Склад видатків бюджету на державну підтримку галузей матеріального виробництва

ГОУВПО «Мордовський ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ІМЕНІ М. П. Огарьова »

Факультет економічний

Кафедра фінансів і кредиту

Курсова робота

СКЛАД ВИТРАТ БЮДЖЕТУ НА ДЕРЖАВНУ ПІДТРИМКУ ГАЛУЗЕЙ МАТЕРІАЛЬНОГО ВИРОБНИЦТВА

Автор курсової роботи

Спеціальність

Позначення курсової роботи

Керівник курсової роботи

Оцінка __________

Саранськ 2009

ЗАВДАННЯ НА КУРСОВУ РОБОТУ

Студент, група

1 Тема Склад видатків бюджету на державну підтримку галузей матеріального виробництва

2 Термін подання роботи до захисту

3 Вихідні дані для наукового дослідження навчальна література, матеріали періодичної преси, роботи вітчизняних і зарубіжних авторів

4. Зміст курсової роботи

1. Теоретичні аспекти державних витрат у сучасних

економічних умовах

1. Економічна сутність та особливості витрат регіональних

бюджетів

4.1.2. Проблема оптимізації видатків регіональних бюджетів

4.1.3. Застосування зарубіжного досвіду бюджетування, орієнтованого на результат

4.2. Дослідження видаткової частини регіонального бюджету

4.2.1 Формування видаткової частини проекту бюджету

Республіки Мордовія на сучасному етапі

4.2.2 Аналіз витрат республіканського бюджету Республіки Мордовія

4.3. Шляхи підвищення ефективності бюджетних витрат

Керівник роботи

Завдання прийняв до виконання

Реферат

Курсова робота містить 41 сторінку, 6 рисунків, 3 таблиці, 34 використаних джерел, 1 додаток.

БЮДЖЕТНА ПОЛІТИКА, БЮДЖЕТ, ВИТРАТИ РЕГІОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТУ, БЮДЖЕТНЕ ПРИСТРІЙ, БЮДЖЕТНА СИСТЕМА, збалансування бюджету.

Об'єктом дослідження є галузі матеріального виробництва РФ

Мета роботи - вивчити склад витрат бюджету на державну підтримку галузей матеріального виробництва.

Методи дослідження: статистичні та аналітичні.

Отримані результати: вивчені теоретичні аспекти державних витрат в сучасних економічних умовах, досліджено витрати регіонального бюджету РМ, запропоновано шляхи підвищення ефективності бюджетних витрат.

Ступінь впровадження - часткова.

Область застосування - в ​​навчальному процесі, як лекційної матеріал.

Зміст

Введення

1. Теоретичні аспекти державних витрат в сучасних економічних умовах

1. Економічна сутність та особливості витрат регіональних бюджетів

1.2. Проблема оптимізації видатків регіональних бюджетів

1.3. Застосування зарубіжного досвіду бюджетування, орієнтованого на результат

2. Дослідження видаткової частини регіонального бюджету

2.1 Формування видаткової частини проекту бюджету

Республіки Мордовія на сучасному етапі

2.2 Аналіз витрат республіканського бюджету Республіки Мордовія

3. Шляхи підвищення ефективності бюджетних витрат

Висновок

Список використаних джерел

Програми

Введення

Бюджет є основою державних, регіональних та місцевих фінансів, формою освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій державного значення і місцевого самоврядування. Регіональні бюджети мають велике значення в розподілі державних коштів на утримання і розвиток соціальної інфраструктури суспільства, установ і організацій невиробничої сфери, тобто за допомогою регіональних бюджетів виконуються функції держави «на місцях».

Однією з ключових проблем, що виникають при плануванні бюджетних показників, є невідповідність даної процедури основоположним принципам менеджменту. Загальновідомо, що ефективність будь-якої діяльності пов'язана з наявністю чіткого уявлення про цілі і шляхи їх досягнення. Вони повинні формулюватися до початку процесу управління, а не в ході його реалізації або за фактом виконання, На жаль, у нас все навпаки. Досягнення виконання показників бюджетного плану для багатьох стає першочерговим завданням, при цьому не приділяється належної уваги ефективності використання фінансових ресурсів. Витратний підхід у використанні бюджетних коштів залишається домінуючим.

Метою роботи є вивчення складу витрат бюджету на державну підтримку галузей матеріального виробництва.

Для досягнення поставленої мети в роботі необхідно вирішити наступні завдання:

• розглянути економічну сутність та особливості витрат регіональних бюджетів;

• виявити проблеми оптимізації витрат регіонального бюджету;

• дослідити формування видаткової частини регіонального бюджету на сучасному етапі;

• дослідження видаткової частини регіонального бюджету Республіки Мордовія за 2005-2007 рр..;

• виробити шляхи підвищення ефективності бюджетних витрат.

Для вирішення поставлених завдань широко застосовувалися загальнонаукові методи пізнання, методи економіко-статистичних порівнянь і абстрактно-логічних суджень.

Об'єкт дослідження - процес формування бюджетних витрат регіонального бюджету.

Інформаційною базою дослідження є дані Міністерства фінансів та Міністерства економіки Республіки Мордовія, федеральне і регіональне законодавство, нормативно-правові акти РМ, присвячені питанням розробки проектів бюджету; постанови регіональних органів виконавчої влади Республіки Мордовія, що регулюють методологію планування бюджетних витрат.

1. Теоретичні аспекти державних витрат в сучасних економічних умовах

1.1 Економічна сутність і особливості витрат регіональних бюджетів

Важливе місце в системі економічних методів управління належить бюджетам, які відіграють активну роль у забезпеченні комплексного розвитку окремих регіонів, оптимальних територіальних відтворювальних пропорцій, підвищення життєвого рівня населення. Регіональні бюджети - один з головних каналів доведення до населення кінцевих результатів суспільного виробництва. Економічна сутність регіональних бюджетів проявляється в їх призначенні. Вони виконують такі функції:

- Формування грошових фондів, службовців фінансовим забезпеченням діяльності регіональних органів влади;

- Розподіл і використання цих фондів між галузями народного господарства;

- Контроль за фінансово-господарською діяльністю підприємств, організацій та установ, підвідомчих місцевим органам влади [32, с. 143].

У широкому сенсі під витратами регіонального бюджету розуміється сукупність економічних відносин, пов'язаних з розподілом фонду грошових коштів держави на регіональному рівні і його використанням за галузевим, відомчому, цільовим і територіальним призначенням. Формування витрат бюджетів всіх рівнів бюджетної системи РФ базується на єдиних методичних засадах, нормативах бюджетної забезпеченості, фінансових витрат на надання державних послуг. Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування з урахуванням наявних фінансових можливостей мають право збільшувати нормативи фінансових витрат на надання державних, муніципальних послуг [27, с. 100-101].

Відповідно з діючим в РФ законодавством виключно з регіонального бюджету фінансувалися такі основні види витрат:

• матеріально-технічне та фінансове забезпечення діяльності органів державної влади суб'єкта Російської Федерації;

• організаційне та матеріально-технічне забезпечення проведення виборів до органів державної влади суб'єкта Російської Федерації, референдумів суб'єкта Російської Федерації;

• попередження надзвичайних ситуацій міжмуніципальної та регіонального характеру, стихійних лих, епідемій і ліквідації їх наслідків;

• організація і здійснення регіональних та міжмуніципальний програм і проектів;

• укладання зовнішньоекономічних угод суб'єкта Російської Федерації;

• вирівнювання бюджетної забезпеченості муніципальних утворень в порядку, встановленому федеральним законом;

• організація транспортного обслуговування населення автомобільним, залізничним, внутрішнім водним, повітряним транспортом (приміське і міжмуніципальний повідомлення);

• будівництво та утримання автомобільних доріг загального користування міжмуніципальної значення;

• охорона та збереження об'єктів культурної спадщини регіонального значення [1].

Таким чином, витрати регіонального бюджету можуть бути представлені в наступному вигляді (рисунок 1.1).

Різноманіття конкретних видів бюджетних видатків обумовлено цілою низкою чинників:

а) природою і функціями держави;

б) рівнем соціально-економічного розвитку країни;

в) розгалуженістю зв'язків бюджету з народним господарством;

г) адміністративно-територіальним устроєм держави;

д) формами надання бюджетних коштів тощо

Малюнок 1.1 - Напрямки витрачання бюджетних ресурсів регіонального бюджету

Поєднання цих факторів породжує ту чи іншу систему витрат бюджету будь-якої держави на певному етапі соціально-економічного розвитку.

При розгляді повного списку цих витрат можна побачити і оцінити всю складність реалізації принципів витрачання бюджетних коштів на регіональному рівні. З метою поліпшення ситуації в цій сфері розробляються і реалізуються численні комплексні цільові програми як федерального, так і регіонального рівня. Для підвищення результативності реалізації програм регіонального розвитку необхідно враховувати специфічні особливості окремих суб'єктів РФ і переважаючі тенденції розвитку другого рівня бюджетної системи країни.

Необхідно відзначити, що категорію витрат переважно складають статті галузей матеріального виробництва. До галузей матеріального виробництва прийнято відносити промисловість, сільське і лісове господарство, будівництво, транспорт, зв'язок, матеріально-технічне забезпечення, торгівлю, громадське харчування. Матеріальне виробництво включає також поліграфію (книгодрукування), комунально-побутове обслуговування, полювання, збирання плодів, ягід, лікарських рослин і деякі інші види діяльності. У цілому, розвиток форм матеріального виробництва представлено на малюнку 1.2.

Малюнок 1.2. - Розвиток форм матеріального виробництва

Основними особливостями витрачання бюджетних коштів на регіональному рівні є:

• недосконала структура видаткової частини бюджетів суб'єктів РФ;

• необхідність підвищення ефективності та раціональності використання бюджетних коштів;

• відсутність достатнього обгрунтування бюджетного планування;

• поглиблення диференціації бюджетної забезпеченості регіонів, яка передбачає посилення проблеми бюджетного вирівнювання;

• необхідність забезпечення доступності та підвищення якості бюджетних послуг (насамперед послуг охорони здоров'я та освіти, які безпосередньо впливають на рівень життя населення) [22, с.10].

У ст.65 Бюджетного кодексу РФ закріплений найважливіший принцип формування видатків бюджетів і в цілому державної політики у сфері бюджетного фінансування в Російській Федерації. Формування витрат бюджетів всіх рівнів бюджетної системи РФ має базуватися на наступних принципах [2]:

1) методологічних засадах;

2) нормативи мінімальної бюджетної забезпеченості;

3) нормативи фінансових витрат на надання державних послуг.

Зазначені методологічні і нормативні основи встановлюються Урядом Російської Федерації. При цьому органам державної влади суб'єктів Російської Федерації, органам місцевого самоврядування законодавством надано право з урахуванням наявних фінансових можливостей збільшувати такі нормативи фінансових витрат на надання державних, муніципальних послуг.

1.2 Проблема оптимізації витрат регіональних бюджетів

Оптимізація бюджетних видатків регіональних бюджетів з метою досягнення максимальних соціально-значущих результатів вимагає попереднього вирішення питань політичного характеру, пріоритизації цілей і завдань економічної політики, як поточних, так і на віддалену перспективу

Однією з основних проблем, що заважають вести роботу щодо підвищення ефективності витрачання коштів регіональних бюджетів, є недостатній рівень менеджменту в громадському секторі. Він повинен виконувати постійну роботу, пов'язану з плануванням бюджетних витрат в ув'язці з конкретними видами суспільних послуг, порівняльний аналіз ефективності витрачання бюджетних коштів на основі порівнянних індикаторів, моніторингу діяльності бюджетної мережі з надання суспільних послуг.

У розподілі витрат бюджету велику роль відіграє політичний чинник. Наприклад, частка витрат на утримання органів державної влади перевищує суму витрат на культуру та охорону навколишнього середовища в 3 рази, незважаючи на очевидну високу потребу у фінансуванні останніх [18, с.35].

За експертними оцінками забезпечення повного фінансування поточних витрат регіональних бюджетів можливе шляхом прийняття комплексних заходів, які включають скорочення витрат надання бюджетних послуг, оптимізацію кількості і зміна структури послуг, що надаються, збільшення вартості бюджетних послуг, оплачуваних споживачами, ревізію і скорочення пільг, наведення порядку з їх отриманням, скорочення несанкціонованого користування суспільними послугами і т.п.

При складанні регіональних бюджетів часто не прогнозуються чисельність споживачів бюджетних послуг за галузями. Рішення проблеми надмірності існуючої мережі бюджетних установ призведе до необхідності знижувати чисельність персоналу, перепрофілювати або закривати ясла, дитячі садки школи, поліклініки, лікарні і т.д.

Недостатньо використовується такий механізм підвищення ефективності витрат бюджетних установ, як лімітування споживання ресурсів у натуральних показниках. Найбільш витратні з них теплова та електрична енергія, вода, послуги з каналізації, вивезення твердих побутових відходів, транспортні послуги та послуги зв'язку. Зараз ліміти споживання ресурсів у натуральних показниках слабо залежать від обсягу наданих громадських послуг бюджетною установою, і в основному визначаються грошовими лімітами фінансових органів та споживанням ресурсів у минулому фінансовому році, що визначається за виставленими рахунками [19, с.84-86].

Ще один з резервів оптимізації витрат регіональних бюджетів - нормалізація процедур ведення бюджетними установами підприємницької чи іншої діяльності, що приносить дохід.

Управління бюджетними витратами повинно бути націлене на поліпшення якості надаваних населенню соціальних послуг, підвищення ефективності та прозорості використання бюджетних коштів, здійснення переходу від кошторисного фінансування установ до оплати за фактом надання ними конкретних соціальних послуг. У межах цього напрямку передбачено, перш за все, зміна фінансування бюджетних установ, які надають соціальні послуги, розширення господарської самостійності установ соціальної сфери [18, с. 133-135].

В даний час підвищуються вимоги вищих рівнів влади до нижчестоящим за ефективне використання фінансової допомоги. На наш погляд впровадження аудиту ефективності бюджетних витрат є одним із заходів протидії корупції в органах виконавчої влади. Ефективне управління бюджетними витратами сприяє оптимізації механізму закупівель для державних потреб [28, с. 66].

Питання збільшення віддачі бюджетних витрат (частки витрат бюджету в ВРП) стає для суб'єктів РФ особливо гострим в частині міжбюджетних відносин між Федерацією і суб'єктами РФ, оскільки відповідно до Концепції підвищення ефективності міжбюджетних відносин та якості управління фінансами передбачається перехід на «наскрізний метод управління ефективністю бюджетних витрат »: на фінансову допомогу можуть претендувати тільки ті суб'єкти РФ, де бюджетний рубль дає більшу віддачу.

В даний час існує ряд факторів, що обмежують можливості ефективного використання бюджетних ресурсів і збільшують, централізацію бюджетних доходів і витрат, а також запропоновані заходи підвищення їх ефективності розглянуті в таблиці 1.1 [33, с. 3].

Таблиця 1.1. - Фактори, що обмежують ефективне використання бюджетних ресурсів

Розглянувши проблему оптимізації витрат регіональних бюджетів, можна зробити висновок, що ефективність управління бюджетом суб'єкта РФ слід розглядати комплексно, а її оцінку - як міждисциплінарну методичну проблему. Розумні обсяги та структуру державних витрат - це один з досить потужних важелів підвищення економічного становища в регіонах.

1.3 Застосування зарубіжного досвіду бюджетування, орієнтованого на результат

В даний час основна ідеологія підвищення ефективності бюджетних витрат в РФ сфокусована на переході до нової моделі бюджетного процесу - бюджетування, орієнтоване на результат (БОР) [34, с. 67].

На нашу думку, бюджетування, орієнтоване на результат дає можливість порівнювати витрати і результати, вибирати найбільш ефективні шляхи витрачання бюджетних коштів, своєчасно оцінювати ступінь досягнення запланованих результатів та їх якість. Можливість ефективного перерозподілу бюджетних коштів між статтями витрат досягається завдяки отриманню більш повної і точної інформації про результати реалізації, як окремих відомчих програм, так і всієї їх сукупності, спрямованої на досягнення загальних соціально-значущих цілей. При цьому важливо враховувати, що саме по собі БОР не вирішує питання оптимального розподілу бюджетних ресурсів між пріоритетними напрямками, воно лише створює для цього сприятливі умови, змінюючи фокус бюджетних дебатів - переносячи акцент з «дільби ресурсів» на досягнення кінцевих результатів, на які ці ресурси виділяються [34, с. 71].

Застосування методів програмно-цільового бюджетування в розвинених країнах має тривалу історію (Додаток А).

Аналіз досвіду США щодо впровадження БОР, дозволяє зробити наступні висновки, які як нам здається, можуть виявитися цінними для Росії:

1. Програмно-цільове бюджетування - засіб підвищення ефективності державних витрат в умовах, коли все більша частина національного доходу перерозподіляється державою;

2. Одночасне реформування принципів управління в державному секторі - перехід від адміністративних методів до використання господарської ініціативи на місцях.

3. Уряд, законодавці та громадськість отримують ефективний інструмент розподілу ресурсів за видами послуг, які держава зобов'язується надати своїм громадянам.

Багатий досвід багатьох країн щодо впровадження та вдосконалення програмно-цільового бюджетування дозволяє виділити наступні достоїнства цього підходу:

• програмно-цільове бюджетування забезпечує фінансування тих суспільних благ та послуг, надання яких найбільшою мірою відповідає потребам суспільства і характеризується найвищими показниками соціальної ефективності при заданих ресурсних обмеженнях;

• перехід на програмно-цільове бюджетування дозволяє відмовитися від багатьох видів витрат, що здійснюються без належного соціально-економічного обгрунтування необхідності цих витрат;

• посилення відповідальності державних міністерств за кінцевий результат, під яким мається на увазі не просто надання певного обсягу послуг або виконання певного обсягу робіт, але й досягнення певних якісних показників;

• підвищення обгрунтованості рішень про державні витрати;

• оцінка фінансового стану держави завдяки більш повної картини наявних у його розпорядженні ресурсів, що має важливе значення для управління майбутніми ризиками [25, с. 21-22].

Резюмуючи вищесказане, зазначимо, що впровадження середньострокового бюджетування, орієнтованого на результат у бюджетний процес дозволить оптимізувати обмежені ресурси бюджету. Воно забезпечить:

• підвищення результативності витрат через економію бюджетних коштів за рахунок скорочення або відмови від деяких другорядних або надлишкових витрат і подальше перерозподіл, і зосередження ресурсів на досягнення найбільш важливих для суспільства завдань;

• підвищення результативності витрат окремих розпорядників та одержувачів бюджетних коштів за рахунок поліпшення якості галузевого планування і виконання бюджету;

• поліпшення якості соціально-економічного та бюджетного планування за рахунок підвищення якості інформації, використовуваної при прийнятті стратегічних політичних рішень, рішень про розподіл витрат на виконання державних функцій і про виділення коштів на окремі соціально-економічні та галузеві програми;

• розвиток культури стратегічного планування, управління витратами і відповідальності за результати діяльності на всіх рівнях влади.

В якості додаткового ефекту середньострокового бюджетування, орієнтованого на результат досягається підвищення прозорості бюджетних видатків та інформованості суспільства про діяльність держави [26, с. 4-6].

Таким чином, проведений нами аналіз міжнародної практики використання методів бюджетування орієнтованого на результат, показує, що процес переходу на такі методи бюджетування не завжди проходить гладко, однак переваги цього методу набагато перевищують витрати. У всякому разі, кількість країн, що використовують у тій чи іншій мірі прийоми і методи бюджетування, орієнтованого на результат, постійно розширюється.

2. Дослідження видаткової частини регіонального бюджету

2.1 Формування видаткової частини проекту бюджету Республіки Мордовія на сучасному етапі

Формування видаткової частини проекту бюджету Республіки Мордовія здійснюється відповідно до Методики формування доходної та видаткової частин проектів бюджету Республіки Мордовія. При здійсненні розрахунків витрат відповідно до Методики формування доходної та видаткової частин проектів бюджетів Республіки Мордовія застосовуються дані бухгалтерської звітності установ про штати, майно та основних виробничих показниках діяльності організації. У разі відсутності в даних бухгалтерської звітності відомостей про окремі показники, необхідних для розрахунку витрат відповідно до Методики, застосовуються показники, зазначені в паспорті бюджетної установи та в інших внутрішніх документах установи.

Розрахунок витрат проекту бюджетів Республіки Мордовія відповідно до Методики проводиться виходячи з прогнозованого індексу споживчих цін (індексу інфляції) у розмірі 7,7% в 2007 році, 6,3% в 2008 році і 5,2% в 2009 році. При уточненні прогнозованого індексу інфляції провадиться перерахунок видаткової частини бюджетів. Методика враховує підвищення заробітної плати працівникам державних і муніципальних установ, система оплати праці в яких заснована на єдиній тарифній сітці на 6,0% з 1 вересня 2008 року і на 5,5% з 1 вересня 2009 року.

Для розрахунку видаткової частини республіканського бюджету фінансові органи отримують з профільних підрозділів виконавчої влади (управлінь, комітетів, відділів) відповідні показники. Так, для галузей матеріального виробництва такими показниками є:

• по органах управління: аналітична інформація про штатну чисельність апарату управління в розрізі профільних підрозділів органів управління.

• з правоохоронних органів: плановане зростання штатної чисельності працівників МВС по території, що підлягає фінансуванню з місцевого бюджету.

• з підтримки промисловості: перелік підприємств промисловості в розрізі галузей, що потребують фінансової підтримки.

• з фінансування закупівель продовольства: обсяги закупівель за основними видами продовольства.

• по інвестиційному комплексу: плановані заходи з розвитку колективного садівництва, типового проектування та розробці містобудівних та майнових висновків, щодо поліпшення землеустрою та землекористування; планований розмір субсидій на будівництво або придбання житла і дотацій на будівництво будинків ЖБК.

Підготовча робота профільних підрозділів (комітетів, департаментів, відділів) дає можливість Уряду РМ конкретизувати завдання для визначення граничних лімітів та встановлення показників проекту регіонального бюджету за наступними напрямками витрачання коштів:

1. загальнодержавні витрати;

2. національна безпека і правоохоронна діяльність;

3. національна економіка;

4. житлово-комунальне господарство;

5. охорона навколишнього середовища;

6. освіта;

7. культура, кінематографії, засоби масової інформації;

8. охорона здоров'я і спорт;

9. соціальна політика;

10. міжбюджетні трансферти.

Використовуючи отримані від функціональних підрозділів галузеві показники, фінансові органи здійснюють розрахунки необхідних фінансових коштів за статтями бюджетної класифікації, у тому числі ні оплату праці, нарахування на оплату праці, придбання предметів постачання і видаткових матеріалів, відрядження, оплату комунальних послуг і т.д. По кожній галузі фінансування складається зведення витрат. На основі отриманих галузевих завдань, лімітів та фінансових розрахунків регіональний фінансовий орган розробляє детальний проект бюджету і подає його в регіональний орган управління [16].

Розглядаючи досвід Республіки Мордовія в питанні формування видаткової частини бюджету необхідно зазначити, що методика розрахунку видаткової частини значно ускладнена. На наш погляд, це пов'язано з підвищенням ефективного та раціонального використання бюджетних коштів.

2.2 Аналіз витрат республіканського бюджету Республіки Мордовія

Бюджетна політика в галузі фінансування витрат республіканського бюджету Республіки Мордовія в 2005-2007 рр.. була орієнтована на закріплення досягнутих у попередні роки позитивних тенденцій у функціонуванні фінансової системи республіки і розробку заходів з нарощування її фінансового потенціалу. Основними напрямами бюджетної політики є підвищення якості життя населення та підвищення ефективності дії фінансової системи республіки, підвищення ефективності бюджетних витрат шляхом використання механізмів програмно-цільового бюджетування.

Видаткова частина республіканського бюджету Республіки Мордовія (відповідно до функціональної класифікації видатків) за 2005 рік виконана в сумі 17360598,4 тис. руб., Що склало 97,2% від затвердженого плану, у 2006 році при плановому значенні 14765603,6 тис. руб . фактично витрачено 14269533,2 тис. рублів, а в 2007р. видаткова частина бюджету виконана в сумі 16780447,6 тис. руб. У середньому виконання республіканського бюджету складає 94,23% від плану, що є позитивним моментом, що характеризує процес витрачання бюджетних коштів у повному обсязі. Наочно зміна витрат республіканського бюджету представлено на малюнку 2.1.

Рисунок 2.1 - Динаміка витрат республіканського бюджету РМ

Інформація, представлена ​​на малюнку 2.1 дозволяє зробити висновок, що витрати бюджету не мають стійкої тенденції зростання чи зниження. Максимум витрат республіканського бюджету за звітний період припадає на 2005 рік - витрати виконані в сумі 17360598,4 тис. рублів. У 2006 році видатки знизилися - було витрачено 14269533,2 тис. руб., У 2007 році сума витрат знову збільшилася. І, на наш погляд, все ж таки буде мати тенденцію зростання, тому що бюджетна політика, що проводиться Урядом республіки, націлена на забезпечення підвищення доступності базових соціальних послуг для всіх громадян. А це в свою чергу вимагає збільшення витрат республіканського бюджету. Крім того, для стійкого економічного зростання, поліпшення інвестиційного клімату в республіці на високому рівні має здійснюватися фінансування галузей матеріального виробництва. Відповідно, збільшення виділених асигнувань призведе до збільшення видаткової частини республіканського бюджету Республіки Мордовія.

Структура витрат республіканського бюджету представлена ​​на малюнку 2.2 і виглядає наступним чином.

Рисунок 2.2 - Структура витрат республіканського бюджету РМ

Згідно з даними малюнка 2.2., Найбільш повно фінансуються напрямками є національна економіка 32,57% та міжбюджетні трансферти 21,51%. На охорону здоров'я і спорт доводиться 12,68%, на соціальну політику - 10,52%, на освіту - 5,95%. Таким чином, на фінансування соціально значущих галузей економіки припадає 29,15% з усієї суми витрат республіканського бюджету. На вирішення загальнодержавних питань, а також фінансування національної безпеки та правоохоронної діяльності припадає по 6,47% і 4,10% відповідно. Найменшу частку всієї сукупності витрат республіканського бюджету РМ складають видатки на житлово-комунальне господарство 2,96%; на культуру, кінематографію і ЗМІ - 3,17%, на охорону навколишнього середовища менше 1% (тільки лише 0,08% всіх витрат бюджету) .

Крім того, необхідно простежити зміни у співвідношеннях витратах РМ за основними статтями функціональної класифікації за звітний період. Дані представлені в таблиці 2.1 показують, планові значення витрат, затверджені законом і їх фактичне виконання.

Таблиця 2.1 - Динаміка видатків бюджету Республіки Мордовія в 2005-2007рр. за основними статтями функціональної класифікації.