План
Введення
1. Демократія, її сутність, критерії та принципи
2. Основні різновиди демократичних режимів
3. Політичні процеси якого типу переважають в рамках демократичних режимів і як вони протікають?
Висновок
Список літератури
Введення
Кожна держава має свій політичний режим. Політичний режим означає сукупність прийомів, методів, форм, способів здійснення політичної державної влади в суспільстві, характеризує ступінь політичної свободи, правове положення особи в суспільстві і певний тип політичної системи, існуючої в країні.
Проблема демократії та її ролі в суспільно-політичному житті займає одне з центральних місць в політології. Поняття "демократії" зачіпали як у Стародавньому світі, так і в сучасному суспільстві. Про неї писали Геродот, Платон, Аристотель, Руссо, дж. Локк, Т. Гоббс, Брайс, Шерер, Гірншоу та інші відомі вчені. Ця проблема хвилює і зараз багатьох вчених, і надалі вона буде займати одне з головних місць в політології.
Виходячи з цього, основна мета роботи вивчити основні риси демократичних режимів. При цьому мета роботи розкривається через вирішення наступних завдань:
-Відобразити поняття демократії, розкрити її сутність, критерії та принципи;
- Розглянути основні різновиди демократичних режимів;
-Виявити політичні процеси якого типу переважають в рамках демократичних режимів і як вони протікають;
-Зробити висновки по темі.
При написанні роботи була використана монографічна, навчальна і періодична література з теми дослідження.
1. Демократія, її сутність, критерії та принципи
Демократія - (від старогрецького DEMOS - народ і CRUTOS - влада) - народовладдя - це одна з основних форм пристрою будь-якої організації, заснованої на рівноправній участі її членів в управлінні і ухваленні в ній рішень по більшості; ідеал суспільного пристрою: свобода, рівність, повага людської гідності, солідарність і т.д.; соціальний і політичний рух за народовладдя [1]. З моменту виникнення демократія пов'язана з державою, а значить з примусом, і в кращому разі є владою більшості над меншістю, а частіше всього формою правління добре організованої привілейованої меншини, більшою чи меншою мірою підконтрольної народу.
Демократичний режим - характеризується високим ступенем політичної свободи людини, реальним здійсненням її прав, що дозволяє йому робити вплив на державне управління суспільством. Політична еліта, як правило, досить вузька, але вона спирається на широку соціальну базу.
Характерні риси демократичного режиму:
1) Суверенітет народу: саме народ вибирає своїх представників влади і може періодично змінювати їх. Вибори повинні бути чесними, змаганнями, регулярно проводяться.
2) Періодична виборність основних органів держави. Уряд народжується з виборів і на певний, обмежений термін. Для розвитку демократії недостатньо регулярно проводити вибори, необхідно, щоб вона спиралася на виборний уряд.
3) Демократія захищає права окремих осіб і меншини. Думка більшості, виражена демократичним шляхом на виборах, це лише необхідна умова демократії, проте, зовсім не недостатнє. Лише поєднання правління більшості і захист прав меншості складають один з основних принципів демократичної держави. Якщо ж відносно меншини застосовуються дискримінаційні заходи, режим стає недемократичним, незалежно від частоти і чесності виборів і зміни законно вибраного уряду.
4) Рівність прав громадян на участь в управлінні державою: свобода створення політичних партій та інших об'єднань для вираження своєї волі, свобода думок, право на інформацію і на участь в конкурентній боротьбі за заняття керівних посад у державі.
Демократичні держави різні, але всі вони мають загальні об'єднуючі риси: народовладдя - тобто визнання народу джерелом влади, сувереном; уряд засноване на згоді керованих; правило більшості; правило меншини; гарантії основних прав людини; вільні і чесні вибори; рівність перед законом; справедливе судочинство; конституційне обмеження уряду; соціальний, економічний, ідеологічний і політичний плюралізм; цінності співпраці і компромісу.
Сучасна демократія - це представництво інтересів, а не станів [2]. Всі громадяни в демократичній державі, як учасники політичного життя рівні. Рівність ця двоякого роду - рівність перед законами і рівність політичних прав. Сучасна демократична держава - це держава правова, в якому на практиці здійснено розділення трьох властей і створені реальні механізми захисту прав і свобод громадян.
2. Основні різновиди демократичних режимів
Розрізняють такі основні різновиди демократичних режимів [3].
Ліберальні демократії виходять з пріоритету прав особистості над правами держави. Тому вони першорядну увагу приділяють створенню інституційних, правових та інших гарантій для індивідуальної свободи, що запобігають будь придушення особистості владою. У цих цілях ліберальні демократії прагнуть створювати механізми, що дозволяють забезпечувати права індивіда за рахунок обмеження влади більшості. Сфера діяльності держави тут зводитися, головним чином, до охорони громадського порядку, забезпечення безпеки та юридичний захист прав громадян. Важливе значення при такій формі демократії надається поділу влади, вдосконалення механізмів їх взаємного стримування та урівноваження з метою запобігання зловживань владою, створення умов для прояву автономії особистості.
Слід зазначити, що ліберальні демократії в дійсності є досить рідкісне явище. До такої форми демократії тяжіють, наприклад, Сполучені Штати Америки. Однак і тут спроби її здійснення в "чистому" вигляді постійно наштовхуються на необхідність подолання суперечностей між індивідуальними, груповими і загальними інтересами. Сучасне держава покликана виступати не тільки гарантом індивідуальних прав і свобод, а й регулювати економічні та соціальні процеси з метою гармонізації інтересів різних суспільних груп.
Плюралістичні демократії, які характерні для більшості західноєвропейських країн, виходять з того, що головними суб'єктами політики є не індивіди і не народ, а різні групи людей. При цьому вважається, що тільки з допомогою групи особистість отримує можливість політичного вираження і захисту своїх інтересів. І саме в групі, а також у процесі міжгрупових відносин формуються інтереси і мотиви політичної діяльності індивіда. Народ же розглядається як складне, внутрішньо суперечливе утворення, і він тому не може виступати головним суб'єктом політики. У плюралістичних демократіях основну увагу приділяється створенню такого механізму політичної взаємодії, який забезпечував би можливість усім громадянам відкрито висловлювати і відстоювати свої інтереси. Домінуюча роль в цьому механізмі відводиться незалежним групам політичного впливу. Тут діє безліч угрупувань - партій, громадських об'єднань і рухів, - прагнуть брати участь в реалізації влади чи впливати на діяльність правлячої групи. Важливе значення надається також забезпечення балансу інтересів різних соціальних груп, створення противаг узурпації влади найбільш могутніми громадськими групами або більшістю громадян.
Колективістські демократії, відомі також під назвою Народні демократії, навпаки, виходять з того, що саме народ як цілість, а не окремі індивіди або групи людей володіє неподільним і невідчужуване правом встановлювати закони й визначати діяльність уряду. Колективістські демократії, так чи інакше, визнають пріоритет народу або ототожнюється з ним великого соціального суб'єкта у вираженні загальної волі і здійсненні влади. Такі демократії фактично виходять з однорідності народу як соціального суб'єкта, непогрішності його волі, і тому вони абсолютизують принцип підпорядкування меншості більшості, а також заперечують автономію особистості. Спроби здійснити колективістську демократію в "чистому" вигляді приводили на ділі до правління від імені "народу" вузької групи осіб, до придушення політичних прав і громадянських свобод, до жорстоких репресій проти іншого інакомислення. Досвід їх реалізації в ряді країн показує, що влада народу не може бути реальною без одночасного визнання та інституційно-правового закріплення особистості в якості найважливішого суб'єкта політики.
Прямі демократії виходять з того, що сам народ повинен приймати найважливіші політичні рішення, а представницькі органи влади слід звести до мінімуму і зробити повністю підконтрольними громадянам. При тенденції розвитку в країні прямої демократії, як це має місце, наприклад, у Швейцарії, постійно розширюється коло питань, що вирішуються безпосередньо громадянами. Це і прийняття найважливіших законодавчих актів, і вибір політичних рішень стратегічного характеру, і прийняття рішень місцевого значення. Неважко бачити, що плебісцитарна демократія дозволяє розвивати політичну активність громадян, забезпечувати міцну легітимність влади, здійснювати ефективний контроль за діяльністю інститутів держави та посадових осіб.
Представницькі демократії навпаки, виходять з того, що воля народу може виражатися не тільки безпосередньо ним самим під час голосувань, але і його представниками в органах влади.
При такому підході демократія розуміється як компетентне й відповідальне перед народом представницьке управління. Участь громадян у прийнятті політичних рішень при цьому в цілому не відкидається, але воно обмежується дуже вузьким колом питань. Відносини між народом і його представниками будуються на основі довіри і контролю у формі періодично проведених виборів, Конституційного обмеження компетенцій органів влади і посадових осіб при їх повної незалежності в межах закону.
При оцінці відповідно до її першим, найважливішим принципом - суверенітетом народу - демократія класифікується в залежності від того, як розуміється народ і як здійснюється ним суверенітет. Таке, здавалося б, очевидне і просте поняття як "народ" трактувалось в історії політичної думки далеко не однаково. На відміну від сучасного розуміння як усього населення країни, приблизно до середини ХIX століття демос, народ ототожнювався або з вільними дорослими чоловіками, або з власниками, що володіють нерухомістю або іншими чималими цінностями, або лише з чоловіками.
Обмеження народу певними класовими або демографічними рамками дає підставу характеризувати держави, що піддають політичної дискримінації певні групи населення і, не надають їм виборчих прав, як соціально обмежені демократії і відрізняти їх від загальної демократії - держав з рівними політичними правами для всього дорослого населення.
Аж до початку ХХ століття жодна з існуючих раніше демократій не представляла всьому дорослому населенню країни рівних політичних прав. Це були переважно класові і патріархальні демократії. В історії політичної думки переважала трактування народу як простого люду, незаможних нижніх шарів, черні, які становлять більшість населення. Таке розуміння демосу зустрічається ще в Аристотеля, який вважав демократію неправильною формою держави, трактував її як влада демосу, черні, не здатною до управління, виваженим, раціональним рішенням, враховує загальне благо. У сучасній політичній теорії такий тип правління відображає поняття "охлократія", що в перекладі з грецької означає "влада черні, натовпу".
Отже, в залежності від розуміння складу народу його влада може виступати загальну або ж соціально (класово, етнічно, демографічно і т. п.) обмеженою демократією, а також охлократією.
3. Політичні процеси якого типу переважають в рамках демократичних режимів і як вони протікають?
Політичний процес можна визначити як упорядковану послідовність дій і взаємодій політичних суб'єктів, пов'язаних з реалізацією владних інтересів і целедостижение і, як правило, створюють і відтворюють політичні інститути. Політичний процес є розгортання політики в часі і в просторі у вигляді впорядкованої послідовності дій і взаємодій.
У західній політології існує кілька систем типологізації політичних процесів. Перша з них створена в рамках порівняльної політології Л. паєм який, порівнюючи політичний розвиток західних і незахідних країн, пов'язував їх принципові відмінності з культурним «кодом», що визначає практичні орієнтації населення та його поведінку. Ці відмінності обумовлені цивілізаційними особливостями західного і незахідного світу. Узагальнивши емпіричні спостереження, Л. Пай створив класичний ідеальний тип, здатний виразити своєрідність Заходу і унікальність незахідних суспільств. Протиставлення західного світу незахідному, засноване на відмінності культур, дозволяє зрозуміти, чому ідеї демократії розвивалися в межах історичного заходу і були чужі незахідному світу.
Л. Пай розмежував політичні процеси західного і незахідного типу. У статті «незахідних політичний процес» він формулює 17 пунктів, за якими розрізняються політичні процеси в західних і незахідних суспільствах [4]: 1. У незахідних суспільствах немає чіткої межі між політикою і сферою суспільних та особистих відносин. 2. Політичні партії схильні претендувати на вираження світогляду та представництво способу життя. 3. У політичному процесі переважають кліки. 4. Характер політичних орієнтації припускає, що керівництву політичних угруповань належить значна свобода у визначенні стратегії і тактики. 5. Опозиційні партії і прагнуть до влади еліти часто виступають в якості революційних рухів. 6. Політичний процес характеризується відсутністю інтеграції серед учасників, що є наслідком відсутності в. суспільстві єдиної комунікаційної системи. 7. Політичний процес відрізняється значними масштабами рекрутування нових елементів для виконання політичних ролей. 8. Для політичного процесу типово велика відмінність у політичних орієнтаціях поколінь. 9. Незахідні суспільства відрізняються незначністю консенсусу щодо узаконених цілей і засобів політичної дії. 10. Інтенсивність і широта політичної дискусії мало пов'язані з прийняттям політичних рішень. 11. Відмінною рисою політичного процесу є висока ступінь сумісництва і взаємозамінності ролей. 12. У політичному процесі слабо вплив організованих груп інтересів, що грають функціонально спеціалізовані ролі. 13. Національне керівництво змушене апелювати до народу як до єдиного цілого, не розрізняючи в ньому соціальні групи. 14. Неконструктивний характер незахідного політичного процесу змушує лідерів дотримуватися більш певних поглядів у зовнішній, а не у внутрішній політиці. 15. Емоційні та символічні аспекти політики відтісняють на другий план пошуки рішень конкретних питань і загальних проблем. 16. Велика роль харизматичних лідерів. 17. Політичний процес обходиться в основному без участі «політичних брокерів».
У вітчизняній політичній науці в залежності від соціокультурних і соціально-економічних характеристик процесу виділяють технократичний, ідеократичної і харизматичний політичний процес.
Політичний процес технократичного типу генетично властивий англосаксонським та романо-німецьким державам. Він відрізняється наявністю традицій еволюціонізму, безперервного і поступового адаптування політичних інститутів і механізмів до мінливих умов середовища, пріоритетом технологічного (процесуального) підходу при внесенні змін у політичну систему та рольові функції, виключенням з політичної практики радикальної ломки політичних структур, створених протягом століть.
Політичний процес ідеократичної типу характерний для більшості держав, які переживають початкові стадії модернізації. Він відрізняється пануванням однієї ідеї, щодо якої є загальнонаціональний консенсус. Пануюча ідея визначає цілі, і спрямування політичного процесу, тип державного устрою, принципи і механізми формування та оновлення правлячої еліти, форми і способи участі громадян у політиці.
Політичний процес харизматичного тина характеризується всевладдям лідера-харизми, під політичні цілі якого підлаштовуються ідеологічні доктрини і політичні інститути. Він багато в чому сам визначає мету, і спрямованість політичного процесу.
За масштабом просторово-часових параметрів політичні процеси можна підрозділити на глобальні і локально-регіональні. Перші роблять свій вплив на загальний хід світової політики. Другі зачіпають інтереси локального співтовариства і складових його груп. Але, слід враховувати, що нерідко результат того чи іншого локального процесу може мати вплив на світову політику.
Висновок
Демократичний державний режим є найбільш прогресивною щаблем у розвитку державно-правового режиму. У всіх розвинених країнах світу при різних формах державного устрою, форми правління склалася демократія.
Досвід історії вчить, що демократія благо лише тоді, коли вона відповідає політичній культурі і менталітету народу. Необхідною умовою її соціальної ефективності є наявність у суспільстві консенсусу з основних питань спільного проживання в державі, визнання переважною більшістю грома-дан «демократичних правил гри», переважання індивідуалістичного свідомості, що виходить з ціннісного пріоритету особистості по відношенню до колективу, моральної готовності до компромісів, самообмеження і самодисципліни, з поваги інших людей, закону, думки більшості.
Демократія неприйнятна в екстремальних ситуаціях в періоди війн, гострих криз і т.п. Перехід до неї вимагає поступовості, тривалого проміжку часу.
Сучасний суспільно-економічний прогрес в чому стимулює розвиток демократії, живить демократичний менталітет і демократичні ціннісні орієнтації громадян, потребує соціальної емансипації особистості, поваги її гідності, фундаментальних прав і свобод, незалежності мислення. Він потребує свободу інформації та плюралізму суспільного життя в цілому. І в цьому сенсі тим народам, які готові до індивідуальної свободи і відповідальності, демократія справді створює найкращі можливості для індивідуального і суспільного розвитку, реалізації гуманістичних цінностей: свободи, рівноправності, справедливості, соціальної творчості.
Список літератури
1. Гаджієв К.С. Політична наука: Навчальний посібник. - М.: Норма-М, 2005. - 210 с.
2. Мухаев Р.Т. Політологія: підручник для студентів юридичних та гуманітарних факультетів. - М., 2007.
3. Політологія. Курс лекцій. / Под ред. М. Н. Марченко. - М., 2002.
4. Салмін А. М. Сучасна демократія: історія, структура, культурні конфлікти. - М., 2002.
5. Шутов А.Ю. Типологія політичних процесів / / Вісник Моск. ун-ту. Серія 12. Соціально-політичні дослідження. 2004. № 2.
Введення
1. Демократія, її сутність, критерії та принципи
2. Основні різновиди демократичних режимів
3. Політичні процеси якого типу переважають в рамках демократичних режимів і як вони протікають?
Висновок
Список літератури
Введення
Кожна держава має свій політичний режим. Політичний режим означає сукупність прийомів, методів, форм, способів здійснення політичної державної влади в суспільстві, характеризує ступінь політичної свободи, правове положення особи в суспільстві і певний тип політичної системи, існуючої в країні.
Проблема демократії та її ролі в суспільно-політичному житті займає одне з центральних місць в політології. Поняття "демократії" зачіпали як у Стародавньому світі, так і в сучасному суспільстві. Про неї писали Геродот, Платон, Аристотель, Руссо, дж. Локк, Т. Гоббс, Брайс, Шерер, Гірншоу та інші відомі вчені. Ця проблема хвилює і зараз багатьох вчених, і надалі вона буде займати одне з головних місць в політології.
Виходячи з цього, основна мета роботи вивчити основні риси демократичних режимів. При цьому мета роботи розкривається через вирішення наступних завдань:
-Відобразити поняття демократії, розкрити її сутність, критерії та принципи;
- Розглянути основні різновиди демократичних режимів;
-Виявити політичні процеси якого типу переважають в рамках демократичних режимів і як вони протікають;
-Зробити висновки по темі.
При написанні роботи була використана монографічна, навчальна і періодична література з теми дослідження.
1. Демократія, її сутність, критерії та принципи
Демократія - (від старогрецького DEMOS - народ і CRUTOS - влада) - народовладдя - це одна з основних форм пристрою будь-якої організації, заснованої на рівноправній участі її членів в управлінні і ухваленні в ній рішень по більшості; ідеал суспільного пристрою: свобода, рівність, повага людської гідності, солідарність і т.д.; соціальний і політичний рух за народовладдя [1]. З моменту виникнення демократія пов'язана з державою, а значить з примусом, і в кращому разі є владою більшості над меншістю, а частіше всього формою правління добре організованої привілейованої меншини, більшою чи меншою мірою підконтрольної народу.
Демократичний режим - характеризується високим ступенем політичної свободи людини, реальним здійсненням її прав, що дозволяє йому робити вплив на державне управління суспільством. Політична еліта, як правило, досить вузька, але вона спирається на широку соціальну базу.
Характерні риси демократичного режиму:
1) Суверенітет народу: саме народ вибирає своїх представників влади і може періодично змінювати їх. Вибори повинні бути чесними, змаганнями, регулярно проводяться.
2) Періодична виборність основних органів держави. Уряд народжується з виборів і на певний, обмежений термін. Для розвитку демократії недостатньо регулярно проводити вибори, необхідно, щоб вона спиралася на виборний уряд.
3) Демократія захищає права окремих осіб і меншини. Думка більшості, виражена демократичним шляхом на виборах, це лише необхідна умова демократії, проте, зовсім не недостатнє. Лише поєднання правління більшості і захист прав меншості складають один з основних принципів демократичної держави. Якщо ж відносно меншини застосовуються дискримінаційні заходи, режим стає недемократичним, незалежно від частоти і чесності виборів і зміни законно вибраного уряду.
4) Рівність прав громадян на участь в управлінні державою: свобода створення політичних партій та інших об'єднань для вираження своєї волі, свобода думок, право на інформацію і на участь в конкурентній боротьбі за заняття керівних посад у державі.
Демократичні держави різні, але всі вони мають загальні об'єднуючі риси: народовладдя - тобто визнання народу джерелом влади, сувереном; уряд засноване на згоді керованих; правило більшості; правило меншини; гарантії основних прав людини; вільні і чесні вибори; рівність перед законом; справедливе судочинство; конституційне обмеження уряду; соціальний, економічний, ідеологічний і політичний плюралізм; цінності співпраці і компромісу.
Сучасна демократія - це представництво інтересів, а не станів [2]. Всі громадяни в демократичній державі, як учасники політичного життя рівні. Рівність ця двоякого роду - рівність перед законами і рівність політичних прав. Сучасна демократична держава - це держава правова, в якому на практиці здійснено розділення трьох властей і створені реальні механізми захисту прав і свобод громадян.
2. Основні різновиди демократичних режимів
Розрізняють такі основні різновиди демократичних режимів [3].
Ліберальні демократії виходять з пріоритету прав особистості над правами держави. Тому вони першорядну увагу приділяють створенню інституційних, правових та інших гарантій для індивідуальної свободи, що запобігають будь придушення особистості владою. У цих цілях ліберальні демократії прагнуть створювати механізми, що дозволяють забезпечувати права індивіда за рахунок обмеження влади більшості. Сфера діяльності держави тут зводитися, головним чином, до охорони громадського порядку, забезпечення безпеки та юридичний захист прав громадян. Важливе значення при такій формі демократії надається поділу влади, вдосконалення механізмів їх взаємного стримування та урівноваження з метою запобігання зловживань владою, створення умов для прояву автономії особистості.
Слід зазначити, що ліберальні демократії в дійсності є досить рідкісне явище. До такої форми демократії тяжіють, наприклад, Сполучені Штати Америки. Однак і тут спроби її здійснення в "чистому" вигляді постійно наштовхуються на необхідність подолання суперечностей між індивідуальними, груповими і загальними інтересами. Сучасне держава покликана виступати не тільки гарантом індивідуальних прав і свобод, а й регулювати економічні та соціальні процеси з метою гармонізації інтересів різних суспільних груп.
Плюралістичні демократії, які характерні для більшості західноєвропейських країн, виходять з того, що головними суб'єктами політики є не індивіди і не народ, а різні групи людей. При цьому вважається, що тільки з допомогою групи особистість отримує можливість політичного вираження і захисту своїх інтересів. І саме в групі, а також у процесі міжгрупових відносин формуються інтереси і мотиви політичної діяльності індивіда. Народ же розглядається як складне, внутрішньо суперечливе утворення, і він тому не може виступати головним суб'єктом політики. У плюралістичних демократіях основну увагу приділяється створенню такого механізму політичної взаємодії, який забезпечував би можливість усім громадянам відкрито висловлювати і відстоювати свої інтереси. Домінуюча роль в цьому механізмі відводиться незалежним групам політичного впливу. Тут діє безліч угрупувань - партій, громадських об'єднань і рухів, - прагнуть брати участь в реалізації влади чи впливати на діяльність правлячої групи. Важливе значення надається також забезпечення балансу інтересів різних соціальних груп, створення противаг узурпації влади найбільш могутніми громадськими групами або більшістю громадян.
Колективістські демократії, відомі також під назвою Народні демократії, навпаки, виходять з того, що саме народ як цілість, а не окремі індивіди або групи людей володіє неподільним і невідчужуване правом встановлювати закони й визначати діяльність уряду. Колективістські демократії, так чи інакше, визнають пріоритет народу або ототожнюється з ним великого соціального суб'єкта у вираженні загальної волі і здійсненні влади. Такі демократії фактично виходять з однорідності народу як соціального суб'єкта, непогрішності його волі, і тому вони абсолютизують принцип підпорядкування меншості більшості, а також заперечують автономію особистості. Спроби здійснити колективістську демократію в "чистому" вигляді приводили на ділі до правління від імені "народу" вузької групи осіб, до придушення політичних прав і громадянських свобод, до жорстоких репресій проти іншого інакомислення. Досвід їх реалізації в ряді країн показує, що влада народу не може бути реальною без одночасного визнання та інституційно-правового закріплення особистості в якості найважливішого суб'єкта політики.
Прямі демократії виходять з того, що сам народ повинен приймати найважливіші політичні рішення, а представницькі органи влади слід звести до мінімуму і зробити повністю підконтрольними громадянам. При тенденції розвитку в країні прямої демократії, як це має місце, наприклад, у Швейцарії, постійно розширюється коло питань, що вирішуються безпосередньо громадянами. Це і прийняття найважливіших законодавчих актів, і вибір політичних рішень стратегічного характеру, і прийняття рішень місцевого значення. Неважко бачити, що плебісцитарна демократія дозволяє розвивати політичну активність громадян, забезпечувати міцну легітимність влади, здійснювати ефективний контроль за діяльністю інститутів держави та посадових осіб.
Представницькі демократії навпаки, виходять з того, що воля народу може виражатися не тільки безпосередньо ним самим під час голосувань, але і його представниками в органах влади.
При такому підході демократія розуміється як компетентне й відповідальне перед народом представницьке управління. Участь громадян у прийнятті політичних рішень при цьому в цілому не відкидається, але воно обмежується дуже вузьким колом питань. Відносини між народом і його представниками будуються на основі довіри і контролю у формі періодично проведених виборів, Конституційного обмеження компетенцій органів влади і посадових осіб при їх повної незалежності в межах закону.
При оцінці відповідно до її першим, найважливішим принципом - суверенітетом народу - демократія класифікується в залежності від того, як розуміється народ і як здійснюється ним суверенітет. Таке, здавалося б, очевидне і просте поняття як "народ" трактувалось в історії політичної думки далеко не однаково. На відміну від сучасного розуміння як усього населення країни, приблизно до середини ХIX століття демос, народ ототожнювався або з вільними дорослими чоловіками, або з власниками, що володіють нерухомістю або іншими чималими цінностями, або лише з чоловіками.
Обмеження народу певними класовими або демографічними рамками дає підставу характеризувати держави, що піддають політичної дискримінації певні групи населення і, не надають їм виборчих прав, як соціально обмежені демократії і відрізняти їх від загальної демократії - держав з рівними політичними правами для всього дорослого населення.
Аж до початку ХХ століття жодна з існуючих раніше демократій не представляла всьому дорослому населенню країни рівних політичних прав. Це були переважно класові і патріархальні демократії. В історії політичної думки переважала трактування народу як простого люду, незаможних нижніх шарів, черні, які становлять більшість населення. Таке розуміння демосу зустрічається ще в Аристотеля, який вважав демократію неправильною формою держави, трактував її як влада демосу, черні, не здатною до управління, виваженим, раціональним рішенням, враховує загальне благо. У сучасній політичній теорії такий тип правління відображає поняття "охлократія", що в перекладі з грецької означає "влада черні, натовпу".
Отже, в залежності від розуміння складу народу його влада може виступати загальну або ж соціально (класово, етнічно, демографічно і т. п.) обмеженою демократією, а також охлократією.
3. Політичні процеси якого типу переважають в рамках демократичних режимів і як вони протікають?
Політичний процес можна визначити як упорядковану послідовність дій і взаємодій політичних суб'єктів, пов'язаних з реалізацією владних інтересів і целедостижение і, як правило, створюють і відтворюють політичні інститути. Політичний процес є розгортання політики в часі і в просторі у вигляді впорядкованої послідовності дій і взаємодій.
У західній політології існує кілька систем типологізації політичних процесів. Перша з них створена в рамках порівняльної політології Л. паєм який, порівнюючи політичний розвиток західних і незахідних країн, пов'язував їх принципові відмінності з культурним «кодом», що визначає практичні орієнтації населення та його поведінку. Ці відмінності обумовлені цивілізаційними особливостями західного і незахідного світу. Узагальнивши емпіричні спостереження, Л. Пай створив класичний ідеальний тип, здатний виразити своєрідність Заходу і унікальність незахідних суспільств. Протиставлення західного світу незахідному, засноване на відмінності культур, дозволяє зрозуміти, чому ідеї демократії розвивалися в межах історичного заходу і були чужі незахідному світу.
Л. Пай розмежував політичні процеси західного і незахідного типу. У статті «незахідних політичний процес» він формулює 17 пунктів, за якими розрізняються політичні процеси в західних і незахідних суспільствах [4]: 1. У незахідних суспільствах немає чіткої межі між політикою і сферою суспільних та особистих відносин. 2. Політичні партії схильні претендувати на вираження світогляду та представництво способу життя. 3. У політичному процесі переважають кліки. 4. Характер політичних орієнтації припускає, що керівництву політичних угруповань належить значна свобода у визначенні стратегії і тактики. 5. Опозиційні партії і прагнуть до влади еліти часто виступають в якості революційних рухів. 6. Політичний процес характеризується відсутністю інтеграції серед учасників, що є наслідком відсутності в. суспільстві єдиної комунікаційної системи. 7. Політичний процес відрізняється значними масштабами рекрутування нових елементів для виконання політичних ролей. 8. Для політичного процесу типово велика відмінність у політичних орієнтаціях поколінь. 9. Незахідні суспільства відрізняються незначністю консенсусу щодо узаконених цілей і засобів політичної дії. 10. Інтенсивність і широта політичної дискусії мало пов'язані з прийняттям політичних рішень. 11. Відмінною рисою політичного процесу є висока ступінь сумісництва і взаємозамінності ролей. 12. У політичному процесі слабо вплив організованих груп інтересів, що грають функціонально спеціалізовані ролі. 13. Національне керівництво змушене апелювати до народу як до єдиного цілого, не розрізняючи в ньому соціальні групи. 14. Неконструктивний характер незахідного політичного процесу змушує лідерів дотримуватися більш певних поглядів у зовнішній, а не у внутрішній політиці. 15. Емоційні та символічні аспекти політики відтісняють на другий план пошуки рішень конкретних питань і загальних проблем. 16. Велика роль харизматичних лідерів. 17. Політичний процес обходиться в основному без участі «політичних брокерів».
У вітчизняній політичній науці в залежності від соціокультурних і соціально-економічних характеристик процесу виділяють технократичний, ідеократичної і харизматичний політичний процес.
Політичний процес технократичного типу генетично властивий англосаксонським та романо-німецьким державам. Він відрізняється наявністю традицій еволюціонізму, безперервного і поступового адаптування політичних інститутів і механізмів до мінливих умов середовища, пріоритетом технологічного (процесуального) підходу при внесенні змін у політичну систему та рольові функції, виключенням з політичної практики радикальної ломки політичних структур, створених протягом століть.
Політичний процес ідеократичної типу характерний для більшості держав, які переживають початкові стадії модернізації. Він відрізняється пануванням однієї ідеї, щодо якої є загальнонаціональний консенсус. Пануюча ідея визначає цілі, і спрямування політичного процесу, тип державного устрою, принципи і механізми формування та оновлення правлячої еліти, форми і способи участі громадян у політиці.
Політичний процес харизматичного тина характеризується всевладдям лідера-харизми, під політичні цілі якого підлаштовуються ідеологічні доктрини і політичні інститути. Він багато в чому сам визначає мету, і спрямованість політичного процесу.
За масштабом просторово-часових параметрів політичні процеси можна підрозділити на глобальні і локально-регіональні. Перші роблять свій вплив на загальний хід світової політики. Другі зачіпають інтереси локального співтовариства і складових його груп. Але, слід враховувати, що нерідко результат того чи іншого локального процесу може мати вплив на світову політику.
Висновок
Демократичний державний режим є найбільш прогресивною щаблем у розвитку державно-правового режиму. У всіх розвинених країнах світу при різних формах державного устрою, форми правління склалася демократія.
Досвід історії вчить, що демократія благо лише тоді, коли вона відповідає політичній культурі і менталітету народу. Необхідною умовою її соціальної ефективності є наявність у суспільстві консенсусу з основних питань спільного проживання в державі, визнання переважною більшістю грома-дан «демократичних правил гри», переважання індивідуалістичного свідомості, що виходить з ціннісного пріоритету особистості по відношенню до колективу, моральної готовності до компромісів, самообмеження і самодисципліни, з поваги інших людей, закону, думки більшості.
Демократія неприйнятна в екстремальних ситуаціях в періоди війн, гострих криз і т.п. Перехід до неї вимагає поступовості, тривалого проміжку часу.
Сучасний суспільно-економічний прогрес в чому стимулює розвиток демократії, живить демократичний менталітет і демократичні ціннісні орієнтації громадян, потребує соціальної емансипації особистості, поваги її гідності, фундаментальних прав і свобод, незалежності мислення. Він потребує свободу інформації та плюралізму суспільного життя в цілому. І в цьому сенсі тим народам, які готові до індивідуальної свободи і відповідальності, демократія справді створює найкращі можливості для індивідуального і суспільного розвитку, реалізації гуманістичних цінностей: свободи, рівноправності, справедливості, соціальної творчості.
Список літератури
1. Гаджієв К.С. Політична наука: Навчальний посібник. - М.: Норма-М, 2005. - 210 с.
2. Мухаев Р.Т. Політологія: підручник для студентів юридичних та гуманітарних факультетів. - М., 2007.
3. Політологія. Курс лекцій. / Под ред. М. Н. Марченко. - М., 2002.
4. Салмін А. М. Сучасна демократія: історія, структура, культурні конфлікти. - М., 2002.
5. Шутов А.Ю. Типологія політичних процесів / / Вісник Моск. ун-ту. Серія 12. Соціально-політичні дослідження. 2004. № 2.
[1] Мухаев Р.Т. Політологія: підручник для студентів юридичних та гуманітарних факультетів. - М., 2007. -С. 56.
[2] Салмін А. М. Сучасна демократія: історія, структура, культурні конфлікти. - М., 2002. - С. 17.
[3] Політологія. Курс лекцій. / Под ред. М. Н. Марченко. - М., 2002. - С. 64.
[4] Шутов А.Ю. Типологія політичних процесів / / Вісник Моск. ун-ту. Серія 12. Соціально-політичні дослідження. 2004. № 2. - С. 34.