Витрати бюджетів

Капітальні видатки бюджетів - частина видатків бюджетів, що забезпечує інноваційну та інвестиційну діяльність, що включає статті витрат, призначені для інвестицій в діючі або новостворювані юридичні особи відповідно до затвердженої інвестиційної програми, кошти, що надаються в якості бюджетних кредитів на інвестиційні цілі юридичним особам, витрати на проведення капітального (відновного) ремонту та інші витрати, пов'язані з розширеним відтворенням, витрати, при здійсненні яких створюється або збільшується майно, що перебуває у власності відповідно Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень, інші витрати бюджету, включені в капітальні витрати бюджету відповідно до економічної класифікації видатків бюджетів Російської Федерації.

У складі капітальних видатків бюджетів може бути сформований бюджет розвитку. Порядок і умови формування бюджету розвитку визначаються федеральним законом.

Поточні видатки бюджетів - частина видатків бюджетів, що забезпечує поточне функціонування органів державної влади, органів місцевого самоврядування, бюджетних установ, надання державної підтримки іншим бюджетам і окремим галузям економіки у формі дотацій, субсидій і субвенцій на поточне функціонування, а також інші витрати бюджетів, не включені в капітальні витрати відповідно до бюджетної класифікації Російської Федерації.

Надання бюджетних коштів здійснюється в наступних формах:

• асигнувань на утримання бюджетних установ;

• коштів на оплату товарів, робіт і послуг, які виконуються фізичними та юридичними особами за державним або муніципальним контрактами;

• трансфертів населенню, що включають в себе:

• асигнування на реалізацію органами місцевого самоврядування обов'язкових виплат населенню, встановлених законодавством Російської Федерації, законодавством суб'єктів Російської Федерації, правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування;

• асигнування на здійснення окремих державних повноважень, переданих на інші рівні влади;

• асигнування на компенсацію додаткових витрат, що виникли внаслідок рішень, прийнятих органами державної влади, що призводять до збільшення бюджетних витрат або зменшення бюджетних доходів;

• бюджетних кредитів юридичним особам (в тому числі податкових кредитів, відстрочок і розстрочок зі сплати податків і платежів та інших зобов'язань);

• субвенцій і субсидій фізичним та юридичним особам;

• інвестицій у статутні капітали діючих або знову створюваних юридичних осіб;

• бюджетних позик, дотацій, субвенцій і субсидій бюджетам інших рівнів бюджетної системи Російської Федерації, державних позабюджетних фондів;

• кредитів і позик всередині країни за рахунок державних зовнішніх запозичень;

• кредитів іноземним державам;

• коштів на обслуговування боргових зобов'язань, у тому числі державних або муніципальних гарантій.

Бюджетні установи витрачають бюджетні кошти виключно на:

• оплату праці відповідно з укладеними трудовими договорами і правовими актами, що регулюють розмір заробітної плати відповідних категорій працівників;

• перерахування страхових внесків у державні позабюджетні фонди;

• трансферти населенню, що виплачуються відповідно до федеральних законів, законами суб'єктів Російської Федерації і правовими актами органів місцевого самоврядування;

• відрядження та інші компенсаційні виплати працівникам відповідно до законодавства Російської Федерації;

• оплату товарів, робіт і послуг за укладеними державним або муніципальним контрактами;

• оплату товарів, робіт і послуг відповідно до затверджених кошторисів без укладання державних або муніципальних контрактів.

Витрачання бюджетних коштів бюджетними установами на інші цілі не допускається.

Всі закупівлі товарів, робіт і послуг на суму понад 2000 мінімальних розмірів оплати праці здійснюються виключно на основі державних або муніципальних контрактів.

Державний або муніципальний контракт - договір, укладений органом державної влади або органом місцевого самоврядування, бюджетною установою, уповноваженим органом або організацією від імені Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації або муніципального освіти з фізичними та юридичними особами з метою забезпечення державних або муніципальних потреб, передбачених у видатках відповідного бюджету.

Бюджетні установи, органи державної влади Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування, державні та муніципальні замовники зобов'язані вести реєстри закупівель.

Трансферти населенню - бюджетні кошти для фінансування обов'язкових виплат населенню: пенсій, стипендій, допомог, компенсацій, інших соціальних виплат, встановлених законодавством Російської Федерації, законодавством суб'єктів Російської Федерації, правовими актами органів місцевого самоврядування.

Бюджетний кредит може бути наданий юридичній особі, яка не є державним або муніципальним унітарним підприємством, на підставі договору, укладеного відповідно до цивільного законодавства Російської Федерації з урахуванням положень цього Кодексу та інших нормативних актів, тільки за умови надання позичальником забезпечення виконання свого зобов'язання по поверненню зазначеного кредиту.

Бюджетні кредити (процентні та безпроцентні) надаються державним або муніципальним унітарним підприємствам на умовах і в межах лімітів, які передбачені відповідними бюджетами. Одержувачі бюджетного кредиту зобов'язані повернути бюджетний кредит та сплатити відсотки за користування ним у встановлені терміни. Одержувачі бюджетного кредиту зобов'язані надавати інформацію та звіт про використання бюджетного кредиту в органи, які виконують бюджет, і контрольні органи відповідних законодавчих (представницьких) органів.

Надання субсидій і субвенцій, в тому числі на виділення грантів та надання матеріальної підтримки, допускається:

• з федерального бюджету - у випадках, передбачених федеральними та регіональними цільовими програмами і федеральними законами;

• з бюджетів суб'єктів Російської Федерації - у випадках, передбачених федеральними цільовими програмами, федеральними законами, регіональними цільовими програмами і законами суб'єктів Російської Федерації;

• з місцевих бюджетів - у випадках, передбачених федеральними цільовими програмами, федеральними законами, регіональними цільовими програмами, законами суб'єктів Російської Федерації і рішеннями представницьких органів місцевого самоврядування.

Витрати на фінансування бюджетних інвестицій передбачаються відповідним бюджетом за умови включення їх у федеральну цільову програму, регіональну цільову програму або відповідно до рішення федерального органу виконавчої влади, органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або органу місцевого самоврядування.

Надання бюджетних інвестицій юридичним особам, які не є державними або муніципальними унітарними підприємствами, спричиняє виникнення права державної чи муніципальної власності на еквівалентну частина статутних (складеному) капіталів і майна зазначених юридичних осіб та оформляється участю Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень у статутних (складеному ) капіталах таких юридичних осіб відповідно до цивільного законодавства Російської Федерації. Оформлення частки Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти в статутному (складеному) капіталі, що належить Російської Федерації, суб'єкту Російської Федерації, муніципального утворення, здійснюється у порядку та за цінами, які визначаються відповідно до законодавства Російської Федерації.

У видатковій частині бюджетів усіх рівнів бюджетної системи Російської Федерації передбачається створення резервних фондів органів виконавчої влади та резервних фондів органів місцевого самоврядування.

2. Класифікація видатків бюджетів

1. Код класифікації видатків бюджетів складається з:

1) коду головного розпорядника бюджетних коштів;

2) коду розділу, підрозділу, цільової статті і види витрат;

3) коду класифікації операцій сектору державного управління, які стосуються видатках бюджетів.

2. Перелік головних розпорядників коштів федерального бюджету, бюджету суб'єкта Російської Федерації, бюджетів державних позабюджетних фондів, місцевого бюджету встановлюється законом (рішенням) про відповідний бюджет у складі відомчої структури видатків.

3. Єдиними для бюджетів бюджетної системи Російської Федерації розділами та підрозділами класифікації видатків бюджетів є:

1) загальнодержавні питання:

-Функціонування Президента Російської Федерації;

-Функціонування вищої посадової особи суб'єкта Російської Федерації і муніципального освіти;

-Функціонування законодавчих (представницьких) органів державної влади та представницьких органів муніципальних утворень;

-Функціонування Уряду Російської Федерації, вищих виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, місцевих адміністрацій;

-Судова система;

-Забезпечення діяльності фінансових, податкових та митних органів та органів фінансового (фінансово-бюджетного) нагляду;

-Забезпечення проведення виборів і референдумів;

-Міжнародні відносини і міжнародне співробітництво;

-Державний матеріальний резерв;

-Фундаментальні дослідження;

-Обслуговування державного і муніципального боргу;

-Резервні фонди;

-Прикладні наукові дослідження в області загальнодержавних питань;

-Інші загальнодержавні питання;

2) національна оборона:

-Збройні Сили Російської Федерації;

-Модернізація Збройних Сил Російської Федерації та військових формувань;

-Мобілізаційна і позавійськової підготовка;

-Мобілізаційна підготовка економіки;

-Підготовка та участь у забезпеченні колективної безпеки та миротворчої діяльності;

-Ядерно-збройовий комплекс;

-Реалізація міжнародних зобов'язань у сфері військово-технічного співробітництва;

-Прикладні наукові дослідження в галузі національної оборони;

-Інші питання у галузі національної оборони;

3) національна безпека і правоохоронна діяльність:

-Органи прокуратури;

-Органи внутрішніх справ;

-Внутрішні війська;

-Органи юстиції;

-Система виконання покарань;

-Органи безпеки;

-Органи прикордонної служби;

-Органи з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин;

-Захист населення і території від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, цивільна оборона;

-Забезпечення пожежної безпеки;

-Міграційна політика;

-Модернізація внутрішніх військ, військ цивільної оборони, а також правоохоронних та інших органів;

-Прикладні наукові дослідження в галузі національної безпеки та правоохоронної діяльності;

-Інші питання у сфері національної безпеки та правоохоронної діяльності;

4) національна економіка:

-Загальноекономічні питання;

-Паливно-енергетичний комплекс;

-Дослідження і використання космічного простору;

-Відтворення мінерально-сировинної бази;

-Сільське господарство і рибальство;

-Водне господарство;

-Лісове господарство;

-Транспорт;

-Дорожнє господарство;

-Зв'язок і інформатика;

-Прикладні наукові дослідження у галузі національної економіки;

-Інші питання в галузі національної економіки;

5) житлово-комунальне господарство:

-Житлове господарство;

-Комунальне господарство;

-Благоустрій;

-Прикладні наукові дослідження в галузі житлово-комунального господарства;

-Інші питання в галузі житлово-комунального господарства;

6) охорона навколишнього середовища:

-Екологічний контроль;

-Збір, видалення відходів і очищення стічних вод;

-Охорона об'єктів рослинного і тваринного світу та середовища їх проживання;

-Прикладні наукові дослідження в області охорони навколишнього середовища;

-Інші питання в галузі охорони навколишнього середовища;

7) освіту:

-Дошкільна освіта;

-Загальна освіта;

-Професійно-технічну освіту;

-Середнє професійну освіту;

-Професійна підготовка, перепідготовка і підвищення кваліфікації;

-Вища і фундаментальну наукову, професійну освіту;

-Молодіжна політика та оздоровлення дітей;

-Прикладні наукові дослідження в галузі освіти;

-Інші питання в галузі освіти;

8) культура, кінематографія, засоби масової інформації:

-Культура;

-Кінематографія;

-Телебачення та радіомовлення;

-Періодична преса і видавництва;

-Прикладні наукові дослідження в галузі культури, кінематографії, засобів масової інформації;

-Інші питання в галузі культури, кінематографії, засобів масової інформації;

9) охорона здоров'я, фізична культура і спорт:

-Стаціонарна медична допомога;

-Амбулаторна допомога;

-Медична допомога в денних стаціонарах всіх типів;

-Швидка медична допомога;

-Санаторно-оздоровча допомогу;

-Заготівля, переробка, зберігання та забезпечення безпеки донорської крові та її компонентів;

-Санітарно-епідеміологічне благополуччя;

-Фізична культура і спорт;

-Прикладні наукові дослідження в області охорони здоров'я, фізичної культури і спорту;

-Інші питання в галузі охорони здоров'я, фізичної культури і спорту;

10) соціальна політика:

-Пенсійне забезпечення;

-Соціальне обслуговування населення;

-Соціальне забезпечення населення;

-Охорона сім'ї та дитинства;

-Прикладні наукові дослідження в галузі соціальної політики;

-Інші питання у сфері соціальної політики;

11) міжбюджетні трансферти:

-Дотації бюджетам суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень;

-Субсидії бюджетам суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень (міжбюджетні субсидії);

-Субвенції бюджетам суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень;

-Інші міжбюджетні трансферти;

-Міжбюджетні трансферти бюджетам державних позабюджетних фондів.

4. Перелік та коди цільових статей та видів витрат бюджету затверджуються у складі відомчої структури витрат законом (рішенням) про бюджет або у встановлених цим Кодексом випадках зведеної бюджетним розписом відповідного бюджету.

Цільові статті і види витрат бюджетів формуються відповідно до видатковими зобов'язаннями, підлягають виконанню за рахунок коштів відповідних бюджетів.

Кожному публічного нормативному зобов'язанню, довгострокової цільової програми (підпрограмі), відокремленої функції (сфері, напряму) діяльності органів державної влади (органів місцевого самоврядування), присвоюються унікальні коди цільових статей і (або) видів видатків відповідного бюджету.

Порядок формування переліку та кодів цільових статей та видів витрат бюджетів в частині, що відноситься до публічних нормативним зобов'язаннями, а також забезпечення діяльності (виконання повноважень) органів державної влади (державних органів) та органів місцевого самоврядування встановлюється Міністерством фінансів Російської Федерації.

Перелік та коди цільових статей і (або) видів витрат бюджетів, фінансове забезпечення яких здійснюється за рахунок міжбюджетних субсидій, субвенцій та інших міжбюджетних трансфертів, які мають цільове призначення, визначаються в порядку, встановленому фінансовим органом, що здійснює складання та організацію виконання бюджету, з якого надаються зазначені міжбюджетні субсидії, субвенції та інші міжбюджетні трансферти, мають цільове призначення.

Перелік та коди цільових статей і (або) видів витрат федерального бюджету в частині, яка стосується фінансового забезпечення діяльності федеральних органів виконавчої влади, в яких законодавством Російської Федерації передбачено проходження військової та правоохоронної служби, повинні забезпечувати порівнянність і дотримання єдиних принципів відображення відповідних витрат.

3. Загальні положення про витрати бюджетів

Формування видатків бюджетів

Формування видатків бюджетів бюджетної системи Російської Федерації здійснюється відповідно до видатковими зобов'язаннями, зумовленими встановленим законодавством Російської Федерації розмежуванням повноважень федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування, виконання яких відповідно до законодавства Російської Федерації, міжнародних та іншими договорами і угодами має відбуватися в черговому фінансовому році (черговому фінансовому році і плановому періоді) за рахунок коштів відповідних бюджетів Бюджетні асигнування

До бюджетних асигнувань відносяться асигнування на:

-Надання державних (муніципальних) послуг (виконання робіт), у тому числі асигнування на оплату державних (муніципальних) контрактів на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних (муніципальних) потреб;

-Соціальне забезпечення населення;

-Надання бюджетних інвестицій юридичним особам, які не є державними (муніципальними) установами;

-Надання субсидій юридичним особам (за винятком субсидій державним (муніципальним) установам), індивідуальним підприємцям, фізичним особам - виробникам товарів, робіт, послуг;

-Надання міжбюджетних трансфертів;

-Надання платежів, внесків, безоплатних перерахувань суб'єктам міжнародного права;

-Обслуговування державного (муніципального) боргу;

-Виконання судових актів з позовами до Російської Федерації, суб'єктам Російської Федерації, муніципальних утворень про відшкодування шкоди, завданої громадянинові або юридичній особі в результаті незаконних дій (бездіяльності) органів державної влади (державних органів), органів місцевого самоврядування або посадових осіб цих органів.

Бюджетні асигнування на надання державних (муніципальних) послуг (виконання робіт)

До бюджетних асигнувань на надання державних (муніципальних) послуг (виконання робіт) відносяться асигнування на:

-Забезпечення виконання функцій бюджетних установ;

-Надання субсидій автономним установам, включаючи субсидії на відшкодування нормативних витрат з надання ними державних (муніципальних) послуг фізичним і (або) юридичним особам;

-Надання субсидій некомерційним організаціям, які не є бюджетними та автономними установами, в тому числі згідно з договорами (угодами) на надання зазначеними організаціями державних (муніципальних) послуг фізичним і (або) юридичним особам;

-Закупівлю товарів, робіт і послуг для державних (муніципальних) потреб (за винятком бюджетних асигнувань для забезпечення виконання функцій бюджетної установи), у тому числі з метою:

-Надання державних (муніципальних) послуг фізичним та юридичним особам;

-Здійснення бюджетних інвестицій в об'єкти державної (муніципальної) власності (за винятком державних (муніципальних) унітарних підприємств);

-Розробки, закупівлі і ремонту озброєнь, військової та спеціальної техніки, продукції виробничо-технічного призначення та майна в рамках державного оборонного замовлення;

-Закупівлі товарів до державного матеріального резерву.

Державне (муніципальне) завдання

1. Державне (муніципальне) завдання повинне містити:

-Виписку з реєстру видаткових зобов'язань за видатковими зобов'язаннями, виконання яких необхідне для виконання державного (муніципального) завдання;

-Показники, що характеризують склад, якість і (або) обсяг (зміст) надаються державних (муніципальних) послуг (виконуваних робіт);

-Порядок контролю за виконанням державного (муніципального) завдання, в тому числі умови та порядок його дострокового припинення;

-Вимоги до звітності про виконання державного (муніципального) завдання.

Державне (муніципальне) завдання на надання державних (муніципальних) послуг фізичним і юридичним особам також має містити:

-Визначення категорій фізичних і (або) юридичних осіб, які є споживачами відповідних послуг;

-Порядок надання відповідних послуг;

-Граничні ціни (тарифи) на оплату відповідних послуг фізичними або юридичними особами у випадках, якщо законодавством Російської Федерації передбачено їх надання на платній основі, або порядок встановлення зазначених цін (тарифів).

2. Державне (муніципальне) завдання використовується при складанні проектів бюджетів для планування бюджетних асигнувань на надання державними (муніципальними) установами та іншими некомерційними організаціями державних (муніципальних) послуг (виконання робіт).

3. Державне (муніципальне) завдання формується в порядку, встановленому відповідно Урядом Російської Федерації, вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації, місцевою адміністрацією муніципального освіти, на строк до одного року у разі затвердження бюджету на черговий фінансовий рік і на строк до трьох років у разі затвердження бюджету на черговий фінансовий рік і плановий період (з можливим уточненням при складанні проекту бюджету).

4. Фінансове забезпечення виконання державних (муніципальних) завдань здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету і бюджетів державних позабюджетних фондів Російської Федерації, бюджетів суб'єктів Російської Федерації і бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів, місцевих бюджетів у порядку, встановленому відповідно Урядом Російської Федерації, вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації, місцевою адміністрацією.

Забезпечення виконання функцій бюджетних установ

Забезпечення виконання функцій бюджетних установ включає:

-Оплату праці працівників бюджетних установ, грошове утримання (грошова винагорода, грошове забезпечення, заробітну плату) працівників органів державної влади (державних органів), органів місцевого самоврядування, осіб, що заміщають державні посади Російської Федерації, державні посади суб'єктів Російської Федерації та муніципальні посади, державних і муніципальних службовців, інших категорій працівників, відрядження та інші виплати у відповідності з трудовими договорами (контрактами службовими, контрактами) та законодавством Російської Федерації, законодавством суб'єктів Російської Федерації і муніципальними правовими актами;

-Оплату поставок товарів, виконання робіт, надання послуг для державних (муніципальних) потреб;

-Сплату податків, зборів та інших обов'язкових платежів до бюджетної системи Російської Федерації;

-Відшкодування шкоди, заподіяної бюджетною установою при здійсненні його діяльності.

Розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних або муніципальних потреб

1. Розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних або муніципальних потреб проводиться відповідно до законодавства Російської Федерації про розміщення замовлень для державних і муніципальних потреб.

2. Державні (муніципальні) контракти укладаються і оплачуються в межах лімітів бюджетних зобов'язань, крім випадків, встановлених пунктом 3.

3. У випадку, якщо предметами державного (муніципального) контракту є поставка товарів відповідно до державної програми озброєння, затверджується Президентом Російської Федерації, а також виконання робіт, надання послуг, тривалість виробничого циклу виконання, надання яких перевищує строк дії затверджених лімітів бюджетних зобов'язань, такі державні (муніципальні) контракти можуть укладатися в межах коштів, встановлених на відповідні цілі довгостроковими цільовими програмами (проектами) та державної програми озброєння, затверджується Президентом Російської Федерації, на строк реалізації зазначених програм (проектів), а також відповідно до рішень Уряду Російської Федерації, вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації, місцевої адміністрації, прийнятими в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Державні або муніципальні замовники мають право укладати державні або муніципальні енергосервісні договори (контракти), в яких ціна визначена як відсоток від вартості зекономлених енергетичних ресурсів, на термін, що перевищує термін дії затверджених лімітів бюджетних зобов'язань. Витрати на оплату таких договорів (контрактів) плануються і здійснюються в складі витрат на оплату відповідних енергетичних ресурсів (послуг на їх доставку)

Реєстри закупівель

1. Бюджетні установи, органи державної влади Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування, державні та муніципальні замовники зобов'язані вести реєстри закупівель, здійснених без укладання державних або муніципальних контрактів.

2. Реєстри закупівель, здійснених без укладання державних або муніципальних контрактів, повинні містити такі відомості:

коротку назву закуповуваних товарів, робіт і послуг;

найменування і місцезнаходження постачальників, підрядників і виконавців послуг;

ціна і дата закупівлі.

Надання коштів з бюджетів при виконанні умов

1. У законі (рішенні) про бюджет можуть встановлюватися умови надання коштів з бюджету, відповідно до яких надання таких коштів здійснюється у порядку, встановленому відповідно Урядом Російської Федерації, вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації, місцевою адміністрацією муніципального освіти.

Порядок доведення зазначених бюджетних асигнувань та (або) лімітів бюджетних зобов'язань до головних розпорядників бюджетних коштів встановлюється фінансовим органом.

До затвердження зазначеного порядку доведення відповідних бюджетних асигнувань та (або) лімітів бюджетних зобов'язань до головних розпорядників (розпорядників) або одержувачів бюджетних коштів не допускається.

2. Контроль за дотриманням зазначених у пункті 1 умов здійснюється головним розпорядником бюджетних коштів.

Бюджетні асигнування на соціальне забезпечення населення

1. До бюджетних асигнувань на соціальне забезпечення населення відносяться бюджетні асигнування на надання соціальних виплат громадянам або на придбання товарів, робіт, послуг на користь громадян для забезпечення їх потреб з метою реалізації заходів соціальної підтримки населення.

2. Соціальне забезпечення населення може здійснюватися за допомогою прийняття публічних нормативних зобов'язань.

Бюджетні асигнування на виконання зазначених публічних нормативних зобов'язань передбачаються окремо по кожному виду зобов'язань у вигляді пенсій, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, а також здійснення заходів соціальної підтримки населення.

Надання субсидій юридичним особам (за винятком субсидій державним (муніципальним) установам), індивідуальним підприємцям, фізичним особам - виробникам товарів, робіт, послуг

1. Субсидії юридичним особам (за винятком субсидій державним (муніципальним) установам), індивідуальним підприємцям, фізичним особам - виробникам товарів, робіт, послуг надаються на безоплатній і безповоротній основі з метою відшкодування витрат або недоотриманих доходів у зв'язку з виробництвом (реалізацією) товарів, виконанням робіт , наданням послуг.

2. Субсидії юридичним особам (за винятком субсидій державним (муніципальним) установам), індивідуальним підприємцям, фізичним особам - виробникам товарів, робіт, послуг надаються:

1) з федерального бюджету і бюджетів державних позабюджетних фондів Російської Федерації - у випадках і порядку, передбачених федеральним законом про федеральний бюджет, федеральними законами про бюджетах державних позабюджетних фондів Російської Федерації та прийнятими відповідно до них нормативними правовими актами Уряду Російської Федерації;

2) з бюджету суб'єкта Російської Федерації і бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів - у випадках і порядку, передбачених законом суб'єкта Російської Федерації про бюджет суб'єкта Російської Федерації, законами суб'єктів Російської Федерації про бюджети територіальних державних позабюджетних фондів та прийнятими відповідно до них нормативними правовими актами вищої виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації;

3) з місцевого бюджету - у випадках і порядку, передбачених рішенням представницького органу муніципального освіти про місцевий бюджет та прийнятими відповідно до нього муніципальними правовими актами місцевої адміністрації.

3. Нормативні правові акти, муніципальні правові акти, що регулюють надання субсидій юридичним особам (за винятком субсидій державним (муніципальним) установам), індивідуальним підприємцям, фізичним особам - виробникам товарів, робіт, послуг, повинні визначати:

1) категорії і (або) критерії відбору юридичних осіб (за винятком державних (муніципальних) установ), індивідуальних підприємців, фізичних осіб - виробників товарів, робіт, послуг, що мають право на отримання субсидій;

2) цілі, умови та порядок надання субсидій;

3) порядок повернення субсидій у разі порушення умов, встановлених при їх наданні.

Надання субсидій некомерційним організаціям, які не є бюджетними установами

1. У бюджетах бюджетної системи Російської Федерації можуть передбачатися субсидії автономним установам, включаючи субсидії на відшкодування нормативних витрат на надання ними відповідно до державних (муніципальних) завданням державних (муніципальних) послуг (виконання робіт).

Порядок визначення обсягу та надання зазначених субсидій з федерального бюджету і бюджетів державних позабюджетних фондів Російської Федерації, бюджетів суб'єктів Російської Федерації і бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів, місцевих бюджетів встановлюється відповідно Урядом Російської Федерації, вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації, місцевою адміністрацією.

2. У федеральному законі про федеральний бюджет можуть передбачатися субсидії іншим некомерційним організаціям, які не є автономними та бюджетними установами, в тому числі у вигляді майнового внеску в державні корпорації і державні компанії.

У законі суб'єкта Російської Федерації про бюджет суб'єкта Російської Федерації, у вирішенні представницького органу муніципального утворення про місцевий бюджет можуть передбачатися субсидії іншим некомерційним організаціям, які не є автономними та бюджетними установами.

Порядок визначення обсягу та надання зазначених субсидій з федерального бюджету, бюджету суб'єкта Російської Федерації і місцевого бюджету встановлюється відповідно Урядом Російської Федерації, вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації, місцевою адміністрацією, а також федеральними законами, які передбачають створення державних корпорацій та державних компаній.

Уряд РФ, вищий виконавчий орган державної влади суб'єкта Російської Федерації, місцева адміністрація до 1 грудня 2007 року стверджує порядки, зазначені у статті 79 в редакції Федерального закону від 26.04.2007 N 63-ФЗ, а також визначають перехідні положення, що встановлюють здійснення бюджетних інвестицій з відповідних бюджетів у межах затверджених бюджетних асигнувань на 2008, 2009 і 2010 роки.

Список використаної літератури

1.Бюджетний Кодекс Російської Федерації від 31.07. 1998 № 145-ФЗ (ред.24.11. 2008)

2.Александров І.М. Бюджетна система Російської Федерації. Вид-во Дашков і К. - М.: 2006

2. Годін А.М. Бюджет і бюджетна система Російської Федерації. "Прогрес - Академія" - М.: 2007.

3. Дробозіна Л.А. Фінанси: Підручник для вузів. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.

4. Поляк Г.Б. Фінанси. Грошовий обіг. Кредит: Підручник для вузів. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007

5. Офіційний сайт Міністерства Фінансів РФ: http://www.minfin.ru/ http:// www. minfin. ru