Зміст
Введення
1. Землі лісового фонду з точки зору законодавства РФ
1.1 Класифікація земель лісового фонду
1.2 Методи оцінки лісових ресурсів
2. Порядок проведення державної кадастрової оцінки земель лісового фонду на рівні оціночних зон та суб'єктів Російської Федерації
2.1 Оціночна зонування земель лісового фонду
2.2 Кадастрова оцінка лісових земель
2.3 Порядок проведення державної кадастрової оцінки земель лісового фонду Російської Федерації на рівні лісгоспів
2.4 Порядок проведення державної кадастрової оцінки ділянок земель лісового фонду Російської Федерації
2.5 Показники кадастрової вартості лісових земель в межах територій лісгоспів Архангельської області
3. Кадастрова оцінка: Проблеми і рішення
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Землі лісового фонду - це найбільша за площею категорія земель. Ці землі служать головним засобом виробництва в лісовому господарстві. Використання та охорона лісів знаходяться в прямій залежності від стану земель даної категорії. У свою чергу експлуатація лісових ресурсів безпосередньо впливає на стан земель лісового фонду. Метою даної роботи є вивчення теоретичних основ сутності кадастрової оцінки земель лісового фонду, її основних цілей і завдань.
Для досягнення мети поставлені такі завдання:
- Дослідити теоретичні основи кадастрової оцінки земель лісового фонду, визначити нормативно-правову базу, яка регламентує даний процес;
- Вивчити функціонування системи кадастрової оцінки вартості земель лісового фонду та визначити доцільність її застосування в російських умовах;
- Провести аналіз існуючої методики кадастрової оцінки вартості земель лісового фонду;
- Виявити проблеми і запропонувати конкретні заходи щодо вдосконалення кадастрової оцінки землі;
Об'єктом дослідження є кадастрова вартість земель лісового фонду.
Предметом дослідження є сукупність економічних відносин, що виникають у процесі кадастрової оцінки лісового фонду.
1. Землі лісового фонду з точки зору законодавства РФ
Землі лісового фонду - це сукупність землі, деревної, чагарникової і трав'янистої рослинності.
До складу земель лісового фонду входять лісові землі та нелісові землі.
До лісових земель - належать землі, вкриті лісовою рослинністю і не покриті нею, але призначені для її відновлення:
а) вирубки - площа, на якій залишилися пні;
б) землі з не зімкнулися лісовими культурами - молодий ліс, у якого не відбулося змикання крон;
в) гару і загиблі насадження - згорілі і зіпсовані шкідниками дерева;
г) прогалини - порожні ділянки всередині лісу площею менше 0,5 га ;
д) редине - окремо розташовані насадження третього класу віку і більше, мають повноту менш 0,3 м .
До нелісових земель відносяться землі, призначені для потреб лісового господарства, а також інші землі, розташовані у межах лісового фонду.
Усі ліси, за винятком лісів, розташованих на землях оборони і землях міських і сільських поселень, а також землі лісового фонду, не вкриті лісовою рослинністю (лісові землі та нелісові землі), утворюють лісовий фонд.
Відносини галузі використання і охорони земель лісового фонду регулюються лісовим і земельним законодавством Російської Федерації,
Відповідно до Конституції Російської Федерації лісове законодавство Російської Федерації знаходиться у спільному віданні Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації.
Лісовий фонд і розташовані на землях оборони ліси знаходяться у федеральній власності. У відповідності з федеральним законом допускається передача частини лісового фонду у власність суб'єктів РФ.
Цивільний оборот, тобто купівля-продаж, заставу і вчинення інших правочинів, які тягнуть за собою відчуження ділянок лісового фонду, не допускаються. Ділянки лісового фонду надаються громадянам та юридичним особам на наступних права користування: оренд, безоплатного користування, концесію та короткострокового користування.
1.1 Класифікація земель лісового фонду
Відповідно до економічним, екологічним і соціальним значенням лісового фонду, його місцезнаходженням і виконуваними їм функціями, лісовий фонд поділяється на три групи, а ліси першої групи розмежовуються за категоріями захисності.
До лісах першої групи належать ліси, основним призначення яких є виконання водоохоронних, захисних, санітарно гігієнічних, оздоровчих, інших функцій, а також ліси особоохраняемих природних територій.
Ліси першої групи поділяються на такі категорії захисності:
заборонені смуги лісів по берегах річок, озер, водосховищ та інших водних об'єктів;
заборонені смуги лісів, що захищають нерестовища цінних промислових риб;
протиерозійні ліси;
захисні смуги лісів вздовж залізничних магістралей, автомобільних доріг федерального, республіканського і обласного значення;
державні захисні лісові смуги;
стрічкові бори;
лісу на пустельних, напівпустельних, степових, лісостепових і малолісних гірських територіях, що мають важливе значення для захисту навколишнього природного середовища;
ліси зелених зон поселень і господарських об'єктів;
лісу першого і другого поясів зон санітарної охорони джерел водопостачання;
ліси першої, другої та третьої зон округів санітарної охорони курортів;
особливо цінні лісові масиви;
ліси, що мають наукове або історичне значення;
пам'ятки природи;
горіхово-промислові зони;
лесоплодовие насадження;
прітундровие лісу;
лісу державних природних заповідників;
лісу національних парків;
лісу природних парків;
заповідні лісові ділянки.
До лісах другої групи належать ліси в регіонах з високою щільністю населення і розвиненою мережею наземних транспортних шляхів, ліси, що виконують водоохоронні, захисні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі та інші функції, мають обмежене експлуатаційне значення, а також лісу у регіонах з недостатніми лісовими ресурсами, для збереження в яких потрібно обмеження режиму лісокористування.
До лісах третьої групи належать ліси багатолісних регіонів, що мають переважно експлуатаційне значення. При заготівлі деревини має забезпечуватися збереження екологічних функцій цих лісів.
Ліси третьої групи розділяються на освоєні і резервні ліси.
У залежності від цілей оцінки в якості об'єктів лісового фонду виступають:
деревне запас або заготівля деревини;
ресурси живиці - соснової, яка є сировиною для виробництва скипидару та каніфолі ялицевою, яка використовується для виробництва лікарських препаратів;
ресурси побічного користування:
а) гриби,
б) ягоди,
в) заготівля моху,
г) сінокосіння, пасіння худоби,
д) розміщення вуликів,
е) заготівля лікарських трав;
4) другорядні лісові ресурси:
а) кора,
б) береста,
в) новорічні ялинки;
5) ресурси мисливського господарства;
6) оцінка соціальних і екологічних функцій лісу;
7) ценко лісових земель.
1.2 Методи оцінки лісових ресурсів
У світовій практиці використовується три методи.
Метод порівняння продажів. Збирається інформація про продажі лісових ділянок, і вносяться коректування на вік, породний склад та ін У Росії цивільний оборот лісів заборонений.
Витратний метод. Може використовуватися для оцінки деревини. Вартість дарів природи - грибів, ягід тощо, а в цілому і оцінну вартість лісових земель цим методом визначити неможливо.
Метод капіталізації лісової ренти. В якості доходу в розрахунках використовується лісова (земельна) рента. Це надлишковий дохід лісокористувачів, що утворюється на відносно кращих за родючістю і місцем розташування лісових ділянках.
2. Порядок проведення державної кадастрової оцінки земель лісового фонду на рівні оціночних зон та суб'єктів Російської Федерації
На першому рівні кадастрової оцінки земель лісового фонду як об'єкт кадастрової оцінки виступають лісові землі в межах оціночних зон та суб'єктів Російської Федерації.
2.1 Оціночна зонування земель лісового фонду
Кадастрова оцінка починається з оціночного зонування лісових земель. Під оціночної зоною розуміються лісові землі декількох суб'єктів РФ і (або) адміністративних районів, подібних за складом деревостану і продуктивності стиглих насаджень, які визначаються природними факторами. Розподіл території по оцінним зонам здійснюється відповідно до лесотаксовимі районами 1. Межі оціночних зон збігаються з межами суб'єктів РФ або адміністративних районів, що входять в суб'єкт.
2.2 Кадастрова оцінка лісових земель
Метою кадастрової оцінки є визначення кадастрової вартості лісових земель для цілей оподаткування.
Об'єктом кадастрової оцінки в залежності від рівня кадастрової оцінки є лісові землі оціночних зон, суб'єктів РФ, лісгоспів, ділянок земель лісового фонду.
Кадастрова оцінка лісових земель проводиться за єдиною методикою, що забезпечує порівнянність результатів їх оцінки на території Російської Федерації, а також з оцінкою інших категорій земель [1].
Методика дозволяє визначити кадастрову вартість земель лісового фонду на основі розрахункового рентного доходу, отримуваного в результаті їх господарського використання.
Кадастрова вартість лісових земель визначається в три етапи:
I етап - у межах оціночних зон і територій суб'єктів РФ;
II етап - у межах територій лісгоспів;
III етап - у межах ділянок лісових земель у межах лісгоспів.
У методиці не розглядаються екологічні функції лісових земель.
При визначенні кадастрової вартості лісових земель в розрахунок приймається лише один вид лісокористування - заготівля деревини.
На момент проведення кадастрової оцінки лісових земель визначаються наступні показники в розрахунку на 1 га лісових земель оцінної зони та суб'єкта Російської Федерації:
базова оцінна продуктивність в натуральному і грошовому виразах;
базові оцінні витрати;
ціна виробництва деревини;
розрахунковий рентний дохід;
кадастрова вартість.
Кадастрова вартість 1 га лісових земель в оціночній зоні визначається шляхом ділення річного розрахункового рентного доходу з 1 га лісових земель на коефіцієнт капіталізації, що дорівнює 0,02.
Визначення базової оціночної продуктивності 1 гектара лісових земель
Базова оцінна продуктивність 1 гектара лісових земель встановлюється за оціночними зонами у натуральному і грошовому вираженні.
Базова оцінна продуктивність 1 гектара лісових земель в оціночній зоні в натуральному вираженні (Рb,) розраховується за наступною формулою:
, (2-1)
де: Pij - запас деревини на пні на 1 гектарі стиглих насаджень i-ої основної лесообразующей породи при j-му обороті рубки в оціночній зоні, куб.м.;
Sij - площа, зайнята i-ої основної лесообразующей породою в j-му обороті рубки, га;
Т ij - кількість років у j-му обороті рубки i-ої основної лесообразующей породи;
n - кількість основних лісоутворюючих порід;
m - кількість варіантів оборотів рубок в насадженнях однієї лесообразующей породи.
Середньозважена базова плата за 1 куб.м. деревини (Cb,), що відпускається на корені, на момент проведення кадастрової оцінки лісових земель в оціночній зоні визначається за наступною формулою:
, (2-2)
де: Сij - фактично склалася в оціночній зоні плата за 1 куб.м. деревини, що відпускається на корені i-ої основної лесообразующей породи в j-му віці рубки, руб.
Базова оцінна продуктивність 1 гектара лісових земель в оціночній зоні в грошовому вираженні розраховується як добуток базової оціночної продуктивності в натуральному вираженні (формула 2-1) на середньозважену базову плату за 1 куб.м. деревини, що відпускається на корені, на момент проведення кадастрової оцінки лісових земель (формула 2-2).
Визначення базових оціночних витрат і ціни виробництва деревини на 1 гектар лісових земель
Базові оціночні витрати на 1 гектар лісових земель складаються з фактичних витрат лісгоспів, що знаходяться в оціночній зоні за відповідний рік на відновлення, вирощування, охорону, захист лісів та управлінські витрати, виражені в рублях.
Ціна виробництва деревини в розрахунку на 1 гектар лісових земель в оціночній зоні визначається шляхом множення базових оціночних витрат на норматив, що враховує рентабельність виробництва, що становить 1,07.
Визначення річного розрахункового рентного доходу з 1 гектара лісових земель
Диференціальний рентний дохід з 1 га лісових земель в оціночній зоні визначається як різниця між базовою оціночної продуктивністю 1 гектара лісових земель в грошовому вираженні і ціною виробництва деревини в розрахунку на 1 гектар .
Якщо при розрахунку диференціального рентного доходу виходить від'ємне значення, диференціальний рентний дохід приймається рівним нулю.
Річний розрахунковий диференціальний рентний дохід з 1 га лісових земель в оціночній зоні визначається шляхом ділення диференціального рентного доходу з 1 гектара лісових земель на кількість років у середньозважений обороті рубки з урахуванням структури основних лісоутворюючих порід.
Кількість років у середньозважений обороті рубки в оціночній зоні (Tb) розраховується за наступною формулою:
, (2-3)
Річний абсолютний рентний дохід визначається виходячи з наступного положення: кадастрова вартість 1 гектара гірших лісових земель, на яких не утворюється диференціальний рентний дохід, встановлюється рівною кадастрової вартості 1 гектара гірших сільськогосподарських угідь Російської Федерації. Для розрахунку річного абсолютного рентного доходу з 1 гектара лісових земель коефіцієнт капіталізації приймається рівним 0,02.
Річний розрахунковий рентний дохід з 1 га лісових земель в оціночній зоні визначається підсумовуванням річного розрахункового диференціального та річного абсолютного рентних доходів, одержуваних з 1 гектара лісових земель.
2.3 Порядок проведення державної кадастрової оцінки земель лісового фонду Російської Федерації на рівні лісгоспів
На другому рівні кадастрової оцінки земель лісового фонду як об'єкт кадастрової оцінки виступають лісові землі у межах лісгоспів.
Державна кадастрова оцінка лісових земель
При визначенні кадастрової вартості лісових земель в розрахунок приймається один вид лісокористування - заготівля деревини.
При проведенні кадастрової оцінки лісових земель по кожному лісгоспу визначаються наступні показники в розрахунку на 1 гектар лісових земель:
оціночна продуктивність в натуральному і грошовому виразах;
оціночні витрати;
ціна виробництва деревини;
річний розрахунковий рентний дохід;
кадастрова вартість.
Визначення оціночної продуктивності лісових земель
Оціночна продуктивність 1 гектара лісових земель лісгоспу в грошовому вираженні (Mkl) розраховується в два етапи. На першому етапі проводиться розрахунок первинної оціночної продуктивності 1 гектара лісових земель лісгоспу в грошовому вираженні (формула 3-2). На другому етапі здійснюється коректування отриманої первинної оціночної продуктивності 1 гектара лісових земель лісгоспу в грошовому виразі за формулою:
, (3-1)
де: Q - коригуючий коефіцієнт до первинної продуктивності;
Ml - первинна оцінна продуктивність 1 гектара лісових земель лісгоспу в грошовому виразі для l - го лісгоспу, руб.
Первинна оцінна продуктивність 1 гектара лісових земель лісгоспу в грошовому вираженні (Ml) розраховуються за формулою:
, (3-2)
де: l-індекс лісгоспу в суб'єкт Російської Федерації;
Pl - оцінна продуктивність 1 гектара лісових земель l-го лісгоспу в натуральному вираженні, куб.м.;
Сl - середньозважена плата за 1 куб. м деревини, що відпускається на корені в l - м лісгоспі, на момент проведення кадастрової оцінки, руб.
Визначення оціночних витрат і ціни виробництва деревини на 1 гектар лісових земель
Оціночні витрати на 1 гектар лісових земель складаються з фактичних витрат лісгоспів на відновлення, вирощування, охорону, захист лісів та управлінські витрати, виражені в рублях.
Оціночні витрати на 1 гектар лісових земель в лісгоспі розраховуються в два етапи.
Оціночні витрати на 1 гектар лісових земель в лісгоспі (Zkl) розраховуються в два етапи. На першому етапі проводиться розрахунок первинних оціночних витрат для кожного лісгоспу (формула 3-7), на другому етапі проводиться корегування отриманих первинних оціночних витрат за формулою:
, (3-6)
Введення
1. Землі лісового фонду з точки зору законодавства РФ
1.1 Класифікація земель лісового фонду
1.2 Методи оцінки лісових ресурсів
2. Порядок проведення державної кадастрової оцінки земель лісового фонду на рівні оціночних зон та суб'єктів Російської Федерації
2.1 Оціночна зонування земель лісового фонду
2.2 Кадастрова оцінка лісових земель
2.3 Порядок проведення державної кадастрової оцінки земель лісового фонду Російської Федерації на рівні лісгоспів
2.4 Порядок проведення державної кадастрової оцінки ділянок земель лісового фонду Російської Федерації
2.5 Показники кадастрової вартості лісових земель в межах територій лісгоспів Архангельської області
3. Кадастрова оцінка: Проблеми і рішення
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Землі лісового фонду - це найбільша за площею категорія земель. Ці землі служать головним засобом виробництва в лісовому господарстві. Використання та охорона лісів знаходяться в прямій залежності від стану земель даної категорії. У свою чергу експлуатація лісових ресурсів безпосередньо впливає на стан земель лісового фонду. Метою даної роботи є вивчення теоретичних основ сутності кадастрової оцінки земель лісового фонду, її основних цілей і завдань.
Для досягнення мети поставлені такі завдання:
- Дослідити теоретичні основи кадастрової оцінки земель лісового фонду, визначити нормативно-правову базу, яка регламентує даний процес;
- Вивчити функціонування системи кадастрової оцінки вартості земель лісового фонду та визначити доцільність її застосування в російських умовах;
- Провести аналіз існуючої методики кадастрової оцінки вартості земель лісового фонду;
- Виявити проблеми і запропонувати конкретні заходи щодо вдосконалення кадастрової оцінки землі;
Об'єктом дослідження є кадастрова вартість земель лісового фонду.
Предметом дослідження є сукупність економічних відносин, що виникають у процесі кадастрової оцінки лісового фонду.
1. Землі лісового фонду з точки зору законодавства РФ
Землі лісового фонду - це сукупність землі, деревної, чагарникової і трав'янистої рослинності.
До складу земель лісового фонду входять лісові землі та нелісові землі.
До лісових земель - належать землі, вкриті лісовою рослинністю і не покриті нею, але призначені для її відновлення:
а) вирубки - площа, на якій залишилися пні;
б) землі з не зімкнулися лісовими культурами - молодий ліс, у якого не відбулося змикання крон;
в) гару і загиблі насадження - згорілі і зіпсовані шкідниками дерева;
г) прогалини - порожні ділянки всередині лісу площею менше
д) редине - окремо розташовані насадження третього класу віку і більше, мають повноту менш
До нелісових земель відносяться землі, призначені для потреб лісового господарства, а також інші землі, розташовані у межах лісового фонду.
Усі ліси, за винятком лісів, розташованих на землях оборони і землях міських і сільських поселень, а також землі лісового фонду, не вкриті лісовою рослинністю (лісові землі та нелісові землі), утворюють лісовий фонд.
Відносини галузі використання і охорони земель лісового фонду регулюються лісовим і земельним законодавством Російської Федерації,
Відповідно до Конституції Російської Федерації лісове законодавство Російської Федерації знаходиться у спільному віданні Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації.
Лісовий фонд і розташовані на землях оборони ліси знаходяться у федеральній власності. У відповідності з федеральним законом допускається передача частини лісового фонду у власність суб'єктів РФ.
Цивільний оборот, тобто купівля-продаж, заставу і вчинення інших правочинів, які тягнуть за собою відчуження ділянок лісового фонду, не допускаються. Ділянки лісового фонду надаються громадянам та юридичним особам на наступних права користування: оренд, безоплатного користування, концесію та короткострокового користування.
1.1 Класифікація земель лісового фонду
Відповідно до економічним, екологічним і соціальним значенням лісового фонду, його місцезнаходженням і виконуваними їм функціями, лісовий фонд поділяється на три групи, а ліси першої групи розмежовуються за категоріями захисності.
До лісах першої групи належать ліси, основним призначення яких є виконання водоохоронних, захисних, санітарно гігієнічних, оздоровчих, інших функцій, а також ліси особоохраняемих природних територій.
Ліси першої групи поділяються на такі категорії захисності:
заборонені смуги лісів по берегах річок, озер, водосховищ та інших водних об'єктів;
заборонені смуги лісів, що захищають нерестовища цінних промислових риб;
протиерозійні ліси;
захисні смуги лісів вздовж залізничних магістралей, автомобільних доріг федерального, республіканського і обласного значення;
державні захисні лісові смуги;
стрічкові бори;
лісу на пустельних, напівпустельних, степових, лісостепових і малолісних гірських територіях, що мають важливе значення для захисту навколишнього природного середовища;
ліси зелених зон поселень і господарських об'єктів;
лісу першого і другого поясів зон санітарної охорони джерел водопостачання;
ліси першої, другої та третьої зон округів санітарної охорони курортів;
особливо цінні лісові масиви;
ліси, що мають наукове або історичне значення;
пам'ятки природи;
горіхово-промислові зони;
лесоплодовие насадження;
прітундровие лісу;
лісу державних природних заповідників;
лісу національних парків;
лісу природних парків;
заповідні лісові ділянки.
До лісах другої групи належать ліси в регіонах з високою щільністю населення і розвиненою мережею наземних транспортних шляхів, ліси, що виконують водоохоронні, захисні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі та інші функції, мають обмежене експлуатаційне значення, а також лісу у регіонах з недостатніми лісовими ресурсами, для збереження в яких потрібно обмеження режиму лісокористування.
До лісах третьої групи належать ліси багатолісних регіонів, що мають переважно експлуатаційне значення. При заготівлі деревини має забезпечуватися збереження екологічних функцій цих лісів.
Ліси третьої групи розділяються на освоєні і резервні ліси.
У залежності від цілей оцінки в якості об'єктів лісового фонду виступають:
деревне запас або заготівля деревини;
ресурси живиці - соснової, яка є сировиною для виробництва скипидару та каніфолі ялицевою, яка використовується для виробництва лікарських препаратів;
ресурси побічного користування:
а) гриби,
б) ягоди,
в) заготівля моху,
г) сінокосіння, пасіння худоби,
д) розміщення вуликів,
е) заготівля лікарських трав;
4) другорядні лісові ресурси:
а) кора,
б) береста,
в) новорічні ялинки;
5) ресурси мисливського господарства;
6) оцінка соціальних і екологічних функцій лісу;
7) ценко лісових земель.
1.2 Методи оцінки лісових ресурсів
У світовій практиці використовується три методи.
Метод порівняння продажів. Збирається інформація про продажі лісових ділянок, і вносяться коректування на вік, породний склад та ін У Росії цивільний оборот лісів заборонений.
Витратний метод. Може використовуватися для оцінки деревини. Вартість дарів природи - грибів, ягід тощо, а в цілому і оцінну вартість лісових земель цим методом визначити неможливо.
Метод капіталізації лісової ренти. В якості доходу в розрахунках використовується лісова (земельна) рента. Це надлишковий дохід лісокористувачів, що утворюється на відносно кращих за родючістю і місцем розташування лісових ділянках.
2. Порядок проведення державної кадастрової оцінки земель лісового фонду на рівні оціночних зон та суб'єктів Російської Федерації
На першому рівні кадастрової оцінки земель лісового фонду як об'єкт кадастрової оцінки виступають лісові землі в межах оціночних зон та суб'єктів Російської Федерації.
2.1 Оціночна зонування земель лісового фонду
Кадастрова оцінка починається з оціночного зонування лісових земель. Під оціночної зоною розуміються лісові землі декількох суб'єктів РФ і (або) адміністративних районів, подібних за складом деревостану і продуктивності стиглих насаджень, які визначаються природними факторами. Розподіл території по оцінним зонам здійснюється відповідно до лесотаксовимі районами 1. Межі оціночних зон збігаються з межами суб'єктів РФ або адміністративних районів, що входять в суб'єкт.
2.2 Кадастрова оцінка лісових земель
Метою кадастрової оцінки є визначення кадастрової вартості лісових земель для цілей оподаткування.
Об'єктом кадастрової оцінки в залежності від рівня кадастрової оцінки є лісові землі оціночних зон, суб'єктів РФ, лісгоспів, ділянок земель лісового фонду.
Кадастрова оцінка лісових земель проводиться за єдиною методикою, що забезпечує порівнянність результатів їх оцінки на території Російської Федерації, а також з оцінкою інших категорій земель [1].
Методика дозволяє визначити кадастрову вартість земель лісового фонду на основі розрахункового рентного доходу, отримуваного в результаті їх господарського використання.
Кадастрова вартість лісових земель визначається в три етапи:
I етап - у межах оціночних зон і територій суб'єктів РФ;
II етап - у межах територій лісгоспів;
III етап - у межах ділянок лісових земель у межах лісгоспів.
У методиці не розглядаються екологічні функції лісових земель.
При визначенні кадастрової вартості лісових земель в розрахунок приймається лише один вид лісокористування - заготівля деревини.
На момент проведення кадастрової оцінки лісових земель визначаються наступні показники в розрахунку на
базова оцінна продуктивність в натуральному і грошовому виразах;
базові оцінні витрати;
ціна виробництва деревини;
розрахунковий рентний дохід;
кадастрова вартість.
Кадастрова вартість
Визначення базової оціночної продуктивності 1 гектара лісових земель
Базова оцінна продуктивність 1 гектара лісових земель встановлюється за оціночними зонами у натуральному і грошовому вираженні.
Базова оцінна продуктивність 1 гектара лісових земель в оціночній зоні в натуральному вираженні (Рb,) розраховується за наступною формулою:
де: Pij - запас деревини на пні на 1 гектарі стиглих насаджень i-ої основної лесообразующей породи при j-му обороті рубки в оціночній зоні, куб.м.;
Sij - площа, зайнята i-ої основної лесообразующей породою в j-му обороті рубки, га;
Т ij - кількість років у j-му обороті рубки i-ої основної лесообразующей породи;
n - кількість основних лісоутворюючих порід;
m - кількість варіантів оборотів рубок в насадженнях однієї лесообразующей породи.
Середньозважена базова плата за 1 куб.м. деревини (Cb,), що відпускається на корені, на момент проведення кадастрової оцінки лісових земель в оціночній зоні визначається за наступною формулою:
де: Сij - фактично склалася в оціночній зоні плата за 1 куб.м. деревини, що відпускається на корені i-ої основної лесообразующей породи в j-му віці рубки, руб.
Базова оцінна продуктивність 1 гектара лісових земель в оціночній зоні в грошовому вираженні розраховується як добуток базової оціночної продуктивності в натуральному вираженні (формула 2-1) на середньозважену базову плату за 1 куб.м. деревини, що відпускається на корені, на момент проведення кадастрової оцінки лісових земель (формула 2-2).
Визначення базових оціночних витрат і ціни виробництва деревини на
Базові оціночні витрати на
Ціна виробництва деревини в розрахунку на
Визначення річного розрахункового рентного доходу з 1 гектара лісових земель
Диференціальний рентний дохід з 1 га лісових земель в оціночній зоні визначається як різниця між базовою оціночної продуктивністю 1 гектара лісових земель в грошовому вираженні і ціною виробництва деревини в розрахунку на
Якщо при розрахунку диференціального рентного доходу виходить від'ємне значення, диференціальний рентний дохід приймається рівним нулю.
Річний розрахунковий диференціальний рентний дохід з 1 га лісових земель в оціночній зоні визначається шляхом ділення диференціального рентного доходу з 1 гектара лісових земель на кількість років у середньозважений обороті рубки з урахуванням структури основних лісоутворюючих порід.
Кількість років у середньозважений обороті рубки в оціночній зоні (Tb) розраховується за наступною формулою:
Річний абсолютний рентний дохід визначається виходячи з наступного положення: кадастрова вартість 1 гектара гірших лісових земель, на яких не утворюється диференціальний рентний дохід, встановлюється рівною кадастрової вартості 1 гектара гірших сільськогосподарських угідь Російської Федерації. Для розрахунку річного абсолютного рентного доходу з 1 гектара лісових земель коефіцієнт капіталізації приймається рівним 0,02.
Річний розрахунковий рентний дохід з 1 га лісових земель в оціночній зоні визначається підсумовуванням річного розрахункового диференціального та річного абсолютного рентних доходів, одержуваних з 1 гектара лісових земель.
2.3 Порядок проведення державної кадастрової оцінки земель лісового фонду Російської Федерації на рівні лісгоспів
На другому рівні кадастрової оцінки земель лісового фонду як об'єкт кадастрової оцінки виступають лісові землі у межах лісгоспів.
Державна кадастрова оцінка лісових земель
При визначенні кадастрової вартості лісових земель в розрахунок приймається один вид лісокористування - заготівля деревини.
При проведенні кадастрової оцінки лісових земель по кожному лісгоспу визначаються наступні показники в розрахунку на
оціночна продуктивність в натуральному і грошовому виразах;
оціночні витрати;
ціна виробництва деревини;
річний розрахунковий рентний дохід;
кадастрова вартість.
Визначення оціночної продуктивності лісових земель
Оціночна продуктивність 1 гектара лісових земель лісгоспу в грошовому вираженні (Mkl) розраховується в два етапи. На першому етапі проводиться розрахунок первинної оціночної продуктивності 1 гектара лісових земель лісгоспу в грошовому вираженні (формула 3-2). На другому етапі здійснюється коректування отриманої первинної оціночної продуктивності 1 гектара лісових земель лісгоспу в грошовому виразі за формулою:
де: Q - коригуючий коефіцієнт до первинної продуктивності;
Ml - первинна оцінна продуктивність 1 гектара лісових земель лісгоспу в грошовому виразі для l - го лісгоспу, руб.
Первинна оцінна продуктивність 1 гектара лісових земель лісгоспу в грошовому вираженні (Ml) розраховуються за формулою:
де: l-індекс лісгоспу в суб'єкт Російської Федерації;
Pl - оцінна продуктивність 1 гектара лісових земель l-го лісгоспу в натуральному вираженні, куб.м.;
Сl - середньозважена плата за
Визначення оціночних витрат і ціни виробництва деревини на
Оціночні витрати на
Оціночні витрати на
Оціночні витрати на
де: K - коригуючий коефіцієнт до оціночних витрат.
Первинні оціночні витрати за лісгоспам (Zl) розраховуються за формулою:
, (3-7)
де: l - індекс лісгоспу в суб'єкт Російської Федерації;
Zi, j - оціночні витрати на відтворення i - й породи при j - му обороті рубки в оціночній зоні, визначені на першому рівні оціночних робіт, руб.;
Slij - Лісопокрита площа, зайнята i - й породою при j - му обороті рубки в l-му лісгоспі, га.
Коригувальний коефіцієнт до оціночних витрат розраховується за формулою:
, (3-8)
де: Z - базові оцінні витрати на відтворення лісів у суб'єкта Російської Федерації в розрахунку на 1 гектар лісових земель, отримані на першому рівні кадастрової оцінки, руб.;
Zl - первинні оціночні витрати за l - му лісгоспу в розрахунку на 1 гектар лісових земель, крб.
Sl - площа лісових земель l-го лісгоспу, га.
Ціна виробництва деревини в розрахунку на 1 гектар лісових земель в лісгоспі визначається шляхом множення оціночних витрат на норматив, що враховує рентабельність лісогосподарського виробництва, що становить 1,07.
Визначення річного розрахункового рентного доходу з 1 гектара лісових земель
Диференціальний рентний дохід з 1 га лісових земель в лісгоспі визначається як різниця між оціночною продуктивністю 1 гектара лісових земель в грошовому вираженні і ціною виробництва деревини в розрахунку на 1 гектар . Якщо при розрахунку диференціального рентного доходу виходить від'ємне значення, диференціальний рентний дохід приймається рівним нулю.
Річний розрахунковий диференціальний рентний дохід з 1 га лісових земель в лісгоспі визначається шляхом ділення диференціального рентного доходу з 1 гектара лісових земель на кількість років у середньозважений обороті рубки з урахуванням структури основних лісоутворюючих порід.
Кількість років у середньозважений обороті рубки в лісгоспі (Tl) розраховується за наступною формулою:
, (3-9)
де: Slij - площа, зайнята i-ої основної лесообразующей породою в j-му обороті рубки в l-му лісгоспі, га;
Тij - кількість років у j-му обороті рубки i-ої основної лесообразующей породи;
n - кількість основних лісоутворюючих порід;
m - кількість варіантів оборотів рубок в насадженнях однієї лесообразующей породи.
Річний абсолютний рентний дохід визначається виходячи з наступного положення: кадастрова вартість 1 гектара гірших лісових земель, на яких не утворюється диференціальний рентний дохід, встановлюється рівною кадастрової вартості 1 гектара гірших сільськогосподарських угідь Російської Федерації. Для розрахунку річного абсолютного рентного доходу з 1 гектара лісових земель коефіцієнт капіталізації приймається рівним 0,02.
Річний розрахунковий рентний дохід з 1 га лісових земель в лісгоспі визначається підсумовуванням річного розрахункового диференціального та річного абсолютного рентних доходів, одержуваних з 1 гектара лісових земель.
Визначення кадастрової вартості 1 гектара лісових земель
Кадастрова вартість 1 гектара лісових земель лісгоспу визначається шляхом ділення річного розрахункового рентного доходу з 1 гектара лісових земель на коефіцієнт капіталізації, що дорівнює 0,02.
2.4 Порядок проведення державної кадастрової оцінки ділянок земель лісового фонду Російської Федерації
На третьому рівні кадастрової оцінки земель лісового фонду як об'єкт кадастрової оцінки виступають ділянки земель лісового фонду в межах лісгоспів. З метою кадастрової оцінки ділянок лісових земель останні поділяються на три види:
1) Ділянки лісових земель, не вкриті лісовою рослинністю, але призначені для її відновлення (вирубки, гару, загиблі деревостани, Редіна, пустирі, галявини, площі, зайняті розплідниками, несомкнувшіміся лісовими культурами, і інші).
2) Ділянки лісових земель, зайняті насадженнями, які не входять в категорію стиглих і перестійних лісів, тобто землі, зайняті молодняками, середньовікових і пристигаючих насадженнями.
3) Ділянки лісових земель, зайняті стиглими і перестійних насадженнями, придатними для проведення рубок головного користування за наявності відповідних економічних умов.
Визначення кадастрової вартості ділянки земель лісового фонду
Кадастрова вартість 1 гектара ділянки лісових земель (W), не покритих лісом, якщо вони будуть використовуватися для вирощування та заготівлі деревини, визначається за формулою:
, (4-1)
де: T - вік рубки головного користування, років;
QT - експлуатаційний запас деревини на корені у віці головної рубки, куб. м / га;
RТ - лісова рента, що утворюється при здійсненні рубок головного користування в насадженні віку Т, грн. / куб. м;
Ілв - нормативні витрати на лісовідновлення, руб. / га;
Іуп - нормативні щорічні витрати на управління, охорону і захист лісів, встановлені федеральним органом управління лісовим господарством, руб. / га;
e - коефіцієнт капіталізації, який приймається рівним 0,02.
Для другого виду ділянок лісових земель, зайнятих насадженнями, які не досягли віку стиглості - молодняками, середньовікових і пристигаючих насадженнями, - кадастрова вартість ділянки, якщо він буде використовуватися для вирощування та заготівлі деревини, розраховується за формулою (4-2), де кадастрова вартість ділянки земель лісового фонду є сумою двох доданків:
а) поточної вартості насадження, що росте на ділянці у момент рубки головного користування за мінусом капіталізованих витрат на управління, охорону і захист лісів та їх відновлення після першої рубки головного користування;
б) поточної вартості капіталізованих доходів від подальших рубок головного користування, починаючи з другої рубки.
Вартість оцінюваного насадження, що має на момент кадастрової оцінки вік t років, менший віку стиглості Т, визначається шляхом дисконтування на цей момент часу лісової ренти, яка може бути отримана при рубці оцінюваного насадження при досягненні ним віку стиглості.
, (4-2)
де: (T - t) - період часу, що розділяє момент проведення оцінки і час проведення першої рубки головного користування.
Для третього виду ділянок лісових земель, зайнятих стиглими і перестійних насадженнями, придатними з економічних міркувань до рубки головного користування, кадастрова вартість ділянки, якщо він буде використовуватися в подальшому для вирощування та заготівлі деревини, розраховується за формулою (4-3), де кадастрова вартість ділянки земель лісового фонду є сумою двох доданків:
а) вартості виростає на ділянці насадження, придатного в момент проведення кадастрової оцінки до рубки головного користування за мінусом капіталізованих витрат на управління, охорону і захист лісів та їх відновлення після першої рубки головного користування;
б) поточної вартості капіталізованих доходів від подальших рубок головного користування, починаючи з другої рубки.
Оскільки насадження, які ростуть на ділянці, придатне до рубки в момент проведення кадастрової оцінки, то його вартість дорівнює добутку наявного експлуатаційного запасу деревини на лісову ренту, принесену одним кубометром цього запасу.
, (4-3)
Кадастрова вартість ділянки земель лісового фонду за умови використання тільки недеревних ресурсів без користування деревиною (Wn) визначається за формулою:
, (4-4)
де: Pn - річний валовий дохід від використання недеревних ресурсів (полювання, рекреація, заготівля кедрових горіхів і т.д.), грн. / га;
Сn - річні поточні витрати по заготівлі (виробництву) продукції з недеревних ресурсів лісу, руб. / га;
Kn - питомі капітальні вкладення в організацію використання недеревних ресурсів лісу, руб. / га;
i - норма прибутку на основний і оборотний капітал; приймається рівної 0,15;
e - коефіцієнт капіталізації, приймається на рівні 0,06-0,08;
Слх - витрати з підтримання в належному стані та охорони недеревних ресурсів лісу (крім тих витрат, які враховуються в формулах 4-1 - 4-3).
У разі, якщо на ділянці земель лісового фонду можливе взаємодоповнююче використання деревних і недеревних ресурсів лісу, то сукупна кадастрова вартість 1 гектара ділянки земель лісового фонду (Wa), на якому можливе комплексне многоресурсное використання деревних і недеревних ресурсів лісу, визначається капіталізованої сумою рентного доходу від лісозаготівель і від використання недеревних ресурсів.
, (4-5)
Кадастрова вартість ділянки лісових земель при альтернативних заготівлі деревини видах лісокористування також може визначатися за ринковою вартістю ділянок нелісових земель з відповідними видами використання та аналогічними характеристиками.
На основі формул (4-1) - (4-5) може бути також визначена кадастрова вартість земель лісгоспу в цілому, як сумарна вартість виділених у його складі ділянок або ділянок, що виділяються для зручності розрахунків.
Розрахунок значення лісової ренти
Визначення лісової ренти, що використовується для визначення кадастрової вартості ділянок земель лісового фонду, може здійснюватися за формулами (4 -6) - (4-10):
, (4-6)
де: r - лісова рента від використання деревини, що відпускається на корені.
Po - ринкова ціна франко-станція відправлення одиниці продукції обробки круглих лісоматеріалів (пиломатеріалів, целюлози, паперу, фанери, плит та ін), грн. / од. продукції (грн. / куб.м, руб. / т);
Со - поточні витрати на переробку деревини без вартості деревної сировини, грн. / од. продукції;
Ко - питомі капітальні вкладення в переробних виробництвах, грн. / од. продукції;
m - витрата сировини (круглих лісоматеріалів) на одиницю продукції деревопереробки, куб.м / од. продукції;
С1-поточні витрати на заготівлю деревини та її вивезення з лісу на нижній склад, пункт реалізації або пункт переробки, грн. / куб.м; К1 - питомі капітальні вкладення на заготівлю деревини, включаючи витрати на будівництво лісовозних доріг і вивезення деревини з лісу, руб. / куб.м;
i0 - норма прибутку на основний і оборотний капітал у деревопереробки;
i1 - норма прибутку на основний і оборотний капітал на лісозаготівлях;
Первинні оціночні витрати за лісгоспам (Zl) розраховуються за формулою:
де: l - індекс лісгоспу в суб'єкт Російської Федерації;
Zi, j - оціночні витрати на відтворення i - й породи при j - му обороті рубки в оціночній зоні, визначені на першому рівні оціночних робіт, руб.;
Slij - Лісопокрита площа, зайнята i - й породою при j - му обороті рубки в l-му лісгоспі, га.
Коригувальний коефіцієнт до оціночних витрат розраховується за формулою:
де: Z - базові оцінні витрати на відтворення лісів у суб'єкта Російської Федерації в розрахунку на
Zl - первинні оціночні витрати за l - му лісгоспу в розрахунку на
Sl - площа лісових земель l-го лісгоспу, га.
Ціна виробництва деревини в розрахунку на
Визначення річного розрахункового рентного доходу з 1 гектара лісових земель
Диференціальний рентний дохід з 1 га лісових земель в лісгоспі визначається як різниця між оціночною продуктивністю 1 гектара лісових земель в грошовому вираженні і ціною виробництва деревини в розрахунку на
Річний розрахунковий диференціальний рентний дохід з 1 га лісових земель в лісгоспі визначається шляхом ділення диференціального рентного доходу з 1 гектара лісових земель на кількість років у середньозважений обороті рубки з урахуванням структури основних лісоутворюючих порід.
Кількість років у середньозважений обороті рубки в лісгоспі (Tl) розраховується за наступною формулою:
де: Slij - площа, зайнята i-ої основної лесообразующей породою в j-му обороті рубки в l-му лісгоспі, га;
Тij - кількість років у j-му обороті рубки i-ої основної лесообразующей породи;
n - кількість основних лісоутворюючих порід;
m - кількість варіантів оборотів рубок в насадженнях однієї лесообразующей породи.
Річний абсолютний рентний дохід визначається виходячи з наступного положення: кадастрова вартість 1 гектара гірших лісових земель, на яких не утворюється диференціальний рентний дохід, встановлюється рівною кадастрової вартості 1 гектара гірших сільськогосподарських угідь Російської Федерації. Для розрахунку річного абсолютного рентного доходу з 1 гектара лісових земель коефіцієнт капіталізації приймається рівним 0,02.
Річний розрахунковий рентний дохід з 1 га лісових земель в лісгоспі визначається підсумовуванням річного розрахункового диференціального та річного абсолютного рентних доходів, одержуваних з 1 гектара лісових земель.
Визначення кадастрової вартості 1 гектара лісових земель
Кадастрова вартість 1 гектара лісових земель лісгоспу визначається шляхом ділення річного розрахункового рентного доходу з 1 гектара лісових земель на коефіцієнт капіталізації, що дорівнює 0,02.
2.4 Порядок проведення державної кадастрової оцінки ділянок земель лісового фонду Російської Федерації
На третьому рівні кадастрової оцінки земель лісового фонду як об'єкт кадастрової оцінки виступають ділянки земель лісового фонду в межах лісгоспів. З метою кадастрової оцінки ділянок лісових земель останні поділяються на три види:
1) Ділянки лісових земель, не вкриті лісовою рослинністю, але призначені для її відновлення (вирубки, гару, загиблі деревостани, Редіна, пустирі, галявини, площі, зайняті розплідниками, несомкнувшіміся лісовими культурами, і інші).
2) Ділянки лісових земель, зайняті насадженнями, які не входять в категорію стиглих і перестійних лісів, тобто землі, зайняті молодняками, середньовікових і пристигаючих насадженнями.
3) Ділянки лісових земель, зайняті стиглими і перестійних насадженнями, придатними для проведення рубок головного користування за наявності відповідних економічних умов.
Визначення кадастрової вартості ділянки земель лісового фонду
Кадастрова вартість 1 гектара ділянки лісових земель (W), не покритих лісом, якщо вони будуть використовуватися для вирощування та заготівлі деревини, визначається за формулою:
де: T - вік рубки головного користування, років;
QT - експлуатаційний запас деревини на корені у віці головної рубки, куб. м / га;
RТ - лісова рента, що утворюється при здійсненні рубок головного користування в насадженні віку Т, грн. / куб. м;
Ілв - нормативні витрати на лісовідновлення, руб. / га;
Іуп - нормативні щорічні витрати на управління, охорону і захист лісів, встановлені федеральним органом управління лісовим господарством, руб. / га;
e - коефіцієнт капіталізації, який приймається рівним 0,02.
Для другого виду ділянок лісових земель, зайнятих насадженнями, які не досягли віку стиглості - молодняками, середньовікових і пристигаючих насадженнями, - кадастрова вартість ділянки, якщо він буде використовуватися для вирощування та заготівлі деревини, розраховується за формулою (4-2), де кадастрова вартість ділянки земель лісового фонду є сумою двох доданків:
а) поточної вартості насадження, що росте на ділянці у момент рубки головного користування за мінусом капіталізованих витрат на управління, охорону і захист лісів та їх відновлення після першої рубки головного користування;
б) поточної вартості капіталізованих доходів від подальших рубок головного користування, починаючи з другої рубки.
Вартість оцінюваного насадження, що має на момент кадастрової оцінки вік t років, менший віку стиглості Т, визначається шляхом дисконтування на цей момент часу лісової ренти, яка може бути отримана при рубці оцінюваного насадження при досягненні ним віку стиглості.
де: (T - t) - період часу, що розділяє момент проведення оцінки і час проведення першої рубки головного користування.
Для третього виду ділянок лісових земель, зайнятих стиглими і перестійних насадженнями, придатними з економічних міркувань до рубки головного користування, кадастрова вартість ділянки, якщо він буде використовуватися в подальшому для вирощування та заготівлі деревини, розраховується за формулою (4-3), де кадастрова вартість ділянки земель лісового фонду є сумою двох доданків:
а) вартості виростає на ділянці насадження, придатного в момент проведення кадастрової оцінки до рубки головного користування за мінусом капіталізованих витрат на управління, охорону і захист лісів та їх відновлення після першої рубки головного користування;
б) поточної вартості капіталізованих доходів від подальших рубок головного користування, починаючи з другої рубки.
Оскільки насадження, які ростуть на ділянці, придатне до рубки в момент проведення кадастрової оцінки, то його вартість дорівнює добутку наявного експлуатаційного запасу деревини на лісову ренту, принесену одним кубометром цього запасу.
Кадастрова вартість ділянки земель лісового фонду за умови використання тільки недеревних ресурсів без користування деревиною (Wn) визначається за формулою:
де: Pn - річний валовий дохід від використання недеревних ресурсів (полювання, рекреація, заготівля кедрових горіхів і т.д.), грн. / га;
Сn - річні поточні витрати по заготівлі (виробництву) продукції з недеревних ресурсів лісу, руб. / га;
Kn - питомі капітальні вкладення в організацію використання недеревних ресурсів лісу, руб. / га;
i - норма прибутку на основний і оборотний капітал; приймається рівної 0,15;
e - коефіцієнт капіталізації, приймається на рівні 0,06-0,08;
Слх - витрати з підтримання в належному стані та охорони недеревних ресурсів лісу (крім тих витрат, які враховуються в формулах 4-1 - 4-3).
У разі, якщо на ділянці земель лісового фонду можливе взаємодоповнююче використання деревних і недеревних ресурсів лісу, то сукупна кадастрова вартість 1 гектара ділянки земель лісового фонду (Wa), на якому можливе комплексне многоресурсное використання деревних і недеревних ресурсів лісу, визначається капіталізованої сумою рентного доходу від лісозаготівель і від використання недеревних ресурсів.
Кадастрова вартість ділянки лісових земель при альтернативних заготівлі деревини видах лісокористування також може визначатися за ринковою вартістю ділянок нелісових земель з відповідними видами використання та аналогічними характеристиками.
На основі формул (4-1) - (4-5) може бути також визначена кадастрова вартість земель лісгоспу в цілому, як сумарна вартість виділених у його складі ділянок або ділянок, що виділяються для зручності розрахунків.
Розрахунок значення лісової ренти
Визначення лісової ренти, що використовується для визначення кадастрової вартості ділянок земель лісового фонду, може здійснюватися за формулами (4 -6) - (4-10):
де: r - лісова рента від використання деревини, що відпускається на корені.
Po - ринкова ціна франко-станція відправлення одиниці продукції обробки круглих лісоматеріалів (пиломатеріалів, целюлози, паперу, фанери, плит та ін), грн. / од. продукції (грн. / куб.м, руб. / т);
Со - поточні витрати на переробку деревини без вартості деревної сировини, грн. / од. продукції;
Ко - питомі капітальні вкладення в переробних виробництвах, грн. / од. продукції;
m - витрата сировини (круглих лісоматеріалів) на одиницю продукції деревопереробки, куб.м / од. продукції;
С1-поточні витрати на заготівлю деревини та її вивезення з лісу на нижній склад, пункт реалізації або пункт переробки, грн. / куб.м; К1 - питомі капітальні вкладення на заготівлю деревини, включаючи витрати на будівництво лісовозних доріг і вивезення деревини з лісу, руб. / куб.м;
i0 - норма прибутку на основний і оборотний капітал у деревопереробки;
i1 - норма прибутку на основний і оборотний капітал на лісозаготівлях;
2.5 Показники кадастрової вартості лісових земель в межах територій лісгоспів Архангельської області
Коригувальний коефіцієнт для оціночних витрат дорівнює 1,0715 К, для оціночної продуктивності (у грошовому вираженні) він дорівнює 0,8279 Q.
Кадастрова оцінка земель лісового фонду складалася для цілей оподаткування, а не для їх комерційної оцінки.
Показники кадастрової вартості лісових земель в межах територій лісгоспів Архангельської області
У грошовому вираженні, кадастрова вартість одного гектара лісових угідь в Архангельській області - 1430 рублів. Вона одна з найнижчих по північно-заходу Росії і перевищує лише вартість гектара лісу в республіці Комі і в Ненецькому окрузі.
Коригувальний коефіцієнт для оціночних витрат дорівнює 1,0715 К, для оціночної продуктивності (у грошовому вираженні) він дорівнює 0,8279 Q.
Кадастрова оцінка земель лісового фонду складалася для цілей оподаткування, а не для їх комерційної оцінки.
Показники кадастрової вартості лісових земель в межах територій лісгоспів Архангельської області
| Найменування лісгоспу | Площа земель, вкритих лісовою рослинністю, га | Період обороту рубки, років | Середньозважена базова плата за деревину, руб. / куб. м | Оціночна продуктивність, куб. м / га | Оціночна некорректірованная продуктивність, руб. / га (гр.4хгр.5) | Оціночна корегована продуктивність, руб. / га (гp.4xrp.5xQ) | Оціночні некорректірованние витрати, грн. / га | Оціночні корегованих витрати, грн. / га (гр.8 х К) | Ціна виробництва, руб. / га (гp.9xl, 07) | Диференціальний рентний дохід, руб. / га | Розрахунковий рентний дохід, все, руб. / га (гр.12 +400 х0, 02) | Кадастрова вартість лісових земель лісгоспу, руб. / га (гр.13 / 0,02) | |
| за період обороту рубки (гр.7-гр.10) | за один рік (гр.11/гр.3) | ||||||||||||
| Водлозерскій | 173454 | 157,69 | 38,87 | 112,83 | 4385,33 | 3630,62 | 1284,65 | 1376,50 | 1472,86 | 2157,76 | 13,68 | 21,68 | 1084,17 |
| Емцовскій навчально-досвідчений | 13915 | 116,07 | 32,45 | 164,29 | 5331,67 | 4414,09 | 1110,33 | 1189,72 | 1273,00 | 3141,09 | 27,06 | 35,06 | 1753,08 |
| Архангельський | 742201 | 128,53 | 27,96 | 143,17 | 4002,85 | 3313,96 | 1171,69 | 1255,47 | 1343,35 | 1970,61 | 15,33 | 23,33 | 1166,62 |
| Березняківській | 929590 | 110,94 | 26,76 | 189,40 | 5068,64 | 4196,33 | 1084,85 | 1162,42 | 1243,79 | 2952,54 | 26,61 | 34,61 | 1730,64 |
| Бєльський | 611337 | 90,36 | 19,83 | 203,44 | 4034,42 | 3340,10 | 955,60 | 1023,93 | 1095,60 | 2244,50 | 24,84 | 32,84 | 1641,92 |
| Верхньо-Тоемскій | 740934 | 108,52 | 27,16 | 187,03 | 5080,46 | 4206,11 | 1072,57 | 1149,26 | 1229,71 | 2976,40 | 27,43 | 35.43 | 1771,34 |
| Вілегодський | 271184 | 97,84 | 22,86 | 194,21 | 4438,96 | 3675,02 | 1020,04 | 1092,97 | 1169,48 | 2505,54 | 25,61 | 33,61 | 1680,38 |
| Вийском | 906861 | 127,88 | 31,13 | 150,00 | 4669,52 | 3865,89 | 1165,53 | 1248,87 | 1336,29 | 2529,60 | 19,78 | 27,78 | 1389,09 |
| Емецк | 577334 | 123,46 | 26,58 | 146,30 | 3889,10 | 3219,79 | 1151,64 | 1233,99 | 1320,37 | 1899,42 | 15,39 | 23,39 | 1169,27 |
| Каргопольський | 441545 | 105.40 | 26,05 | 190,11 | 4951,56 | 4099,39 | 1054,90 | 1130,33 | 1209,45 | 2889,94 | 27,42 | 35,42 | 1770,99 |
| Карпогорскій | 810901 | 126,44 | 27,74 | 147,30 | 4085,70 | 3382,55 | 1166,36 | 1249,75 | 1337,23 | 2045,32 | 16,18 | 24,18 | 1208,78 |
| Кенозерский НП | 104375 | 152,77 | 33,37 | 143,73 | 4796,05 | 3970,65 | 1274,07 | 1365,17 | 1460,73 | 2509,92 | 16,43 | 24,43 | 1221,46 |
| Коноський | 613910 | 93,47 | 19,96 | 198,07 | 3953,52 | 3273,12 | 974,64 | 1044,33 | 1117,43 | 2155,69 | 23,06 | 31,06 | 1553,11 |
| Котласький | 400862 | 89,67 | 18,81 | 200,93 | 3778,87 | 3128,53 | 951,09 | 1019,09 | 1090,43 | 2038,10 | 22,73 | 30,73 | 1536,45 |
3. Кадастрова оцінка: проблеми та рішення
У 2008 році в основних рисах завершився період організаційно-методичного оформлення кадастрової оцінки земельних ресурсів Росії.
Визначено оціночні категорії земель: землі сільськогосподарського призначення; землі садівничих, городницьких і дачних об'єднань; землі поселень; землі лісового фонду; землі промисловості та іншого спеціального призначення; землі особливо охоронюваних територій та об'єктів; землі водного фонду. Для кожної категорії земель затверджено методичне та програмне забезпечення, проведені практичні розрахунки і затверджені результати кадастрової оцінки земельних ділянок в ряді суб'єктів Федерації.
З переходом на принципи саморегулювання, зі скасуванням державного ліцензування, оціночна діяльність вийшла на якісно новий рівень розвитку. В цей же час організаційно-методичне забезпечення державної кадастрової оцінки земельних ділянок отримало міцну основу для подальшого вдосконалення по різних напрямах.
В даний час вдосконалення інформаційного забезпечення оціночної діяльності, у тому числі кадастрової оцінки земельних ділянок, є головним фактором підвищення якості оціночних робіт. Без фундаментальних рішень в інформаційному забезпеченні кадастрової оцінки подальші її організаційно-методичні перетворення - марна трата коштів і часу.
У той же час, вкрай важливо розширити інформаційне наповнення кадастру об'єктів нерухомості, що є прямою функцією держави. В описі зареєстрованого земельної ділянки повинні бути вказані всі його реквізити, необхідні для розрахунку кадастрової вартості за затвердженою методикою і СПО. Наприклад, для земельних ділянок під об'єктами промисловості поза населених пунктів приналежність земельної ділянки до оціночної групі, параметри примикання земельної ділянки і т.п., повинні бути прямо записано в матеріалах кадастрового обліку на базі всієї сукупності даних по цій ділянці. В даний час методичне забезпечення кадастрової оцінки земельних ділянок усіх видів і категорій є. Відомі показники кадастрової оцінки земельних ділянок повинні бути представлені в кадастровому обліку.
Практично повністю з кадастрової оцінки виключена експертна складова. За наявним досвідом оціночних робіт можна зробити однозначний висновок, що ринкова інформація не дозволяє побудувати прийнятні розрахункові статистичні моделі без залучення експертних оцінок фахівців.
Кадастрова вартість земельних ділянок у центральній частині великих населених пунктів Росії була занижена в 2-5 разів. Ця економічна база корупції вже принесла і моральні, і економічні збитки. Навпаки, завищення кадастрової вартості на периферії великих населених пунктів створило серйозні проблеми для розвитку промисловості на цих територіях.
Кадастрова оцінка повинна обов'язково включати експертизу двох-трьох оціночних організацій суб'єкта федерації. Це положення необхідно ввести в Адміністративний регламент
Актуальність кадастрової оцінки істотно відстає від реальності. Історія повторюється. Кадастрова оцінка земель поселень, проведена в 2000-2001 роках, затверджена в 2005 році, а її результати стали застосовуватися в 2006-2009 роках.
Найбільший обсяг кадастрової оцінки земельних ресурсів Росії припадає на 2009 рік - період кризи, відсутності цін на ринку комерційної нерухомості. Результати кадастрової оцінки кризового 2009 року будуть використовуватися в 2010-2012 роках. Очевидно, суб'єкт федерації має мати право за свої кошти актуалізувати кадастрову оцінку у строки та в обсягах, що відповідають його потребам, тобто, щорічно, а не один раз на три-п'ять років.
Висновок
Землі лісового фонду займають більше половини території Росії. Їх загальна площа становить 838 млн. га.
Землі лісового фонду поділяються на лісові та нелісові (ст. 8 ЛК РФ). До лісових земель відносяться землі, вкриті лісовою рослинністю і не покриті нею, але призначені для її відновлення (вирубки, гару, загиблі деревостани, Редіна, пустирі, галявини, площі, зайняті розплідниками, несомкнувшіміся лісовими культурами).
До нелісових належать землі, призначені для потреб лісового господарства (просіки, дороги, сільськогосподарські угіддя), а також інші землі, розташовані у межах лісового фонду (болота, кам'янисті розсипи та інші незручні для використання землі).
На землях лісового фонду можуть здійснюватися різні види лісокористування: заготівля деревини, кори, бересту, новорічних ялинок, живиці; сінокосіння, пасіння худоби, розміщення вуликів і пасік, збір очерету, опалого листя, проведення науково - дослідних робіт, культурно - оздоровчих, туристичних і спортивних заходів.
Найбільш актуальне питання на сьогоднішній день - це переклад лісових земель в нелісові для використання їх у цілях, не пов'язаних з веденням лісового господарства або користуванням лісовим фондом.
Список використаної літератури
1. Конституція Російської федерації.
2. Федеральний Закон № 135-Ф3 від 29.07.1998 р. "Про оціночної діяльності в Російській Федерації" (зі змінами від 21.12.2001г., 21.03., 14.11.2002г., 10.01., 27.02.2003г., 22.08.2004г., 05.01.2006г.).
3. Постанова Уряду РФ від 25 серпня 1999 р . № 945-ФЗ «Про державну кадастрової оцінки земель».
4. Постанова Уряду РФ від 8 квітня 2000 р . № 316-ФЗ «Про затвердження Правил проведення державної кадастрової оцінки земель».
5. Методика державної кадастрової оцінки земель лісового фонду РФ. Андріанов Ю. В. Оцінка автотранспортних засобів. - 2-е вид., Испр. - М.: Справа, 2003 р . - 488 с.
6. Державна кадастрова оцінка земель лісового фонду. Федеральна служба земельного кадастру Росії. М.: 2003.
7. Оцінка нерухомості / під ред. А. Г. Грязнова, Москва, вид-во «Фінанси та статистика», 2002р, 496 стор
8. Петров В.І. Оцінка вартості земельних ділянок: Учеб.пособие / В.І. Петров; під ред. Д-ра екон. Наук, проф. М. А. Федотової. - М.: КНОРУС, 2007. - 208 с.
9. Офіційний сайт Федерального агентства земельного кадастру Росії www.kadastr.ru
У 2008 році в основних рисах завершився період організаційно-методичного оформлення кадастрової оцінки земельних ресурсів Росії.
Визначено оціночні категорії земель: землі сільськогосподарського призначення; землі садівничих, городницьких і дачних об'єднань; землі поселень; землі лісового фонду; землі промисловості та іншого спеціального призначення; землі особливо охоронюваних територій та об'єктів; землі водного фонду. Для кожної категорії земель затверджено методичне та програмне забезпечення, проведені практичні розрахунки і затверджені результати кадастрової оцінки земельних ділянок в ряді суб'єктів Федерації.
З переходом на принципи саморегулювання, зі скасуванням державного ліцензування, оціночна діяльність вийшла на якісно новий рівень розвитку. В цей же час організаційно-методичне забезпечення державної кадастрової оцінки земельних ділянок отримало міцну основу для подальшого вдосконалення по різних напрямах.
В даний час вдосконалення інформаційного забезпечення оціночної діяльності, у тому числі кадастрової оцінки земельних ділянок, є головним фактором підвищення якості оціночних робіт. Без фундаментальних рішень в інформаційному забезпеченні кадастрової оцінки подальші її організаційно-методичні перетворення - марна трата коштів і часу.
У той же час, вкрай важливо розширити інформаційне наповнення кадастру об'єктів нерухомості, що є прямою функцією держави. В описі зареєстрованого земельної ділянки повинні бути вказані всі його реквізити, необхідні для розрахунку кадастрової вартості за затвердженою методикою і СПО. Наприклад, для земельних ділянок під об'єктами промисловості поза населених пунктів приналежність земельної ділянки до оціночної групі, параметри примикання земельної ділянки і т.п., повинні бути прямо записано в матеріалах кадастрового обліку на базі всієї сукупності даних по цій ділянці. В даний час методичне забезпечення кадастрової оцінки земельних ділянок усіх видів і категорій є. Відомі показники кадастрової оцінки земельних ділянок повинні бути представлені в кадастровому обліку.
Практично повністю з кадастрової оцінки виключена експертна складова. За наявним досвідом оціночних робіт можна зробити однозначний висновок, що ринкова інформація не дозволяє побудувати прийнятні розрахункові статистичні моделі без залучення експертних оцінок фахівців.
Кадастрова вартість земельних ділянок у центральній частині великих населених пунктів Росії була занижена в 2-5 разів. Ця економічна база корупції вже принесла і моральні, і економічні збитки. Навпаки, завищення кадастрової вартості на периферії великих населених пунктів створило серйозні проблеми для розвитку промисловості на цих територіях.
Кадастрова оцінка повинна обов'язково включати експертизу двох-трьох оціночних організацій суб'єкта федерації. Це положення необхідно ввести в Адміністративний регламент
Актуальність кадастрової оцінки істотно відстає від реальності. Історія повторюється. Кадастрова оцінка земель поселень, проведена в 2000-2001 роках, затверджена в 2005 році, а її результати стали застосовуватися в 2006-2009 роках.
Найбільший обсяг кадастрової оцінки земельних ресурсів Росії припадає на 2009 рік - період кризи, відсутності цін на ринку комерційної нерухомості. Результати кадастрової оцінки кризового 2009 року будуть використовуватися в 2010-2012 роках. Очевидно, суб'єкт федерації має мати право за свої кошти актуалізувати кадастрову оцінку у строки та в обсягах, що відповідають його потребам, тобто, щорічно, а не один раз на три-п'ять років.
Висновок
Землі лісового фонду займають більше половини території Росії. Їх загальна площа становить 838 млн. га.
Землі лісового фонду поділяються на лісові та нелісові (ст. 8 ЛК РФ). До лісових земель відносяться землі, вкриті лісовою рослинністю і не покриті нею, але призначені для її відновлення (вирубки, гару, загиблі деревостани, Редіна, пустирі, галявини, площі, зайняті розплідниками, несомкнувшіміся лісовими культурами).
До нелісових належать землі, призначені для потреб лісового господарства (просіки, дороги, сільськогосподарські угіддя), а також інші землі, розташовані у межах лісового фонду (болота, кам'янисті розсипи та інші незручні для використання землі).
На землях лісового фонду можуть здійснюватися різні види лісокористування: заготівля деревини, кори, бересту, новорічних ялинок, живиці; сінокосіння, пасіння худоби, розміщення вуликів і пасік, збір очерету, опалого листя, проведення науково - дослідних робіт, культурно - оздоровчих, туристичних і спортивних заходів.
Найбільш актуальне питання на сьогоднішній день - це переклад лісових земель в нелісові для використання їх у цілях, не пов'язаних з веденням лісового господарства або користуванням лісовим фондом.
Список використаної літератури
1. Конституція Російської федерації.
2. Федеральний Закон № 135-Ф3 від 29.07.1998 р. "Про оціночної діяльності в Російській Федерації" (зі змінами від 21.12.2001г., 21.03., 14.11.2002г., 10.01., 27.02.2003г., 22.08.2004г., 05.01.2006г.).
3. Постанова Уряду РФ від 25 серпня
4. Постанова Уряду РФ від 8 квітня
5. Методика державної кадастрової оцінки земель лісового фонду РФ. Андріанов Ю. В. Оцінка автотранспортних засобів. - 2-е вид., Испр. - М.: Справа,
6. Державна кадастрова оцінка земель лісового фонду. Федеральна служба земельного кадастру Росії. М.: 2003.
7. Оцінка нерухомості / під ред. А. Г. Грязнова, Москва, вид-во «Фінанси та статистика», 2002р, 496 стор
8. Петров В.І. Оцінка вартості земельних ділянок: Учеб.пособие / В.І. Петров; під ред. Д-ра екон. Наук, проф. М. А. Федотової. - М.: КНОРУС, 2007. - 208 с.
9. Офіційний сайт Федерального агентства земельного кадастру Росії www.kadastr.ru
[1] Методика державної кадастрової оцінки земель лісового фонду Російської Федерації. Затверджена Наказом Росзсмкадастра від 17.10.2002 М ° П/336.