Управління основним капіталом медичного закладу

1. Особливості управління основним капіталом медичного закладу

1.1 Склад основного капіталу медичного закладу

1.2 Проблеми, пов'язані з функціонуванням основного капіталу

1.3 Методи оцінки ефективності використання основного капіталу та особливості їх застосування для медичних установи

2. Державна установа Науково-дослідний інститут медицини праці РАМН

2.1 Організаційно - економічна характеристика ГУ НДІ МТ РАМН

2.2 Розрахунок показників функціонування основного капіталу медичного закладу ГУ НДІ МТ РАМН

3. Рекомендації та пропозиції щодо поліпшення управління основним капіталом ГУ НДІ МТ РАМН

Висновок

Список використаних джерел

Введення

У даній дипломній роботі розглянута тема «Управління основним капіталом медичного закладу на прикладі Державної установи Науково - дослідного інституту медицини праці Російської академії медичних наук».

Актуальність представленої дипломної роботи полягає в тому, що будь-які підприємство (установа), в тому числі і медичні, мають основний капітал і шукають шляхи покращення ефективного його використання, в тому числі і з метою отримання прибутку, збільшення рентабельності, фондовіддачі та інших фінансових показників.

Основний капітал характеризує ту частину використовуваного підприємством капіталу, який інвестований в усі види його необоротних активів.

Метою роботи є дослідження шляхів підвищення ефективності і інтенсивності використання основного капіталу, зокрема необоротних активів.

Для досягнення поставленої мети в роботі вирішені наступні завдання:

а) охарактеризовано економічний зміст і значення основного капіталу;

б) проведено аналіз показників використання основного капіталу;

в) запропоновано напрями поліпшення ефективності використання основного капіталу.

Завданнями даної дипломної роботи є розгляд особливостей управління основним капіталом медичних установ, складу основного капіталу медичних установ, проблеми пов'язані з функціонуванням основного капіталу, методи оцінки ефективності використання основного капіталу, розрахунок показників функціонування основного капіталу медичного закладу ГУ НДІ МТ РАМН, а також рекомендації та пропозиції щодо поліпшення управлінням основним капіталом.

Об'єктом роботи є фінансово - господарська діяльність бюджетної медичної установи. Державна установа Науково-дослідний інститут медицини праці РАМН - головне наукова установа з проблем здоров'я працюючих і "Науковим основам медицини праці", який співпрацює центр ВООЗ по медицині праці.

Інститут бере активну участь у міжнародній діяльності, як співпрацює центру Всесвітньої Організації Охорони Здоров'я виконує ряд наукових тем, оголошених пріоритетними на майбутні роки. Серед найважливіших досягнень інституту за останні роки слід відзначити створення і розвиток у Росії нового наукового напрямку - медицини праці - інтегрованої галузі профілактичної та лікувальної медицини; вдосконалення методології гігієнічного нормування з урахуванням поєднаного впливу факторів виробничого середовища, обгрунтування критеріїв та класифікації умов праці.

Предметом дослідження є розрахунок показників функціонування основного капіталу (основних засобів), таких як: коефіцієнт зносу, коефіцієнт вибуття ВПФ; коефіцієнт оновлення ОПФ, коефіцієнт придатності ВПФ; середньорічна вартість основних засобів; загальна рентабельність; розрахункова рентабельність; фондовіддача; фондомісткість, коефіцієнт фондоозброєності; фондорентабельность .

Розрахунок цих показників характеризує рух і стан основних засобів ГУ НДІ МТ РАМН.

1. Особливості управління основним капіталом медичного закладу

1.1 Склад основного капіталу медичного закладу

До установам охорони здоров'я відносяться лікувально профілактичні, санітарно - епідеміологічні та інші установи, включені до "Номенклатури установ охорони здоров'я», що затверджується Міністерством охорони здоров'я Росії.

Основний капітал (fixed capital, capital assets) - активи, що використовуються для виробництва товарів і послуг підприємства, в декількох виробничих циклах. У собівартості виробленого товару (наданих послуг) відображається частина використаного основного капіталу [20].

Основний капітал - це частина капіталу організації, спрямованих на інвестування сукупності необоротних активів.

Основний капітал в економічній теорії - частина продуктивного капіталу (витрати на основні фонди), який залучається до процесу виробництва і переносить свої витрати частинами на вироблену продукцію. У сучасному розумінні це грошове вираження основних засобів [53].

Потрібно відзначити, що до основного капіталу не відносяться швидкозношувані засоби праці, такі як інструменти та інвентар з природним строком зносу до одного року. Вартість таких засобів праці повністю входить у вартість товарів, вироблених протягом року, і тим самим ставиться до оборотного, а не до основного капіталу [46].

Відмінна здатність основного капіталу, в порівнянні з оборотним капіталом:

1. це найбільш стабільна частина капіталу організації, оскільки вона не піддана настільки швидким змінам з точки зору рівня, складу і структури розміщення, як оборотний капітал організації;

2. процес обороту цього виду капіталу значно повільніше, ніж оборотність оборотного капіталу, і з різних причин, описаним вище, перевищує не тільки тривалість одного фінансового циклу, але і календарного року. За частини основного капіталу, розміщеної у капітальних вкладеннях до моменту їх перенесення до складу основних засобів, взагалі не можна говорити про його оборотності, тобто вона стане можливою лише в майбутньому [40].

Реалізуючи продукцію за ціною не нижче собівартості, підприємство повертає лише частина основного капіталу в грошовому вираженні, вся вартість основного капіталу може повернутися тільки після ряду періодів виробництва і реалізації.

Матеріальні цінності, пов'язані з основного капіталу, піддаються в процесі виробництва (надання послуг) фізичного зносу, що з часом знижує їх вартість. Також основний капітал може піддаватися моральному зносу, в основному це відбувається у зв'язку з падінням вартості машин, обладнання або появою більш функціональних і економних машин з тієї ж вартості, що й існуючі на підприємстві. Внаслідок морального зносу вартість основного капіталу знижується, не дивлячись на його фізичний стан [35].

Основний капітал з точки зору направлення його розміщення на увазі фінансування не тільки основних засобів, а й усієї сукупності необоротних активів, включаючи нематеріальні активи, капітальні вкладення та довгострокові фінансові вкладення [22].

Капітальні вкладення являють собою сукупність витрат на відтворення основних засобів, нематеріальних і невиробничих активів, поліпшення їх якісного складу - створення нових, реконструкцію і модернізацію діючих об'єктів [39].

Під модернізацією і реконструкцією прийнято розуміти поліпшення якості характеристик основних засобів (наприклад, збільшення його потужностей, терміну служби і т.п.). Витрати на модернізацію та реконструкцію основних засобів відносяться на збільшення їх первісної вартості [25].

Різноманітність капітальних вкладень зумовлює необхідність їх угруповання (таблиця 1.1).

За технологічною структурою капітальні вкладення підрозділяються на будівельні і монтажні роботи; обладнання, інструмент та інвентар; інші капітальні роботи і витрати.

Будівельні роботи пов'язані з зведення, розширенням і відновленням будівель і споруд, пристроєм основ і фундаментів, підготовкою і плануванням території забудови та інше. До монтажних робіт відноситься монтаж обладнання, складання та встановлення технологічного, енергетичного та іншого обладнання, яке може експлуатуватися на місці його постійного використання тільки після складання і встановлення на фундамент.

До складу обладнання, інструменту та інвентарю входять обладнання, що вимагають монтаж, і обладнання, інструмент, інвентар, не потребують монтажу. До першого виду відносяться обладнання, яке може бути введено в дію тільки після складання частин і прикріплення до фундаменту, основи або інших конструкцій будівель і споруд, а також обладнання, яке не потребує монтажу (автомобілі та інші транспортні засоби, вільно стоячий медичне обладнання і т. п.), а отже, додаткових витрат на встановлення.

До іншим капітальним вкладенням ставляться проектно - вишукувальні роботи, роботи з буріння, витрати на відведення земельних ділянок і переселенню у зв'язку з будівництвом, інші роботи і витрати, передбачені в кошторисі будівництва.

За направленням капітальні вкладення діляться на нове будівництво, реконструкцію, розширення, технічне переозброєння діючих виробництв.

Новими вважається будівництво будівель і споруд на нових майданчиках за первинним проектом. При розширенні будуються додаткові або збільшуються існуючі виробництва. Реконструкція передбачає перебудову діючих відділень. При технічному переозброєнні виконується комплекс робіт з підвищення техніко-економічного рівня окремих відділень та дільниць на основі впровадження передової технології і техніки, модернізації та заміни застарілого медичного обладнання.

За призначенням проведених витрат капітальні вкладення підрозділяються на капітальні вкладення, призначені для будівництва об'єктів виробничого призначення; вкладення, призначені для будівництва об'єктів невиробничого призначення (об'єктів житлово-комунального господарства, охорони здоров'я, спортивних споруд тощо), і капітальні вкладення в об'єкти призначені для здачі в оренду, лізинг.

За ступенем готовності розрізняють капітальні роботи закінчені і незакінчені (незавершене капітальне будівництво). Закінченими вважаються об'єкти, повністю завершені, здані в експлуатацію і включені до складу основних засобів, нематеріальних і невиробничих активів. До складу незакінчених капітальних вкладень, або незавершене будівництво, включаються обсяг виконаних будівельно-монтажних робіт з возводимому об'єкту, вартість надійшов обладнання, що не потребує монтажу, і обладнання, що знаходиться в монтажі, а також інші капітальні роботи і витрати [21].

Таблиця 1.1 - Групування капітальних вкладень

Витрати капіталу на відтворення основних засобів мають довгостроковий характер і здійснюється у вигляді довгострокових інвестицій на нове будівництво, розширення і реконструкцію виробництва, на технічне переозброєння і на підтримку потужностей діючих підприємств.

До джерел власних коштів фірм для фінансування відтворення основних засобів відносяться:

а) амортизація;

б) знос нематеріальних активів;

в) прибуток, що залишається в розпорядженні фірми.

Достатність джерел коштів для відтворення основного капіталу має вирішальне значення для фінансового стану фірми.

До позикових джерел відносяться:

а) фінансування з бюджету;

б) фінансування з позабюджетних фондів [23].

Основні засоби в бюджетному обліку визнається будь-яке майно, а також майно скарбниці РФ, суб'єктів РФ і муніципальних утворень, призначене для використання в діяльності бюджетної установи при виконанні робіт чи наданні послуг або для управлінських потреб установи більше 12 місяців, незалежно від вартості [24].

Крім того, у складі основних засобів медичні бюджетні установи - орендарі враховують закінчені капітальні вкладення в орендовані ними будівлі, споруди, обладнання та інші об'єкти основних засобів в сумі вироблених вкладень [46]

Групування основних засобів здійснюється відповідно до класифікації, встановленої Загальноросійським класифікатором основних фондів (ОКОФ):

1) Житлові приміщення;

2) Нежитлові приміщення;

3) Споруди;

4) Машини та обладнання;

5) Транспортні засоби;

6) Виробничий і господарський інвентар;

7) Бібліотечний фонд;

8) Коштовності та ювелірні вироби;

9) Інші основні засоби.

Крім того, у складі основних засобів підлягають бюджетному обліку ювелірні вироби з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, а також самородки дорогоцінних металів і дорогоцінні камені, зливки і бруски золота, срібла, платини і паладію, а також монети з дорогоцінних металів (золота, срібла, платини і паладію), за винятком монет, які є валютою Російської Федерації, що знаходяться у складі державних запасів дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння [6].

Належність основних засобів до облікової групи визначається на підставі паспортів, інструкцій з експлуатації, описів та інших технічної документації.

До основних засобів слід відносити не тільки основні засоби, введені в експлуатацію, але і знаходяться в запасі, на консервації або на складі [25].

Основні фонди поділяються на виробничі і невиробничі фонди. Виробничі фонди беруть участь у процесі виготовлення продукції або надання послуг. До них відносяться: верстати, машини, прилади і т.п.

Невиробничі основні фонди не беруть участь у процесі створення продукції. До них відносяться: житлові будинки, дитячі садки, клуби, стадіони, лікарні і т.п. Незважаючи на те, що невиробничі основні фонди не надають будь-якого безпосереднього впливу на обсяг виробництва, зростання продуктивності праці, постійне збільшення цих фондів пов'язане з поліпшенням добробуту працівників підприємства, підвищенням матеріального і культурного рівня їх життя, що, в кінцевому рахунку, позначається на результаті діяльності підприємства [47].

До основних фондів (основних засобів) відносяться житлові приміщення, нежитлові приміщення, споруди, машини і обладнання, транспортні засоби, виробничий і господарський інвентар, бібліотечний фонд, дорогоцінні та ювелірні вироби та інші види матеріальних основних фондів (рисунок 1.1) [37].

Малюнок 1.1 - Класифікація основних фондів і нематеріальних активів

Надходження майна може здійснюватися як за плату, так і на безоплатній основі.

Первісною вартістю основних засобів, придбаних за плату, визнається сума фактичних витрат організації на придбання, спорудження та виготовлення, за винятком податку на додану вартість та інших відшкодовуються податків (крім випадків, передбачених законодавством Російської Федерації).

Фактичними витратами на придбання, спорудження та виготовлення основних засобів є:

а) суми, що сплачуються згідно з договором постачальнику (продавцю), а також суми, що сплачуються за доставку об'єкта та приведення його у стан, придатний для використання;

б) суми, сплачувані організаціям за здійснення робіт за договором будівельного підряду та іншими договорами;

в) суми, сплачувані організаціям за інформаційні та консультаційні послуги, пов'язані з придбанням основних засобів;

д) митні збори і митні збори;

е) невозмещаемие податки, державне мито, що сплачуються у зв'язку з придбанням об'єкта основних засобів;

ж) винагороди, що сплачуються посередницькій організації, через яку придбаний об'єкт основних засобів;

і) інші витрати, безпосередньо пов'язані з придбанням, спорудженням та виготовленням об'єкта основних засобів [4].

Оцінка основних засобів залежно від безоплатного джерела надходження майна:

1. за балансовою вартістю:

а) при отриманні майна від установи, підвідомчому того ж головному розпоряднику, що і установа - одержувач цього майна;

б) при отриманні майна від установи, що фінансується за рахунок бюджету іншого рівня;

в) при отриманні майна від державних і муніципальних унітарних підприємств.

2) за ринковою вартістю при отриманні майна від інших юридичних і фізичних осіб [9].

При безоплатному отриманні основних засобів від державних або муніципальних організацій вони відображаються в бюджетному обліку за первісною вартістю, сформованої в обліку організацій-постачальників, з урахуванням нарахованої амортизації останніми.

При цьому строк корисного використання активів, одержаних безоплатно, визначається:

1. для об'єктів, отриманих від установ, які перебувають на бюджетах бюджетної системи Російської федерації, і від державних і муніципальних унітарних підприємств, - з урахуванням термінів фактичної експлуатації і раніше нарахованої амортизації;

2. для об'єктів, отриманих від інших юридичних і фізичних осіб, - виходячи з ринкової вартості об'єкту і термінів експлуатації, встановлених комісією установи [33].

Нематеріальні активи складають господарські засоби з тривалим терміном використання, що мають вартісну оцінку, але не мають матеріально - речовинної (фізичної) форми [48].

Поняття нематеріальні активи використовується у вітчизняній практиці та бухгалтерському обліку з початку 90-х років ХХ століття. Це пов'язано з розвитком так званих високих технологій і з необхідністю відокремлення в обліку деяких видів майна, що не мають вираженої матеріально-речової форми і разом з тим широко застосовуються у виробничій, управлінської та торговельної діяльності організацій.

У бухгалтерському обліку установ та органів виконавчої влади, що фінансуються за рахунок бюджетних асигнувань, об'єкти нематеріальних активів стали відокремлено враховуватися з 2000 року. До цього моменту нематеріальні активи враховувалися в складі основних засобів. Особливістю нового порядку регулювання обліку даного виду майна є те, що об'єкти нематеріальних активів будуть амортизуватися. Оскільки нарахування за минулі звітні періоди не є правомірними, а до моменту закінчення терміну корисного використання об'єкта необоротних активів він повинен бути повністю замортизований, виникає необхідність застосування штучних схем щодо об'єктів нематеріальних активів, придбаних до переходу на новий план рахунків бюджетного обліку [36].

При прийнятті до бюджетного обліку активів як нематеріальних необхідно одноразове виконання низки умов:

1. відсутність матеріально - речовинної (фізичної) структури;

2. можливість ідентифікації (виділення, відділення) від іншого майна;

3. використання у виробництві продукції, при виконанні робіт або надання послуг, або для управлінських потреб;

4. використання протягом тривалого часу, тобто терміну корисного використання тривалістю понад 12 місяців, або звичайного операційного циклу, якщо він перевищує 12 місяців;

5. не передбачається подальший перепродаж даного майна;

6. наявність належно оформлених документів, що підтверджують існування самого активу і виключного права в установи на результати інтелектуальної діяльності (патенти, свідоцтва, інші охоронні документи, договір поступки (придбання) патенту, товарного знака тощо) або права установи на результати науково-технічної діяльності, що охороняються в якості комерційної таємниці, включаючи потенційно патентоспроможні технічні рішення і секрети виробництва (ноу-хау) [5].

До складу нематеріальних активів враховуються об'єкти інтелектуальної власності у формі:

1) виключного права патентовласника на винахід, промисловий зразок, корисну модель, селекційні досягнення;

2) авторського права на програми для ЕОМ, бази даних;

3) майнові права автора чи іншого власника авторських прав на топології інтегральних мікросхем;

4) право власника на торговий знак і знак обслуговування, найменування місця походження товару [51].

До складу нематеріальних активів комерційних організацій включаються організаційні витрати засновників, визнані у встановленому порядку внеском у статутний (складовий) капітал, і ділова репутація. У бюджетних медичних закладах умови для формування зазначених активів відсутні [31].

Об'єкти нематеріальних активів приймаються до бюджетного обліку за первісною вартістю, тобто вартості фактичних вкладень на їх придбання (виготовлення).

При цьому фактичними витратами на придбання визнають:

а) суми, що сплачуються згідно з договором поступки (придбання) прав правовласнику (продавцю);

б) суми, сплачувані організаціям за інформаційні та консультаційні послуги, пов'язані з придбанням нематеріальних активів;

в) реєстраційні збори, митні збори, патентні мита та інші аналогічні платежі, здійснені у зв'язку з уступкою (придбанням) виключних прав правовласника невозмещаемие податки, що сплачуються у зв'язку з придбанням об'єкта нематеріальних активів винагороди, що сплачуються посередницькій організації, через яку придбаний об'єкт нематеріальних активів інші витрати, безпосередньо пов'язані з придбанням нематеріальних активів [5].

Первісна вартість об'єктів нематеріальних активів отриманих установою за договором дарування, визначається виходячи з їх ринкової вартості на дату прийняття до бюджетного обліку [30].

В економіці під амортизацією розуміється процес поступового перенесення вартості активів, термін корисної експлуатації яких перевищує один виробничий цикл (або 12 місяців), на собівартість продукції (робіт, послуг). У комерційних організаціях сфер матеріального виробництва, торгівлі та послуг нараховані амортизаційні відрахування є джерелом придбання нових об'єктів основних засобів. В установах і органах управління, діяльність яких фінансується за рахунок бюджетних асигнувань, зазначені операції при здійсненні основної діяльності не проводяться. Тому фактично щодо об'єктів основних засобів і нематеріальних активів, які використовуються для основної діяльності установ і органів управління, під амортизацією слід розуміти визначення зношеності частини внеобороних активів [44].

З введення в дію Інструкції по бюджетному обліку № 25н амортизації підлягають усі об'єкти основних засобів. Раніше з даного виду майна бюджетні установи нараховували знос. Право вибору методу визначення норм амортизації керівнику установи не надано - амортизація нараховується лише лінійним методом за затвердженими нормами (за відсутності затверджених норм - виходячи з терміну корисної експлуатації) [17].

У бюджетному обліку медичних установ нараховується амортизація по об'єктах основних засобів і нематеріальних активів.

Для цілей нарахування амортизації істотне значення має класифікація в залежності від наявних в організації прав на об'єкт основних засобів і нематеріальних активів:

1. основні кошти і нематеріальні активи, що належать установі на праві власності, у тому числі здане в оренду, передане у безоплатне користування, передане в довірче управління. Здані та передані об'єкти основних засобів повинні враховуватися відокремлено. За умовами відповідного договору амортизація нараховується тією стороною, яка враховує об'єкти основних засобів на своєму балансі.

2. основні кошти і нематеріальні активи, що знаходяться у організації в господарському віданні або оперативному управлінні, у тому числі здані в оренду, передані у безоплатне користування, передані в довірче управління. Об'єкти основних засобів і нематеріальних активів, що знаходяться в організації на праві господарського відання або оперативного управління, враховуються нарівні з власними об'єктами - нарахування амортизації, а також відображення інших операцій, пов'язаних з їх рухом, відновленням або вибуттям, в бюджетному обліку не відрізняється від порядку, прийнятого щодо аналогічних об'єктів, придбаних за рахунок власних коштів організації чи установи. Відповідно до цивільного законодавства зазначені види права володіння або користування обмежують можливість руху об'єктів, включаючи їх продаж, іншу передачу, а також зміни функціонального призначення - всі перераховані операції повинні відбуватися з дозволу (або за прямою вказівкою) власника майна;

3. основні кошти, отримані медичним закладом в оренду. Залежно від умов договору оренди об'єкти основних засобів можуть обліковуватися на балансі орендаря або за балансом. Умова договору оренди має значення не тільки для визначення права на нарахування амортизації по орендованому майну, але і для вибору схеми відображення в обліку операцій, пов'язаних із здійсненням капітальних вкладень в орендовані об'єкти і списанням здійснюваних витрат;

4. основні кошти і нематеріальні активи, отримані організацією у безоплатне користування. За даними позаоборотних активів є, напевно, найбільші розбіжності між бухгалтерським і податковим обліком. Для цілей бухгалтерського обліку вартість безоплатно отриманих об'єктів основних засобів в пасиві балансу відображається у складі доходів майбутніх періодів, а в подальшому амортизація нараховується на подібні об'єкти в загальному порядку. При цьому сума, яка дорівнює сумі нарахованої амортизації, списується з рахунку обліку доходів майбутніх періодів і приєднується до валового прибутку. У податковому обліку амортизація не нараховується [55].

Річну суму амортизації основних засобів і нематеріальних активів розраховують лінійним способом виходячи з первісної (відновної) вартості об'єктів і норми амортизації, обчисленої виходячи з терміну корисного використання цього об'єкта.

Згідно зі статтею 258 Податкового Кодексу Російської Федерації амортизуються основні засоби (майно) об'єднуються в наступні амортизаційні групи, які наведені у таблиці 1.2 [1].

Для тих видів основних засобів, які не вказані в амортизаційних групах, строк корисного використання встановлюється платником податку згідно з технічними умовами або рекомендаціями організацій - виробників.

Таблиця 1.2 - Амортизаційні групи основних засобів

Строк корисного використання об'єктів нематеріальних активів установа визначає виходячи з терміну дії патенту, свідоцтва та інших обмежень строків використання об'єктів інтелектуальної власності за законодавством РФ, очікуваного терміну використання цього об'єкта.

Якщо по нематеріальних активів неможливо визначити термін корисного використання, норми амортизації встановлюються у розрахунку на 20 років, але не більше терміну діяльності установи.

У бухгалтерському обліку існує 5 способів нарахування амортизації:

1) лінійний спосіб;

2) нелінійний спосіб;

3) спосіб списання вартості за сумою чисел років терміну корисного використання;

4) спосіб списання вартості основних засобів пропорційно обсягу продукції (робіт, послуг);

5) спосіб зменшуваного залишку [52].

Відповідно до пункту 4 статті 259 НК РФ лінійний метод являє собою рівномірне списання вартості майна, що амортизується протягом терміну його корисного використання, встановленого організацією при прийнятті об'єкта до обліку.

При застосуванні лінійного методу сума нарахованої за один місяць амортизації, щодо об'єкта амортизується майна, визначається як добуток його первісної (відновної) вартості і норми амортизації, певної для даного об'єкта.

При застосуванні лінійного методу, норма амортизації по кожному об'єкту амортизується майна визначається за формулою:

K = (1 / n) x 100%, (1.1)

де:

K - норма амортизації у відсотках до первісної (відновної) вартості об'єкта амортизується майна;

n - термін корисного використання цього об'єкта амортизується майна, виражений у місяцях [49].

Пунктом 5 статті 259 НК РФ визначено, що при застосуванні нелінійного методу сума нарахованої за один місяць амортизації відносно об'єкта амортизується майна визначається як добуток залишкової вартості об'єкта амортизується майна і норми амортизації, певної для даного об'єкта.

При застосуванні нелінійного методу норма амортизації об'єкта амортизується майна визначається за формулою:

K = (2 / n) x 100%, (1.2)

де:

K - норма амортизації у відсотках до залишкової вартості, що застосовується до даного об'єкту майна, що амортизується;

n - термін корисного використання цього об'єкта амортизується майна, виражений у місяцях /

При цьому з місяця, наступного за місяцем, в якому залишкова вартість об'єкта амортизується майна досягне 20 відсотків від початкової (відновлювальної) вартості цього об'єкта, амортизація по ньому обчислюється в такому порядку:

1) залишкова вартість об'єкта амортизується майна з метою нарахування амортизації фіксується як його базова вартість для подальших розрахунків;

2) сума нараховується за один місяць амортизації відносно даного об'єкта амортизується майна визначається шляхом ділення базової вартості даного об'єкта на кількість місяців, що залишилися до закінчення строку корисного використання цього об'єкта [22].

У бюджетному обліку допускається нарахування амортизації лише одному способом - лінійним на відміну від бухгалтерського обліку, де можливий вибір з п'яти способів нарахування амортизації. Це обумовлено тим, що метою нарахування амортизації в бюджетних медичних та інших установах є визначення зношеності об'єктів, а не оптимізація перенесення вартості необоротних активів на собівартість продукції, робіт або послуг.

Виключення не зроблено і для об'єктів, використовуваних бюджетними медичними установами для здійснення підприємницької діяльності. Разом з тим нове законодавство допускає застосування амортизації поряд з лінійним способом також і нелінійний, а стаття 321 НК РФ дію норм гл. 25 НК РФ поширюється і на бюджетні установи (за здійснення ними підприємницької діяльності) [19].

Відповідно до постанови Уряду РФ від 01 січня 2002 року № 1 «Про класифікацію основних засобів, що включаються в амортизаційні групи» з кожної групи основних засобів встановлюється строк корисного використання об'єктів основних засобів від мінімального до максимального. Таким чином, фактично медичні установи мають право визначати строк корисного використання придбаних (надійшли) об'єктів основних засобів в цілих місяцях. Оскільки щомісячна сума амортизації визначається у розмірі 1 / 12 річної норми, найбільш доцільно представляється встановлення терміну корисного використання об'єктів в цілих роках [7].

Слід зазначити, що за загальним правилом строк корисного використання основних засобів і нематеріальних активів, а також встановлена ​​норма амортизації зміні не підлягають. Виняток становлять випадки реконструкції або модернізації, в результаті яких відбувається поліпшення експлуатаційних характеристик об'єкта, яка обумовлює збільшення терміну його корисного використання. З цього випливає, що ті об'єкти, які були раніше придбані (і щодо яких перераховані заходи не проводилися), повинні амортизуватися у відповідності з термінами корисного використання, встановленим при оприбуткуванні об'єктів (введення об'єктів основних засобів або нематеріальних активів в експлуатацію) [25] .

Інструкцією по бюджетному обліку встановлені різні способи обліку амортизації (списання вартості основних засобів і нематеріальних активів) залежно від їх первісної вартості:

а) на об'єкти основних засобів і нематеріальних активів вартістю до 1 тисячі рублів включно амортизація не нараховується;

б) на об'єкти основних засобів і нематеріальних активів вартістю від 1 тисячі до 10 тисяч рублів включно амортизація нараховується в розмірі 100% балансової вартості при видачі об'єкта в експлуатації;

в) на об'єкти основних засобів і нематеріальних активів вартістю понад 10 тисяч рублів амортизація нараховується відповідно з розрахованими у встановленому порядку норм [18].

Вибуття основних засобів в бюджетному обліку може відбуватися з таких причин:

а) списання з причини непридатності до подальшої експлуатації внаслідок фізичного зносу, морального старіння;

б) безоплатна передача, внутрівідомча передача;

в) недостача, розкрадання;

д) реалізація об'єктів основних засобів [22].

Списання об'єктів основних засобів включає в себе наступні заходи:

а) визначення технічного стану кожної одиниці основних засобів;

б) оформлення необхідної документації;

в) отримання дозволу на списання;

д) демонтаж, розбирання;

е) утилізація об'єктів основних засобів і постановка на облік матеріалів, отриманих від їх ліквідації;

ж) списання з балансового (позабалансового) обліку установи [18].

Закінчення строку нормативного використання основних засобів не є підставою для списання, якщо вони за своїм технічним станом або після ремонту можуть бути використані для подальшої експлуатації за прямим призначенням.

За повноту та правильність проведення заходу по списанню основних засобів, документальне оформлення та фінансові розрахунки несе відповідальність керівник установи або головний бухгалтер за розпорядженням керівника [33].

Вартість нематеріального активу, який вибуває або не здатний приносити організації економічні вигоди в майбутньому, підлягає списанню з бухгалтерського обліку.

Вибуття нематеріального активу має місце у разі: припинення терміну дії права організації на результат інтелектуальної діяльності або засіб індивідуалізації; передачі за договором про відчуження виключного права на результат інтелектуальної діяльності або на засіб індивідуалізації; переходу виключного права до інших осіб без договору (у тому числі в порядку універсального правонаступництва і при зверненні стягнення на даний нематеріальний актив); припинення використання внаслідок морального зносу; передачі у вигляді внеску до статутного (складеного) капіталу (фонду) іншої організації, пайовий фонд; передачі за договором міни, дарування; внесення в рахунок вкладу за договором про спільну діяльність; виявлення недостачі активів при їх інвентаризації; в інших випадках. Одночасно зі списанням вартості нематеріальних активів підлягає списанню сума накопичених амортизаційних відрахувань за цими нематеріальних активів [31].

Доходи і витрати від списання нематеріальних активів відображаються в бухгалтерському обліку в звітному періоді, до якого вони відносяться. Доходи і витрати від списання нематеріальних активів відносяться на фінансові результати організації в якості інших доходів і витрат, якщо інше не встановлено нормативними правовими актами з бухгалтерського обліку.

Дата списання нематеріального активу з бухгалтерського обліку визначається виходячи із встановлених нормативними правовими актами з бухгалтерського обліку правил визнання доходів або витрат [37].

2. Проблеми, пов'язані з функціонуванням основного капіталу

Держава за допомогою законів визначає джерела фінансування охорони здоров'я в залежності від потреб суспільства, типу і реальних можливостей економіки країни. За розрахунками фахівців витрати на охорону здоров'я у відсотках від ВНП (валового національного продукту) або, як зараз частіше говорять в нашій країні, ВВП (валового внутрішнього продукту) складають від 3% до 14%. Фахівці ВООЗ вважають, що для вирішення основних проблем охорони здоров'я витрати суспільства повинні бути не менше 6-9% ВНП, а для задоволення потреб населення в сучасному медичному обслуговуванні з високим рівнем якості не менше 12% ВНП. Проте рівень витрат суспільства на охорону здоров'я не вирішує автоматично всіх проблем. Для їх вирішення необхідне витрачати кошти з максимальною ефективністю. В даний час правові засади фінансування охорони здоров'я визначені Конституцією Російської Федерації, Основами законодавства України про охорону здоров'я громадян, законом "Про медичне страхування громадян у Російській Федерації".

Відповідно до статті 41 Конституції в Російській Федерації фінансуються федеральні програми охорони та зміцнення здоров'я населення, приймаються заходи щодо розвитку державної, муніципальної та приватної систем охорони здоров'я. Медична допомога в державних і муніципальних установах охорони здоров'я надається громадянам безкоштовно за рахунок коштів відповідного бюджету, страхових внесків, інших надходжень [3].

Джерела фінансування охорони здоров'я зазначені у статті 10 Основ законодавства України про охорону здоров'я громадян, ними є:

1. кошти бюджетів всіх рівнів;

2. кошти, що направляються на обов'язкове і добровільне медичне страхування відповідно до закону Російської Федерації "Про медичне страхування громадян у Російській Федерації";

3. кошти цільових фондів, призначених для охорони здоров'я громадян;

1. кошти державних і муніципальних підприємств, організацій та інших господарюючих суб'єктів, громадських об'єднань;

2. доходи від цінних паперів;

3. кредити банків та інших кредиторів;

4. безоплатні та / або благодійні внески і пожертвування;

5. інші джерела, не заборонені законом [11].

Джерела фінансування власне системи охорони здоров'я, медичного обслуговування громадян визначені у статті 10 закону "Про медичне страхування громадян у Російській Федерації».

Фінансові кошти державної, муніципальної систем охорони здоров'я використовуються для:

а) фінансування заходів з розробки і реалізації цільових програм, затверджених Радами Міністрів Російської Федерації і республік у складі Російської Федерації, органами державного управління автономної області, автономних округів, країв, областей, міст Москви і Санкт-Петербурга, місцевої адміністрації;

б) забезпечення професійної підготовки кадрів;

в) фінансування наукових досліджень;

д) розвитку матеріально-технічної бази закладів охорони здоров'я;

е) субсидування конкретних територій з метою вирівнювання умов надання медичної допомоги населенню з обов'язкового медичного страхування;

ж) оплати особливо дорогих видів медичної допомоги;

з) фінансування медичних установ, що надають допомогу при соціально значимих захворюваннях;

і) надання медичної допомоги при масових захворюваннях, в зонах стихійних лих, катастроф та інших цілей у галузі охорони здоров'я населення [10].

Багато лікарень міста і області стикаються з проблемою старіння устаткування. На сьогоднішній день проблема забезпечення клінік сучасним медичним обладнанням є однією із серйозних проблем охорони здоров'я. 70% наявного в медичних установах обладнання застаріло. І це, безсумнівно, великий мінус у якості обслуговування пацієнтів.

Урядом і Законодавчими зборами була затверджена програма оснащення медустанов сучасним обладнанням, технікою, інструментарієм, яка передбачає також виділення цільових коштів на ремонт вже існуючого обладнання, оскільки часто дороге устаткування простоює через відсутність коштів у бюджеті на його ремонт, а ФОМС не має право фінансувати цю статтю витрати.

1.3 Методи оцінки ефективності використання основного капіталу та особливості їх застосування для медичної установи

Найважливішою складовою частиною національного багатства, найважливішим елементом економічного потенціалу країни виступають основні фонди (основний капітал).

Стан, характер відтворення та рівень використання основних фондів є найважливішим аспектом аналітичної роботи, тому що основний капітал є матеріальним виразом науково-технічного процесу - головного чинника підвищення ефективності виробництва [54].

Стан і використання основних фондів - один з найважливіших аспектів аналітичної роботи, так як саме вони є матеріальним втіленням науково-технічного прогресу - головного фактору підвищення ефективності виробництва.

Об'єкти основних фондів становлять основу будь-якого виробництва, в процесі якого створюється продукція, надаються послуги і виконуються роботи. Основні фонди займають основну питому вагу в загальній сумі основного капіталу господарюючого суб'єкта. Від їх кількості, вартості, якісного стану, ефективності використання багато в чому залежать кінцеві результати діяльності господарюючого суб'єкта [54].

Для аналізу оцінки ефективності використання основних виробничих фондів розраховують наступні показники:

а) узагальнюючими показниками використання основних засобів є коефіцієнти зносу та придатності.

Коефіцієнт зносу відображає стан зношеності об'єктів основних засобів і дозволяє зробити висновки про необхідність їх оновлення.

Традиційний підхід до визначення ступеня зносу основного капіталу полягає в співвіднесенні суми відрахувань зносу до первісної вартості основного капіталу:

Кі = (А / Поцупив) * 100, (1.3)

де:

Кі - коефіцієнт зносу,%;

А - сума нарахованого зносу основних засобів, руб.;

Поцупив - Первісна вартість основних засобів, руб.

коефіцієнт придатності ОПФ - це відношення залишкової вартості основних засобів до первісної (відновної) або, іншими словами, це різниця між одиницею та коефіцієнтом зносу:

Кг = Ск.г. / Сн.г .* 100 = 100 - Кі, (1.4)

де:

Кг - коефіцієнт придатності,%;

Ск.г. - Залишкова вартість основних засобів, руб.;

Сн.г. - Балансова вартість основних засобів, руб.;

Кі - коефіцієнт зносу,%.

Даний коефіцієнт вказує, яка частина (відсоток) вартості основних засобів ще придатна до експлуатації [41].

б) для загальної оцінки руху основних засобів установи використовують ряд коефіцієнтів, які відображають інтенсивність процесу надходження і вибуття об'єктів. Основними показниками є коефіцієнти оновлення і вибуття.

Коефіцієнт оновлення обчислюється як відношення вартості надійшли за звітний період основних засобів до їх вартості на кінець періоду:

Коб = (Фвв / Фк.г) * 100, (1.5)

де:

Коб - коефіцієнт оновлення,%;

Фвв - вартість які поступили основних засобів, руб.;

Фк.г. - Вартість основних засобів на кінець звітного періоду, руб.

Даний коефіцієнт відображає інтенсивність оновлення (надходження) основних засобів в результаті введення в дію нових об'єктів, придбання або безоплатного їх отримання від інших організацій.

Коефіцієнт вибуття ВПФ обчислюється як відношення вибулих за звітний рік основних фондів до вартості їх на кінець періоду. Він показує частку основних фондів, щорічно вибули з виробництва. Зростання його означає оновлення матеріальної бази підприємства.

Квиб = (Свиб / Сн.г.) * 100, (1.6)

де:

Квиб - коефіцієнт вибуття,%;

Свиб - вартість вибулих основних засобів, руб.;

Сн.г. - Вартість основних засобів на початок звітного періоду, руб. [18].

в) важливою умовою успішного виконання бюджетними установами покладених на них функцій є не тільки нормативна забезпеченість основними засобами, але й максимальна ступінь використання основних засобів в процесі діяльності. Ефективне застосування основних фондів виступає одним з вирішальних чинників збільшення обсягу наданих установою послуг та підвищення якості обслуговування. Поліпшення використання основних засобів також призводить до зростання ефективності використання матеріальних, трудових і фінансових ресурсів [49].

При оцінки ефективності використання все об'єктів основних засобів як узагальнюючого показника застосовується фондовіддача.

Фондовіддача - показник, в найбільш узагальненому вигляді характеризує рівень використання основних фондів [20].

Фондовіддача свідчить про ефективність функціонування основного капіталу та вкладених інвестицій і, отже, про успішність реалізації стратегії управління майном. Фондовіддача як відношення валового доходу до вартості основних фондів наочно показує необхідність відповідного зростання вартості та валового доходу. Нестримне зростання вартості фондів будь-якими засобами, не підкріплений адекватним зростанням валового доходу, неминуче призведе до зниження фондовіддачі [38].

Фо = Вв / Сср.г., (1.7)

де:

Фо - фондовіддача, грн.;

Ст. - Вартість валової (реалізованої) продукції (наданих послуг), грн.;

Сср.г. - Середньорічна вартість основних засобів, руб.

д) коефіцієнт фондоозброєності показує ступінь забезпечення працівників ОПФ, тобто яка частина вартості ОПФ припадає на одного працівника.

Кф.в. = Сср.г. / Чр, (1.8)

де:

Кф.в. - Коефіцієнт фондоозброєності, руб.;

Сср.г - середньорічна (балансова) вартість діючих ОПФ, руб.;

Чр - середньоспискова чисельність робітників на підприємстві, людина.

е) Фондоозброєність праці характеризує вартість основних засобів, що припадають на одного працівника установи [45].

Фондорентабельность - показник, що характеризує, скільки рублів прибутку (від реалізації або до оподаткування) припадає на 100 рублів основних фондів. Зростання показника в динаміці характеризує більш ефективне використання основних фондів, а зменшення даного показника в динаміці при одночасному збільшенні фондовіддачі говорить про збільшення витрат підприємства [39].

Фр. = Ппр / Сср.г., (1.9)

де:

Фр - фондорентабельность, руб.;

Ппр - прибуток від продажу продукції (виготовлення послуг), грн.;

Сср.г. - Середньорічна вартість ОПФ, руб. [36].

Ефективність використання нематеріальних активів оцінюється за рівнем додаткового доходу на карбованець вкладеного капіталу в нематеріальні активи (ДВК):

ДВК = ПНС / Сс.г., (1.10)

де:

ПНС - прибуток отриманий від використання нематеріальних активів, руб.;

Сс.г. - Середньорічна вартість нематеріальних активів, руб.

Величина цього показника залежить від рентабельності даного: виду активів (відношення отриманого прибутку до суми амортизації нематеріальних активів) та коефіцієнта їх оборотності; (відношення суми річної амортизації по нематеріальних активів до середньорічної первісної їх вартості). Взаємозв'язок даних показників можна представити наступним чином:

(1.11)

де:

П - прибуток, отриманий від використання нематеріальних активів, руб.;

НА - середньорічна вартість нематеріальних активів, руб.;

Ам - сума річної амортизації по нематеріальних активах, руб.

Якщо для розрахунку ефективності використання нематеріальних активів за запропонованою методикою відсутня інформація про суму прибутку, отриманого від застосування інтелектуального продукту, то прибутковість нематеріальних активів розраховується за загальноприйнятою формулою дохідності всього капіталу:

(1.12)

де:

В - виручка від реалізації продукції і послуг, руб.;

П / В - рентабельність продажів,%;

В / НА - віддача матеріальних активів,%.

Ефективність нематеріальних активів буде підвищуватися, якщо темпи зростання прибутку і виручки будуть випереджати темпи зростання нематеріальних активів [52].

Так як в ГУ НДІ МТ РАМН на балансі не числяться нематеріальні активи, в аналітичному розділі будуть розраховані такі показники, як: коефіцієнт зносу, коефіцієнт вибуття ВПФ; коефіцієнт оновлення ОПФ, коефіцієнт придатності ВПФ; середньорічна вартість основних засобів; загальна рентабельність; розрахункова рентабельність; фондовіддача; фондомісткість, коефіцієнт фондоозброєності; фондорентабельность.

Ці показники дозволять виявити проблеми про які йшлося вище і спробувати знайти шляхи їх вирішення.

2. Державна установа Науково-дослідний інститут медицини праці РАМН

2.1 Організаційно-економічна характеристика Державна установа Науково-дослідний інститут медицини праці РАМН

Державна установа Науково-дослідний інститут медицини праці РАМН - головне наукова установа з проблем здоров'я працюючих і "Науковим основам медицини праці", який співпрацює центр ВООЗ по медицині праці.

Інститут утворений відповідно до Постанови Мосздравотдела від 20 червня 1923 № 278. Відповідно до постанови Ради Міністрів Союзу СРСР від 30 червня 1944 № 797 Інститут перейшов в систему Академії медичних наук СРСР і став називатися «Науково-дослідний інститут гігієни праці та профзахворювань Академії медичних наук СРСР». Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 4 січня 1992 року № 5 «Про перетворення Академії медичних наук СРСР у Російську академію медичних наук» та наказом Російської академії медичних наук від 23 березня 1992 року № 18 Інститут включено до складу установ, організацій і підприємств, що знаходяться в підпорядкуванні Російської академії медичних наук [14].

«З метою подальшого розвитку медичної науки, впровадження результатів досягнень і розробок в практику охорони здоров'я, зміцнення здоров'я багатонаціонального народу Російської Федерації постановляю:

Перетворити Академію медичних наук СРСР у Російську академію медичних наук »[15].

Відповідно до Постанови Президії Російської академії медичних наук від 27 травня 1992 року № 35 та наказом Російської академії медичних наук від 28 травня 1992 року № 34 Інститут перейменовано в науково-дослідний інститут медицини праці Російської академії медичних наук. Постановою Президії РАМН від 27 листопада 2002 року № 263 інститут перейменовано в Державна установа Науково - дослідний інститут медицини праці Російської академії медичних наук (ДУ НДІ МТ РАМН).

ГУ НДІ МТ РАМН є некомерційною організацією - юридичною особою, зареєстрованою Московської реєстраційної палатою 29 грудня 1992 № 020.678.

Інститут має відокремлене майно, самостійний баланс, особові рахунки в органах Федерального казначейства, а також валютні рахунки в кредитних організаціях, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді і в арбітражному суді.

Інститут було створено з метою отримання на основі фундаментальних і прикладних досліджень нових і поглиблення наявних знань у галузі медицини праці та промислової екології.

ГУ НДІ МТ РАМН здійснює такі основні види діяльності:

а) проведення фундаментальних і прикладних досліджень з таких напрямів:

1) розробка теоретичних основ встановлення загальних закономірностей і механізмів впливу факторів виробничого середовища різної природи (хімічних, фізичних, біологічних) і трудового процесу на здоров'я працюючих з метою обгрунтування ефективних методів профілактики, діагностики та лікування професійних та виробничо обумовлених захворювань;

2) вдосконалення методології оцінки зв'язку умов праці з формуванням професійних і виробничо - обумовлених захворювань;

3) пошук, обгрунтування та вибір уніфікованих показників і критеріїв оцінки здоров'я працюючих та виробничого середовища для вдосконалення соціально - гігієнічного моніторингу;

4) розробка та реалізація медико-організаційних технологій щодо зниження негативного впливу умов праці на здоров'я працюючих, в тому числі репродуктивне;

5) розробка фундаментальних проблем здоров'я і фізичного розвитку працездатного населення на основі вивчення функціонального стану основних систем організму, а також адаптаційних і резервних можливостей працюючих в змінених соціальних умовах праці та побуту;

6) вдосконалення та розробка нових профілактичних технологій, що забезпечують гігієнічну безпеку; ефективність виробничої ергономіки; раннє виявлення преболезненних станів; технологій (у тому числі і клітинні технології), що надають корегуючий вплив на функціональний стан організму працюючих;

7) вдосконалення методологічних підходів у системі соціально - гігієнічного моніторингу при обгрунтуванні критеріїв ризику небезпеки виробництв, що відносяться до різних галузей промисловості з урахуванням впливу на навколишнє середовище, починаючи з проектування, вибору ділянки під будівництво, введення в експлуатацію промислового об'єкта;

8) розробка наукових основ профілактики медико-соціальних наслідків психоемоційного стресу у робітників в умовах виробництва;

9) розробка принципів і методів науково-медичного супроводу проектів соціального страхування на виробництві з урахуванням класів умов праці;

10) наукове обгрунтування та розробка системи медико-соціальної та трудової реабілітації;

11) комплексна розробка наукових основ медицини праці та промислової екології, у тому числі у провідних галузях промисловості;

12) наукове обгрунтування гігієнічних нормативів факторів виробничого середовища і трудового процесу з метою розробки раціональних заходів профілактики їх несприятливого впливу на людину, в тому числі виконання НДР за договорами та грантів;

13) участь у виконання федеральних, галузевих і регіональних програм і проектів, а також розробка і експертиза державних і галузевих програм і нормативних правових актів у галузі медицина;

14) розроблення технічних регламентів в частині забезпечення збереження здоров'я працюючих і населення;

15) розроблення методів ранньої діагностики і специфічної терапії профзахворювань;

16) встановлення зв'язку захворювання з професією;

17) координація наукових досліджень у рамках Наукової Ради «Медико-екологічні проблеми здоров'я працюючих» в інститутах - співвиконавців системи РАМН і Мінздравсоцразвітія Росії;

18) розробка та подання аналітичних матеріалів, наукових прогнозів і доповідей про стан здоров'я працюючих Росії у федеральні органи виконавчої влади Російської Федерації.

б) надання кваліфікованої медичної допомоги населенню, а також надання платних медичних послуг згідно з ліцензією на право здійснення медичної діяльності.

в) здійснення підготовки наукових і медичних кадрів в ординатурі, аспірантурі відповідно до переліку наукових і лікарських спеціальностей, передбачених ліцензією на право освітньої діяльності, а також у докторантурі і через соіскательство. Підвищення кваліфікації керівних працівників і спеціалістів за профілем Інституту відповідно до ліцензії на право ведення освітньої діяльності, проведення стажувань та навчання на робочих місцях.

д) видання та розповсюдження друкованої продукції, що містить результати наукової діяльності Інституту, а також науково-методичних матеріалів, монографій, збірників наукових праць; установа наукових видань.

е) здійснення наукового та науково-технічного співробітництва з іноземними юридичними особами та зовнішньоекономічної діяльності відповідно до законодавства Російської Федерації і міжнародними договорами Російської Федерації.

ж) здійснення співробітництва з вищими навчальними закладами з питань проведення наукових досліджень і підготовки кадрів.

і) організація конференцій, симпозіумів, семінарів, виставок, шкіл.

к) участь у виконанні федеральних і регіональних програм і проектів, а також у розробці наукових прогнозів і проведення експертиз [14].

Крім основних видів діяльності ГУ НДІ МТ РАМН здійснює у порядку, визначеному законодавством РФ наступні види підприємницької й інший що приносить дохід діяльності:

а) виконання науково-дослідних робіт за договорами;

б) платна освітня діяльність (ординатура, аспірантура, докторантура, соіскательство) за договорами;

в) організація та проведення міжнародних і російських конгресів, з'їздів симпозіумів, семінарів, конференцій і шкіл;

д) надання платних медичних послуг за видами, профілів (спеціальностями) медичної допомоги відповідно до ліцензій на здійснення медичної діяльності;

е) консультаційна діяльність, інформаційно-методичні послуги;

ж) видання та розповсюдження друкованої продукції, що містить результати наукової діяльності Інституту, а також науково-методичних матеріалів, монографій, збірників наукових праць;

і) надання послуг за договорами обов'язкового медичного страхування;

к) збирання та здавання брухту і відходів дорогоцінних металів, а також срібловмісних відходів від використання кинофоторентгеноматериалов;

л) отримання грантів (у тому числі міжнародних);

м) добровільні пожертвування і цільові внески фізичних і юридичних осіб, в тому числі іноземних громадян та / або іноземних юридичних осіб;

н) надходження коштів від орендарів на відшкодування витрат на експлуатаційні, комунальні та адміністративно-господарські послуги, а також на сплату податків, що відшкодовуються у встановленому порядку;

п) надання інформаційних та консультаційних послуг, в тому числі з використання мережі Інтернет за основними напрямками наукової та медичної тематики Інституту відповідно до укладених договорів;

р) надходження коштів від страхових організацій на повернення шкоди за договорами обов'язкового страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів;

с) виконання робіт і надання послуг на підставі договорів, укладених відповідно до федеральними цільовими програмами;

т) надходження плати за документацію про попередньому відборі та плати за конкурсну документацію, що надходить від учасників конкурсів на розміщення замовлень на поставку товарів (робіт, послуг) для державних потреб;

у) проведення санітарно-епідеміологічних експертиз продукції різного призначення, досліджень, випробувань і токсикологічних, гігієнічних та інших видів оцінок відповідно до галузі акредитації (в тому числі для цілей атестації робочих місць);

ф) проведення робіт за договорами з добровільної сертифікації продукції та послуг відповідно до галузі акредитації;

х) проведення стажувань, надання послуг з навчання на робочих місцях фахівців, стажистів-дослідників за профілем Інституту;

ц) надання консультативних, інформаційних, маркетингових послуг, що здійснюються у відповідності з основними напрямками діяльності Інституту;

ч) доходи, одержувані від Ощадбанку Росії (за банківський відсоток за грошові кошти ФОМС, що знаходяться на розрахунковому рахунку) [14].

ГУ НДІ МТ РАМН очолює директор. Він обирається на Бюро відділення профілактикою медицини РАМН таємним голосуванням з числа кандидатур, обговорених Вченою радою Інституту, на 5 років і затверджується Президією Російської академії медичних наук з подальшим укладенням трудового договору.

Директор має заступників з наукової роботи і за загальними та інших питань. Заступник директора з наукової роботи обирається таємним голосування на засіданні Вченої ради строком на 5 років. Заступник директора із загальних та інших питань, пов'язаних з діяльністю Інституту, призначається на посаду наказом директора Інституту.

У структурі Інституту є 4 наукових відділи, що включають 15 лабораторій та відділень; клініка, наукова бібліотека, ряд допоміжних підрозділів та ін

Наукові відділи:

а) відділ стратегічного аналізу в медицині праці;

Напрями діяльності: розробка методології і методів оцінки медико-соціальної шкоди здоров'я працівника в процесі праці, в тому числі, репродуктивного, і здоров'я наступних поколінь від впливу професійних факторів.

б) науковий координаційно-інформаційний відділ;

Напрями діяльності: наукове планування, інформаційне забезпечення НДР, історія гігієни праці, розвиток міжнародного співробітництва з зарубіжними країнами. Планування і координація роботи Наукової ради "Медико-екологічні проблеми здоров'я працюючих".

в) відділ гігієнічного регламентування;

Напрями діяльності: розробка теоретичних та методологічних основ гігієнічного нормування несприятливих факторів виробничого середовища; гігієнічні дослідження для обгрунтування оптимальних режимів праці та профілактики несприятливого впливу факторів виробничого середовища на організм, вивчення механізму дії.

д) клінічний відділ медичної експертизи, профілактики та реабілітації професійних та виробничо обумовлених захворювань.

Напрями діяльності: розробка наукових основ профпатології, зумовленої впливом факторів виробничого середовища; вивчення патогенезу захворювань; розробка методів діагностики, терапії, профілактики та експертизи працездатності, медичної та трудової реабілітації хворих з професійними захворюваннями; розробка регламентуючих документів з питань профпатології [58].

Відповідно до Федерального закону "Про бухгалтерський облік" відповідальність за організацію бухгалтерського обліку в організаціях, дотримання законодавства при виконанні господарських операцій несуть керівники організацій. При цьому керівники організацій можуть в залежності від обсягу облікової роботи:

а) заснувати бухгалтерську службу як структурний підрозділ, очолюване головним бухгалтером;

б) ввести в штат посаду бухгалтера;

в) передати на договірних засадах ведення бухгалтерського обліку централізованої бухгалтерії, спеціалізованої організації або бухгалтерові-фахівцеві;

г) вести бухгалтерський облік особисто [13].

Всі фінансові операції ГУ НДІ МТ РАМН виробляє головний бухгалтер за допомогою працівників підрозділів з ​​питань бухгалтерського обліку, контролю і звітності.

Бухгалтерія (від нім. Buch - книга і halten - тримати) - ведення книг і відомостей обліку грошових коштів і матеріальних цінностей з дотриманням певних правил і форм документації, фіксація фінансових і матеріальних ресурсів, їх надходження та руху за допомогою занесення відповідних відомостей у бухгалтерські рахунки. Бухгалтерія широко використовується на підприємствах, фірмах, в організаціях;

Друге визначення бухгалтерії - це спеціальний відділ підприємства, фірми, що відає бухгалтерськими операціями, у тому числі нарахуванням заробітної плати. Зазвичай очолюється головним бухгалтером [46].

Бухгалтерія - обліковий апарат, який організовує і веде бухгалтерський облік. Бухгалтерія є самостійним структурним підрозділом і не може входити до складу інших відділів підприємств та їх об'єднань. Очолюються бухгалтерія головним бухгалтером, а в тих підприємствах, де за штатом посаду головного бухгалтера не передбачена - старшим бухгалтером. Бухгалтерія зобов'язана організувати і вести весь бухгалтерський облік, складати звітність, контролювати всі господарські операції з точки зору їх законності і господарської доцільності, здійснювати контроль за дотриманням кошторисної та фінансової дисципліни тощо [28].

Головний бухгалтер підпорядковується безпосередньо керівнику організації і несе відповідальність за формування облікової політики, ведення бухгалтерського обліку, своєчасне представлення повної і достовірної бухгалтерської звітності.

Головний бухгалтер забезпечує відповідність здійснюваних господарських операцій законодавству Російської Федерації, контроль за рухом майна і виконанням зобов'язань.

Вимоги головного бухгалтера щодо документального оформлення господарських операцій і представлення в бухгалтерію необхідних документів і відомостей обов'язкові для всіх працівників організації.

Без підпису головного бухгалтера грошові та розрахункові документи, фінансові і кредитні зобов'язання вважаються недійсними і не повинні прийматися до виконання [12].

На головного бухгалтера покладаються такі функції:

а) керівництво веденням бухгалтерського обліку і складанням звітності на підприємстві;

б) формування облікової політики з розробкою заходів щодо її реалізації;

в) надання методичної допомоги працівникам підрозділів підприємства з питань бухгалтерського обліку, контролю і звітності;

д) забезпечення складання розрахунків по зарплаті, нарахувань та перерахувань податків і зборів до бюджетів різних рівнів, платежів у банківські установи;

е) виявлення внутрішньогосподарських резервів, здійснення заходів щодо усунення втрат і непродуктивних витрат;

ж) впровадження сучасних технічних засобів та інформаційних технологій;

і) контроль за своєчасним і правильним оформленням бухгалтерської документації;

к) забезпечення здорових і безпечних умов праці для підлеглих виконавців, контроль за дотриманням ними вимог законодавчих і нормативних правових актів з охорони праці [29].

Основні напрямки діяльності фінансового відділу (бухгалтерії):

а) забезпечувати раціональну організацію бухгалтерського обліку щодо виконання кошторисів доходів і видатків на утримання установи з використанням прогресивних форм і методів обліків;

б) проводити своєчасну, якісну інвентаризацію осіб та грошових коштів;

в) забезпечити суворе дотримання касової і розрахункової дисципліни, не допускати нецільового використання коштів, забезпечувати порядок зберігання бухгалтерських документів;

д) здійснювати складання достовірної бухгалтерської та статистичної звітності і представлення її у встановлені терміни;

е) контролювати правильне витрачання виділених бюджетних асигнувань, дотримання витрат суворо за затвердженими кошторисами, контроль за тарифними розрядами;

ж) забезпечувати приймання, видачу та зберігання грошових коштів по всіх видах діяльності Інституту.

Основними підрозділами бухгалтерії, на чолі з головним бухгалтером, є: ділянка розрахунків з дебіторами і кредиторами, ділянка розрахунку заробітної плати, ділянка управління касовими операціями, ділянка операцій по банку, ділянку обліку матеріальних запасів, ділянку обліку основних засобів, ділянка розрахунків з підзвітними особами, ділянка по податковий платежах до бюджету.

Структура Державної установи Науково - дослідного Інститут медицини праці Російської Академії Медичних Наук представлена ​​на малюнку 2.1.

Рисунок 2.1 - Організаційна структура ГУ НДІ МТ РАМН

Програмне забезпечення, що забезпечує роботу фінансового відділу в ГУ НДІ МТ РАМН програма «Парус - підприємство».

Метою автоматизації діяльності підприємства є досягнення кращої керованості за рахунок можливості надання керівництву підприємства звітів в реальному масштабі часу про фінансовий стан і інші результати діяльності організації.

Корпорація «Парус» - один з найбільших Російських розробників програм ділового призначення, працює на даному ринку з 1990 року. На даний момент має широку дилерську мережу й представництва у всіх найбільших містах Росії і ближнього зарубіжжя.

Програми «Парус-Бюджет» дозволяють повністю автоматизувати облік в бюджетній організації (адміністрації, установи культури, силові структури, медичні установи, організації сфери освіти).

Система Парус передбачає широкі функціональні можливості, що відповідають потребам реальних технологічних процесів і враховують особливості різних галузей. В основі Системи лежать такі основні принципи, як:

а) використання засобів ефективної обробки і захисту даних;

б) забезпечення незалежності від операційних середовищ і використовуваних комп'ютерних платформ, інтеграція з іншими додатками, як широко поширеними і стандартними, так і спеціальними;

в) модульний принцип побудови програмного комплексу для досягнення етапності впровадження, оптимальності в комплектації і подальшому його розвитку відповідно до зростаючих потреб підприємства [59].

2.2 Розрахунок показників функціонування основного капіталу Державної установи Науково-дослідного інституту медицини праці РАМН

Основні фонди представлені перш за все будівлями і спорудами, передавальними пристроями, машинами, обладнанням і приладами, транспортними засобами, інструментом, товарами тривалого користування домашніх господарств (домашнім майном)

У процесі аналізу основних засобів вивчають склад, структуру, стан, рівень забезпеченості та ефективність їх використання бюджетними установами в ході виконання господарської діяльності. Важливість аналізу основних засобів обумовлена, з одного боку необхідністю дотримання режиму жорсткої економії бюджетних коштів, а з іншого - специфікою діяльності бюджетних установ, яка полягає у високій соціальної значущості кінцевих результатів їх роботи.

Значення аналізу основних засобів полягає в тому, що з його допомогою можна визначити шляхи підвищення ефективності використання об'єктів основних засобів, намітити заходи щодо поліпшення їх стану і збереження.

Основні кошти постійно знаходяться в русі. Одні основні засоби зношуються і вибувають з експлуатації, - інші вводяться в дію. Аналіз руху і стану основних фондів дозволяє встановити причини зміни основних засобів у звітному році і визначити ступінь оновлення, вибуття та зносу їх [19].

Рух і стан основних засобів організації характеризується наступними розрахунковими показниками:

а) коефіцієнт зносу;

б) коефіцієнт вибуття ВПФ;

в) коефіцієнт оновлення ВПФ;

г) коефіцієнт придатності ВПФ;

д) середньорічна вартість основних засобів;

е) загальна рентабельність;

ж) розрахункова рентабельність;

з) фондовіддача;

і) фондомісткість;

к) коефіцієнт фондоозброєності;

л) фондорентабельность [49].

Таблиця 2.1 - Дані для розрахунків показників руху та стану основних засобів Державної установи Науково-дослідного інституту медицини праці РАМН