Профілактика злочинності неповнолітніх

Теорії, що пояснюють поведінку, що відхиляється з точки зору біологічних причин, з'явилися одними з перших. Спочатку дослідники звертали свою увагу переважно на конституціональні особливості людини. Родоначальником біологічного напрямку в кримінології був італійський лікар - психіатр і криміналіст Чезаре Ломброзо (1836 - 1909). Він запропонував біосоціологіческую теорію, в якій пов'язав злочинну поведінку людини з його анатомічною будовою. У своїх роботах «Злочинний людина», «Злочин, його причини та засоби лікування» Ломброзо стверджував, що злочин - явище настільки ж природне, як народження, хвороба або смерть. Об'єктами його пильної уваги були череп, мозок, ніс, вуха, колір волосся, чутливість шкіри, татуювання, почерк, психічні властивості злочинця. Використовуючи антропометричний метод, дослідник виділив приблизно 37 характеристик «вродженого злочинного типу», в їх числі - видатна нижня щелепа, сплющений ніс, рідка борода, прирослі мочки вух. На підставі цього він вважав, що головними напрямками попередження злочинності повинні стати довічна ізоляція, лікування або пряме фізичне знищення «вроджених» злочинців.
Вже сучасники піддали цю теорію серйозній критиці. Дійсно, з точки зору сучасної науки погляди Ломброзо виглядають досить наївно. Але раціональне зерно все ж таки є, і воно полягає в тому, що Ломброзо ставить проблему існування залежності між особливостями психофізіологічної організації індивіда і його поведінкою. Гіпотеза про існування такої залежності зробила свій вплив і на дослідження вчених другої половини 20 століття. Вони представлені, зокрема, «теорією Y-хромосоми». Згідно з нормою для жінок характерний хромосомний набір типу XX, для чоловіків - XY. Але іноді виникає патологія, пов'язана з появою зайвої X або Y-хромосоми. Деякі дослідники (Прайс, Уіткін) вважають, що наявність «зайвої» Y-хромосоми у чоловіків обумовлює схильність до протиправної поведінки. Не всі вчені підтримують цю позицію, але навіть якщо вона виправдана, то, як і теорія Ломброзо, може пояснити причини поведінки окремих індивідів, але не існування злочинності як соціального явища.
Явище злочинності можна більш повно пояснити при розгляді соціальних факторів, що впливають на її формування.
Соціальні фактори можна розділити на дві групи: макросоціальні і мікросоціальні. До числа перших відносять суспільство, в якому живе людина, включаючи його історію, культурні традиції, мораль і моральні цінності, політичні та економічні проблеми та ін Друга група - це безпосереднє оточення людини, перш за все сім'я, друзі, колеги по навчанню і роботі і ін Розглянемо кожну групу.
Макросоціальні фактори:
1. Низький рівень життя великої частини населення, сильний контраст розподілу доходів у суспільстві. Серед малозабезпечених верств найбільш яскраво виражений рівень наркотизації та алкоголізації, які багато в чому є причинами злочинності. Але так само часто підліткам з бідних сімей припадає скоювати злочини, щоб просто вижити.
2. Недоліки в розвитку дозвільної системи: слабка організація мережі клубів, гуртків, спортивних секцій, відсутність турботи про залучення і закріплення в них неповнолітніх, які перебувають у несприятливих умовах життя і виховання. Нерідко ці установи є платними, а значить недоступними для підлітків з бідних сімей.
3. Недоліки навчально-виховної роботи загальноосвітніх шкіл і професійно-технічних навчальних закладів (прояви формалізму, відмова від індивідуального підходу тощо), в результаті чого не реалізується належним чином завдання формування почуття громадянської відповідальності учнів, управління своєю поведінкою, нерідко навчаються відчужуються від навчального колективу, втрачають інтерес до навчання. Контингент неповнолітніх злочинців поповнюються за рахунок підлітків, які кинули школу, другорічників, відстаючих. Зазначені обставини призводять до послаблення і втрати соціальних зв'язків, що полегшує контакт з джерелами негативних впливів.
4. Недоліки в організації працевлаштування неповнолітніх, а так само їх виховання в трудових колективах. Мова йде про несвоєчасне пристрої осіб у віці від 14 до 18 років, залишили або закінчили школу і не продовжують навчання; про недоліки профорієнтації, неправильному ставленні до працюючих неповнолітнім (порушення законодавства про умови праці, відсутність турботи про їх залученні в вечірні та заочні навчальні заклади і в професійне навчання, в життя колективу). Всі ці явища - особливо з урахуванням того, що контроль сім'ї за працюючим неповнолітнім послаблюється, в його розпорядженні виявляються особисті гроші і він прагне довести свою «дорослість», - сприяють безцільному проведення часу у вільний час, контакту з криміногенною структурою.
5. Проникнення в молодіжне середовище стереотипів поведінки, не сумісних з суспільними цінностями. Це пропаганда наркотиків, культивування статевої розбещеності, насильства і жорстокості. Велику роль тут відіграє ЗМІ: фільми, серіали, телепередачі, газетні та журнальні статті, а так же Інтернет.
Мікросоціальні фактори:
1. Негативний вплив в сім'ї. Сім'я є найважливішим соціальним інститутом. Саме в родині відбувається становлення особистості підлітка. Але не завжди сім'ї є сприятливим фоном, для розвитку дитини. Внесок несприятливих сімей в злочинність неповнолітніх за деякими підрахунками становить 30-35%. [8] Серед несприятливих факторів сімейного виховання відзначають, перш за все, аморальний спосіб життя батьків, їх низький загальноосвітній рівень, емоційно-конфліктні стосунки в сім'ї, неповна сім'я, погане матеріальне становище. У різні роки по різних регіонах країни у неповнолітніх злочинців відсутність одного з батьків фіксувалося значно частіше, ніж у підлітків, злочинів не скоювали. З числа підлітків, які вчинили повторний злочин, 46% виховувалися в неповній сім'ї. [9] Спиртні напої неповнолітні правопорушники починають вживати з 13-16 років. Про питних традиціях вони дізнаються в набагато більш ранньому віці і, як правило, в сім'ї. Серед неповнолітніх, які вчинили злочини, понад 42% вже раніше вживали алкоголь і злочин скоїли в нетверезому стані. Опитування вихованців колоній показують, що кожен сьомий почав курити у першому чи другому класі, вживати спиртне - трохи пізніше, через два-три роки, причому в 67% випадків - вдома, в колі сім'ї, родичів. [10] 36% неповнолітніх правопорушників виховувалися в сім'ях, в яких батьки і родичі були особами раніше судимими. [11] Аморально поводилися матері майже кожного п'ятого підлітка. Звертається увага на жорстокість і насильство в таких сім'ях. Вивчення справ про вбивства, скоєних неповнолітніми, свідчить про те, що саме з даної категорії справ злочину передували тривалі конфліктні відносини між майбутньою жертвою (найчастіше це батьки чи вітчими і інші дорослі родичі; інші особи за місцем проживання неповнолітнього) і засудженим. У кожній четвертій родині зазначені особи систематично тероризували неповнолітнього та інших близьких, пиячили і самі спровокували злочин. У цих сім'ях утвердилися аморальність, культ насильства в міжособистісних відносинах як спосіб спілкування. [12] За способом спілкування і виховання виділяють так же ситуації гіпер-і гіпоопекі в сім'ї:
· Гіперопіка - це ситуація, коли батьки хочуть бути співучасником всіх проявів внутрішнього життя дітей (його думок, почуттів, поведінки), яка доходила до сімейної тиранії.
· Гипоопека - це відсутність належного контролю за дитиною, нерідко перехідна в бездоглядність. Бездоглядність може бути наслідком невміння, небажання батьків виконувати свої обов'язки по вихованню дітей, може виникнути так само і в силу об'єктивної неможливості, стану здоров'я батьків, неповної сім'ї і т.д.
2. Негативний вплив неформальної групи однолітків. Особливо часто під вплив асоціальної групи потрапляють підлітки малодісціплінірованние, плохоуспевающіе, а тому не зуміли встановити правильних взаємин з товаришами по класу і вчителями. Для більшості підлітків правопорушників роль друзів і їх думка виявляється набагато більш значущими, ніж думка і роль дорослих. Це підтверджується тим, що майже 40% друзів підлітків - правопорушників знали про їх протиправних діях, у той час як серед батьків позитивно відповісти на це питання змогли лише 16%. [13] Які ж друзі і знайомі неповнолітніх злочинців? Майже 2 / 3 з них зловживали алкоголем, 40% вживали наркотики, 46% - токсичні речовини, 1 / 4 мали досвід поширення наркотиків і засуджувалися за легкі правопорушення, мали холодну зброю, 14% - потрапляли під суд або у в'язницю. [14]
3. Підбурювання з боку дорослих злочинців, яке, за даними вибіркових досліджень, має місце не менш ніж у 30% випадків. Воно нерідко пов'язане з попередніми залученням у пияцтво, азартні ігри та інші форми «до злочинного» антигромадської поведінки в поєднанні з пропагандою «переваг» життя злочинців. Треба відзначити, що цілеспрямований вплив злочинного середовища інтенсифікується: все більшого поширення набувають кримінальний жаргон і звичаї «зони», більш престижним стає отримання доходу протизаконними методами.
Підведемо короткий підсумок. Ми переконалися, що на формування криміногенної мотивації впливає цілий комплекс чинників. Без знання цих чинників недоцільно міркувати про переваги профілактики злочинності, які будуть розглянуті далі.

2. Профілактика злочинності неповнолітніх.
2.1 Суб'єкти профілактики злочинності неповнолітніх.
Злочинне поведінка підлітків - неминучий епіфеномен суспільства. Поняття це досить відносно. З одного боку, воно задає динаміку розвитку суспільства (вимагаючи негайного вирішення даної проблеми), з іншого боку, гальмує його розвиток. Проблему злочинності неповнолітніх не можна залишати без уваги. Профілактичні заходи в цій сфері є невід'ємним атрибутом сучасного суспільства.
Поняття «профілактика», що означає в широкому сенсі попередження будь - яких небажаних явищ, з 1970-х років почало наповнюватися правовим змістом. На думку А.П. Закалюка, під профілактикою злочинності розуміється діяльність з усунення причин і умов вчинення злочинів особою, яка ще не виявило злочинного наміру, але його поведінка свідчить про високу ймовірність переростання останнього у злочинне діяння. [15]
Профілактика правопорушень також розглядається як особливий вид соціальної практики, що забезпечує перетворення суспільних відносин, в результаті якого усуваються або нейтралізуються умови (причини, фактори), що сприяють відхиляється.
Більш конкретне визначення сутності профілактики правопорушень сформулював Н.І. Вєтров, який розуміє під нею сукупність соціально - економічних, ідеологічних, культурно - виховних, організаційно - управлінських заходів, спрямованих на виявлення та усунення причин правопорушень, умов та обставин, що сприяють їх вчиненню, на виправлення і перевиховання осіб, що мають відхилення у поведінці, на застереження членів суспільства від протиправних діянь. [16]
Таким чином, можна зробити висновок про те, що здійснення зазначених заходів забезпечується конкретними органами і установами, що складають систему. У число суб'єктів системи профілактики злочинності неповнолітніх входять комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав, органи та установи соціального захисту населення, освіти, охорони здоров'я, внутрішніх справ, опіки та піклування, служби зайнятості та ін [17]
Кілька слів необхідно приділити кожному з цих названих суб'єктів профілактики. Комісії у справах неповнолітніх (КДН), утворені органами місцевого самоврядування, є одним з основних інститутів, які забезпечують захист прав та інтересів неповнолітніх в нашій країні. Основне завдання КДН - попередження правопорушень, бездоглядності і антигромадських дій цієї вікової групи населення. Це завдання має досягатися шляхом організації контролю за умовами виховання, навчання, утримання неповнолітніх, застосування заходів впливу щодо неповнолітніх та їх законних представників. На практиці основний час в роботі КДН приділяється розгляду справ про правопорушення неповнолітніх, підготовці матеріалів, які подаються до суду з питань, пов'язаних з утриманням неповнолітніх у навчально-виховних установах закритого типу, розгляду подань органів освіти про виключення неповнолітніх з установи загальної освіти. Соціальні функції КДН полягають у наданні допомоги в трудовому і побутовому влаштуванні, соціальної реабілітації неповнолітніх, які потребують державної допомоги.
Необхідно відзначити, що самі комісії не мають прямих повноважень у боротьбі з правопорушеннями неповнолітніх і свої функції вони виконують, перш за все, за допомогою здійснення координації з іншими організаціями, котрі займаються «неблагополучними» підлітками, які були поставлені на облік комісією у справах неповнолітніх.
Другим названим елементом системи органів профілактики злочинності неповнолітніх є органи соціального захисту - це територіальні центри соціальної допомоги, психолого-педагогічної допомоги, центри екстреної
психологічної допомоги (телефони довіри). Головна особливість цих органів полягає в тому, що вони більшою мірою націлені на проведення індивідуальної змістовної профілактичної роботи з тими підлітками, хто опинився у важкій життєвій ситуації. У цю роботу входить і безкоштовне надання соціальних послуг, тісна співпраця з сім'єю, допомога в організації дозвілля неповнолітніх і т.д.
Третім елементом системи профілактики є спеціалізовані установи для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації. Особливість цих установ полягає в тому, що вони надають строкову екстрену допомогу неповнолітнім, які опинилися у важкій життєвій ситуації переважно на «стаціонарної» основі (у той час як органи соціального захисту на «амбулаторної» основі). До таких установ належать:
a) соціально-реабілітаційні центри;
b) соціальні притулки, що забезпечують тимчасове проживання дітей;
c) центри допомоги дітям, що залишилися без піклування батьків.
Наступним елементом профілактики є заклади освіти та органи управління освітою. До компетенції цих інститутів належить: введення і реалізація методик, спрямованих на формування законослухняної поведінки, проведення комплексних психолого-медико-педагогічних обстежень для визначення необхідних форм навчання і виховання; виявлення дітей, які пропускають заняття, і допомогу по отриманню освіти; допомогу сім'ям у вихованні та навчанні дітей; організація відпочинку та дозвілля неповнолітніх.
До установам освіти, відповідальним за профілактичні функції також відносяться дитячі будинки та школи-інтернати для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування.
Значну роль серед установ освіти у справі індивідуальної профілактики правопорушень неповнолітніх мають спеціальні навчально-виховні установи відкритого та закритого типу органів. У відкриті навчально-виховні установи приймаються діти за постановами КДН з метою проведення їх психолого-медико-педагогічної реабілітації (фактично перевиховання). До установ ж закритого типу, що мають більш суворий режим, приймаються неповнолітні, які за вчинення суспільно-небезпечних діянь були звільнені від покарання або не досягли віку кримінальної відповідальності, або в силу відставання у психічному розвитку не могли повною мірою усвідомлювати суспільну небезпеку своїх дій ( бездіяльності) та керувати ними. В установах закритого типу також проводиться психолого-медико-педагогічна реабілітація неповнолітніх.
П'ятим елементом профілактики злочинності неповнолітніх є органи та установи у справах молоді, установи культури, спорту, туризму, молодіжні об'єднання, інші громадські організації та рухи. У межах своєї компетенції вони беруть участь в організації виховання, відпочинку, дозвілля та зайнятості неповнолітніх. Основними завданнями органів у справах молоді є координація діяльності молодіжних організацій і надання їм фінансової підтримки.
Діяльність шостого елемента системи профілактики - органів управління та закладів охорони здоров'я, останнім часом стає все більш істотною. В умовах неухильного зростання психічних відхилень, алкоголізації та наркотизації молоді, соціальна роль надання психіатричної та наркологічної допомоги, здійснення лікувально-відновного процесу істотно зростають. Органи охорони здоров'я організовують поширення санітарно - гігієнічних знань серед неповнолітніх, їх батьків або законних представників, реалізують пропаганду здорового способу життя, ведуть цілодобове приймання неповнолітніх, надають медичну допомогу.
Сьомим елементом профілактики злочинності неповнолітніх є органи та установи внутрішніх справ, серед яких провідними є підрозділи органів внутрішніх справ у справах неповнолітніх (ОППН). Серед численних функцій ОППН особливо виділяються дві. Перш за все, це проведення індивідуальної профілактичної роботи з тими неповнолітніми, які знаходяться не просто у важкій життєвій ситуації, а являють суспільну небезпеку для суспільства. До таких закон відносить: неповнолітніх, які вживають наркотичні засоби або психотропні речовини без призначення лікаря, або вживають одурманюючі речовини; вчинили адміністративне правопорушення, як до, так і після досягнення віку, з якого настає адміністративна відповідальність; звільнених від кримінальної відповідальності або не підлягають їй по різних підставах; обвинувачених або підозрюваних, щодо яких не було обрано запобіжний захід у вигляді взяття під варту. До компетенції ОППН також відноситься профілактика рецидивної злочинності: ці органи повинні працювати з неповнолітніми, звільненими від відбування покарання або отримали відстрочку відбування покарання або виконання вироку на різних підставах; звільнених від покарання за вчинення злочину із застосуванням примусових заходів виховного впливу; засуджених умовно або засуджених до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі; звільнених з установ кримінально-виконавчої системи, або повернулися з спеціальних навчально-виховних установ закритого типу, якщо вони в період перебування в них допускали порушення режиму, після звільнення (випуску) знаходяться в соціально небезпечному положенні або потребують соціальної допомоги, реабілітації. Крім того, ОППН зобов'язані проводити роботу із законними представниками, не виконуючими своїх обов'язків з виховання зазначених вище категорій неповнолітніх.
Другий, може бути ще більш важливою функцією ОППН є виявлення осіб, які залучають неповнолітніх до вчинення злочину і антигромадські дії.
Допоміжними елементами профілактики злочинності неповнолітніх є органи опіки та піклування і органи служб зайнятості. Ці елементи профілактики названі допоміжними, оскільки їх діяльність у профілактиці носить переважно розпорядчо-контрольний характер, не пов'язаний із змістовною роботою з неповнолітнім або його родиною.
Центральним органом, координуючим діяльність міністерств і відомств щодо профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх є Міжвідомча комісія у справах неповнолітніх при Уряді РФ. У систему профілактики злочинності неповнолітніх також входить і прокуратура РФ, яка здійснює нагляд за дотриманням прав і свобод неповнолітніх та координує діяльність правоохоронних органів у боротьбі з їхніми злочинністю.
Таким є загальний огляд системи органів, що здійснюють профілактику злочинності неповнолітніх.
2.2 Етапи профілактики злочинності неповнолітніх.
У цьому параграфі я приділю увагу етапам профілактичної діяльності з підлітками-правопорушниками. Кожен етап унікальний і представляє собою комплекс різних заходів, що застосовуються до важких підлітків. Загалом, система профілактики злочинності неповнолітніх виглядає так:
1) рання профілактика (завданням є оздоровити середу і надати допомогу неповнолітнім, які опинилися в несприятливих умовах життя і виховання ще до того, як негативна дія цих умов позначиться на поведінці таких осіб);
2) безпосередня профілактика (не допустити перехід на злочинний шлях і забезпечити виправлення осіб зі значним ступенем дезадаптації, які роблять правопорушення неприступної характеру);
3) профілактика предпреступного поведінки (не допустити перехід на злочинний шлях і створити умови для виправлення осіб, які систематично здійснюють правопорушення, характер і інтенсивність яких вказують на ймовірність скоєння злочину в найближчому майбутньому);
4) профілактика рецидиву (попередити рецидив підлітків, раніше скоїли злочини, не допустити негативного вплив цих підлітків на законослухняних неповнолітніх).
Розглянемо кожен з названих етапів докладніше. Етап ранньої профілактики - один з найбільш важливих етапів запобігання злочинності неповнолітніх. На ньому відбувається попередження та усунення істотних порушень нормальних умов життя і виховання неповнолітніх, усунення джерел несприятливого впливу на умови життя і виховання неповнолітніх, коректування неправильного розвитку особистості в початковій стадії, а також нормалізація умов середовища життя і виховання конкретних підлітків або їх певних груп. Я розгляну ранню профілактику злочинності неповнолітніх на рівні сім'ї та освітнього закладу.
Профілактична діяльність з оздоровлення обстановки в сім'ї повинна здійснюватися в наступній послідовності:
1. виявлення неблагополучних сімей;
2. діагностика сімейного неблагополуччя;
3. здійснення профілактичних заходів щодо нормалізації мікроклімату в сім'ї;
4. прийняття адміністративних і кримінально - правових заходів впливу на батьків, які злісно порушують обов'язки по вихованню дітей.
Виявлення сімей, де не забезпечують належного виховання чи належні умови життя і розвитку підлітків, представляє собою трудомісткий процес збору та аналізу різної за змістом інформації з численних джерел. Серед таких джерел можна виділити: листи, скарги, заяви громадян, організацій та установ про правонарушающего поведінці членів тієї чи іншої сім'ї; адміністративні матеріали щодо дорослих, що мають сім'ю і дітей (доставлених і поміщених у медичний витверезник, затриманих за дрібне хуліганство, дрібне розкрадання та ін); матеріали медичних установ щодо осіб, які мають неповнолітніх дітей, про захворювання хронічним алкоголізмом, наркоманією; матеріали шлюборозлучних процесів у судах, дані паспортних столів, відділів ЗАГСу, ЖКГ, служб соціального захисту населення про самотніх матерів, вдів і вдівцям, виховують неповнолітніх дітей, які відчувають сильні матеріальні труднощі; дані служб зайнятості про сім'ї, де батьки, які мають дітей, є безробітними.
Для виявлення сімей з ознаками неблагополуччя, можна рекомендувати проведення у навчальному закладі опитувань, як для самих підлітків, так і їх батьків, близьких родичів за допомогою педагогів, вихователів та інших осіб, підготовлених для цих цілей. До розробки питань необхідно залучати фахівців: психологів, педагогів, юристів, соціальних працівників, соціологів та ін
Для досягнення зазначеної мети можна використовувати досвід м. Санкт - Петербурга, де під керівництвом доктора медичних наук, дитячого психотерапевта А.І. Захарова на базі дитячих садів проводиться успішна корекційно-реабілітаційна робота з дітьми дошкільного віку. Зокрема, в дитячі сади введений штат спеціально підготовлених психологів, які не тільки виявляють несприятливі умови виховання, а й здійснюють ретельну психологічну діагностику дітей, психологічні консультації батьків і вихователів, застосовують корекційно-розвиваючі ігри та інші різноманітні форми дитячої та сімейної психотерапії.
Профілактичні заходи щодо нормалізації обстановки в неблагополучній сім'ї припускають здійснення різних заходів соціально-правової, соціально-педагогічної та медико-психологічної допомоги сім'ям. Попередження несприятливого впливу на підлітка з боку сім'ї повинно носити комплексний характер, поєднуючи в собі заходи переконання, примусу і допомоги.
Плануючи профілактичні заходи, необхідно аналізувати фактори, що лежать в основі сімейного неблагополуччя. Якщо несприятлива обстановка в сім'ї створена в силу об'єктивних причин, наприклад, із-за тривалої і важкої хвороби батьків, їх зайнятості, тривалих відряджень, поганих житлових умов, то в подібних ситуаціях допомогу, зокрема, може полягати в приміщенні підлітків у школу-інтернат , групу продовженого дня, поліпшення житлових умов і т.п. Багатодітним, неповним, а також іншим сім'ям, які відчувають матеріальну скруту, необхідно надавати в першочерговому і безумовному порядку різну матеріальну допомогу (продуктами харчування, одягом, у грошовій формі), причому у розмірах, дійсно необхідних.
На думку Ю.М. Антоняна, в соціальну підтримку матерів - одинаків повинна входити не тільки виплата їм де6нежного посібники, а й надання можливості більше заробляти, підняти соціальний престиж своєї праці, отримати більш високу кваліфікацію і т.д. [18]
Виключне значення має попередження негативного впливу на підлітків з боку батьків. Це, перш за все, сім'ї, де батьки через свого антигромадського або злочинного способу життя не створюють елементарних умов для виховання дітей, допускають жорстоке поводження з ними, втягують дітей у злочинну та антигромадську діяльність, пиячать, ведуть аморальний спосіб життя. Очевидно, що підлітки з таких сімей потребують заходи соціально-правової охорони. У таких випадках обгрунтованим буде рішення про позбавлення батьків батьківських прав і передачі підлітків до дитячої установи або іншим особам за умови, що такі особи зможуть забезпечити їх належне виховання. Зрозуміло, такі заходи повинні застосовуватися лише тоді, коли виявляться безрезультатними бесіди з батьками; надана допомога (педагогічна, матеріальна чи інша); вплив громадських організацій, трудових колективів або адміністрацій за місцем роботи; застосування адміністративних заходів; заходів, спрямованих на лікування батьків від алкоголізму , наркоманії; обмеження дієздатності і т.д.
Однак необхідно врахувати, що відірваність від батьків робить деяких неповнолітніх ще більш безпорадними. Може в такій ситуації більш доцільно буде застосування обмеження батьківських прав, передбаченого ст. 73 Сімейного кодексу РФ. Такий захід надає широкі можливості для здійснення профілактичного впливу на батьків, а так само дає їм шанс змінити свою поведінку.
Наступний рівень ранньої профілактики - рівень освітньої установи. Він був обраний мною з урахуванням того, що освітня установа є для неповнолітнього одним з основних сфер життєдіяльності, в якому на рівні з родиною відбувається формування особистості підлітка, його морально-психологічних основ поведінки.
Рання профілактика на рівні освітньої установи повинна включати:
1. педагогіку ненасильства. Педагогіка ненасильства в якості основного компонента ранньої профілактики насильницьких злочинів неповнолітніх може бути включена не тільки в систему загальної освіти, а й дошкільного виховання, так як основи агресивної поведінки особистості закладаються в дуже ранньому віці. Її основні ідеї активно популяризуються в усьому світі структурами ООН, і перш за все, ЮНЕСКО (програми «культури миру і демократії») полягають у поданні, що міжособистісні стосунки підлітків повинні будуватися на принципах діалогу, позитивного ставлення один до одного, відкидання насильства (психічного, фізичного) як способу вирішення конфліктів.
2. педагогіку здорового споживацтва. Даний компонент соціального виховання орієнтований, як це можна припустити, на ранню профілактику корисливих злочинів неповнолітніх, складових абсолютну більшість у структурі цієї злочинності. Метою педагогіки здорового споживацтва є формування в учня здатності орієнтуватися і протистояти на особистісному рівні деструктивним «спокусам» швидко утверджується в Росії ідеології споживчого товариства, а також здатності учня правильно організовувати своє дозвілля.
3. педагогіку духовно-моральних основ сім'ї. Ця складова орієнтована на профілактику статевої розбещеності дітей. Я вважаю це важливим, так як згідно з опитуванням неповнолітніх злочинниць, тільки 8.7% вказали на відсутність статевих контактів в їхньому житті. Вік же початку статевого життя опитаних визначався наступними роками: до 14 років - 37,3%; 14-15 років - 55,4%; 16 років - 7,3%. Таким чином, 92,7% з числа злочинниць, які мали статеві зв'язку до моменту засудження, почали статеве життя до настання шістнадцятиріччя. Сьогодні, коли сучасна масова культура пропагує моду на гіперсексуальність, коли все більш відчутне число підлітків, і зокрема, дівчаток хочуть тільки «добре одягатися і їсти, займатися сексом і спати», так важливо, щоб школа стала тим середовищем, яка б пропонувала інші цінності підростаючому поколінню.
4. педагогіку правового виховання. Під правовим вихованням розуміється діяльність, спрямована на формування правової свідомості, правової культури учнівської молоді, повагу до права, його цілям, переконаності в його необхідності та цінності, звичка і потреба в будь-якій ситуації діяти правомірно.
Натомість у багатьох сучасних школах, навпаки, створюється негативна, нагнітає атмосфера. Вчителі нерідко ділять учнів на дві групи. У першій групі ті школярі, хто має достатні розумові здібності, на основі яких ними досягається академічний успіх з подальшою перспективою отримання престижного вищої освіти. Ця група завжди визнана, має високий соціометричний статус у школі, і, як правило, для її членів вкрай рідкісним є відхиляється (або злочинне) поведінку. Друга ж група складається з учнів з менш вираженими розумовими здібностями, слабо розвиненим інтелектом і низькою навчальною підтримкою сім'ї, - усе це об'єктивно заважає досягти академічного успіху в школі. Але так як середня школа орієнтована переважно на роботу з першою групою учнів і визнання їх високого статусу та успіху, то друга з самого початку навчального процесу починає відчувати себе неповноцінною, незадоволеною своїм становищем і статусом. Нерідко педагоги таких невстигаючих учнів «стигматизуючого» як ледарів, невдах, другосортних, і в результаті чого багато хто з них намагаються реалізувати себе в девіантну поведінку та неформальних об'єднаннях, що автоматично переводить їх у групу ризику.