміни в амортизаційну політику, спрямовані на її лібералізацію, підвищення ступеня свободи реформованих підприємств при виборі методів амортизаційної політики (використання прискореної амортизації, нелінійних методів амортизації, у тому числі методу зменшуваного залишку із застосуванням подвоєних амортизаційних норм, методу суми років, спеціальної початкової амортизаційної знижки), спрощення і укрупнення норм амортизації. Одночасно, в міру вирішення проблеми обігових коштів, буде здійснюватися більш жорсткий контроль за цільовим використанням амортизаційних відрахувань;
- Послідовна децентралізація інвестиційного процесу шляхом розвитку різноманітних форм власності, підвищення ролі внутрішніх (власних) джерел накопичень підприємств для фінансування їх інвестиційних проектів;
- Державна підтримка підприємств за рахунок централізованих інвестицій;
- Розміщення обмежених централізованих капітальних вкладень і державне фінансування інвестиційних проектів виробничого призначення суворо відповідно до федеральними цільовими програмами і виключно на конкурсній основі;
- Посилення державного контролю за цільовим витрачанням коштів федерального бюджету;
- Вдосконалення нормативної бази з метою залучення іноземних інвестицій;
- Значне розширення практики спільного державно-комерційного фінансування інвестиційних проектів.
Серед першочергових заходів необхідно назвати також і пряме державне участь в інфраструктурних проектах народно-господарського значення та їх фінансове стимулювання за допомогою надання податкових пільг або податкового кредиту, втручання держави в інвестування первинних галузей і магістральної інфраструктури. [15, с.98]
Розвиток інвестиційних процесів безпосередньо залежить від стану законодавчої бази як на рівні Російської Федерації, так і її суб'єктів.
У Росії за останні роки прийнято ряд законодавчих актів, покликаних поліпшити підприємницький і діловий клімат у країні (Федеральний закон "Про державну реєстрацію юридичних осіб", Земельний кодекс Російської Федерації, Податковий кодекс Російської Федерації, Федеральний закон "Про ліцензування окремих видів діяльності" та інші ). [16, с.93]
Разом з тим законодавча база Російської Федерації, як і раніше неповна і суперечлива.
Основоположні закони, що регулюють інвестиційну діяльність в Російській Федерації "Про інвестиційну діяльність у РРФСР", "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації", "Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень", характеризуються відмінностями у трактуванні визначень, відсутністю реальних правових норм та їх декларативність. Ускладнює роботу і відсутність чіткого розмежування повноважень між органами державної влади.
Бездіяльним залишається Закон "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації" в частині гарантування діяльності суб'єктів інвестиційної діяльності, що вимагає встановлення чітких і зрозумілих принципів здійснення державної підтримки інвестиційної діяльності. [11, с.153]
Не отримав належного розвитку механізм надання державних гарантій Уряду Російської Федерації за рахунок бюджету розвитку Російської Федерації. У 2003 році було призупинено дію Федерального закону "Про бюджет розвитку Російської Федерації".
Одним з найбільш високих бар'єрів на шляху інвестицій в Росії є надмірна ускладненість процедури узгодження техніко-економічних обгрунтувань і проектів будівництва, а також отримання дозвільної документації на реалізацію інвестиційних проектів. [6, с.78]
Стримуючим є і відсутність федерального закону "Про вільні економічні зони", що визначає єдиний підхід та критерії створення вільних економічних зон в суб'єктах Федерації.
Створена у попередні роки система вільних економічних зон поставила в нерівні умови окремі суб'єкти Російської Федерації і не стимулювала зростання інвестиційної активності на цих територіях.
Скасування у 2002 році пільг з податку на прибуток в частині коштів, що спрямовуються на здійснення капітальних вкладень, стала серйозною перешкодою для подальшого розвитку більшості підприємств. Інвестиційна пільга з прибутку була основним стимулом капітальних вкладень. [17, с.92]
Форми і методи державного регулювання інвестиційної діяльності відображені в статті 10 федерального закону «Про інвестиційну діяльність».
Регулювання інвестиційної діяльності в законі формулюється наступним чином: проведення інвестиційної політики, спрямованої на соціально-економічний і науково-технічний розвиток, забезпечується державними органами, республік у складі РФ, місцевими Радами народних депутатів у межах їх компетенції.
2. ФОРМУВАННЯ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ Хабаровського краю
Хабаровський край - один з найбільших регіонів РоссійскойФедераціі. Його площа становить 12,7 відсотка - Далекосхідного економічного району. Територія краю простягається з півночі на південь майже на 1800 кілометрів і з заходу на схід на 125 - 750 кілометрів. Відстань від його центру до Москви по залізниці - 8533 км, по повітрю - 6075 км.Край омивається водами Охотського і Японського (Татарська протока) морів. Протяжність берегової лінії (включаючи острови, найбільші з яких Шантарські) - 3390 кілометрів.
Територія краю на півночі відстоїть на 430 км від Північного полярного кола, а південний край знаходиться на паралелі, що проходить на північ від острова Хоккайдо і американського міста Портленда і трохи на південь від Ростова-на-Дону.
Хабаровський край має спільні кордони з усіма адміністративними одиницями Далекого Сходу або, принаймні, виходи до них. На Заході він межує з Амурської областю, на північному-заході з Республікою Саха (Якутія), на півночі - з Магаданської областю, на сході-з Сахалінської областю, від якої його відділяють води Татарської протоки, протоки Невельського і Амурського лиману, на півдні- з Приморським краєм і на південно-заході - з Китайською Народною республікою. Кордон з Китаєм проходить по річці Уссурі, протоки Казакевічево, потім по Амуру. Протяжність її складає сотні кілометрів. Кордон Хабаровського краю має вихід в Тихий океан через Охотське море. Через основний морський порт Хабаровського краю-Ваніно здійснюються транспортно-економічні зв'язки з Магаданської і Сахалінської областями. Економіко-географічне положення Хабаровського краю дуже своєрідно. З одного боку, це найбільш відокремлений від Центру Росії район, зв'язки з яким дуже ускладнені: до цих пір єдиним сухопутним шляхом залишається Транссибірська магістраль, з іншого боку - це вихід Росії до Тихого океану, до швидко розвивається зараз Азіатсько-Тихоокеанському регіону, де проживає більше половини населення світу. Взаємозв'язки між країнами цього регіону зараз посилюються, і Росії небажане залишатися осторонь від цього.
Відповідно до рейтингу інвестиційної привабливості російських регіонів за 2007-2008 роки, згідно з дослідженнями, виконаних рейтинговим агентством «Експерт РА» (журнал «Експерт» № 49 від 15.12.2008), Хабаровський край, як і в попередні роки, увійшов до групи регіонів «знижений потенціал - помірний ризик» (3в1). Серед регіонів Далекосхідного федерального округу більш висока група «Середній потенціал - помірний ризик» (2В) тільки у Республіки Саха (Якутія).
Таблиця 2.1 - Розподіл Далекосхідних регіонів за рейтингом інвестиційного клімату в 2007-2008 роках
Хабаровський край серед регіонів Далекого Сходу утримує лідерство за рівнем інтегрального ризику, має найнижчий середньозважений індекс ризику (1,111), серед 85 суб'єктів Російської Федерації займає 51 місце. Край має третім рівнем інвестиційного потенціалу в окрузі після республіки Саха (Якутія) і Приморського краю, а серед 85 суб'єктів Російської Федерації знаходиться на 28 позиції. ВСТУП
1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ФОРМУВАННЯ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ
1.1 Поняття інвестиційної політики
1.2 Державне регулювання інвестиційної діяльності в Росії
2. ФОРМУВАННЯ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ Хабаровського краю
2.1 Аналіз інвестиційних процесів в Хабаровському краї
2.2 Визначення проблем і проектування заходів щодо поліпшення інвестиційного стану в районі
3. МЕРЕЖЕВА МОДЕЛЬ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОЕКТУ
ВИСНОВОК
Список використаних джерел та літератури
Додаток А
ДОДАТОК Б
ВСТУП
Актуальність теми. Довготривалий підйом російської економіки на сучасному технологічному рівні можливий лише в одному випадку - при реанімації інвестиційного процесу, бо прописна істина свідчить: без інвестицій немає економічного росту.Перехід до регульованих ринкових відносин повинен докорінно змінити інвестиційну політику держави з метою посилення його впливу на інвестиційний процес за допомогою фінансово-кредитних важелів, тобто за допомогою податків, податкових пільг, норм прискореної амортизації і її індексації, дисконтної ставки банківського відсотка, субсидій з бюджету життєво важливим галузям народного господарства.
Ефективна інвестиційна політика повинна охоплювати як державні інвестиції, так і створення сприятливого інвестиційного клімату для приватних інвесторів.
Без інвестицій неможливо реалізувати завдання щодо структурної перебудови економіки, підвищити технічний рівень виробництва та конкурентоспроможність вітчизняної продукції, як на вітчизняному, так і на світовому ринках.
Одним з найважливіших факторів економічного зростання є інвестиції. Лібералізація російської економіки, однак, супроводжується загальним спадом виробництва та інвестиційної активності.
В умовах дефіциту бюджету, фінансової нестабільності російського ринку, брак обігових коштів підприємств відбулося як різке зменшення бюджетних асигнувань, коштів вітчизняних інвесторів, так і подорожчання кредитних джерел капіталовкладень.
Оновлення виробничого потенціалу також стримується і неефективною податковою політикою. Тому в сучасних умовах важливо стимулювати приплив іноземних інвестицій, які можуть допомогти вирішити два завдання - послабити дефіцит капіталів усередині країни і сприяти впровадженню у виробництво передових технологій.
Допомогти державі у подоланні економічної кризи покликані інвестиції. Інвестицій призначені для підняття та розвитку виробництва, збільшення його потужностей, технологічного рівня.
Проблема інвестицій у нашій країні настільки актуальна, що розмови про неї не вщухають. Ця проблема актуальна, перш за все тим, що на інвестиціях в Росії можна нажити величезні статки, але в той же час побоювання втратити вкладені кошти зупиняє інвесторів.
Російський ринок - один з найпривабливіших для іноземних інвесторів, але він ще й один з найбільш непередбачуваних, й іноземні інвестори бігають з боку в бік, намагаючись не втратити свій шматок російського ринку і, в той же час, не втратити свої гроші.
При цьому іноземні інвестори орієнтуються, перш за все, на інвестиційний клімат Росії, який визначається незалежними експертами і служить для вказівки на ефективність вкладень в тій чи іншій країні.
Аналіз вивчених джерел та літератури. Проблеми необхідності формування інвестиційної політики знайшли своє відображення в затвердження Програми комплексного соціально-економічного розвитку Хабаровського краю на 2007-2010 роки, а також у роботах Авдотьєва А.Р. «Іноземні інвестиції в Росії: тенденції та перспективи», Бекларяна Л.А., Соцький С.В. «Аналіз інвестиційної привабливості проекту з урахуванням регіональної інвестиційно-фінансової політики» і д.р.
Метою даної роботи є дослідження процесів формування інвестиційної політики на прикладі Хабаровського краю.
Поставлена мета конкретизується низкою завдань:
1. розглянути теоретичні основи формування інвестиційної політики;
2. розглянути формування інвестиційної політики на прикладі Хабаровського краю;
3. розглянути мережеву модель реалізації політики;
В якості об'єкта дослідження в роботі виступає Хабаровський край.
Як предмет дослідження в роботі виступає інвестиційна політика краю.
При написанні роботи були використані методи: групування, порівняння.
Теоретико-методологічною основою та емпіричною базою дослідження стали джерела літератури і статистична інформація.
Хронологічні рамки дослідження - 2000-2010 роки.
Практична значимість роботи. На думку автора, в рамках роботи проведено дослідження проекту по впровадженню програми комплексного соціально-економічного розвитку Хабаровського краю на 2000-2010 роки.
1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ФОРМУВАННЯ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ
1.1 Поняття інвестиційної політики
Інвестиції (капітальні вкладення) - це сукупність витрат матеріальних, трудових і грошових ресурсів, спрямованих на розширене відтворення, основних фондів усіх галузей народного господарства. [8, с.98]Інвестиції - відносно новий для нашої економіки термін.
Інвестиційна політика, якої дотримується держава має величезний вплив на розвиток капіталовкладень в країні, як приватних, так і державних.
Саме вона формує так званий інвестиційний клімат країни, тому уряд Росії надає їй величезну увагу, проте на даний момент інвестиційна політика нашої держави ще слабка, що обумовлено в основному незахищеністю видатків бюджету на інвестиційні цілі, бюджетні кошти розкрадаються або направляються не на ті цілі, на які направлялися. [8, с.75]
Інвестиційна політика, якої дотримується держава має величезний вплив на розвиток капіталовкладень в країні, як приватних, так і державних. Саме вона формує так званий інвестиційний клімат країни, тому уряд Росії надає їй величезну увагу, проте на даний момент інвестиційна політика нашої держави ще слабка, що обумовлено в основному незахищеністю видатків бюджету на інвестиційні цілі, бюджетні кошти розкрадаються або направляються не на ті цілі, на які направлялися. [18, с.148]
Інвестиційної політики в нашій державі до недавнього часу приділялося досить уваги, проте вже зараз держава почала розуміти всю важливість правильної інвестиційної політики і, що найважливіше, почало вживати кроки в потрібному напрямку, і останні два-три роки спостерігаються деякі зрушення у зміні інвестиційної політики держави , поступово ліквідуються структурні перекоси в економіці Росії, стабілізувався курс рубля, знижуються процентні ставки. Але держава розуміє, що зниження інфляції та відсоткових ставок не дадуть автоматичного ефекту у вигляді зростання інвестицій і виробництва. Це насамперед пов'язано з двома факторами: [13, с.76]
1. З неготовністю одержувачів інвестицій - підприємств до ефективного освоєння коштів, в першу чергу через низьку якість управління;
2. З неготовністю інвесторів вкладати капітали в не реформовані підприємства унаслідок як високих ризиків (незахищеність прав власності, значний ризик неповернення коштів з-за поганого управління), так і неможливості більш-менш адекватно визначити сам рівень ризику (непрозорість фінансового стану підприємства, ліквідність підприємств, їх інвестиційна діяльність).
Тому уряд Росії передбачає ввести такі зміни в інвестиційній політиці нашої країни:
- Створити умови для ринкової оцінки активів підприємств. Крім очевидних переваг для інвесторів, пов'язаних з ринковою оцінкою акцій, це дозволить підприємству формувати більш раціональну стратегію щодо використання власних активів;
- Внести зміни в амортизаційну політику, спрямовані на її лібералізацію, підвищення ступеня свободи реформованих підприємств при виборі методів амортизаційної політики (використання прискореної амортизації, нелінійних методів амортизації, у тому числі методу зменшуваного залишку із застосуванням подвоєних амортизаційних норм, методу суми років, спеціальної початкової амортизаційної знижки), спрощення і укрупнення норм амортизації. Одночасно, в міру вирішення проблеми обігових коштів, буде здійснюватися більш жорсткий контроль за цільовим використанням амортизаційних відрахувань;
- Послідовна децентралізація інвестиційного процесу шляхом розвитку різноманітних форм власності, підвищення ролі внутрішніх (власних) джерел накопичень підприємств для фінансування їх інвестиційних проектів;
- Державна підтримка підприємств за рахунок централізованих інвестицій;
- Розміщення обмежених централізованих капітальних вкладень і державне фінансування інвестиційних проектів виробничого призначення суворо відповідно до федеральними цільовими програмами і виключно на конкурсній основі;
- Посилення державного контролю за цільовим витрачанням коштів федерального бюджету;
- Вдосконалення нормативної бази з метою залучення іноземних інвестицій;
- Значне розширення практики спільного державно-комерційного фінансування інвестиційних проектів.
Серед першочергових заходів необхідно назвати також і пряме державне участь в інфраструктурних проектах народно-господарського значення та їх фінансове стимулювання за допомогою надання податкових пільг або податкового кредиту, втручання держави в інвестування первинних галузей і магістральної інфраструктури. [15, с.98]
1.2 Державне регулювання інвестиційної діяльності в Росії
Саме поняття інвестиційної діяльності було вперше законодавчо визначено тільки у 1991 році. Незважаючи на значну кількість випущених до справжнього моменту документів, далеко не всі аспекти інвестиційної діяльності знайшли відображення в нормативних актах - поки лише намічені основні напрями інвестиційної політики держави. [7, с.94]Розвиток інвестиційних процесів безпосередньо залежить від стану законодавчої бази як на рівні Російської Федерації, так і її суб'єктів.
У Росії за останні роки прийнято ряд законодавчих актів, покликаних поліпшити підприємницький і діловий клімат у країні (Федеральний закон "Про державну реєстрацію юридичних осіб", Земельний кодекс Російської Федерації, Податковий кодекс Російської Федерації, Федеральний закон "Про ліцензування окремих видів діяльності" та інші ). [16, с.93]
Разом з тим законодавча база Російської Федерації, як і раніше неповна і суперечлива.
Основоположні закони, що регулюють інвестиційну діяльність в Російській Федерації "Про інвестиційну діяльність у РРФСР", "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації", "Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень", характеризуються відмінностями у трактуванні визначень, відсутністю реальних правових норм та їх декларативність. Ускладнює роботу і відсутність чіткого розмежування повноважень між органами державної влади.
Бездіяльним залишається Закон "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації" в частині гарантування діяльності суб'єктів інвестиційної діяльності, що вимагає встановлення чітких і зрозумілих принципів здійснення державної підтримки інвестиційної діяльності. [11, с.153]
Не отримав належного розвитку механізм надання державних гарантій Уряду Російської Федерації за рахунок бюджету розвитку Російської Федерації. У 2003 році було призупинено дію Федерального закону "Про бюджет розвитку Російської Федерації".
Одним з найбільш високих бар'єрів на шляху інвестицій в Росії є надмірна ускладненість процедури узгодження техніко-економічних обгрунтувань і проектів будівництва, а також отримання дозвільної документації на реалізацію інвестиційних проектів. [6, с.78]
Стримуючим є і відсутність федерального закону "Про вільні економічні зони", що визначає єдиний підхід та критерії створення вільних економічних зон в суб'єктах Федерації.
Створена у попередні роки система вільних економічних зон поставила в нерівні умови окремі суб'єкти Російської Федерації і не стимулювала зростання інвестиційної активності на цих територіях.
Скасування у 2002 році пільг з податку на прибуток в частині коштів, що спрямовуються на здійснення капітальних вкладень, стала серйозною перешкодою для подальшого розвитку більшості підприємств. Інвестиційна пільга з прибутку була основним стимулом капітальних вкладень. [17, с.92]
Форми і методи державного регулювання інвестиційної діяльності відображені в статті 10 федерального закону «Про інвестиційну діяльність».
Регулювання інвестиційної діяльності в законі формулюється наступним чином: проведення інвестиційної політики, спрямованої на соціально-економічний і науково-технічний розвиток, забезпечується державними органами, республік у складі РФ, місцевими Радами народних депутатів у межах їх компетенції.
2. ФОРМУВАННЯ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ Хабаровського краю
2.1 Аналіз інвестиційних процесів в Хабаровському краї
Хабаровський край розташований на Далекому Сході Російської Федерації на території 788,6 тис.км2 (4,6% площі Росії).Хабаровський край - один з найбільших регіонів РоссійскойФедераціі. Його площа становить 12,7 відсотка - Далекосхідного економічного району. Територія краю простягається з півночі на південь майже на 1800 кілометрів і з заходу на схід на 125 - 750 кілометрів. Відстань від його центру до Москви по залізниці - 8533 км, по повітрю - 6075 км.Край омивається водами Охотського і Японського (Татарська протока) морів. Протяжність берегової лінії (включаючи острови, найбільші з яких Шантарські) - 3390 кілометрів.
Територія краю на півночі відстоїть на 430 км від Північного полярного кола, а південний край знаходиться на паралелі, що проходить на північ від острова Хоккайдо і американського міста Портленда і трохи на південь від Ростова-на-Дону.
Хабаровський край має спільні кордони з усіма адміністративними одиницями Далекого Сходу або, принаймні, виходи до них. На Заході він межує з Амурської областю, на північному-заході з Республікою Саха (Якутія), на півночі - з Магаданської областю, на сході-з Сахалінської областю, від якої його відділяють води Татарської протоки, протоки Невельського і Амурського лиману, на півдні- з Приморським краєм і на південно-заході - з Китайською Народною республікою. Кордон з Китаєм проходить по річці Уссурі, протоки Казакевічево, потім по Амуру. Протяжність її складає сотні кілометрів. Кордон Хабаровського краю має вихід в Тихий океан через Охотське море. Через основний морський порт Хабаровського краю-Ваніно здійснюються транспортно-економічні зв'язки з Магаданської і Сахалінської областями. Економіко-географічне положення Хабаровського краю дуже своєрідно. З одного боку, це найбільш відокремлений від Центру Росії район, зв'язки з яким дуже ускладнені: до цих пір єдиним сухопутним шляхом залишається Транссибірська магістраль, з іншого боку - це вихід Росії до Тихого океану, до швидко розвивається зараз Азіатсько-Тихоокеанському регіону, де проживає більше половини населення світу. Взаємозв'язки між країнами цього регіону зараз посилюються, і Росії небажане залишатися осторонь від цього.
Відповідно до рейтингу інвестиційної привабливості російських регіонів за 2007-2008 роки, згідно з дослідженнями, виконаних рейтинговим агентством «Експерт РА» (журнал «Експерт» № 49 від 15.12.2008), Хабаровський край, як і в попередні роки, увійшов до групи регіонів «знижений потенціал - помірний ризик» (3в1). Серед регіонів Далекосхідного федерального округу більш висока група «Середній потенціал - помірний ризик» (2В) тільки у Республіки Саха (Якутія).
Таблиця 2.1 - Розподіл Далекосхідних регіонів за рейтингом інвестиційного клімату в 2007-2008 роках
| Найменування регіону | Група інвестиційного клімату |
| Республіка Саха (Якутія) | Середній потенціал - помірний ризик (2В) |
| Хабаровський край | Знижений потенціал - помірний ризик (3в1) |
| Амурська область | Незначний потенціал - помірний ризик (3В2) |
| Приморський край | Знижений потенціал - високий ризик (3С1) |
| Камчатський край Сахалінська областьЕврейская автономна область Чукотський автономний округ | Незначний потенціал - високий ризик (3С2) |
| Магаданська область | Низький потенціал - екстремальний ризик (3D) |
Істотні зміни за 2007-2008 рр.. сталися із законодавчого ризику (поліпшення показника на 30 позицій з 34 до 4 за Російської Федерації та перше місце серед регіонів ДФО). Дуже важливою законодавчою новацією стало прийняття законів і розробка регіональних стратегій (програмних документів) на довгострокову перспективу пріоритетного розвитку територій і створення особливих економічних зон. У Хабаровському краї затверджена особлива портова зона Морський порт «Радянська Гавань». На 7 позицій покращився ранг з фінансового ризику (з 57 до 50), край має найнижчий фінансовий ризик серед 9 суб'єктів Російської Федерації, що входять в Далекосхідний федеральний округ.
У нових умовах (світова фінансова криза), на думку експертів, особливу актуальність для інвесторів набуває відповідь на питання про стійкість регіональних фінансів. Дане поняття експертами було вперше введено при визначенні рейтингу регіонів 2007-2008рр. Зіставлення фінансового потенціалу і фінансового ризику, а також динаміки ризику дозволило розподілити регіони за категоріями «приватного» рейтингу фінансової стійкості. Умовно регіони розподілені на 4 класу - Клас «А» - висока надійність, Клас «В» - задовільна надійність Клас «С» - низька надійність і Клас «D» - незадовільна надійність. Кожен Клас поділений на 3 групи: позитивна динаміка, нейтральна динаміка і негативна динаміка.
Таблиця 2.2 - Фінансова стійкість Далекосхідних регіонів за рейтингом інвестиційного клімату в 2007-2008 роках
| Найменування регіону | Клас фінансової стійкості | Найменування групи |
| Республіка Саха (Якутія) | Клас «В»-задовільна надійність | Негативна динаміка |
| Хабаровський край | Нейтральна динаміка | |
| Приморський край | ||
| Амурська область | Клас «С» - низька надійність | Нейтральна динаміка |
| Сахалінська область | Негативна динаміка | |
| Камчатський край Чукотський автономний округ | Клас «Д» - незадовільна надійність | Нейтральна динаміка |
| Єврейська автономна область | Негативна динаміка | |
| Магаданська область |
Основоположною завданням Уряду Хабаровського краю щодо розвитку інвестиційних процесів на території краю є створення сприятливого інвестиційного клімату для залучення вітчизняних та іноземних інвестицій.
У рамках реалізації поставленої задачі за останні роки Урядом краю проведена велика робота в цьому напрямку.
В основу розвитку інвестиційних процесів була покладена Програма структурної перебудови економіки краю (1995 р.) і прийнята 1998 році «Інвестиційна програма Хабаровського краю на 1998-2005 рр..». У рамках реалізації поставлених програмою завдань: створена законодавча та нормативна база, що регулює інвестиційну діяльність в краї, створено агентство із залучення іноземних інвестицій, розроблено механізм надання пільг і гарантій і ін
У 2000 році прийнято Закон Хабаровського краю від 31.05.2000 № 219 "Про інвестиційну діяльність в Хабаровському краї". Прийняття закону дозволило врегулювати всі основні положення інвестиційної діяльності в краї. Законом визначено заходи крайової державної підтримки інвестиційної діяльності в краї, розроблена система пільг і гарантій, у тому числі правових гарантій для суб'єктів інвестиційної діяльності.
З метою посилення інноваційної діяльності, як важливого чинника економічного розвитку краю, підвищення зайнятості та добробуту населення, у 2000 році прийнято Закон Хабаровського краю від 04.07.2000 № 222 "Про інноваційну діяльність в Хабаровському краї".
Відповідно до Закону Хабаровського краю від 10.11.2005 № 308 «Про регіональні податки і податкові пільги в Хабаровському краї» для суб'єктів інвестиційної діяльності передбачені податкові пільги з податку на прибуток і податку на майно організацій.
Постановою Уряду Хабаровського краю від 27.04.2004 № 20-пр «Про затвердження положення про порядок обчислення і сплати до бюджету орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у власності Хабаровського краю», передбачена пільга по орендній платі за земельні ділянки, що перебувають у власності Хабаровського краю .
З метою подальшого поліпшення інвестиційного клімату та розвитку інвестиційної діяльності в краї в 2003 році розроблені і затверджені постановою Уряду Хабаровського краю від 10.07.2003 р. № 13-пр «Основні напрями інвестиційної політики Уряду Хабаровського краю на 2003-2006 роки і до 2010 року» , передбачають комплекс заходів спрямованих на зміцнення позитивних тенденцій зростання інвестицій, вирішення завдань залучення в край інвестиційних ресурсів, підвищення їх ефективності, створення в краї високоефективної економічної бази і розвиненою соціальної сфери, що забезпечує високий рівень життя і закріплення в краї економічно активного населення.
Для вироблення стратегії і тактики інвестиційної політики, проведення відборів інвестиційних проектів, які потребують державної підтримки Уряду краю створений Інвестиційний Рада при Уряді краю.
У краї створено Агентство із залучення іноземних інвестицій, яке проводить роботу по супроводу іноземних інвесторів на всіх стадіях реалізації інвестиційного проекту, в тому числі через структури федерального центру.
З метою формування сприятливого інвестиційного клімату, реалізації механізму впливу і координації діяльності органів державної влади з представниками іноземного бізнесу, що здійснюють діяльність на території Хабаровського краю і Далекого Сходу, при губернатора Хабаровського краю створено Консультативну Раду з іноземних інвестицій.
Основним завданням консультативної ради є сприяння створенню додаткових можливостей для іноземних інвесторів щодо розширення інвестиційної діяльності, поліпшення інвестиційного клімату та зменшення негативного впливу на інвестиційну діяльність економічної ситуації, що існує на території краю.
З метою ознайомлення потенційних інвесторів з інвестиційними можливостями Хабаровського краю щорічно публікуються бізнес - довідники, переліки наявних інвестиційних проектів, створений "Путівник для іноземного інвестора в Хабаровському краї".
2.2 Визначення проблем і проектування заходів щодо поліпшення інвестиційного стану в районі
У Хабаровську розташовані Генеральні консульства КНР, Японії відділення відділу Торгового радника при Посольстві КНДР, відділення Посольства Республіки Білорусь та Представництво Міністерства закордонних справ Російської Федерації.У Хабаровську відкриті представницькі офіси таких всесвітньо відомих компаній, як: «Міцуї», «Сумітомо», «Марубені», «Іточу» (Японія (Японія), «Асіана Ейрлайнз», «Ел-Джі Електронікс» (Республіка Корея), « Катерпілар »,« Ді Ейч Ел »(Німеччина),« Глобал один »(Франція),« Майкрософт »,« Інтел »,« Проктер енд Гембл »(США) і ін
Діє ряд програм, що сприяють сталому розвитку: Російсько-Американський навчальний центр, Японський центр, «Шлях до успіху!» Та інші.
Банківська система краю забезпечує функціонування основних фінансових механізмів інвестиційного процесу. Працюють регіональні банки (Далькомбанк, Регіобанк), а також філії великих російських банків (Банк ВТБ, Альфа-банк, Росбанк, Банк Москви та ін.) Більшість банків має кореспондентські відносини з великими закордонними банками.
На 01.01.2009 у краї діє 547 підприємств з іноземними інвестиціями, в тому числі 219 спільних підприємств, 282 підприємства зі 100-відсотковими іноземним капіталом і 46 філій зарубіжних компаній, якими створено понад 15 тисяч робочих місць і забезпечується 11,5% обороту всіх крайових підприємств. Крім того, в краї здійснює діяльність 30 представництв іноземних компаній.
Станом на 1 січня 2009 р. в економіку краю надійшло іноземних інвестицій на суму 1,39 млрд. доларів США.
Тільки за 2004-2008 роки іноземні інвестиції в край склали 1048,3 млн. доларів, що в 3 рази більше, ніж за 14-річний період з 1989 по 2003 роки.
SHAPE \ * MERGEFORMAT
240,2 |
248,8 |
217,6 |
245,5 |
96,2 |
27,4 |
33,3 |
19,9 |
27,2 |
33,2 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
Рис. 2.1 - Динаміка надходження іноземних інвестицій в економіку Хабаровського краю (млн. дол США)
Як ми бачимо надходження іноземних інвестицій в економіку Хабаровського краю в динаміці за аналізований період зростає, при чому найбільша сума інвестицій спостерігалася в 2007 році, а в 2008 році сума інвестицій знизилася на 8,6 млн.дол. США, що швидше за все пов'язано з кризою.Рис. 2.2 - Розподіл накопичених (на 1 січня 2009 р.) іноземних інвестицій за країнами
Рис. 2.3 - Розподіл іноземних інвестицій за видами економічної діяльності за 2008 рік
Найбільш привабливі сфери для іноземного капіталу - металургійне виробництво, видобуток корисних копалин, транспортування по трубопроводах, лісове господарство та обробка деревини, транспорт, оптова та роздрібна торгівля.Найбільші іноземні інвестори Хабаровського краю:
· Exxon Neftegas Limited (Багамські острови) - будівництво експортного нафтопроводу і нафтоналивного терміналу в п. Де-Кастрі продуктивністю 12 млн. тонн нафти на рік;· Erste Bank (Австрія), Сommerzbank AG (Німеччина, Великобританія) - розвиток і модернізація металургійного виробництва на ВАТ «Амурметалл»;
· Stanmix Investment Limited (Кіпр) - інвестиції в золотовидобування ЗАТ «многовершінной»;
· Rimbunan Hijau Group (Малайзія) - проект зі створення виробництва деревно-волокнистих плит МДФ;
· Tairiku Trading Co., Ltd. (Японія) - створено підприємство з виробництва пиломатеріалів ТОВ «Ваніно-Тайріку»;
Уряд Хабаровського краю вживає активних заходів для створення сприятливих умов для ведення бізнесу, наближеним до міжнародних стандартів:
· В краї створено перше на Далекому Сході Агентство із залучення іноземних інвестицій, вирішальне завдання просування серед потенційних інвесторів інформації про ресурсне, виробничий потенціал Хабаровського краю, можливості для розвитку кооперації, супроводу інвестиційних проектів, що реалізуються на території краю (www.fipa.khv.ru );
· Регулярно підтримуються прямі контакти з інвесторами, торговельними та дипломатичними представництвами Росії за кордоном;
· Прийнятий закон «Про інвестиційну діяльність в Хабаровському краї», що встановлює єдиний правовий режим інвестування для російських та іноземних інвесторів;
· Діє Консультативна Рада з іноземних інвестицій при губернаторові краю у формі відкритого діалогу з іноземними інвесторами з проблем поточної інвестиційної політики та усунення бар'єрів на шляху розвитку співробітництва;
· На постійній основі проводяться міжнародні форуми, конференції, візити іноземних бізнес-місій в край, презентації інвестиційного потенціалу та інвестиційних проектів краю за кордоном,
· На постійній основі видаються і поширюються серед потенційних інвесторів збірники «Інвестиційні проекти Хабаровського краю» та «Путівник іноземного інвестора по Хабаровському краю». Видання також представлені в мультимедійному форматі на 6 мовах - англійській, китайською, корейською, японською, німецькою, російською.
· Розроблені та реалізуються «Основні напрямки зовнішньоекономічної політики Уряду краю на 2006-2010 рр.., Що містять комплекс заходів щодо поліпшення інвестиційного клімату.
Пільги по податках і платежах для суб'єктів інвестиційної діяльності в Хабаровському краї
Відповідно до закону Хабаровського краю № 308 від 10.11.2005 «Про регіональні податки і податкові пільги в Хабаровському краї» для суб'єктів інвестиційної діяльності в Хабаровському краї передбачені такі пільги по податках і платежах у частині сум, що зараховуються до крайового бюджету:Податок на прибуток
Застосування зниженої податкової ставки 13,5% (звичайна ставка - 17,5%):· Суб'єктам інвестиційної діяльності, які реалізують інвестиційні проекти по створенню виробничих об'єктів, якщо виручка від реалізації товарів, продукції, робіт, послуг (без урахування ПДВ, акцизів та інших аналогічних товарів, платежів)), отриманої при здійсненні діяльності на території краю за податковий (звітний ) період становить не менше 50% до виручки, отриманої за відповідний період року, що передував року введення в експлуатацію об'єктів, створених в рамках реалізації інвестиційного проекту або якщо обсяг капітальних вкладень при реалізації інвестиційного проекту на території краю перевищує 2 млрд. рублів (пільга надається на розрахунковий період окупності, але не більше 5 років з моменту вкладення інвестицій).
· Для організацій, відокремлених структурних підрозділів організацій (лізингодавців), що здійснюють діяльність у сфері фінансового лізингу з придбання обладнання (предметів лізингу) у рамках реалізації інвестиційних проектів зі створення виробничих об'єктів на території краю за винятком об'єктів, які використовуються при наданні посередницьких послуг. Пільга застосовується при обчисленні податку на прибуток організації, якщо виручка (без урахування ПДВ, акцизів і обов'язкових аналогічних платежів), отримана за договорами фінансового лізингу, укладеними при реалізації інвестиційних проектів відповідних умовам, наведеним у статті 14 цього закону,, погоджених з Урядом краю, і від реалізації лізингового майна на території краю, становить не менше 70 відсотків загальної суми виручки (доходу від реалізації) організації, отриманої при здійсненні діяльності на території краю.
· Для суб'єктів інноваційної діяльності, що реалізують інноваційні проекти з доведення нових технологій і науково-технічних розробок до продукту, готового до застосування у сфері матеріального виробництва на території краю (за винятком посередницьких послуг) за умови, якщо виручка від реалізації послуг з реалізації зазначених проектів становить більше 70 відсотків виручки (доходу від реалізації) організації.
· Для організацій, що здійснюють діяльність з виробництва та реалізації продукції, товарів, робіт і послуг (за винятком посередницьких послуг), за умови фактичного використання протягом календарного року прибутку в розмірі не менше суми, вивільненої від сплати податку, на фінансування капітальних вкладень невиробничого призначення по об'єктах, включених до крайової замовлення.
Податок на майно
Застосування зниженої ставки 1,1% (2,2% звичайна ставка).Для суб'єктів інвестиційної діяльності - щодо майна, створеного (зведеного, придбаного, реконструйованого, введеного) в рамках реалізації інвестиційного проекту на території краю, за винятком майна, призначеного для надання брокерських та інших посередницьких послуг.
Право обчислювати податок за податковою ставкою у розмірі 1,1% надається на розрахунковий термін окупності, встановлений інвестиційним проектом, але не більше трьох років з дня введення в дію об'єктів, створених в рамках реалізації інвестиційного проекту.
Суб'єкти інвестиційної діяльності, зареєстровані і здійснюють діяльність у сфері фінансового лізингу на території краю, мають право скористатися податковою ставкою у розмірі 1,1%, якщо відповідно до договору фінансового лізингу, укладеними в рамках реалізації інвестиційного проекту на території краю, предмет лізингу, переданий лізингоодержувачу, обліковується на балансі лізингодавця.
Орендна плата за землю
Відповідно до Постанови Уряду Хабаровського краю від 27.04.2004 N20-пр «Про затвердження положення про порядок обчислення і сплати до бюджету орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у власності Хабаровського краю», при використанні земельних ділянок, що перебувають у власності краю, зі створення виробничих об'єктів у рамках реалізації узгоджених з Урядом краю інвестиційних проектів на період окупності інвестиційних проектів або на період будівництва, але не більше трьох років ставка орендної плати зменшується в 5 разів (коефіцієнт 0,2) у порівнянні із загальноприйнятою в краї ставкою для проведення будівельно- монтажних робіт (коефіцієнт 1,0).Звільнення від мита та ПДВ
Відповідно до Постанови Уряду Російської Федерації № 883 від 23.07.1996 р. не стягуються митні збори і податок на додану вартість на обладнання, що ввозиться в якості внеску в статутний капітал підприємств з іноземними інвестиціями.У практиці захисту інвестицій в Російській федерації використовуються письмові гарантії уряду та федеральних відомств Російської Федерації, а також гарантії суб'єктів федерації. Гарантія Уряду Хабаровського краю має майнове забезпечення за рахунок коштів крайового інвестиційного фонду та активів заставного фонду. Гарантії надаються інвесторам на конкурсній основі під позикові кошти для реалізації інвестиційних проектів. Заставний фонд являє собою майно або майнові права, що належать на праві державної власності Хабаровському краю.
Висновок:
Хабаровський край - один з найбільших регіонів РоссійскойФедераціі. Його площа становить 12,7 відсотка - Далекосхідного економічного району. Територія краю простягається з півночі на південь майже на 1800 кілометрів і з заходу на схід на 125 - 750 кілометрів. Відстань від його центру до Москви по залізниці - 8533 км, по повітрю - 6075 км.Край омивається водами Охотського і Японського (Татарська протока) морей.Протяженность берегової лінії (включаючи острови, найбільші з которихШантарскіе) - 3390 кілометрів.
Відповідно до рейтингу інвестиційної привабливості російських регіонів за 2007-2008 роки, згідно з дослідженнями, виконаних рейтинговим агентством «Експерт РА» (журнал «Експерт» № 49 від 15.12.2008), Хабаровський край, як і в попередні роки, увійшов до групи регіонів «знижений потенціал - помірний ризик» (3в1). Серед регіонів Далекосхідного федерального округу більш висока група «Середній потенціал - помірний ризик» (2В) тільки у Республіки Саха (Якутія).
Хабаровський край серед регіонів Далекого Сходу утримує лідерство за рівнем інтегрального ризику, має найнижчий середньозважений індекс ризику (1,111), серед 85 суб'єктів Російської Федерації займає 51 місце.
3. МЕРЕЖЕВА МОДЕЛЬ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОЕКТУ
У рамках даного розділу розглянемо мережеву модель проекту сприяння уряду Хабаровського краю в управлінні діяльністю з інвестиційної політики Хабаровського краю.Таблиця 3.1 - Картка - визначник
| № п / п | Зміст робіт | днів | Виконавці | |
| хто | Чол. | |||
| 1 | Розробка розпорядження Уряду краю про вдосконалення інвестиційної політики краю | 1 | Міністерство економічного розвитку та зовнішніх зв'язків краю (Левінталь А.Б.) | 1 |
| 2 | Затвердження інвестиційної програми | 1 | Міністерство економічного розвитку та зовнішніх зв'язків краю (Левінталь А.Б.) | 1 |
| 3 | Забезпечити фінансування робіт | 78 | Перший заступник Голови Уряду краю з економічних питань Апанасенко Г.В. | 3 |
| 4 | Здійснення інвестиційної пропозиції «Створення у місті Хабаровську центру активного відпочинку та туризму на основі використання квадроциклів (мотовсюдиходах)» | 29 | Перший заступник Голови Уряду краю з економічних питань Апанасенко Г.В. | 3 |
| 5 | Розробка заходів для содействованію в організації інвестиційної пропозиції | 2 | Міністерство природних ресурсів краю (Почеревін Г.Є.) | 3 |
| 6 | Здійснення інвестиційної пропозиції «Створення технологічної лінії по заготівлі макулатури» | 78 | Перший заступник Голови Уряду краю з економічних питань Апанасенко Г.В. | 6 |
| 7 | Забезпечити впровадження інвестиційної пропозиції «Створення технологічної лінії по заготівлі макулатури» | 78 | Перший заступник Голови Уряду краю з економічних питань Апанасенко Г.В. | 6 |
| 8 | Передбачити кошти на витрати по забезпеченню прогнозування | 29 | Кацуба Олександр - заступник Голови Уряду краю | 1 |
| 9 | Контроль за виконанням вищевикладеного | 78 | Міністерство економічного розвитку та зовнішніх зв'язків краю (Левінталь А.Б.) | 1 |
| Операції | Попередні роботи | Тривалість, дні | Виконавці, кількість осіб |
| 1 | - | 1 | 1 |
| 2 | 1 | 1 | 1 |
| 3 | 2 | 78 | 3 |
| 4 | 2,3,5 | 29 | 3 |
| 5 | 3 | 2 | 3 |
| 6 | -, 7 | 78 | 6 |
| 7 | - | 78 | 6 |
| 8 | - | 29 | 1 |
| 9 | -, 8,6,4 | 78 | 1 |
7 |
80 |
80 |
1 |
0 |
0 |
4 |
78 |
80 |
6 |
2 |
2 |
9 |
80 |
80 |
1 |
1 |
29 |
78 |
8 |
4 |
80 |
5 |
78 |
80 |
3 |
78 |
80 |
10 |
80 |
80 |
2 |
1 |
1 |
78 |
2 |
78 |
29 |
78 |
Рис. 3.1
Роботи 3,4,5 і 6,7 паралельні.
Ткр = 80 днів.
1) Ранній термін настання події
ET ij = max {ET i + T ij}
ET 1 = 0
ET 2 = 0 + 1 = 1
ET 3 = 0 + 78 = 78
ET 4 = 0 + 78 = 78
ET 5 = 0 + 78 = 78
ET 6 = 1 + 1 = 2
ET 7 = 2 + 78 = 80
ET 8 = 2 + 2 = 4
ET 9 = 2 + 29 = 31
ET 10 = 80 + 0 = 80
2) Пізній термін настання події
LT ij = max {LT i - T ij}
LT 10 = 80
LT 9 = 80 - 0 = 80
LT 8 = 80 - 0 = 80
LT 7 = 80 - 0 = 80
LT 6 = 80 - 78 = 2
LT 5 = 80 - 78 = 2
LT 4 = 80 - 0 = 80
LT 3 = 80 - 0 = 80
LT 2 = 2 - 1 = 1
LT 1 = 1-1 = 0
Розрахуємо резерви:
FSij = ETj - ETi - t ij
FS 1-2 = 1-1 = 0
FS 1-3 = 78-78 = 0
FS 1-4 = 78 - 78 = 0
FS 1-10 = 80 - 29 = 51
FS 1-5 = 78 -78 = 0
FS 2-6 = 2 - 2 = 0
FS 3-4 = 78 - 78 = 0
FS 4-10 = 80 - 78 = 2
FS 5-10 = 80 - 78 = 2
FS 6-7 = 80 - 80 = 0
FS 6-8 = 4 - 4 = 0
FS 6-9 = 80 - 29 = 51
FS 7-9 = 80 - 80 = 0
FS 8-9 = 80 - 4 = 76
FS 9-10 = 80 - 80 = 0
TSij = LTj - ETi - t ij
TS 1-2 = 1-1 = 0
TS 1-3 = 80-78 = 2
TS 1-4 = 80 - 78 = 2
TS 1-10 = 80 - 29 = 51
TS 1-5 = 80 -78 = 2
TS 2-6 = 2 - 2 = 0
TS 3-4 = 80 - 80 = 0
TS 4-10 = 80 - 80 = 0
TS 5-10 = 80 - 80 = 0
TS 6-7 = 80 - 80 = 0
TS 6-8 = 80 - 4 = 76
TS 6-9 = 80 - 29 = 51
TS 7-9 = 80 - 80 = 0
TS 8-9 = 80 - 80 = 0
TS 9-10 = 80 - 80 = 0
Шляхи 1-3, 1-4, 1-5, 1-10 мають резерв. Значить, і терміни виконання цих робіт можна скоротити. Визначимо трудомісткість даних робіт за формулою:
Q3 = 6 * 78 = 468 чол / днів.
Q4 = 6 * 78 = 468 чол / днів
Q5 = 1 * 78 = 78 чол / днів
Q10 = 1 * 29 = 29 чол / днів
Всього маємо 9 співробітників. Скоротимо роботу 1-3 на 26 днів (468 / 9 = 52 дні), залучаючи до цієї роботи додатково 3 співробітників.
Роботу 1-4 скоротимо також на 26 днів (468 / 9 = 52 дні), залучаючи до цієї роботи додатково 3 співробітників.
Скоротимо роботу 1-5 на 69 днів (78 / 9 = 8,6 дня), залучаючи до цієї роботи додатково 8 співробітників.
І роботу 1-10 скоротимо на 25,7 днів (29 / 9 = 3,2 дня), також залучаючи додатково 8 співробітників.
Загальне скорочення часу складе 26 + 26 + 8,6 + 3,2 = 63,8 дня.
Календарний графік Ганта представлений у Додатку А (див. Додаток А, стр.)
Графік Ганта розподілу ресурсів представлений в Додатку Б (див. Додаток Б, стр.)
ВИСНОВОК
У ході виконання роботи була досягнута її основна мета і вирішені всі завдання, поставлені у вступі. У висновку зробимо кілька основних висновків по роботі.
Інвестиції (капітальні вкладення) - це сукупність витрат матеріальних, трудових і грошових ресурсів, спрямованих на розширене відтворення, основних фондів усіх галузей народного господарства. Інвестиції - відносно новий для нашої економіки термін.
Інвестиційна політика, якої дотримується держава має величезний вплив на розвиток капіталовкладень в країні, як приватних, так і державних.
Хабаровський край є одним з найбільших регіонів Росії і центром Федерального округу, що об'єднує десять Далекосхідних суб'єктів федерації.
Відповідно до рейтингу інвестиційної привабливості російських регіонів за 2007-2008 роки, згідно з дослідженнями, виконаних рейтинговим агентством «Експерт РА» (журнал «Експерт» № 49 від 15.12.2008), Хабаровський край, як і в попередні роки, увійшов до групи регіонів «знижений потенціал - помірний ризик» (3в1). Серед регіонів Далекосхідного федерального округу більш висока група «Середній потенціал - помірний ризик» (2В) тільки у Республіки Саха (Якутія).
Хабаровський край серед регіонів Далекого Сходу утримує лідерство за рівнем інтегрального ризику, має найнижчий середньозважений індекс ризику (1,111), серед 85 суб'єктів Російської Федерації займає 51 місце.
У ході виконання роботи ми розробили мережеву модель реалізації проекту, виходячи з якого ми бачимо, що термін реалізації проекту дорівнює 80 дням.
Список використаних джерел та літератури
1. Ахлюстін В.А. Виборчий процес в Російській Федерації (проблеми теорії, правового регулювання і правозастосування): Автореф. Дисс.: Канд. Юр. наук. СПб., 2007 .- 341с.
2. Аніскін Ю.П. Організація та управління бізнесом: Навчальний посібник. - М. Инфра-М, 2008. - 152 с.
3. Баглай М.В. Конституційне право Російської Федерації; Підручник для вузів. -3-е вид., Зм. і доп. - М.: НОРМА-ИНФРА, 2007. - 432с.
4. Баранчиков В.А. Муніципальне право. Підручник для вузів. - М.: ЮНИТИ-ДАНА. Закон і право. 2008. - 542с.
5. Бізнес-план. Методичні матеріали. / Р.Г. Манілівський, Л.С. Юлкіна, Н.А. Колесникова. - М.: Инфра-М, 2007. - 254 с.
6. Бізнес-план: Вітчизняний і зарубіжний досвід. Сучасна практика та документація. Під заг. ред. В.М. Попова. - М.: Инфра-М, 2006. - 263 с.
7. Бізнес-плани. Повне довідкове керівництво / За ред. І.М. Степнова. - М.: Справа, 2008. - 240 с.
8. Бізнес-планування: Підручник / За ред. В.М. Попова, С.І. Ляпунова. - М.: Справа, 2007. - 672 с.
9. Бізнес-планування. Підручник для вузів / В.М. Попов, С.І. Ляпунов, С.Ю. Муртузаліева. - М.: Фінанси і статистика, 2009. - 670 с.
10. Бляхман Л.С. Економіка фірми: Навчальний посібник. - СПб.: Нева, 2007. - 279 с.
11. Брінк І.Ю. Бізнес-план підприємства. Теорія і практика. / І.Ю. Брінк, Н.А. Савельєва. - Ростов-на-Дону, 2008. - 378 с.
12. Васильєв В.І. Місцеве самоврядування: закон і практика. / / Журнал російського права. № 8, серпень, 2006 р.-67с.
13. Водачек Л., Водачкова О. Стратегія управління інноваціями на підприємстві. - М.: Економіка, 2008. - 167 с.
14. Грибов В.Д. Основи бізнесу: Навчальний посібник. - М.: Инфра-М, 2007. - 159с.
15. Друкер П. Ефективне управління. Економічні завдання і оптимальні рішення Пер з англ. М. Котельникова. - М.: ФАИР-ПРЕСС, 2008. - 288 с.
16. Зуховіцкій І.З., Радчик І.А. Математичні методи мережевого планування. - М., 2007.-452с.
17. Інноваційний менеджмент: Учеб. для вузів \ За ред. С.Д. Ильенковой. - М.: Біржі і банки, ЮНИТИ, 2007. - 327 с.
18. Князєв С.Д. Правовий режим призначення виборів: стан і перспективи розвитку. / / Право і політика. 2006. № 3.
19. Князєв С.Д. Інститут суміщення виборів: законодавча модель і практика правозастосування. / / Журнал російського права. № 8, серпень, 2006 р.
20. Тихомиров Ю. Постатейний коментар до федерального закону Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації - М.: ИНФРА-НОРМА. 2006. - 341с.
Додаток А
1 (1) |
2 (1) |
3 (3) |
5 (3) |
4 (3) |
9 (1) |
8 (1) |
7 (6) |
6 (6) |
1 2 4 29 31 78 80 t
Рис. 3.2 - Календарний графік Ганта
Додаток Б
9 |
8 |
7 |
6 |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
7 (6) |
6 (6) |
8 (1) |
5 (3) |
4 (3) |
1 (1) |
2 (1) |
3 (3) |
9 (1) |
2 січня 1929 78 80 t
Рис. 3.3 - Графік Ганта розподілу ресурсів