Якість життя

Доповідь з управління якістю та сертифікації товарів

Доповідачі студенти групи М-95-1 Четвериков С. В. Гусєва І.К.

МІНІСТЕРСТВО ВИЩОЇ І ОСВІТИ

ІРКУТСЬКА ДЕРЖАВНА ЕКОНОМІЧНА АКАДЕМІЯ

КАФЕДРА ЕКОНОМІКИ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ

ІРКУТСЬК 1998

ВСТУП

Під якістю життя в сучасних концепціях якості за кордоном розуміють комплексну характеристику соціально-економічних, політичних, культурно-ідеологічних, екологічних факторів і умов існування особистості, положення людини в суспільстві.

Концепція якості життя - це сучасне продовження інтелектуальних пошуків, розпочатих Тейяр де Шарденом і В.І. Бернадським, які ввели в науковий обіг поняття «ноосфера», яке стало нині одним з термінів словника з соціально-економічної статистики: «Ноосфера - сфера розумно організованого взаємодії суспільства і природи. Біосфера перетворюється в ноосферу за цілеспрямованої діяльності людства шляхом реалізації заходів щодо раціонального природокористування ».

У концепцію якості життя, прийняту в постіндустріальних суспільствах, включені обмеження на задоволення потреб людей, що забезпечують гармонійний розвиток ноосфери. До цих обмежень відносяться:

Охорона навколишнього середовища;

Турбота про безпеку виробництв і продукції;

Підтримання ресурсного потенціалу країни.

У той же час центральними завданнями в концепції якості життя проголошуються:

- Забезпечення фізичного і морального здоров'я суспільства;

розширення вживання населенням екологічно чистих продуктів харчування;

гармонізація умови праці і т.д.

У літературі поняття «якість життя» та «рівень життя» нерідко переплітаються і підмінюють один одного, що не цілком коректно. При цьому рівень життя визначається як показник, що характеризує кількість і якість товарів і послуг, що споживаються в країні.

Говорячи про якість життя, нерідко легко переходять до таких кількісних характеристик рівня життя, як споживчий кошик. Дане поняття в сучасному словнику ринкових термінів означає набір товарів-представників у заданих кількостях з фіксуються цінами. Визначаючи рівень життя, до споживчому кошику додають показники смертності населення, загальноосвітній рівень тощо, вирішуючи фактично приватні проблеми якості життя, і не даючи чіткого визначення самого поняття.

У статті А. І. Субетто процеси управління якістю життя сполучаються з виживання людства, а сам термін автор визначає як систему духовних, матеріальних, соціокультурних, екологічних і демографічних якостей (компонентів життя).

ТРОХИ ІСТОРІЇ У ПІДХОДИ ДО ЯКОСТІ ЖИТТЯ

Категорія якості життя вперше була введена в науковий обіг у 60-х роках нинішнього століття у зв'язку зі спробами моделювання зарубіжними дослідниками траєкторій промислового розвитку. Розробка категорії якості життя так чи інакше знайшла своє відображення в ряді публікацій 80-х років за кордоном.

У 90-ті роки проблему захисту прав споживачів та інтересів суспільства все частіше розглядають з позицій якості життя, причому включають в це поняття забезпечення робочими місцями, дохід, що гарантує певний рівень добробуту, певну якість медичного обслуговування, основних соціальних послуг. Крім того, якість життя передбачає можливість для всіх членів суспільства брати участь у прийнятті життєво важливих рішень і використання можливостей, що надаються соціальними, економічними і політичними свободами.

У липні 1993 р. в Маастрахіте на міжнародній конференції HUSITA-3

Вперше було обговорено ще одні аспект даної концепції: вплив на якість життя і сферу послуг сучасних інформаційних технологій.

"Якість в ім'я кращого життя" закономірно стало девізом конференцій, проведених в останні роки з зв'язку з Всесвітнім днем ​​якості, а також серії статей, публікація яких розпочато в 1994 р. журналом "Стандарти та якість" і буде продовжена.

«Якість як категорія майбутнього» проголошено у статті Е. М. Вексоера, причому доречно наведені цитати: з Гегеля - «Якість є, в першу чергу, тотожна з буттям визначеність» та О. Реріх - «Треба зрозуміти, що в основі еволюції лежить вдосконалення ». Сучасний же погляд на якість виражений автором зазначеної статті в короткій формулюванні: «Якість - сутність явища життя». Але з цим важко погодитися, оскільки в такому визначенні зведені в одне філософські категорії явища та сутності об'єкта.

На мій погляд, всі існуючі підходи до визначення якості життя і створення концептуальних уявлень про ефективне процесі управління якістю життя страждають недостатністю філософського осмислення проблеми, а також відсутністю суворого нормативного підходу до формулювання і визначень у рамках проблеми забезпечення якості життя.

Прийшов час пошуку єдиної цілісної концепції поглядів на якість життя.

ДЛЯ ЧОГО ТРЕБА УПРАВЛЯТИ ЯКІСТЮ ЖИТТЯ

У червні 1992 року в Ріо-де-Жанейро проходила Конференція ООН з навколишнього середовища і розвитку, де делегації багатьох країн очолювали глави держав. Найважливішим підсумком цієї конференції стало визнання того, що розвиваються, не повинні повторювати шляхом країн розвинених. Якщо країни, що розвиваються, в яких живе більше трьох чвертей населення земної кулі, використовують ті ж модель розвитку, людство прийде до неминучого краху. Генеральний секретар Конференції ООН Моріс Стронг константірвоал6 «Процеси економічного зростання, які породжують безпрецедентний рівень добробуту та мощі багатої меншості, ведуть одночасно до ризиків і дисбалансів, в однаковій мірі загрозливим і багатим, і бідним. Такі моделі розвитку та відповідні їм характер виробництва і споживання не є стійкими для багатих і не можуть бути повторені бідними. Проходження цим шляхом може привести нашу цивілізацію до краху ». Прем'єр-міністр Норвегії Гру Харлем Брундтланд підкреслила: «Історія людства досягла вододілу, за яким зміна політики стає неминучі. Більше мільярда людей, які не мають сьогодні можливості задовольняти свої основні потреби, наші власні діти і онуки й сама планета Земля вимагають революції. "

Підсумки Конференції ООН є першим документально оформленим сигналом для людства про те, що існує імператив виживання, який вимагає відмови від колишніх моделей розвитку світової цивілізації і переходу на модель керованої соціоприродної еволюції. Така постановка проблеми змушує звернутися до категорії якості життя, вперше впровадженої в науковий обіг Джоном Гелбертом і Форрестером в 60-х роках у зв'язку зі спробами моделювання траєкторій промислової динаміки.

А.І. Субетто визначає якість життя як систему якостей духовних, матеріальних, соціокультурних, екологічних і демографічних компонентів життя. У цій системі виявляється рівень реалізації родових сил людини, творчий сенс його життя. Причому згідно з вченням про три пологах якості - предметно-матеріальному, функціональному і системно-соціальному розкриваються і індивідуальна, і суспільно якості життя, різноманітність потреб людини, потенціал його всебічного, гармонійного, творчого розвитку.

Три роду якості життя - це як би кілька її «зрізів»: предметно-речових, який дозволяє розглянути біолого-фізичні та матеріальні аспекти якості життя, функціональних, - з його допомогою можна оцінити життя в точки зору потреб і здібностей людини у взаємодії з соціально -економічними, культурними та екологічними «просторами», системно-соціальний - розкриває якість самих «просторів».

Категорія якості стає символом прогресу і виживання цивілізації. При цьому відбувається подолання традиційних уявлень про якість товару, якість праці, якість роботи і якості продукції, широко використовуються в системах управління якістю. З'являються поняття якості людини, якості життя, якості суспільного інтелекту, якості управління, якості систем «людина-техніка», якості інформації.

ООН щорічно проводити дослідження з метою ранжирування країн світу за індексом «якості життя» (глобальний рівень управління якістю). В якості головних індикаторів використовуються: очікувана тривалість життя, рівень освіти і купівельна спроможність населення.

Американська некомерційна організація «Комітет з демографічної кризи» проводить дослідження якості життя в 10 найбільших містах світу за 10 показниками: вартість харчування, житлові умови, якість житла, зв'язок, освіта, охорона здоров'я, тиша, вуличний рух, чистота повітря, громадська безпека. За даними на 1990 рік найкращими для життя за всіма показниками виявилися Мельбурн, Монреаль, Сіетл-Такома, які набрали в сумі 86 балів і більше. Досить високі оцінки отримали Москва (64 бали), Санкт-Петербург (62), Київ (74 бали.). Найгіршим було якість життя в столиць Нігерії Лагосі (19 балів). Звичайно, це були тільки перші і поки ще досить боязкі кроки, у загальній тенденції становлення майбутньої глобальної системи моніторингу якості життя.

Якість життя як система включає в себе якість людини, якість освіти, якість культури, якість середовища проживання (екології), якість соціальної, економічної і політичної організації суспільства.

Здоров'я - синтетичний індикатор якості При цьому відповідно до подання Всесвітньої організації охорони здоров'я категорія здоров'я включає в себе категорії фізичного, психічного, духовного і соціального здоров'я. Крім здоров'я, інтегральними індикаторами виступають: рівень якості середовища, якість освіти та її доступність для населення, якість населення - система демографічних показників, якість культури - культурологічні вимірники якості життя (індикатори доступності для населення - дітей, молоді, зрілого населення, людей похилого віку - театру, музики, кіно, живопису, бібліотек та ін; особливим індикатором якості культури особистості та якості інтелекту виступає розмаїття «мовного мови» і динамічність читання).

Управління якістю життя, таким чином, включає в себе управління розвитком якості особистості на основі процесів соціалізації, в першу чергу в рамках сім'ї та освіти, управління якістю середовища життя, управління якістю освіти, управління якістю розвитку населення, управління якістю здоров'я населення та ін Мова йде про «м'якому» управлінні, спирається на методологічну базу всього комплексу системних наук, вчення про циклічність розвитку, екології, науки про освіту, педагогіки, людинознавства, квалітологіі і кваліметрії.

СКЛАДОВІ ЯКОСТІ ЖИТТЯ

Існує поняття «соціального кругообігу якості»: якість людини - якість праці - якість виробництва - якість технологій - якість освіти - якість культури і якість науки - якість управління - якість соціальних та економічних систем - якість життя - якість людини. Управління якістю життя з позицій категорії якості життя інтегрує всі види «управлінь якістю» і може розглядатися як своєрідне управління «соціальним кругообігом якості». У даній частині доповіді я розгляну тільки деякі складові якості життя. Інші ж добре розглянуті в інших доповідях.

ПРО ЯКІСТЬ ОСВІТИ

Інтелектуальна революція. Відбувається інтелектуалізація продуктивних сил. Творчість стає головною функцією управління. За даними професора Р. Фостера, професії творчої праці на 1981-1986 рр.. мали питому вагу: у США - 73%, Німеччині - 70%, Великобританії - 73%, Японії - 70%. З'являється креативний інноваційний менеджмент як форма управління фірмами, орієнтована на розкриття творчості, створення інноваційного потенціалу, розробку стратегій «поведінка на ринку» з цільовими установками на «технологічні прориви». Морітані Масанорі визначає три фактори успіхів японських фірма-дослідження, інновації та інвестиції. (Три «І»), в яких виражається зміст інтеллектно-інноваційної революції.

Результатом зазначених зрушень з'явилася диференціація світової економіки на два класи: клас «гарячих» і клас «холодних» економік.

Клас «гарячих економік» - це клас «швидкохідних», інтеллетоемкіх, наукомістких, образовательноемкіх і інформоемкіх економік. Їх поява - адекватне перетворення економічних механізмів, що забезпечують прискорення науково-технічного прогресу, «швидку» динаміку поновлення наукомістких і капіталомістких товарів і технологій. У «гарячих економіках» відбувається трансформація ринкового механізму, збільшується роль механізмів планування, програмування, формування довгострокових стратегій в кадрових політиках, маркетингу, інвестиційних політиках, збільшується централізація банківської системи.

Клас «холодних економік» - це клас «медленноходних» економік з низькою сприйнятливістю науки і освіти, з низьким рівнем концентрації капіталу. Їх технологічним базисом служать традиційні технології. Мобільність інвестиційного комплексу в таких економіках залишається низькою.

Інтеллектно-інноваційна революція в першу чергу торкнулася розвиток країн з «гарячими економіками». Інтелектуалізація робочої сили, продуктивних сил суспільства в розвинених країнах супроводжує процес «розігрівання економік». У великих економічних структурах - корпораціях, компаніях - з'являються внутрішні системи освіти. Постійне підвищення кваліфікації персоналу компаній стає способом їх життя. У середньому, наприклад, працівники IBM витрачають на освіту 5% робочого часу, фахівці цієї ж фірми зі збуту на місцях - один місяць на рік. Внутрішня система освіти обійшлася IBM в 600 млн. доларів на рік.

Поява «гарячих економік» визначило новий тип конкуренції між державами світу - конкуренцію за якістю інтелектуальних ресурсів та якості систем освіти. Національною комісією США за вищу якість освіти була підготовлена ​​доповідь «Нація в опасності6 нагальна необхідність реформи освіти», в якому відзначалося різке зростання функціональної неграмотності населення (у США кожен третій американець - функціонально неграмотний) і ставилося завдання різкого підвищення масовості та якості освіти. Без вирішення цього завдання США втратять конкурентоспроможність своєї економіки до початку XXI століття. До речі, експорт інтелектуальних ресурсів у США з Європи, Росії, країн Азії шляхом виборчої імміграційної політики - частина стратегій США в рамках конкуренції за якістю громадського інтелекту між країнами.

ЯКІСТЬ ЕКОЛОГІЇ

Управління якістю екології увазі управління екологічними ризиками. Ризик - поняття складне і неоднозначне. З позиції якості він є міра появи небажаного наслідки в результаті прийняття рішення. Використовуючи поняття міри, можна сказати, що ризик є міра якості відповідного рішення, проекту, господарського заходу, плану, програми і т.п., виміряна в певною шкалою.

Одночасно ризик є поняття управлінське. Воно пов'язане з надійністю і в більш широкому плані - з якістю управління, виступаючи мірою недотримання певної «норми управління», втрати ефективності, появи небажаних наслідків.

Екологічний ризик - складна категорія, що відображає рівень небезпеки появи небажаних екологічних наслідків у результаті впровадження того чи іншого проекту, прийняття та реалізації певного господарського заходу. Н.Ф. Раймерс визначає екологічний ризик як можливість появи непереборних «екологічних заборон»: розвиток парникового ефекту, руйнування озонового шару, кислотні опади, радіоактивне забруднення, неприпустима концентрація важких металів.

У літературі пропонується поняття Оцінки Екологічного Ризику (ОЕР), під яким розуміється система екологічних вимог, представлених в параметричній і вербальній формі, використовуваних при оцінці екологічного ризику. Оскільки з самого початку екологічний ризик розглядається як синтетичний показник екологічної якості, остільки ОЕР є найважливішим напрямком екологічної кваліметрії.

Аналіз екологічної літератури дозволив виділити такі основні теми екологічного базису ОЕР:

1) Фонова екологічна норма. Вона може бути представлена ​​системою «фонових показників», «екологічно чистим ландшафтом», «еталонної екосистемою», «фонової областю» та ін

2) Стандартизована екологічна норма. Вона може бути представлена ​​системою гранично допустимих концентрацій, системою гранично допустимих викидів, системою гранично допустимих скидів, системою екологічних стандартів.

3) Сформоване екологічної стан, описане в параметричній і вербальній формі, у формі «категорії стану», або екологічної категорії на території, де планується нова господарська діяльність.

Найважливішим моментом в оцінці екологічного ризику і в управлінні екологічним ризиком є ​​формалізація ситуації, залежно від якої здійснюється диференціація вимог до вихідних даних, обсягу проведених досліджень і випробувань. Серед напрямків такої формалізації пропонується введення екологічної категорії району. Екологічна категорія району є комплексною характеристикою екологічної якості району, що відображає класифікаційну характеристику станів середовища проживання, здоров'я людини і населення, природи і природних екосистем, класифікаційну характеристику станів окремих середовищ. Нижче наводяться дві таблиці, що дозволяють класифікувати стан якості екології.

Класифікація екологічної якості природи в природно-екологічної шкалою

Таблиця 1

Класифікація екологічної якості природи в медико-соціальної шкалою

Таблиця 2

Приклад оцінки стану ряду водних територій Росії в природно-екологічної шкалою

Таблиця 3

Джерелом екологічного ризику можуть бути підприємство, технології, компоненти середовища, що можуть стати джерелом аварійних впливів на підприємство, екологічну систему, не передбачену проектом. Джерела ризику по відношенню до господарського об'єкту можуть бути зовнішніми і внутрішніми.

Аналіз екологічного ризику включає в себе:

- Аналіз вихідних даних, на яких здійснюється побудова моделі оцінки екологічного ризику;

аналіз невизначеності;

аналіз достатності вихідних даних;

оцінку достатності нормативної та методичної документації, за якою здійснювалася оцінка впливу на навколишнє середовище;

оцінку достовірності аналізу нештатних аварійних ситуацій;

оцінку достовірності аналізу технологічних процесів.

У результаті проведення оцінки екологічного ризику можна визначити екологічна якість життя - частина системи якості життя, що включає в себе «якість середовища проживання».

МЕТОДИКА ВИЗНАЧЕННЯ ЯКОСТІ ЖИТТЯ

У кількісну характеристику якості життя включаються такі її показники, як ступінь задоволення потреб, матеріальні, енергетичні, трудові та фінансові витрати на задоволення кожного виду із сукупності об'єктивних потреб. Які ж ці об'єктивні потреби?

Говорячи про потреби в контексті якості життя, мабуть, слід згадати істину, проголошену багато століть тому давньогрецьким мислителем Протагором: «Людина є міра всіх речей». Міра людини є мірою всього, що відбувається у світі. Тому, кажучи про сукупність об'єктивних потреб людини, потрібно виходити з почуття здорового глузду із законів формальної логіки.

Сукупність об'єктивних властивостей включає:

Матеріальну (фізичну, речову) базу для існування людини. У неї входять: стан навколишнього середовища, матеріально-технічні умови праці, побут, організація дозвілля, отримання освіти, а також використовувані товари та послуги, в тому числі рівень розвитку охорони здоров'я.

Політичні умови існування людини, які включають його правову і соціальну захищеність, що надаються конституційні гарантії.

Економічні умови існування людини, які включають стан виробництва, ефективність економічних інститутів, стан енергетичних і сировинних запасів держави.

Моральну обстановку в суспільстві.

Можливість творчого самовираження, самореалізації особистості, свободу вибору виду соціальної діяльності, життєвої позиції, стилю мислення і поведінки, наявність права на власну думку.

Список цих властивостей не замкнутий і може бути розширений.

Для того щоб здійснити оцінку рівня якості життя в запропонованій постановці, слід вирішити три основні завдання:

Дати опис кожного з показників, що складають кількісну характеристику якості.

Визначити міру порівняння для кожного з показників кількісної характеристики.

Визначити узагальнений показник, що відображає теоретичне поняття, яке характеризується як рівень якості життя.

У таблиці 4 наведені деякі параметри складових кількісної характеристики об'єктивних потреб.

Таблиця 4

Як видно з таблиці, рівень якості життя визначається на основі експертних оцінок та соціологічних опитувань. Повний комплекс таких досліджень дуже складний і не розроблений. Окремі спроби визначення рівня життя спираються на традиційні пріоритети і мають відносний порівняльний характер.

В даний час по цих параметрах можна проводити оцінку відповідності тієї чи іншої характеристики якості життя встановленим нормативам, іншими словами, - сертифікацію.

Відомо, що для проведення сертифікації необхідна наявність, принаймні, чотирьох компонентів:

стандартів на показники властивостей продукції та методи випробувань;

організацій, акредитованих на право проведення випробувань;

органів, уповноважених приймати рішення за результатами випробувань або оцінок в рамках визнаної системи і за затвердженими процедурами;

органів нагляду за правильністю проведення сертифікаційних робіт.

Оскільки якість життя - багатофакторне поняття, для його оцінки важливо врахувати всі складові. У якості однієї з формул, що враховують всі показники можна навести таку:

де - відносний поточний показник кількісної характеристики першого роду;

n - число показників за характеристиками першого рада;

- - Відносний поточний показник кількісної характеристики другого роду,

m - число показників другого роду;

- Поточна величина відносного відхилення від норми стандарту показника якості складової кількісної характеристики другого роду,%;

L - число показників якості, обмежених нормами стандартів.

Як видно з формули, для Qж саме друга складова суми в знаменнику надає найбільш сильний вплив на узагальнений показник з тенденцією його збільшення. Наявність норми, яка визначається стандартом, дозволяє перейти від відносного параметра до величини його відносного відхилення, яка має більш значний негативний градієнт.

Пропоновані підходи до нормативно-методичного забезпечення якості життя

в 1991 р. була запропонована системно-графічна модель «ОКО ЗЕМНЕ», ядром якої стала якість життя. У рамках цьому моделі стандартизації як інструменту, і стандартософіі як науці ХХ століття, надані права та обов'язки бути нормативно-методичними «служницями» під час вирішення проблеми якості життя і ширше - при накопиченні знань.

У наступних публікаціях уявлення були істотно розвинені, але збережено смислове організуюче ядро ​​моделі, в якій якість життя визначається сукупністю чотирьох стратегій: виробничої, ресурсної, соціальної та екологічної сфер.

Передбачаються фундаментальні дослідження сформованої термінології і класифікації понять, показників для нормативних оцінок рівня і якості життя. Планується проаналізувати придатність збирається статистичними службами Росії інформації для обчислення економічних індексів, показників для оцінки рівня та якості життя населення. Будуть розроблені велика за охопленням термінологічна база, концептуальні та практичні підходи до нормативних оцінками якості життя.

Вирішення проблеми якості життя пов'язане з постановкою проблеми оцінки впливу якісних товарів та послуг на раціональність поведінки споживачів і регуліруємость соціальних процесів у суспільстві в умовах інфраструктурних зрушень: цю проблему передбачає вирішувати ОЦ РАН на основі розроблюваних фундаментальних підходів і принципів.

Список літератури

1. А.І. Субетто УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ ЖИТТЯ і виживання ЛЮДСТВА / / Ст і К № січня 1994

2. І.І. Ісаєв, Б.В. Нечкине ЯКІСТЬ ЖИТТЯ ТА СЕРТИФІКАЦІЯ / / Ст і К № 12 1994

3. А.І. Субетто ЯКІСТЬ ЖИТТЯ, СИНТЕТИЧНА РЕВОЛЮЦІЯ в механізмах ЦИВІЛІЗОВАНОГО РОЗВИТКУ І квалітативність ЕКОНОМІКА / / Ст і К № 4 1994