Повноваження глави держави і порядок їх здійснення

Зміст:
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 2
Основна частина:
Глава 1. Глава держави і його повноваження:
1.1. Інститут глави держави ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4
1.2. Повноваження глави держави ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 7
Глава 2. Порядок здійснення повноважень глави держави:
2.1. Представницькі повноваження ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .8
2.2. Повноваження в галузі державного управління ... ... ... .9
2.3. Повноваження у сфері законодавчої діяльності ... ... ... .11
2.4. Зовнішньополітичні повноваження ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 14
2.5. Повноваження в судовій області ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 18
2.6. Надзвичайні повноваження ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 20
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .21
Список використаної літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23

Введення
Актуальність теми роботи.
Державна діяльність здійснюється через органи державної влади. Важливе місце відводиться главі держави.
Глава держави - це конституційний орган і одночасно вища посадова особа, яка здійснює верховне представництво держави в міжнародних відносинах і внутрішньополітичному житті країни. Він є символом державності, єдності нації.
Його конституційно-правовий статус залежить від форми правління і характеру політичного режиму. Причому в рамках країн з однією і тією ж формою правління реальна політична роль і обсяг владних повноважень глави держави можуть серйозно відрізнятися.
Інститут глави держави є невід'ємною складовою частиною механізму здійснення влади у всіх сучасних державах. Главою держави прийнято називати офіційна особа (орган), що займає, як правило, формально вище місце в ієрархії державних інститутів і здійснює верховне представництво країни у внутрішньополітичному житті та у відносинах з іншими державами.
Юридично санкціоновані винятки з цього правила трапляються вкрай рідко (наприклад, в законодавстві Ірану).
У системі вищих органів державної влади глава держави займає формально-юридичне пріоритетне становище, хоча фактично воно може бути не настільки суттєво. У цьому випадку він виступає лише в якості офіційного символу, що не має реальних владних повноважень. У країнах, що реалізують в тій чи іншій мірі принцип поділу влади, глава держави може як очолювати виконавчу владу (президентська республіка, абсолютна і дуалістична монархія), так і бути частиною національного представницького органу державної влади (Індія), а також не ставитися до жодної гілки влади, виконуючи координуючу функцію (змішана республіка).
Цілі і завдання роботи. Мета даної роботи полягає у розгляді повноважень глави держави та порядку їх здійснення.
Для досягнення поставленої мети в роботі вирішуються такі приватні задачі:
1. дати характеристику інституту глави держави;
2. визначити повноваження глави держави;
3. розглянути порядок здійснення повноважень глави держави.
Об'єкт дослідження - повноваження глави держави і порядок їх здійснення.
Предметом дослідження є суспільні відносини, пов'язані з розглядом повноважень глави держави та порядку їх здійснення.

Основна частина
Глава 1. Глава держави і його повноваження
1.1. Інститут глави держави
У всіх розвинених демократичних державах здійснення державної влади грунтується на принципі поділу законодавчої, виконавчої та судової влади. Кожна гілка влади відрізняється певною самостійністю, і в той же час всі вони взаємодіють між собою в процесі здійснення влади. Місце, займане главою держави в цій тріаді, не завжди простежується досить ясно і чітко [1].
У деяких країнах, наприклад у США, на главу держави покладено здійснення функції виконавчої влади.
Однак у більшості розвинених держав глава держави цих функцій не виконує. Так, серед 15 держав - членів Європейського Союзу тільки в одній країні (Франція) глава держави бере участь у здійсненні виконавчої влади і в цій своїй якості входить до складу вищого керівного органу ЄС - Європейська Рада. У цьому випадку навряд чи виправдано розглядати главу держави як складову частину виконавчої гілки влади. Питання про правовий статус глави держави має вирішуватися кожен раз конкретно в залежності від особливостей конституційного ладу, урегульованості положення глави держави чинною Конституцією, національним законодавством і практикою функціонування державних інститутів.
Апріорна оцінка місця і ролі глави держави, його віднесення до тієї чи іншої гілки влади невиправдані. Тут необхідний конкретний аналіз.
Конституційно-правова доктрина багатьох країн розглядає інститут глави держави як гаранта національної єдності, що забезпечує одночасно наступності стабільність державної влади, взаємодія різних її гілок. У цих умовах асоціювання глави держави з будь-якою однією гілкою влади може порушити баланс державної влади, а отже спотворити застосування самого принципу поділу влади.
Правовий статус глави держави і його реальна роль у процесі здійснення влади залежать від форми правління і характеру політичного режиму. У країнах, де глава держави наділений одночасно широкої урядової владою, він здійснює реальне керівництво державними справами, формулює політичний курс і забезпечує його втілення в життя. При парламентарних формах правління глава держави безпосередньої участі в управлінні державними справами не приймає. Однак і в цих країнах він надає найчастіше істотне впливу на політичний процес, а в разі виникнення кризових або надзвичайних ситуацій його активність і ступінь впливу на інші державні органи можуть помітно зростати [2].
Як глава держави виступають:
- Спадковий монарх, тобто суверенна особа, законно властвующее за власним правом і не пов'язане політичною відповідальністю (рідше зустрічається інститут виборного монарха, де останній обирається на певний термін, наприклад Малайзія та Об'єднані Арабські Емірати);
- Виборний президент, тобто посадова особа (перший чиновник в державі), законно властвующее протягом певного терміну чинності прямого чи непрямого народного волевиявлення. Також відомий інститут довічного президентства, однак це виняток із загального правила. На пост глави держави може обиратися будь-який громадянин, що задовольняє зазначеним в конституції та законі вимогам;
- Узурпатор, тобто особа, властвующее без правових підстав або в силу довільних підстав (наприклад, особа, що прийшло до влади після державного або військового перевороту, незаконного захоплення влади);
- Колегіальний орган у вигляді президій вищого представницького органу і державних рад, постійних комітетів (колишні соціалістичні країни в післявоєнний період - Албанія, Болгарія, Угорщина, Польща). У Швейцарії існує Федеральна рада
- Колегіальний орган, до складу якого входить сім рівноправних членів, які обирають строком на один рік голови (Президента Конфедерації), що здійснює окремі дії як глави держави, але його реальні повноваження невеликі.
Функції глави держави, наприклад, при спадкуванні престолу або тимчасової недієздатності монарха можуть бути передані його представнику - регенту або регентській раді. Крім того, обов'язки глави держави може виконувати посадова особа, що діє від імені монарха в одній з держав, що входять в унію (наприклад, в Австралії, Новій Зеландії, які утворюють унію з Великобританією, ці функції виконують генерал-губернатори і лейтенант-губернатори, які призначаються монархом за рішенням парламенту кожного з цих держав) [3].
1.2. Повноваження глави держави
У переважній більшості країн національне законодавство наділяє главу держави великими правами і повноваженнями в різних областях державної діяльності.
Практика функціонування конституційного механізму, реально існуюча політична ситуація вносять значні корективи у здійснення цих повноважень.
Порівняно чітко простежуються дві основні тенденції.
В одних країнах спостерігається фактичне, а іноді і формальне обмеження повноважень глави держави, які здійснюються за нього урядом або главою уряду [4].
В інших - відбувається розширення компетенції глави держави, часто виходить за межі, окреслені конституцією та іншими чинними законодавчими актами. Відповідно в першому випадку має місце фактичне обмеження повноважень, якими наділений глава держави, а в другому - їх суттєве розширення. Обидві тенденції пов'язані з процесом посилення урядової влади в сучасному світі.

Глава 2. Порядок здійснення повноважень глави держави
2.1. Представницькі повноваження
Уособлення (персоніфікація) держави монархом у період феодалізму породило доктрину, згідно з якою в суверене втілюються основні права й обов'язки держави.
Становлення ліберального держави внесло істотні зміни в правове положення його голови, однак саме за ним збережені функції верховного представництва держави. Він здійснює ці функції відповідно до правил і традиціями, багато хто з яких сягають до середніх століть. Однак навіть у цій галузі самостійність глави держави в парламентарних монархіях і республіках значною мірою обмежена. У принципі він не може дозволити собі виступ, що суперечить політиці уряду або її засуджує [5].
Глава держави головує на урочистих церемоніях, виступає з офіційними зверненнями до парламенту і посланнями до нації. Такі послання найчастіше містять аналіз внутрішньої і зовнішньої політики держави, формулюють основні цілі урядової діяльності і намічають шляхи їх досягнення. Подібна практика широко поширена в більшості президентських республік. У США щорічні президентські послання з питань становища в країні розглядаються як основний програмний документ урядової діяльності на майбутній період. По найважливіших питань звертаються з посланнями до парламенту і нації глави держав у Франції та ряді інших країн.
Винятково велике значення мають представницькі функції глави держави у сфері зовнішніх зносин. Він вважається завжди виступають від імені своєї держави в силу свого становища і не потребує спеціального на те уповноваження.
2.2. Повноваження в галузі державного управління
У парламентарних республіках і монархіях глава держави не може призначити уряд, який не має підтримкою парламентської більшості. Відповідно заміщення посади прем'єр-міністра керівником політичної партії, що перемогла на парламентських виборах, відбувається майже автоматично. Так, у Великобританії на пост прем'єр-міністра монарх може призначити тільки лідера партії, що отримала перемогу на виборах до Палати громад. Монарх зв'язаний результатами виборів. Однак якщо жодна з партій не отримала більшості місць у парламенті або якщо всередині партії немає загальновизнаного лідера, то роль глави держави у формуванні уряду помітно зростає. Він отримує можливість маневрування і може віддати перевагу одному з кандидатів. Значна роль глави держави у формуванні уряду в країнах, де зазвичай жодна з партій не має більшість у парламенті [6].
У країнах, в яких глава держави наділений урядової (виконавчої) владою, його повноваження в галузі державного управління значно ширші.
У президентських і монократіческіх республіках (США, багато країн Латинської Америки, значна частина країн, що розвиваються) президент є одноосібним носієм урядової влади. Члени уряду розглядаються звичайно як помічники і радники президента, їм призначаються і звільняються. У США подібні призначення проводяться "за порадою і за згодою сенату", причому необхідно більшість в 2 / 3 голосів. Однак випадки відмови у затвердженні кандидатур, запропонованих президентом, порівняно рідкісні. Правило парламентської більшості в цих державах не діє. Більш того, президент може належати до партії, яка не має більшість в парламенті або однієї з палат.
У країнах, в яких глава уряду виступає як одноосібний носій виконавчої влади, він грає вирішальну роль у визначенні програми урядової діяльності; йому належить право прийняття остаточних рішень. Від імені глави держави і за його підписом видаються найважливіші акти виконавчої влади [7].
Повноваження глави держави в галузі урядового діяльності включають в себе керівництво адміністративним апаратом і збройними силами. Він виробляє призначення на вищі військові і цивільні посади. У США, наприклад, зміна президента призводить, як правило, до заміни або перестановці від 2,5 до 3 тисяч керівних чинів в урядовій адміністрації. Фактично продовжує діяти "система видобутку", хоча її і називають сьогодні "системою заслуг".
2.3. Повноваження у сфері законодавчої діяльності
У парламентарних монархіях і республіках (за рідкісним винятком) главі держави належить формально право відкриття та закриття чергових і позачергових сесій, а в ряді країн - право дострокового розпуску парламенту або однієї з його палат і призначення позачергових виборів. Останні повноваження особливо активно використовуються у Великобританії і Японії.
Однак на практиці, а в Японії і згідно з Конституцією (ст. 7), відповідні рішення приймаються урядом. Порівняно рідко їх виносить сам парламент (Швеція) [8].
Правами дострокового розпуску парламенту (нижньої палати), скликання надзвичайних сесій, повернення законопроекту для повторного обговорення, передачі його в орган конституційного нагляду, законодавчої ініціативи у конституційній сфері має глава держави в республіках зі змішаною формою правління. Ступінь реальності здійснення цих прав хоч і залежить від розстановки сил у парламенті, однак залишається в цілому значно вищою, ніж при парламентарної форми правління.
У країнах, в яких глава держави правом скликання і розпуску парламенту не має (наприклад, у США), це формально мотивується незалежністю законодавчої і виконавчої влади відповідно до принципу поділу влади. На практиці і в даній групі країн зберігаються досить значні засоби впливу на парламент, використовувані главою держави. Одне з них - право вето на законопроекти, вотував парламентом.
Розрізняють два основні різновиди вето: абсолютне і відкладальне (відносне). Абсолютна вето означає остаточне відхилення главою держави законопроекту, схваленого парламентом. На практиці абсолютна вето, визнане в більшості монархічних держав (виняток становлять Японія і Норвегія), в даний час не використовується. Відкладальне вето являє собою право глави держави на повернення переданого йому на підпис законопроекту для повторного обговорення в парламенті.
Вето зазвичай поширюється на законопроект в цілому. Однак у ряді країн (Франція, Аргентина, Мексика) президент має право накласти вето на окремі статті та положення законопроекту. Для подолання відкладального вето встановлюється, як правило, ускладнена процедура. Так, в США право вето, що використовується президентом найбільш активно, може бути подолано лише в тому випадку, якщо законопроект отримає повторне схвалення кваліфікованої більшості (2 / 3 голосів) в обох палатах конгресу.

У Норвегії відкладальне вето, що належить формально королю, може бути подолано за допомогою такої складної процедури, що перетворює його майже на різновид абсолютного. Крім повноважень, які дозволяють впливати на законодавчий процес у парламенті, глава держави в багатьох країнах користується правом видання власних нормативних актів. У парламентарних монархіях і республіках відповідні повноваження здійснюються на практиці урядом, який і несе за них відповідальність [9].
У країнах, де глава держави наділений урядовою владою, він сам видає нормативні акти, які часто не потребують міністерської контрасигнації. У середині 80-х років в США діяло близько 12 тис. нормативних актів, виданих президентом у формі виконавчих наказів.
У деяких країнах конституція суворо лімітує сферу застосування парламентського закону. У результаті президентський указ все частіше виступає як акт, не заснований на законі, а регламентує суспільні відносини на рівних підставах з законом. Глава держави, наділений регламентарной владою, стає найважливішим суб'єктом нормотворчої діяльності [10].
Виключно широкі законодавчі повноваження глави держави в країнах з монократіческімі режимами.

2.4. Зовнішньополітичні повноваження
Обсяг зовнішньополітичних повноважень глави держави визначається чинним законодавством, а рівень і ступінь їх реального здійснення залежать від ситуації, політичної практики, звичаїв і традицій політичного життя. Постанови, що характеризують статус глави держави в галузі зовнішніх зносин і конкретизують його повноваження, зустрічаються переважно в конституціях, прийнятих після другої світової війни. "Президент Республіки - записано в Основному законі ФРН - представляє Федерацію в міжнародних правових зносинах" (ст. 59). Приблизно так само визначається положення монарха в Іспанії. "Король - говорить Конституція - здійснює вище представництво Іспанії в міжнародних відносинах" (ст. 56) [11].
Кілька більш спеціалізований характер носять правові норми, що використовуються в республіках зі змішаною формою правління. Так, згідно з французької Конституції, "президент Республіки веде переговори про укладення договорів і ратифікує їх" (ст. 52). Вельми лапідарно Конституція США, яка наділяє президента правом "за порадою і за згодою сенату" укладати міжнародні договори і призначати дипломатичних і консульських представників (розд. 2 ст. II). Виключно широкі повноваження американського президента засновані не на тексті Конституції, а на рішеннях Верховного суду, резолюціях Конгресу та доктрині "зовнішнього суверенітету". Остання виходить з твердження, що "зовнішній" суверенітет на відміну від "внутрішнього" не є похідним від передачі повноважень штатів, а випливає з акту утворення федерації. Оскільки ж президент - одноосібний носій федеральної виконавчої влади, а здійснення зовнішньої політики утворює її прерогативу, відповідно керівництво зовнішньою політикою віднесено до відання глави держави.
При встановленні реальних зовнішньополітичних повноважень глави держави не можна виходити тільки з конституційного тексту. В Основному законі ФРН вони визначаються, наприклад, значно ширше, ніж в американській Конституції, хоча дійсність прямо протилежна. Вирішальне значення має практика функціонування конституційного механізму. У країнах з парламентарними формами правління всі повноваження глави держави здійснюються урядом та його керівником. У республіках зі змішаною формою правління в залежності від розстановки політичних сил можливо як одноосібне керівництво зовнішньою політикою з боку глави держави, так і певний розподіл повноважень між ним і главою уряду. У президентських республіках глава держави займає явно домінуючі позиції в області керівництва та управління зовнішніми справами.
Таким чином, національна практика в галузі здійснення зовнішньополітичних повноважень відрізняється значною різноманітністю. Тенденції до концентрації оперативного керівництва зовнішніми зносинами протистоїть у демократичних країнах тенденція до збереження можливості контролю за її проведенням іншими вищими органами. Тому, навіть у президентських республіках, де глава держави в своєму розпорядженні великими повноваженнями в галузі керівництва зовнішньою політикою, його можливості в певній мірі лімітовані. Тільки в країнах з монократіческімі режимами, деспотичним або абсолютистським правлінням яке-небудь "конкуруючу" участь інших державних органів у здійсненні зовнішніх функцій держави практично відсутній [12].
Чинне законодавство, коректовані практикою побудови і функціонування державного механізму, дозволяє виділити і окреслити компетенцію глави держави у сфері зовнішніх зносин. Це, по-перше, верховне представництво країни у міжнародних відносинах. Будь-який виступ, заява або акція глави держави, незалежно від наявності спеціальних повноважень, зобов'язують державу. З
цим же пов'язана і право безпосереднього звернення до глав іноземних держав. Це право може здійснюватися як шляхом послань, так і за допомогою особистих зустрічей. Практика свідчить про те, що все більш активний характер набувають особисті контакти, візити і зустрічі глав держав, а також міжнародні форуми з їх участю. При виїзді глави держави з офіційним візитом за кордон (у деяких країнах, наприклад Мексиці, з дозволу парламенту) він має право на почесну зустріч і користується особливими пільгами та привілеями.
По-друге, глава держави призначає керівника відомства іноземних справ і дипломатичних представників країни за кордоном. У США такі призначення провадяться формально "за порадою і за згодою Сенату", в більшості інших країн - за рішенням уряду. Глава держави скріплює своїм підписом вірчі і відкличні грамоти. При ньому акредитуються іноземні дипломатичні представники [13].
По-третє, у ряді країн глава держави дає, вказівки про підготовку та проведення переговорів, бере участь особисто в найбільш важливих з них і підписує міжнародні договори або інші міжнародно-правові акти. Його зобов'язані інформувати про проведення переговорів і підписання актів, які не потребують ратифікації.
У США, де досить поширена практика підписання так званих виконавчих угод, що не вимагають ратифікації Сенатом, президент повинен представляти їх у визначені строки Сенату для ознайомлення. Глава держави скріплює своїм підписом ратифікаційні грамоти, однак найбільш важливі міжнародні договори ратифікуються на основі рішення парламенту (або однієї з палат). У США рішення про ратифікацію приймає тільки верхня палата Конгресу кваліфікованою більшістю у дві третини голосів. У Франції ратифікація проводиться президентом на основі уповноважує закону, прийнятого Парламентом.
По-четверте, до компетенції глави держави в багатьох країнах віднесено оголошення війни і укладення миру. Особлива значимість цього повноваження призвела до того, що в більшості країн воно здійснюється на основі рішення парламенту чи уряду. У США право оголошувати війну віднесено до компетенції Конгресу. Проте президент, використовуючи свої
повноваження головнокомандувача збройними - силами, може віддати наказ про їх застосування за кордоном без санкції парламенту [14].
Згідно спільної резолюції палат, прийнятої в 1973 році, збройні дії, розпочаті за наказом президента, мають бути припинені протягом 60 днів з моменту представлення доповіді президентом спікеру Палати представників і голові pro tempore Сенату. У виняткових випадках - 90 днів, якщо конгрес не оголосить війну або не прийме спеціальний закон. На практиці саме ці повноваження президента використовуються все частіше при застосуванні збройних сил США за межами країни.
2.5. Повноваження в судовій області
Державно-правова доктрина і конституційне законодавство майже всіх країн світу проголошують незалежність судової влади. Разом з тим за главою держави зберігаються значні повноваження, що дозволяють впливати на діяльність суддівського механізму.
Найважливішими повноваженнями у цій галузі є:
• призначення на судові або вищі судові посади;
• головування у вищих консультативних установах, які відають дисциплінарними і почасти адміністративними питаннями, що стосуються до суддівського корпусу;
• здійснення права помилування.
Так, у США президент "за порадою і за згодою Сенату" призначає членів Верховного суду, який представляє собою не тільки вищу судову інстанцію загальної юрисдикції, а й орган конституційного нагляду. Про значимість цих призначень можна судити по двох дуже примітним прикладів. У 30-ті роки Президент США Ф. Рузвельт зіткнувся з опозицією консервативної більшості членів Верховного суду своєму так званому "новому курсу". Тільки провівши призначення кількох ліберальних суддів, він зумів зломити цей опір, хоча його спроби реформувати Верховний суд закінчилися безрезультатно. У 1986 р . Президент Р. Рейган призначив головою Верховного суду У. Рінквіста і членом суду А. Скаліа, які були відомі як архіконсерватівние діячі [15].
Враховуючи, що члени Верховного суду перебувають на посаді довічно, а за роки свого існування судом були оголошені неконституційними тисячі законів Конгресу та окремих штатів, проведені призначення зробили помітний вплив на загальну орієнтацію судової політики.
Призначення, переміщення та кар'єра суддівських чинів багато в чому залежать від діяльності різних консультативних дисциплінарних органів, керованих главою держави. У Франції, наприклад, таким органом виступає Вища рада магістратури, очолюваний президентом Республіки [16].
Право помилування, яким наділений глава держави, трактується звичайно досить розширено і включає не тільки пом'якшення покарання, а й звільнення від переслідування. Про те, як воно використовується, свідчить рішення Президента Дж. Форда про звільнення від судового переслідування Р. Ніксона після відставки останнього з посади Президента США у зв'язку із загрозою застосування імпічменту.
2.6. Надзвичайні повноваження
У багатьох країнах (США, Франція, Шрі Ланка, Нігерія, Кот-д'Івуар, Сенегал та ін) глава держави наділений правом введення надзвичайного стану або використання надзвичайних повноважень. Надзвичайний стан має досить багато різновидів: стан облоги, військовий стан, стан підвищеної небезпеки і т. п. характеризується їх спільна риса - це припинення дії конституційних гарантій, обмеження повноважень представницьких установ, розширення влади адміністративних або військово-політичних органів, введення у ряді випадків превентивного ув'язнення [17].
Так, згідно зі ст. 16 Конституції Франції, Президент Республіки у випадку загрози режимові, територіальної цілісності та незалежності країни, виконанню міжнародних зобов'язань і нормальному функціонуванню влади може прийняти всі необхідні заходи, що диктуються обставинами. Він повинен проконсультуватися з Прем'єр-міністром, Конституційною радою та головою палат, проте їх думка не пов'язує президента. Парламент не може бути розпущений, але він позбавляється на цей період найважливішого повноваження - можливості вираження недовіри уряду. У США рішення президента про введення надзвичайного стану може супроводжуватися використанням збройних сил усередині країни для придушення заворушень.
В умовах демократичних країн застосування надзвичайних повноважень має носити тимчасовий характер і використовуватися виключно в цілях захисту основних прав і свобод, відновлення та утвердження законності і забезпечення нормального функціонування державної влади.

Висновок
Отже, ми дали характеристику інституту глави держави, визначили повноваження глави держави, а також розглянули порядок здійснення повноважень глави держави.
З усього вищевикладеного можна зробити наступні висновки.
У різних сферах державної діяльності глави держави наділяються загальними повноваженнями, які можна розбити на кілька груп.
По-перше, це представницькі повноваження. Глава держави здійснює функції верховного представництва держави зовні і всередині країни (підписує міжнародні договори, має право безпосереднього звернення до глав іноземних держав та урядів, призначає дипломатичних представників, здійснює акредитацію представників у зарубіжних державах, виступає з офіційними зверненнями до парламенту і посланнями до нації).
По-друге, це повноваження, пов'язані з управлінням справами держави. У законодавчій сфері (право скликання сесій парламенту, право його дострокового розпуску, скликання надзвичайних сесій, законодавча ініціатива, право вето на законопроекти, вотував парламентом, опублікування законів, право звертатися до органів конституційного контролю щодо конституційності того чи іншого акту). У сфері виконавчої влади (призначення глави уряду і прийняття його відставки, участь у формуванні уряду, вирішення стратегічних питань військового управління як головнокомандувача збройними силами, введення особливих режимів управління, видання власних нормативних актів (у країнах парламентської форми правління
вони зазвичай потребують контрасігнатури). У судовій сфері (призначення на судові і вищі судові посади, сприяння у здійсненні рішень судів та ін.)
По-третє, повноваження щодо конкретизації правового статусу особи (вирішення питань громадянства, надання політичного притулку, здійснення права помилування та пом'якшення покарання, здійснення нагороджень, присвоєння почесних, спеціальних та вищих військових звань).
По-четверте, надзвичайні повноваження. Глава держави оголошує надзвичайний стан (стан облоги, військовий стан, стан підвищеної небезпеки), у зв'язку c ніж вправі приймати акти, які мають силу закону.

Список використовуваної літератури:
1. Автономов А. С. Конституційне (державне) право зарубіжних країн. М., 2008. С. 560.
2. Баглай М. Конституційне право зарубіжних країн. М., 2008. С. 1056.
3. Василевич Г. А., Кондратович Н. М., Приходько Л. А. Конституційне право зарубіжних країн. М., 2007. С. 480.
4. Григоніс Е. П., Григоніс В. П. Конституційне право зарубіжних країн. М., 2006. С. 208.
5. Єршов В. А. Конституційне право зарубіжних країн. М., 2009. С. 144.
6. Кондратович Н. М. Конституційне право зарубіжних країн. М., 2008. С. 144.
7. Ларін А. Ю. Конституційне (державне) право зарубіжних країн. М., 2008. С. 184.
8. Маклаков В. В. Конституційне право зарубіжних країн. Загальна частина. М., 2008. С. 896.
9. Мішин А. А. Конституційне (державне) право зарубіжних країн. М., 2008. С. 520.
10. Смоленський М. Б., Іванніков І. А. Конституційне право зарубіжних країн. М., 2008. С. 336.
11. Страшун Б. Конституційне (державне) право зарубіжних країн. Загальна частина. М., 2007. С. 896.
12. Шестакова К. Д. Конституційне право зарубіжних країн. М., 2008. С. 192.
13. Шашкова О. В. Конституційне право зарубіжних країн. М., 2008. С. 288.
14. Черкасов А. І. Глава держави і уряд у країнах сучасного світу. Конституційно-правове регулювання та практика. М., 2008. С. 244.