Введення
Куба - незалежна суверенна соціалістична держава, організоване як єдина демократична республіка.
Коли ми розмірковуємо про керівників, то мимоволі ділимо їх на дві якісно різні групи. Одні з них формувалися у вогні потужних національно-визвольних чи класових битв, інший раз були їх зачинателями, детонаторами. Всі вони приходили в політику зі своїми уже сформованими поглядами, відшліфованими у в'язницях, в партизанських таборах ... Такими були великі особистості сучасної історії - Мао Цзедун, Джавахарлал Неру, Хо Ши Мін, Гамаль Абдель Насер, Нельсон Мандела. До них належить і Фідель Кастро, що перевернув історію Куби і що стоїть ось вже скоро 1944 на чолі національно-визвольного революційного руху. Інша, незрівнянно більш численна рать політичних керівників народжена в рядовій міжпартійній боротьбі, часто складається з «призначенців», підібраних за принципом найбільшого відповідності тієї політичної лінії, до якої вони самі не мали ніякого відношення. Як правило, їх інтелектуальний стеля нижче, їх енергетика незрівнянно слабкіше, їх політична воля рідині, їх цілі дрібніше і заземленням. Про політиків цього розряду ми іноді роками ворожимо, хто ж вони такі, що вони збираються і що можуть зробити. Фідель відразу гранично ясно говорив народові про свої плани і програми. Він навіть сформулював відповідь на запитання: кого можна вважати політиком, а кого політиканом? На його переконання, політик - це людина у якої є ясна програма дій для вирішення національних завдань, хто здатний переконати націю в правильності його програми і хто готовий зробити все можливе для втілення цієї програми в життя.
Таким чином, актуальність вибору політичного лідера сумнівів не викликає.
Мета: вивчення і аналіз Ф. Кастро як видатного політичного лідера.
Завдання: розглянути біографію Ф. Кастро, охарактеризувати державне і політичний устрій республіки Куба, дати політичний портрет Ф. Кастро як політичного лідера всіх часів і народів.
1. Особливості державного і політичного устрою Куби
1.1 Державний лад на Кубі
Куба - єдина соціалістична держава в Західній півкулі. Форма правління - соціалістична республіка.
Згідно з конституцією 1976 і її новій редакції 1992, Куба є «соціалістичною державою». Вищим органом влади оголошена Національна асамблея народної влади, яка обирається загальним голосуванням на п'ятирічний термін. Асамблея обирає зі свого складу Державну раду, що представляє її між її сесіями, виконує її постанови та здійснює інші функції. Рада несе відповідальність перед асамблеєю і звітує перед нею.
Голова Державної ради наділений надзвичайно широкими повноваженнями. Він очолює уряд і одночасно є верховним головнокомандуючим збройними силами, скликає засідання Державної ради і Ради міністрів і керує ними, видає закони-декрети, інші постанови і нормативні акти, схвалені Державною радою, Радою міністрів або його виконкомом.
Відповідно до конституції, в умовах воєнного стану, війни, загальної мобілізації чи надзвичайного стану керівництво країною переходить до Ради національної оборони.
Вищий орган виконавчої влади - Рада міністрів. Його члени висуваються головою Державної ради і затверджуються Національною асамблеєю.
В адміністративному відношенні Куба ділиться на 14 провінцій і спеціальну муниципию - острів Хувентуд (острів молоді). Провінції, у свою чергу, поділяються на муніципії. Місцеві органи державної влади - провінційні та муніципальні асамблеї, що обираються загальним голосуванням.
Термін повноважень провінційних органів - 5 років, муніципальних - 2,5 роки. Важливу роль на місцях відіграють «Комітети захисту революції», створені після 1960. Вони здійснюють постійне спостереження за обстановкою і збереженням порядку, організовують вакцинацію населення, підтримання чистоти і т.д.
У систему судової влади входять Верховний народний суд і суди різних рівнів. Суди незалежні від місцевих органів, але підпорядковані Національній Асамблеї і Державній раді.
Верховний народний суд - найвищий судовий орган, здійснює законодавчу ініціативу, видає судові норми та інструкції і т.д.
Контроль над дотриманням законності здійснює Державна прокуратура, підпорядкована безпосередньо Національній Асамблеї і Державній раді. Місцеві органи прокуратури незалежні від державних органів відповідної інстанції і підпорядковані Генеральній прокуратурі.
1.2 Партійна система
Після 1959 політичні партії, опозиційні уряду Фіделя Кастро, були розпущені. Офіційно продовжувалася діяльність тільки трьох проурядових організацій - Руху 26 липня, очолюваного самим Ф. Кастро, Народно-соціалістичної партії (комуністичної) і Революційного директората 13 березня. У 1961 вони злилися в «Об'єднані революційні організації», перетворені в 1962-1963 в Єдину партію соціалістичної революції Куби (ЕПСРК). З тих пір на Кубі існує однопартійний режим.
Комуністична партія Куби (КПК) - утворена в жовтні 1965 на основі ЕПСРК, проте її перший з'їзд був проведений тільки в 1975, другий - у 1980. Ідеологія КПК заснована на «ідеях Хосе Марті» і марксизм-ленінізм. Згідно з конституцією, партія грає керівну роль у суспільстві і політичній системі. Під її контролем діють профспілки, молодіжні, жіночі і всі інші громадські організації.
Офіційна програма КПК була прийнята на третьому з'їзді в 1986. Четвертий з'їзд, який проведений в 1991 в умовах краху СРСР і інших держав «реального соціалізму» висловився за економічні реформи при збереженні командних позицій за державою, відкрив доступ до партії віруючим і наділив ЦК надзвичайними повноваженнями. Новою програмою КПК, по суті, став документ «Партія єдності, демократії та прав людини, які ми захищаємо», прийнятий п'ятим з'їздом в 1997.
Кінцева мета кубинської компартії, відповідно до нинішньої програмою, - побудова комунізму, а історична мета на сучасному етапі - завершення будівництва соціалізму.
З'їзд 1997 підтвердив однопартійність як «фундаментальний принцип Кубинської революції». На думку керівництва КПК, однопартійний режим є більш досконалою моделлю, ніж «формальна буржуазна демократія», а цивільні свободи не можуть діяти «всупереч існуванню і цілям соціалістичної держави ... Порушення цього принципу покарання ».
У 1985 на Кубі був прийнятий закон про асоціації. Відповідно до нього намагалися зареєструватися Соціал-демократична партія Куби, Кубинська партія за права людини та інших, але всі вони отримали відмову. Опозиція на Кубі (правозахисна, соціал-демократична, пацифіста, ліберальна, анархістська і т.д.) діє нелегально і зазнає переслідувань.
1.3 Політична біографія Ф. Кастро
Фідель Кастро - незмінний лідер Куби з 1959 року по 2008 рік.
Біографію Фіделя Кастро неможливо відокремити ні від історії Кубинської революції, ні від життя кубинського суспільства. При цьому практично з моменту штурму казарм Монкада Кубинська революція закономірно уособлювалася насамперед з образом її вождя і багато в чому персоніфікувалася з ним. Спробувати вичленувати яку-небудь відірвану від життя країни особистісну біографію Фіделя - справа свідомо приречене.
Ф. Кастро не просто видатний політичний діяч Куби або держав, що розвиваються. Люди такого масштабу належать політичної історії всього світу. Тому, хочемо ми того чи ні, розповідаючи про життя Фіделя, ми неминуче змушені говорити в першу чергу про його політичну і державну діяльність.
Ф. Кастро народився в 1926, вивчав право і працював адвокатом. Юрист за освітою, в 1953 році очолив невдалу спробу перевороту проти кубинського диктатора Фульхенсіо Батісти, після цього провів два роки у в'язниці.
Прийшов до влади після повалення Батісти у 1959 році. Виступив як супротивник США і встановив союзні відносини з СРСР.
Після перемоги революції та повалення диктатури Батісти 1 січня 1959 до влади на Кубі прийшли демократичні сили, які згуртувалися навколо Повстанської армії, очолюваної Фіделем Кастро.
У лютому 1959 року Кастро став прем'єр-міністром Революційного уряду Республіки Куба. У дні вторгнення найманців США на Кубу в районі Плая-Хірон (квітень 1961) Кастро керував операцією по розгрому інтервентів.
16 квітня 1961 Фідель Кастро заявив, що кубинська революція є за своїм характером соціалістичної.
З жовтня 1965 Фідель Кастро - перший секретар ЦК компартії Куби.
Прем'єр-міністр (1959-1976), а потім президент (1976-2008). У його руках була зосереджена влада глави держави, уряду, правлячої партії і збройних сил.
У 2003 переобраний головою Державної ради.
У 2006 році був госпіталізований і тимчасово передав владу своєму братові Раулю Кастро.
У лютому 2008 року оголосив про свою майбутню відставку з посад президента та головнокомандувача збройними силами Куби, після чого новим президентом країни був обраний Рауль Кастро.
За роки перебування при владі проти Фіделя Кастро було скоєно більше 600 спроб замаху. Всі вони в останній момент або чомусь відмінялися, або припинялися спецслужбами острова. Навіть сенат США змушений був у восьми випадках визнати відповідальність за це ЦРУ.
2. Фідель Кастро: геній реальної політики
Ф. Кастро не просто видатний політичний діяч Куби або держав, що розвиваються. Люди такого масштабу належать політичної історії всього світу.
Багато десятиліть Фідель - генератор ідей, мозок і серце революційного процесу, що розвивається на Кубі. Він як локомотив тягне на плечах своєї могутньої волі Кубинську революцію наперекір всім вітрам. Несе запалений першими борцями за незалежність факел свободи. Одночасно, чим глибше розвивається процес, тим все більше його діяльність зливається й розчиняється в житті кубинського суспільства, в роботі розгалуженої мережі політичних, державних і масових організацій. І, тим не менш, Фідель ніколи не губиться в їх тіні. Як природжений лідер, Ф. Кастро завжди в динамічному русі на політичній сцені.
Створення Фіделем в 50-і роки бойової революційної політичної організації, позбавленої догматизму, дозволило підняти народ на боротьбу і скинути проамериканський режим Ф. Батисти. Єдність всіх кубинських революціонерів навколо Ф. Кастро дозволило закріпити народну перемогу і відбити перші атаки сил внутрішньої і зовнішньої контрреволюції на початку 60-х років.
«Фідель Кастро належить до числа найбільш парадоксальних і творчих політиків нашого часу. При погляді на його більш ніж півстолітній шлях у політиці, повний несподіваних поворотів і непередбачуваних маневрів, мимоволі пригадуються слова видатного російського філософа політики Н. В. Устрялова: «політика взагалі не знає вічних істин. У ній по-гераклітовскій «все тече», все залежить від наявної «обстановку», «кон'юнктури», «реального співвідношення сил». Лише сама загальна, верховна мета її може претендувати на стійкість і відносну незмінність ».
Вищою метою для політика Фіделя Кастро завжди були і залишаються свобода, незалежність, самобутній розвиток і процвітання Куби як соціального народної держави. Для досягнення ж цієї мети він знаходив і знаходить кошти, які викликають як мінімум здивування серед тих, хто звик бачити в політиці лише технологію, тобто слідування готовими схемами в рамках певного світогляду, будь воно марксистським або ліберальним.
Загін Кастро чисельністю 82 особи висадився на березі Куби з яхти «Гранма» 2 грудня 1956 року. Йому протистояли збройні сили диктатора Батісти, військова техніка США, американські солдати і військові фахівці. Не тільки буржуазна преса глузувала з відчайдушними сміливцями, пророкуючи їм швидку загибель. Багато марксисти, в тому числі і з-посеред кубинських комуністів, не кажучи вже про високочолих «теоретиків», що слідували букві вчення Маркса, з поблажливою посмішкою оголошували це бланкістского авантюрою, приреченою на провал, і розумно міркували про реакційність селянства Сьерра-маестра, і про тому, що «справжній соціаліст» повинен був почати з пропаганди в Гавані, серед «гегемона революції» - пролетаріату. Але 1 січня 1959 повстанська армія Кастро - знамениті «барбудос», бородані в формі кольору оливок, взяли на острові владу в свої руки і почали антиімперіалістичні, революційно-демократичні перетворення.
Переконавшись, що Кастро на відміну від попередніх лідерів Куби прагне до справжньої незалежності острова і не збирається перетворюватися на маріонетку північноамериканських компаній і політичного істеблішменту, США в 1960 році розв'язали проти революційної Куби ряд мерзенних, кривавих провокацій і стали готувати військове вторгнення. Знову глибокодумні політичні аналітики, виходячи з супермодних ліберальних теорій, пророкували швидке падіння «режиму Кастро». Але Фідель Кастро оголосив про союз революційно-демократичної Куби з СРСР і країнами соціалістичного табору. Ядерний щит СРСР прикрив Кубу від, здавалося б, неминучої американської агресії, і ці прогнози також не збулися.
США оголосили Кубі найжорстокішу економічну блокаду, і вже тепер-то, не заспокоїлися віщуни на політичній кавовій гущі, що іменують себе аналітиками і політологами «вільного світу», падіння Кастро не минути. Але горда Куба відповіла США вустами Фіделя: краще голодувати, ніж знову стати кублом для відпочинку американської мафії, якою Куба була при Батісте! На Кубі були введені продовольчі картки, почалася прискорена індустріалізація та реформа сільського господарства. Героїчні зусилля кубинців, вперше за всю історію вдихнули повітря справжньої Свободи - свободи від цинічного і могутнього північного колоса, а також допомогу з боку країн соцтабору врятували кубинський соціалізм.
Північна Америка, яка загрузла в нескінченних війнах за океаном, на Близькому Сході, з настороженістю спостерігає, як лівий антіімперіалісті-ний кордон оточує кордону Куби і як північноамериканський капітал втрачає контроль над ресурсами американського континенту. Проте, ще дві-три рожевих революції в Південній і Центральній Америці - і Куба, яка не без підстав претендує на лідерство в новій народно-демократичної Латинській Америці, буде розмовляти на рівних з США.
Звичайно, в цьому не лише заслуга Фіделя, але і всього кубинського керівництва, всього кубинського народу, але можна з упевненістю сказати, що якби біля керма влади в республіці стояв інший чоловік, то доля її могла б скластися зовсім інакше. Фідель Кастро дійсно геній реальної політики. Це йому вдалося перелити аморфний гнів забитих селян в сталеві форми Повстанської армії, використовувати буржуазну північноамериканську журналістику, ласу на сенсації, так, щоб вона створила романтичний ореол повстанців Сьєрра-Маестра і послужила хоч раз для благої мети - знищення панування самих США на острові. Це він зумів зберегти певну незалежність і самобутність Куби в ряду інших країн соцтабору, що було дуже важливо в атмосфері цькування і звинувачень в тому, що в західній півкулі виникла «маріонетка Рад».
Оголосивши Радянський Союз своїм керівником, Куба Фіделя не копіювала сліпо радянський досвід і змогла уникнути багатьох наших помилок. Так, на Кубі не було масштабних репресій, хоча, звичайно, не обійшлося без боротьби між правлячими угрупуваннями, не склався культ Фіделя Кастро при всьому його величезному авторитеті в країні. На відміну від СРСР, при соціалістичної аграрної реформи на Кубі був збережений і приватний сектор, і це відбулося задовго до повороту до «кубинському НЕПу».
З середини 70-х років кубинський революційний процес вступив в етап зрілості. Бродіння в умах, пошук свого оригінального шляху реалізації соціалістичних ідеалів, перевірка практикою різних моделей розвитку вже на початку 70-х років привели Фіделя Кастро до розуміння необхідності конструктивного синтезу досвіду інших соціалістичних країн з власними теоретичними напрацюваннями. У перше десятиліття революції траплялися «кавалерійські атаки на капітал», що багато в чому пояснювалося складністю і гостротою виникали ситуацій, необхідністю дати рішучий і блискавичний відповідь-удар на той чи інший виклик. У 60-і роки революція виконала свої завдання з руйнування основ неоколоніального суспільства. До 70-х років визріли необхідні об'єктивні передумови для вирішення фундаментальних творчих завдань революції, звернених у майбутнє. До цього часу революція зміцніла, покращилися її міжнародні позиції. Почалася копітка повсякденна робота щодо формування соціально-політичних і економічних інститутів кубинського соціалістичного суспільства.
Після краху СРСР Кастро теж не повторив помилок радянських комуністів і не допустив зради серед правлячої верстви. На острові вдалося зробити справжню перебудову, діаметрально протилежну «катастройки» Іудушка Горбачова. Позбувшись від усього застарілого й помилкового в ідеології, Кастро зберіг найголовніше - ядро соціалістичного життєустрою. Ніякі інструкції, ніякі догми тут допомогти не могли, тут потрібна була політична інтуїція, творчий дар цього, не побоїмося такого слова, великої людини. Колись СРСР був прикладом для Куби в галузі будівництва соціальної держави, науково-технічного розвитку і т.д. Тепер Куба повинна стати прикладом для Росії, розгубила колишню могутність і перетворилася на сателіта США і Заходу.
Прикладом стійкості в боротьбі за свободу і незалежність від цинічного, кривавого й ненаситного імперіалізму США, прикладом творчого, не догматичного підходу до соціалістичного будівництва, прикладом успішного об'єднання країн третього світу в єдиний антиімперіалістичний, антиамериканський фронт і синтезу світогляду «грунту», цінностей національно-визвольної боротьби і лівих ідей соціальної справедливості і солідаризму.
У всіх боях в ході революційної війни в горах Сьєрра-Маестра Фідель завжди був у першій лінії атаки. Часто своїм пострілом з нерозлучною снайперської гвинтівки він подавав сигнал до початку бою. Так було до тих пір, поки партизани не склали колективний лист з проханням-вимогою до Фіделя утриматися надалі від прямого особистої участі в бойових діях, оскільки революція потребувала в ньому як у політичному керівника набагато більше, ніж в зайвому бійця на полі бою.
Як політичний стратег він перевершив усіх своїх суперників. Він зумів використати хворобливе прагнення американських журналістів до сенсаційних матеріалів, до «ексклюзивної» інформації, коли запросив в гори кореспондента «Нью-Йорк таймс» Герберта Метьюза. Інтерв'ю з ним було обставлено так пригодницькі та театрально, що журналіст став мимовільним «піарником» партизанів в самій впливовій газеті світу.
Фідель не допустив, щоб до керівництва революцією приклеїлися численні претенденти з числа збанкрутілих старих політичних діячів або з нових вискочок. Особливим чуттям він визначав найбільш талановитих і надійних людей, які ніколи не зрадять революцію. У горах народився як політичний і військовий лідер Че Гевара, який був узятий на борт «Гранми» тільки як лікар, а виявився першим ватажком партизанів, які здобули вищу тоді у них військове звання - «команданте». Рауль Кастро став керівником цілого партизанського фронту і особливо відзначився, коли взяв у заручники американських солдатів з бази Гуантанамо і зажадав від американців припинити постачання армії диктатора боєприпасами і не надавати йому аеродром бази для заправки бойових літаків. Фідель Кастро виростив з вчорашнього посудомийника в американському ресторані Каміло Сьєнфуегос першокласного ватажка партизанів, відзначався неймовірною сміливістю і невідпорним особистою чарівністю.
Уміння працювати з людьми, знаходити серед сподвижників самородків відмінна риса будь-якого воістину великого лідера. За півстоліття політичної та військової діяльності Фіделя Кастро у нього не було зрадників з близького оточення, в революційному керівництві не було розколів, у партії не було чисток, в країні не було репресій. Кубинська революція щасливо уникнула процесів, в ході яких «революція пожирає своїх дітей».
Звичайно, він стикався з фактами одиничних зрад, але він протистояв їм в його манері: відкрито, рішуче і неодмінно особисто.
Фідель Кастро в найвідчайдушніші моменти не втрачав присутності духу і знаходив, можливо, єдино вірні кроки для виходу з лабіринту проблем. Так, за його ініціативою почався розвиток туристичної галузі, здатної швидко дати кошти для вирішення інших завдань.
Фіделя можна вважати хрещеним батьком сучасної біотехнологічної промисловості Куби. Виробництво широкого спектру медичних препаратів, вакцин і т.д. вже приносить державі великі валютні доходи.
Усього рік тому Росія, грубо порушивши свої власні обіцянки і заяви, закрила центр радіоелектронної розвідки, що знаходився в передмісті Гавани. За рішенням кубинського керівництва цей центр на очах перетворюється у навчально-виробничий комплекс, де будуть готуватися кубинські кадри вищої кваліфікації з розробки комп'ютерних програм, частина яких піде на світовий ринок.
Так само рішуче кубинське керівництво відмовляється від безперспективних галузей промисловості. Виробництво цукру здається самою суттю Куби і стрижнем її економіки. Виявляється - ні! Величезна кількість замінників цукру, широке виробництво штучних видів меду з кукурудзи і інших рослин, скорочення споживання цукру в світі через страх ожиріння і т.д. зробили цю промисловість нерентабельною. Фідель не став триматися за вікові традиції. Вже в цьому році будуть зупинені близько 70 цукрових заводів. Плантації, перш зайняті очеретом, тепер підуть під інші культури, затребувані на внутрішньому і зовнішньому ринках.
Розуміючи високу ступінь залежності кубинської економіки від імпорту дорогої нафти, кубинці зробили екстраординарні зусилля зі збільшення видобутку нафти на своїй території. Після розвалу СРСР і припинення поставок нашої нафти кубинці наростили видобуток своєї нафти в 10 (!) Раз, і вже в цьому році вся електроенергія країни буде вироблятися зі своєї нафти. Це колосальна перемога!
За всім цим стоїть воістину велетенська постать Фіделя Кастро. Навіть США, схоже, змирилися з тим, що, поки він стоїть біля керма кубинського державного корабля, їм не вдасться жодним чином змінити його курс. Кубинський народ, незважаючи на довгі важкі роки, повністю довіряє своєму лідерові, а він у свою чергу довіряє народу.
Так і на Міжнародній конференції, присвяченій сорокаріччя Карибської кризи, в якій ми брали участь, Фідель, звертаючись до американським ученим, що складали велику частину делегації США, говорив: «Не треба складати неправду про Кубу, не треба обманювати себе щодо настроїв кубинського народу. Ми ніколи не були і не будемо нічиїми сателітами. Ми глибоко переконані, що честь і гідність коштують дорожче, ніж життя. Навіть загинути, захищаючи свої переконання, не означає зазнати поразки і бути розгромленим ».
Нічого неможливого немає, якщо сильний волею, віриш у перемогу і готовий відкинути схеми і стереотипи - цьому вчить нас Кубинська революція, досвід політичної діяльності її вождя Фіделя Кастро. Сьогодні дехто, зневірившись, вже не вірить, що нам вдасться скинути ярмо компрадорського режиму і приступити до відродження Росії. Але в 1956 році і на Кубі багато хто не вірив, що режим Батісти можна скинути ...
Значить, і для нас відкривається своєчасність карбований гасло кубинської національно-визвольної, народно-соціалістичної революції, гасло обпаленого в боях кубинського лівого патріотизму: Patria o muerte! Батьківщина або смерть!
Висновок
Особистість Кастро - одна з найбільш суперечливих в ХХ столітті. Звільнивши народ від колоніального і американського гніту, він створив тоталітарну державу з дефіцитом політичних свобод, страхом потрапити в список неблагонадійних, бідністю. Але після розриву економічних зв'язків з СРСР він все ж зумів захистити народ від тотального голоду. Кастро визнав гегемонію ринкової економіки, що дозволила збільшити приплив іноземних інвестицій, узаконити приватне підприємництво, торгівлю на сільськогосподарських ринках, контролювати «антиреволюційних» гроші. У 1995 р. Куба приєдналася до Всесвітньої торгової організації, а в школах досі вивчають праці Маркса, Енгельса, Че Гевара і, природно, Кастро.
Створення в першій половині 60-х років нової Компартії Куби стало безсумнівною заслугою Ф. Кастро, який зумів подолати антикомунізм у середовищі кубинських революціонерів-націоналістів і водночас зробити великими «почвенниками» «старих» кубинських комуністів. Саме в результаті їх союзу народився новий, що стоїть на міцному національному фундаменті, що минає глибоким корінням у народний грунт кубинський комунізм. «Комуністична партія Куби створена на основі самого тісного і глибокого ідеологічного і політичного єдності кубинських революціонерів, викуваного в ході захисту і розвитку революції, небаченого до жодної з колишніх епох і виріс в умовах злиття своєрідних патріотичних традицій з науковим соціалізмом».
Використана література
Зубков К. Уго Чавес йде на новий термін «в ім'я кохання / К. Зубков Газета. 2006. - № 222.
Леонов Н.С. Фідель Кастро чи ще раз про роль особистості в історії / Н.С. Леонов / / Наш сучасник. - 2003. - № 1.
Політична система Республіки Куба. (Партія, держава, громадські організації) Дис. ... Канд. юрид. наук: 12.00.02 / І. М. Шумський - М., 1983. - 218 c.