Введення
Загальновідомо твердження про значимість малого бізнесу для розвитку та становлення ринкової економіки і суспільства в цілому. Таким чином, дослідження присвячене малому бізнесу і його положенню на сьогоднішній день. Мале підприємництво це активна творча діяльність з виробництва необхідних товарів і послуг з метою отримання прибутку. Разом з тим, це й важливий елемент соціально-культурної боку людства, з якою пов'язана певна господарська культура, філософсько-світоглядні, правові, моральні, естетичні та інші ціннісні орієнтири трудової діяльності.
З розвитком ринкових відносин у свідомості та поведінці росіян відбулися великі зміни. Ринково трансформується спосіб життя змусив переглянути ставлення до багатьох цінностей, які раніше здавалися непорушними. Різні категорії російського суспільства по-різному змогли пристосуватися до нових соціально-економічним реаліям, тому і ставлення до них у всіх різне. Безумовним лідером у процесі трансформації соціалістичних цінностей в загальноцивілізаційні є представники підприємницьких структур.
Проблеми малого підприємництва у сфері туризму
На сучасному етапі розвитку економіки туризм стає все більш значущим явищем у соціальному та культурному житті людей, перетворюється на масовий процес міжнародного масштабу. Туризм - це галузь суспільного виробництва, що робить вплив на розвиток і діяльність інших галузей народногосподарського комплексу, що забезпечує місцевості дохід і розширення сфери прикладання праці. Наявність багатого культурного та природного потенціалу дозволяє району, розвивати сферу туризму як виду діяльності, що приносить дохід території в тривалій перспективі.
Туризм надає стимулюючу дію на такі сектори економіки, як транспорт, зв'язок, торгівля, будівництво, сільське господарство, виробництво товарів народного споживання і становить один із найбільш перспективних напрямів для розвитку підприємництва. Наявність на території Кирилівського району пам'яток архітектури та природи, сприятлива екологічна обстановка, унікальність природних об'єктів дозволяють робити основну ставку на розвиток туристичної індустрії. Департаментом міжрегіональних і зовнішніх зв'язків, туризму, торгівлі та послуг уряду Вологодської області розвиток туризму визнано дуже перспективним напрямком у розвитку економіки району, але в даний час темпи зростання туристського потоку набагато вище від приросту обсягу реалізованих туристських послуг.
Також в департаменті підкреслюють, що необхідно поліпшити якість обслуговування в сфері туризму, оскільки це економічно вигідна галузь господарства. Тим не менш, рівень підготовки і кількості кадрів залишається зараз найгострішою проблемою для області. «Туризм в обласний бюджет приносить реальні доходи, і це радує,» - підкреслює Микола Виноградов. «Наше завдання поліпшити якість обслуговування в сфері туризму, оскільки туризм - це економічно вигідна галузь господарства».
Для аналізу проблем, що виникають у суб'єктів малого підприємництва в сфері туризму, нами були використані метод аналізу економічної статистики і метод експертного опитування. Мета проведення експертного опитування - виявлення найбільш важливих проблем малого підприємництва в сфері туризму в Кирилівському районі. Відбір експертів здійснювався за такими критеріями: 1) Проживання на території Кирилівського району, 2) Період зайняття підприємницькою діяльністю у сфері туризму на території Кирилівського району не менше 4 років. Інструмент дослідження - бланк-інтерв'ю.
80% відвідувачів Кирило-Білозерського монастиря складають іноземці, але у зв'язку з участю Кирило-Білозерського монастиря у конкурсі «Сім чудес Росії», найближчим часом можна прогнозувати збільшення потоку вітчизняних туристів. Також у районі розвивається новий потенційно перспективний вид туризму - сільський, який отримав свій початок шість років тому. Особливо важливим є те, що сільський туризм задовольняється поки використанням існуючого потенціалу в районі: унікальних природних ресурсів та об'єктів історико-культурного значення; присутністю приватного житлового фонду на селі; вироблених в особистих господарствах продуктів харчування і т.п. Зараз в районі туристів приймають 32 будинки, які повністю відповідають вимогам контролюючих органів і комфортних умов. За рахунок туризму в Кирилівському районі формується до 20% бюджету, 6,5% жителів району зайняті в сфері туризму, це невеликий показник, з урахуванням того, що розвиток даної галузі є одним з пріоритетних напрямків у розвитку району.
Загальне число відвідувачів за даними за 2006 рік склало 287257 чоловік, чисельність зайнятих в туризмі на той період - 1200, сукупний валовий дохід склав 53930 тисяч рублів. Але, за словами фахівців Адміністрації району, це тільки цифри офіційної статистики, реальні цифри більше, тому що багато жителів району, надаючи ті чи інші послуги туристам, вважають за краще приховувати даний факт, залишаючись в «тіні». В якості житла туристам пропонується окремі будинки, квартири або кімнати. У середньому, оренда кімнати обходиться від 225 до 750 рублів, орендується і бази відпочинку, в такому випадку ціна піднімається до 7,5 тис. рублів. У 2006 році в Кирилівському районі доходи від сільського туризму перевищили 180 тис. рублів. Якщо ми простежимо показники з 2003 по 2006 рр.., То побачимо позитивну динаміку. Загальна кількість туристів і зайнятих в даній галузі зростає, що свідчить про розвиток сфери туризму в Кирилівському районі.
При аналізі відповідей, отриманих під час експертного інтерв'ю, нами були виявлені наступні результати. Основними напрямами у розвитку туризму експерти бачать наступні - розвиток сільського, дитячого, ділового, сімейного туризму, вони вважають за необхідне орієнтуватися на потреби людей з різними інтересами.
У результаті проведеного дослідження підприємців зайнятих у сфері туризму можна виділити наступні проблеми: 1) Слабо розвинена сфера послуг і дозвілля 2) Існує великий розрив в об'єктивних потребах і існуючій інфраструктурі 3) Низький інформаційний рівень туристів, відсутність реклами і покажчиків; 4) Відсутність підтримки в кредитуванні з боку держави і муніципалітету (надання кредитів за більш низькими відсотками). Перспективи розвитку малого бізнесу опитані оцінюють як невизначені. Вказують на неефективну структуру підтримки малого підприємництва, відзначають, що зараз вони практично зупинилися в своєму розвитку. Експерти вказують на той факт, що програма фінансування сільського туризму заявлена на Вологодську область, але підтримки поки не було ніякої. 5) Слабка професійна підготовка, відсутність потрібних фахівців. Особливо гостро проявляється проблема нестачі знань і навичок ведення бізнесу, труднощі з бухгалтерським обліком та звітністю, вирішення юридичних проблем.
Експерти вказують на необхідність об'єднання малих підприємців не на папері, а з метою підтримки один одного і донесення до влади основних вимог. «Проблеми ми вирішуємо одні й ті ж, тільки кожен самостійно. Один за одним наступаємо на одні й ті ж граблі, а якщо б було справжнє об'єднання, загальні проблеми можна було б вирішити разом », - підкреслюють підприємці. Так само в ході інтерв'ю з'ясувалося, що далеко не всі жителі сіл ставляться позитивно до великого притоку туристів. Але дане питання вимагає окремого більш глибокого вивчення. Створення умов для вирішення цих проблем дозволить забезпечити якісну сторону в розвитку туризму в Кирилівському районі.
Малий бізнес в «долині смерті»
Вірно і те твердження, що колосальний потенціал малого бізнесу не використаний в Росії, не дивлячись на те, що про нього багато говорять. Ця обставина не просто неправильно, ця обставина надзвичайно небезпечно і для економіки і для соціально-політичної і навіть для культурної стабільності держави. За останні 5-7 років у цьому сегменті ринку майже нічого не змінилося (все також йде падіння числа малих підприємств), за винятком мобілізації сил, що активно протистоять малому підприємництву.
Метою дослідження є визначення проблем малого підприємництва на сьогоднішній день і знаходження шляхів їх вирішення. Проблеми малого бізнесу лежать сьогодні не в області технологій організації адміністрування малого бізнесу, а в області принципів його взаємини з державою - формальних і неформальних, і в міру реального розуміння економічно активними шарами громадянського суспільства своїх найближчих і наступних завдань. Для порятунку ситуації необхідно докорінна зміна державної політики у сфері відносин з російським підприємцем взагалі і з малим бізнесом зокрема.
Малий бізнес перебуває в центрі інтересів сучасного суспільства, зачіпає життя всього населення. Небагато сектора економіки могли б функціонувати без його нескінченного потоку продукції і послуг. І що особливо важливо, діяльність малого бізнесу носить інноваційний характер. Дослідження показують, що основні ідеї і винаходи частіше надходять від малих, ніж від великих підприємств.
Але, не дивлячись на це, в цілому, рівень розвитку малого підприємництва в Росії, який вимірюється за загальноприйнятим у соціально-економічних і промислово розвинених країнах показниками, явно недостатній. Так, на 1000 росіян припадає в середньому лише 6 малих підприємств, тоді як у країнах - членах Європейського Союзу - не менше 30. Лише Москва і Санкт-Петербург по щільності поширення малого підприємництва наблизилися до рівня Західної Європи. На 1000 їх жителів припадає 20 і 23 малих підприємств відповідно.
Найбільш важливі фактори - причини, що зумовлюють сьогоднішній розвиток малого підприємництва, це: недосконалість російської політики (влади на всіх її рівнях), яка суперечливим чином є одночасно і рушійною силою, і гальмом розвитку малих підприємств; слабкість конкурентної політики; недосконалість законодавства; пріоритет неформальних норм російського бізнесу. Рушійна сила російської політики полягає у наявності елементів ринкового середовища, а гальмо політики - у відторгненні цих елементів. У цьому і є головна ідея дослідження.
Таким чином, саме від подальших дій з боку держави залежить майбутнє малого підприємництва. Не можна й заперечувати той факт, що останнім часом помітно поліпшується позиція держави по відношенню до малого бізнесу, але спостерігається це лише в деяких окремих великих районах, областях країни, тобто від органів місцевого самоврядування. Так, наприклад, в деяких районах відбулися конференції «Проблеми та перспективи розвитку малого підприємництва», в результаті яких були створені різні моделі підтримки малого бізнесу. Але як кажуть самі підприємці малого бізнесу, «... це лише фарс, насправді ж влади цікавлять лише мережі, причому не тільки в продовольчій сфері». Відповідно для розробки ефективних, оптимальних і адекватних методів підтримки і розвитку малого бізнесу необхідна інформація про конкретні проблеми і бар'єри в розвитку цього бізнесу, так би мовити «з перших вуст». Не дивлячись на безліч проведених досліджень, в їх основі деколи лежать не ті аспекти.
Як зазначив губернатор Челябінської області Петро Сумін «Малий бізнес перестає мислити масштабами ларька, - і додав: - з малим бізнесом треба дружити». Але в той же час як він і правильно зауважив: «Мале підприємництво« дружити »з обласними та міськими властями, муніципалітетом і крупним бізнесом готове лише на взаємовигідних умовах», тоді справа залишається за малим, створити такі умови. А дізнатися про них ми можемо, лише вивчивши мале підприємництво зсередини, як уже говорилося «з перших вуст».
Проведений аналіз різних досліджень і документів (таких авторів, як Радаєв В.В., Шереги Ф.Е., Чепуренко А.Ю., Маркс. К. і багатьох інших) дозволяють стверджувати, що для створення ефективної системи підтримки малого підприємництва необхідний цілий ряд умов. Серед них: радикальне вдосконалення податкової системи; мінімізація адміністративно-дозвільної та контролюючої практики, тобто відсутність адміністративних бар'єрів; забезпечення безпеки і захисту особистості, власності; фінансово-майнова підтримка, необхідна для забезпечення малого підприємництва виробничими площами, земельними ділянками і обладнанням, фінансовими засобами (бюджетними), створення умов та механізмів для залучення приватних вітчизняних та іноземних інвестицій в сферу малого бізнесу і багато іншого.
Як вже говорилося, ефективність розвитку малого бізнесу набуває все більшої актуальності, адже саме цей сектор здатний дати сьогодні імпульс інтенсивному підйому економіки та культури країни. Таким чином, необхідно виділити першочергові заходи:
По-перше, мінімізація адміністративно-дозвільної та контролюючої практики, тобто відсутність адміністративних бар'єрів, адже саме ці перевірки які не дають «зітхнути" малому бізнесу його «душать», майже на початку шляху. Чиновники особливо зацікавлені не тільки в тому, щоб існувало як багато більше процедур контролю, але щоб вони по можливості були погано прописані і суперечили один одному. Вони не дуже зацікавлені в наявності публічного контролю за своєю роботою, звідси - непропісанность регламентів про свою діяльність, «засекречування» інформації, опора на підзаконні акти.
По-друге, необхідне відкриття центрів сприяння малому підприємництву, які повинні надавати безкоштовні консультаційні, юридичні послуги. У результаті вивчення досвіду інших міст Росії необхідно створення єдиної моделі підтримки малого бізнесу.
По-третє, метою державної підтримки малого підприємництва на території Росії має бути створення необхідних умов для розвитку високопродуктивних конкурентоспроможних суб'єктів малого підприємництва при ефективному використанні державних фінансових, матеріально-технічних та інформаційних ресурсів, що виділяються у відповідності з програмами підтримки підприємництва.
Цінності російських підприємців як основа побудови громадянського суспільства
Недолік інформації про сутність, критерії та фактори, що впливають на цінності сучасних підприємців є серйозним бар'єром для побудови громадянського суспільства в нашій країні. Система ціннісних орієнтації визначає змістовну сторону спрямованості особистості і складає основу її відносин до навколишнього світу, до інших людей, до себе самої, основу світогляду і ядро мотивації життєдіяльності, основу життєвої концепції і «філософії життя».
Для того, щоб втілилися в життя оптимістичні очікування передовий мислячої громадськості, необхідно зберегти все краще в російській культурі і збагатити її демократичними цінностями. Власне, це і є метою демократичних, в тому числі економічних, реформ. Однак, мета і результати дещо відрізняються один від одного. Тому важливо проводити моніторинг культивованих підприємництвом цінностей, які так чи інакше впливають на наше сьогодення і майбутнє.
Однак, без серйозної бази у вигляді моральних цінностей неможливо стати повноправним членом сучасного цивілізованого співтовариства і гідно виконати роль лідера в економічній реформації Росії. Мало того, деградація російського суспільства буде випереджати його трансформацію.
На нашу думку, одна з основних цілей нашої країни сьогодні - це побудова громадянського суспільства та соціально - ринкової економіки. Кожен суб'єкт повинен дотримуватися корпоративних правил соціальної відповідальності, утверджувати принципи соціального партнерства, справедливості.
Необхідна ділова етика. Моральна та ділова репутація компаній повинна стати механізмом яке безпосередньо впливає на соціально-економічне становище самих суб'єктів і всього суспільства в цілому. При цьому справжній діалог можливий тільки між структурами, які взяли на себе певні зобов'язання по відношенню як один одному, так і всередині самих себе.
Цінності, безсумнівно, є ядром культури. Саме цінності, що розділяються і декларовані засновниками і найбільш авторитетними членами організації, найчастіше стають тим ключовою ланкою, від якого залежить згуртованість співробітників різних підрозділів і рівнів управління, формується єдність поглядів і дій, а, отже, забезпечується ефективне досягнення цілей організації. Мова йде про центральну корпоративній системі цінностей, яка є шаром, об'єднуючим внутрішні і зовнішні середовища, а також нижні і верхні рівні управління. У ній поєднуються інтереси всіх учасників діяльності: керівництва, співробітників та акціонерів. В організаціях, орієнтованих на клієнта, в корпоративній системі цінностей присутні інтереси клієнтів.
Загальновідомо твердження про значимість малого бізнесу для розвитку та становлення ринкової економіки і суспільства в цілому. Таким чином, дослідження присвячене малому бізнесу і його положенню на сьогоднішній день. Мале підприємництво це активна творча діяльність з виробництва необхідних товарів і послуг з метою отримання прибутку. Разом з тим, це й важливий елемент соціально-культурної боку людства, з якою пов'язана певна господарська культура, філософсько-світоглядні, правові, моральні, естетичні та інші ціннісні орієнтири трудової діяльності.
З розвитком ринкових відносин у свідомості та поведінці росіян відбулися великі зміни. Ринково трансформується спосіб життя змусив переглянути ставлення до багатьох цінностей, які раніше здавалися непорушними. Різні категорії російського суспільства по-різному змогли пристосуватися до нових соціально-економічним реаліям, тому і ставлення до них у всіх різне. Безумовним лідером у процесі трансформації соціалістичних цінностей в загальноцивілізаційні є представники підприємницьких структур.
Проблеми малого підприємництва у сфері туризму
На сучасному етапі розвитку економіки туризм стає все більш значущим явищем у соціальному та культурному житті людей, перетворюється на масовий процес міжнародного масштабу. Туризм - це галузь суспільного виробництва, що робить вплив на розвиток і діяльність інших галузей народногосподарського комплексу, що забезпечує місцевості дохід і розширення сфери прикладання праці. Наявність багатого культурного та природного потенціалу дозволяє району, розвивати сферу туризму як виду діяльності, що приносить дохід території в тривалій перспективі.
Туризм надає стимулюючу дію на такі сектори економіки, як транспорт, зв'язок, торгівля, будівництво, сільське господарство, виробництво товарів народного споживання і становить один із найбільш перспективних напрямів для розвитку підприємництва. Наявність на території Кирилівського району пам'яток архітектури та природи, сприятлива екологічна обстановка, унікальність природних об'єктів дозволяють робити основну ставку на розвиток туристичної індустрії. Департаментом міжрегіональних і зовнішніх зв'язків, туризму, торгівлі та послуг уряду Вологодської області розвиток туризму визнано дуже перспективним напрямком у розвитку економіки району, але в даний час темпи зростання туристського потоку набагато вище від приросту обсягу реалізованих туристських послуг.
Також в департаменті підкреслюють, що необхідно поліпшити якість обслуговування в сфері туризму, оскільки це економічно вигідна галузь господарства. Тим не менш, рівень підготовки і кількості кадрів залишається зараз найгострішою проблемою для області. «Туризм в обласний бюджет приносить реальні доходи, і це радує,» - підкреслює Микола Виноградов. «Наше завдання поліпшити якість обслуговування в сфері туризму, оскільки туризм - це економічно вигідна галузь господарства».
Для аналізу проблем, що виникають у суб'єктів малого підприємництва в сфері туризму, нами були використані метод аналізу економічної статистики і метод експертного опитування. Мета проведення експертного опитування - виявлення найбільш важливих проблем малого підприємництва в сфері туризму в Кирилівському районі. Відбір експертів здійснювався за такими критеріями: 1) Проживання на території Кирилівського району, 2) Період зайняття підприємницькою діяльністю у сфері туризму на території Кирилівського району не менше 4 років. Інструмент дослідження - бланк-інтерв'ю.
80% відвідувачів Кирило-Білозерського монастиря складають іноземці, але у зв'язку з участю Кирило-Білозерського монастиря у конкурсі «Сім чудес Росії», найближчим часом можна прогнозувати збільшення потоку вітчизняних туристів. Також у районі розвивається новий потенційно перспективний вид туризму - сільський, який отримав свій початок шість років тому. Особливо важливим є те, що сільський туризм задовольняється поки використанням існуючого потенціалу в районі: унікальних природних ресурсів та об'єктів історико-культурного значення; присутністю приватного житлового фонду на селі; вироблених в особистих господарствах продуктів харчування і т.п. Зараз в районі туристів приймають 32 будинки, які повністю відповідають вимогам контролюючих органів і комфортних умов. За рахунок туризму в Кирилівському районі формується до 20% бюджету, 6,5% жителів району зайняті в сфері туризму, це невеликий показник, з урахуванням того, що розвиток даної галузі є одним з пріоритетних напрямків у розвитку району.
Загальне число відвідувачів за даними за 2006 рік склало 287257 чоловік, чисельність зайнятих в туризмі на той період - 1200, сукупний валовий дохід склав 53930 тисяч рублів. Але, за словами фахівців Адміністрації району, це тільки цифри офіційної статистики, реальні цифри більше, тому що багато жителів району, надаючи ті чи інші послуги туристам, вважають за краще приховувати даний факт, залишаючись в «тіні». В якості житла туристам пропонується окремі будинки, квартири або кімнати. У середньому, оренда кімнати обходиться від 225 до 750 рублів, орендується і бази відпочинку, в такому випадку ціна піднімається до 7,5 тис. рублів. У 2006 році в Кирилівському районі доходи від сільського туризму перевищили 180 тис. рублів. Якщо ми простежимо показники з 2003 по 2006 рр.., То побачимо позитивну динаміку. Загальна кількість туристів і зайнятих в даній галузі зростає, що свідчить про розвиток сфери туризму в Кирилівському районі.
При аналізі відповідей, отриманих під час експертного інтерв'ю, нами були виявлені наступні результати. Основними напрямами у розвитку туризму експерти бачать наступні - розвиток сільського, дитячого, ділового, сімейного туризму, вони вважають за необхідне орієнтуватися на потреби людей з різними інтересами.
У результаті проведеного дослідження підприємців зайнятих у сфері туризму можна виділити наступні проблеми: 1) Слабо розвинена сфера послуг і дозвілля 2) Існує великий розрив в об'єктивних потребах і існуючій інфраструктурі 3) Низький інформаційний рівень туристів, відсутність реклами і покажчиків; 4) Відсутність підтримки в кредитуванні з боку держави і муніципалітету (надання кредитів за більш низькими відсотками). Перспективи розвитку малого бізнесу опитані оцінюють як невизначені. Вказують на неефективну структуру підтримки малого підприємництва, відзначають, що зараз вони практично зупинилися в своєму розвитку. Експерти вказують на той факт, що програма фінансування сільського туризму заявлена на Вологодську область, але підтримки поки не було ніякої. 5) Слабка професійна підготовка, відсутність потрібних фахівців. Особливо гостро проявляється проблема нестачі знань і навичок ведення бізнесу, труднощі з бухгалтерським обліком та звітністю, вирішення юридичних проблем.
Експерти вказують на необхідність об'єднання малих підприємців не на папері, а з метою підтримки один одного і донесення до влади основних вимог. «Проблеми ми вирішуємо одні й ті ж, тільки кожен самостійно. Один за одним наступаємо на одні й ті ж граблі, а якщо б було справжнє об'єднання, загальні проблеми можна було б вирішити разом », - підкреслюють підприємці. Так само в ході інтерв'ю з'ясувалося, що далеко не всі жителі сіл ставляться позитивно до великого притоку туристів. Але дане питання вимагає окремого більш глибокого вивчення. Створення умов для вирішення цих проблем дозволить забезпечити якісну сторону в розвитку туризму в Кирилівському районі.
Малий бізнес в «долині смерті»
Вірно і те твердження, що колосальний потенціал малого бізнесу не використаний в Росії, не дивлячись на те, що про нього багато говорять. Ця обставина не просто неправильно, ця обставина надзвичайно небезпечно і для економіки і для соціально-політичної і навіть для культурної стабільності держави. За останні 5-7 років у цьому сегменті ринку майже нічого не змінилося (все також йде падіння числа малих підприємств), за винятком мобілізації сил, що активно протистоять малому підприємництву.
Метою дослідження є визначення проблем малого підприємництва на сьогоднішній день і знаходження шляхів їх вирішення. Проблеми малого бізнесу лежать сьогодні не в області технологій організації адміністрування малого бізнесу, а в області принципів його взаємини з державою - формальних і неформальних, і в міру реального розуміння економічно активними шарами громадянського суспільства своїх найближчих і наступних завдань. Для порятунку ситуації необхідно докорінна зміна державної політики у сфері відносин з російським підприємцем взагалі і з малим бізнесом зокрема.
Малий бізнес перебуває в центрі інтересів сучасного суспільства, зачіпає життя всього населення. Небагато сектора економіки могли б функціонувати без його нескінченного потоку продукції і послуг. І що особливо важливо, діяльність малого бізнесу носить інноваційний характер. Дослідження показують, що основні ідеї і винаходи частіше надходять від малих, ніж від великих підприємств.
Але, не дивлячись на це, в цілому, рівень розвитку малого підприємництва в Росії, який вимірюється за загальноприйнятим у соціально-економічних і промислово розвинених країнах показниками, явно недостатній. Так, на 1000 росіян припадає в середньому лише 6 малих підприємств, тоді як у країнах - членах Європейського Союзу - не менше 30. Лише Москва і Санкт-Петербург по щільності поширення малого підприємництва наблизилися до рівня Західної Європи. На 1000 їх жителів припадає 20 і 23 малих підприємств відповідно.
Найбільш важливі фактори - причини, що зумовлюють сьогоднішній розвиток малого підприємництва, це: недосконалість російської політики (влади на всіх її рівнях), яка суперечливим чином є одночасно і рушійною силою, і гальмом розвитку малих підприємств; слабкість конкурентної політики; недосконалість законодавства; пріоритет неформальних норм російського бізнесу. Рушійна сила російської політики полягає у наявності елементів ринкового середовища, а гальмо політики - у відторгненні цих елементів. У цьому і є головна ідея дослідження.
Таким чином, саме від подальших дій з боку держави залежить майбутнє малого підприємництва. Не можна й заперечувати той факт, що останнім часом помітно поліпшується позиція держави по відношенню до малого бізнесу, але спостерігається це лише в деяких окремих великих районах, областях країни, тобто від органів місцевого самоврядування. Так, наприклад, в деяких районах відбулися конференції «Проблеми та перспективи розвитку малого підприємництва», в результаті яких були створені різні моделі підтримки малого бізнесу. Але як кажуть самі підприємці малого бізнесу, «... це лише фарс, насправді ж влади цікавлять лише мережі, причому не тільки в продовольчій сфері». Відповідно для розробки ефективних, оптимальних і адекватних методів підтримки і розвитку малого бізнесу необхідна інформація про конкретні проблеми і бар'єри в розвитку цього бізнесу, так би мовити «з перших вуст». Не дивлячись на безліч проведених досліджень, в їх основі деколи лежать не ті аспекти.
Як зазначив губернатор Челябінської області Петро Сумін «Малий бізнес перестає мислити масштабами ларька, - і додав: - з малим бізнесом треба дружити». Але в той же час як він і правильно зауважив: «Мале підприємництво« дружити »з обласними та міськими властями, муніципалітетом і крупним бізнесом готове лише на взаємовигідних умовах», тоді справа залишається за малим, створити такі умови. А дізнатися про них ми можемо, лише вивчивши мале підприємництво зсередини, як уже говорилося «з перших вуст».
Проведений аналіз різних досліджень і документів (таких авторів, як Радаєв В.В., Шереги Ф.Е., Чепуренко А.Ю., Маркс. К. і багатьох інших) дозволяють стверджувати, що для створення ефективної системи підтримки малого підприємництва необхідний цілий ряд умов. Серед них: радикальне вдосконалення податкової системи; мінімізація адміністративно-дозвільної та контролюючої практики, тобто відсутність адміністративних бар'єрів; забезпечення безпеки і захисту особистості, власності; фінансово-майнова підтримка, необхідна для забезпечення малого підприємництва виробничими площами, земельними ділянками і обладнанням, фінансовими засобами (бюджетними), створення умов та механізмів для залучення приватних вітчизняних та іноземних інвестицій в сферу малого бізнесу і багато іншого.
Як вже говорилося, ефективність розвитку малого бізнесу набуває все більшої актуальності, адже саме цей сектор здатний дати сьогодні імпульс інтенсивному підйому економіки та культури країни. Таким чином, необхідно виділити першочергові заходи:
По-перше, мінімізація адміністративно-дозвільної та контролюючої практики, тобто відсутність адміністративних бар'єрів, адже саме ці перевірки які не дають «зітхнути" малому бізнесу його «душать», майже на початку шляху. Чиновники особливо зацікавлені не тільки в тому, щоб існувало як багато більше процедур контролю, але щоб вони по можливості були погано прописані і суперечили один одному. Вони не дуже зацікавлені в наявності публічного контролю за своєю роботою, звідси - непропісанность регламентів про свою діяльність, «засекречування» інформації, опора на підзаконні акти.
По-друге, необхідне відкриття центрів сприяння малому підприємництву, які повинні надавати безкоштовні консультаційні, юридичні послуги. У результаті вивчення досвіду інших міст Росії необхідно створення єдиної моделі підтримки малого бізнесу.
По-третє, метою державної підтримки малого підприємництва на території Росії має бути створення необхідних умов для розвитку високопродуктивних конкурентоспроможних суб'єктів малого підприємництва при ефективному використанні державних фінансових, матеріально-технічних та інформаційних ресурсів, що виділяються у відповідності з програмами підтримки підприємництва.
Цінності російських підприємців як основа побудови громадянського суспільства
Недолік інформації про сутність, критерії та фактори, що впливають на цінності сучасних підприємців є серйозним бар'єром для побудови громадянського суспільства в нашій країні. Система ціннісних орієнтації визначає змістовну сторону спрямованості особистості і складає основу її відносин до навколишнього світу, до інших людей, до себе самої, основу світогляду і ядро мотивації життєдіяльності, основу життєвої концепції і «філософії життя».
Для того, щоб втілилися в життя оптимістичні очікування передовий мислячої громадськості, необхідно зберегти все краще в російській культурі і збагатити її демократичними цінностями. Власне, це і є метою демократичних, в тому числі економічних, реформ. Однак, мета і результати дещо відрізняються один від одного. Тому важливо проводити моніторинг культивованих підприємництвом цінностей, які так чи інакше впливають на наше сьогодення і майбутнє.
Однак, без серйозної бази у вигляді моральних цінностей неможливо стати повноправним членом сучасного цивілізованого співтовариства і гідно виконати роль лідера в економічній реформації Росії. Мало того, деградація російського суспільства буде випереджати його трансформацію.
На нашу думку, одна з основних цілей нашої країни сьогодні - це побудова громадянського суспільства та соціально - ринкової економіки. Кожен суб'єкт повинен дотримуватися корпоративних правил соціальної відповідальності, утверджувати принципи соціального партнерства, справедливості.
Необхідна ділова етика. Моральна та ділова репутація компаній повинна стати механізмом яке безпосередньо впливає на соціально-економічне становище самих суб'єктів і всього суспільства в цілому. При цьому справжній діалог можливий тільки між структурами, які взяли на себе певні зобов'язання по відношенню як один одному, так і всередині самих себе.
Цінності, безсумнівно, є ядром культури. Саме цінності, що розділяються і декларовані засновниками і найбільш авторитетними членами організації, найчастіше стають тим ключовою ланкою, від якого залежить згуртованість співробітників різних підрозділів і рівнів управління, формується єдність поглядів і дій, а, отже, забезпечується ефективне досягнення цілей організації. Мова йде про центральну корпоративній системі цінностей, яка є шаром, об'єднуючим внутрішні і зовнішні середовища, а також нижні і верхні рівні управління. У ній поєднуються інтереси всіх учасників діяльності: керівництва, співробітників та акціонерів. В організаціях, орієнтованих на клієнта, в корпоративній системі цінностей присутні інтереси клієнтів.
Сукупність цінностей, яким слід працівник, складає його ціннісну основу, за якою навколишні судять про те, що він представляє собою як особистість.
Завдяки своїй ціннісній основі кожен співробітник усередині організації в рамках загальної системи цінностей займає індивідуальну ціннісну позицію. Ціннісні позиції змінюються в процесі міжособистісної взаємодії та обміну цінностями. В організаціях, де серйозно думають про гармонію цінностей співробітника і цінностей організації, питань поєднання цих двох систем має приділятися серйозна увага. Зокрема, необхідно проводити роботу по чіткого формування, роз'яснення та доведення до всіх членів організації системи корпоративних цінностей, яким слідує організація. Тим не менше, не всі корпоративні цінності, усвідомлювані і навіть прийняті співробітниками як такі, дійсно стають їх особистими цінностями. Усвідомлення тієї або іншої цінності і позитивного ставлення до неї явно не достатньо. Більш того, це не завжди виправдано. Необхідною умовою прийняття цієї цінності є практична включеність співробітника у діяльність організації, спрямовану на реалізацію цієї цінності. Тільки діючи щодня відповідно до корпоративних цінностей, дотримуючись норм і правил поведінки, співробітник може стати представником організації. Повна ідентифікація співробітника з організацією означає, що він не тільки дотримується норм і правил поведінки, але і внутрішньо повністю приймає цінності організації.
Таким чином, проведене дослідження показало, що нерозвиненість ділової етики, відсутність прозорості ціннісних установок, розмитість у визначенні системи цінностей сучасного підприємництва є серйозним бар'єром на шляху до громадянського суспільства і соціально-орієнтованої економіки.
Підприємницька діяльність населення в Тюменській області: реальність і прогноз
Феномен підприємництва та підприємницької поведінки в науці інтерпретується різним чином. Тим не менш, у даний час склалася стійка традиція розуміти підприємницьку активність як інноваційне поведінку, що реалізовується в економічному секторі соціального життя. Різні характеристики підприємницького поведінки найбільш глибоко викладені в доповнюють один одного концепціях Й. Шумпетера, Н.Д. Кондратьєва, Ф. Найта, а також представників сучасної економічної школи Л. Мізеса, Ф. Хайєка, І. Кірцнера. Й. Шумпетер критерієм підприємництва вважав інновацію. Підприємницька діяльність, з цієї точки зору, є двигуном економічного розвитку, оскільки прибуток утворюється за допомогою виробництва чогось нового або знаходження нових способів виробництва вже існуючого.
Підприємництво - це інноваційна модифікація економічної поведінки, орієнтована на залишковий дохід, не доступний іншим стандартно чинним агентам ринкового процесу. У більш широкому сенсі підприємницьке поведінка - одна з інноваційних форм соціальної поведінки. Близькою до неї формою інноваційної (полупредпрінімательской) діяльності є самостійна зайнятість. Також можна класифікувати підприємницьку активність, залежно від вибору форми здійснення підприємницької функції. Підприємництво може здійснюватися як у державному, так і в приватному секторі економіки. Відповідно до цього розрізняють державне та приватне підприємництво.
За даними статистики в Тюменській області певні надії щодо забезпечення населення робочими місцями покладаються на розвиток малого підприємництва. Частка зайнятих у малому бізнесі залишається незначною і становить 74,6 тис. чоловік. У порівнянні з попереднім роком чисельність працюючих у них збільшилася на чверть. Крім того, багато хто з суб'єктів малого бізнесу залучали додаткових працівників на основі гнучких форм зайнятості. У дослідженні в рамках проекту «Соціокультурний портрет Тюменської області», проведеному в 2006 р., підприємцями себе ідентифікували менше 10% опитаних. Підприємництвом займаються особи до 30 років - 0,8%, від 30 до 54 років - 3,3%, старше 55 років - 0,2%. З них 3,0% мають в особистій власності фірму як основний вид зайнятості і 0,2% як додаткову роботу. Серед респондентів, які мають свою власну фірму, 0,4% не мають підлеглих, у 0,9% працюють менше 5 осіб, 1,0% має серед своїх підлеглих від 5 до 10 осіб, 1,2% від 11 до 50 осіб , що працюють за наймом, 0,3% від 51 до 100 чоловік, 0,1% має на підлеглих більш 100 чоловік-то є превалює дрібне і середнє підприємництво.
З тих респондентів, хто зайнятий індивідуальною трудовою діяльністю, не мають підлеглих 1,0%, менше 5 осіб - 0,4%, від 5 до 10 осіб - 0,3% від усіх опитаних. У селі підприємців - власників більше ніж у місті (2,1% і 1,6%). У Тюмені (1,1%) власників власних фірм більше, ніж у Тобольську (0,4%) і Ішимі (0,1%). Серед тих, хто займається індивідуальною трудовою діяльністю, також більше жителів села, ніж городян. Респонденти відзначають, що в тюменському регіоні занадто складно відкрити свою справу, існує безліч проблем (16,4%).
Близько третини населення вважає, що в тюменському регіоні є можливість вигідного вкладення інвестицій у регіональну економіку. Однак частка підприємницької активності в загальній економічній активності практично не зростала з 2000 року, і тільки в останні два роки намітився незначний ріст на 2-3%. Частка інвестиційної активності в загальної економічної активності зростає з 2001 року на 1-2% на рік. Проте найбільшу частку в загальній динаміці становить споживча активність.
До факторів, що стримує розвиток малого підприємництва, можна віднести надмірний контроль та регулювання підприємницької діяльності з боку державних структур різних рівнів; - недосконалість податкового законодавства; - високі штрафні санкції за порушення, що виникають в процесі підприємницької діяльності; - обов'язкова сертифікація всіх товарів і послуг. Незалежно від цього, з урахуванням очікуваного демографічного фону можна прогнозувати зростання економічної активності населення за рахунок збільшення чисельності молоді у складі населення працездатного населення; розширення меж молодіжного безробіття, враховуючи інерційність процесів в економіці та підготовці кадрів, відсутню різниця інфраструктури ринку праці; підвищення зацікавленості у підприємництві , відкритті власної справи, розвитку малих форм господарства в міру прискорення процесу зміни поколінь і з урахуванням високої адаптованості молодих до цінностей ринкової економіки, підвищення значущості формування мобільності працездатного населення та перепідготовки кадрів у зв'язку з тенденцією «старіння» населення і підвищенням економічної активності старших вікових груп у зв'язку з низьким рівнем душових доходів.
Корпоративна соціальна відповідальність бізнес-спільноти
У світі існує кілька усталених моделей корпоративної соціальної відповідальності (КСВ), кожна з яких відображає той соціально-економічний устрій, який історично склався в тій чи іншій країні. Але в цілому корпоративна соціальна відповідальність стала органічною частиною зусиль по створенню суспільства добробуту та зниження соціальної нерівності. Актуальність соціологічного аналізу корпоративної соціальної відповідальності бізнес-спільноти визначається необхідністю пошуку способів підвищення ролі бізнес-спільноти у процесах соціальної інтеграції та підстав соціальної легітимації бізнесу.
В останні кілька років громадська дискусія в Росії про КСВ стала темою номер один серед всіх інших дебатіруемих громадських тематик. При цьому публічна дискусія про КСВ зазвичай зачіпає тільки питання функціонування бізнесу. І це зрозуміло: бізнес до сих пір має неоднозначне сприйняття у населення, держава не може повною мірою і ефективно фінансувати соціальні потреби, масштаби російського бізнесу ще не досягли тієї величини, яка дозволяє створювати громадські багатства в достатньому обсязі. По суті, дискусія про КСВ відображає ситуацію, коли дії бізнес-спільноти носять колатеральний характер в суперечці про справедливість пристрої механізмів створення суспільних благ і, що не менш важливо - справедливості принципів їх перерозподілу.
На цьому тлі в останні роки сформувалося уявлення про необхідність перегляду основ суспільно-економічного устрою країни - переходу від обмежених олігархічним капіталізмом механізмів розвитку до збалансованих методів соціально-ринкової економіки та громадянського суспільства. В силу своєї початкової стадії розвитку КСВ в Росії існує нерозуміння цілісності концепції, апробованих практик і корисності. Як і раніше, КСВ продовжує бути орієнтованою на ближнє коло стейкхолдерів - держава, власників і персонал. Більш широке коло зацікавлених сторін - місцеві спільноти, постачальники, тощо - поки не є системним ознакою. Це відбувається здебільшого через те, що в Росії основними рушійними силами процесів впровадження КСВ є поки ще незначна кількість найбільш просунутих компаній, чи великих компаній, створених в результаті процесу приватизації або держава як нормативний центр.
Отже, для того щоб російським компаніям наблизитися до світового рівня соціальної та екологічної відповідальності належить зробити дуже багато чого. Але починати треба з впровадження концепції сталого розвитку та соціально-екологічної відповідальності в різних формах, найбільш зручних для компаній, у тому числі і найпростіших - спеціального розділу річних звітів, а також соціальних і екологічних звітів, які не характеризувалися оказіонального. При цьому принципово важливо вибудувати постійний формалізований діалог з владою всіх рівнів і громадянським суспільством про соціальну відповідальність свого бізнесу, але не популістський, а дуже конкретний, коли в результаті представники влади і громадянського суспільства самі, у свою чергу, формулюють і пред'являють свою власну частку соціальної відповідальності. Це таке постійне тристоронню рух, корисне і ефективне для всіх. Початкові кроки компанії можуть робити і самостійно, на рівні «інвентаризації» своєї соціальної відповідальності. Слід зазначити, що на місцевому та регіональному рівнях (але не у всіх регіонах) таке взаємне рух вже відбувається, і співпрацю часто здійснюється в досить ефективних формах міжсекторного соціального партнерства, і підтримка соціальної відповідальності бізнесу набуває більш скоординований характер.
Проблематика інституціоналізації корпоративної соціальної відповідальності в Росії в першу чергу пов'язана з неефективністю державних механізмів регулювання та відсутністю цивілізованих механізмів громадського тиску і на бізнес, і влада; відсутністю суспільних механізмів формування та артикуляції запитів суспільства. Основні проблеми подальшого ефективного розвитку корпоративної соціальної відповідальності в Росії виникають через слабо оформленого публічного попиту на соціальну активність приватного сектора: суспільний запит не сформульований, публічні уявлення про справедливість спотворені, коло стейкхолдерів зводиться, в основному, до держави і власникам, слабкі механізми публічного інформування та суспільного визнання соціальної діяльності компаній. Спектр міжнародних моделей КСВ (Європа і США) визначається дилемою: бізнес самостійно визначає міру свого внеску в розвиток суспільства або офіційні та неофіційні інститути виробляють узгодження суспільних інтересів, які потім трансформуються в обов'язкові вимоги до бізнесу. Підхід до КСВ в Росії повинен мати більш широкий і більш прагматичний характер.
Дослідження корпоративної соціальної відповідальності бізнес-спільноти, проведене автором на регіональному рівні за допомогою методу глибинних інтерв'ю, свідчить про те, що регіональний спектр думок щодо корпоративної соціальної відповідальності знаходиться в рудиментарному стані, а також регіональне бізнес-спільнота адаптується до тих імпульсам, які задає бізнес- співтовариство з центру. Експлікація концепту корпоративної соціальної відповідальності в розрізі емпіричних даних характеризується спорадичність, що свідчить про розпорошеності подань щодо змісту концепту корпоративної соціальної відповідальності бізнес-спільноти. Взаємовідносини влади та бізнес-спільноти характеризуються інституціональним компромісом.
Більш того, дослідження показало, що існують паралельні інституційні режими. Один і той самий об'єкт, одні й ті ж операції оформляються або регулюються різними інституційними порядками, тобто вони розрізняються за ступенем легальності, але при цьому чудово співіснують. Це не означає, що є вільний ринок вибору правил, він сегментований з точки зору цих правил. У Волгоградській області бізнес-спільнота ще не перейшло до використання соціальної звітності як стратегічного імперативу дій, але в якості інструменту інституціоналізації цієї діяльності широко використовуються угоди про соціальне партнерство, що укладаються між компаніями та органами влади.
Теоретико-методологічні проблеми і особливості сучасного соціального партнерства в Росії
Аналіз висвітлення соціального партнерства в науковій літературі свідчить про багатоплановості проблеми, наявності суперечливих, невирішених питань, що включають найрізноманітніші аспекти. У науковій літературі та на практиці соціальне партнерство характеризується неоднозначно. Одні розуміють його як конкретний тип соціально-трудових відносин між органами державної влади, роботодавцем і трудовим колективом. Інші - у більш широкому сенсі: як специфічний вид суспільних відносин між професійними, соціальними групами, верствами, класами, їх громадськими об'єднаннями, органами влади та бізнесом. Треті - як світоглядну основу узгодження та захисту інтересів різних соціальних груп, верств, класів, їх громадських об'єднань, бізнесу та органів влади. Одне можна сказати точно, це важлива соціально-економічна характеристика суспільства.
Становлення поняття соціального партнерства йшло відповідно практиці розвитку даного інституту. Дослідження з історії виникнення соціального партнерства показують, що воно виникло на основі пошуку людьми соціальної справедливості та механізму її реалізації. З часом смислове значення терміна розширювалося. В даний час партнерство включає питання соціально - трудових відносин, що виражають різні інтереси сторін при переговорах. Власне, термін соціальне партнерство з'явився в період першої світової війни. Народження теорії соціальних реформ було викликано загостренням протиріч між працею і капіталом. Вона повинна була стати противагою теорії класової боротьби. Потужний поштовх до становлення соціального партнерства дала науково-технічна революція. З одного боку, в результаті НТР суспільство отримало нові можливості для задоволення життєвих потреб різних верств населення. З іншого - в умовах виключно високих вимог, що пред'являються НТР до якості робочої сили, велику важливість придбала соціально-психологічна складова відносин між учасниками виробничого процесу, необхідність гуманізації цих відносин.
Становлення і розвиток соціального партнерства, формування нової системи трудових відносин в Росії були ініційовані «зверху». Сформована і законодавчо закріплена за останні роки в Росії система регулювання соціально-трудових відносин, хоча і змогла адаптуватися до нових економічних умов, тим не менш, ще не зуміла повною мірою збалансувати інтереси найманих працівників і роботодавців, стабілізувати соціальну ситуацію, як в країні, так і в окремих її регіонах.
Можна виділити наступні етапи розвитку соціального партнерства в Росії:
1. 1991 - середина 90-х рр.. Початок ринкових реформ, згаданий Указ Президента РФ, поява перших асоціацій роботодавців - РСПП, КСОРР, пошук профспілками своєї позиції в нових умовах.
2. середина 90-х - 2002 рр.. Розширення законодавчої бази соціального партнерства, розвиток тристоронньої взаємодії (насамперед на регіональному та галузевому рівнях), активне формування регіональних об'єднань роботодавців, усвідомлення профспілками своєї ролі в умовах ринкової економіки, активація їх дій.
3. 2002 р. - по теперішній час. Розробка національних проектів, вступ в силу ТК РФ (2002 р.) зі спеціальним розділом II «Соціальне партнерство» та нової його редакції (2006 р.), формування багаторівневої системи соціального партнерства, прийняття ФЗ «Про об'єднання роботодавців» (2002 р.) , подальше зміцнення профспілок.
Таким чином, соціальне партнерство - це не що інше, як форма впливу всієї змінюється гами економічних і соціальних відносин на працю, тобто система суспільних відносин у соціально-трудовій сфері, що передбачає досягнення узгоджених дій працівників, роботодавців (підприємців), держави та її структур з актуальних проблем, перш за все, соціально - економічного розвитку общества4. Згідно з трудовим кодексом, соціальне партнерство - система цивілізованих суспільних відносин, спрямованих на узгодження і захист інтересів представників різних соціальних груп, верств, класів, громадських об'єднань, органів державної влади та місцевого самоврядування, комерційних і некомерційних структур, державних установ, до числа яких відносяться бібліотекі5 . Загальна стратегія соціального партнерства в російському суспільстві в перехідний період полягає в тому, щоб у ході економічного реформування, на основі поваги позицій і врахування інтересів сторін, виробити узгоджену політику правового регулювання соціально-економічних відносин на всіх рівнях.
Головна помилка минулого періоду ринкових реформ - повна недооцінка вирішальної ролі загальнодержавних інститутів в управлінні ринковою економікою і соціальною сферою. Такий підхід пояснюється загальними причинами нерозвиненості інститутів громадянського суспільства. Патерналізм і соціальна пасивність завжди були притаманні російському соціуму. Успіх соціального партнерства в Росії буде визначатися динамікою формування середнього класу.
Складність становлення механізмів соціального партнерства визначається в Росії втратою державними органами здатності ефективно координувати процеси суспільного розвитку, дезорганізацією і роз'єднаністю інших суб'єктів соціального партнерства - профспілок і підприємців (роботодавців).
Висновок
Отже, проведене дослідження відображає наступні характеристики КСВ в сучасній Росії:
По-перше, цінності регіональних, російських представників бізнес-співтовариства носять змішаний характер.
По-друге, багато в чому перехідний характер носять очікування основних зацікавлених сторін, особливо працівників, споживачів і держави.
По-третє, нормативна аргументація таких сучасних концепцій, як корпоративне громадянство і корпоративна стійкість, в цілому не відповідає існуючій системі відносин бізнесу та суспільства.
По-четверте, недостатність очевидного для бізнес-спільноти інструментального обгрунтування корпоративної соціальної відповідальності є в даний час набагато більш серйозною проблемою, чому слабкість нормативної аргументації.
Підводячи підсумки, хочеться особливо виділити перспективи розвитку російської моделі соціального партнерства. Найближчим часом, очевидно, слід очікувати вдосконалення структури системи тристоронніх соціально-трудових відносин - працівників, роботодавців; змісту взаємодії суб'єктів соціального партнерства; розвиток існуючих функцій і розповсюдження їх за межі сфери трудових відносин. Тобто, процес соціального партнерства хоч і повільно, але розвивається, що, безсумнівно, має позитивний ефект.
На мій погляд, дана проблема досить актуальна, навіть Президент Російської Федерації В.В. Путін, виступаючи на Громадянському форумі, підкреслив, що «без дійсно партнерських відносин між державою і суспільством не може бути ні сильної держави, ні благополучного громадянського суспільства: тут потрібен діалог на рівних».
Список літератури
1. Пугін Н.А. Соціальне партнерство соціально - економічні засади та особливості розвитку, Перм, 2008.
2. Російська модель соціального партнерства / / Людина і праця, 2007 № 5.
3. Верховинній В.І., Зубков В.І. Економічна соціологія: Монографія. Вид. 2-е, перер. і доп. - М.: Изд-во РУДН. 2005.
4. Аберкромбі Н., Хілл С., Тернес Б.С. Соціологічний словник. М. 2004.
5. Барсукова С.Ю. Неформальна економіка: економіко-соціологічний аналіз - М.: Державний університет - вища школа економіки. Вид-во: ГУ ВШЕ. 2004.
6. Тюменська область в цифрах. Стат.сб.: Тюмень. Тюменський обласний комітет держ. Статистики. 2001-2006 рр..
7. Бусигін А.В. Підприємництво. Основний курс: Підручник для вузів. - М.: Инфра - М, 2005.
8. Зарубіна М.М. Соціально-культурні основи господарства та підприємництва. - М.: Магістр, 2008.
9. Соціальна психологія / За ред. Предвічного Г.П., Шерковіна Ю.А.М., 2005.
10. Шібіцкій Д.Ю. Підприємництво на сучасному етапі. М., 2007.
11. Крутик А.Б., Решетова М.В. Економіка та підприємництво в соціально-культурному сервісі і туризмі. М.: Академія 2008.
Завдяки своїй ціннісній основі кожен співробітник усередині організації в рамках загальної системи цінностей займає індивідуальну ціннісну позицію. Ціннісні позиції змінюються в процесі міжособистісної взаємодії та обміну цінностями. В організаціях, де серйозно думають про гармонію цінностей співробітника і цінностей організації, питань поєднання цих двох систем має приділятися серйозна увага. Зокрема, необхідно проводити роботу по чіткого формування, роз'яснення та доведення до всіх членів організації системи корпоративних цінностей, яким слідує організація. Тим не менше, не всі корпоративні цінності, усвідомлювані і навіть прийняті співробітниками як такі, дійсно стають їх особистими цінностями. Усвідомлення тієї або іншої цінності і позитивного ставлення до неї явно не достатньо. Більш того, це не завжди виправдано. Необхідною умовою прийняття цієї цінності є практична включеність співробітника у діяльність організації, спрямовану на реалізацію цієї цінності. Тільки діючи щодня відповідно до корпоративних цінностей, дотримуючись норм і правил поведінки, співробітник може стати представником організації. Повна ідентифікація співробітника з організацією означає, що він не тільки дотримується норм і правил поведінки, але і внутрішньо повністю приймає цінності організації.
Таким чином, проведене дослідження показало, що нерозвиненість ділової етики, відсутність прозорості ціннісних установок, розмитість у визначенні системи цінностей сучасного підприємництва є серйозним бар'єром на шляху до громадянського суспільства і соціально-орієнтованої економіки.
Підприємницька діяльність населення в Тюменській області: реальність і прогноз
Феномен підприємництва та підприємницької поведінки в науці інтерпретується різним чином. Тим не менш, у даний час склалася стійка традиція розуміти підприємницьку активність як інноваційне поведінку, що реалізовується в економічному секторі соціального життя. Різні характеристики підприємницького поведінки найбільш глибоко викладені в доповнюють один одного концепціях Й. Шумпетера, Н.Д. Кондратьєва, Ф. Найта, а також представників сучасної економічної школи Л. Мізеса, Ф. Хайєка, І. Кірцнера. Й. Шумпетер критерієм підприємництва вважав інновацію. Підприємницька діяльність, з цієї точки зору, є двигуном економічного розвитку, оскільки прибуток утворюється за допомогою виробництва чогось нового або знаходження нових способів виробництва вже існуючого.
Підприємництво - це інноваційна модифікація економічної поведінки, орієнтована на залишковий дохід, не доступний іншим стандартно чинним агентам ринкового процесу. У більш широкому сенсі підприємницьке поведінка - одна з інноваційних форм соціальної поведінки. Близькою до неї формою інноваційної (полупредпрінімательской) діяльності є самостійна зайнятість. Також можна класифікувати підприємницьку активність, залежно від вибору форми здійснення підприємницької функції. Підприємництво може здійснюватися як у державному, так і в приватному секторі економіки. Відповідно до цього розрізняють державне та приватне підприємництво.
За даними статистики в Тюменській області певні надії щодо забезпечення населення робочими місцями покладаються на розвиток малого підприємництва. Частка зайнятих у малому бізнесі залишається незначною і становить 74,6 тис. чоловік. У порівнянні з попереднім роком чисельність працюючих у них збільшилася на чверть. Крім того, багато хто з суб'єктів малого бізнесу залучали додаткових працівників на основі гнучких форм зайнятості. У дослідженні в рамках проекту «Соціокультурний портрет Тюменської області», проведеному в 2006 р., підприємцями себе ідентифікували менше 10% опитаних. Підприємництвом займаються особи до 30 років - 0,8%, від 30 до 54 років - 3,3%, старше 55 років - 0,2%. З них 3,0% мають в особистій власності фірму як основний вид зайнятості і 0,2% як додаткову роботу. Серед респондентів, які мають свою власну фірму, 0,4% не мають підлеглих, у 0,9% працюють менше 5 осіб, 1,0% має серед своїх підлеглих від 5 до 10 осіб, 1,2% від 11 до 50 осіб , що працюють за наймом, 0,3% від 51 до 100 чоловік, 0,1% має на підлеглих більш 100 чоловік-то є превалює дрібне і середнє підприємництво.
З тих респондентів, хто зайнятий індивідуальною трудовою діяльністю, не мають підлеглих 1,0%, менше 5 осіб - 0,4%, від 5 до 10 осіб - 0,3% від усіх опитаних. У селі підприємців - власників більше ніж у місті (2,1% і 1,6%). У Тюмені (1,1%) власників власних фірм більше, ніж у Тобольську (0,4%) і Ішимі (0,1%). Серед тих, хто займається індивідуальною трудовою діяльністю, також більше жителів села, ніж городян. Респонденти відзначають, що в тюменському регіоні занадто складно відкрити свою справу, існує безліч проблем (16,4%).
Близько третини населення вважає, що в тюменському регіоні є можливість вигідного вкладення інвестицій у регіональну економіку. Однак частка підприємницької активності в загальній економічній активності практично не зростала з 2000 року, і тільки в останні два роки намітився незначний ріст на 2-3%. Частка інвестиційної активності в загальної економічної активності зростає з 2001 року на 1-2% на рік. Проте найбільшу частку в загальній динаміці становить споживча активність.
До факторів, що стримує розвиток малого підприємництва, можна віднести надмірний контроль та регулювання підприємницької діяльності з боку державних структур різних рівнів; - недосконалість податкового законодавства; - високі штрафні санкції за порушення, що виникають в процесі підприємницької діяльності; - обов'язкова сертифікація всіх товарів і послуг. Незалежно від цього, з урахуванням очікуваного демографічного фону можна прогнозувати зростання економічної активності населення за рахунок збільшення чисельності молоді у складі населення працездатного населення; розширення меж молодіжного безробіття, враховуючи інерційність процесів в економіці та підготовці кадрів, відсутню різниця інфраструктури ринку праці; підвищення зацікавленості у підприємництві , відкритті власної справи, розвитку малих форм господарства в міру прискорення процесу зміни поколінь і з урахуванням високої адаптованості молодих до цінностей ринкової економіки, підвищення значущості формування мобільності працездатного населення та перепідготовки кадрів у зв'язку з тенденцією «старіння» населення і підвищенням економічної активності старших вікових груп у зв'язку з низьким рівнем душових доходів.
Корпоративна соціальна відповідальність бізнес-спільноти
У світі існує кілька усталених моделей корпоративної соціальної відповідальності (КСВ), кожна з яких відображає той соціально-економічний устрій, який історично склався в тій чи іншій країні. Але в цілому корпоративна соціальна відповідальність стала органічною частиною зусиль по створенню суспільства добробуту та зниження соціальної нерівності. Актуальність соціологічного аналізу корпоративної соціальної відповідальності бізнес-спільноти визначається необхідністю пошуку способів підвищення ролі бізнес-спільноти у процесах соціальної інтеграції та підстав соціальної легітимації бізнесу.
В останні кілька років громадська дискусія в Росії про КСВ стала темою номер один серед всіх інших дебатіруемих громадських тематик. При цьому публічна дискусія про КСВ зазвичай зачіпає тільки питання функціонування бізнесу. І це зрозуміло: бізнес до сих пір має неоднозначне сприйняття у населення, держава не може повною мірою і ефективно фінансувати соціальні потреби, масштаби російського бізнесу ще не досягли тієї величини, яка дозволяє створювати громадські багатства в достатньому обсязі. По суті, дискусія про КСВ відображає ситуацію, коли дії бізнес-спільноти носять колатеральний характер в суперечці про справедливість пристрої механізмів створення суспільних благ і, що не менш важливо - справедливості принципів їх перерозподілу.
На цьому тлі в останні роки сформувалося уявлення про необхідність перегляду основ суспільно-економічного устрою країни - переходу від обмежених олігархічним капіталізмом механізмів розвитку до збалансованих методів соціально-ринкової економіки та громадянського суспільства. В силу своєї початкової стадії розвитку КСВ в Росії існує нерозуміння цілісності концепції, апробованих практик і корисності. Як і раніше, КСВ продовжує бути орієнтованою на ближнє коло стейкхолдерів - держава, власників і персонал. Більш широке коло зацікавлених сторін - місцеві спільноти, постачальники, тощо - поки не є системним ознакою. Це відбувається здебільшого через те, що в Росії основними рушійними силами процесів впровадження КСВ є поки ще незначна кількість найбільш просунутих компаній, чи великих компаній, створених в результаті процесу приватизації або держава як нормативний центр.
Отже, для того щоб російським компаніям наблизитися до світового рівня соціальної та екологічної відповідальності належить зробити дуже багато чого. Але починати треба з впровадження концепції сталого розвитку та соціально-екологічної відповідальності в різних формах, найбільш зручних для компаній, у тому числі і найпростіших - спеціального розділу річних звітів, а також соціальних і екологічних звітів, які не характеризувалися оказіонального. При цьому принципово важливо вибудувати постійний формалізований діалог з владою всіх рівнів і громадянським суспільством про соціальну відповідальність свого бізнесу, але не популістський, а дуже конкретний, коли в результаті представники влади і громадянського суспільства самі, у свою чергу, формулюють і пред'являють свою власну частку соціальної відповідальності. Це таке постійне тристоронню рух, корисне і ефективне для всіх. Початкові кроки компанії можуть робити і самостійно, на рівні «інвентаризації» своєї соціальної відповідальності. Слід зазначити, що на місцевому та регіональному рівнях (але не у всіх регіонах) таке взаємне рух вже відбувається, і співпрацю часто здійснюється в досить ефективних формах міжсекторного соціального партнерства, і підтримка соціальної відповідальності бізнесу набуває більш скоординований характер.
Проблематика інституціоналізації корпоративної соціальної відповідальності в Росії в першу чергу пов'язана з неефективністю державних механізмів регулювання та відсутністю цивілізованих механізмів громадського тиску і на бізнес, і влада; відсутністю суспільних механізмів формування та артикуляції запитів суспільства. Основні проблеми подальшого ефективного розвитку корпоративної соціальної відповідальності в Росії виникають через слабо оформленого публічного попиту на соціальну активність приватного сектора: суспільний запит не сформульований, публічні уявлення про справедливість спотворені, коло стейкхолдерів зводиться, в основному, до держави і власникам, слабкі механізми публічного інформування та суспільного визнання соціальної діяльності компаній. Спектр міжнародних моделей КСВ (Європа і США) визначається дилемою: бізнес самостійно визначає міру свого внеску в розвиток суспільства або офіційні та неофіційні інститути виробляють узгодження суспільних інтересів, які потім трансформуються в обов'язкові вимоги до бізнесу. Підхід до КСВ в Росії повинен мати більш широкий і більш прагматичний характер.
Дослідження корпоративної соціальної відповідальності бізнес-спільноти, проведене автором на регіональному рівні за допомогою методу глибинних інтерв'ю, свідчить про те, що регіональний спектр думок щодо корпоративної соціальної відповідальності знаходиться в рудиментарному стані, а також регіональне бізнес-спільнота адаптується до тих імпульсам, які задає бізнес- співтовариство з центру. Експлікація концепту корпоративної соціальної відповідальності в розрізі емпіричних даних характеризується спорадичність, що свідчить про розпорошеності подань щодо змісту концепту корпоративної соціальної відповідальності бізнес-спільноти. Взаємовідносини влади та бізнес-спільноти характеризуються інституціональним компромісом.
Більш того, дослідження показало, що існують паралельні інституційні режими. Один і той самий об'єкт, одні й ті ж операції оформляються або регулюються різними інституційними порядками, тобто вони розрізняються за ступенем легальності, але при цьому чудово співіснують. Це не означає, що є вільний ринок вибору правил, він сегментований з точки зору цих правил. У Волгоградській області бізнес-спільнота ще не перейшло до використання соціальної звітності як стратегічного імперативу дій, але в якості інструменту інституціоналізації цієї діяльності широко використовуються угоди про соціальне партнерство, що укладаються між компаніями та органами влади.
Теоретико-методологічні проблеми і особливості сучасного соціального партнерства в Росії
Аналіз висвітлення соціального партнерства в науковій літературі свідчить про багатоплановості проблеми, наявності суперечливих, невирішених питань, що включають найрізноманітніші аспекти. У науковій літературі та на практиці соціальне партнерство характеризується неоднозначно. Одні розуміють його як конкретний тип соціально-трудових відносин між органами державної влади, роботодавцем і трудовим колективом. Інші - у більш широкому сенсі: як специфічний вид суспільних відносин між професійними, соціальними групами, верствами, класами, їх громадськими об'єднаннями, органами влади та бізнесом. Треті - як світоглядну основу узгодження та захисту інтересів різних соціальних груп, верств, класів, їх громадських об'єднань, бізнесу та органів влади. Одне можна сказати точно, це важлива соціально-економічна характеристика суспільства.
Становлення поняття соціального партнерства йшло відповідно практиці розвитку даного інституту. Дослідження з історії виникнення соціального партнерства показують, що воно виникло на основі пошуку людьми соціальної справедливості та механізму її реалізації. З часом смислове значення терміна розширювалося. В даний час партнерство включає питання соціально - трудових відносин, що виражають різні інтереси сторін при переговорах. Власне, термін соціальне партнерство з'явився в період першої світової війни. Народження теорії соціальних реформ було викликано загостренням протиріч між працею і капіталом. Вона повинна була стати противагою теорії класової боротьби. Потужний поштовх до становлення соціального партнерства дала науково-технічна революція. З одного боку, в результаті НТР суспільство отримало нові можливості для задоволення життєвих потреб різних верств населення. З іншого - в умовах виключно високих вимог, що пред'являються НТР до якості робочої сили, велику важливість придбала соціально-психологічна складова відносин між учасниками виробничого процесу, необхідність гуманізації цих відносин.
Становлення і розвиток соціального партнерства, формування нової системи трудових відносин в Росії були ініційовані «зверху». Сформована і законодавчо закріплена за останні роки в Росії система регулювання соціально-трудових відносин, хоча і змогла адаптуватися до нових економічних умов, тим не менш, ще не зуміла повною мірою збалансувати інтереси найманих працівників і роботодавців, стабілізувати соціальну ситуацію, як в країні, так і в окремих її регіонах.
Можна виділити наступні етапи розвитку соціального партнерства в Росії:
1. 1991 - середина 90-х рр.. Початок ринкових реформ, згаданий Указ Президента РФ, поява перших асоціацій роботодавців - РСПП, КСОРР, пошук профспілками своєї позиції в нових умовах.
2. середина 90-х - 2002 рр.. Розширення законодавчої бази соціального партнерства, розвиток тристоронньої взаємодії (насамперед на регіональному та галузевому рівнях), активне формування регіональних об'єднань роботодавців, усвідомлення профспілками своєї ролі в умовах ринкової економіки, активація їх дій.
3. 2002 р. - по теперішній час. Розробка національних проектів, вступ в силу ТК РФ (2002 р.) зі спеціальним розділом II «Соціальне партнерство» та нової його редакції (2006 р.), формування багаторівневої системи соціального партнерства, прийняття ФЗ «Про об'єднання роботодавців» (2002 р.) , подальше зміцнення профспілок.
Таким чином, соціальне партнерство - це не що інше, як форма впливу всієї змінюється гами економічних і соціальних відносин на працю, тобто система суспільних відносин у соціально-трудовій сфері, що передбачає досягнення узгоджених дій працівників, роботодавців (підприємців), держави та її структур з актуальних проблем, перш за все, соціально - економічного розвитку общества4. Згідно з трудовим кодексом, соціальне партнерство - система цивілізованих суспільних відносин, спрямованих на узгодження і захист інтересів представників різних соціальних груп, верств, класів, громадських об'єднань, органів державної влади та місцевого самоврядування, комерційних і некомерційних структур, державних установ, до числа яких відносяться бібліотекі5 . Загальна стратегія соціального партнерства в російському суспільстві в перехідний період полягає в тому, щоб у ході економічного реформування, на основі поваги позицій і врахування інтересів сторін, виробити узгоджену політику правового регулювання соціально-економічних відносин на всіх рівнях.
Головна помилка минулого періоду ринкових реформ - повна недооцінка вирішальної ролі загальнодержавних інститутів в управлінні ринковою економікою і соціальною сферою. Такий підхід пояснюється загальними причинами нерозвиненості інститутів громадянського суспільства. Патерналізм і соціальна пасивність завжди були притаманні російському соціуму. Успіх соціального партнерства в Росії буде визначатися динамікою формування середнього класу.
Складність становлення механізмів соціального партнерства визначається в Росії втратою державними органами здатності ефективно координувати процеси суспільного розвитку, дезорганізацією і роз'єднаністю інших суб'єктів соціального партнерства - профспілок і підприємців (роботодавців).
Висновок
Отже, проведене дослідження відображає наступні характеристики КСВ в сучасній Росії:
По-перше, цінності регіональних, російських представників бізнес-співтовариства носять змішаний характер.
По-друге, багато в чому перехідний характер носять очікування основних зацікавлених сторін, особливо працівників, споживачів і держави.
По-третє, нормативна аргументація таких сучасних концепцій, як корпоративне громадянство і корпоративна стійкість, в цілому не відповідає існуючій системі відносин бізнесу та суспільства.
По-четверте, недостатність очевидного для бізнес-спільноти інструментального обгрунтування корпоративної соціальної відповідальності є в даний час набагато більш серйозною проблемою, чому слабкість нормативної аргументації.
Підводячи підсумки, хочеться особливо виділити перспективи розвитку російської моделі соціального партнерства. Найближчим часом, очевидно, слід очікувати вдосконалення структури системи тристоронніх соціально-трудових відносин - працівників, роботодавців; змісту взаємодії суб'єктів соціального партнерства; розвиток існуючих функцій і розповсюдження їх за межі сфери трудових відносин. Тобто, процес соціального партнерства хоч і повільно, але розвивається, що, безсумнівно, має позитивний ефект.
На мій погляд, дана проблема досить актуальна, навіть Президент Російської Федерації В.В. Путін, виступаючи на Громадянському форумі, підкреслив, що «без дійсно партнерських відносин між державою і суспільством не може бути ні сильної держави, ні благополучного громадянського суспільства: тут потрібен діалог на рівних».
Список літератури
1. Пугін Н.А. Соціальне партнерство соціально - економічні засади та особливості розвитку, Перм, 2008.
2. Російська модель соціального партнерства / / Людина і праця, 2007 № 5.
3. Верховинній В.І., Зубков В.І. Економічна соціологія: Монографія. Вид. 2-е, перер. і доп. - М.: Изд-во РУДН. 2005.
4. Аберкромбі Н., Хілл С., Тернес Б.С. Соціологічний словник. М. 2004.
5. Барсукова С.Ю. Неформальна економіка: економіко-соціологічний аналіз - М.: Державний університет - вища школа економіки. Вид-во: ГУ ВШЕ. 2004.
6. Тюменська область в цифрах. Стат.сб.: Тюмень. Тюменський обласний комітет держ. Статистики. 2001-2006 рр..
7. Бусигін А.В. Підприємництво. Основний курс: Підручник для вузів. - М.: Инфра - М, 2005.
8. Зарубіна М.М. Соціально-культурні основи господарства та підприємництва. - М.: Магістр, 2008.
9. Соціальна психологія / За ред. Предвічного Г.П., Шерковіна Ю.А.М., 2005.
10. Шібіцкій Д.Ю. Підприємництво на сучасному етапі. М., 2007.
11. Крутик А.Б., Решетова М.В. Економіка та підприємництво в соціально-культурному сервісі і туризмі. М.: Академія 2008.