Джерела права 2 Поняття і

Ця курсова робота буде присвячена різним формам (джерел) права, що існують протягом вже багатьох років. Як ми вважаємо, тема курсової роботи є актуальною. І чи є вона такою, тому що форми (джерела) права це обов'язковий компонент правових знань людини, що вивчає юриспруденцію. Джерела права показують, кажучи повсякденною мовою, звідки береться право, як воно діє і існує. Також за джерелом явища судять і про саме явище, а це важливо.

Рівень наукової розробки даної проблеми, і передусім загального поняття джерела права, ми вважаємо недостатнім. Протягом довгих років підхід радянських вчених до питання відрізнявся трьома особливостями. По-перше, відома його недооцінка. Досить сказати, що за 35 повоєнних років (1946-1981) були опубліковані лише дві загальнотеоретичні роботи з даної проблеми і незначне число досліджень джерел права в окремих правових системах, в галузях права і т.д. Таке становище можна пояснити: визнаючи єдність форми і змісту в праві, радянські вчені нерідко свідомо чи мимоволі віддавали пріоритет дослідженню його соціально-класових аспектів. Це пояснювалося другою особливістю підходу, що складалася у вивченні даної проблеми, як і права в цілому, з позицій протиборства двох систем. Закономірності розвитку джерел права виводилися з тези про діаметрально протилежної класової суті буржуазного і соціалістичного права. Природно, при такому підході найбільш досконалу систему джерел права повинна була представляти наша країна і інші соціалістичні країни. Що стосується протилежного табору, то в ньому виявлялися відступу від принципу верховенства закону, криза законності і т.д. Третьою особливість підходу до даного питання були його обмеженість і непослідовність. Дослідження проблем джерел права велося, як правило, в рамках проблематики радянського права. При цьому, хоча стосовно до решти світу визнавалася множинність джерел права, що склалася в ході історичного розвитку, однак в умовах радянської правової системи, по суті, єдиним джерелом права визнавався нормативний акт. Тому поняття система джерел права звичайно замінювалося поняттям система законодавства.

В якості джерел матеріалу для даної роботи були використані фундаментальні та спеціалізовані праці В.М. Хропанюк, М.М. Марченко. Неодноразово ми зверталися до юридичного енциклопедичним словником А.Б. Баріхіна. Також базу наукового дослідження при написанні роботи склали статті С.В. Бошно, опубліковані в Журналі російського права.

Метою даної роботи є аналіз джерел (форм) права. До завдань роботи входить наступне: відповідно визначення поняття і сутності джерел права, їх класифікація. Вивчення нормативно-правових актів як джерел права, аналіз класифікації нормативно-правових актів, і нарешті, в четвертому питанні даної роботи ми розглядаємо їх систематизацію.

1. Поняття і класифікація джерел права

Для того щоб стати реальністю і успішно виконувати притаманні праву регулятивні, виховні та інші функції, він, так само, як і держава, повинно мати свій зовнішній вираз. У вітчизняній і зарубіжній літературі це зовнішнє вираження права в одних випадках називають формою або формами права, в інших - джерелами, а в третіх випадках їх іменують одночасно і формами, і джерелами права. Категорії джерело права і форма права тісно пов'язані між собою, але не завжди збігаються. Тому ми вважаємо за необхідне з'ясувати значення кожного поняття окремо і прийти до яких-небудь підсумками з цього приводу.

Форма права показує, як зміст права організовано і виражено за (тобто певні способи зовнішнього вираження права як одного з компонентів юридичної форми, іншими словами, як більш вузького самостійного явища), а джерело права - витоки формування права, систему чинників, що зумовлюють його зміст і форми вираження. Під джерелом також слід розуміти три фактори: у матеріальному сенсі (матеріальні умови життя суспільства, форми власності, інтереси і потреби людей і т.п.), в ідеологічному сенсі (різні правові вчення і доктрини, правосвідомість і т.д.), у формально-юридичному сенсі - це і є форма права.

Звідси й існуючі розбіжності з приводу вживання термінів форма або джерело права. Але в сучасній теорії права особливих проблем з цим поняттям вже не виникає. Враховуючи попередні розробки, в тому числі в дореволюційній літературі, найбільш поширеним є висновок, що поняття джерело права - це синонім поняття форми права. Тому в навчальних курсах з теорії права можна зустріти таке позначення теми «форми (джерела) права». У цьому контексті йдеться і про види джерел права. При цьому мається на увазі різновид форми права (акти державних органів, прецедентні рішення судів і т.д.). У цій роботі форма права буде розглядатися як синонім джерела права, тому що ми не будемо надавати принципового значення тим незначним за своїм характером смисловим нюансів, відтінків і розбіжностям, які мають терміни форма і джерело права.

Отже, в історії правової думки і на сучасному етапі розвитку уявлень про право можна зустріти різноманітні підходи до пояснення їх сутності і природи. Так, на думку А.М. Васильєва «форма (джерело) права позначає форму реального вираження і об'єктивізації державної волі панівного класу, вираженої в нормах права». ¹ В.С. Нерсесянц називає джерелами права «як соціальні чинники, що визначають зміст правових норм, і держава як ту силу, яка творить право, так і джерела інформації про право». ² А.Б. Венгеров представляє таке розуміння джерела права - «як об'єктивувати закріплення і прояву змісту права у певних актах державних органів, рішеннях судів, договорах, звичаях і інших джерелах». ³

Словом, ми переконалися в тому, що і тут існують різні підходи до визначення джерела права. Зараз проаналізуємо кожне з вищевикладених точок зору. Визначення джерела права, що належить Васильєву не властиво більшості нині існуючим державам, так як на даний час в більшості країнах в нормах права закріплюється не воля панівного класу, а воля всього народу. Тобто це визначення не є актуальним. Венгеров ж у свою чергу не достатньо розкриває сутність і поняття джерел права, він розглядає його лише з одного боку, не беручи до уваги важливі причини і фактори їх виникнення. Ширше і глибше розкриває визначення джерел права Нерсесянц. Він говорить і про причини, які послужили їх виникненню і формуванню, а також і про сили їх закріплюють і формах вираження у поза. Тому нам ближче точка зору Нерсесянца В.С.

Які ж джерела права існують? Всі вони права можуть бути класифіковані на дві групи: нормативно-правові акти (закони, укази, постанови, інструкції, договори) й інші джерела права ненормативного характеру (правові звичаї, судові прецеденти і рішення). В окремі історичні періоди джерелами права визнавали правосвідомість, правову ідеологію, а також діяльність юристів. Перше до чого ми звернемося це правовий звичай, тому що він є найбільш давньою формою права. За своєю природою правової звичай досить консервативний, тому що виник і внаслідок багаторазового повторення і узагальнення найбільш раціональних варіантів суспільно значущої поведінки людей, що передаються з покоління в покоління. Звичай історично передував закону. Він регулював такі соціально значимі відносини, де втручання законодавця або небажано, або передчасно. Далі переходимо до розгляду судового прецеденту. Судовий прецедент представляє собою таке рішення державного органу, яке приймається за зразок (правило) при подальшому розгляді аналогічних справ. З його допомогою може бути підтверджений або пояснений будь-якої аналогічний факт або обставина. Як форма (джерело) права юридичний прецедент отримав найбільш широке поширення в системі загального права Англії, США, Канади, Австралії, де він має силу законодавчого акта.

Ми також повинні згадати про доктрину і релігійних текстах. Під доктриною як джерелом права розуміється наука (теорія, концепція чи ідея), які у всіх без винятку випадках використовуються у правотворчому і правореалізующей процесі. У романо-германської правової сім'ї доктрина має першорядне значення, оскільки протягом тривалого часу вона була основним джерелом права, яке було вироблено в університетах в період XVIII-XIX ввОсобенно помітно значення доктрини, а також релігійної догми в мусульманському праві, заснованому на принципі авторитету релігійних догм і релігійних діячів. Тому укладення древніх юристів, знавців ісламу тут мають офіційне юридичне значення.

Нормативний договір, під яким розуміється угода двох або більше сторін, що встановлює, змінює чи скасовує правові норми в межах їх компетенції. Такі договори бувають внутрішньодержавними і міжнародними. Федеративні держави, як правило, будуються на основі договору між федеральною владою і суб'єктами федерації. Такі договори регулюють предмети ведення сторін та їх повноваження.

Наступна форма права це нормативно-правовий акт. Нормативно-правовий акт - владне розпорядження державних органів, яке встановлює, змінює чи скасовує норми права (закон, кодекс, постанова, інструкція та ін) Він є одним з основних джерел права сучасної держави, переважною формою правового регулювання суспільних відносин. Більш детально ми розглянемо нормативно правовий акт у наступних питаннях нашої роботи.

Слід особливо відзначити, що уявлення про джерела права, так само, як і їх види, ніколи не залишалося незмінним. Деякі з них (правовий звичай, закон, прецедент), зробивши значну еволюцію з найдавніших часів, збереглися в правових системах і понині. Інші безслідно зникли. Треті ж, втративши свою яку-небудь значимість, зберегли лише історичну цінність. Зрозуміло, вони варіювалися і варіюються не тільки в залежності від етапів розвитку суспільства, держави і права, але і залежно від особливостей самих правових систем. Порівнюючи між собою, наприклад, романо-германську правову сім'ю і родину загального права, відомий французький юрист - теоретик права Р. Давид не без підстав зазначав, що якщо в країнах романо-германської правової сім'ї «прагнуть знайти справедливі юридичні рішення, використовуючи правову техніку, в основі якої знаходиться закон », тобто в системі правових регулятивних засобів виділяються перш за все акти вищих законодавчих органів - парламентів, то в країнах, що відносяться до сім'ї загального права, «прагнуть до того ж результату, грунтуючись в першу чергу на судових рішеннях». ⁴

У цьому питанні ми розглянули поняття та класифікацію джерел права прийнятих юридичною наукою, і, підбиваючи підсумки по всьому вищесказаному, можемо зробити висновок про те, що джерелами права можна вважати не тільки ті матеріальні, соціальні та інші умови життя суспільства, які об'єктивно викликають необхідність видання які зміни і доповнення тих чи інших нормативно-правових актів, а також правової системи в цілому, а й зовнішній їх вираження, спосіб закріплення. Джерела мають виняткове значення для зміцнення законності в державі.

Також необхідно згадати про те, що кожній правовій системі, а тим більше в кожній сучасній правовій сім'ї існує величезна різноманітність форм або джерел права. І, природно, не всі вони мають однакову значимість і виконують однакову регулятивну роль.

2. Нормативно-правові акти як джерела права

Серед численних форм (джерел) права важливе місце займають нормативно-правові акти державних органів. Для стислості їх нерідко називають нормативними актами. Його визначення за минуле сторіччя не зазнали принципових змін. Ми розглянемо декілька варіантів з їх безлічі. Згідно юридичній енциклопедичним словником нормативно-правовий акт - «владне розпорядження державних органів, яке встановлює, змінює чи скасовує норми права (закон, кодекс, постанова, інструкція та ін) Він є одним з основних джерел права сучасної держави, переважною формою правового регулювання суспільних відносин ». ¹ Маються не тільки наукові, але й офіційні визначення нормативного правового акту. Пленум Верховного Суду РФ сформулював таке визначення: «Під нормативним правовим актом розуміється виданий у встановленому порядку акт уповноваженого на те органу державної влади, органу місцевого самоврядування або посадової особи, що встановлює правові норми (правила поведінки), обов'язкові для невизначеного кола осіб, розраховані на неодноразове застосування, що діють незалежно від того, виникли чи припинилися конкретні правовідносини, передбачені актом ». ² Звичайно, поняття нормативно-правового акту в другому випадку розкрито більш точно і детально, ніж у першому, проте сенс у них закладений однаковий, немає ніяких істотних відмінностей між формулюваннями .

Система нормативно-правових актів у кожній країні визначається конституцією, а також виданими на її основі спеціальними законами, положеннями про тих чи інших державних органах, урядовими постановами. Законодавством визначається також порядок видання, зміни, скасування та доповнення нормативно-правових актів; вказується, який орган і відповідно до якої процедури видає той чи інший нормативний акт.

Так, згідно з чинною Конституцією Росії передбачається, що вищий представницький і законодавчий орган Російської Федерації - Федеральні збори (парламент) приймає закони і постанови. Президент як глава держави видає укази і розпорядження. Уряд Російської Федерації видає постанови і розпорядження. Суб'єкти РФ приймають «закони та інші нормативні правові акти». ¹

Нормативно-правові акти як джерела права мають певні організаційно-технічні та інші переваги перед іншими джерелами права. У чому вони проявляються? По-перше, в тому, що видають їх державні органи мають набагато більші координаційні можливості, ніж інші нормотворчі інститути для виявлення і відображення в праві не тільки групових, класових, індивідуальних, а й загальних інтересів. По-друге, що в силу чітких вимог, традиційно сформованих правил викладу свого змісту нормативно-правовий акт вважається кращим способом оформлення усталених норм. І, по-третє, що нормативно-правовий акт у силу своєї чіткості і визначеності більш легкий в обігу, ніж інші форми права. На нього, як помічають теоретики і практики, легко посилатися при вирішенні справ, вносити необхідні корективи, контролювати його виконання.

Ми також повинні згадати, що нормативно-правовий акт входить в єдину систему, здійснюючи правове регулювання відповідно до цілей і завдань суспільства і держави. Ієрархічна побудова виступає не стільки ознакою окремого документа, що характеризує систему актів. Тим не менш, ця ознака - один з основних, тому що тільки в зв'язку з ним нормативні правові акти і можуть виконувати поставлені перед ними завдання. Так, М. Н. Марченко вважає, що «склалася і підтримувана в кожній країні ієрархія нормативних правових актів має найважливіше значення для впорядкування процесу правотворчості і правозастосування, для створення та підтримання режиму законності та конституційності.» ¹ Нам слід зазначити, що нормативно-правові акти як форми права значно відрізняються від актів, що не мають нормативного характеру. У їх числі, перш за все акти застосування норм права або індивідуальні акти, як їх часто називають. Проведемо наочно ряд порівнянь нормативно-правового акта з вищепереліченими джерелами права.

Нормативно-правові та індивідуальні акти є юридичними за своїм характером актами. Крім усього іншого це означає, що з тими і іншими пов'язані певні юридичні наслідки. Проте принципова відмінність їх один від одного полягає в наступному. Перші містять у собі загальні приписи у вигляді норм права і розраховані на багаторазове застосування, тоді як другі не містять у собі норм права, а містять лише приписи індивідуального характеру. Нормативно-правові акти адресовані широкому, точніше - невизначеному колу юридичних і фізичних осіб, у той час як індивідуальні акти звернені до строго певним особам або колом осіб і видаються за цілком певного приводу (встановлення меморіальної дошки, прийом на роботу та звільнення, вихід на пенсію і т.д.). І, нарешті, нормативно-правовими актами охоплюється досить широке коло суспільних відносин, а індивідуальні акти розраховані лише на суворо визначений вид суспільних відносин. Дія індивідуального акту завершується з припиненням існування конкретних суспільних відносин (наприклад, у зв'язку з виконанням умов конкретного договору купівлі-продажу, підряду, поставки тощо), у той час як нормативно-правові акти продовжують діяти незалежно від того, існують або не існують конкретні відносини, передбачені цим актом.

Наведемо приклад - дія такого індивідуального акта (акта застосування), як вирок суду у конкретній кримінальній справі, припиняється в міру приведення його у виконання (закінчення терміну виправних робіт, тюремного ув'язнення і т.п.). Однак це зовсім не означає припинення дії закону, що передбачає ту чи іншу міру кримінального покарання за вчинення подібного злочину.

Нам необхідно сказати про те, що одні й ті ж державні органи можуть видавати по одним і тим же або з різних питань як нормативно-правові, так і індивідуальні акти. Наприклад, згідно з Конституцією РФ «Федеральне збори приймають не лише закони - нормативні акти, а й постанови, що мають найчастіше індивідуальний характер». ¹ Конституції передбачають, що Рада Федерації - верхня палата російського парламенту та Державна Дума - його нижня палата приймають постанови, кожна в окремо з питань, віднесених до їх відання чинною Конституцією.

Нормативно-правові акти слід відрізняти також від актів роз'яснення чи тлумачення правових норм. Основна відмінність їх полягає в характері, змісті і цілі видання. Якщо нормативно-правові акти мають своєю метою встановлення або зміна змісту правових норм, то акти роз'яснення чи тлумачення переслідують, як це свідчить вже їхня назва, зовсім інші цілі. А саме: вони спрямовані насамперед на роз'яснення сенсу змісту нормативно-правових актів, а також - меж дії раніше встановлених норм.

Підводячи підсумки по всьому вищесказаному про нормативно правових актах як джерелах права ми можемо з упевненістю стверджувати, що вони володіють наступними ознаками:

Вольове зміст, офіційний характер, входить в єдину систему, нормативність, приймається за спеціальною процедурою, видається компетентними органами та особами, регулює суспільні відносини, видається уповноваженими органами та особами, гарантується примусовою силою держави, має форму і структуру, встановлені законом.

Тобто нормативно-правовий акт є одним з основних джерел права сучасної держави. У ньому висловлюється більшість правових норм, які регулюють найбільш важливі з точки зору особистості, її інтересів і потреб суспільні відносини. Інші джерела права (правові звичаї, судові і адміністративні прецеденти) общерегулятівной значимістю не володіють. Вони грають часткову, допоміжну або додаткову роль у регулюванні суспільних відносин.

3. Класифікація нормативно-правових актів

Зараз ми переходимо до розгляду такого питання як класифікація нормативно правових актів. І в саму першу чергу вважаємо за доцільне ознайомитися з їх групуванням в залежності від юридичної сили. По юридичної силі всі нормативно-правові акти поділяються на дві великі групи - закони та підзаконні акти. Ми дотримуємося погляду про те, що юридична сила нормативно-правових актів є найбільш суттєвою ознакою їх класифікації. Так як вона визначає їх місце і значимість у системі державного нормативного регулювання. У відповідності з теорією і практикою правотворчості акти вищих правотворчих органів мають вищу юридичну силу, ніж акти нижчестоящих правотворчих органів. Останні видаються на основі та на виконання нормативних актів, видаваних вищестоящими правотворчими органами.

Отже, закон - це головний і переважний нормативно-правовий акт сучасної держави. Він містить правові норми, які регламентують найбільш важливі сторони суспільного і державного життя. Визначення закону можна сформулювати наступним чином: «це нормативний акт, прийнятий вищим представницьким (законодавчим) органом державної влади або населенням на референдумі в особливому законодавчому порядку, який має вищу юридичну силу і регулює найбільш важливі суспільні відносини з точки зору інтересів і потреб населення країни.» ¹

Шершеневич ще на початку нашого століття зазначав, що формою правило, переважають в даний час у всіх цивілізованих народів, є закон, який абсолютно відсунув на задній план всі інші форми. Можливість для організованого суспільства створювати правила поведінки, обов'язкові для всіх, виражається саме в законодавчій діяльності.

Ми виділяємо наступні види законів:

1) Конституція (закон законів) - основоположний установчий політико-правовий акт, що закріплює конституційний лад, права і свободи людини і громадянина, визначає форму правління і державного устрою, що засновує федеральні органи державної влади;

2) федеральні конституційні закони - приймаються з питань, передбачених і органічно пов'язаним з Конституцією РФ (наприклад, федеральні конституційні закони про арбітражних судах, про військові суди, про Конституційний Суд РФ, про судову систему, про референдум, про Уряд Росії і т.п .);

3) федеральні закони - це акти поточного законодавства, присвячені різним сторонам соціально-економічної, політичної і духовного життя суспільства (наприклад, Цивільний кодекс РФ, Кримінальний кодекс РФ, Сімейний кодекс РФ тощо);

4) закони суб'єктів Федерації - видаються їх представницькими органами і дія їх поширюється тільки на відповідну територію (наприклад, закон Саратовської області про муніципальну службу в Саратовській області, про соціальні гарантії тощо).

Також класифікація законів може проводитися з інших підстав:

- По терміну дії (постійні закони і тимчасові);

- За характером (поточні та надзвичайні);

- За змістом (економічні, бюджетні, соціальні, політичні і т.п.);

- За обсягом регулювання (загальні та спеціальні) і т.д.

Ознайомившись з видами та можливими класифікаціями законів ми починаємо розглядати підзаконні нормативні правові акти.

Підзаконні нормативно-правові акти-це правотворчі акти компетентних органів, які засновані на законі і не суперечать йому. Підзаконні акти мають меншу юридичну силу, ніж закони, вони базуються на юридичній силі законів і не можуть протистояти їм. Ефективне регулювання суспільних відносин має місце тоді, коли спільні інтереси узгоджуються з індивідуальними інтересами. І підзаконні акти якраз і покликані конкретизувати основні, принципові положення законів стосовно до своєрідності різних індивідуальних інтересів. У десятки разів перевищуючи кількість законів, саме підзаконні акти піддають суспільне життя детальному правовому регулюванню.

Існують такі види підзаконних актів:

1) укази Президента РФ - вищі за юридичною силою підзаконні нормативні акти;

2) постанови Уряду РФ - акти виконавчого органу держави, наділеного широкою компетенцією по управлінню суспільними процесами;

3) накази, інструкції, положення міністерств, відомств, державних комітетів регулюють, як правило, суспільні відносини, що знаходяться в межах компетенції даної виконавчої структури;

4) рішення і ухвали місцевих органів державної влади;

5) рішення, розпорядження, постанови місцевих органів державного управління;

6) нормативні акти муніципальних органів;

7) локальні нормативні акти - це нормативні приписи, ухвалені на рівні конкретного підприємства, установи та організації (наприклад, правила внутрішнього трудового розпорядку).

Залежно від терміну дії нормативні акти класифікують на:

-Нормативні акти невизначено тривалого дії;

-Часові нормативні акти.

Таким чином ми можемо говорити про наступне: в залежності від юридичної сили всі нормативні акти групуються в певну систему, в якій кожен з актів займає своє місце і відіграє свою роль. Сформована і підтримувана в кожній країні ієрархія нормативно-правових актів має найважливіше значення для впорядкування процесу правотворчості і правозастосування, для створення та підтримання режиму законності та конституційності.

4. Систематизація нормативно-правових актів

У ході суспільного розвитку держава активно здійснює правотворчі функції, в результаті чого видаються сотні різних нормативно-правових актів з широкого кола питань. Формування законодавства як взаємоузгодженої і ефективної системи відбувається в результаті не тільки планування законотворчих робіт нормотворчим органом, а й систематизації. Систематизація нормативно-правових актів (законодавства) - «це діяльність, спрямована на впорядкування та вдосконалення правових норм». ¹ У основі такої роботи лежать знання про систему права, її галузях і підгалузях. Цілями систематизації є: створення стрункої системи законів, що володіє якостями повноти, доступності та зручності користування нормативними актами, усунення застарілих і неефективних норм права, дозвіл юридичних колізій, ліквідація прогалин та оновлення законодавства.

В даний час використовуються три основні форми систематизації нормативно-правових актів: інкорпорація, кодифікація і консолідація. Вони різняться в самому процесі впорядкування правового матеріалу. Ми послідовно розглянемо і дамо характеристику кожної з перерахованих вище форм.

І почнемо з найпростішого виду систематизації - інкорпорації. Інкорпорація - «це об'єднання в збірники (зборів) діючих нормативно-правових актів у певному порядку без зміни їх змісту.» ²

У результаті інкорпорації проводиться зовнішня обробка чинного законодавства. Що це означає?

1. При зовнішній обробці нормативно-правові акти розташовуються в певному порядку: алфавітному, хронологічному або предметному, тобто досягається їх зовнішня упорядкованість.

2. Зміст нормативно-правових актів, що включаються до інкорпоративного збірники або зборів законодавства, по суті не змінюється. У них не включаються лише ті норми, які скасовані в законному порядку або визнані такими, що втратили силу.

Інкорпорація буває офіційної, офіціозної і неофіційною. Офіційна означає видання збірників чинних нормативно-правових актів компетентними органами або правотворческим органом, або офіційно уповноваженим органом. На відміну від офіційної, неофіційна інкорпорація представляє собою зібрання законодавства, які видаються організаціями, видавництвами або окремими громадянами (навчальними закладами, відомствами, вченими і практиками) за власною ініціативою, без спеціальних повноважень з боку правотворчих органів. І офіціозними визнаються збірники, які готуються за дорученням правотворчого органу, але видаються без його офіційно вираженого схвалення, затвердження.

Наступна форма систематизації це кодифікація. Кодифікація - «діяльність правотворчих органів держави щодо створення нового, зведеного, систематизованого нормативно-правового акта, яка здійснюється шляхом глибокої та всебічної переробки чинного законодавства та внесення до нього нових суттєвих змін». ¹ Кодифікація завжди має офіційний характер. В її процесі відкидається частина застарілого нормативно-правового матеріалу, внутрішньо ув'язуються і рубріціруются частині нормативно-правових актів, формується структура кодифікованого акту зі своїм специфічним змістом. Кодифікації притаманні такі ознаки: їй займаються тільки компетентні правотворчі органи на підставі конституційних або інших законних повноважень. Вона також представляє собою діяльність, яка спрямована на створення нового нормативно-правового акта, що включає норми, які істотно відрізняються від раніше діяли. Кофікаційні акт є зведеним актом, що з'єднує воєдино норми різних актів, що регулюють одну і ту ж область суспільних відносин. Вони розраховані на тривалий регулювання суспільних відносин. Вони за змістом і найменуванню поділяються на кілька основних видів.

1) Основи законодавства - така модель кодификационного акта, яка встановлює найважливіші положення (основні засади) певної галузі права або сфери державного управління. У федеративних (союзних) державах основи законодавства складають нормативно-правову базу для кодифікаційної діяльності суб'єктів федерації.

2) Кодекс - традиційна форма кодификационного акту, детально регулює певну сферу однохарактерних суспільних відносин. Створення кодексів - один з ефективних шляхів вирішено проблеми ліквідації множинності актів, що діють за одним і тим же питанням.

3) Статут - нормативно-правовий акт, який регулює ту чи іншу сферу державної діяльності (статут залізниць, громадські статути).

4) Положення - це нормативно-правовий акт, детально регламентує групу питань, що стосуються статусу або організації діяльності певних суб'єктів права (державного органу, установи, організації).

5) Правила - нормативно-правовий акт, що визначає порядок організації будь-якого роду діяльності.

І так, ми можемо зробити висновок про те, що кодифікація представляє собою найбільш складну і досконалу форму систематизацію законодавства, що має правотворчий характер.

Згідно юридичній енциклопедичним словником консолідація - «це форма систематизації, при якій відбувається об'єднання кількох нормативно правових актів, що регулюють одну і ту ж область суспільних відносин, в єдиний звід без зміни змісту». ¹ Особливість консолідації у тому, що вона містить у собі деякі риси кодифікації та інкорпорації. Консолідаційний акт є зведеним нормативно-правовим актом - і це формально зближує його з кодифікацією, а той факт, що він по суті не вносить нічого нового в регулювання суспільних відносин, ріднить його з інкорпорацією. На нашу думку за формою систематизації нормативно-правових актів консолідація більшою мірою примикає до систематичної інкорпорації. Вона використовується там, де відсутня необхідність або можливість кодифікації. У цих випадках консолідація виступає як ефективний засіб для об'єднання однорідного нормативного матеріалу, скорочення кількості актів і поліпшення форми правового регулювання.

На закінчення цього питання ми можемо з упевненістю сказати, що систематизація дуже важлива для правильного використання і знаходження нормативно правових актів. Вона забезпечує зручності при реалізації права, можливість оперативно знаходити і правильно тлумачити всі потрібні норми, а також вона є логічним завершенням правотворчості і дозволяє створити струнку систему законодавства. У зв'язку з цим ми вважаємо, що систематизація просто необхідна.

Висновок

Написавши роботу на тему «Джерела права» на закінчення ми підводимо підсумки. Поняття «джерело права» вживається протягом багатьох століть і природно, що за такий довгий період свого існування воно трактувалося різними правознавцями по-різному. І пов'язано це було з різними умовами і потребами того чи іншого етапу суспільного розвитку. Звідси ключова категорія правознавства, джерело права, традиційно є однією з найбільш дискусійних. Говорячи про дискусійності даної теми, нам слід також сказати про те, що крім відмінностей у розумінні сутності та визначення поняття джерела права існує проблема співвідношення джерела і форми права. На кожному витку людського буття людської цивілізації вчені приходять до усвідомлення необхідності угоди единообразном розумінні та застосування базових наукових понять. У зв'язку з цим правознавці розрізняють внутрішню і зовнішню форми права. Подібна диференціація дозволяє ототожнювати поняття джерело права і форма права у формально-юридичному сенсі як зовнішню форму об'єктивізації правової норми. Отже, під формою (джерелом) права прийнято розуміти способи додання офіційної юридичної сили правилом поведінки і її зовнішнє офіційне вираження. Форма показує, яким способом держава створює, фіксує ту чи іншу норму права, в якому вигляді ця норма доводиться до свідомості людей. Форма права покликана:

по-перше, служити для вираження для нормативно закріпленої волі громадян, і, в підсумку, повинна бути обумовлена ​​тим економічним базисом, який існує в даний час;

по-друге, щоб політична влада народу була закріплена і забезпечена цією формою права.

по-третє, затвердити значення найбільш демократичних форм, які є пріоритетними.

по-четверте, служити вираженням процедури початкової підготовки і подальшого проходження актів нормативного характеру в законодавчому органі.

Історія людського суспільства виробило такі джерела права: нормативно-правовий акт, судовий прецедент, правовий звичай, правова доктрина, нормативний договір. Їх склад і система, що існують у тій чи іншій країні визначається історичними особливостями і приналежністю правової системи цієї країни до тієї чи іншої правової сім'ї (англосаксонської, романо-германської, соціалістичної і т.д.) Так, в англосаксонській правовій системі на відміну, наприклад , від романо-германської істотне значення мають судові прецеденти. Нерідко при рішеннях судових спорів англійськими судами потрібен доказ стародавніх звичаїв існуючих в даній місцевості. У релігійних правових сім'ях правове значення можуть мати богословські доктрини.

Нормативно-правовий акт є одним з основних джерел права сучасної держави. При розгляді питання про нормативно правових актах як джерелах права ми прийшли до висновків, що в порівнянні з правовим звичаєм і судовим (адміністративним) прецедентом нормативно-правовий акт як джерело права має великі переваги: ​​виходить від строго визначених - правотворчих органів та осіб, наділених суворо визначеній компетенцією, приймається в чітко визначеному порядку; має встановлену форму і реквізити, порядок вступу в силу і сферу дії; може бути швидко змінений залежно від соціальних потреб.

При вивченні питання про систематизацію нормативно-правових актів у нашій роботі ми визначили, що активізація правотворчої діяльності і пов'язана з нею стійка тенденція збільшення масиву нормативних правових актів обумовлюють необхідність вдосконалення їх систематизації. За допомогою систематизації виявляються та усуваються суперечності в законодавстві, проводиться його впорядкування. У даному аспекті ці два види діяльності можуть розглядатися як початкове (підготовка проектів нових актів) і подальше (приведення правових нормативних актів у відповідність з новими законодавчими актами) правотворчість. Завдання систематизації як правотворчої діяльності - впорядкування законодавства, виявлення негативних тенденцій в його розвитку, підготовка пропозицій про їх усунення.

Отже, в кожній країні, в залежності від історії її розвитку, особливостей цієї історії, національних традицій, загальної і правової культури тощо, прийнята та чи інша сукупність джерел права, встановлена ​​їх ієрархія. Форми (джерела) права мають винятково велике значення для зміцнення законності в правовій державі. І юридична наука покликана своєчасно, готувати придатні рекомендації щодо поліпшення форм права, а практика повинна вміло реалізувати пропозиції вчених в цілях створення гнучкої, динамічної і ефективно функціонуючої системи джерел права. Від якості цієї системи права залежить міцність законності в державі.

Список використаних джерел

1 Конституція Російської Федерації (прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 р.) / / Російська газета 1993. 25 грудня.

2 Теорія держави і права. Курс лекцій / За ред. Н.І. Матузова і А.В. Малько - М.: МАУП, 1999. - 672 с. - ISBN 5-7357-0196-7

3 Хропанюк В.Н. Теорія держави і права. Підручник для вищих навчальних закладах / За редакцією професора В. Г. Стрекозова - М.: Видавництво «Інтерстиль», «Омега-Л». 2008. - 384. c. - ISBN 5-978-5-370-00916-7

4 Марченко М.М. Теорія держави і права: Підручник. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2004. - 640 с. - ISBN 5-98032-006-7

5 Венгеров А.Б. Теорія держави і права: Підручник для юридичних вузів. 3-тє вид. - М.: Юриспруденція, 2000. -. 528 з. - ISBN 5-8401-0071-4

6 Колюшкіна Л.Ю., Лавріенко Н.І., Смоленський М.Б. Теорія держави і права: 100 екзаменаційних відповідей. Експрес-довідник для студентів вузів. Вид-е 3-є, перероб. і доп. - Москва: І КЦ «МарТ»; Ростов н / Д: видавничий центр «МарТ», 2004. - 304 с. - ISBN 241-00409-2

7 Протасов В.Н. Теорія держави і права. Проблеми теорії права і держави: Питання і відповіді. - М.: Новий Юрист, 2002. - 240 с. (Серія «підготовка до іспиту») - ISBM 5-7969-0068-4

8 Баріхін А.Б. Великий юридичний енциклопедичний словник. 2-е видання, перероблене і доповнене. - М.: Книжковий світ, 2007. 792 с. - ISBN 978-5-8041-0288-4

Електронні ресурси

9 Infopravo - Законодавство Росії [Електронний ресурс]: Постанова Пленуму ЗС РФ від 27 квітня 1993 р. N 5 «Про деякі питання, що виникають при розгляді справ за заявами прокурорів про визнання правових актів суперечать закону».

10 Lawmix - актуальна правова інформація [Електронний ресурс]: Бошно С.В. - Розвиток ознак нормативного правового акту в сучасній правотворчій практиці. Журнал російського права, № 2, лютий 2004 рік.

11 Бошно С.В. - Понятійні і техніко-юридичні проблеми підзаконних актів. Журнал російського права, № 12, грудень 2004 рік.

12 Юридична бібліотека ЮРІСТЛІБ [Електронний ресурс]: Іванюк О.А. - Джерело права: проблема визначення. Журнал російського права, № 9, вересень 2007 рік.