Особливості демографічних проблем в сучасному світі

Зміст

Введення

1. Демографічні проблеми сучасного світу

1.1 Перенаселення

1.2 Смертність

1.3 Старіння населення в розвинених країнах

1.4 Урбанізація

2. Міграція як одна з форм демографічних проблем

2.1 Фактори і тенденції міграції в світі

2.2 Нові чинники міграційного процесу в епоху глобалізації

2.3 Міграційна політика: сучасні реалії та перспективи

3. Шляхи вирішення демографічних проблем

3.1 Демографічна політика

3.1.1 Індекс розвитку людського потенціалу

3.2 Досвід здійснення демографічної політики в зарубіжних країнах

3.3 ООН і міжнародні договори як спосіб вирішення демографічних проблем

Висновок

Список використаних джерел

Введення

У сучасну епоху стрімке зростання народонаселення надає зростання впливу як на життя окремих держав, так і на міжнародні відносини в цілому.

Важливість і значимість демографічної проблеми визнана всіма державами. У кінцевому просторі зростання населення не може бути нескінченним. Стабілізація чисельності населення в світі - одна з важливих умов переходу до сталого еколого-економічного та політичного розвитку.

У сучасному світі існує величезна кількість проблем, таких як запобігання ядерної війни, подолання відсталості країн, що розвиваються, продовольча та енергетична проблеми, ліквідація небезпечних хвороб, забруднення навколишнього середовища і ряду інших проблем, але, по-моєму, особливе місце серед них займає демографічна. Вона зумовлює розвиток практично всіх глобальних проблем людства.

Через лавиноподібного зростання населення на планеті у людства з'являються все нові і нові проблеми. Землі кілька мільярдів років. Якщо цей відрізок часу стиснути до одного дня, виявиться, що людство існує не більше секунди. Тим не менш, чисельність населення зростає. Усім їм потрібні будуть вода, їжа, повітря, енергія і місце під сонцем. Але планета вже не може надати цього кожній людині.

Щоб забезпечувати людей всім необхідним будуються заводи, фабрики, видобуваються корисні копалини, вирубуються ліси. Це завдає величезної шкоди природі, а виправити свої помилки людині важко або неможливо. Це може призвести до глобальної екологічної катастрофи. Наприклад, за останні 50 років на Землі знищено більше половини дощових лісів. У результаті назавжди зникли сотні видів тварин і рослин. Кожну секунду під пасовища і ріллі, на деревину, для видобутку нафти і руди вирубується ділянку дощового лісу розміром із футбольне поле. А дощові ліси називають "легкими планети".

Різні аспекти демографічних проблем вивчалися: Дж.М.Кейнсом, Р. пресом, П. Самуельсоном, А. Совиному, М. Фрідменом, І.Я. Богдановим, СП. Єрмаковим, Т.І. Заславська, Ж.А. Зайончковська, В.А. Іонцева, ЯМ. Олександровичем, Н.Б. Антонової, Є.М. Бабосовим, М.М. Ковальовим, та інші.

У моєї дипломної роботі за допомогою порівняльних методів та статистичних даних я спробую розкрити найбільш гострі демографічні проблеми такі як перенаселення, смертність, урбанізація, міграція а також будуть розглянуті шляхи вирішення цих проблем на рівні держави у вигляді демографічної політики і міжнародних договорів ООН.

Методологічну основу дипломної роботи склали відомі наукові методи: історичний, правовий, соціологічний.

Метою дипломної роботи є, розкрити демографічні проблеми, що виникли в сучасному світі та їх можливі наслідки.

Завданням роботи є показати, можливі шляхи вирішення демографічних проблем.

Суб'єктом дослідження даної роботи є світове співтовариство, різні країни та міжнародні організації, які зіткнулися з демографічними проблемами. Об'єктом дослідження дипломної роботи є наслідки цих демографічних проблем, які виникли і які можуть виникнути надалі в залежності від того, як будуть реагувати на ті чи інші події суб'єкти дослідження даної роботи.

При написанні дипломної роботи мною була використана політологічна, соціологічна література, монографії та статті кваліфікованих вчених в досліджуваній області, матеріали з Інтернету.

1. Демографічні проблеми сучасного світу

1.1 Перенаселення

Вся історія розвитку людства нерозривно пов'язана із змінами динаміки чисельності та відтворення населення. Через відсутність достовірних даних важко однозначно оцінити динаміку чисельності світового населення практично аж до початку XIX століття, коли в багатьох європейських країнах стали проводитися перепису населення в їх сучасному розумінні.

Особливо помітно темпи приросту населення світу зросли, починаючи з XVII століття і вже до 1820-1830 рр.. його чисельність досягла свого першого мільярда, після чого спостерігається різке прискорення зростання населення світу, відбувається явище, що отримало образну назву "демографічний вибух".

Двадцяте століття, особливо його друга половина, характеризується небувалим зростанням населення, глибокими змінами в області народжуваності і смертності, у віковій та сімейної структурах населення світу, урбанізації і міграції населення, значними регіональними відмінностями у розвитку світового населення.

Ніколи ще темпи зростання населення в світі в абсолютних цифрах не були настільки високими, як до кінця XX століття. Щорічний приріст склав більше 90 млн. осіб і, за розрахунками експертів ООН, такий приріст населення залишиться аж до 2015 р., що означає, що свого шостого мільярда населення світу досягне вже до 1997-1998 рр.., Тобто за 10-11 років, і аж до середини XXI століття кожні 11 років буде збільшуватися на мільярд. Причому ніколи ще за всю історію не було настільки разючих регіональних відмінностей.

Регіональні відмінності в розвитку народонаселення світу в XX столітті, особливо в другій його половині, обумовлені в першу чергу небувалим зростанням населення країн, що розвиваються, де вибухнув потужний "демографічний вибух" на противагу значного скорочення темпів зростання населення в розвинених країнах світу, в деяких з яких з початку 70-х років спостерігається навіть негативний природний приріст, тобто смертність перевищує народжуваність. Таким чином і в цьому випадку вже можна говорити про певний демографічній кризі.

Останній з усією очевидністю все більш обумовлює сучасну демографічну ситуацію в багатьох країнах СНД, в Російській Федерації та в Республіці Білорусь.

Сучасні дуже високі темпи зростання чисельності населення світу в вирішальною мірою визначаються темпами його збільшення в країнах, що розвиваються, де в 1994 році проживало близько 80% світового населення.

Так, чисельність населення світу щодня збільшувалася в 1992 році на 254 тис. чоловік. Менш 13 тис. з цього числа припадало на частку промислово розвинутих країн, інші 241 тис. - на країни, що розвиваються. 60% від цього числа доводилося на країни Азії, 20% - на Африку і 10% - на Латинську Америку. Такі разючі відмінності й обумовлюють сучасний "демографічний вибух".

Які ж основні причини, що зумовлюють настільки швидке зростання населення в країнах? На перший погляд, причини сучасного демографічного вибуху в країнах, що розвиваються дійсно прості: домігшись незалежності, ці держави отримали можливість більш широкого використання світових досягнень в області медицини і з допомогою світової спільноти (ООН, ВООЗ та ін) зуміли ліквідувати багато епідемічні захворювання, що відносила десятки тисяч людей. У результаті протягом кількох десятиліть суттєво знизилася смертність, що при збереженні високої народжуваності і призвело до різкого підвищення природного приросту. Очевидно, що його зниження можливе тільки через скорочення народжуваності, тим більше що процес зниження смертності в цих країнах триває.

У відношенні смертності треба підкреслити, що триває зниження її загального рівня, зумовлений, зокрема, дуже молодий віковою структурою населення в країнах, що розвиваються, що головним чином і підтримує потужність сучасного "демографічного вибуху". Менш значні успіхи у зниженні дитячої смертності, особливо в найменш розвинених країнах: найбільш високою вона спостерігалася в 1990-1995 рр.. в Сьєрра-Леоне - 165%, Афганістані - 163%, і Малі - 159 і в підвищенні середньої тривалості майбутнього життя. Змінюється і сама структура причин смерті, все більше наближаючись до сучасного типу смертності, властивого розвинутим країнам світу, для якого характерне переважання ендогенних причин смерті (на відміну від традиційного типу з пануванням екзогенних причин смерті).

Сучасний "вибух" населення в країнах, що розвиваються має суттєві особливості. Перша і головна особливість полягає в тому, що якщо в Європі швидке зростання населення був обумовлений в першу чергу соціально-економічними змінами, тобто слідував за економічним зростанням і змінами в соціальній сфері, то в країнах, що розвиваються ми спостерігаємо прямо протилежну картину: швидке зростання населення значно випереджає їх економічний і соціальний розвиток, посилюючи тим самим і без того складні проблеми зайнятості, соціальної сфери, забезпечення продовольством, екології.

Другою відмітною особливістю сучасного "демографічного вибуху" є його потужність, суттєво більша, ніж у минулому сторіччі. Зниження рівня смертності відбувається в країнах, що розвиваються значно швидше, що при більш тривалому, ніж у Європі, зберігається високий рівень народжуваності веде до більш інтенсивного демографічного росту, що володіє великим акумулятивним ефектом. Спостережуване 70-90 рр.. приріст населення в країнах, що розвиваються більш ніж у два рази перевищує максимальний рівень, досягнутий у свій час в Європі.

Можна виділити і таку особливість, як масштабність явища. Сучасний "демографічний вибух" не тільки відбувається в набагато більшій кількості країн, безпосередньо охоплюючи більшу частину світового населення, але прямо чи опосередковано зачіпає все світове співтовариство, перетворюючи локальну демографічну проблему в одну з глобальних проблем сучасності оскільки із зростанням кількості населення зростає попит на їжу , яка є найголовнішим для існування людини. Оскільки земля обмежена у своїх ресурсах постає питання, на скільки людина розрахована Земля.

Виявляється, на цей дещо дивне питання екологи можуть відповісти цілком виразно. Справа в тому, що в пристрої біосфери дотриманий простий закон, що зв'язує розміри споживають органічну їжу видів з їх чисельністю. Головну роль у потоках речовини і енергії в біосфері відіграють дрібні організми, а великі - лише незначну, допоміжну. Головні споживачі в біосфері - мікроскопічні бактерії, гриби та найпростіші. За ними слідують дрібні тварини - черв'яки, молюски, членистоногі. Частка споживання дикими хребетними тваринами (земноводні, плазуни, птахи, ссавці) дуже низька - лише близько 1% продукції біосфери. Людина зі своїми домашніми тваринами і споживанням лісу повинен входити в цю групу великих споживачів, тобто споживати менше 1%, і то при цьому інші члени його групи будуть приречені на вимирання. Сучасний ж людина споживає (разом з домашніми тваринами і вилученням лісу) 7% продукції біосфери, тобто вийшов далеко за межі того, що в біосфері відведено для великих споживачів. Він порушив, обурив закономірність біосферного механізму, який прагне обмежити чисельний зростання людства.

Але біосфера - саморегулююча система, і вона прагне повернути чисельність людей до дозволеного рівня. А він у 25 разів нижче сучасного - 200 млн. на всю планету (за рахунок постійного і поновлюваного джерела енергії можуть жити 500 млн. чол.). Вимирання потрібних людині тварин і рослин, падіння продуктивності найцінніших для нас екосистем, відторгнення від біосферних кругообігів вироблених нами забруднень - все це може бути зрозуміло як дію зворотного зв'язку. Залежність існування людини від навколишнього середовища найбільш гостро відчувається в зв'язку з нестачею продовольства. При тому, що населення збільшується приблизно на 1 млн. щотижня у світі є близько півмільярда голодуючих, а десятки мільйонів щорічно вмирають від цього. У 1999 р. Опубліковані дані, що щорічно в світі від недоїдання і білково - калорійної недостатності гине 15 млн. чоловік. У найбільш скрутному положенні знаходиться населення країн, що розвиваються. У середньому в світі однією людиною споживається 30 кг м'яса на рік, але на одного нігерійця доводиться - 6, на китайця - 21, жителя Росії-62, англійця -75, американця 110 кг. Демографічні процеси в країнах, що розвиваються і періодично повторювані посухи не сприяють поліпшенню ситуації. З кожним роком забезпечувати зростання сумарного врожаю стає все важче.

Випереджаюче зростання вкладень у виробництво продуктів харчування ясно видно з того, що пов'язане з ним споживання енергії зростає на 5% на рік, з часом подвоєння 14 років; споживання води зростає на 7%, подвоюючись кожні 10 років; виробництво добрив теж на 7% у рік, а отрутохімікатів-навіть на 10%.

Вирішення проблеми дефіциту продовольства здійснюється за багатьма напрямами. Однак найважливішим є інтенсифікація сільськогосподарського виробництва: механізація, меліорація, застосування мінеральних добрив, хімічних засобів захисту рослин, регуляторів росту рослин, кормових добавок.

Всі перераховані вище методи ведуть до збільшення антропогенного навантаження на навколишнє середовище, зміни природного кругообігу речовин у біосфері, зміни генетичної структури сільськогосподарських рослин і тварин, зростання їх захворюваності і, в кінцевому підсумку, не вирішує проблеми.

У міжнародному науковому співтоваристві існує чітке розуміння того, що у зв'язку із зростанням народонаселення Землі необхідно подвоєння або навіть потроєння світового виробництва сільськогосподарської продукції, що неможливо без застосування трансгенних рослин, створення яких багаторазово прискорює процес селекції культурних рослин, збільшує врожайність, здешевлює продукти харчування, а також дозволяє отримати рослини з такими властивостями, які не можуть бути отримані традиційними методами. Принцип створення трансгенних рослин і тварин схожі. І в тому, і в іншому випадку в ДНК штучно вносяться чужорідні послідовності, які вбудовують, інтегрують генетичну інформацію виду.

Основні об'єкти генної інженерії в рослинному світі: соя, кукурудза, картопля, бавовник, цукровий буряк. При цьому виробляється підвищена стійкість до колорадського жука, до вірусів, захист від комах, від всяких бурильників, сосальщиков, забезпечує відсутність підвищених залишкових кількостей пестицидів. Можливе поліпшення комерційних показників: у томатів - збільшення термінів зберігання, у картоплі - підвищення крахмалистости, збагачення амінокислотами, вітамінами. Шляхом генної інженерії можливо підвищення врожайності на 40-50%. За останні 5 років у світі земельні площі використовуються під трансгенні рослини збільшилися з 8 млн. га до 46 млн. га. Потрібно зазначити, що жодна нова технологія не була об'єктом такої пильної уваги вчених усього світу. Все це обумовлено тим, що думки вчених про безпеку генетично модифікованих джерел живлення розходяться. Немає жодного наукового факту проти використання транс генних продуктів. У той же час деякі фахівці вважають, що існує ризик випуску нестабільного виду рослин, передача заданих властивостей бур'янам, вплив на біорізноманіття планети, і головне потенційна небезпека для біологічних об'єктів, для здоров'я людини шляхом переносу вбудованого гена в мікрофлору кишечника або освіта з модифікованих білків під впливом нормальних ферментів, так званих мінорних компонентів, здатних чинити негативний вплив.

Однак деякі вчені вважають, що через 20 років нам доведеться годувати на два мільярди осіб більше, ніж зараз. А вже сьогодні хронічно голодують 750 мільйонів.

За оцінками ФАО, щоб забезпечити майже 8 мільярдів людей, які, згідно з прогнозами, будуть жити на Землі в 2025 році, і поліпшити їх харчовий раціон, світ повинен подвоїти обсяги виробництва продовольства [5]. Економісти, вчені, політики ламають голову над тим, як вирішити цю задачу.

Завідомо ясно, що вона не може бути вирішена на базі традиційних низькоефективних методів господарювання. Потрібно повсюдне впровадження сучасних сільськогосподарських технологій, заснованих на широкому застосуванні машин, добрив, новітніх методів іригації і пр. У бідних аграрних країнах для цього немає достатніх ресурсів. А щоб вони з'явилися, ці країни повинні модернізуватися, розвинути власну промисловість, систему освіти і підготовки кадрів, охорону здоров'я, одним словом, все те, що вже існує в країнах більш багатих - разом з їхніми потребами. А це не може не призвести до ще більшої конкуренції за обмежені ресурси.

До того ж зовсім немає впевненості, що, ставши доступним економічно, впровадження ефективних сільськогосподарських технологій призведе до вирішення продовольчої проблеми. Зараз уже добре відомо, що застосування таких технологій нерідко викликає непередбачені наслідки і породжує нові труднощі. Скажімо, застосування добрив і пестицидів, необхідне для підвищення врожайності, призводить до порушення екологічного балансу, внаслідок чого виникають нові хвороби і шкідники рослин. І в будь-якому випадку швидке нарощування виробництва продовольства в умовах загальної бідності буде мати своїм наслідком зростаючу навантаження на всі природні ресурси планети, підбиваючи їх до кордону повного виснаження. При цьому мова йде не тільки про ті ресурси, які використовуються безпосередньо для виробництва і споживання, мають явну економічну цінність, можуть присвоюватися у великих або менших розмірах, змінювати власника і т.д. (Орні землі, джерела прісної води, викопного палива, сировини тощо). Під загрозою знаходяться неподільні ресурси планети - її кліматичний баланс, захисний озоновий шар, створене мільйонами років еволюції біологічне різноманіття форм життя. Ці ресурси не належать нікому і не мають явної економічної цінності. Але без них життя на Землі неможлива.

Прісна вода - другий фундаментальний ресурс, на обмеженість якого наштовхується стрімке зростання населення. Зараз у світі використовується приблизно 55% наявного річного запасу прісної води, причому 70% світових ресурсів підземних і річкових вод використовується на зрошення, 20% - на потреби промисловості і 10% на побутові потреби. Якщо нинішній душовою рівень водоспоживання збережеться, використання світових запасів прісної води тільки за рахунок зростання населення може підвищитися до 70%, а якщо душове споживання води буде збільшуватися, використання річного запасу прісної води буде поступово наближатися до фізичного межі [5]. Багато країн вже зараз відчувають нестачу прісної води, соціальні наслідки наростання цього дефіциту важко навіть уявити. Зростаючий дефіцит прісної води, можливо, сама недооцінюється сьогодні ресурсна проблема.

Витрата води на зрошення сільськогосподарських земель швидко зростає, але, у міру розвитку промисловості і зростання міст, їх потреби у воді також збільшуються, і наростає міжгалузева конкуренція за неї. Так як 1000 тонн води може бути використана на виробництво 1 т пшениці вартістю 200 доларів або на приріст промислової продукції вартістю 14000 доларів, то промисловість зазвичай перемагає в конкуренції з сільським господарством [5].

У результаті ще більше загострюється найсильніша нестача води для сільськогосподарських потреб. Щоб відповісти на зростаючі потреби в продовольстві, до 2025 р. частку світового врожаю, що живиться водою за допомогою зрошення, в порівнянні з атмосферним, треба підняти з 28 до 46%. У 2050 році, щоб задовольнити потреби у воді для виробництва врожаю, знадобиться кількість води, що дорівнює 24 річним стокам Ніла - втричі більше, ніж зараз. Між тим, вже зараз у світі є дефіцит прісної води, що дорівнює приблизно двом річним стокам Ніла. У середині 90-х років він становив, за оцінками, понад 160 млн. кубічних кілометрів води в рік, у тому числі більше 100 в Китаї, 30 - в Індії, близько 14 в США, 10 - в Північній Африці [5]. Внаслідок зростання населення в 2050 році на кожного жителя планети припадає лише чверть тієї кількості прісної води, забезпечувана гідрологічним циклом, яке було в 1950, а попит на воду росте швидше, ніж населення.

Зростаюче використання води на промислові і побутові потреби ще більше обмежує можливості зрошування і змушує країни зі швидко зростаючим населенням імпортувати зерно. В кінці 90-х років 34 країни з "напруженим водним балансом" в Африці, Азії і на Близькому Сході мали менше 1700 кубічних метрів води на жителя в рік і щорічно імпортували близько чверті всього продаваного на світовому ринку зерна - приблизно 50 млн. т [ 5].

У цілому, за оцінками Міжнародного Інституту водного господарства, вже в 2025 році мільярд людей будуть жити в країнах з абсолютним дефіцитом води. Навіть при більш високій ефективності іригації вони не зможуть підтримувати душове виробництво продовольства на зрошуваних землях на рівні 1990 року і забезпечувати водою промислові, побутові та екологічні потреби. Їм доведеться імпортувати продовольство, якщо це взагалі буде можливо. А до 2050 року число людей, що зазнають нестачу води, буде набагато більшим.

Перенаселення землі з кожним роком будуть загострювати проблеми продовольства і чистої води, які можуть призвести до військових конфліктів, як локальним так і до глобальних. Якщо проблеми продовольства в основному торкнутися малорозвинених країн, то проблема води стосується всіх і це загострює конкуренцію всіх країн на володіння запасами прісної води.

1.2 Смертність

Здоров'я та довголіття - найважливіші і незаперечні цінності соціального розвитку. За останні десятиліття середня тривалість очікуваної при народженні життя значна виросла за рахунок посилення уваги до проблем здоров'я і скорочення дитячої та малюкової смертності. Відповідно, зросла частка країн, уряди яких вважають прийнятним сформований рівень смертності, - з 37% в середині 1970-х і 1980-х років до 43% в 2007 році. Більш виражена ця тенденція в групі країнах, що розвиваються, серед яких частка задоволених рівнем смертності збільшилася з 24% до 36%. [40]

Однак між країнами, що розвиваються і розвиненими країнами зберігаються значні відмінності в об'єктивних і суб'єктивних оцінках тенденцій смертності. Середня тривалість очікуваної при народженні життя складала в 2000-2005 роках 76 років у розвинених країнах, 64 роки в розвиваються і всього лише 53 року в найменш розвинених країнах світу. [40]

Однією з причин стагнації і навіть зростання смертності в деяких африканських країнах є епідемія ВІЛ-інфекції та СНІДу. Тому не дивно, що оцінка прийнятності сформованого рівня смертності в істотному ступені залежить від рівня розвитку країни. У 2007 році неприйнятним вважали сформований рівень смертності трохи більше третини розвинених країн (хоча це і помітно більше, ніж у середині 1970-1980-х років), а серед країн, що розвиваються - майже дві третини. Серед 50 найменш розвинених країн жодна не розглядала сформований рівень смертності як прийнятний.

З 105 країн (що представляють 50% населення світу), які, відповідно до Всесвітньої програмою дії, поставили перед собою мету забезпечити до 2000-2005 років середню тривалість життя, не нижчий 70 років, 90 не змогли її досягти. Причому в 48 з цих країн (14% населення світу), що розташовуються в основному на африканському континенті на південь від Сахари, тривалість життя опустилася набагато нижче цільового критерію - до рівня нижче 60 років [40]. Такий низький рівень тривалості життя пояснюється безліччю факторів, серед яких можна назвати військові та політичні конфлікти, економічні кризи, соціально-економічні зрушення, поширеність нездорового способу життя та шкідливих звичок, повернення таких грізних інфекційних захворювань, як малярія, туберкульоз, холера, а також епідемічне поширення ВІЛ-інфекції та СНІДу. У багатьох країнах з низькими доходами населення вартість мінімального пакету медичного обслуговування помітно перевищує рівень державних витрат на охорону здоров'я. Так, у 2004 році середньодушові витрати на охорону здоров'я в країнах, що розвиваються становили близько 91 долара США на рік, а в найменш розвинених - всього 15 доларів США [40]. Ситуація ускладнюється тим, що в ряді країн неможливо використовувати додаткові ресурси, і не вистачає медичних працівників з-за низької оплати праці, важких умов праці та еміграції кваліфікованих кадрів.

Як вже говорилося вище, проблеми дитячої і материнської смертності зайняли, за оцінками національних урядів, відповідно, друге і третє місця серед проблем населення, які викликають особливе занепокоєння держав світу. Правда, за останнє десятиліття заклопотаність цими проблемами кілька ослабла - частка урядів, які вважають прийнятним склався в їхніх країнах рівень смертності дітей у віці до 5 років, знизилася з 77% у 1996 році до 73% в 2007 році [40]. Але сталося це в основному за рахунок розвинених країн, а серед країн, що розвиваються вона, навпаки, зросла. Швидке зниження дитячої смертності, що спостерігалося до 1990 року в країнах, що розвиваються, змінилося в 90-і роки майже стагнацією. За оцінками за 2006 рік, кількість дітей, померлих у віці до 5 років, вперше знизилося до 10 мільйонів у рік. Але половина з них до цих пір вмирає від таких предотвратимой причин, як гострі респіраторні інфекції, діарея, кір і малярія.

Висока материнська смертність також викликає серйозну заклопотаність. У 2007 році 70% національних урядів (135 з 193 країн) вважали неприйнятним сформований рівень материнської смертності, серед розвинених країн - 33% (16 з 49 країн), серед країн, що розвиваються - 83% (119 з 144), в тому числі серед найменш розвинених - 98% (48 з 50). За оцінками, близько півмільйона жінок помирає щороку під час вагітності або пологів, в більшості своїй - в країнах Африки, розташованих на південь від Сахари, і в Азії.

Епідемія ВІЛ-інфекції та СНІДу є одним з найбільш серйозних викликів, з якими зіткнулося міжнародне співтовариство в останні роки. З 1981 року, коли це захворювання було вперше діагностовано, від нього померло понад 25 мільйонів чоловік. У 2007 році більше 33 мільйонів чоловік були ВІЛ-інфіковані. Поширення цієї інфекції в ряді країн практично перекреслило багато досягнень соціально-економічного розвитку, привівши до підвищення рівня захворюваності та смертності і підірвавши основи існування домогосподарств, підприємств, окремих галузей (сільського господарства, освіти, охорони здоров'я) та національних економік. Якщо в 1996 році серйозну заклопотаність розповсюдженням ВІЛ-інфекції висловлювали 71% національних урядів (89 з 125 країн), то в 2007 році вже 90% (175 з 194). При цьому найбільшою мірою стурбовані уряду найменш розвинених країн світу - 98%. [40]

Вже з середини 1980-х років деякі уряди стали робити певні заходи, щоб протистояти натиску епідемії, однак вони, частіше за все, були розрізнені і спрямовані, в основному, на вирішення проблем здоров'я. Але в останні роки були вироблені цілі стратегії протистояння ВІЛ-інфекції та СНІДу, які включають в себе наступні напрямки: превентивні заходи, спрямовані на запобігання розповсюдження захворювання; лікування та догляд за хворими; захист від дискримінації та відчуження хворих; розвиток скоординованих міжвідомчих стратегій; створення органів, що координують діяльність по боротьбі зі СНІДом і ВІЛ-інфекцією; розвиток партнерських відносин між громадянським суспільством, груп людей, які проживають з ВІЛ-інфікованими, місцевими громадами, неурядовими організаціями і приватним сектором економіки.

Для кращого суспільного усвідомлення проблеми, уряду прагнуть привернути до них увагу, підтримуючи спеціальні інформаційно-освітні програми в засобах масової інформації та комунікації. Участь у цих програмах неурядових організацій, людей, заражених ВІЛ-інфекцією, релігійних діячів і міжнародних організацій-донорів в значній мірі підвищують ефективність таких програм.

Антиретровірусна терапія здатна істотно збільшити тривалість життя ВІЛ-інфікованих і полегшити їхні страждання, але до цих пір вона залишається досить малодоступною. Хоча майже 85% країн (165) заявили про свою підтримку доступності антиретровірусної терапії у 2007 році, у багатьох з них фактичний охоплення таким лікуванням залишається вкрай низьким. Незважаючи на спільні міжнародні та національні зусилля знизити вартість медичних препаратів, тільки 2 з 7,1 мільйона чоловік, які потребують такого лікування в країнах, що розвиваються, отримували його за станом на кінець 2006 року.

Програми підтримки практики використання презервативів (безпечного сексу) досить широко поширені (у 86% країн світу), однак попит на них до цих пір залишається незадоволеним, а якість низьким. За оцінками експертів ООН, пропозиція презервативів на 50% нижче необхідного.

У 2007 році уряди 182 з 195 країн (93%) відзначили, що в їхніх країнах проводяться профілактичні аналізи крові на наявність ВІЛ. Серед країн, що розвиваються таких країн було 135, або 92%, серед розвинених - 47, або 96%. Однак важливо підкреслити, що країни різняться ступенем охоплення населення такими програмами.

Уряду дедалі більшої кількості країн приймають законодавчі акти з метою захисту людей, постраждалих від ВІЛ-інфекції. Про проведення заходів, що забезпечують недопущення дискримінації ВІЛ-інфікованих людей, в 2007 році заявили 63% національних урядів. Серед розвинених країн їх частка досягає 76%, серед країн, що розвиваються - лише 58%, в тому числі серед найменш розвинених - 38%. В Африці, де епідемія поширена особливо широко, про реалізацію таких заходів заявили 47% країн [40].

1.3 Старіння населення в розвинених країнах

1999 рік був оголошений ООН міжнародним роком людей похилого віку. Старіння населення - один із знаменних демографічних процесів, який не можна ні зупинити, ні повернути назад. Світ вступив в "століття літніх людей".

Старінням населення демографи називають збільшення відносної частки осіб похилого віку. Населення країни вважається постарілим або старіючим, коли ця частка перевищує 7-8% загальної його чисельності. У більшості економічно розвинених держав Заходу до категорії людей похилого прийнято відносити людей 65 років і старше. У деяких країнах (у розвиваються Білорусії та Росії) кордоном вважають 60 років. Взагалі межа похилого віку завжди буде умовною, оскільки психологічні, біологічні або соціальні параметри залишаться індивідуальними.

У деяких країнах, наприклад у Франції та Швеції, перші ознаки старіння населення намітилися ще в минулому сторіччі, але ніколи раніше збільшення частки старших вікових груп не відбувалося настільки швидко і масштабно, як нині.

Зараз в 15 країнах ЄС, де проживає 374 млн. чоловік, близько 57 млн., в середньому 15%, знаходяться у віці 65 років і старше. Наймолодша країна - Ірландія (11,5%), а сама стара - Швеція (17,5%). Однак у найближчі десятиліття розрив зменшуватиметься. У другому десятилітті XXI століття частка людей похилого віку в країнах ЄС досягне піку, бо в літній вік вступлять покоління, які народилися в період останнього бебі-буму (1946-1964 р.). У порівнянні з західноєвропейськими країнами США - більш молода держава: осіб 65 років і старше тут менше 13%.

Причини старіння населення в країнах ЄС двоїсті. З одного боку, це спад народжуваності, який призводить до скорочення частки дітей і молоді. З іншого - зростання тривалості життя. Середня очікувана при народженні тривалість життя в країнах ЄС в цілому в 1996 році перевищила 80 років для жінок і 74 роки для чоловіків. Довше за всіх живуть у Швеції, менше за інших - в Португалії.

Які економічні та соціальні наслідки має старіння населення? По-перше, збільшується частка пенсіонерів за віком. По-друге, збільшення частки людей похилого віку ставить перед суспільством завдання організації догляду за ними, тим більше, що питома вага осіб старше 80 років зростає швидше, ніж частка літніх людей в цілому. З 1960 по 1990 роки чисельність населення 80 років і старше зросла в країнах ЄС з 5 до 12 млн. чоловік, тобто на 140%. По-третє - медичне обслуговування літніх, потреба в якому в міру старіння, природно, зростає. Медичне обслуговування вимагає додаткових коштів, розширення мережі медичних, геронтологічних установ, якісної перебудови системи охорони здоров'я. По-четверте, зайнятість населення похилого віку, забезпечення роботою "молодих людей похилого", охочих працювати.

Не менш важливим є збереження у літніх активної життєвої позиції, залучення їх в суспільне життя, боротьба з самотністю. Один із шляхів - залучення "молодих людей похилого" до догляду за престарілими.

Старіння населення впливає на структуру матеріального виробництва і сфери послуг, змінюючи асортимент товарів і послуг відповідно до запитів літніх клієнтів. Потрібно змінити і деякі технологічні операції, пристосувати машини та обладнання до віковим особливостям працівників. Запитам старших віків повинні також відповідати можливості і зручності користування засобами транспорту.

Певна частина населення похилого віку в державах ЄС хоче і може працювати. Однак у ряді країн існують закони і підзаконні акти, які встановлюють вік, коли людина повинна залишити роботу. У більшості країн ЄС такий кордоном є 65 років. Але життя не завжди укладається в жорсткі приписи законодавців. Тому у відповідності з деякими пенсійними системами заохочується достроковий вихід на пенсію.

З одного боку, очевидна тенденція більш раннього виходу на пенсію, що в окремих країнах веде до деякого зниження пенсійних виплат. З іншого - частина професіоналів, особливо високого рівня, не бажає виходити на пенсію навіть у встановлений законом час. У цілому, частка працюючих після 65 років скорочується. Це не відноситься до фермерським господарствам, де люди трудяться до похилого віку, але частка зайнятих у сільському господарстві невелика і продовжує зменшуватися.

Якщо звернутися до статистики зайнятості чоловіків у віці 60-64 років, то виявиться, що в 1994 році в 9 країнах ЄС частка працюючих у цій віковій категорії була найбільша у Швеції - 68%, Данії - 57% і Великобританії - майже 57%, мінімальна в Австрії - 21,5%. Після 65 років частка працюючих різко падає. Зіставлення даних 1970, 1975 і 1980 рр.. чітко відображає неухильне скорочення частки працюючих літніх, тобто в наявності тенденція більш раннього виходу на пенсію навіть у чоловіків.

Величезний приплив жінок (часто високоосвічених) на ринок праці веде в деяких країнах до витіснення літніх чоловіків. Застосування принципово нової техніки і технології виробництва також витісняє старше покоління зі складу робочої сили. Перепідготовку літніх підприємці вважають невигідною - кошти доцільніше вкладати в навчання молодих, перспективних працівників, у яких попереду ще багато років трудового життя.

Процес старіння населення тісно пов'язаний з еволюцією, яку зазнає у європейських країнах інститут сім'ї. Зараз в результаті великих соціальних, демографічних та економічних змін сім'я роз'єднана за поколінням і часто не може забезпечити догляду за людьми похилого віку родичами. Частка літніх, що живуть зі своїми дітьми або родичами, неухильно скорочується.

Деякі фахівці стверджують, що сім'я розвалюється і навіть існує небезпека її повного зникнення як суспільного інституту. У всякому випадку розмір сім'ї у всіх країнах ЄС зменшується. В основному сучасна сім'я складається з батьків і неповнолітніх дітей. Одружені діти, як правило, не живуть зі своїми батьками і все менше хочуть і можуть надавати їм матеріальну допомогу.

За останні десятиріччя в країнах ЄС кількість домашніх господарств, що складаються лише з літньої подружньої пари, зросла. Збільшилося і число самотніх людей похилого віку, які іноді об'єднуються для спільного проживання, але це рідкісні випадки. Все менше людей похилого віку живе з іншими родичами. При цьому старі батьки часто самі висловлюють бажання жити окремо, хоч і неподалік, від дітей.

Відмінності між країнами ЄС за умовами життя людей похилого віку досить великі. У Швеції, наприклад, переважна більшість літніх людей живе задовільно. Ризик опинитися за межею бідності тут найнижчий в ЄС. У цій країні також найнижча частка населення, яке не доживає до 60 років, - всього 8%. Що стосується деяких інших країн ЄС, то там перспектива не дожити до 60 років така (%): Великобританія, Ірландія, Італія, Нідерланди, Норвегія - 9, Бельгія та Іспанія - 10, Німеччина, Фінляндія і Франція - 11, Данія - 12.

"Бум старих" поступово охоплює весь світ, породжуючи чимало проблем. Людство повинно віддавати собі звіт у важливості завдань, висунутих в "століття літніх людей", визнати цінність старшого покоління, стимулювати людей різного віку. Країни Європейського союзу вже чимало зробили для гідного життя населення похилого віку. Але всеосяжна державна політика ще чекає своєї розробки.

1.4 Урбанізація

Сучасний етап розвитку світового співтовариства часто називають "епохою великих міст", а сам процес урбанізації - "тихою революцією" XX століття. Дійсно, саме на другу половину поточного століття припадає пік практично всіх основних кількісних параметрів міського зростання, а кінець століття в певній мірі підводить риску екстенсивному розвитку урбанізації. Якщо раніше урбанізація розглядалася як свого роду похідна інших важливих глобальних процесів формування соціально-економічного ландшафту планети, то до теперішнього часу результати міського зростання визначилися в самостійну рушійну силу розвитку суспільства. Це добре відображають закономірності територіальної концентрації продуктивних сил світового співтовариства, у тому числі освіта великих, часто транскордонних, міських форм розселення, виникнення наднаціональних центрів світової економіки, так званих "світових міст", і багато інших.

Людство знаходиться на порозі цілого ряду кардинальних еволюційних переломів у своєму розвитку. Так, в найближчому десятилітті, згідно з останніми оцінками експертів ООН, очікується, по-перше, припинення росту і подальша спад абсолютної чисельності сільського населення, а по-друге, ще раніше, вже на самому початку XXI століття здійсниться епохальна подія - чисельність міського населення перевершить загальне число сільських жителів. Таким чином, міські відносини у всій широті свого соціального змісту будуть кількісно закріплені і офіційно визнані як домінуючих.

Дуже неоднорідною залишається картина і за рівнем урбанізованності різних країн. Так, з одного боку, в 2 / 5 всіх держав світу явно переважає сільське населення (переважно країни Африки і Азії), а з іншого - в 52 державах або трохи менше 1 / 5 (23,4%) частка городян перевищує 75% ( країни Європи, Північної і Латинської Америки). Інша справа, що на відміну від параметра регіональної концентрації територіальна контрастність урбанізації має стійку тенденцію до скорочення. Розрив зменшується за рахунок динамічного приросту городян у країнах, що розвиваються при його стабілізації і навіть стагнації в більшості економічно розвинених держав. На сьогоднішній день 9 / 10 усього приросту міського населення планети припадає саме на країни, що розвиваються, особливо азіатського регіону, які, власне, багато в чому і визначають сучасне "обличчя" світового процесу урбанізації.

У результаті гетерогенності і разнотемповости розвитку процесу урбанізації в різних країнах та регіонах міський ландшафт світу останнім часом відчуває глибокі трансформаційні зрушення. Це добре фіксується, наприклад, докорінною зміною розподілу міського населення між розвиненими і країнами, що розвиваються державами.

У географічному плані рівнодіюча міського зростання однозначно вказує на істотною зрушення в генеральному напрямку з Заходу на Схід. Хоча точніше було б говорити про "повернення на Схід", який ще з найдавніших часів і аж до середини XIX століття вважався більш міським, ніж Захід.

Одним з найбільш яскравих атрибутивних властивостей сучасного процесу світової урбанізації є динамічне зростання як абсолютного числа великих міст, в тому числі мегагородов, так і концентрації в них населення. Досить сказати, що в середині століття "містами-мільйонерами" мала лише кожна сьома країна світу, а в даний час - вже кожна третя. Нині на планеті налічується близько 370 агломерацій з населенням понад 1 млн жителів, у яких проживає приблизно 37% городян і 17% всього населення планети. Перманентне збільшення питомої ваги великих і дуже великих міст в демоурбаністіческой структурі світу в цілому, а також як розвинених, так і країн, що розвиваються, однозначно свідчить про випереджальних в них темпах зростання населення порівняно з міськими утвореннями нижчих ієрархічних рангів.

Очевидно, що формування системи крупногородского розселення світу слід в канві загальних тенденцій процесу урбанізації. Хоча саме в цьому випадку найбільш відчутно посилення позицій країн "третього світу". Так, за останній піввіковий період у розвинених державах чисельність як все, так і крупногородского населення практично подвоїлася, а в країнах, що розвиваються шестиразове збільшення кількості городян супроводжувалося десятикратним зростанням крупногородского населення. Питома вага крупногородского населення в сучасній демоурбаністіческой структурі кожного з "двох світів" практично однаковий: 36,1% - для економічно розвинених країн і 35,9% - для країн, що розвиваються, хоча ще в середині століття співвідношення були зовсім іншими - відповідно 29,1 і 22,5%.

Важливо підкреслити, що просторовий розподіл крупногородскіх форм розселення характеризується значною контрастністю. Відмінності між субрегионами світу тільки за абсолютним числом найбільших міських центрів досягають двох порядків. На сьогоднішній день лідируючі позиції, а за кількістю "міст-мільйонерів" займають Східна і Південно-Центральна Азія, що відрізняються порівняно невисоким рівнем урбанізованості території, але мають в своєму розпорядженні цілу низку країн із численним міським населенням і розвиненою, багатоядерної мережею розселення. На частку цих двох регіонів припадає понад 1 / 3 всіх "міст-мільйонерів" світу. Ще одну третину розглянутих агломерацій акумулюють Північна Америка і Європа, а замикають ранжируваний ряд регіонів Меланезія, Мікронезія і Полінезія, в яких на сьогоднішній день немає жодного міста людністю понад 600 тис. жителів.

Вплив урбанізації на демографічні процеси проявляється в значній мірі залежно від територіальної диференційованості міського середовища, перш за все від відмінності міст за величиною і економічним профілем (функціонального типу). У міру розвитку процесу урбанізації рівень народжуваності міського населення порівняно з сільським падає. Надалі відбувається падіння народжуваності і в сільській місцевості. У деяких країнах третього світу (наприклад, у Єгипті) більш високий рівень народжуваності у містах, що пояснюється цілим рядом соціально-економічних, демографічних та релігійних чинників, зокрема тим, що в містах більш збалансоване співвідношення статей. Майже у всіх країнах рівень народжуваності в міських жителів, нещодавно переїхали із сільської місцевості, вище, ніж у давно живуть у містах (якщо адаптація сільських жителів у містах не пов'язана з великими труднощами). Рівень смертності на перших етапах розвитку урбанізації вище в містах, ніж у сільській місцевості, що пояснюється антисанітарними умовами життєдіяльності концентрованих мас населення. Особливо висока дитяча смертність. Сільські жителі, переїжджають у міста, зазвичай погано пристосовані до умов міського життя. Проте з плином часу відмінності у рівні смертності міського та сільського населення скорочуються. У розвинених країнах ці відмінності практично відсутні.

Сучасна урбанізація є головним чинником негативного людського впливу на навколишнє середовище, так як саме в них зосереджені основні виробничі потужності будь-якої країни світу. Унаслідок зростання агломерацій з'являються цілі області і навіть регіони з несприятливою екологічною обстановкою. Екологи вже ввели такі терміни, як "урбосистеми" (сукупність географічних, біологічних і технологічних систем, коли флора і фауна живої природи змушена існувати в умовах щільної міської забудови в найрізноманітнішому кліматі та екологічної ситуації), т.зв. "Міська екосистема" (суміш природного та антропогенного підсистем).

Цікава особливість пов'язана з урбанізацією в країнах, що розвиваються: місто росте не тільки вгору, але й починає все швидше займати нові простори, утворюючи найбільші в світі агломерації (Мехіко, Делі, Калькутта, Бомбей, Сан-Паулу, Шанхай і ін.)

Багато проблем пов'язано і з впливом на літосферу Землі: при будівництві модифікується рельєф, осушуються невеликі водойми та річки, виникають зсуви та яри, нерідко грунтові води підтоплюють споруди (через зміни рівня підземних вод у межах міста). Низька екологічна культура людини веде до утворення незапланованих владою звалищ побутових відходів, промислові підприємства також вносять посильний внесок у забруднення землі токсичними відходами виробництва.

Гідросфера теж потерпає від величезного (в десятки разів більшого в порівнянні з сільським населенням) особистого споживання води (до 400 л / сут.), Стічних вод, впливу транспорту та ін

Склад атмосфери над великими агломераціями змінюється не в кращий бік з-за летючих газоподібних відходів, дисперсної пилу, диму фабрик і заводів в межах міста. Особливо вразливою атмосфера до негативного впливу транспорту. Шум від тисяч моторів також можна віднести до підвиду забруднення повітряного середовища.

Але, мабуть, найбільш руйнівний вплив місто, як не дивно, робить на кожного з нас, його жителів. Втрати почасти згладжуються більш якісними, ніж на селі, продуктами харчування, перевагами в медичному обслуговуванні та ін

Можливе поліпшення ситуації мені бачиться в наступних кроках:

-Максимально широке озеленення вулиць, дворів, алей;

- Створення міських садів і парків з водоймами, тваринами і птахами;

- Створення реальної можливості (введенням економічних, соціальних і законодавчих норм) часто і регулярно (не менше 1 разу на місяць) виїзду на природу;

- Введення обмежень на забруднення окремими видами відходів для кожного міста окремо з метою більш повного контролю за загальною екологічною ситуацією.

Навряд чи в наступні півстоліття-століття кардинально зміниться тип виробництва і люди перестануть так сильно залежати від міст. Поки ж міський населений пункт - це зло, з яким доводиться миритися. Ідеї ​​"Екополіс" так само популярні, як і нездійсненні, а значить, нам ще довго доведеться терпіти шум, зміг і безперервну суєту Великого Міста.

До кінця XX століття в цілому ряді економічно найбільш розвинених країн світу стабілізувалася досягла максимуму концентрація продуктивних сил у міському середовищі, найбільші міські центри остаточно оформилися в якості свого роду інтегральних елементів соціально-економічного "ландшафту" планети, а процес урбанізації стає все більш значущою перетворюючої силою .

2. Міграція як одна з форм демографічних проблем

2.1 Фактори і тенденції міграції в світі

Протягом усієї історії людства міграційні процеси відігравали значну роль у формуванні демографічної картини світу. В умовах економічної та політичної глобалізації зазнали зміни не тільки базові характеристики міжнародних міграційних процесів, але й фактори, що їх визначають.

Міжнародна міграція в сучасному суспільстві є досить значущим явищем з точки зору масштабів (за даними ООН, в 2000 р. У світі налічувалося 174,8 млн. мігрантів) [27, с. 5], а також соціально-економічних і політичних наслідків для країн і регіонів. Переважним напрямком сучасної міграції стали переміщення населення з найбідніших країн, що розвиваються в економічно розвинені держави.

Слід зауважити, що масштаби міграційних процесів у світі мають тенденцію до постійного збільшення - в ​​них вступає все більша кількість людей. Зокрема, лише за 2000 р. кількість мігрантів зросла на 20,8 млн. чоловік, або приблизно на 13,5% в порівнянні з попереднім роком. Прийнято вважати, що міграція стала одним з проявів процесу глобалізації світової економіки і визначається в основному причинами об'єктивного порядку.

Почасти з подібною точкою зору можна погодитися, останнім часом у світовій економіці дійсно чітко позначилися два протилежні полюси - багатий Північ і бідний Південь, що відрізняються не тільки соціально-економічними, але і демографічними параметрами, які традиційно породжували міжнародну міграцію населення.

За чисельністю населення країни, що розвиваються міцно закріпилися у верхній частині списку. За підсумками 2001 р. в числі п'ятнадцяти країн-лідерів за чисельністю населення налічувалося 11 країн, що розвиваються і всього 3 економічно розвинених (США, Японія, Німеччина), а також Росія, яка займала сьоме місце. В умовах обмеженості природних ресурсів та відсутність вільних земель у багатьох країнах, що розвиваються досить велика щільність населення.

Також існує величезний розрив в темпах приросту населення за типами країн. В економічно розвинутих країнах природний приріст населення вкрай низький або навіть негативний. Приміром, депопуляція населення відзначається в Німеччині (-0,1%), нульовий показник - в Італії, дуже невисокий природний приріст - у Великобританії (0,1%), Японії (0,2%), Канаді (0,3% ), Франції (0,4%), США (0,5%).

Населення країн, що розвиваються, навпаки, зростає швидкими темпами: на території Палестини воно збільшується на 3,7% на рік, в Ємені - на 3,3%, в Конго - на 3,1%, Буркіна-Фасо - на 3,0% , в Ефіопії - на 2,9%. Незрівнянно розрізняються також і показники народжуваності. Коефіцієнт сумарної народжуваності в Нігері складає 7,5 дітей на одну жінку, в Ємені - 7,2, Конго - 6,3, Афганістані - 6,0, Палестині - 5,9, в той час як країнах ЄС ледь перевищує 1,3 , а в США - 2,1 [30].

Згідно з прогнозами ООН, подібна динаміка демографічних показників в доступній для огляду перспективі змінить список країн-лідерів за чисельністю населення. До 2025 р. в число п'ятнадцяти країн-лідерів увійдуть Ефіопія і Конго, витіснивши Німеччину і Єгипет. Крім того, Росія і Японія перемістяться вниз списку. Самі по собі подібні зміни, можливо, і не уявляли б значимою загрози для світової цивілізації, якщо б не збільшується економічна прірва між багатими і бідними країнами.

Існування подібної економічної "прірви" не викликає сумнівів. Стан трьох найбагатших людей планети - американських бізнесменів Б. Гейтса, П. Олена, У. Баффіта перевищує ВНП найменш розвинених країн з населенням 600 млн. чоловік [28, с. 6] У 1999 р. показник ВНП на одного жителя становив в Люксембурзі 41,2 тис. доларів, у США - 31,9 тис. доларів, Швейцарії - 28,8 тис. доларів, Канаді - 25,4 тис. доларів. У найбідніших державах світу показник ВНП набагато менше: Сьєрра-Леоне - всього 440 доларів, Танзанії - 500 доларів, Нігерії - 770 доларів на душу населення. Як видно, різниця досить відчутна.

Подібна стратифікація склалася і в оплаті праці. Мексиканський робітник-іммігрант отримує в США 278 доларів на тиждень, у той час як у себе на батьківщині - лише 31 долар. У 1995 р. погодинна оплата праці в Індії та Китаї складала 0,25 доларів; у Таїланді - 0,46; у Росії - 0,6; в Угорщині - 1,7; у Польщі - 2,1 проти 3,8 долара в Великобританії; 14,4 в Австралії; 16,0 - у Канаді; 17,2 - у США: 19,3 - у Франції; 23,7 - у Японії; 31,9 - у Німеччині [29, с. 24].

Крім того, за цифрами наведеної вище статистики ховаються такі складні і актуальні для країн, що розвиваються проблеми, як голод, високе безробіття, неблагополучна санітарно-епідеміологічна обстановка, хронічна бідність, міжнаціональні конфлікти та локальні війни.

Воістину страшні цифри, які показують, що кожен третій житель Ботсвани у віці 15-49 років, а також кожен четвертий житель Свазіленду та Зімбабве інфіковані ВІЛ. Близько 32% населення країн, що розвиваються живуть за межею бідності, більше 30% - не мають доступу до чистої води. У країнах "третього" світу налічується близько 1 мільярда безробітних, з них відбувається близько 16 млн. біженців (9% загального числа мігрантів у світі) [30].

Однак пояснювати процес інтенсифікації міграції виключно об'єктивними причинами демографічної та соціально-економічної диференціації було б не зовсім вірно. Перш за все, це усвідомлення широкими масами населення найбідніших країн свого важкого положення в порівнянні з жителями країн Заходу. Як зазначає професор Н.М. Рімашевський, "бідного робить бідним не тільки рівень доходів, а усвідомлення того, що у нього немає чогось, що є в інших" [28, с. 6]. Глобалізація зруйнувала ізоляцію локальних спільнот, збільшила потік інформації про якість життя в країнах Заходу, породила заздрість і бажання "бідняків" хоча б мінімально наблизитися до подібного рівня споживання, стимулювавши міграцію в економічно розвинені країни. Інформацію про соціально-економічні можливості в розвинених країнах потенційні мігранти отримують по каналах родинних зв'язків. П. Стокер пропонує іменувати подібний обмін інформації, що впливає на прийняття рішення про міграцію, "міграційної мережею" [35, с. 40].

Таким чином, в умовах глобалізації світової економіки чітко оформилися дві основні групи факторів міграції. Перша група - об'єктивні фактори соціально-економічного та демографічного порядку: безробіття, злидні, перенаселеність. Друга група - суб'єктивні фактори: усвідомлення безвиході становища і життєвих перспектив у країні колишнього проживання, прагнення підвищити рівень життя і доходів.

2.2 Нові актори міграційного процесу в епоху глобалізації

Міграція в умовах глобалізації при всій зовнішній стихійності може носити досить організований характер як з точки зору стимулів до прийняття людиною рішення про переселення, так і з позиції підтримки процесу адаптації та "приживлюваності" мігранта на новому місці проживання. Структурами, зацікавленими в активізації міграції, в країнах, що розвиваються можуть бути уряду, а також деякі нелегітимні організації (організовані злочинні групи, клани, радикальні організації, релігійні секти та ін.) Назвемо їх акторами міграційного процесу.

Російський соціолог І.В. Бестужев-Лада виділяє три основні структурні типи таких акторів: політичні режими типу колишньої диктатури Саддама Хусейна, готові до "визвольний похід", релігійні тоталітарні секти, мафія [14, с. 48]. Англійський дослідник Дж. Солт вважає, що міжнародна міграція в умовах глобалізації - це організований розгалужений міжнародний бізнес, що володіє величезним бюджетом; він маніпулює сотнями тисяч робочих місць і людей по всьому світу і управляється мережею організацій та інститутів, у кожного з яких є діловий інтерес в цьому бізнесі [29, с. 24].

Ми вважаємо, що урядами, які стимулюють міграцію своїх громадян за кордон, зазвичай рухає прагматизм, адже таким способом можна хоча б частково послабити соціально-економічний та демографічний "напруга" у суспільстві, не інвестуючи при цьому особливі кошти в соціальні програми, політику зайнятості населення , систему освіти, охорони здоров'я, соціального обслуговування. Однак іноді не останню роль відіграють геополітичні амбіції і прагнення отримати нові ресурси і ринки збуту.

Відомі факти з історії деяких країн, коли за активним переселенням мігрантів слідувала економічна експансія, а потім і анексія сусідній території в результаті політичного та військового втручання (територіальні захоплення в Північній Америці англійцями, голландцями та французами, відторгнення території Техасу у Мексики). На перший погляд, у сучасному світі подібна схема розвитку подій виглядає, щонайменше, архаїчної і навряд чи реалізується, але в епоху глобалізації з'являються зовсім інші механізми впливу - економічні та фінансові важелі, а роль міграції та мігрантів в здійсненні глобальних геополітичних проектів по- раніше залишається досить важливою.

У зв'язку з цим найбільш наочна ситуація в Китаї, що зазначає в останні роки бурхливе економічне піднесення. Тут діє концепція єдиної нації ("Чжунхуа міньцзу"), що є невід'ємним елементом зовнішньої політики. Уряд країни проводить чітку відмінність між державними та національними інтересами: перші зачіпають державний суверенітет КНР, а другі - єдину націю, ареал розповсюдження якої набагато масштабніше державних кордонів країни. Тому, кажучи про Китай як про "велику просторі", слід мати на увазі, що китайці розуміють його як багатовимірне. Пекін "збирає землі", об'єднує націю, причому дана політика, очевидно, розрахована на довгострокову перспективу.

Китайська діаспора - "хуацяо" - нараховує в даний час близько 550 тис. чоловік в Європі, приблизно 3,1 млн. людей у США і Канаді, близько 500-800 тис. чоловік в Росії [21, с. 128], кілька мільйонів чоловік у країнах Південно-Східної Азії, Австралії та Океанії. Ця діаспора являє собою реальну основу втілення геополітичних планів КНР. У деяких країнах Південно-Східної Азії китайцями фактично реалізований механізм економічної експансії через зміну етнічного складу населення. В даний час в Сінгапурі китайці складають близько 80% населення, в Малайзії вони другий за чисельністю етнос (більше 5,1 млн. чоловік), в Таїланді - приблизно 10,4% населення, в Індонезії - 2,6%. Закритість і ієрархічність китайських громад дозволила китайцям зберегти етнічну ідентичність. Китайці не тільки не розчинилися серед інших етносів, а й створили свій паралельний світ бізнесу, більша частина якого на перших порах перебувала в тіні, але з часом фактично взяла під контроль економіки Сінгапуру, Індонезії, Таїланду, Філіппін.

Китайські квартали ("чайна-таун") досить поширені у багатьох великих містах США (Сан-Франциско, Лос-Анджелес, Нью-Йорк), Канади і Європи. У Канаді етнічне присутність китайців особливо помітно в західній провінції Британська Колумбія. Тут імміграція китайців підштовхнула розвиток економіки, активізувавши попит на ринку нерухомості і несучи восточноазиатскую економічну динаміку. За прогнозами соціологів, чисельність етнічних меншин, що становить на цей час близько третини населення Торонто, до 2005 р. збільшиться до 50%. У Ванкувері частка небілу населення зросте до 40%, в Монреалі, Оттаві, Віндзорі, Вінніпезі, Калгарі та Едмонтоні - до 20-30% населення [30].

Згідно з даними опитувань, близько 70% канадців відносяться до китайців досить лояльно, ознаки соціальної напруженості виникають в основному на кордонах "чайна-таунів", де і відбувається зіткнення цінностей. Канадське суспільство орієнтоване на соціальну рівність і справедливість. Воно болісно реагує на консервативний поворот у внутрішній політиці країни та поглиблення майнової диференціації. І тому відчуження породжують не мова і не колір шкіри іммігрантів з Гонконгу і Тайваню, а звичка виставляти багатство напоказ. Китайські мігранти купують невеликі будинки в дорогих районах Ванкувера і Торонто, зносять їх і будують нові, максимально використовуючи легальні обмеження по висоті і площі. У результаті з'явилася велика кількість будинків, які не вписуються у звичний ландшафт канадських міст.

За останній час консалтингові фірми, які обслуговують заможних іммігрантів з Гонконгу і Тайваню, постаралися довести до свідомості своїх клієнтів, що таке будівництво може тільки посилити відчуження мігрантів від спільноти сусідів. Міська влада Ванкувера навіть були змушені заборонити вирубку більше одного дерева в рік без спеціального дозволу. Примітно, що іммігранти сприйняли цю постанову не як екологічне, а як етнічне, інспіроване місцевим англосаксонським населенням і спрямоване проти прибувають багатих китайців. Схожі тенденції дослідники фіксують і в Росії [4, с. 316]. Деякі аналітики вважають, що сучасний Китай зацікавлений в еміграції своїх громадян і зростання "чайна-таунів" в різних країнах, а окремі експерти навіть звинувачують Пекін у використанні етнічних угруповань для розширення своїх "експансіоністських інтересів".

На думку деяких російських вчених, в найближчі десять-п'ятнадцять років китайська міграція не створить відкритої реальної загрози, вони визнають, що взагалі-то КНР і немає особливої ​​необхідності відкрито загрожувати Росії або ще комусь. "Великий" Китай створюється економічним шляхом. Ця політика заохочує поступове створення міцних економічних та інших зв'язків, для яких далеко не завжди необхідна політична інтеграція.

Китайський бізнес на Далекому Сході успішно тіснить російський в торгівлі, виробництві продуктів харчування і ширвжитку, будівництві. Це сприяє відтоку російського населення з цих регіонів і притоку в нього китайців. У зв'язку з майбутнім вступом Росії до СОТ ці процеси можуть посилитися, оскільки статут організації виходить з принципу надання підприємцям з країн-членів СОТ національного торговельного режиму. Тому цілком ймовірно, що "через десятиліття Росія може усвідомити, що Китай в економічному плані повернув собі той 1 млн. кв. Км, які втратив у XIX столітті.

Нелегітимні структури також зацікавлені в активізації міграції. З одного боку, вони давно отримують великі прибутки за рахунок транспортування та працевлаштування мігрантів, використовують їх як кур'єрів для доставки наркотиків, зброї, нелегальних товарів, розширюють території і сфери своєї діяльності, а з іншого боку, вони мають власні геополітичні амбіції. Виявляється, що реалізація ідей експансії на більш розвинені території і суспільства у світі швидше реалізовується не стільки на рівні державному, скільки на рівні нелегітимних структур.

Наприклад, радикальна Європейська арабська ліга (ЕАЛ) у деяких державах Європи відкрито виступає з вимогою офіційного припинення політики інтеграції іммігрантів-мусульман у суспільство приймаючої країни, вимагає перетворення арабів у "рівноцінний" етнос, додання арабському мові статусу державної, ісламу - ролі офіційної релігії, введення квот для мусульман у навчальних закладах та державних установах. За деякими даними, члени ЕАЛ близькі до терористичної організації "Хезболлах" і ставлять своєю метою створення в Європі арабської держави.

Почасти реалізація цих планів почалася, і нещодавно преса повідомила про те, що влада бельгійського міста Антверпена "догралися до справжньої катастрофи". Тут активісти ЕАЛ створили, по суті, паралельні структури влади - "громадську міліцію", складену з молодих марокканців, які патрулюють вулиці мусульманських кварталів міста, спостерігаючи за "правильністю" дій місцевої поліції. "Міліціонери" ходять по кварталах з плакатами "Погані поліцейські, Європейська арабська ліга стежить за вами" [11, c. 6.]

У Великобританії відкрито діють сім радикальних ісламістських організацій, які налічують за різними оцінками 130-180 тис. чоловік. Деякі з них мають тісні зв'язки з терористичними угрупованнями. За словами фахівців, приблизно дві третини ісламістських сайтів, що містять заклики до релігійної нетерпимості, підтримуються саме з Великобританії.

Як показали події в США у вересні 2001 року, події в Ізраїлі, Чеченській республіці та колишньої Югославії, арабські іммігранти активно рекрутуються радикальними групами для вчинення терористичних актів та диверсій, ведення військових дій. Американські спецслужби в 1995 р. в штаті Північна Кароліна заарештували братів Хамуд, які збували величезні партії сигарет, які контрабандою доставляли до США. На зароблені кошти (близько 7,5 млн. доларів) купувалися вибухівка, прилади нічного бачення, міношукачі для бойовиків "Хезболлах". Спецслужби встановили, що підприємці-араби, які живуть у США, не причетні до терактів 11 вересня 2001 р. - атака на Вашингтон і Нью-Йорк була профінансована з-за кордону. Однак відомо, що терористи на Близькому Сході отримують з США від 20 до 30 млн. доларів. Якими сумами поповнюють подібні "сірі" схеми щорічно 100-мільйонний бюджет "Аль-Каїди" - невідомо. [34, c. 7]

Крім того, мігранти часто використовуються злочинними групами в якості живих "контейнерів" для доставки наркотиків до країн Заходу. Держдепартамент США вважає, що великим постачальників наркотиків на світовий ринок стала нігерійська мафія, члени якої відрізняються спритністю та взаємний відданістю. Організовані злочинні групи використовують новий метод транспортування наркотиків - "кулеметний", коли одним рейсом зазвичай йдуть кілька наркокур'єрів. Наприклад, в Римі тільки протягом місяця 1999 р. серед пасажирів двох літаків з Карачі було затримано відповідно п'ятнадцять і вісімнадцять кур'єрів, які працювали на нігерійські банди.

Фактично на потік поставлено бізнес по доставці і використанню праці нелегальних мігрантів з найбідніших країн в економічно розвинені країни. Існують великі злочинні групи, які спеціалізуються на трафіку мігрантів, а сама ця проблема стала не просто серйозною, але і глобальною.

За оцінками ООН, на торгівлі людьми організовані злочинні групи заробляють щорічно 3,5 млрд. доларів. Як стверджує британський журнал "Економіст", доходи тіньових структур на перевезення нелегальних мігрантів становлять близько 5-7 млрд. доларів на рік, а експерти Управління Верховного комісаріату ООН у справах біженців вважають, що подібний бізнес приносить не менше 7 млрд. доларів чистого доходу в рік. Голова Палати депутатів Італії Л. Віоланте своєму розпорядженні відомості, згідно з якими доходи тіньового бізнесу з торгівлі людьми становлять близько 5 млрд. доларів на рік, а його жертвами стають переважно діти, вимушені мігранти, жінки. [16, c. 122].

Нелегальна транспортування людей безпосередньо пов'язана з такими проблемами, як незаконне усиновлення дітей, проституція, торгівля людьми для пересадки органів.

Наприклад, зараз ринок сексуальних послуг країн Північної Америки, Європи та Азії насичений жінками з країн, що розвиваються. За деякими даними, з 200 тис. повій у Німеччині 75% жінок прибули з інших країн, у Великобританії з 80 тис. - 50% іммігрантки, в Італії з 50 тис. - 90% іммігрантки, у Франції з 30 тис. - 60% [17, c. 59].

Дослідники виділяють кілька хвиль міграції жінок - жертв работоргівлі. Першу хвилю становили тайські і філіппінські іммігрантки, другу - домініканські і колумбійські, третю - Ганських і нігерійські, четверту - жінки з Центральної та Східної Європи (перш за все, Росії, Україні, Молдавії). Дану тенденцію підтверджує інформація Міжнародної організації з міграції (МОМ). Відповідно до одного із звітів цієї організації, кількість слов'янських жінок, які перевозяться в Бельгію, Нідерланди, Польщу і Швейцарію, перевищило традиційні "постачання" африканських, південноамериканських і азіатських жінок. Наприклад, в 1994 р. 17% "артистичних" віз, виданих Швейцарією танцівницям, отримали росіянки [30].

Контрабандисти, що заробляють на нелегальній імміграції, збудували своєрідні "технологічні ланцюжки". Спеціально підготовлені люди розписують потенційним мігрантам всі достоїнства життя в Європі. На думку професора соціології Чиказького університету і Лондонської школи економіки С. Сассен, "ефективний маркетинг нелегальної міграції серйозно збільшує її масштаби: не будь поставленої на потік реклами, нелегальна міграція не була б головним болем Європи" [17, c. 59].

В умовах глобалізації підвищується роль нелегітимних акторів в організації міграції населення. Міграція йде в тінь, де неможливо проконтролювати її масштаби, захистити права мігрантів. У кінцевому підсумку, це загрожує не тільки утиском прав окремих людей, які потрапляють в залежність від організаторів міграції, але і загрозою безпеці цілих держав.

Як будь-який складний і багатогранний феномен, міжнародна міграція має досить неоднозначні наслідки. Вважається, що в сучасному суспільстві вона стала механізмом, який певною мірою дозволяє знімати демографічний та соціально-економічну напругу, вирівнювати диспропорції між бідним Півднем і багатою Північчю. Проте чи так все просто в цьому питанні і чи дійсно механічний перелив населення з трудонадлишкових і бідних регіонів у менш населені і багаті може призвести до зниження напруженості в суспільстві? Вважаємо, що ні. Міграція - це не тільки соціально-економічний, але і складний етнокультурний процес, який супроводжується, крім збільшення або зменшення чисельності населення, ще й зміною його етнічного складу, формуванням локальних етнічних спільнот та діаспор, вносить зміни в культурно-побутову сферу і навіть змінює репродуктивні установки населення.

Швидше за все, напруга знімається тільки на одному полюсі світової економіки - у країнах походження мігрантів. Там скорочується кількість безробітних, з-за кордону мігранти надсилають грошові перекази, на які існують домогосподарства, а часом цілі населені пункти та національні економіки. Щорічно мігранти направляють близько 70 млрд. доларів у свої країни у формі грошових переказів. За даними ООН, в 2000 р. грошові перекази мігрантів з-за кордону у свої держави становили більше 10% ВВП Албанії, Боснії і Герцеговини, Кабо-Верде, Сальвадору, Ямайки, Йорданії, Нікарагуа, Самоа, Ємену [30].

На думку керівника відділу міграції Міжнародної організації праці (МОП) М. Абелл, трудова міграція чинить величезний вплив на економіку і суспільство країн походження мігрантів. Її соціальні наслідки досить вагомі і відчутні. Значна частина зарубіжних доходів витрачається на придбання вітчизняних предметів споживання і послуг, а також житлове будівництво, яке надає стимулюючу дію на розвиток економіки.

У країнах-реципієнтах (в більшості своїй економічно розвинених) міграція має також певні позитивні наслідки. Перш за все, вона поповнює трудові ресурси і компенсує скорочення чисельності населення. Це особливо актуально для "старіючого" населення Європи. Якщо в 1970 р. люди старше 65 років становили 8,2% населення європейських країн, то до 2001 р. - вже 16,2%. За прогнозами, до 2025 р. в загальній чисельності населення цих країн частка пенсіонерів буде складати 21%, а в 2050 - 27,6%.

Враховуючи, що в більшості країн пенсії виплачуються за рахунок податків, що стягуються з працюючих, то зростання частки пенсіонерів приведе до підвищення навантаження на працюючих. За оцінками Європейської комісії, якщо на сьогодні в країнах ЄС на виплату пенсій витрачається від 10,5% ВВП (у Великобританії, де діє змішана пенсійна система - з державними пенсіями та виплатами з накопичувальних пенсійних фондів) до 19,7% ВВП (в Італії , де сьогодні найвища частка пенсіонерів), то в 2030 р. ці цифри зростуть відповідно до 15,5% у Великобританії і до 33,3% - в Італії. За оцінками Центру європейської політики в Брюсселі (CEPS), для того, щоб підтримувати існуючий баланс на сокращающемся ринку праці Європи, в країни Європейського Союзу щорічно необхідно імпортувати 1,5-3,0 млн. іноземних робітників. Прогноз ООН ще більш радикальний - у ньому йде мова про 4,5-6,0 млн. іммігрантів на рік.

Однак міграція має свої витрати, перш за все політико-культурного і соціального характеру. Крім того, певна частина європейців схильна бачити в іммігрантів конкурентів, забирають у них робочі місця. Це має два важливих наслідки.

Слідство перше: концентрація іммігрантів, замкнутість їхніх етнічних громад, високий рівень злочинності ведуть до невдоволення корінного населення в найрізноманітніших формах аж до збройних зіткнень і погромів. В останні десятиліття в європейських країнах і США не просто зросла кількість міжнаціональних зіткнень, вони прийняли жорстокий, а часом і кровопролитний характер.

З великих подій останнього часу можна відзначити серію міжрасових конфліктів у Великобританії. Зіткнення сталося в передмісті Лідса (графство Уест-Йоркшир) між вихідцями з країн Азії і поліцією, в місті Олдем (графство Великий Манчестер) між азіатами (бангладешця і пакистанцями) і білими. У 2001 р. у Глазго під час зіткнення "кольорової" громади з місцевим населенням був убитий турецький курд. Влітку того ж року в місті Бредфорд на півночі Англії стався конфлікт між вихідцями з країн Індостану і білими англійцями. Його причиною стала етнічна поляризація міського населення, ізоляція етнічних громад, скорочення зайнятості та люмпенізація населення в умовах занепаду традиційних для регіону текстильної, вугільної та металообробної промисловості. [31, с. 56].

Виступи проти іммігрантів були зафіксовані в Швеції, Франції, Італії, Іспанії, Бельгії, Нідерландах, Швейцарії, країнах Східної Європи. Конфлікти між мусульманською і християнською общиною відбулися в Австралії.

Другий момент. Все більш популярними в європейських країнах стають ультраправі політики (Й. Хайдер в Австрії, Ж.-М. Ле Пен - у Франції, П. Кьярсгаард - у Данії, Ф. Девінтер - в Бельгії), в програмах яких неодмінно присутній пункт "заборонити міграцію, виселити іммігрантів ". Політична підтримка ультраправих викликана тим, що виборці у багатьох країнах вважають, що іммігранти слабо інтегруються в європейське суспільство і чужі європейській культурі, вони формують ізольовані етнічні спільноти. На початковому етапі свого існування такі співтовариства сприймаються як екзотика, до тих пір поки не починають втручатися в життя старожилів, змінювати її за своїми нормам і стандартам. Цілком закономірно, що це приносить місцевому населенню певні незручності і породжує негативне ставлення до всіх іммігрантам, навіть добропорядним.

Відомо, що зазвичай мігранти концентруються у певних місцях проживання за етнічною та територіальним ознаками. За даними багаторічних спостережень встановлено, що навіть у межах міста іммігранти вважають за краще селитися компактно. У багатьох великих європейських містах існують різні етнічні квартали. Так, турки сьогодні складають 7% населення берлінського району Кройцберг. У Лондоні в цілому близько 16% населення становлять іммігранти та етнічні меншини, у внутрішньому Лондоні частка іммігрантів досягає приблизно 30%, а в певних районах міста перевищує 70%. Пакистанці становлять 34% населення лондонського району Брікстон. Іноді іммігранти перетворюються на досить помітні групи населення. Приміром, у Великобританії знаходиться Лестер - єдине місто в Європі, де біле населення становить меншість - всього 47%. [17, c. 59].

Консолідація на основі етнічних і родинних зв'язків виступає найважливішим чинником виживання і подальшої соціально-економічної інтеграції мігрантів у суспільство на новому місці проживання. Пояснити компактність розселення мігрантів на основі спільності етнічної належності та території походження можна кількома причинами.

По-перше, компактне розселення мігрантів полегшує їм доступ на ринок праці у великих містах. Багато іммігрантів мають досить низький рівень кваліфікації та неконкурентоспроможні на "відкритому" ринку праці; часто єдиним роботодавцем для іммігранта виступає його родич або земляк. Вижити в новому економічному середовищі, в межах якої ніші вже заповнені і поділені, представляється можливим тільки спільними зусиллями.

По-друге, механізм функціонування ринку житла і соціально-етнічної інфраструктури більшості міст також сприяє компактності розселення іммігрантів. Зазвичай в таких етнічних районах розташовані квартали самого доступного і дешевого житла, розвинена мережа недорогих магазинів, культурні та рекреаційні об'єкти відповідають смакам етнічних меншин.

По-третє, для деяких іммігрантів підтримка співвітчизника задовольняє потребу в "ностальгії" за батьківщиною. У даному випадку родичі і земляки - це своєрідні "точки опори" на хиткому і нестійкою грунті чужини.

Однак резерви етнічних громад також не безмежні і іноді етнічна консолідація не здатна вирішити всіх соціально-економічних проблем, які стоять перед іммігрантами. Зокрема, в районах компактного проживання іммігрантів зазвичай висока безробіття, і як наслідок - висока злочинність, споживання наркотиків, відбувається люмпенізація населення, діти іммігрантів часто "випадають" із системи шкільної освіти і опиняються на вулиці. Також відмічено, що чим більше культурна дистанція між іммігрантами та корінним населенням, тим міцніше територіальна сегрегація, тим більше замкнутими є подібні "етнічні гетто".

2.3 Міграційна політика: сучасні реалії та перспективи

Міграційна політика багатьох економічно розвинених держав намагається всіляко стимулювати дисперсне розселення етнічних мігрантів, для того щоб забезпечити їх успішну інтеграцію на новому місці проживання. У багатьох європейських країнах виникла ідея "гранично допустимої концентрації іммігрантів", яку намагалися впровадити на практиці.

У 1986 р. шість комун у Брюсселі були оголошені "заповненими" і отримали від уряду дозвіл не надавати ліцензію на проживання новим іммігрантам. У Франції в багатьох населених пунктах місцеві власті встановили граничні норми концентрації іноземців - 10-15%, а багато мерії видали розпорядження, що іммігрант, який бажає возз'єднатися з родиною, повинен довести, що його житло відповідає певним стандартам. У Німеччині ідея "меж" прийому мігрантів призвела до виникнення підходу, при якому концентрація більше 20% іноземців від загальної чисельності населення повинна ставати причиною для занепокоєння. Після 1975 року муніципалітетам, в яких більше 12% населення припадало на іноземців, дозволили припинити прийом іммігрантів. У Данії існує законодавчий акт, згідно з яким у кожен під'їзд будинку не можна вселяти більше однієї сім'ї іммігрантів.

Однак реалізувати на практиці ці норми часом буває дуже важко. З одного боку, проблема стосується прав людини у сфері свободи визначення місця проживання, а з іншого боку, заходи впливу на процес розселення етнічних меншин в суспільстві з демократичною традицією наштовхуються на небажання іммігрантів розселятися дисперсно. У результаті в більшості країн згадані спроби успіхом не увінчалися. Шведська стратегія розселення біженців по всій країні, яка полягала в прагненні уряду розподілити протягом шести років більше 100 тис. вимушених мігрантів за межами трьох великих міст у пропорції три біженця на тисячу місцевих жителів, завершилася невдачею. У Великобританії в'єтнамських біженців спочатку розподіляли по багатьом міським районам, але вони поступово перегрупувалися в невелику кількість компактних місць поселення.

Міграційна політика багатьох економічно розвинених країн світу ставить в якості одного з основних пріоритетів необхідність інтеграції іммігрантів в новому суспільстві. В даний час у світовій практиці склалося два основних способи інтеграції: асиміляція і взаємне співіснування культур. Політика щодо інтеграції іммігрантів часто істотно різниться й країни можна підрозділити на дві основні групи. До країн, які здійснюють політику асиміляції, належать Франція, Німеччина, США, Швейцарія. А політики взаємного співіснування культур дотримуються Великобританія, Канада, Нідерланди, Бельгія, держави Скандинавії.

Істотний вплив на процес інтеграції іммігрантів надають різноманітні чинники об'єктивного і суб'єктивного плану: тривалість проживання; характер розселення і чисельність іммігрантів; рівень їх освіти та соціально-економічне становище; релігійна основа етнічної спільності; сприйняття мігрантів корінним населенням і т.д.

В умовах інтенсивної міграції кардинально змінюється етнічний склад населення багатьох країн і великих міст. Найбільш яскравий приклад - США. Тут сьогодні кожен четвертий американець - небілих. За даними Бюро перепису США, в 2000 р. близько 18% населення США не розмовляють вдома англійською мовою, а 4% - англійської мови просто не знають або володіють ним дуже слабо. У 60% випадків спілкування йде на іспанською мовою, що пов'язано зі зростанням імміграції з країн Латинської Америки. Якщо сучасні тенденції в галузі міграції і природного руху населення збережуться, то латиноамериканське і небілі населення збільшиться до 2020 р. до 115 млн. осіб (близько 35% населення), в той час як біле населення майже не збільшиться. До 2056 небілі населення складе близько 50% населення США. У етнічній структурі населення Нью-Йорка частка білих скоротиться з 45% до 29%, афроамериканців - з 27% до 25%, вихідців з азіатських країн, навпаки збільшиться з 10% до 20%, а частка метисів і представників інших рас виросте з 18 % до 26%.

Схожі процеси відбуваються в Європі. Офіційно в країнах ЄС проживають 18,4 млн. іммігрантів, або всього близько 5% населення. Однак якщо брати до уваги нелегальних іммігрантів і натуралізуватися іноземців, то, за оцінками CEPS, ця цифра буде більше принаймні на 40-60%, тобто приблизно 25-29 млн. чоловік. У Лондоні частка білого населення скоротиться з 72% до 45%, африканців - з 11% до 9%, в той же самий час частка вихідців з Південної Азії збільшиться з 10% до 26%, китайців - з 3% до 6%, метисів - з 4% до 14% [1, c. 42-44].

Необхідно визнати, що зміна етнічного складу населення великих міст і країн - необоротна тенденція глобалізації світової економіки. І навіть якщо припустити, що міжнародна міграція населення припиниться, то це не зупинить процес трансформації етнічної структури населення, оскільки показники природного руху різних рас і етнічних груп відрізняються на порядок. Згідно з даними по США, середньорічні темпи природного приросту населення в 1980-ті роки становили всього 4 проміле, афро-американців - 13 проміле, латиноамериканців - 18 проміле, а вихідців з азіатських країн - близько 19 проміле [42, c. 4.].

Інтеграція іммігрантів у суспільство - процес двосторонній, який пов'язаний не тільки з "притиранням" мігрантів до корінного населення, але і з проблемами "звикання" місцевих жителів до мігрантів. Зміна етнічного складу населення за порівняно короткі терміни зазвичай призводить до зростання міжетнічних проблем. Найчастіше мігранти сприймаються як небезпечний елемент ломки склалася етносоціальної однобічності і структурованості, в їх поведінці вбачають неповагу до норм і традицій тієї культури, в яку вони потрапили, зневага що склалися в цьому середовищі цінностями і засадами.

У цих умовах не виключається, що на тлі триваючої зміни етнічного складу населення навіть конфлікти, викликані нерасових причинами, швидше за все, будуть посилюватися і ускладнюватися міжрасової напруженістю. Наприклад, диспропорція за віком у США в XXI столітті візьме яскраво виражений расовий характер - більшість пенсіонерів будуть білими, в той час як більшість працюючих - небілим, що загрожує конфліктами в пенсійно-трудовій сфері. Закон про визнання англійської мови державною, прийнятий в декількох штатах США, іспаномовні іммігранти зараз вважають дискримінаційною, називаючи його "обмежувальної реакцією на зростаючу латиноамериканське суспільство". Відомий недавній конфлікт з приводу існування расових квот у провідних університетах США.

Стає очевидно, що в умовах етнічної міксація населення потрібно переглянути стратегію міграційної політики. Реалізована в даний час в економічно розвинених країнах міграційна політика, з одного боку, спрямована на обмеження міграційних потоків з бідних країн на основі різних критеріїв (освітніх, соціальних, географічних, етнічних), а з іншого боку, вона намагається привести етнокультурне різноманіття іммігрантів до загального знаменника (ідея "плавильного котла" або асиміляції).

Однак, як видно з наведених вище прикладів, найбільш надійні і вважалися ідеальними "плавильні котли" дають тріщини - вони не здатні переплавити все етнічне різноманіття до повністю однорідної маси, в ​​результаті чого все частіше відбуваються міжрасові та міжетнічні конфлікти. При цьому навіть втілення ідеї розширення традиційних для розвинених країн європейських цінностей (на якому наполягають деякі вчені, наприклад, американець Т. Бендер), за рахунок включення в них "небілих" і "нехристиянських" культур, швидше за все, не допоможе остаточно розв'язати існуючі протиріччя .

Стратегічними для міграційної політики повинні стати економічні важелі обмеження міграції - інвестиції в економіку країн, що розвиваються, які продукують потоки мігрантів. В даний час назріла гостра необхідність скоротити прірву в економічному розвитку між багатою Північчю і бідним Півднем.

Певний досвід у цьому відношенні накопичений Францією, яка намагається інвестувати кошти в економіку і надати соціальну спрямованість діяльності французьких корпорацій у своїх колишніх колоніях Західної Африки, Океанії та американського континенту. Наприклад, уряд Франції щорічно виділяє дотацію в 151 млн. євро на "всеосяжне економічний розвиток" тільки одній своїй заморській території - Французької Полінезії.

Стає все більш очевидним, що заборонних заходів на кордонах вже недостатньо для стримування лавиноподібного міграційного потоку, для цього потрібно створювати умови для розвитку бідних країн і регіонів - основних постачальників мігрантів, а саме: вкладати гроші в освіту, планування сім'ї, нові медичні та інформаційні технології . Це допоможе підвищити в цих державах стандарти життя і рівень суспільного оптимізму, знизить зовнішню міграційну мобільність населення.

На думку Дж. Солта, міграційна політика в сучасних умовах повинна переорієнтуватися з мігрантів та їх приватних (індивідуальних) причин міграції на корпоративні інтереси, які "смикають за нитки" і управляють міграційними потоками [30]. Поширення комерційної індустрії міграції, що включає різноманітні міграційні послуги, починаючи від допомоги в отриманні візи і в пошуку роботи до контрабанди та торгівлі людьми, стало відповіддю на суперечності періоду глобалізації і одночасно викликом існуючому міграційного режиму.

Необхідно об'єднання зусиль усіх країн (як донорів, так і реципієнтів міграції) з боротьби з нелегальною імміграцією. Ця проблема в даний час активно обговорюється в Європі. Керівництво ЄС вважає, що необхідно скоординувати зусилля держав по боротьбі з нелегальною імміграцією для стабілізації суспільства і відсікання електорату від ультраправих політиків і маргіналів.

У зв'язку з цим нове дихання в розвинених країнах знаходить ідея формування позитивного образу легальних іммігрантів та толерантного ставлення до них. Влада Шотландії, стурбовані зростанням расистських поглядів серед населення, виділили близько 1 млн. фунтів стерлінгів на проведення акції "Одна Шотландія - багато культур", яка повинна "підвищити статус іммігрантів у суспільстві". У рамках цієї кампанії протягом місяця на вулицях були розміщені плакати, на місцевих телеканалах демонструвалися рекламні ролики, які закликали зробити Шотландію "багатобарвною і мультикультурної".

Слід визнати, що сучасна ситуація в світовому масштабі накладає відповідальність за безпеку в першу чергу на економічно розвинені країни, це є своєрідна плата за ту величезну дистанцію, яка виникла в результаті нерівномірного розвитку та їх різкого відриву від найбідніших країн протягом останніх десятиліть.

3. Шляхи вирішення демографічних проблем

3.1 Демографічна політика

Демографічна політика - це цілеспрямована діяльність державних органів та інших соціальних інститутів у сфері регулювання процесів відтворення населення. Включає систему цілей і засобів для їх досягнення. Демографічна політика є складовою частиною загальної соціально-економічної політики і одночасно - це складова частина політики народонаселення. Всі три види політики розрізняються сферами регулювання.

Соціально-економічна політика направлена ​​на регулювання всієї сукупності внутрішніх умов, процесів і сторін життєдіяльності суспільства.

Політика народонаселення, будучи напрямком соціально-економічної політики, має на меті управління розвитком народонаселення як широким процесом створення, становлення та розвитку суб'єкта соціальної життєдіяльності. Вона охоплює:

1. вплив на відтворення населення (його можна назвати демографічною політикою);

2. вплив на процес соціалізації підростаючих поколінь (підготовка до трудової діяльності, дошкільне виховання, загальноосвітня і спеціальна підготовка, професійна орієнтація, моральне виховання, залучення до цінностей світової культури тощо;

3. регулювання комплексу умов праці (встановлення меж і загальних масштабів зайнятості, регулювання тривалості робочого дня і періодів праці та відпочинку, охорона праці, регулювання професійно - кваліфікаційного зростання і перепідготовки робочої сили і т.д.);

4. регулювання міграцій і територіальної структури населення та здійснення інших заходів, від яких залежить весь комплекс праці та відпочинку;

5. вплив на загальні умови життя всіх верств населення (житлове законодавство, політика в галузі охорони здоров'я та медичного обслуговування, регулювання масштабів, структури і спрямованості вільного часу і т.д.).

Демографічна політика є органічною складовою частиною політики народонаселення. Об'єктами демографічної політики можуть бути населення країни в цілому або окремих регіонів, соціально-демографічні групи, когорти населення, сім'ї певних типів або стадій життєвого циклу.

У загальному вигляді цілі демографічної політики зазвичай зводяться до формування в довгостроковій перспективі бажаного режиму відтворення населення, збереження або зміни тенденцій у галузі динаміки чисельності та структури населення, народжуваності, смертності, сімейного складу, розселення, внутрішньої і зовнішньої міграції, якісних характеристик населення (тобто досягнення демографічного оптимуму).

Основні напрямки демографічної політики включають: створення умов для поєднання батьківства з активною професійною діяльністю, зниження захворюваності та смертності, збільшення тривалості життя, поліпшення якісних характеристик населення, регулювання міграційних процесів, урбанізації та розселення країни, державна допомога сім'ям з дітьми, соціальна підтримка інвалідів, людей похилого і непрацездатних і т.п. Ці напрями мають бути узгоджені з такими важливими сферами соціальної політики, як зайнятість, регулювання доходів, освіта та охорона здоров'я, професійна підготовка, соціальне забезпечення.

Заходи демографічної політики можна об'єднати в три великі групи:

1) економічні заходи: оплачувані відпустки і різні допомоги при народженні дітей; допомоги на дітей залежно від їх кількості, віку, типу сім'ї; позики, кредити, податкові та житлові пільги і т.д.;

2) адміністративно-правові: законодавчі акти, які регламентують шлюби, розлучення, положення дітей у сім'ях, аліментні обов'язки, охорону материнства і дитинства, аборти і використання засобів контрацепції, соціальне забезпечення непрацездатних, умови зайнятості і режим праці працюючих жінок-матерів, внутрішню і зовнішню міграцію тощо;

3) виховні та пропагандистські заходи, покликані формувати громадську думку, норми і стандарти демографічної поведінки, певний демографічний клімат у суспільстві.

Принципова особливість демографічної політики полягає у впливі на динаміку демографічних процесів не прямо, а опосередковано, через людську поведінку, через прийняття рішень в сфері шлюбу, сім'ї, народження дітей, вибору професії, сфери зайнятості, місця проживання та ін Заходи демографічної політики впливають як на формування демографічних потреб, що обумовлюють специфіку демографічної поведінки, так і на створення умов для їх реалізації. Особливу складність демографічної політики як частини соціального управління надає необхідність враховувати і погоджувати інтереси різних рівнів: індивідуальних, сімейних, групових і громадських; локальних, регіональних і загальнодержавних; економічних, соціально-політичних, екологічних та етнокультурних; ближчих, середньострокових і довгострокових.

Ефективність демографічної політики визначається швидкістю досягнення поставлених цілей при мінімально можливих витратах суспільства і при дотриманні діючих у ньому соціальних норм. Умовами ефективності демографічної політики є комплексність проведення, орієнтованість на тривалу перспективу, стійкість здійснення заходів.

У міжнародній практиці в якості інструменту оцінки ефективності соціально-економічних програм, визначення пріоритетів як соціального, так і демографічної політики отримав поширення т.зв. індекс розвитку людського потенціалу - статистичний показник, розроблений в рамках Програми розвитку ООН.

3.1.1 Індекс розвитку людського потенціалу

Індекс розвитку людського потенціалу базується на Концепції розвитку людського потенціалу, введеної в міжнародний політичний і науковий обіг Організацією Об'єднаних Націй в рамках підготовки світових "Доповідей про розвиток людини", що видаються Програмою розвитку ООН (ПРООН) з I990 року.

У концепції сформульована принципова ідея: вища мета економічного та суспільного розвитку полягає в розширенні можливостей для кожної людини реалізувати свої здібності і прагнення, вести здорове повноцінне, творче життя. Особистість, індивід (а не "людський фактор" або "людський матеріал") розглядаються у зазначеній концепції не тільки як найважливіший фактор людського розвитку, але і як головний споживач його результатів і досягнень.

Концепція розвитку людського потенціалу не суперечить традиційним теоріям економічного розвитку, але орієнтуючи економічний розвиток не тільки на збільшення темпів економічного зростання, але і на розвиток людини, долає їх обмеженість і певний відрив від соціальних відношенні.

Концепція людського розвитку грунтується на чотирьох принципах.

Продуктивність (продуктивність). Громадяни повинні мати можливість підвищувати продуктивність своєї життєдіяльності, повноцінно беручи участь у процесі формування доходів. Тому економічне зростання є однією зі складових людського потенціалу.

Рівність. Всі громадяни спочатку повинні мати рівні можливості в економічному житті, і тому всі бар'єри, що перешкоджають наданню таких можливостей повинні бути усунені.

Стійкість. Доступ до можливостей повинен бути забезпечений не лише для нинішнього, але й для майбутніх поколінь.

Розширення можливостей. Розвиток повинен здійснюватися в інтересах громадян і зусиллями їх самих. Громадяни повинні всіляко брати участь у процесах прийняття рішень, що визначають їхнє життя.

З цього випливає, що соціальний і економічний розвиток у країні, яка керується концепцією розвитку людського потенціалу, має бути націлена на забезпечення максимально широких матеріальних можливостей для задоволення базових потреб людини у здобутті якісної освіти та послуг охорони здоров'я, а також забезпечення безпеки людини в самому широкому розумінні Цей термін.

Нарешті, в суспільстві має бути реалізований безумовний пріоритет прав та інтересів особистості, утвердитися положення про те, що колективні, громадські та державні інтереси є всього лише агрегованим поданням індивідуальних інтересів. Іншими словами розвиток людського потенціалу неможливе поза демократичної, орієнтованої на пріоритет людських цінностей системи.

Ця у контексті ідеології розвитку людського потенціалу народонаселення, кількісний і якісний потенціал його відтворення (демографічний потенціал) є умовою, основою і метою розвитку суспільства і держави.

Запропонований Програмою розвитку ООН індекс розвитку людського потенціалу (ІРЛП) розраховується на основі трьох показників:

1. довголіття, обчислюється як тривалість майбутнього життя при народженні;

2. досягнутого рівня освіти, що вимірюється як сукупний індекс грамотності дорослого населення та сукупної частки учнів, що надійшли до навчальних закладів різних рівнів;

3. рівня життя, вимірюваного на базі реального валового внутрішнього продукту на душу населення.

Для побудови індексу для кожного з цих показників встановлюються фіксовані максимальні і мінімальні значення:

1. тривалість майбутнього життя: 25 років і 85 років;

2. письменність дорослого населення: 0% і 100%;

3. сукупна частка учнів: 0% і 100%;

4. реальний ВВП на душу населення (дол. США): 100 і 4000 доларів.

ІРЛП розраховується як середнє арифметичне окремих індексів, обчислюється у відносних величинах від 0 до 1, чим ближче до одиниці, тим вище країна за рівнем розвитку.

3.2 Досвід здійснення демографічної політики в зарубіжних країнах

Спрямованість демополітікі в зарубіжних країнах надзвичайно різноманітна. Можливість спрямованого впливу суспільства на демографічні процеси підтверджує досвід деяких країн Європи (Болгарії, Румунії, Угорщини, Чехословаччини, Німеччини), де в останні десятиліття активно проводилася демографічна політика, спрямована на збільшення народжуваності. Ці заходи сприяли ослабленню тенденцій падіння народжуваності та зростання числа других і, меншою мірою, третіх дітей у сім'ях, підвищення престижу материнства в цих країнах, зниження захворюваності та смертності, зростання матеріального добробуту сімей з дітьми.

Заклопотаність демографічними тенденціями стала все більше проявлятися в 30-40-х роках, а у Франції в силу історичних умов її розвитку різке падіння народжуваності почалося ще в перші десятиліття XIX століття. Реакцією на ці процеси стали спроби проведення демографічної політики в державному масштабі. У 1946 році у Франції була введена в практику широка система грошових виплат сім'ям, спрямована на заохочення народжень першого, другого і особливо третьої дитини. Серед країн Західної Європи в середині 80-х років Франція мала один з найвищих СКР (сумарний коефіцієнт народжуваності) - 1,8 - 1,9. Населення збільшувалося щорічно на 0,3 - 0,4%. Але в останні роки уряд Франції стурбоване зниженням рівня народжуваності і його впливом на постаріння населення. Тут активно заохочується народження третьої і четвертої дитини, передбачені одноразові допомоги на народження дитини в сумі 260% основної зарплати на першого і 717% на кожну наступну дитину, відпустка по вагітності оплачується в розмірі 90% зарплати. Надаються позики на обзаведення домашнім господарством і житлові пільги, 90% яких погашаються при народженні четвертої дитини. Соціально-демографічна політика Франції стала своєрідним еталоном в Західному світі. Цим шляхом йдуть уряду Великобританії, Австрії, Італії, Швеції та інших європейських країн.

Уряд Великобританії надає вагому підтримку молодим людям. На допомогу сім'ям встановлені податкові знижки на дітей, грошову та пільгове розподіл житла сім'ям з дітьми. Видаються щотижневі допомоги на дітей до 16 років (до 19 років тим, хто навчається).

В Австрії при визначенні розміру допомоги і пільг на перше місце ставиться число дітей у сім'ї, а не доходи сім'ї. Допомога сім'ям видається з громадських фондів. Компенсаційний фонд родини, якій передані всі повноваження з видачі сімейних допомог, фінансується з коштів, що надходять від підприємців. Інші джерела - уряд і органи влади провінцій, які виділяють кошти з податкових надходжень. Провінції роблять внески в компенсаційний фонд родини пропорційно числу жителів. Фонд знаходиться у веденні Міністерства сім'ї, молоді та захисту споживача. Допомога на дітей видаються, якщо вони навчаються до 27 років.

В Італії однією з цілей є поліпшення становища жінок і турбота про сім'ю. Допомоги сім'ям виплачуються в залежності від доходу. Учням дітям виплачується допомога до 25 років.

У Швеції послідовно розширюються соціальні пільги сім'ям з дітьми. Зростанню населення в останні роки країна зобов'язана щедрою сімейної політики; сімейні допомоги виплачуються всім, включаючи іммігрантів. Відповідно до Плану страхування материнства і батьківства батьки, так само як і матері, можуть щорічно отримувати 60 днів оплачуваної відпустки для догляду за хворою дитиною і 10 днів у зв'язку з народженням дитини. Врахування інтересів батьків базується в Швеції на кооперації профспілок з підприємцями та урядом; більшість профспілок має спеціальні відділи, що захищають інтереси родини. Подібних умов для проведення скоординованої політики немає в жодній іншій країні Заходу.

У Бельгії держава здійснює широке коло заходів у рамках сімейної політики: виплата допомог, зниження податків, субсидії на житло і навчання дітей і т.д. Допомоги збільшується в залежності від віку дитини - у 14 років воно в три рази більше, ніж на дитину до чотирьох років. Якщо дитина навчається, то допомога виплачується до 25 років.

Уряд Греції, де падає народжуваність, заохочує збільшення розмірів сім'ї: посібники на четвертого я п'ятої дитини у 12-18 разів більше, ніж на першого.

Інший характер носить демографічна політика країн, що розвиваються: в умовах демографічного вибуху здійснюються заходи щодо стимулювання зниження народжуваності. У закордонній Азії програми зниження народжуваності проводяться в країнах, де проживає близько 90% населення континенту. На їх здійснення виділяються значні грошові кошти, в зборі яких надають підтримку економічно розвинені країни. Програми планування сім'ї на ¾ фінансуються самими країнами, що розвиваються. Половина населення молодше 20 років, це в основному неосвічені бідняки. Охоплення демографічними програмами саме цих людей, що наближаються до репродуктивного періоду, життєво необхідний.

Крім системи планування сім'ї, в деяких країнах застосовуються різні економічні стимули і заборони. Типовим прикладом є Китай, найбільша країна, що розвивається з більш, ніж мільярдним населенням. Кілька років тому керівництвом країни була поставлена ​​мета - сім'я з однією дитиною. Щоб досягти її була розроблена програма заохочень і покарань. До числа санкцій за надмірну кількість дітей ставляться, наприклад, такі як:

1. повернення сім'єю сум, отриманих за першу дитину у разі народження другої;

2. виплата "податку" за другу дитину;

3. більш висока плата за харчування для другої дитини;

4. відсутність при народженні другої і наступних дітей декретної відпустки та оплати медичних витрат, які надаються при народженні першої дитини. Такі заходи дозволили Китаю домогтися різкого зниження сумарного коефіцієнта народжуваності з 4,5 у середині 70-х років до 2,4 в даний час.

3.3 ООН і міжнародні документи як спосіб вирішення демографічних проблем

З 1946 року до середини 1960-х років провідними напрямками діяльності ООН у галузі народонаселення були проблеми обліку і статистики населення. При технічному сприянні ООН в рамках переписів населення вони були проведені в багатьох країнах, що розвиваються, здійснена уніфікація програм ряду національних переписів. Після 1970-1980 рр.. питання обліку та використання демографічних факторів у демографічних заходах економічної та соціальної політики та міжнародного співробітництва у сфері екології. З метою розв'язання демографічної проблеми ООН прийняла "Всесвітній план дії в області НН" (важливе місце приділялося планування сім'ї).

У структуру допоміжних органів Економічної і Соціальної Ради ООН входить Комісія з народонаселення та розвитку.

Першою великою післявоєнної міжнародної демографічної конференцією стала - Всесвітня конференція з народонаселення в Римі (31 серпня - 20 вересня 1954 року). За нею послідували - майже з точним десятирічним ритмом - Всесвітня конференція з народонаселення в Белграді (30 серпня - 10 вересня 1965 року); Всесвітня конференція з народонаселення в Бухаресті (19-30 серпня 1974); Міжнародна конференція з народонаселення в Мехіко (6 - 14 серпня 1984); Міжнародна конференція з народонаселення й розвитку в Каїрі (5-13 вересня 1994 року). Всі ці конференції проводилися з ініціативи та під егідою Організації Об'єднаних націй.

Якщо не вважати невеликого відхилення від десятирічного графіка в Белграді, всі інші конференції проходили в роки, що закінчуються на четвірку, так що 2004 рік - ювілейний для всіх цих великих міжнародних форумів. Перші два з них були конференціями експертів, потім - у Бухаресті, Мехіко і Каїрі - офіційними, міждержавними, на них країни-учасниці були представлені урядовими делегаціями.

У 2004 році подібна конференція не проводилася, але він проходив під знаком підведення підсумків десятиліття, минув після Каїрської конференції, оцінки того, що вдалося й чого не вдалося зробити з наміченого в прийнятому цим форумом Плані дій. У рамках цієї діяльності проводились регіональні форуми, яким був, зокрема, Європейський форум з народонаселення в Женеві в січні 2004 року. У Росії був проведений в Москві - у листопаді 2004 року - свій національний форум з народонаселення.

За півстоліття, що минули з часу Римської конференції 1954 року, світове співтовариство пройшло великий шлях в осмисленні тих незвичайних демографічних проблем, з якими людство зіткнулося у другій половині ХХ століття.

Протягом останніх 50 років у всьому світі відбувалися глибокі й багатогранні перетворення. Однією з відмінних особливостей цієї епохи стало швидке зростання чисельності населення, особливо в країнах, що розвиваються. Цей має важливі наслідки приріст населення, який триватиме ще тривалий час, перш ніж темпи його почнуть знижуватися, серйозно вплинув на проведені в рамках міжнародного співтовариства дебати з проблем народонаселення і розвитку.

У Римі прискорення приросту населення, яке відзначалося в той час (хоча наслідки його і були вельми серйозно недооцінені), було правильно визначено як наслідок збереження в більшості країн, що розвиваються високих показників народжуваності на тлі скорочення показників смертності. Економічний розвиток і прискорення темпів демографічних перетворень (особливо зміни показників народжуваності) були визначені в якості факторів, що дозволяють вирішувати проблему недостатнього розвитку країн. Ця ж точка зору була підтверджена і в Белграді, де значну увагу було приділено проблемам народжуваності, питань планування сім'ї та, в особливій мірі, програмами у сфері планування сім'ї. Питання про програми в області народонаселення спочатку викликав занадто багато протиріч для того, щоб його можна було розглядати в рамках міжурядового форуму. Коли прийшов час почати його розгляд на одному з таких форумів, яким стала Конференція в Бухаресті 1974 року, ці програми стали предметом жвавих дискусій, в ході яких стикалися різні погляди і переконання політичного, ідеологічного, релігійного і культурного характеру. Робота Бухарестської конференції завершилася прийняттям Всесвітнього плану дій в області народонаселення (ВПДН), першого офіційного міжнародного документа, присвяченого стратегіям, програмами та заходам в демографічній області. У ньому програми планування сім'ї визнавалися як частини національних стратегій у галузі народонаселення, які в свою чергу розглядалися як елементи політики в галузі соціально-економічного розвитку. У цьому документі всім країнам рекомендувалося поважати і забезпечувати, незважаючи на свої загальні демографічні цілі, право людей приймати, вільно, з повною обізнаністю та відповідально рішення щодо числа і частоти народження своїх дітей, право, щодо якого члени міжнародного співтовариства вперше прийшли до згоди на Тегеранської конференції з прав людини (1968 рік). У Світовому плані порушувалося ряд демографічних проблем, включаючи проблеми смертності, міграції, вікової структури населення, урбанізації тощо, які розглядалися з точки зору соціальних потреб і цілей. Подальший свій розвиток План отримав в Мехіко в 1984 році.

Зміна парадигми відбулося в Каїрі в 1994 році. На Міжнародній конференції з народонаселення і розвитку було досягнуто нового консенсусу і прийнято Програму дій, в якій було підтверджено право всіх подружніх пар і окремих осіб вільно і відповідально вирішувати питання про кількість своїх дітей і тривалості періоду між їх народженням. Новим у цій Програмі дій було те, що містилися в ній принципи, цілі та заходи передбачали, що в контексті реалізації стратегії в області народонаселення і розвитку в центрі уваги має перебувати людина, особливо жінки і малолітні дівчатка, і їхні права. Ця концепція прийшла на зміну концепції, яка домінувала в Бухаресті і Мехіко і згідно з якою головну роль у забезпеченні демографічних перетворень, що сприяють процесу розвитку, несуть держава і суспільство. Забезпечення загального доступу до послуг з планування сім'ї знову було визначено в якості однієї з цілей, проте в Каїрі був зроблений висновок про те, що цієї мети слід домагатися в рамках більш широкого підходу до поліпшення сексуального та репродуктивного здоров'я і реалізації репродуктивних прав протягом всього життєвого циклу людини. Розширення прав і можливостей жінок стала однією з цілей саме по собі, а не розглядалося лише як фактор, який покликаний зіграти свою роль у створенні умов для того, щоб жінки і чоловіки спільно приймали рішення щодо складу їх сім'ї, а також у підвищенні якості життя кожної людини. В основі дискусій з широкого кола проблем народонаселення і розвитку, які порушені в Програмі дій, лежали принципи прав людини, самостійного вільного вибору, більш широкої участі всіх груп населення в житті суспільства і поваги до культурного розмаїття.

Висновок

Прогрес останніх двох століть приніс багато благ людству, але разом з ним з'явилися проблеми, які набагато серйозніші й гостріше, ніж колись були. І поряд з ними, не маловажной є демографічна проблема.

Двадцяте століття, особливо його друга половина, характеризується небувалим зростанням населення, глибокими змінами в області народжуваності і смертності, у віковій та сімейної структурах населення світу, урбанізації і міграції населення, значними регіональними відмінностями у розвитку світового населення.

Регіональні відмінності в розвитку народонаселення світу в XX столітті, особливо в другій його половині, обумовлені в першу чергу небувалим зростанням населення країн, що розвиваються, де вибухнув потужний "демографічний вибух" на противагу значного скорочення темпів зростання населення в розвинених країнах світу, в деяких з яких з початку 70-х років спостерігається навіть негативний природний приріст, тобто смертність перевищує народжуваність. Таким чином і в цьому випадку вже можна говорити про певний демографічній кризі.

Які ж основні причини, що зумовлюють настільки швидке зростання населення в країнах? На перший погляд, причини сучасного демографічного вибуху в країнах, що розвиваються дійсно прості: домігшись незалежності, ці держави отримали можливість більш широкого використання світових досягнень в області медицини і з допомогою світової спільноти (ООН, ВООЗ та ін) зуміли ліквідувати багато епідемічні захворювання, що відносила десятки тисяч людей. У результаті протягом кількох десятиліть суттєво знизилася смертність, що при збереженні високої народжуваності і призвело до різкого підвищення природного приросту. Очевидно, що його зниження можливе тільки через скорочення народжуваності, тим більше що процес зниження смертності в цих країнах триває.

За чисельністю населення країни, що розвиваються міцно закріпилися у верхній частині списку. За підсумками 2001 р. в числі п'ятнадцяти країн-лідерів за чисельністю населення налічувалося 11 країн, що розвиваються і всього 3 економічно розвинених (США, Японія, Німеччина), а також Росія, яка займала сьоме місце. В умовах обмеженості природних ресурсів та відсутність вільних земель у багатьох країнах, що розвиваються досить велика щільність населення.

Із зростанням населення землі зросла кількість мігрантів, які шукають для себе найкраще місце для життя. Міжнародна міграція в сучасному суспільстві є досить значущим явищем з точки зору масштабів (за даними ООН, в 2000 р. в світі налічувалося 174,8 млн. мігрантів) [27, с. 5], а також соціально-економічних і політичних наслідків для країн і регіонів. Переважним напрямком сучасної міграції стали переміщення населення з найбідніших країн, що розвиваються в економічно розвинені держави.

Слід зауважити, що масштаби міграційних процесів у світі мають тенденцію до постійного збільшення - в ​​них вступає все більша кількість людей. Зокрема, лише за 2000 р. кількість мігрантів зросла на 20,8 млн. чоловік, або приблизно на 13,5% в порівнянні з попереднім роком. Прийнято вважати, що міграція стала одним з проявів процесу глобалізації світової економіки і визначається в основному причинами об'єктивного порядку. Останнім часом у світовій економіці чітко позначилися два протилежні полюси - багатий Північ і бідний Південь, що відрізняються не тільки соціально-економічними, але і демографічними параметрами, які традиційно породжували міжнародну міграцію населення. Питання демографії зачіпають всі країни світу, перенаселення, смертність, урбанізація, міграція і старіння населення це ланки одного ланцюга, яка в тій чи іншій мірі торкається держави всього світу.

Країни заходу зіткнулися зі смертністю, міграцією, урбанізацією і старінням населення на увазі свого найбільшого економічного прогресу та розвитку медицини і науки та інших сфер людської діяльності. Країни азіатського регіону, особливо Китай та Індія зачіпають проблеми перенаселення. І якщо їм поки що вдається уникнути критичних наслідків на увазі їх швидкого економічного розвитку і більш менш успішною демографічної політики, то в деяких регіонах Африки, на увазі їх слабо розвинених економік, постійне зростання чисельності населення призводить до голоду і різним епідеміям, а також до постійного зростання біженців через безперервні збройних конфліктів.

Той чи інший вид демографічної проблеми буде залежати від того, на якому рівні економічного розвитку перебувати та чи інша країна. Незалежно від регіону демографічна проблема однієї країни може зачіпати і сусідні держави й цілі регіони. Біженці і люди з бідніших регіонів прагнуть у найбільш багаті і спокійні регіони, де не вистачає робочих рук і немає війни. Здається, це не повинно створювати проблеми, але все таки не варто випускати з виду той факт, що емігранти погано асимілюються в країні проживання і створюють свою мультикультури, яка суперечить ідеалам і норм країн перебування, а біженців треба десь розмістити, дати воду і їжу , медичну та іншу допомогу. Якщо ж брати весь світ в одному цілому, то чисельність населення продовжує зростати, що призводить до зростання споживання різних товарів і, звичайно ж, самих головних продуктів харчування та чистої прісної води. Це все буде збільшувати конкуренцію держав за володіння ресурсів, що всю чергу може призводити не тільки до локальних воєн, а й також світовим, де переможців може і не буде, так як ядерний потенціал деяких понад держав може погубити всю планету.

Список використаних джерел

1. Алексєєв А. Особа столичної національності / / Коммерсант-Власть .- 2002. - № 3. -С. 42 - 44.

2. Баранов О.А. - Соціально-економічні проблеми депопуляції і старіння населення / / Питання економіки. - 2000. - № 7. - С. 35 - 37.

3. Безпека та міжнародне співробітництво в поясі нових кордонів Росії / / Под ред. Л.Б. Вардомський і С.В. Голунова. - М: - Волгоград: 2002

4. Вендіна О. Мігранти в Москві - зростання етнокультурного різноманіття або соціальної напруженості? Міграція та урбанізація в СНД і Балтії в 90-і роки. М: "Просвіта" 1999. - 280 с.

5. Вишневський Анатолій. Чи можна нагодувати весь світ [http://www.demoscope.ru/weekly/2002/077/tema05.php Демоскоп weekly № 77-78 2002

6. Волгін Н.А Демографія: підручник - К.: Видавництво РАГС, 2003. - 246 с.

7. Гладких Ю., Лавров С. Економічна і соціальна географія. Підручник .- М.: "Просвіта", 1993. - 370 с.

8. Голіцина М. Британська співдружність націй / / Общая газета. - 2001. - № 7 - С. 3-4.

9. Голубєв Євген. Статті з проблеми трансгенність: http://soyacenter.ru/transgen.html

10.Голубчіков Ю.М. Населення земної кулі / / Географія в школі. - 2000. - № 20. - С. 8-10.

11. Гусейнов Е. Бельгійський халіфат / / Вісті. - 2003. - № 12 - 32 с.

12. Демографічні показники країн світу / / Географія ПС. - 2001. - № 33. С. - 23 - 24.

13. Єгоров Н. С., Олескін А.В. Біотехнологія: Проблеми і перспективи / / Санкт-Петербурзький університет. - 2001. - № 25 С. 34-36.

14. Камакін А. Сценарії майбутнього: Інтерв'ю з академіком І.В. Бестужевим-Ладою / / Підсумки. 2002. 3 грудня.

15.Кваша А.Я., Іонцева В.А. Сучасна демографія. Москва: Видавництво Московського Університету, 1995. - 210 с.

16. Клейменов М., шамкаючи С. Кримінальне переміщення людей: можливості протидії. Торгівля людьми. Соціокрімінологіческій аналіз / / Під загальною ред. Є.В. Тюрюканова і Л.Д. Єрохіної. - М.: Academia, 2002. - 140 с.

17. Кокшаров О. Європа на голці міграції. Експерт, - М. 2002 - 178 с.

18. Кузьмін А.І. Курс лекцій "Основи демографії". Лекція 16 Демографічна політика http://www.humanities.edu.ru/db/msg/47084

РУДН. 2003.

19. Максаковский В.П. Демографічна криза у сучасному світі / / Географія ПС. - 2001. - № 23. - С. 38-40.

20. Медоуз Д. За межами зростання. М.: Прогрес, 1992. - 130 с.

21. Населення Росії 2000. Восьмий щорічний демографічний доповідь / / За ред. Вишневського А.Г. - М.: Книжковий дім "Університет", 2001. - 90 с.

22. Національна стратегія сталого соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь на період та 2020 р. / / Національна програма зі сталого розвитку Республіки Білорусь; Редколегія: Я. М. Олександрович и др. - Мн.: Юніконс .- 200с.

23. Наумов О.С., Холіна В.М. Географія людей: Навчальний посібник / Навч. серія "Крок за кроком": Географія. - М.: Изд-во гімназії "Відкритий світ". 2001, - 150 с.

24. Осколкова О. Старіння населення в країнах ЄС / / МЕ і МО. - 1999 № 10 - С. 67-74.

25. Основи міжнародного права: Навчальний посібник / В. Г. тихцем,

Л. В. Павлова. - Мн.: Книжковий дім, 2004. - 302 с.

26. Переведенцев В. Куди несе нас рок подій. - Москва: Думка, 2001. - 234 с.

27. Пізон Ж. Всі країни світу / / Населення і суспільство. Серпень 2001. № 56. - С. 5.

28. Писаренко Д. Три мільярдера в змозі прогодувати весь світ: Інтерв'ю з професором Н.М. Рімашевський / / Аргументи і факти. - 2001. - № 41. - С. 6.

29. Рімашевський Н.М., Галецький В.Ф, Овсянніков А.А. та ін Населення і глобалізація. - М.: Наука, 2002. - 304 с.

30. Рязанцев Сергій. Міграційні тренди і міжнародна безпека / / Міжнародні процеси. Том 1. Номер 3 (3). Вересень-грудень 2003 attachment: / 13/003.htm

31. Рязанцев С.В. Вплив міграції на соціально-економічний розвиток Європи: сучасні тенденції. - Ставрополь: Книжкове вид-во, 2001. - 180 с.

32. Зв'язок між притулком та міграцією: підручник - методичний посібник / Л. А. Васильєва [и др.]-Мн.: Асобни, 2007. - 240с.

33. Слука Н.А. Урбаністична панорама світу на порозі XXI століття / / Вісник Московського Університету. - 2000. - № 2. - С. 56-65.

34. Степанов Г. Дрібні терористи. / / Вісті. - 2002. - № 7. - С. 7.

35. Стокер П. Робота іноземців. Огляд міжнародної міграції робочої сили. - М.: "Просвіта" 1995. - 204 с.

36. Тарлецкий Л. Міжнародна міграція та соціально-економічний розвиток / / МЕ і МО. - 1998. - № 7. - С. 23-29.

37. Ушкалов. І. Демографічний сьогодення і майбутнє Європи / / МЕ і МО. - 1991. - № 6 - 150с.

38. Фенько О. Кінець світу знову перенесено / / Коммерсант-Власть. 2003. - № 3. - С. 15 - 17.

39. Цапенко І. Соціально-політичні наслідки міжнародної міграції населення / / МЕ і МО. - 1999. - № 3 - С. 8 - 15.

40. Щербакова Е. Частка країн, що вважають прийнятним склав рівень смертності, потроху збільшується за рахунок країн, що розвиваються / / Демоскоп weekly № 333-334 19 травня - 1 червня 2008 http://demoscope.ru/weekly/2008/0333/barom06.php

41. Хван Т.О., Хван. П.А. Основи екології. - Москва: "Просвіта" 2000, - 185 с.

42. Хенрі У. Нові іммігранти / / Америка. - 1992. - Лютий. - С. 4.