Контрольна робота з політології
«Типологія сучасних політичних систем»
Зміст
Введення
1. Політична система суспільства. Поняття
1.1. Структура політичних систем
1.2 Функції політичної системи.
2. Типологія сучасних політичних систем
3. Політична система Російського суспільства.
Висновок
Список літератури
Введення
В останні десятиліття світ став свідком вражаючих змін. Багато чого, з того, що устоялося у житті цілих поколінь, прийшло в рух - економічний устрій, ідеологія, політичні відносини, держава, право. Задаються нові параметри світового суспільного устрою, і нової Росії належить знайти в ньому своє місце.
В останні роки російське суспільство зазнало значних змін, які слід розглядати в контексті загальносвітових тенденцій. Країна знаходиться в кардинально нової політичної, соціально-економічної і духовно-моральної ситуації.
Росія шукає себе: свій новий економічний уклад, нові соціальні відносини, повноту свого духовного світу і державності. Центральне місце в змінах, які відбуваються сьогодні в Росії, належить вітчизняній політичній системі.
Бурхлива ломка політичних структур, радикальні соціальні зрушення, формування нового політичної свідомості та політичної культури народів Росії, становлення нових політичних відносин - все це найбільш вражаючі особливості сучасного політичного процесу, що не має по суті прецедентів в історії.
Сучасна політична система Росії - дуже складний комплекс елементів, структур, норм, традицій, образів національно-історичному, соціально-психологічної природи, У широкому значенні - це цілий світ, що має свою життєву організацію, джерела, архетипи і майбутнє. Сформована система є одночасно і химерне змішення протилежних ідей, епох, тенденцій, різночасних і різнохарактерних реформ і змін, суперечливо сусідніх один з одним в одних і тих же актах та інститутах і сукупний ефект яких багато в чому надає їй своєрідний колорит і в той же час позбавляє її логічної зв'язаності і культурної концептуальності.
1. Політична система суспільства. Поняття
Політична система суспільства - цілісна, впорядкована сукупність політичних інститутів, політичних ролей, відносин, процесів, принципів політичної організації суспільства, підпорядкованих кодексу політичних, соціальних, юридичних, ідеологічних, культурних норм, історичним традиціям і настановам політичного режиму конкретного суспільства.
Політична система включає організацію політичної влади, відносини між суспільством і державою, характеризує перебіг політичних процесів, що включають інституціалізацію влади, стан політичної діяльності, рівень політичної творчості в суспільстві, характер політичної участі, не інституціональних політичних відносин.
Політична система являє собою одну з частин або підсистем сукупної суспільної системи. Вона взаємодіє з іншими її підсистемами: соціальною, економічною, ідеологічною, етичною, правовою, культурною що утворюють її суспільне оточення, її суспільні ресурси поряд з її природним оточенням і природними ресурсами (демографічними, просторово-територіальними), а також зовнішньополітичною зброєю. Центральне положення політичної системи в цій структурі її зовнішнього і внутрішнього оточення визначається провідною організаційною і регулятивно-контрольною роллю самої політики.
Політична система суспільства визначається його класовою природою, соціальним ладом, формою правління (парламентського, президентського і т.п.), типом держави (монархія, республіка), характером політичного режиму (демократичного, тоталітарного, деспотичного та ін), соціально-політичних відносин (стабільних чи ні, помірно або конфліктних або консенсусних і т.п.), політико-правового статусу держави (конституційного, розвиненими чи не розвиненими правовими структурами), характером політико-ідеологічних і культурних відносин у суспільстві (порівняно відкритих або закритих), історичним типом державності (нейтралістскім, з ієрархічними бюрократичними структурами і т.п.), історичною та національною традицією укладу політичного життя (політично активним або пасивним населенням, з кровноспоріднених зв'язками чи без них, з розвиненими чи не розвиненими громадянськими відносинами і т.д.) .
Політична система, що керує суспільством, не повинна домінувати в ньому за рахунок придушення і ослаблення інших систем (деспотичний і тоталітарний тип політичної системи) і бути достатньо життєздатною, щоб не входити в тривалі кризисні стани, що порушують функціонування інших систем суспільства.
Політична система існує в політичному просторі суспільства, що має територіальний вимір і функціональний, що визнача сферою дії політичної системи та її складових частин на різних рівнях політичної організації суспільства. У цьому змісті будуть розрізнятися простори впливу тих чи інших асоціацій (партій, громадських організацій), дії політичних інститутів, кордонів політичного і економічного управління, сфери політичного життя суспільства й особистого життя людини і т.д.. Визначення меж різного роду функціональних просторів політичної системи - відповідальний і складний політико-правовий і культурний процес. Він формалізується, юридично фіксується, ця фіксація складає одну з задач демократичного процесу, що визначає прерогативи влади, партій, органів управління та ін елементів політичної системи, а також відносин між ними, включаючи такі істотні взаємодії, як узгодження управління та самоврядування, простору централізованої концентрованої влади і децентралізованою і т.д.
1.1 Структура політичних систем
Сучасним політичним системам властива структурна диференціація - відносно висока ступінь розшарування між структурами за функціональною ознакою, тобто є і законодавчі збори, і адміністративні та виконавчі органи, і судові інститути, і політичні партії, і групи інтересів, і органи інформації, причому кожна структура повинна виконувати якусь функцію. Однак для примітивних, або традиційних, структур характерна відсутність такої диференціації: спеціалізовані структури там виконують і політичні функції; багато функцій виконуються одними і тими ж органами.
Сильна структурна диференціація необхідна політичній системі, щоб своєчасно реагувати на нові вимоги, звернені до неї ззовні або зсередини, а також, щоб задовольняти нові потреби.
Розглянемо структуру політичної системи - атрибут всіх реально існуючих об'єктів і систем. Під структурою розуміється будова і внутрішня організація системи, яка виступає як єдність сталих взаємозв'язків між її елементами. Структурні зміни в системі викликають зміни властивостей самих елементів, які підпорядковуються загальним законам розвитку системи як цілого.
Виділяються чотири головні групи елементів політичної системи:
1. політична організація;
2. політичні відносини;
3. політичні та правові норми;
4. політична свідомість і політична культура.
Головні елементи політичної системи суспільства та механізм їх функціонування відображаються в конституції держави законодавстві, які регулюють принципи, формували діяльність органів державної влади, права та обов'язки державних, партійних, господарських і громадських організацій.
Найбільш активною і динамічною частиною політичної системи суспільства є його політична організація. Будь-який вид політичної діяльності здійснюється в організованих формах - через спільні дії, підлеглі єдиної цеді і регулюються певними правилами, нормами, прийнятими даної спільності. Саме завдяки організації здійснює переклад ідеологічної чи моральної сили в матеріальну, до стають правилами поведінки. Організація в наслідок «виступає найважливішим засобом формування єдиної волі.
Політична система структурна, тобто включає частини або підсистеми різної складності, їх елементи та відносини між ними. Політична система складається з підсистем трьох рівней влади і політичних відносин: двох інституційних - вищого чи верхнього (мегоуровень), середнього чи проміжного (мезорівень), і неiнститутоціонального - нижнього, масового (мікрорівень). У свою чергу, вони діляться на паралельні, звичайно конкуруючі структури (на тих же рівнях): легальні і тіньові. Всередині цих структур політична система включає ділення на суб'єкти політичних відносин (керівників, керуючих) і носіїв влади, виконавців, рядових членів масових асоціацій, їх соціальної бази.
Таким чином, на макросистемному рівні політична система включає центральний апарат державної влади (розділеної в демократичному суспільстві і в правовій державі на законодавчу, виконавчу і судову). Вид політичної системи залежить від типу суспільства і керівництва: приорітет влади голови уряду, тобто пріоритет виконавчої влади), президента (аж до так званої президентської форми правління, що допускає тимчасове чи тривале зміщення функцій розділених влади), монарха, парламенту (якщо він наділений прерогативами контролю і виконавчої влади), правлячої партії, верховного чи конституційного суду; при пріоритеті права та закону).
Особливу арбітражну роль відіграє суспільний контроль державної влади. Він організовується на різних рівнях - (макро-та мезо-) і багатьма засобами: масової інформації (яку зараз нерідко вважають четвертою, інформаційною владою), асоціаціями (партіями, профспілками, масовими організаціями - екологічними, антивоєнними чи військовими, промисловими, культурними та пр .) масовими рухами (страйковими та ін), народними товариствами (ветеранськими, молодіжними, жіночими, творчими організаціями і т.д.). Безпосередньо в макросистему входять різні форми політичної опозиції (парламентської, партійної).
На тому ж рівні розташовуються тіньові, приховані політичні структури і функції макровлади: приховані дії легальних закладів вищих рангів (державних, партійних), секретні документи, розпорядження, накази і т.п. акти (державні та ін секрети і таємниці), прихований зміст відкритих політичних дій (інтрига, гра), політичних текстів (доповідей, промов, бесід і т.п.), негласні функції і неявна роль різноманітних офіційних лідерів і центральних органів влади та управління, керівництва установами, партіями, армією, керівництва промисловістю та ін, офіційні і легально існуючі заклади з секретними функціями (органи безпеки) і повністю законспіровані установи; розвідки або контррозвідки і т.п.).
Інший ряд легально існуючих, в усякому разі, неконспіратівних, спільнот, що примикають до макрорівня політичної системи чи неофіційно і неформально входять до нього, утворюють різного роду еліти й елітарні співдружності (клуби, парламентські Фракції, товариські групи тощо), групи тиску (парламентські лобі, близьке оточення державної адміністрації, мозкові центри при керівниках держави і партій.
Аналогічна по своїй будові середня (мезо-) структура політичної системи. Вона утворена апаратами управління, органами виборчої і влади, що безпосередньо злиті зі структурами макрорівня, але складають його периферію. Вони розташовані в політичному просторі між вищими ешелонами державної влади і суспільством, яке вони пов'язують з державою. Це так звані апарати і органи, регіональна і муніципальна адміністрація, Ради різних рангів, iєрархiя партійних, профспілкових та інших асоціативних структур (товариств, спілок), великі підприємства, лідери економіки, органи правосуддя і органи порядку, інші установи, через які здійснюється політична соціалізація (школа, театр, армія).
Структури середнього рівня служать зв'язуючою ланкою між макроструктура політичної системи і суспільством, організовують їх відносини, передають імпульси державних центрів влади суспільству і його відповідні реакції - ініціаторам політики. В організації здійснення політичного процесу мезорівень політичної системи грає ключову роль. На цьому рівні формуються найбільш впливові бюрократичні апарати управління і наймасовіші паралельні (тіньові) структури. До прихованих функцій легальних державних, партійних, адміністративних закладів на цьому рівні при певних умовах (економічні труднощі, нерозвинені цивільні відносини, ідеологічні та політичні конфлікти тощо) додаються особливо розповсюджені конфлікти апаратів і їх лідерів, групівщини, земляцькі і кровно родинні зв'язки , протиправна активність і корупція офіційних осіб та влади. На цьому ж рівні формуються нелегальні (тіньові) структури неполітичного характеру (паралельна економіка, чорний ринок, організація злочинного світу, мафії і мафіозні корпорації різного роду), які мають тенденції з'єднуватися з легальними структурами і можуть виявляти на них серйозний вплив.
Мікрорівень політичної системи утворюється масовою участю суспільних груп, класів і верств, громадян суспільства в політичному житті:
членством в масових політичних чи неполітичних, але впливових організаціях, участю в масових політичних акціях підтримки влади чи протесту, в соціальному контролі політики, в відповідальних процесах її демократичної організації (виборах, референдумах і т.д.). На мікрорівні сформуються політичні народні рухи, зароджуються політичні угруповання і партії, формується суспільний погляд, складаєтся політична культура суспільства - важлива складова частина і характеристика політичної системи.
Простір мікроструктур аж ніяк не обмежується якимось нижнім, масовим рівнем. У ньому розташовано все, в принципі, суспільство і всі її громадяни, з їх політичними поглядами, формами участі у спільній політичного життя, хоча політичні ролі організаційно і функціонально їх розділяють по різних рівнях. Політична система сформована за принципом пірамідальної ієрархії: з масовою соціальною базою в основі, шпилем державної влади в вищому її ешелоні. Таким же чином збудовані і її підсистеми, що мають вертикальні структури (від масової бази - до керівних установам: партії, великі громадські організації, спілки, та ін.)
1.2 Функції політичної системи
Усі соціальні системи мають чотири загальні основні функції:
- Система повинна відповідати своїй "моделі", особливо в аспекті управління і контролю над суспільством;
- Вона повинна адаптувати і регулювати свої відносини із зовнішнім середовищем та іншими системами;
- Вона повинна інтегрувати свої функції і завдання, тобто визначати відношення між складовими її елементами;
- Система, маючи конкретні цілі, повинна робити все для досягнення цих цілей, а саме: формулювати їх, здійснювати відповідні заходи, орієнтувати на них населення.
У зв'язку з цим основними функціями політичної системи як цілого є наступні:
- Визначення цілей і завдань суспільства, вироблення програм діяльності відповідно до інтересів громадян країни. Цілі можуть бути: найближчими, проміжними і кінцевими; економічними, соціальними, політичними, ідеологічними.
- Мобілізація ресурсів та організація діяльності суспільства на здійснення цілей і завдань;
- Зміцнення єдності суспільства;
- Розподіл цінностей відповідно з інтересами всього суспільства і окремих соціальних груп, націй, кожної людини;
- Врегулювання конфліктів.
Функціонування політичної системи зачіпає також питання: хто повинен керувати, яким має бути управління, які законні межі державних зусиль.
У зв'язку з цим оцінка політичної системи повинна проводитися з урахуванням законних меж діяльності уряду, тобто з урахуванням його завдань, функцій, державного інтересу, цінностей, створюваних урядом, і моделей їх розподілу.
Ведучи мову про можливості політичної системи, навряд чи можна обійти питання про її здатність до виживання. Розвинена політична система може забезпечити своє виживання тим, що сприяє поширенню позицій, що сприяють збереженню системи, через структури політичної соціалізації (сім'я, школа, вуз, церква, армія).
«Типологія сучасних політичних систем»
Зміст
Введення
1. Політична система суспільства. Поняття
1.1. Структура політичних систем
1.2 Функції політичної системи.
2. Типологія сучасних політичних систем
3. Політична система Російського суспільства.
Висновок
Список літератури
Введення
В останні десятиліття світ став свідком вражаючих змін. Багато чого, з того, що устоялося у житті цілих поколінь, прийшло в рух - економічний устрій, ідеологія, політичні відносини, держава, право. Задаються нові параметри світового суспільного устрою, і нової Росії належить знайти в ньому своє місце.
В останні роки російське суспільство зазнало значних змін, які слід розглядати в контексті загальносвітових тенденцій. Країна знаходиться в кардинально нової політичної, соціально-економічної і духовно-моральної ситуації.
Росія шукає себе: свій новий економічний уклад, нові соціальні відносини, повноту свого духовного світу і державності. Центральне місце в змінах, які відбуваються сьогодні в Росії, належить вітчизняній політичній системі.
Бурхлива ломка політичних структур, радикальні соціальні зрушення, формування нового політичної свідомості та політичної культури народів Росії, становлення нових політичних відносин - все це найбільш вражаючі особливості сучасного політичного процесу, що не має по суті прецедентів в історії.
Сучасна політична система Росії - дуже складний комплекс елементів, структур, норм, традицій, образів національно-історичному, соціально-психологічної природи, У широкому значенні - це цілий світ, що має свою життєву організацію, джерела, архетипи і майбутнє. Сформована система є одночасно і химерне змішення протилежних ідей, епох, тенденцій, різночасних і різнохарактерних реформ і змін, суперечливо сусідніх один з одним в одних і тих же актах та інститутах і сукупний ефект яких багато в чому надає їй своєрідний колорит і в той же час позбавляє її логічної зв'язаності і культурної концептуальності.
1. Політична система суспільства. Поняття
Політична система суспільства - цілісна, впорядкована сукупність політичних інститутів, політичних ролей, відносин, процесів, принципів політичної організації суспільства, підпорядкованих кодексу політичних, соціальних, юридичних, ідеологічних, культурних норм, історичним традиціям і настановам політичного режиму конкретного суспільства.
Політична система включає організацію політичної влади, відносини між суспільством і державою, характеризує перебіг політичних процесів, що включають інституціалізацію влади, стан політичної діяльності, рівень політичної творчості в суспільстві, характер політичної участі, не інституціональних політичних відносин.
Політична система являє собою одну з частин або підсистем сукупної суспільної системи. Вона взаємодіє з іншими її підсистемами: соціальною, економічною, ідеологічною, етичною, правовою, культурною що утворюють її суспільне оточення, її суспільні ресурси поряд з її природним оточенням і природними ресурсами (демографічними, просторово-територіальними), а також зовнішньополітичною зброєю. Центральне положення політичної системи в цій структурі її зовнішнього і внутрішнього оточення визначається провідною організаційною і регулятивно-контрольною роллю самої політики.
Політична система суспільства визначається його класовою природою, соціальним ладом, формою правління (парламентського, президентського і т.п.), типом держави (монархія, республіка), характером політичного режиму (демократичного, тоталітарного, деспотичного та ін), соціально-політичних відносин (стабільних чи ні, помірно або конфліктних або консенсусних і т.п.), політико-правового статусу держави (конституційного, розвиненими чи не розвиненими правовими структурами), характером політико-ідеологічних і культурних відносин у суспільстві (порівняно відкритих або закритих), історичним типом державності (нейтралістскім, з ієрархічними бюрократичними структурами і т.п.), історичною та національною традицією укладу політичного життя (політично активним або пасивним населенням, з кровноспоріднених зв'язками чи без них, з розвиненими чи не розвиненими громадянськими відносинами і т.д.) .
Політична система, що керує суспільством, не повинна домінувати в ньому за рахунок придушення і ослаблення інших систем (деспотичний і тоталітарний тип політичної системи) і бути достатньо життєздатною, щоб не входити в тривалі кризисні стани, що порушують функціонування інших систем суспільства.
Політична система існує в політичному просторі суспільства, що має територіальний вимір і функціональний, що визнача сферою дії політичної системи та її складових частин на різних рівнях політичної організації суспільства. У цьому змісті будуть розрізнятися простори впливу тих чи інших асоціацій (партій, громадських організацій), дії політичних інститутів, кордонів політичного і економічного управління, сфери політичного життя суспільства й особистого життя людини і т.д.. Визначення меж різного роду функціональних просторів політичної системи - відповідальний і складний політико-правовий і культурний процес. Він формалізується, юридично фіксується, ця фіксація складає одну з задач демократичного процесу, що визначає прерогативи влади, партій, органів управління та ін елементів політичної системи, а також відносин між ними, включаючи такі істотні взаємодії, як узгодження управління та самоврядування, простору централізованої концентрованої влади і децентралізованою і т.д.
1.1 Структура політичних систем
Сучасним політичним системам властива структурна диференціація - відносно висока ступінь розшарування між структурами за функціональною ознакою, тобто є і законодавчі збори, і адміністративні та виконавчі органи, і судові інститути, і політичні партії, і групи інтересів, і органи інформації, причому кожна структура повинна виконувати якусь функцію. Однак для примітивних, або традиційних, структур характерна відсутність такої диференціації: спеціалізовані структури там виконують і політичні функції; багато функцій виконуються одними і тими ж органами.
Сильна структурна диференціація необхідна політичній системі, щоб своєчасно реагувати на нові вимоги, звернені до неї ззовні або зсередини, а також, щоб задовольняти нові потреби.
Розглянемо структуру політичної системи - атрибут всіх реально існуючих об'єктів і систем. Під структурою розуміється будова і внутрішня організація системи, яка виступає як єдність сталих взаємозв'язків між її елементами. Структурні зміни в системі викликають зміни властивостей самих елементів, які підпорядковуються загальним законам розвитку системи як цілого.
Виділяються чотири головні групи елементів політичної системи:
1. політична організація;
2. політичні відносини;
3. політичні та правові норми;
4. політична свідомість і політична культура.
Головні елементи політичної системи суспільства та механізм їх функціонування відображаються в конституції держави законодавстві, які регулюють принципи, формували діяльність органів державної влади, права та обов'язки державних, партійних, господарських і громадських організацій.
Найбільш активною і динамічною частиною політичної системи суспільства є його політична організація. Будь-який вид політичної діяльності здійснюється в організованих формах - через спільні дії, підлеглі єдиної цеді і регулюються певними правилами, нормами, прийнятими даної спільності. Саме завдяки організації здійснює переклад ідеологічної чи моральної сили в матеріальну, до стають правилами поведінки. Організація в наслідок «виступає найважливішим засобом формування єдиної волі.
Політична система структурна, тобто включає частини або підсистеми різної складності, їх елементи та відносини між ними. Політична система складається з підсистем трьох рівней влади і політичних відносин: двох інституційних - вищого чи верхнього (мегоуровень), середнього чи проміжного (мезорівень), і неiнститутоціонального - нижнього, масового (мікрорівень). У свою чергу, вони діляться на паралельні, звичайно конкуруючі структури (на тих же рівнях): легальні і тіньові. Всередині цих структур політична система включає ділення на суб'єкти політичних відносин (керівників, керуючих) і носіїв влади, виконавців, рядових членів масових асоціацій, їх соціальної бази.
Таким чином, на макросистемному рівні політична система включає центральний апарат державної влади (розділеної в демократичному суспільстві і в правовій державі на законодавчу, виконавчу і судову). Вид політичної системи залежить від типу суспільства і керівництва: приорітет влади голови уряду, тобто пріоритет виконавчої влади), президента (аж до так званої президентської форми правління, що допускає тимчасове чи тривале зміщення функцій розділених влади), монарха, парламенту (якщо він наділений прерогативами контролю і виконавчої влади), правлячої партії, верховного чи конституційного суду; при пріоритеті права та закону).
Особливу арбітражну роль відіграє суспільний контроль державної влади. Він організовується на різних рівнях - (макро-та мезо-) і багатьма засобами: масової інформації (яку зараз нерідко вважають четвертою, інформаційною владою), асоціаціями (партіями, профспілками, масовими організаціями - екологічними, антивоєнними чи військовими, промисловими, культурними та пр .) масовими рухами (страйковими та ін), народними товариствами (ветеранськими, молодіжними, жіночими, творчими організаціями і т.д.). Безпосередньо в макросистему входять різні форми політичної опозиції (парламентської, партійної).
На тому ж рівні розташовуються тіньові, приховані політичні структури і функції макровлади: приховані дії легальних закладів вищих рангів (державних, партійних), секретні документи, розпорядження, накази і т.п. акти (державні та ін секрети і таємниці), прихований зміст відкритих політичних дій (інтрига, гра), політичних текстів (доповідей, промов, бесід і т.п.), негласні функції і неявна роль різноманітних офіційних лідерів і центральних органів влади та управління, керівництва установами, партіями, армією, керівництва промисловістю та ін, офіційні і легально існуючі заклади з секретними функціями (органи безпеки) і повністю законспіровані установи; розвідки або контррозвідки і т.п.).
Інший ряд легально існуючих, в усякому разі, неконспіратівних, спільнот, що примикають до макрорівня політичної системи чи неофіційно і неформально входять до нього, утворюють різного роду еліти й елітарні співдружності (клуби, парламентські Фракції, товариські групи тощо), групи тиску (парламентські лобі, близьке оточення державної адміністрації, мозкові центри при керівниках держави і партій.
Аналогічна по своїй будові середня (мезо-) структура політичної системи. Вона утворена апаратами управління, органами виборчої і влади, що безпосередньо злиті зі структурами макрорівня, але складають його периферію. Вони розташовані в політичному просторі між вищими ешелонами державної влади і суспільством, яке вони пов'язують з державою. Це так звані апарати і органи, регіональна і муніципальна адміністрація, Ради різних рангів, iєрархiя партійних, профспілкових та інших асоціативних структур (товариств, спілок), великі підприємства, лідери економіки, органи правосуддя і органи порядку, інші установи, через які здійснюється політична соціалізація (школа, театр, армія).
Структури середнього рівня служать зв'язуючою ланкою між макроструктура політичної системи і суспільством, організовують їх відносини, передають імпульси державних центрів влади суспільству і його відповідні реакції - ініціаторам політики. В організації здійснення політичного процесу мезорівень політичної системи грає ключову роль. На цьому рівні формуються найбільш впливові бюрократичні апарати управління і наймасовіші паралельні (тіньові) структури. До прихованих функцій легальних державних, партійних, адміністративних закладів на цьому рівні при певних умовах (економічні труднощі, нерозвинені цивільні відносини, ідеологічні та політичні конфлікти тощо) додаються особливо розповсюджені конфлікти апаратів і їх лідерів, групівщини, земляцькі і кровно родинні зв'язки , протиправна активність і корупція офіційних осіб та влади. На цьому ж рівні формуються нелегальні (тіньові) структури неполітичного характеру (паралельна економіка, чорний ринок, організація злочинного світу, мафії і мафіозні корпорації різного роду), які мають тенденції з'єднуватися з легальними структурами і можуть виявляти на них серйозний вплив.
Мікрорівень політичної системи утворюється масовою участю суспільних груп, класів і верств, громадян суспільства в політичному житті:
членством в масових політичних чи неполітичних, але впливових організаціях, участю в масових політичних акціях підтримки влади чи протесту, в соціальному контролі політики, в відповідальних процесах її демократичної організації (виборах, референдумах і т.д.). На мікрорівні сформуються політичні народні рухи, зароджуються політичні угруповання і партії, формується суспільний погляд, складаєтся політична культура суспільства - важлива складова частина і характеристика політичної системи.
Простір мікроструктур аж ніяк не обмежується якимось нижнім, масовим рівнем. У ньому розташовано все, в принципі, суспільство і всі її громадяни, з їх політичними поглядами, формами участі у спільній політичного життя, хоча політичні ролі організаційно і функціонально їх розділяють по різних рівнях. Політична система сформована за принципом пірамідальної ієрархії: з масовою соціальною базою в основі, шпилем державної влади в вищому її ешелоні. Таким же чином збудовані і її підсистеми, що мають вертикальні структури (від масової бази - до керівних установам: партії, великі громадські організації, спілки, та ін.)
1.2 Функції політичної системи
Усі соціальні системи мають чотири загальні основні функції:
- Система повинна відповідати своїй "моделі", особливо в аспекті управління і контролю над суспільством;
- Вона повинна адаптувати і регулювати свої відносини із зовнішнім середовищем та іншими системами;
- Вона повинна інтегрувати свої функції і завдання, тобто визначати відношення між складовими її елементами;
- Система, маючи конкретні цілі, повинна робити все для досягнення цих цілей, а саме: формулювати їх, здійснювати відповідні заходи, орієнтувати на них населення.
У зв'язку з цим основними функціями політичної системи як цілого є наступні:
- Визначення цілей і завдань суспільства, вироблення програм діяльності відповідно до інтересів громадян країни. Цілі можуть бути: найближчими, проміжними і кінцевими; економічними, соціальними, політичними, ідеологічними.
- Мобілізація ресурсів та організація діяльності суспільства на здійснення цілей і завдань;
- Зміцнення єдності суспільства;
- Розподіл цінностей відповідно з інтересами всього суспільства і окремих соціальних груп, націй, кожної людини;
- Врегулювання конфліктів.
Функціонування політичної системи зачіпає також питання: хто повинен керувати, яким має бути управління, які законні межі державних зусиль.
У зв'язку з цим оцінка політичної системи повинна проводитися з урахуванням законних меж діяльності уряду, тобто з урахуванням його завдань, функцій, державного інтересу, цінностей, створюваних урядом, і моделей їх розподілу.
Ведучи мову про можливості політичної системи, навряд чи можна обійти питання про її здатність до виживання. Розвинена політична система може забезпечити своє виживання тим, що сприяє поширенню позицій, що сприяють збереженню системи, через структури політичної соціалізації (сім'я, школа, вуз, церква, армія).
Таким чином, політична система - це складне утворення, система особливого роду, що має як територіальну, так і етнічну базу. Вона складається з сил, процесів, інститутів суспільства, які генерують "вхідні" ефективні імпульси вимог та підтримки, а також супутні їм політичну співпрацю або протиріччя, які залучаються до вирішення конфліктів і в наступну розробку авторитетних політичних рішень.
Політична система суспільства складається з взаємопов'язаних підсистем:
Інституційна підсистема. Центральне місце в ній належить державі. Концентруючи у своїх руках більшість ресурсів і, володіючи монополією на законне насильство держава володіє найбільшими можливостями в впливу на різні сторони суспільного життя, в свою чергу на державу можуть впливати різні партії і ЗМІ.
Нормативна підсистема. Через неї політична система впливає на діяльність інститутів і поведінку громадян.
Функціональна підсистема. Вона складає основу політичного режиму, діяльність якого спрямована на захист існуючого механізму здійснення влади.
Комунікативна підсистема. Вона включає форми взаємодії як всередині системи, так і взаємодію з іншими політичними системами.
Культурна підсистема. Складає основу традицій і стійких уявлень в суспільстві, а також характер і спосіб мислення.
2. Типологія сучасних політичних систем
У політологічній літературі існують різні підходи до визначення типів політичних систем. Розглянемо п'ять основних типів політичних систем в узагальненому вигляді:
1. Рабовласницька, феодальна, капіталістична, соціалістична система з капіталістичною або соціалістичною орієнтацією, основою типологізації є суспільно-економічні формації, авторами концепцій є Маркс, Енгельс, Ленін.
2. Демократична, авторитарна, тоталітарна, основою типологізації виступає ступінь демократичності влади та наявність механізмів розв'язання протиріч, автором є Роберт Даль.
3. Англо-американська, континентальна Європейська, доіндустріальна, тоталітарна, основою типологізації є політична культура (однорідна або різнорідна), автор Габріель Алмонд.
4. Адміністративно-командна, змагальна, соціопрімірітельная, основою типологізації виступають способи управління суспільством, автор В. Є. Чиркин.
5. Етакратіческая, демократична, де основою типологізації є місце і роль держави в політичній системі, автори: В. В. Радаєв, О. М. Шкартан.
З викладеного вище видно, що політичні системи можна досліджувати з різних позицій. Типологізація політичних систем несе на собі методологічну і прикладну навантаження. Так, перша теорія стверджує, що політичні системи існують і функціонують лише в рамках класового суспільства, а з відмиранням класів втрачають політичний характер. Якщо друга частина цієї теорії сьогодні повністю відкидається, то перша залишається в силі. Однак перевагу класовому підходу, при аналізі сучасної політичної системи, істотно обмежує уявлення про неї в цілому, так як у політичній системі, поряд із класовими ознаками і рисами, відображаються також міжкласові, загальносоціальні, національні, групові та загальнолюдські.
Основна відмінність між політичними системами полягає в тому, як розподіляється політична влада в процесі управління: розосереджена чи вона між декількома самостійними суб'єктами влади або концентрується в руках одного суб'єкта (і монополізується їм), будь то окрема людина ("диктатор"), законодавчі збори, комітет, хунта чи партія. Якщо політична влада розділена і розосереджена, то політична система класифікується як конституційна чи демократична. Якщо ж влада зосереджена в руках одного суб'єкта, то система класифікується як автократична.
У вітчизняній філософській та політичній літературі тривалий час вважалося, що критерієм, відповідно до якого слід класифікувати типи політичних систем, є суспільно-економічна формація, економічний базис суспільства. Відповідно до цього критерію виділялися: рабовласницька, феодальна, буржуазна і соціалістична політичні системи. Алмонд і Пауелл пропонують класифікувати політичні системи за трьома групами, в залежності від ступеня їхньої культурної диференціації та культурної секулярізованності. Це: примітивні, традиційні і сучасні політичні системи.
Примітивні системи мають мінімум структурної диференціації, національне ціле для них залишається без уваги, переважає "парафіяльна культура".
Традиційні системи мають розвинену диференційовану політичну структуру і в плані політичних позицій характеризуються "культурою підпорядкування". Люди знають, що існують політичні інститути, норми, традиції тощо Але для них політична система існує як би поруч, вона залишається поза ними; вони чекають від неї послуг, не мислячи собі, що можуть приймати участь у її акціях. Традиційні структури поділяються на патрімоніальние (політичні еліти, королівська сім'я), централізовані бюрократичні та феодальні політичні системи.
Сучасні системи знаменують собою подальший прогрес і в структурному, і в культурному плані. Вони володіють і розвиненими політичними структурами, і політичними інфраструктурами. При такій системі функціонує вже не "культура підпорядкування", а "культура участі". Громадяни з "підданих" стають "учасниками". Раніше вони були жертвами рішень, що надходили на "вихід" системи, сьогодні вони активні учасники, залучені до процесу артикуляції, агрегування вимог і прийняття рішень. Громадяни вже можуть впливати на політичну систему за допомогою виборів, демонстрацій, мітингів, вони здатні тим самим спрямовувати і поправляти її дії. Сучасні системи поділяються на секуляризовані міста-держави і на мобілізаційні системи. Сюди відносяться: демократичні системи, авторитарні системи.
Французький політолог Ж. Блондель розрізняє політичні системи за змістом і формами управління. Він виділяє п'ять основних типів:
1) ліберальні демократії з опорою на лібералізм у прийнятті державних рішень;
2) комуністичні системи з пріоритетом рівності соціальних благ і зневагою до ліберальних засобів його досягнення;
3) традиційні політичні системи, керовані олігархіями з вельми нерівномірним розподілом соціальних і економічних благ;
4) стають політичні системи в країнах, що розвиваються з авторитарними засобами управління;
5) авторитарно-консервативні системи, мета яких - збереження соціального і економічного нерівності, але більш дієвими засобами.
Більшість західних політологів виділяють такі типи політичних систем.
Політичні системи англо-американського типу. Вони характеризуються секуляризованому політичною культурою, що спирається на раціональний розрахунок, терпимість і толерантність громадян і політичної еліти. Системи цього типу стабільні, ефективні, здатні до саморегулювання. Тут оптимально реалізується принцип поділу влади на законодавчу, виконавчу, судову і чітко визначено їх функції.
Політичні системи тоталітарного типу. Влада зосереджена в руках нечисленної політичної номенклатури (бюрократії). Засоби масової інформації перебувають під контролем держави. У суспільстві, як правило, дозволена діяльність тільки однієї партії, яка контролює діяльність усіх елементів політичної системи. Панує ідеологія правлячої партії. Надмірно розширені функції репресивних органів. Політична активність носить руйнівний і примусовий характер.
Континентально-європейські системи. Маються на увазі системи, що склалися у Франції, Німеччині, Італії. Для них характерно взаємодію старих і нових культур, політичних традицій і форм політичної діяльності, партії і громадсько-політичні об'єднання вільно функціонують у межах існуючих конституційних норм, представницька і виконавча гілки влади здійснюють свою діяльність на основі визначених законом регламентів і процедур.
Класифікація політичних систем необхідна, так як політична наука вивчає не одну систему, а проводить порівняльний політичний аналіз декількох систем, виявляє загальне та особливе в їх структурі, функціях та механізмах функціонування.
Доіндустріальні та частково індустріальні політичні системи мають змішану політичну культуру. Труднощі комунікації і координації, різко розходяться політичні орієнтації, слабка ступінь диверсифікації ролей всіх ланок системи породжують необхідність у застосуванні насильства.
Досить поширене розподіл систем на тоталітарні, автократичні і демократичні. Критерієм їх розмежування служить політичний режим як сукупність засобів і методів здійснення політичної влади на основі характеру і способу взаємини влади, суспільства (народу) і особи (громадян).
Поняті «тоталітаризм» походить від латинського слова «totalis» (весь - повний - цілий) і означає прагнення влади контролювати всі сфери суспільного життя і особисте життя громадян.
Характерні риси тоталітаризму:
1. Загальна політизація та ідеологізація суспільства. Законодавча, виконавча і судова системи контролюються з одного центру - політичного та ідеологічного інституту - партії.
2. Політичні свободи і права громадян зафіксовані формально, але реально відсутні. Закони захищають лише інтереси держави. Діє принцип «заборонено все, що не наказано».
3. Легальна політична опозиція відсутня. Опозиційні погляди виявляються переважно у формі дисидентства.
4. У країні визнається право на існування тільки однієї правлячої партії. Придушуються будь-які спроби створення альтернативних політичних і громадських об'єднань.
5. Існує сувора цензура над усіма засобами масової інформації, заборонено критикувати представників влади.
6. Поліція, армія, спецслужби поряд з функціями забезпечення правопорядку виконують функції каральних органів держави і виступають в якості інструменту масових репресій.
7. У суспільстві функціонує тільки офіційна ідеологія, жорстокому переслідуванню піддаються всі інші ідейні течії.
8. Влада тримається переважно на насильстві. Разом з тим правляча партія докладає великі зусилля для впровадження державної ідеології. Це забезпечує підтримку влади з боку абсолютної більшості населення. Релігія і церква формально відокремлені від держави, але перебувають під його жорстким контролем.
9. Економіка знаходиться під жорстким контролем державних органів.
10. Незважаючи на жорсткий контроль, державою всіх сфер суспільного життя в суспільстві розвинене хабарництво і корупція. Люди живуть за нормами подвійної моралі: «говоримо одне, думаємо по-іншому».
11. Властиві унітарні форми держави з жорсткою централізацією влади.
12. Формально права національних меншин проголошені, на ділі істотно обмежені.
Авторитаризм за своїми характерними рисами займає проміжне положення між тоталітаризмом і демократією.
Характерні риси авторитаризму:
1. Найбільш впливова політична сила суспільства - правляча угруповання (домінуюча), в її руках перш за все виконавча влада, чиї повноваження при авторитаризмі перевершують законодавчу владу. Повноваження парламенту обмежені.
2. Політичні права і свободи громадян значною мірою обмежені. Закони переважно на боці держави, а не особистості. Діє принцип: «все, що не дозволено - заборонено».
3. Держава ледь терпить легальну опозицію і всіляко намагається звузити можливість для її дії. Найчастіше опозиція ставиться в такі умови, що її діяльність стає неможливою.
4. У країні може бути кілька партій, але вони, швидше за все, карликові і грають несуттєву роль, це в кращому випадку. У гіршому разі, всі партії, крім правлячої, заборонені і переслідуються законом. У деяких країнах політичні партії відсутні зовсім.
5. Існує цензура над усіма засобами масової інформації, яким дозволено критикувати окремі недоліки державної політики, але в цілому, зберігається лояльність по відношенню до правлячої системі.
6. Поліція, армія, спецслужби виконують функції не тільки забезпечення правопорядку, але й функції каральних органів держави. Вони на сторожі правлячого режиму і часто використовуються на придушенні громадських сил, які виступають проти влади. Але ці сили не проводять масових репресій.
7. В суспільстві домінує офіційна ідеологія, але допускаються й інші ідейні течії, більш-менш лояльно відносяться до правлячого режиму, але що займають ряд самостійних позицій. Церква формально відділена від держави, але фактично знаходиться під контролем держави і в цілому підтримує правлячі класи.
8. Стійка підтримка влади в суспільстві, яка базується не лише на насильстві, іон на розділяється багатьма офіційної ідеології. Більшість суспільства налаштована до країни патріотично і в цілому підтримує правління. Меншість ж виступає проти авторитаризму і бореться за перехід до демократії. Громадянське суспільство може існувати, але дуже залежить від держави.
9. Великий державний сектор досить жорстко регулюється державою. Багато авторитарні режими цілком уживаються з вільним приватним підприємництвом і ринковою економікою, при цьому економіка може бути як високоефективна, так і малоефективна.
10. При повній регламентації всіх сфер суспільного життя в суспільстві може процвітати безгосподарність, корупція, кумівство при розділі офіційних посад. Норми моралі носять переважно консервативний характер.
11. Властиві унітарні форми держави з жорсткою централізацією влади.
12. Права національних меншин істотно зменшуються, обмежуються.
Демократична. Характерні риси:
1.Влада розділена на незалежні один від одного виконавчу і законодавчу і судову владу. Верховний законодавчий орган - парламент. Виконавча вища влада діє в межах своїх прерогатив. Судова влада має повноваження скасувати як рішення законодавчої, так і виконавчої влади.
2. Громадяни мають більший об'єм прав і свобод, які не тільки проголошуються, а й юридично закріплені за ними. Закон закріплює, насамперед, права особистості. Головний принцип: «все, що не заборонено - дозволено».
3. Легальна опозиція користується всіма політичними правами і свободами, як і перебуває при владі більшість. У демократичному суспільстві опозиція є невід'ємним елементом політичного процесу.
4. Функціонує багатопартійна система, при якій одна партія може змінити при владі іншу на законних підставах в результаті виборів.
5. Засоби масової інформації повністю вільні від цензури і можуть не лише критикувати владу на законних підставах, а й існуючу форму державного правління, не призи-при цьому до його насильницького повалення, що в умовах демократії заборонено законом.
6. Армія і спецслужби - важливі опори держави, виконують функції, що забезпечують внутрішню та зовнішню безпеку держави і суспільства. Їхні дії регулюються і обмежені законом. Основні функції з підтримання правопорядку належать не армії і спецслужбам, а поліції та судів.
7. У суспільстві відсутня якась одна офіційна ідеологія. В умовах плюралізму багато ідейні течії протистоять один одному; зберігаються загальнонаціональні світоглядні цінності. Церква відокремлена від держави, і держава не втручається у справи церкви. Державна влада має світський характер.
8. Громадяни відкрито і вільно висловлюють думки і позиції. при всій критиці дій влади більшість суспільства свідомо і переконано підтримує демократичні цінності. Можливий час від часу розкол суспільства на гостро протистоять один одному політичні сили Громадянське суспільство є сукупністю суспільних відносин, при яких громадські сили ведуть громадську діяльність незалежно від держави, і в той же час тісно співпрацюють з ним.
9. Поряд з державною існують і інші форми власності, але приватний сектор є провідною силою економіки. Приватне підприємництво обмежена державним регулюванням, що носять не прямий, а опосередкований характер. Економіка може бути як високоефективна, так і малоефективна.
10. У демократичному суспільстві можуть відбуватися багато негативні явища, і в той же час дисципліна грунтується переважно на особистому інтересі, а не на примусі з боку влади. В демократичній суспільстві терпимо ставляться до різних нормам моралі. Демократії часто може супроводжувати високий рівень злочинності
11. Унітарні та федеративні (конфедеративні) форми влади. Однак при унітарній формі державного устрою в умовах демократії влада на місцях має великі повноваження.
12. Права національних меншин дотримуються, як правило, в повному обсязі.
Крім того, сучасні політичні системи на основі характеристики діяльності їхніх політичних структур діляться на західні та незахідні. У першій існують кілька диференційованих структур зі спеціалізованими функціями, наприклад, групи інтересів, політичні партії, законодавчі, виконавчі, судові та інші структури. Політична система, в якій структурами, що формують панівні інтереси, є політичні партії, більш диференційована, ніж та політична система, де ці інтереси не розчленовуються ніякої єдиної соціалізованої структурою. Іншими словами західні політичні системи найбільш сучасні. Зазвичай в їх число включаються парламентська і президентська форма демократії, а також змішана швейцарська політична система. Всі авторитарні або диктаторські форми державного управління з жодною політичною партією і наявністю всіх інших традиційних форм влади можуть бути віднесені до незахідним політичним системам.
Залежно від орієнтації на стабільність або зміни політичні системи поділяються на:
а) консервативні; головна мета - зберігати і підтримувати традиційні структури, положення, що склалося в політичній, економічній і культурній сферах, і особливо форму політичної влади;
б) трансформуються, які проводять суспільні перетворення. Однак серед останніх слід розрізняти два типи систем:
1) реакційні режими, мета яких повернути суспільство (в цілому або частково) назад, до колишнього типу політичної та економічної системи, 2) прогресивні системи, що прагнуть сформувати суспільство нового типу або змінити культуру, спосіб життя, соціальну структуру і т. д.
Існують і інші, менш поширені класифікації. Різноманіття всіх цих типологій свідчить про багатовимірність політичного світу. Складність політичних систем така, жоден узятий окремо підхід або метод недостатній, щоб дати нам більш-менш повну картину. Для аналізу багатовимірних політичних систем потрібна багатовимірний підхід.
Типологія систем, створена на основі марксистського підходу, спирається на такі критерії, як тип формації і характер соціально-економічної структури. Виходячи з цих критеріїв, виділяються такі політичні системи: рабовласницька; феодальна; буржуазна; соціалістична.
Заснована на класовій теорії, дана типологія політичних систем вказує не тільки формаційний тип системи, але і правлячий клас - рабовласників, буржуазію, пролетаріат. Відмінною рисою цієї типології є протипоставлення кожного з виділених типів один одному.
Відповідно до соціальною основою виділяються: військова (воєнізована) політична система (коли при владі держави стоять військові); громадянська; національно-демократична система; буржуазно-демократична політична система.
Військове правління є тимчасовим, перехід до громадянського державного управління зазвичай пов'язані з прийняттям конституції, проведенням вільних виборів, скасуванням військових структур влади, створенням парламенту, формуванням партій, прийняттям нового законодавства.
Широко поширений розподіл політичних систем на:
Традиційні - в їх основі лежить нерозвинене громадянське суспільство, слабка диференційованість політичних ролей, харизматичний спосіб обгрунтування влади.
Модернізовані - мають розвинуте громадянське суспільство, раціональний спосіб обгрунтування влади.
На основі участі в політичному процесі виділяють політичні системи: ліберальна демократія - для неї характерна висока ступінь добровільного, але пасивного політичної участі; комуністична система - з високим ступенем примусової партиципації; розвиваються - характеризуються низьким ступенем політичної участі.
Політичні системи поділяють також на: відкриті, що мають динамічну структуру і широкі зв'язки з іншими системами та середовищем;
закриті, що мають жорстко фіксовану структуру і мінімальні зв'язку з середовищем.
Менш поширеними класифікаціями політичних систем є наступні:
завершені та незавершені;
централізовані та децентралізовані;
мікроскопічні, локальні, макроскопічні, глобальні;
інструментальні та ідеологічні;
з високим, середнім, низьким рівнем автономізації.
Різноманіття типологій політичних систем свідчить про багатовимірність політичного світу, про можливість його аналізу з позицій самих різних критеріїв. З це точки зору кожна реальна система, яка існує в тій чи іншій країні, може характеризуватися за допомогою різних показників і мати різні визначення і класифікації.
Використання вищезазначених критеріїв і типологій в аналізі конкретної політичної системи, конкретної країни допомагає зробити цей аналіз більш об'ємним, глибше осягнути сутність досліджуваних явищ.
3. Політична система Російського товариства
Політична система сучасного російського суспільства - упорядкована цілісність взаємозалежних, взаємозалежних політичних інститутів і політичних організацій. Основні принципи організації сучасної політичної системи сучасного суспільства визначені в Конституції РФ. Основними інститутами Політичної системою сучасного російського суспільства є: інститут президентства; інститут парламентаризму, представлений в Росії Федеральними Зборами; інститут виконавчої влади в особі уряду; інститути судової влади; інститут громадянства; інститут загального виборчого права; інститут політичних партій і громадських організацій; інститут місцевого самоврядування . Політичні інститути, у свою чергу, включають відповідні організації, установи, вирішальні специфічні завдання в рамках інституціональних відносин. Напр., Інститут загального виборчого права передбачає створення виборчих комісій, відповідальних за організацію виборів; інститут політичних партій реально представлений у вигляді безлічі партійних організацій, що володіють своїми особливостями. Конституція формулює і основні норми, що визначають форми взаємної залежності інститутів і організацій у політичній системі РФ.
Наприклад, форми взаємної залежності інституту президентства та інституту законодавчої влади полягають у тому, що президент має право законодавчої ініціативи і може вносити законопроекти на розгляд Державної Думи, він підписує і оприлюднює прийнятий Державною Думою закон, може скористатися правом вето й відхилити закон, може розпустити Державну думу в двох випадках: по-перше, якщо вона тричі не стверджує запропонованих президентом кандидатів на пост голови уряду, по-друге, якщо Державна Дума, як мине рік з моменту її обрання протягом трьох місяців повторно висловлює недовіру уряду, а президент не згоден з таким рішенням. Разом з тим Державна Дума може ініціювати процедуру відмови президента від посади (імпічменту), висунувши йому обвинувачення в державній зраді або скоєння др.тяжкого злочину. Російська політична система ще молода, вона переживає період свого становлення і зміцнення, але тип інститутів, характер створених м. ними залежностей дозволяють говорити про те, що ця система формується як демократична, плюралістична, правова.
Висновок
Ключове слово в сьогоднішній політології - «демократія». Воно сприймається масами позитивно, хоча розчарування в «демократах» першої хвилі неминуче супроводжується настороженістю і недовірою до будь-якого політика, яка називає себе демократом. Успадкувавши від минулого підвищену ідеологізованість, масову свідомість знову відтворює запит на універсальні цінності та ідеології. Розчарування в комунізмі супроводжувалося захопленням демократією, потім знову настало розчарування, обернулося не стільки деідеологізацією, скільки появою попиту на нові, консолідуючі ідеології. Їхні російські політики поки що запропонувати не можуть.
Отже, говорячи про політичну систему сучасної Росії потрібно відзначити перехідність її стану, коли нову політичну якість повністю ще не відбулося, а старе не кануло остаточно в Лету. Володіючи ознаками демократії, він ще не є демократичним. У політичній системі Росії існують протиріччя між формальними правовими демократичними основами і реальною дійсністю.
У перспективі можливо, у разі успіху реформ, їх продуманого характеру посилення в Росії демократичних тенденцій. Здоровий державний консерватизм, помножений на цивільний консенсус, - це ті цінності, пріоритет яких для сучасної Росії є безумовний в плані демократизації політичного режиму.
Крім того, гарантією зростання демократизму політичної системи є свобода слова і друку; наявність реальної багатопартійності і політичної опозиції; реалізація принципу поділу влади; виборність органів державної влади; змінюється менталітет росіян.
Конкретні шляхи еволюції політичної системи різноманітні в різні епохи і в різних суспільствах. Однак принцип її просторово-тимчасових змін постійний. Такими ж інваріантними є принципи її організації, чи принципи політичної організації суспільства. Політична система в кожен даний момент чи період її історії постає як конкретна політична ситуація, відносно тривала в часі і стабільна. Від стану суспільних відносин, рівня розвитку суспільства залежить, чи буде ця ситуація статичною або рухливою, а, отже, чи буде динамічною і сама політична система чи ні. Динамізм політичної системи відрізняється від нестабільності, він визначає спроможність системи розвиватися, адаптуватися до змін у суспільстві і його зовнішньому оточенні, в змішаних організаційних системах і реагувати на ці зміни. Жорсткі статичні системи неминуче змушені протидіяти розвитку суспільства, вступати з ним у конфлікт, вдаватися до насильства і виживати, в кінцевому рахунку, за рахунок суспільства. "В давнину, в окремих регіонах, подібні стабільні системи (деспотичного азіатського типу, пов'язані з так званим азіатським способом виробництва) існували необмежено довго і руйнувалися головним чином у результаті навал ззовні та загибелі держави".
У Новий час термін життя таких систем, як правило, дуже обмежений і завершується суспільними і політичними кризами, революціями чи глибокими реформами. Прискорення історичного процесу і глибокі перетворення матеріального і духовного життя сучасного людства привели до утворення нового динамічного типу політичної організації суспільства, з більш вільними відносинами між частинами і елементами політичної системи, між державою і суспільством, з розвинутим соціальним контролем політичного життя і регулярно діючими правовими, політичними і культурними механізмами суспільних перетворень. Динамічна стабілізація таких систем забезпечує їм більшу життєздатність і довговічність.
Політичні системи можна досліджувати з різних позицій. Отже, тип політичної системи характеризується співвідношенням і взаємодією її структурних елементів. Від їх місця, ролі, змісту і спрямованості залежать характер політичної системи, а також темпи розвитку суспільства в цілому. Будь-яка політична система потребує визнання її з боку суспільства. Це визнання може бути активним чи пасивним, відкритим або прихованим, усвідомленим або несвідомим, добровільним чи примусовим.
Можливість визнання політичної системи суспільством більш ймовірна, якщо вона виражає об'єктивні потреби людей. Однак між легітимацією політичної системи і тим, як вона реагує на суспільні потреби, немає прямої і однозначної зв'язку. У деяких випадках вона може користуватися підтримкою, не висловлюючи корінних інтересів мас
Список літератури
1. Конституція Російської Федерації, 1993 рік.
2. З Послання Президента Росії Федеральним Зборам РФ / / Російська Федерація сьогодні. - 2004. - № 11.
3. Акопов П. Точка повернення / / Політичний журнал. - 2004. - № 7 (10).
4. Бєлов Г. А. Політологія. - М., 2004
5. Борисов В. К. Теорія політичних систем. - М.: Знание, 2001
6. Бодио Т. Свідомість і політичне поводження: обмеження раціональності політичних дії. Елементи теорії політики. С. 170.
7. Кейзеров Н.М. Політична і правова культура. М., 2003.
8. Краснов Б. І. Політична система. / / Соціально - політичний журнал. - 2005 - № 5
9. Лафонтен О. Суспільство майбутнього. Політика реформ в світі, що змінився. М., 2007. С. 58, 59.
10. Одвічної Є.Л. Основи політичної соціології. Вип. 2. Ростов н / Д, 2008. С. 12.
11.Цепляев В. Путін і Буш помірялись демократіями / / Аргументи і факти. - 2005. - № 14.
Політична система суспільства складається з взаємопов'язаних підсистем:
Інституційна підсистема. Центральне місце в ній належить державі. Концентруючи у своїх руках більшість ресурсів і, володіючи монополією на законне насильство держава володіє найбільшими можливостями в впливу на різні сторони суспільного життя, в свою чергу на державу можуть впливати різні партії і ЗМІ.
Нормативна підсистема. Через неї політична система впливає на діяльність інститутів і поведінку громадян.
Функціональна підсистема. Вона складає основу політичного режиму, діяльність якого спрямована на захист існуючого механізму здійснення влади.
Комунікативна підсистема. Вона включає форми взаємодії як всередині системи, так і взаємодію з іншими політичними системами.
Культурна підсистема. Складає основу традицій і стійких уявлень в суспільстві, а також характер і спосіб мислення.
2. Типологія сучасних політичних систем
У політологічній літературі існують різні підходи до визначення типів політичних систем. Розглянемо п'ять основних типів політичних систем в узагальненому вигляді:
1. Рабовласницька, феодальна, капіталістична, соціалістична система з капіталістичною або соціалістичною орієнтацією, основою типологізації є суспільно-економічні формації, авторами концепцій є Маркс, Енгельс, Ленін.
2. Демократична, авторитарна, тоталітарна, основою типологізації виступає ступінь демократичності влади та наявність механізмів розв'язання протиріч, автором є Роберт Даль.
3. Англо-американська, континентальна Європейська, доіндустріальна, тоталітарна, основою типологізації є політична культура (однорідна або різнорідна), автор Габріель Алмонд.
4. Адміністративно-командна, змагальна, соціопрімірітельная, основою типологізації виступають способи управління суспільством, автор В. Є. Чиркин.
5. Етакратіческая, демократична, де основою типологізації є місце і роль держави в політичній системі, автори: В. В. Радаєв, О. М. Шкартан.
З викладеного вище видно, що політичні системи можна досліджувати з різних позицій. Типологізація політичних систем несе на собі методологічну і прикладну навантаження. Так, перша теорія стверджує, що політичні системи існують і функціонують лише в рамках класового суспільства, а з відмиранням класів втрачають політичний характер. Якщо друга частина цієї теорії сьогодні повністю відкидається, то перша залишається в силі. Однак перевагу класовому підходу, при аналізі сучасної політичної системи, істотно обмежує уявлення про неї в цілому, так як у політичній системі, поряд із класовими ознаками і рисами, відображаються також міжкласові, загальносоціальні, національні, групові та загальнолюдські.
Основна відмінність між політичними системами полягає в тому, як розподіляється політична влада в процесі управління: розосереджена чи вона між декількома самостійними суб'єктами влади або концентрується в руках одного суб'єкта (і монополізується їм), будь то окрема людина ("диктатор"), законодавчі збори, комітет, хунта чи партія. Якщо політична влада розділена і розосереджена, то політична система класифікується як конституційна чи демократична. Якщо ж влада зосереджена в руках одного суб'єкта, то система класифікується як автократична.
У вітчизняній філософській та політичній літературі тривалий час вважалося, що критерієм, відповідно до якого слід класифікувати типи політичних систем, є суспільно-економічна формація, економічний базис суспільства. Відповідно до цього критерію виділялися: рабовласницька, феодальна, буржуазна і соціалістична політичні системи. Алмонд і Пауелл пропонують класифікувати політичні системи за трьома групами, в залежності від ступеня їхньої культурної диференціації та культурної секулярізованності. Це: примітивні, традиційні і сучасні політичні системи.
Примітивні системи мають мінімум структурної диференціації, національне ціле для них залишається без уваги, переважає "парафіяльна культура".
Традиційні системи мають розвинену диференційовану політичну структуру і в плані політичних позицій характеризуються "культурою підпорядкування". Люди знають, що існують політичні інститути, норми, традиції тощо Але для них політична система існує як би поруч, вона залишається поза ними; вони чекають від неї послуг, не мислячи собі, що можуть приймати участь у її акціях. Традиційні структури поділяються на патрімоніальние (політичні еліти, королівська сім'я), централізовані бюрократичні та феодальні політичні системи.
Сучасні системи знаменують собою подальший прогрес і в структурному, і в культурному плані. Вони володіють і розвиненими політичними структурами, і політичними інфраструктурами. При такій системі функціонує вже не "культура підпорядкування", а "культура участі". Громадяни з "підданих" стають "учасниками". Раніше вони були жертвами рішень, що надходили на "вихід" системи, сьогодні вони активні учасники, залучені до процесу артикуляції, агрегування вимог і прийняття рішень. Громадяни вже можуть впливати на політичну систему за допомогою виборів, демонстрацій, мітингів, вони здатні тим самим спрямовувати і поправляти її дії. Сучасні системи поділяються на секуляризовані міста-держави і на мобілізаційні системи. Сюди відносяться: демократичні системи, авторитарні системи.
Французький політолог Ж. Блондель розрізняє політичні системи за змістом і формами управління. Він виділяє п'ять основних типів:
1) ліберальні демократії з опорою на лібералізм у прийнятті державних рішень;
2) комуністичні системи з пріоритетом рівності соціальних благ і зневагою до ліберальних засобів його досягнення;
3) традиційні політичні системи, керовані олігархіями з вельми нерівномірним розподілом соціальних і економічних благ;
4) стають політичні системи в країнах, що розвиваються з авторитарними засобами управління;
5) авторитарно-консервативні системи, мета яких - збереження соціального і економічного нерівності, але більш дієвими засобами.
Більшість західних політологів виділяють такі типи політичних систем.
Політичні системи англо-американського типу. Вони характеризуються секуляризованому політичною культурою, що спирається на раціональний розрахунок, терпимість і толерантність громадян і політичної еліти. Системи цього типу стабільні, ефективні, здатні до саморегулювання. Тут оптимально реалізується принцип поділу влади на законодавчу, виконавчу, судову і чітко визначено їх функції.
Політичні системи тоталітарного типу. Влада зосереджена в руках нечисленної політичної номенклатури (бюрократії). Засоби масової інформації перебувають під контролем держави. У суспільстві, як правило, дозволена діяльність тільки однієї партії, яка контролює діяльність усіх елементів політичної системи. Панує ідеологія правлячої партії. Надмірно розширені функції репресивних органів. Політична активність носить руйнівний і примусовий характер.
Континентально-європейські системи. Маються на увазі системи, що склалися у Франції, Німеччині, Італії. Для них характерно взаємодію старих і нових культур, політичних традицій і форм політичної діяльності, партії і громадсько-політичні об'єднання вільно функціонують у межах існуючих конституційних норм, представницька і виконавча гілки влади здійснюють свою діяльність на основі визначених законом регламентів і процедур.
Класифікація політичних систем необхідна, так як політична наука вивчає не одну систему, а проводить порівняльний політичний аналіз декількох систем, виявляє загальне та особливе в їх структурі, функціях та механізмах функціонування.
Доіндустріальні та частково індустріальні політичні системи мають змішану політичну культуру. Труднощі комунікації і координації, різко розходяться політичні орієнтації, слабка ступінь диверсифікації ролей всіх ланок системи породжують необхідність у застосуванні насильства.
Досить поширене розподіл систем на тоталітарні, автократичні і демократичні. Критерієм їх розмежування служить політичний режим як сукупність засобів і методів здійснення політичної влади на основі характеру і способу взаємини влади, суспільства (народу) і особи (громадян).
Поняті «тоталітаризм» походить від латинського слова «totalis» (весь - повний - цілий) і означає прагнення влади контролювати всі сфери суспільного життя і особисте життя громадян.
Характерні риси тоталітаризму:
1. Загальна політизація та ідеологізація суспільства. Законодавча, виконавча і судова системи контролюються з одного центру - політичного та ідеологічного інституту - партії.
2. Політичні свободи і права громадян зафіксовані формально, але реально відсутні. Закони захищають лише інтереси держави. Діє принцип «заборонено все, що не наказано».
3. Легальна політична опозиція відсутня. Опозиційні погляди виявляються переважно у формі дисидентства.
4. У країні визнається право на існування тільки однієї правлячої партії. Придушуються будь-які спроби створення альтернативних політичних і громадських об'єднань.
5. Існує сувора цензура над усіма засобами масової інформації, заборонено критикувати представників влади.
6. Поліція, армія, спецслужби поряд з функціями забезпечення правопорядку виконують функції каральних органів держави і виступають в якості інструменту масових репресій.
7. У суспільстві функціонує тільки офіційна ідеологія, жорстокому переслідуванню піддаються всі інші ідейні течії.
8. Влада тримається переважно на насильстві. Разом з тим правляча партія докладає великі зусилля для впровадження державної ідеології. Це забезпечує підтримку влади з боку абсолютної більшості населення. Релігія і церква формально відокремлені від держави, але перебувають під його жорстким контролем.
9. Економіка знаходиться під жорстким контролем державних органів.
10. Незважаючи на жорсткий контроль, державою всіх сфер суспільного життя в суспільстві розвинене хабарництво і корупція. Люди живуть за нормами подвійної моралі: «говоримо одне, думаємо по-іншому».
11. Властиві унітарні форми держави з жорсткою централізацією влади.
12. Формально права національних меншин проголошені, на ділі істотно обмежені.
Авторитаризм за своїми характерними рисами займає проміжне положення між тоталітаризмом і демократією.
Характерні риси авторитаризму:
1. Найбільш впливова політична сила суспільства - правляча угруповання (домінуюча), в її руках перш за все виконавча влада, чиї повноваження при авторитаризмі перевершують законодавчу владу. Повноваження парламенту обмежені.
2. Політичні права і свободи громадян значною мірою обмежені. Закони переважно на боці держави, а не особистості. Діє принцип: «все, що не дозволено - заборонено».
3. Держава ледь терпить легальну опозицію і всіляко намагається звузити можливість для її дії. Найчастіше опозиція ставиться в такі умови, що її діяльність стає неможливою.
4. У країні може бути кілька партій, але вони, швидше за все, карликові і грають несуттєву роль, це в кращому випадку. У гіршому разі, всі партії, крім правлячої, заборонені і переслідуються законом. У деяких країнах політичні партії відсутні зовсім.
5. Існує цензура над усіма засобами масової інформації, яким дозволено критикувати окремі недоліки державної політики, але в цілому, зберігається лояльність по відношенню до правлячої системі.
6. Поліція, армія, спецслужби виконують функції не тільки забезпечення правопорядку, але й функції каральних органів держави. Вони на сторожі правлячого режиму і часто використовуються на придушенні громадських сил, які виступають проти влади. Але ці сили не проводять масових репресій.
7. В суспільстві домінує офіційна ідеологія, але допускаються й інші ідейні течії, більш-менш лояльно відносяться до правлячого режиму, але що займають ряд самостійних позицій. Церква формально відділена від держави, але фактично знаходиться під контролем держави і в цілому підтримує правлячі класи.
8. Стійка підтримка влади в суспільстві, яка базується не лише на насильстві, іон на розділяється багатьма офіційної ідеології. Більшість суспільства налаштована до країни патріотично і в цілому підтримує правління. Меншість ж виступає проти авторитаризму і бореться за перехід до демократії. Громадянське суспільство може існувати, але дуже залежить від держави.
9. Великий державний сектор досить жорстко регулюється державою. Багато авторитарні режими цілком уживаються з вільним приватним підприємництвом і ринковою економікою, при цьому економіка може бути як високоефективна, так і малоефективна.
10. При повній регламентації всіх сфер суспільного життя в суспільстві може процвітати безгосподарність, корупція, кумівство при розділі офіційних посад. Норми моралі носять переважно консервативний характер.
11. Властиві унітарні форми держави з жорсткою централізацією влади.
12. Права національних меншин істотно зменшуються, обмежуються.
Демократична. Характерні риси:
1.Влада розділена на незалежні один від одного виконавчу і законодавчу і судову владу. Верховний законодавчий орган - парламент. Виконавча вища влада діє в межах своїх прерогатив. Судова влада має повноваження скасувати як рішення законодавчої, так і виконавчої влади.
2. Громадяни мають більший об'єм прав і свобод, які не тільки проголошуються, а й юридично закріплені за ними. Закон закріплює, насамперед, права особистості. Головний принцип: «все, що не заборонено - дозволено».
3. Легальна опозиція користується всіма політичними правами і свободами, як і перебуває при владі більшість. У демократичному суспільстві опозиція є невід'ємним елементом політичного процесу.
4. Функціонує багатопартійна система, при якій одна партія може змінити при владі іншу на законних підставах в результаті виборів.
5. Засоби масової інформації повністю вільні від цензури і можуть не лише критикувати владу на законних підставах, а й існуючу форму державного правління, не призи-при цьому до його насильницького повалення, що в умовах демократії заборонено законом.
6. Армія і спецслужби - важливі опори держави, виконують функції, що забезпечують внутрішню та зовнішню безпеку держави і суспільства. Їхні дії регулюються і обмежені законом. Основні функції з підтримання правопорядку належать не армії і спецслужбам, а поліції та судів.
7. У суспільстві відсутня якась одна офіційна ідеологія. В умовах плюралізму багато ідейні течії протистоять один одному; зберігаються загальнонаціональні світоглядні цінності. Церква відокремлена від держави, і держава не втручається у справи церкви. Державна влада має світський характер.
8. Громадяни відкрито і вільно висловлюють думки і позиції. при всій критиці дій влади більшість суспільства свідомо і переконано підтримує демократичні цінності. Можливий час від часу розкол суспільства на гостро протистоять один одному політичні сили Громадянське суспільство є сукупністю суспільних відносин, при яких громадські сили ведуть громадську діяльність незалежно від держави, і в той же час тісно співпрацюють з ним.
9. Поряд з державною існують і інші форми власності, але приватний сектор є провідною силою економіки. Приватне підприємництво обмежена державним регулюванням, що носять не прямий, а опосередкований характер. Економіка може бути як високоефективна, так і малоефективна.
10. У демократичному суспільстві можуть відбуватися багато негативні явища, і в той же час дисципліна грунтується переважно на особистому інтересі, а не на примусі з боку влади. В демократичній суспільстві терпимо ставляться до різних нормам моралі. Демократії часто може супроводжувати високий рівень злочинності
11. Унітарні та федеративні (конфедеративні) форми влади. Однак при унітарній формі державного устрою в умовах демократії влада на місцях має великі повноваження.
12. Права національних меншин дотримуються, як правило, в повному обсязі.
Крім того, сучасні політичні системи на основі характеристики діяльності їхніх політичних структур діляться на західні та незахідні. У першій існують кілька диференційованих структур зі спеціалізованими функціями, наприклад, групи інтересів, політичні партії, законодавчі, виконавчі, судові та інші структури. Політична система, в якій структурами, що формують панівні інтереси, є політичні партії, більш диференційована, ніж та політична система, де ці інтереси не розчленовуються ніякої єдиної соціалізованої структурою. Іншими словами західні політичні системи найбільш сучасні. Зазвичай в їх число включаються парламентська і президентська форма демократії, а також змішана швейцарська політична система. Всі авторитарні або диктаторські форми державного управління з жодною політичною партією і наявністю всіх інших традиційних форм влади можуть бути віднесені до незахідним політичним системам.
Залежно від орієнтації на стабільність або зміни політичні системи поділяються на:
а) консервативні; головна мета - зберігати і підтримувати традиційні структури, положення, що склалося в політичній, економічній і культурній сферах, і особливо форму політичної влади;
б) трансформуються, які проводять суспільні перетворення. Однак серед останніх слід розрізняти два типи систем:
1) реакційні режими, мета яких повернути суспільство (в цілому або частково) назад, до колишнього типу політичної та економічної системи, 2) прогресивні системи, що прагнуть сформувати суспільство нового типу або змінити культуру, спосіб життя, соціальну структуру і т. д.
Існують і інші, менш поширені класифікації. Різноманіття всіх цих типологій свідчить про багатовимірність політичного світу. Складність політичних систем така, жоден узятий окремо підхід або метод недостатній, щоб дати нам більш-менш повну картину. Для аналізу багатовимірних політичних систем потрібна багатовимірний підхід.
Типологія систем, створена на основі марксистського підходу, спирається на такі критерії, як тип формації і характер соціально-економічної структури. Виходячи з цих критеріїв, виділяються такі політичні системи: рабовласницька; феодальна; буржуазна; соціалістична.
Заснована на класовій теорії, дана типологія політичних систем вказує не тільки формаційний тип системи, але і правлячий клас - рабовласників, буржуазію, пролетаріат. Відмінною рисою цієї типології є протипоставлення кожного з виділених типів один одному.
Відповідно до соціальною основою виділяються: військова (воєнізована) політична система (коли при владі держави стоять військові); громадянська; національно-демократична система; буржуазно-демократична політична система.
Військове правління є тимчасовим, перехід до громадянського державного управління зазвичай пов'язані з прийняттям конституції, проведенням вільних виборів, скасуванням військових структур влади, створенням парламенту, формуванням партій, прийняттям нового законодавства.
Широко поширений розподіл політичних систем на:
Традиційні - в їх основі лежить нерозвинене громадянське суспільство, слабка диференційованість політичних ролей, харизматичний спосіб обгрунтування влади.
Модернізовані - мають розвинуте громадянське суспільство, раціональний спосіб обгрунтування влади.
На основі участі в політичному процесі виділяють політичні системи: ліберальна демократія - для неї характерна висока ступінь добровільного, але пасивного політичної участі; комуністична система - з високим ступенем примусової партиципації; розвиваються - характеризуються низьким ступенем політичної участі.
Політичні системи поділяють також на: відкриті, що мають динамічну структуру і широкі зв'язки з іншими системами та середовищем;
закриті, що мають жорстко фіксовану структуру і мінімальні зв'язку з середовищем.
Менш поширеними класифікаціями політичних систем є наступні:
завершені та незавершені;
централізовані та децентралізовані;
мікроскопічні, локальні, макроскопічні, глобальні;
інструментальні та ідеологічні;
з високим, середнім, низьким рівнем автономізації.
Різноманіття типологій політичних систем свідчить про багатовимірність політичного світу, про можливість його аналізу з позицій самих різних критеріїв. З це точки зору кожна реальна система, яка існує в тій чи іншій країні, може характеризуватися за допомогою різних показників і мати різні визначення і класифікації.
Використання вищезазначених критеріїв і типологій в аналізі конкретної політичної системи, конкретної країни допомагає зробити цей аналіз більш об'ємним, глибше осягнути сутність досліджуваних явищ.
3. Політична система Російського товариства
Політична система сучасного російського суспільства - упорядкована цілісність взаємозалежних, взаємозалежних політичних інститутів і політичних організацій. Основні принципи організації сучасної політичної системи сучасного суспільства визначені в Конституції РФ. Основними інститутами Політичної системою сучасного російського суспільства є: інститут президентства; інститут парламентаризму, представлений в Росії Федеральними Зборами; інститут виконавчої влади в особі уряду; інститути судової влади; інститут громадянства; інститут загального виборчого права; інститут політичних партій і громадських організацій; інститут місцевого самоврядування . Політичні інститути, у свою чергу, включають відповідні організації, установи, вирішальні специфічні завдання в рамках інституціональних відносин. Напр., Інститут загального виборчого права передбачає створення виборчих комісій, відповідальних за організацію виборів; інститут політичних партій реально представлений у вигляді безлічі партійних організацій, що володіють своїми особливостями. Конституція формулює і основні норми, що визначають форми взаємної залежності інститутів і організацій у політичній системі РФ.
Наприклад, форми взаємної залежності інституту президентства та інституту законодавчої влади полягають у тому, що президент має право законодавчої ініціативи і може вносити законопроекти на розгляд Державної Думи, він підписує і оприлюднює прийнятий Державною Думою закон, може скористатися правом вето й відхилити закон, може розпустити Державну думу в двох випадках: по-перше, якщо вона тричі не стверджує запропонованих президентом кандидатів на пост голови уряду, по-друге, якщо Державна Дума, як мине рік з моменту її обрання протягом трьох місяців повторно висловлює недовіру уряду, а президент не згоден з таким рішенням. Разом з тим Державна Дума може ініціювати процедуру відмови президента від посади (імпічменту), висунувши йому обвинувачення в державній зраді або скоєння др.тяжкого злочину. Російська політична система ще молода, вона переживає період свого становлення і зміцнення, але тип інститутів, характер створених м. ними залежностей дозволяють говорити про те, що ця система формується як демократична, плюралістична, правова.
Висновок
Ключове слово в сьогоднішній політології - «демократія». Воно сприймається масами позитивно, хоча розчарування в «демократах» першої хвилі неминуче супроводжується настороженістю і недовірою до будь-якого політика, яка називає себе демократом. Успадкувавши від минулого підвищену ідеологізованість, масову свідомість знову відтворює запит на універсальні цінності та ідеології. Розчарування в комунізмі супроводжувалося захопленням демократією, потім знову настало розчарування, обернулося не стільки деідеологізацією, скільки появою попиту на нові, консолідуючі ідеології. Їхні російські політики поки що запропонувати не можуть.
Отже, говорячи про політичну систему сучасної Росії потрібно відзначити перехідність її стану, коли нову політичну якість повністю ще не відбулося, а старе не кануло остаточно в Лету. Володіючи ознаками демократії, він ще не є демократичним. У політичній системі Росії існують протиріччя між формальними правовими демократичними основами і реальною дійсністю.
У перспективі можливо, у разі успіху реформ, їх продуманого характеру посилення в Росії демократичних тенденцій. Здоровий державний консерватизм, помножений на цивільний консенсус, - це ті цінності, пріоритет яких для сучасної Росії є безумовний в плані демократизації політичного режиму.
Крім того, гарантією зростання демократизму політичної системи є свобода слова і друку; наявність реальної багатопартійності і політичної опозиції; реалізація принципу поділу влади; виборність органів державної влади; змінюється менталітет росіян.
Конкретні шляхи еволюції політичної системи різноманітні в різні епохи і в різних суспільствах. Однак принцип її просторово-тимчасових змін постійний. Такими ж інваріантними є принципи її організації, чи принципи політичної організації суспільства. Політична система в кожен даний момент чи період її історії постає як конкретна політична ситуація, відносно тривала в часі і стабільна. Від стану суспільних відносин, рівня розвитку суспільства залежить, чи буде ця ситуація статичною або рухливою, а, отже, чи буде динамічною і сама політична система чи ні. Динамізм політичної системи відрізняється від нестабільності, він визначає спроможність системи розвиватися, адаптуватися до змін у суспільстві і його зовнішньому оточенні, в змішаних організаційних системах і реагувати на ці зміни. Жорсткі статичні системи неминуче змушені протидіяти розвитку суспільства, вступати з ним у конфлікт, вдаватися до насильства і виживати, в кінцевому рахунку, за рахунок суспільства. "В давнину, в окремих регіонах, подібні стабільні системи (деспотичного азіатського типу, пов'язані з так званим азіатським способом виробництва) існували необмежено довго і руйнувалися головним чином у результаті навал ззовні та загибелі держави".
У Новий час термін життя таких систем, як правило, дуже обмежений і завершується суспільними і політичними кризами, революціями чи глибокими реформами. Прискорення історичного процесу і глибокі перетворення матеріального і духовного життя сучасного людства привели до утворення нового динамічного типу політичної організації суспільства, з більш вільними відносинами між частинами і елементами політичної системи, між державою і суспільством, з розвинутим соціальним контролем політичного життя і регулярно діючими правовими, політичними і культурними механізмами суспільних перетворень. Динамічна стабілізація таких систем забезпечує їм більшу життєздатність і довговічність.
Політичні системи можна досліджувати з різних позицій. Отже, тип політичної системи характеризується співвідношенням і взаємодією її структурних елементів. Від їх місця, ролі, змісту і спрямованості залежать характер політичної системи, а також темпи розвитку суспільства в цілому. Будь-яка політична система потребує визнання її з боку суспільства. Це визнання може бути активним чи пасивним, відкритим або прихованим, усвідомленим або несвідомим, добровільним чи примусовим.
Можливість визнання політичної системи суспільством більш ймовірна, якщо вона виражає об'єктивні потреби людей. Однак між легітимацією політичної системи і тим, як вона реагує на суспільні потреби, немає прямої і однозначної зв'язку. У деяких випадках вона може користуватися підтримкою, не висловлюючи корінних інтересів мас
Список літератури
1. Конституція Російської Федерації, 1993 рік.
2. З Послання Президента Росії Федеральним Зборам РФ / / Російська Федерація сьогодні. - 2004. - № 11.
3. Акопов П. Точка повернення / / Політичний журнал. - 2004. - № 7 (10).
4. Бєлов Г. А. Політологія. - М., 2004
5. Борисов В. К. Теорія політичних систем. - М.: Знание, 2001
6. Бодио Т. Свідомість і політичне поводження: обмеження раціональності політичних дії. Елементи теорії політики. С. 170.
7. Кейзеров Н.М. Політична і правова культура. М., 2003.
8. Краснов Б. І. Політична система. / / Соціально - політичний журнал. - 2005 - № 5
9. Лафонтен О. Суспільство майбутнього. Політика реформ в світі, що змінився. М., 2007. С. 58, 59.
10. Одвічної Є.Л. Основи політичної соціології. Вип. 2. Ростов н / Д, 2008. С. 12.
11.Цепляев В. Путін і Буш помірялись демократіями / / Аргументи і факти. - 2005. - № 14.