Особливості реалізації права в Російській Федерації

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати


Зміст

Ведення

Глава I Процедура реалізації права

Глава II Форми реалізації права

Глава III Застосування права як особлива форма його реалізації

Глава IV Реалізація права і способи його тлумачення

Глава V Прогалини в праві та шляхи їх втілення

Висновок

Список використаної літератури

Введення

У юридичних енциклопедичних словниках Росії - РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА - процес втілення правових норм суб'єктами права.

До форм реалізації права відносяться:

а) дотримання норм права;

б) виконання норм права;

в) використання норм права;

г) застосування норм права.

Дотримання норм - це така форма реалізації, яка полягає в утриманні суб'єкта права від заборонених правом діянь.

Виконання норм вимагає активних дій суб'єкта права щодо здійснення покладених на нього обов'язків.

При використанні норм учасники правовідносин самі реалізують свої права (напр., використовують право на освіту, вступаючи в державний вуз).

Застосування норм здійснюється державою в особі своїх органів (напр., винесення вироку судом).

Право існує для того, щоб цілеспрямовано впливати на волю і свідомість людей, спонукаючи їх вести себе певним чином, регулювати суспільні відносини.

Проблеми реалізації права завжди були в центрі уваги юридичної науки, але це не робило їх простіше. Навпаки, проникнення в даний процес, усебічний його аналіз ставили перед вченими усе більш важкі завдання.

Ще в період перебудови, одна з центральних проблем з якою зіткнулося радянське суспільство, - розвиток демократії в сполученні з дотриманням законності і дисципліни. Це значить, що скільки б ні були радикальні приклади в економічній, політичній, соціальній та інших сферах, вони повинні здійснюватися, лише отримавши схвалення обраної демократичним шляхом законодавчої влади в особі З'їзду народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР. Разом з тим у правовій практиці були притаманні правовий нігілізм, декларативність багатьох законодавчих установлень. Без подолання зазначених недоліків побудова правової соціалістичної держави неможливо.

Формування правової держави припускає повагу до закону, права, суворе дотримання юридичних норм. У даному зв'язку теоретичні проблеми реалізації права здобували особливу практичну значимість. Необхідний аналіз правореалізующей діяльності в самих різних аспектах, бо шлях від створення закону до втілення його розпоряджень у фактичне поводження людей дуже складний, залежить від безлічі факторів. Ці різні умови і фактори і стали предметом цього колективного дослідження. При вивченні теми варто зрозуміти, що являють собою різні форми реалізації права.

Важливо вміти розкрити зміст таких форм реалізації юридичних норм, як використання, дотримання і виконання. Особливу увагу слід звернути на таку форму, як застосування права.

Необхідно знати, які основні вимоги забезпечують правильне застосування норм права, у чому виражається законність і обгрунтованість цього процесу, які його основні стадії.

Слід розібратися в проблемі тлумачення законів та інших нормативних актів, враховую що вона має велике практичне значення. Необхідно також добре знати способи заповнення прогалин у праві, розбиратися в питаннях аналогія закону і аналогія права.

Що таке реалізація норм права і які її форми? Реалізація норм права - це процес втілення правових розпоряджень у поводженні суб'єктів права.

До форм реалізації права відносяться: 1) дотримання норм права; 2) виконання норм права; 3) використання норм права і 4) застосування норм права.

Розглянемо стадії застосування права. До них відносяться: 1) Встановлення чи аналіз фактичних обставин юридичної справи, 2) вибір правових норм, що підлягають застосуванню; 3) тлумачення норм; 4) застосування рішення; 5) контроль за реалізацією прийнятого рішення. Розглянемо одну зі стадій, стадію тлумачення норми, з'ясуємо, що вона з себе представляє. Тлумачення норми права - це діяльність державних органів, різних організацій і окремих громадян, спрямована на з'ясування і роз'яснення змісту і змісту обов'язкової волі суспільства, вираженої в нормах права.

Які є види тлумачення і яке їх зміст? Види тлумачення можна класифікувати по різних галузях.

За юридичною силою тлумачення підрозділяється на офіційне і неофіційне. Різновидами офіційного тлумачення є: 1) автентичне, 2) нормативна, 3) казуальна. До неофіційного тлумачення належить: 1) доктринальне і 2) поточне.

За обсягом тлумачення можна класифікувати на: 1) буквальне; 2) обмежувальне і 3) поширювальне.

Розкриємо види прийому тлумачення норм права - це тлумачення граматичне, логічне, систематичне й історичне.

У зв'язку зовсім вищевикладеним можна виділити акти норм права гравців не маловажну роль у реалізації права. Акт застосування норм права - це документ у якому владне рішення, що містить припис, який виконується в результаті конкретної юридичної справи. Виділимо акти норм права по суб'єктах.

а) акти представницьких органів державної влади;

б) акти виконавчих органів державної влади;

в) акти правоохоронних органів;

г) акти державного контролю.

У зв'язку з усім викладеним, тепер можна перейти до більш великому розгляду теми: "Реалізація норм права: поняття і форми".

Здійснюючи управління суспільством, держава використовує для цього правотворчість. Але після видання норм права виникає необхідність в їх реалізації. "Без процесу реалізації право втратило б сенс, оскільки приписи, що містяться в нормативних актах, відносяться до сфери належного; а дійсність, що існує - це те, яким чином і наскільки повно правові норми втілені в життя" 1.

Наділення учасників суспільних відносин правами і обов'язками, перетворення їх на суб'єктів правовідносин і т.д. - Все це юридичні властивості дії правової норми. Але, крім цих юридичних властивостей, теорія права виділяє ще й соціальні властивості дії правової норми - реалізацію права.

Професор Л.С. Явич справедливо зауважив, що «здійснення права не завжди являло практичну та теоретичну проблему, її не було, коли захищені силою фактичні відносини на зорі цивілізації були правом, її не буває або майже не виявляється, коли панує звичайне право і судовий прецедент. Здійснення права набуває виняткового значення при розвиненій юридичній формі, в умовах великого законодавства ». Проблеми реалізації права завжди були в центрі уваги сучасної юридичної науки, але це не робило їх простіше. Навпаки, проникнення в даний процес, усебічний його аналіз ставили перед вченими усе більш важкі завдання.

Формування правової держави передбачає повагу до закону, праву, суворе дотримання юридичних норм. У даному зв'язку теоретичні проблеми реалізації права набули особливу практичну значимість. Необхідний аналіз правореалізующей діяльності в самих різних аспектах, бо шлях від створення закону до втілення його розпоряджень у фактичне поводження людей дуже складний, залежить від безлічі факторів.

При вивченні теми необхідно зрозуміти, що являють собою різні форми реалізації права, розкрити зміст таких форм реалізації юридичних норм, як використання, дотримання виконання та застосування права, Необхідно знати, які основні вимоги забезпечують правильне застосування норм права, у чому виражається законність і обгрунтованість цього процесу, які його основні стадії. Важливо також добре знати способи заповнення прогалин у праві, розбиратися в питаннях аналогія закону і аналогія права.

Узагальнюючи усе вищевикладене, можна сказати, що мова в моїй роботі піде про те, як, яким чином сам суб'єкт реалізує право, і які соціальні, психологічні та організаційні процеси при цьому відбуваються.

При вивченні механізму реалізації права я звертався до навчальної літератури, а також до додаткових джерел, як-то: книги, нормативно-правові акти, наукові статті, монографії, що існують як в друкованому вигляді, так і розміщені в електронному вигляді в мережі Інтернет.

ГЛАВА I Процедура реалізації права

1. Розвинуте, юридично вчинене правове регулювання суспільних відносин виражається не тільки у визначенні для їхніх учасників суб'єктивних прав юридичних обов'язків, але верб встановлення порядку втілення їх у життя.

Зокрема, діяльність судів і інших юрідікціонних органів здійснюються в процесуальних формах тобто матеріальне право має свої необхідні, властиві йому процесуальні форми ". правові процедури, хоча і відмінні від тих, які називаються "юридичним процесом", використовуються і в інших областях юридично значимої діяльності. Інакше кажучи, в умовах режиму законності будь-яка діяльність з реалізації правових приписів потребує юридичної регламентації відповідної цієї діяльності процедурно-процесуальному оформленні.

Правова процедура є законодавчо встановлені способи реалізації нір права, що забезпечують досягнення цілей правового регулювання в якій-небудь сфері суспільних відносин. Процедурно-процесуальні форми є правовими засобами перекладу моделей, встановлених юридичними приписами, з фактичного упорядочності суспільних відносин і визначає оптимальний порядок досягнення результатів "запрограмованих" у нормах матеріального права. Встановлюють їх правові приписи (процедурно-процесуальні норми) регламентують способи реалізації громадянами та організаціями прав, свобод, обов'язків, здійснення державними органами закріплених за ними повноважень, розгляду юридичних справ, виконання прийнятих по них рішень і тим самим забезпечують втілення в життя норм матеріального права.

Правові норми, порядок реалізації яких юридично не регламентований, найчастіше виявляються мало ефективними не вирішують покладених на них завдань. Тому цілком закономірно, що в сучасних умовах, коли в нашій суспільній свідомості значно підвищується оцінка ролі права, важливість забезпечення норм права такими дієвими юридичним механізмами які гарантували б їхнє належне здійснення, незмірно зросла. Велика рол на увазі даних коштів відводитися саме процедурно процесуальним формам. У першу чергу вимагають розробки і прийняття нормативні акти, що встановлюють порядок реалізації конституційних норм про політичні права і свободи громадян, досить гостро стоять проблеми і "процедурного забезпечення" законодавчого процесу, і взагалі всієї діяльності нових представницьких органів.

У той же час юридичну процедуру здійснюючи норми права не можна зводити до забезпечення його результативності.

Треба бачити, що процедурно-процесуальна форма, будучи гарантією ефективної реалізації норм права, ще і забезпечує відповідність дій по їх здійсненню тим початком, принципом, яким відповідає зміст реалізованих розпоряджень.

Юридична регламентація діяльності по втіленню норм права в життя повинна "одушевляти" її "духом", що пронизує зміст цих норм. Вона виступає фактором, який попереджає від перекручень змісту правових розпоряджень у процесі їх реалізацій, перешкоджає обмеженню прав і законних інтересів громадян і організацій, використанню суб'єктами своїх прав і свобод на шкоду правам інших суб'єктів або інтересам суспільства, зловживанню суб'єктивним правом і т. п. Отже, юридична процедура існує не тільки для того, щоб якимось чином впорядкувати організувати дії по реалізації норм права, але і для того щоб гарантувати правовий характер самих цих дій, слідувати їх адекватним засобом досягнення цілей правого регулювання.

2. Прагнення осмислити правові форми юридично значимої діяльності, розкрити їх роль у правовому регулюванні, виявити тенденції розвитку позначити шляхи вдосконалення знайшло відображення в обгрунтуванні широкої уваги юридичного процесу отримало в останні роки поширення в нашій літературі. Під юридичним процесом стали розуміти не тільки традиційні процесуально-правові норми і юрисдикційної діяльності, але і юридичні процедури, які використовуються в усіх інших областях правозастосування, а також процедури правотворчості.

У цьому зв'язку становить інтерес розроблена в рамках теорії "загального юридичного процесу" конституція процесуальної форми. Вона є результатом синтезу тих найбільш важливих ознак які виявляються при аналізі в реально здійснюють правових форм юридично значимої діяльності і покликана "охопити" у громадському вигляді всі їх боку.

Конструкцію "процесуальна форма" входять три елементи: процесуальні провадження, процесуальні стадії, процесуальний режим. Поняття процесуального провадження розкриває особливості предмета відповідної юридично значимої діяльності, обумовлені їм особливості самої цієї діяльності, а так само її правових форм.

3. Істотне значення для дослідження правових форм юридично значимої діяльності має питання про їхню класифікацію. Процедурно-процесуальні форми надзвичайно різноманітні, а з цього міркування правовій процедурі "взагалі" здатні провести тільки до дуже абстрактним і далеким від практиці висновкам. У той же час аналіз існуючих правових норм діяльності, не спираються на узагальнюючі теоретичні положення про правові процедури, буде зведений до їх опису і залишить осторонь притаманне їм загальні властивості, що стосуються, наприклад, складу процедурно-процесуальної форми, юридичних гарантій, принципів регламентації юридично значимої діяльності.

Ось чому при дослідженні правової процедури не можна обійтися без розгляду її видів. Саме класифікація процедурно-процесуальних форм із подальшим їх вивченням - необхідна передумова існування теорії юридичної процедури.

Оскільки перед класифікацією процедурно-процесуальних форм стоять певні завдання, її підстави також не можуть бути довільними.

Класифікація правових процедур припускає виділення видів юридичної значимої діяльності, що є предметом процедурно-процесуального опосередкування. У свою чергу при вирішенні питання про критерії виділення цих видів потрібно виходити з тих ознак юридично значимої діяльності, які зумовлюють існування особливих досить своєрідних процедур її реалізації.

Специфіка правотворчої діяльності залежить від того, хто є суб'єктом правотворчості, і від юридичних особливостей розроблювальних і прийнятих нормативних актів. Тут виділяються правотворчість суспільних органів і правотворчість громадських організацій. Це класифікацію можна продовжити з позицій местногосударственних органів у державному апараті, розходжень і компетенції громадських організацій, юридичної сили видаються правових актів.

Особливості правозастосування також зумовлені суб'єктом відповідної діяльності питань (наділення суб'єктивним правом, його визнання, формування або установи, вибори або призначення на посаду, дозвіл суперечки про праві і т.д.).

Своєрідність діяльності по реалізації права обумовлено специфікою реалізованих норм і залежить від того, регулятивні це норми або охоронні. Важливе значення має і те, що реалізація права, тобто правових норм може бути і безпосереднім використанням належних суб'єкту прав, виконанням покладених на нього обов'язків, дотримання заборон, і їхнім використанням, виконанням і дотриманням, опосередкованими актами правозастосування. Причому в другому випадку владність і обов'язковість правових норм підкріплюється владністю й обов'язковістю виданих на їх основі правозастосовних актів, а реалізація права набуває характеру здійснення містяться в цих актах індивідуальних приписів.

РОЗДІЛ II Форми реалізації права

Соціальне призначення права полягає в тому, щоб регулювати поведінку людей. Однак встановлені державою правові норми не можуть виконати регулюючої ролі без складного механізму і їхньої реалізації.

Без виконання правових розпоряджень у житті норми права мертві, інакше кажучи, вони втрачають своє соціальне значення. "Права немає, - зауважує Л.С. Явич, - якщо його положення не знаходять своєї реалізації в діяльності людей і їх організацій, у суспільних відносинах. Не можна зрозуміти право, якщо відвернутися від механізму його реалізації в житті суспільства ".

Під реалізацією права розуміють втілення, втілення розпоряджень юридичних норм у життя шляхом правомірного поведінки суб'єктів суспільних відносин (державних організацій, посадових осіб, громадських органів та громадян).

Реалізація права завжди пов'язана тільки з правомірним поведінкою людей, тобто такою поведінкою, яке відповідає правовим приписам. В одному випадку це активні позитивні дії (використання права чи виконання обов'язку); в іншому - це бездіяльність суб'єктів (стримування від здійснення протиправних дій). Отже, правомірна поведінка суб'єктів суспільних відносин реалізує норму права, неправомірно - порушує.

Правові норми реалізуються в різних формах. Це обумовлюється поруч обставин: 1) положенням того чи іншого суб'єктів у загальній системі правового регулювання, його відношенням до юридичних розпоряджень. 2) формою зовнішнього прояву правомірної поведінки.

У літературі класифікація норм реалізації права проводиться по різних підставах.

За суб'єктним складом реалізують індивідуальну і колективну форми реалізації. Деякі правові вимоги не можна провести в життя інакше, як об'єднуючись один з одним, виступаючи колективним суб'єктом права. За характером дій суб'єктів, ступеня їхньої активності і спрямованості виділяють дотримання, виконання, використання та застосування.

Дотримання норм права має місце тоді, коли суб'єкти утримуються від здійснення дій, що забороняються правом. Це пасивна форма поведінки суб'єктів у сфері правового регулювання. У більшості випадків, дотримання права відбувається непомітно, звичайно не фіксується. Саме тому його юридичний характер яскраво не виявляється. У цій формі реалізуються що забороняють норми.

Дотримання права передбачає звичайне рутинне, але дуже важливе для впорядкованості, стабільності суспільства поведінка суб'єктів права. Саме в цьому сенсі йдеться про законослухняних громадян, які утримуються від порушення норм права. Це одна з найпоширеніших форм правової поведінки. Дотримання - це пасивна форма реалізації права, усвідомлене чи неусвідомлене поведінка за звичкою («так належить»). Пасивна в тому сенсі, що не вимагає від суб'єкта права будь-яких активних дій у правовій сфері. По суті, тут діє наслідування виконання тих принципів і норм права, які засвоюються в дитинстві від батьків, оточення, середовища. Ми дотримуємося право, коли не переходимо вулицю на червоне світло світлофора, коли вчасно віддаємо борг, коли враховуємо права і законні інтереси інших громадян.

Дотримуватися свої і чужі законні інтереси - це означає якраз забезпечувати баланс між своїми правами і свободами і правами і свободами іншої людини чи спільноти. «Мій законний інтерес, що випливає з мого права на творчу діяльність, полягає у створенні належних умов для наукових занять і тому подібного проведення часу. Він не повинен порушуватися правом іншого суб'єкта на відпочинок під оглушливий гуркіт музики, який заважає моїм заняттям. Дотримання права обома суб'єктами і є одна з форм соціальної реалізації цього права ». Дотримання права стає попутної формою звичайної життєдіяльності людей у рамках встановлених прав і обов'язків.

Виконання норм права відбувається, коли суб'єкти виконують покладені на них юридичні обов'язки. У цих випадках вони діють активно. У даній формі реалізуються зобов'язуючі норми права. Наприклад, пасажир громадського транспорту, компасіруя талон, виконує юридичну обов'язок - оплачує проїзд, отже, виконує норму права.

Виконання норм права - коли суб'єкти за своїм розсудом, бажанням використовують надані їм права. На відміну від дотримання і виконання, пов'язаних з реалізацією заборон і юридичних обов'язків, використання являє собою здійснення дозволяемое правом дій. Шляхом використання реалізуються уповноважуючі норми.

Використання права - це ще один активний спосіб втілення права в життя, форма активного, навіть творчого забезпечення суб'єктом своїх законних прав. Наприклад, суб'єкт ставить перед собою соціальну мету - приватизувати квартиру і для цього починає пошук правових засобів, які б дозволили йому здійснити своє соціальне намір (нормативно - правові акти, документи, органи, що здійснюють правову процедуру, і т.п.). Він пише відповідну заяву, звертається з ним у відповідні органи, бере участь у певних процедурах - він використовує своє право, здійснює тим самим його втілення в життя.

«Зрозуміло, найчастіше суб'єкт і не віддає собі звіту, що це якась особлива форма - використання права. Просто він активно діє на правовій основі, домагається своїх цілей - надходить до інституту, захищає свою власність і т.д. Але ж так ми часто не віддаємо собі звіту, що говоримо прозою, як не віддавав собі в цьому звіту один мольєрівський герой ».

Різниця форм реалізації права дозволяє нам вибирати з усього правового арсеналу спосіб найбільш оптимальної поведінки, найбільш економічні і ефективні засоби для досягнення конкретних соціальних цілей.

Використання права, передбачає активне, свідоме ставлення до своїх прав і свобод - суб'єкт має можливість здійснити вибір різних варіантів поведінки. Він стає вільним, незалежним громадянином, справжнім членом суспільства, а це те, що і потрібно на сучасному етапі розвитку суспільства.

Ці три форми реалізації, в ході яких юридичні норми перетворюються в життя безпосередньо діями самих суб'єктів суспільних відносин, прийнято називати формами безпосередньої реалізації права. У таких формах реалізується багато норм права, але не всі.

Є не мало випадків, коли дотримання, виконання і використання виявляється недостатніми для забезпечення повної реалізації юридичних норм і потрібні втручання в цей процес компетентних органів. Наприклад, нарахування пенсії, зарахування на роботу, виконання обов'язку військової служби та ін

ГЛАВА III Застосування права як особлива форма його реалізації

Застосування права - одна форма з форм державної діяльності, спрямована на реалізацію правових розпоряджень у життя.

Шляхом застосування права держава у своїй діяльності здійснює дві основні функції: а) організацію виконання правових норм, позитивне регулювання за допомогою індивідуальних актів; б) охорону і захист права від порушення.

На цій підставі в літературі виділяються дві форми застосування права: оперативно-виконавчу і правоохоронну.

«Мета застосування права - задоволення не особистих потреб правопріменітелей і не тільки потреб осіб, що реалізують свої права, а потреб і інтересів усього суспільства. Тому правозастосовча діяльність має підвищену соціальною значимістю в порівнянні з іншими формами реалізації права ».

Оперативно-виконавча форма застосування права - це владна оперативна діяльність державних органів по реалізації розпоряджень норм права шляхом створення, зміни або припинення конкретних правовідносин на основі норм права. Зазначена форма діяльності є основний спосіб організації виконання позитивних велінь права.

Правозастосовча діяльність необхідна в тих випадках, коли не діє механізм саморегуляції правовідносин. Ці випадки можна об'єднати в кілька великих груп:

  • коли правовідносини не можуть виникнути у конкретних фізичних або юридичних осіб без втручання держави в особі компетентних органів (наприклад, призначення пенсії або призов на військову службу);

  • коли потрібно офіційно зареєструвати певні юридичні дії (наприклад, визнання людини померлою або нотаріальне посвідчення будь-якої угоди);

  • коли правовий спір не може бути дозволений суб'єктами правовідносин самостійно через конфлікт інтересів (наприклад, розділ майна при розлученні);

  • коли вчинено правопорушення і необхідно визначити вид і міру юридичної відповідальності (наприклад, накласти штраф або визначити міру кримінального покарання).

Застосування права як особлива форма реалізації відрізняється від дотримання, виконання і використання низкою характерних рис.

По-перше, по своїй сутності застосування права виступає як організуюча владна діяльність держави, за допомогою якої упорядковується громадське життя шляхом встановлення чітких організаційних засад взаємовідносин між різними суб'єктами суспільних відносин, зосередження вирішення певних питань у руках компетентних органів.

Ця діяльність пов'язана з особливими прикладами дозволу життєвих ситуацій, шляхом професійних знань, навичок. З огляду на це, держава визначає спеціальних суб'єктів, наділяючи їх владними повноваженнями для здійснення подібної діяльності. До них відносяться: державні органи (суд, прокуратура і т.д.); посадові особи (Президент, голова адміністрації і т.д.); деякі громадські організації (товариські суди, профспілки).

Громадяни не є суб'єктами права застосування, оскільки держава не уповноважила їх на цю діяльність. Однак це не применшує ролі громадян у правозастосовчій діяльності. Нерідко з їх ініціативи здійснюється застосування права.

Отже, застосувати норму права - це не просто здійснити, реалізувати її. Ця владна діяльність компетентного органу, якому держава надала повноваження на самостійну, творчу реалізацію права.

По-друге, застосування права здійснюється завжди в рамках конкретних правових відносин, які отримали в спеціальній літературі назву правозастосовчих відносин. Правове положення учасників у подібних відносинах різному. Активна і визначальна роль належить суб'єкту, котрий володіє в даному конкретному відношенні владними повноваженнями, він зобов'язаний використовувати їх на задоволення не своїх власних інтересів, а інтересів інших учасників правового відношення в напрямку конкретної життєвої ситуації.

"Посприяти, примусити до реалізації правових норм, покласти відповідальність у випадку порушення правових норм і т. п. - таке завдання суб'єктів правозастосування".

Суб'єкт правозастосування - це наділений державою відповідною компетенцією активний учасник правозастосовчих відносин, якому належить провідна роль у розвитку та русі цих відносин у напрямку дозволу конкретної життєвої ситуації за допомогою акту застосування.

По-четверте, правозастосовча здійснюється в особливих, встановлених процесуальним законом формах. Це сприяє зміцненню законності і правопорядку в суспільстві, забезпечення захисту інтересів особи. По-четверте, стосовно права, як самостійна форма реалізації - складна, оскільки її здійснення виявляється в сполученні з іншими формами реалізації (виконанням, дотриманням, використанням) і у взаємному проникненні одна в одну.

По-п'яте, застосування права - це не одноактна дія, а визначений процес, що має початок і закінчення і складається з ряду послідовних стадій реалізації права (встановлення фактичних обставин справи, юридичної основи справи і т.д.).

По-шосте застосування права пов'язане завжди винесенням індивідуального правового акта (акта застосування права) вихідного від суб'єкта правозастосування.

Необхідність застосування в певних сферах суспільних відносин диктується природою і характером цих відносин. Зокрема: а) коли правовідношення не може з'явитися без владного веління державного органу чи посадової особи (призов громадян на дійсну службу і т.д.).

Тільки в судовому порядку, можна закликати громадянина померлим чи безвісно відсутньому і т. д.

ГЛАВА IV Реалізація права і способи його тлумачення

Тлумачення "обслуговуюче" різні фірми реалізації права, прийнято оперативними на відміну від доктринального чи офіційно-нормативного.

Як певний вид юридичної діяльності тлумачення припускає наявність суб'єкта (діяча), результат діяльності і сукупність раціональних прийомів діяльності, покликаних забезпечити належний результат. Діяльність перекладача, щоб бути раціональним, недбало орієнтується на деяку сукупність відповідних правил, мета яких - раціоналізувати.

Однорідні правила тлумачення групуються в способи тлумачення. Загальновизнаними є такі способи, як мовне, систематично та історичний. Перший спосіб іменується в різних джерелах по різному: граматичний, філологічний і навіть текстової.

Очевидно, що третю назву не можна вважати вдалим, бо в ньому відбивається об'єкт тлумачення, а не його засоби і способи. Термін "граматичний" вузький за своїм змістом, бо тлумачення спирається не тільки на правила граматики, але і на правила морфології, і на правила сенсу, тобто на всю сукупність мовних правил. Термін же "філологічний", навпаки, дуже широкий, так як філологія включає в свій склад не тільки значення про актуальний мовою, а й значення порівняльного, історичного і т. п. мовознавства, а також літературознавство. На думку П.Є. Недбайло відрізняє, що без з'ясування мети закону не можна правильно витлумачити і застосувати норму права, в ньому міститься. Теологічне тлумачення, "правомірно в якості одного із способів юридичного тлумачення лише тоді, коли буде встановлено, що дана мета дійсно відбилася на сенсі тлумачиться норми, і що ця норма дійсно є юридичним засобом для досягнення даної мети ... При з'ясуванні змісту норми по її мети необхідно встановити ту мету, яка підпорядкована їй законодавцем і міститься у відповідних його актах ". Точка зору С.С. Алексєєв в якості самостійного способу розглядає спеціально-юридичне тлумачення, під яким він розуміє дослідження техніко-юридичних засобів і способів викладу волі законодавця, що базуються на знаннях і передусім юридичної техніки. Але дослідження техніко-юридичних засобів і способів вираження волі законодавця - ще не дослідження змісту норм права. Засоби юридичної техніки-інструментарій законодавця, а не інтерпретатор. Використання законодавцем при створенні нормативних актів різних техніко-юридичних засобів спеціальних оціночних термінів, легальних дефініції, формування різного виду гіпотез, диспозицій та санкцій, загальних, спеціальних та виключних норм і т. д. С.С. Алексєєв виділяє кілька "прийомів" зазначеного тлумачення. Однак з них - "нормативне", при якому воля законодавця розкривається в якості нормативного припису, а потім логічної норми.

Юридичні конституції відіграють певну роль у тлумаченні, служать своєрідним орієнтиром для інтерпретатора.

На думку В.В. Лазуровий, у спеціально-юридичному тлумаченні потребують вираження "треті особи", позивач, заявити вимоги на предмет спору, "вступити у справу", що містяться у ст. 37. ЦПК РРФСР. Проте він тільки проголошує зазначену тезу і названий спосіб до інтерпретації цих виразів не застосовує. Для тлумачення ж їх досить мовного, систематичного і логічного способів.

Перейдемо до тлумачення права за обсягом.

Тлумачення правових норм має на меті з'ясувань дійсного змісту норми, який мав на увазі сам законодавець. Свою волю законодавець формулює засобами мови. Тому словесне вираження його волі може не завжди збігатися з її дійсним змістом.

Результатом тлумачення повинна бути однозначність і повна ясність сенсу норми права. Особливість тлумачення за обсягом обумовлена ​​його зв'язком з кінцевим результатом з'ясування і роз'яснення змісту правових норм, від якого залежить практичний ефект тлумачення. У зв'язку з результатом тлумачення розрізняють буквальне (адекватне), розширювальне (распространительное) і обмежувальне.

Акти тлумачення - це один з видів правових актів. Акти тлумачення необхідно розглядати і як дія, і як юридичний документ, акт з'ясування та роз'яснення. Акт тлумачення це офіційний, юридично значущий документ, направлений на встановлення дійсного сенсу і змісту норм права.

ГЛАВА V Прогалини в праві та шляхи їх втілення

Ні одне законодавство не в змозі врахувати все різноманіття суспільних відносин, які вимагають правового регулювання. Тому в практиці правозастосування може виявитися, що певні обставини не знаходяться в сфері правового регулювання. У наявності прогалину в праві.

Пробіл у праві - це відсутність у чинному законодавстві норми права, відповідно до якої має вирішуватися питання, що вимагає правового регулювання.

Наявність прогалин у праві небажано і свідчить про певні недоліки правової системи. Прогалини в праві виникають з трьох причин:

  • в силу того, що законодавець не зміг охопити формулюваннями нормативного акта всіх життєвих ситуацій, що вимагають правового регулювання;

  • в результаті недоліків юридичної техніки;

  • внаслідок постійного розвитку суспільних відносин.

Єдиним способом усунення прогалин у праві є прийняття відповідним повноважним органом відсутньої норми або груп норм права. Однак швидке усунення таким чином не завжди можливо, оскільки пов'язано з процесом правотворчості. Тому в праві існує інститут аналогій, що означає подібність життєвих ситуацій і правових норм. Він передбачає два оперативні методу подолання, заповнення прогалин - аналогію закону і аналогію права.

Аналогія закону застосовується, коли відсутня норма права, регулююча розглянутий конкретний життєвий випадок, але в законодавстві є інша норма, яка регулює подібні з ним відносини.

Аналогія права застосовується, коли в законодавстві відсутня і норма права, регулююча подібний випадок, і справа вирішується на основі загальних принципів права. Перш за все йдеться про дотримання цих принципів права, як справедливість, гуманізм, рівність перед законом та ін

Аналогія закону і аналогія права - виключні засоби в праві і вимагають дотримання ряду певних умов, які забезпечують правильне їх застосування.

Аналогія закону передбачає дотримання низки умов:

а) наявність загальної правової урегульованості даного випадку;

б) відсутність адекватної юридичної норми;

в) існування аналогічної норми, тобто норми, в гіпотезі якій вказані обставини, аналогічні тим, з якими зіткнувся правоприменитель. Подібність юридичних фактів як раз і дозволяє задіяти диспозицію аналогічної норми.

Аналогія права передбачає дотримання наступних умов:

а) наявність загальної правової урегульованості даного випадку;

б) відсутність адекватної юридичної норми;

в) відсутність аналогічної норми.

Однак необхідно зауважити, що шляхом застосування аналогії права і аналогії закону не усуває прогалину в праві, а всього лише долає його. Пробіл може бути усунений тільки компетентним нормотворчим органом.

Інститут аналогії має обмежене застосування в праві. У галузі кримінального права аналогія закону не допускаються, оскільки діє непорушний принцип «немає злочину без вказівки на те в законі», що є гарантією захисту особистості. В інших галузях права аналогія допускається, а в таких, як цивільне і цивільно-процесуальне право, вона прямо закріплена.

Висновок

У зв'язку з розкриттям цієї теми можна сказати, реалізація норм права відіграє велику роль у розвитку держави і права, і суспільства в цілому.

Візьмемо до прикладу одну з форм реалізації права застосування права. Застосування права - важлива форма реалізації юридичних норм, відрізняється від інших за своєю мети, характеру, дійсності.

Під застосуванням права варто розуміти здійснювану спеціально встановлених законом формах державно-владну, організуючу діяльність компетентних органів по реалізації норм права в конкретному випадку і винесення індивідуально-правових актів (актів застосування права).

Завершуючи свою роботу, я вважаю за потрібне відзначити актуальність і значимість розгляду даної теми для діяльності майбутніх правознавців незалежно від тієї галузі права, в якій їм доведеться працювати. Тому що правова норма лише тоді є повноцінним механізмом правового регулювання життя а суспільстві, коли є реально діючі питии її реалізації, втілення в життя, коли існують законні способи усунення та подолання прогалин у праві. Нарешті, знання механізму реалізації права важливо не тільки для правознавців і юристів, але і для всього суспільства, так як кожен громадянин повинен не тільки знати свої права і обов'язки, а й уміти використовувати їх для захисту своїх інтересів і досягнення своїх соціальних цілей.

У рамках роботи неможливо охопити весь величезний обсяг інформації, що має відношення до даної теми. Були розглянуті основні положення такої складної і багатогранної юридичної категорії як реалізація правових норм, викладені традиційні погляди на поняття, форми і методи реалізації права, дано уявлення про поняття, суб'єктах, ознаках і стадіях правозастосування, а також розглянуті основні причини виникнення прогалин у праві і найбільш ефективні способи їх усунення та подолання.

Моя особиста думка, виходячи з усього вищевикладеного по вопрс реалізпаціі права така - Право має сенс і цінність для особистості, суспільства, якщо воно реалізується. Якщо ж право не перетворюється в життя, воно неминуче омертвляється. Головне призначення норм права складається в тому, що вони допомагають визначити утримання права суб'єкта і тим самим сприяють його реалізації. Реалізація права це здійснення юридично закріплених і гарантованих державою можливостей, проведення їх у життя в діяльності людей та їх організацій. Слово реалізація походить від латинського ге-alis - речовинний і буквально означає уречевлення. У наш час реалізація визначається як здійснення чого-небудь, проведення в життя будь-якого плану, проекту, програми, наміри і т. п. Термін реалізація права аналогічний за змістом. Право як щось нематеріальне, як якась можливість реалізується, упредметнюється в діях, в активному поводженні людей, у користуванні матеріальними і духовними цінностями, благами. Разом з тим реалізація права має ще один значеннєвий відтінок: право на відміну від інших можливостей (планів, програм, намірів і т. п.) характеризується підвищеною здатністю до реалізації, забезпечено гарантіями. Наступний момент, що ускладнює аналізоване поняття, полягає в тому, що і саме право являє собою багатогранне явище, що включає в себе право природне і позитивне, об'єктивне і суб'єктивне. Реалізація права повинна бути зрозуміла з урахуванням такого його різнопланового змісту. Реалізація права є складний процес, що протікає в часі. У ньому беруть участь не тільки сторони, носії суб'єктивних прав і обов'язків, але і держава в особі різних органів: правотворчих, правоисполнительной, правозастосовних. Реалізація права як процес втілення права в життя містить у собі, по-перше, юридичні механізми реалізації права і, по-друге, форми безпосередньої реалізації права, коли фактичні життєві відносини знаходять юридичну обгрунтованість і підтримку.

Список використаної літератури

  1. Консультації з основ права. Навчальний пос.-М. Юрист., 1994 - 88с.

  2. Венгеров А.Б. Підручник «Теорія держави і права». - М. 2006;

  3. Н. І. Матузов, А. В. Малько «Теорія держави і права», курс лекцій. - М. 1997;

  4. В. Н. Карташов. Юридична діяльність: поняття, структура, цінність, Саратов, 1989;

  5. Лазарєв В.В. Застосування радянських правових норм. Казань, 1972;

  6. Лазарєв В. В., Липень С. В. Підручник "Теорія держави і права". - М., 1998;

  7. Лазарєв В.В. Соціально-психологічні аспекти застосування права. Казань, 1982;

7. Конституція РФ;

  1. Малько А.В. Іспит з теорії держави і права.-М. Гардарика. 1996.-126 с.

  2. Рибушкін М.М. Основи держави і права. Навчальний пособіе.Казань 1997г.163 с.

  3. Кутафін О.Е. Основи держави і права. Навчальний посібник. 1996р. 360 с.

  4. Кутафін О.Е. Правознавство. Підручник. 1998 рік. 386 з.

  5. Сирих В.М. Основи правознавства. Навчальний посібник 1996 160 с.

  6. Фаткулліна Ф.Н. Основи теорії держави і права. Навчальний посібник. Казань. 1995 195 с

  7. Рарог А.І. Консультації з основ держави і права.-М. 1996р. 95.

  8. Юридична енциклопедія / За ред. Тіхомірова.-М.1997г.526с.

Основні тези роботи за темою: «Реалізація права»

У юридичних енциклопедичних словниках Росії - РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА - процес втілення правових норм суб'єктами права.

До форм реалізації права відносяться:

а) дотримання норм права;

б) виконання норм права;

в) використання норм права;

г) застосування норм права.

Дотримання норм - це така форма реалізації, яка полягає в утриманні суб'єкта права від заборонених правом діянь.

Виконання норм вимагає активних дій суб'єкта права щодо здійснення покладених на нього обов'язків.

При використанні норм учасники правовідносин самі реалізують свої права (напр., використовують право на освіту, вступаючи в державний вуз).

Застосування норм здійснюється державою в особі своїх органів (напр., винесення вироку судом).

Право існує для того, щоб цілеспрямовано впливати на волю і свідомість людей, спонукаючи їх вести себе певним чином, регулювати суспільні відносини.

Застосування права - одна форма з форм державної діяльності, спрямована на реалізацію правових розпоряджень у життя.

Шляхом застосування права держава у своїй діяльності здійснює дві основні функції: а) організацію виконання правових норм, позитивне регулювання за допомогою індивідуальних актів; б) охорону і захист права від порушення.

На цій підставі в літературі виділяються дві форми застосування права: оперативно-виконавчу і правоохоронну.

«Мета застосування права - задоволення не особистих потреб правопріменітелей і не тільки потреб осіб, що реалізують свої права, а потреб і інтересів усього суспільства. Тому правозастосовча діяльність має підвищену соціальною значимістю в порівнянні з іншими формами реалізації права ».

Оперативно-виконавча форма застосування права - це владна оперативна діяльність державних органів по реалізації розпоряджень норм права шляхом створення, зміни або припинення конкретних правовідносин на основі норм права. Зазначена форма діяльності є основний спосіб організації виконання позитивних велінь права.

Правозастосовча діяльність необхідна в тих випадках, коли не діє механізм саморегуляції правовідносин. Ці випадки можна об'єднати в кілька великих груп:

  • коли правовідносини не можуть виникнути у конкретних фізичних або юридичних осіб без втручання держави в особі компетентних органів (наприклад, призначення пенсії або призов на військову службу);

  • коли потрібно офіційно зареєструвати певні юридичні дії (наприклад, визнання людини померлою або нотаріальне посвідчення будь-якої угоди);

  • коли правовий спір не може бути дозволений суб'єктами правовідносин самостійно через конфлікт інтересів (наприклад, розділ майна при розлученні);

  • коли вчинено правопорушення і необхідно визначити вид і міру юридичної відповідальності (наприклад, накласти штраф або визначити міру кримінального покарання).

Застосування права як особлива форма реалізації відрізняється від дотримання, виконання і використання низкою характерних рис.

По-перше, по своїй сутності застосування права виступає як організуюча владна діяльність держави, за допомогою якої упорядковується громадське життя шляхом встановлення чітких організаційних засад взаємовідносин між різними суб'єктами суспільних відносин, зосередження вирішення певних питань у руках компетентних органів.

Ця діяльність пов'язана з особливими прикладами дозволу життєвих ситуацій, шляхом професійних знань, навичок. З огляду на це, держава визначає спеціальних суб'єктів, наділяючи їх владними повноваженнями для здійснення подібної діяльності. До них відносяться: державні органи (суд, прокуратура і т.д.); посадові особи (Президент, голова адміністрації і т.д.); деякі громадські організації (товариські суди, профспілки).

Громадяни не є суб'єктами права застосування, оскільки держава не уповноважила їх на цю діяльність. Однак це не применшує ролі громадян у правозастосовчій діяльності. Нерідко з їх ініціативи здійснюється застосування права.

Отже, застосувати норму права - це не просто здійснити, реалізувати її. Ця владна діяльність компетентного органу, якому держава надала повноваження на самостійну, творчу реалізацію права.

По-друге, застосування права здійснюється завжди в рамках конкретних правових відносин, які отримали в спеціальній літературі назву правозастосовчих відносин. Правове положення учасників у подібних відносинах різному. Активна і визначальна роль належить суб'єкту, котрий володіє в даному конкретному відношенні владними повноваженнями, він зобов'язаний використовувати їх на задоволення не своїх власних інтересів, а інтересів інших учасників правового відношення в напрямку конкретної життєвої ситуації.

"Посприяти, примусити до реалізації правових норм, покласти відповідальність у випадку порушення правових норм і т. п. - таке завдання суб'єктів правозастосування".

Суб'єкт правозастосування - це наділений державою відповідною компетенцією активний учасник правозастосовчих відносин, якому належить провідна роль у розвитку та русі цих відносин у напрямку дозволу конкретної життєвої ситуації за допомогою акту застосування.

По-четверте, правозастосовча здійснюється в особливих, встановлених процесуальним законом формах. Це сприяє зміцненню законності і правопорядку в суспільстві, забезпечення захисту інтересів особи. По-четверте, стосовно права, як самостійна форма реалізації - складна, оскільки її здійснення виявляється в сполученні з іншими формами реалізації (виконанням, дотриманням, використанням) і у взаємному проникненні одна в одну.

По-п'яте, застосування права - це не одноактна дія, а визначений процес, що має початок і закінчення і складається з ряду послідовних стадій реалізації права (встановлення фактичних обставин справи, юридичної основи справи і т.д.).

По-шосте застосування права пов'язане завжди винесенням індивідуального правового акта (акта застосування права) вихідного від суб'єкта правозастосування.

Необхідність застосування в певних сферах суспільних відносин диктується природою і характером цих відносин. Зокрема: а) коли правовідношення не може з'явитися без владного веління державного органу чи посадової особи (призов громадян на дійсну службу і т.д.).

Тільки в судовому порядку, можна закликати громадянина померлим чи безвісно відсутньому і т. д.

Прогалини в праві та шляхи їх втілення.

Ні одне законодавство не в змозі врахувати все різноманіття суспільних відносин, які вимагають правового регулювання. Тому в практиці правозастосування може виявитися, що певні обставини не знаходяться в сфері правового регулювання. У наявності прогалину в праві.

Пробіл у праві - це відсутність у чинному законодавстві норми права, відповідно до якої має вирішуватися питання, що вимагає правового регулювання.

Наявність прогалин у праві небажано і свідчить про певні недоліки правової системи. Прогалини в праві виникають з трьох причин:

  • в силу того, що законодавець не зміг охопити формулюваннями нормативного акта всіх життєвих ситуацій, що вимагають правового регулювання;

  • в результаті недоліків юридичної техніки;

  • внаслідок постійного розвитку суспільних відносин.

Єдиним способом усунення прогалин у праві є прийняття відповідним повноважним органом відсутньої норми або груп норм права. Однак швидке усунення таким чином не завжди можливо, оскільки пов'язано з процесом правотворчості.

Тому в праві існує інститут аналогій, що означає подібність життєвих ситуацій і правових норм. Він передбачає два оперативні методу подолання, заповнення прогалин - аналогію закону і аналогію права.

Аналогія закону і аналогія права - виключні засоби в праві і вимагають дотримання ряду певних умов, які забезпечують правильне їх застосування.

Однак необхідно зауважити, що шляхом застосування аналогії права і аналогії закону не усуває прогалину в праві, а всього лише долає його. Пробіл може бути усунений тільки компетентним нормотворчим органом.

Інститут аналогії має обмежене застосування в праві. У галузі кримінального права аналогія закону не допускаються, оскільки діє непорушний принцип «немає злочину без вказівки на те в законі», що є гарантією захисту особистості. В інших галузях права аналогія допускається, а в таких, як цивільне і цивільно-процесуальне право, вона прямо закріплена.

У зв'язку з розкриттям цієї теми можна сказати, реалізація норм права відіграє велику роль у розвитку держави і права, і суспільства в цілому.

Завершуючи свою промову, я вважаю за потрібне відзначити актуальність і значимість розгляду даної теми для діяльності майбутніх правознавців незалежно від тієї галузі права, в якій їм доведеться працювати, для нас з Вами тут присутніх, для наших близьких. Тому що правова норма лише тоді є повноцінним механізмом правового регулювання життя а суспільстві, коли є реально діючі результати її реалізації, втілення в життя, коли існують законні способи усунення та подолання прогалин у праві. Адже не секрет, що у кожного з нас є в цьому залі, є подібні проблеми.

Нарешті, знання механізму реалізації права важливо не тільки для правознавців і юристів, але і для всього суспільства, так як кожен громадянин повинен не тільки знати свої права і обов'язки, а й уміти використовувати їх для захисту своїх інтересів і досягнення своїх соціальних цілей.

У рамках роботи неможливо охопити весь величезний обсяг інформації, що має відношення до даної теми. Були розглянуті основні положення такої складної і багатогранної юридичної категорії як реалізація правових норм, викладені традиційні погляди на поняття, форми і методи реалізації права, дано уявлення про поняття, суб'єктах, ознаках і стадіях правозастосування, а також розглянуті основні причини виникнення прогалин у праві і найбільш ефективні способи їх усунення та подолання.

Моя особиста думка, виходячи з усього вищевикладеного по вопрс реалізпаціі права така - Право має сенс і цінність для особистості, суспільства, якщо воно реалізується. Якщо ж право не перетворюється в життя, воно неминуче омертвляється. Головне призначення норм права складається в тому, що вони допомагають визначити утримання права суб'єкта і тим самим сприяють його реалізації. Реалізація права це здійснення юридично закріплених і гарантованих державою можливостей, проведення їх у життя в діяльності людей та їх організацій. Адже слово реалізація походить від латинського ге-alis - речовинний і буквально означає уречевлення. У наш час реалізація визначається як здійснення чого-небудь, проведення в життя будь-якого плану, проекту, програми, наміри і т. п. Термін реалізація права аналогічний за змістом.

Реалізація права є складний процес, що протікає в часі. У ньому беруть участь не тільки сторони, носії суб'єктивних прав і обов'язків, але і держава в особі різних органів: правотворчих, правоисполнительной, правозастосовних. Реалізація права як процес втілення права в життя містить у собі, по-перше, юридичні механізми реалізації права і, по-друге, форми безпосередньої реалізації права, коли фактичні життєві відносини знаходять юридичну обгрунтованість і підтримку.

1 Лазарєв В. В., Липень С. В. Підручник "Теорія держави і права". - М., 1998. - С. 303.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
135кб. | скачати


Схожі роботи:
Механізм реалізації основних прав свобод і обов`язків людини і громадянина в Російській Федерації
Приватні цивільні права і свободи людини і громадянина в Російській Федерації
Особливості законотворчості в Російській Федерації
Особливості оподаткування в Російській Федерації
Основні соціальні права людини і громадянина в Російській Федерації на прикладі Чеченської
Конституційні права свободи та обов`язки людини і громадянина в Російській Федерації
Трудові права іноземних громадян та осіб без громадянства в Російській Федерації
Особливості валютного контролю в Російській Федерації РФ
Особливості формування грошово-кредитної політики Російської Федерації та механізми її реалізації
© Усі права захищені
написати до нас