Реферат
«Предмет, метод і соціальна цінність правової (судової) бухгалтерії»
Зміст:
1. Правова бухгалтерія
2. Міждисциплінарні зв'язки правової бухгалтерії
3. Значення правової (судової) бухгалтерії
1. Правова бухгалтерія
Правова бухгалтерія: предмет і метод навчальної дисципліни. Міждисциплінарні зв'язки правової бухгалтерії. Значення правової бухгалтерії
Правова, чи судова, бухгалтерія - спеціальна юридична дисципліна і комплексна область прикладних, "прикордонних" знань, що виникла в результаті природної межнаучной інтеграції на стику теорії бухгалтерського обліку та юриспруденції.
Інтеграція ("зв'язаність", з'єднання в ціле), модифікація (зміна) і трансформація (перетворення) - нормальні для сучасної юриспруденції соціальні процеси, зумовлені сукупністю об'єктивних чинників, які розглядають у тому числі в теорії права і держави. Ніякі класифікації юридичних наук не здатні адекватно відобразити динамічну картину сучасного життя. А в праві немає і бути не може абсолютно ізольованих один від одного галузей: їх самостійність досить відносна.
Саме тому у своїй юридичній (формально-діяльнісної, тобто процесуальної) складовою правова бухгалтерія повинна розуміти свій предмет так, як розуміє предмет юридична наука, а в "бухучетной" частині - так, як розуміє свій предмет теорія бухгалтерського обліку.
Таким чином, предметом правової бухгалтерії є засновані на нормативних приписах (писаної реальності) об'єктивні закономірності застосування бухгалтерського обліку та спеціальних бухгалтерських знань в сфері специфічних правовідносин (кримінально-правових, цивільно-правових, арбітражних), тобто в системі "людина - право".
Є й інші, аж ніяк не суперечать наведеним, а доповнюють його визначення предмета правової бухгалтерії, засновані на визнанні інтеграції різнорідних знань.
Вельми продуктивним видається визначення предмета сучасної правової бухгалтерії через захисні функції бухобліку та закономірності їх використання в юридичній практиці.
Правова бухгалтерія як навчальна дисципліна характеризується наступними сутнісними ознаками:
а) вона вивчає питання застосування бухгалтерського обліку в різноманітній юридичній практиці (у правозастосовчій діяльності), і тому включає в себе теорію та принципи бухгалтерського обліку (як частини економічної теорії), а також правові основи застосування спеціальних бухгалтерських пізнань правоприменителем особисто, залученим їм фахівцем- бухгалтером, нормативний порядок призначення і провадження документальної ревізії, аудиту і судово-бухгалтерської експертизи;
б) розуміння предмета навчальної дисципліни грунтується на нерозривності двох закономірностей, що визначають зміст курсу: об'єктивно існуючої взаємозв'язку правонарушающего діяння у сфері економіки з даними, відображаються у бухобліку, а також необхідності використання цієї детермінації в діяльності правоохоронних, правозастосовних органів і судів щодо розгляду різноманітних кримінальних, цивільних і арбітражних справ.
Інакше кажучи, правова бухгалтерія, крім закономірностей бухобліку, включає в себе все більшу кількість об'єктивних закономірностей, пов'язаних з різноманітністю ознак правонарушающего поведінки. З характеристик події та складу правопорушення правова бухгалтерія включає у свій предмет лише ті його властивості (облікові, або, навпаки, протівоучетние), які випливають з реалій (необхідності і нормативності) як власне обліково-звітного процесу, так і юридичної, процедурної, соціально значимої діяльності;
в) одним з "матеріальних", тобто змістовних ознак, що поєднують різнорідні знання в правовій бухгалтерії і пояснюють його соціальні сенс, цінність, є охоронні (захисні) функції бухгалтерського обліку.
При цьому під захисними слід розуміти функції, що забезпечують охорону майнових інтересів усіх господарюючих (економічних) суб'єктів, які мають право власності на матеріальні та грошові ресурси, тобто в кінцевому підсумку інтересів особистості, суспільства і держави.
Правова бухгалтерія базує t а на що забезпечують безпеку особистості, суспільства і держави властивості обліку, які в свою чергу випливають із загальних позитивних функцій бухгалтерського обліку (управління, регулятивної, що забезпечує, інформаційної, аналітичної, функції зворотного зв'язку), але в якості предмета спеціального вивчення виділяються тільки в розглянутій дисципліні;
г) по відношенню до різноманітних юридичних фактів розрізняють також превентивну (попереджувальну) і охоронну ("відбивну", "следообразующих", і тому пошукову, доказову) функції власне бухобліку, які активно використовує правова бухгалтерія.
Перша полягає в попередньому контроль за економічною діяльністю економічних (господарюючих) суб'єктів і тим самим перешкоджає здійсненню правопорушень.
Друга "спрацьовує" пізніше, на основі здатності обліку формувати інформаційні відображення (ознаки, сліди), опосередковані фактично відбувалися юридично значущими процесами та операціями.
Обидві зазначені функції обліку тісно взаємопов'язані в рамках одного розглянутого предмета;
д) важливим формально-юридичним (процедурних) ознакою є не просто нормативна, а саме законодавча регламентованість способів (форм, методів) застосування спеціальних бухгалтерських пізнань в різноманітній юридичній практиці.
Представники кримінально-правової спеціалізації (криміналісти) традиційно включають правову бухгалтерію в єдиний комплекс дисциплін кримінального циклу, маючи на увазі, що в кримінальному процесі, який передбачає і досудові стадії розгляду, об'єктивно є більше можливостей застосування спеціальних бухгалтерських пізнань (органами, які здійснюють контролюючу та оперативно- розшукову діяльність, органами дізнання та попереднього слідства, прокурорськими працівниками та судом). Загальновизнано, що судова бухгалтерія розвинулася і вийшла з криміналістики і багато в чому продовжує обслуговувати криміналістичні завдання.
Однак ні раніше, ні в даний час термін "судовий" не пов'язується лише з кримінальним судочинством або виключно із судовою діяльністю (досить згадати деякі понятійні аналоги: "судова фотографія", "судова експертиза", а нині і "судове Реліговеденіе" та ін ). Про такому підході свідчать і нормативні приписи.
Поняття "судовий" як спочатку, так і нині має розширене тлумачення в сенсі "юридичний", процедурний, що цілком виправдано. Про це свідчить і вітчизняне законодавство. Так, у ст. 5 нового Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації (від 18.12.2001 р. № 179-ФЗ, далі - КПК України) про основні поняття, що використовуються в Кодексі, термін "судова експертиза" має значення експертизи, виробленої в порядку, встановленому КПК України ( п. 49 ст. 5 КПК РФ). Аналогічна позиція висловлена у Федеральному законі від 31.05.2001 р. № 73-ФЗ "Про державну судово-експертної діяльності в Російській Федерації", в Положенні про атестацію працівників на право самостійного виробництва судової експертизи в судово-експертних установах Мін'юсту Росії (Наказом Мін'юсту Росії від 23.01.2002 р. № 20) і в інших нормативних документах.
У правовій бухгалтерії, використовуються загальнонаукові, міжгалузеві та спеціальні (правові та прикладні) методи бухобліку.
До числа загальних, універсальних методів належать: аналіз-синтез, індукція-дедукція, аналогія, моделювання, абстрагування, конкретизація, системний і функціонально-системний аналіз та ін
Зазначені методи доповнюються міждисциплінарними і конкретними прикладними прийомами (економічним і функціонально-вартісним аналізом, статистичними розрахунками, економіко-математичним аналізом) та документальними методиками (наприклад, інформаційне моделювання, експертизи різних видів, нормативно-правове регулювання, дослідження облікових документів методом експертних оцінок і т . д.).
Сукупність цих методів утворює методологію бухобліку, за допомогою якої здійснюється облік господарської діяльності.
До числа конкретних (і суто спеціальних) методів бухобліку, які застосовуються відповідно і у правовій бухгалтерії, відносяться наступні.
Бухгалтерський баланс (ст. 13 Закону № 129-ФЗ) - спосіб періодичного відображення стану засобів господарства та їх джерел на певну дату; це метод економічного угруповання та періодичного узагальнення інформації про майно і зобов'язання організації за складом і розміщення та джерелами їх утворення в грошовій оцінці .
Рахунки бухгалтерського обліку - спосіб поточної реєстрації однорідних господарських засобів, їх джерел та господарських операцій, тобто метод економічного угруповання за певними ознаками стану і змін господарських засобів, їх джерел і процесів (ст. 2 Закону № 129-ФЗ; План рахунків бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності організацій та Інструкція по його застосуванню, затверджені Наказом Мінфіну Росії від 31.10.2000 р . № 94н).
Подвійний запис (ст. 8 Закону № 129-ФЗ) - спосіб відображення кожної господарської операції одночасно на двох взаємопов'язаних (кореспондуючих) бухгалтерських рахунках: у дебеті одного і кредиті іншого рахунку в рівній сумі.
Узагальнення даних бухгалтерського обліку - здійснюється в масштабі підприємства для чіткого уявлення про рух матеріальних коштів за певний період (місяць, квартал, рік), про наявність ресурсів, матеріалів, товарів, їх недостачі, а в масштабі галузі народного господарства - для об'єднання (синтезування) показників поточного обліку окремих підприємств (ст. 2 Закону № 129-ФЗ).
Документація - матеріальна основа бухгалтерського обліку; будь-яка господарська операція відображається в бухгалтерських рахунках тільки на основі документів (гл. II Закону № 129-ФЗ). Документація - це спосіб оформлення господарських операцій за допомогою документів у момент їх вчинення.
Відповідно до Положення по веденню бухгалтерського обліку і бухгалтерської звітності в РФ (Наказ Мінфіну Росії від 29.07.98 р. № 34н) всі господарські операції, що проводяться організацією, повинні оформлятися виправдувальними обліковими документами (які іменуються в ст. 9 Закону № 129-ФЗ первинними), на підставі яких ведеться бухгалтерський облік.
Інвентаризація - періодична звірка відповідності господарських засобів і їх джерел даними обліку (ст. 12 Закону № 129-ФЗ); це перевірка фактичної наявності майна і зобов'язань підприємства та зіставлення отриманих даних про них з даними бухгалтерських рахунків с. метою встановлення достовірності облікових показників (перевірка і документальне підтвердження наявності майна і зобов'язань, їх стану та оцінки), а також усунення можливих розбіжностей.
Порядок (кількість інвентаризацій в звітному році, дати їх проведення, перелік майна і зобов'язань, що перевіряються при кожній з них, і т.д.) проведення інвентаризації визначається керівником організації, за винятком випадків, коли проведення інвентаризації обов'язково
Калькуляція - підрахунок (визначення) собівартості господарських операцій (процесів) або продуктів праці; це спосіб угруповання витрат і визначення собівартості продукції.
Оцінка - спосіб вираження у грошовому вимірі майна підприємства та його джерел. Порядок оцінки майна та зобов'язань наведений у Наказі Мінфіну Росії від 29.07.98 р. № 34н.
Звітність (ст. 2, 13 Закону № 129-ФЗ) - підведення підсумків господарської діяльності підприємства, установи, організації за певний період (місяць, квартал, півріччя, рік). Бухгалтерська звітність - це спосіб отримання підсумкових відомостей, що характеризують виробничо-господарську та фінансову діяльність організації за певний період (місяць, квартал, рік). Відповідно до Закону № 129-ФЗ бухгалтерська звітність - це єдина система даних про майнове і фінансове становище організації та про результати її господарської діяльності, що складається на основі даних бухгалтерського обліку за встановленими формами.
Всі зазначені методи застосовуються уповноваженими на те суб'єктами (процесуальними фігурами) за допомогою певних процедур.
До числа різнобічних методів правової бухгалтерії як комплексної дисципліни з повною підставою можуть бути віднесені і спеціальні юридичні прийоми: конкретно-соціологічний, порівняльно-правовий, формально-юридичний, методи правового моделювання і судової статистики, правової експеримент, диспозитивний і імперативний способи правового регулювання.
Зазначені методи застосовуються в безумовному єдності і взаємозв'язку, з урахуванням конкретних обставин і того, що "закон - всеобщ, а випадок одиничний". Взятий абстрактно, безвідносно до предмета, конкретним цілям і завданням, метод не принесе необхідного збільшення знань.
Звернення до юридичної складової правової бухгалтерії передбачає врахування формально-матеріальної і об'єктивно-суб'єктивної сутності права, а також задіяння основних понять (тезауруса) про право та правові явища, необхідно застосовуваних у судовій бухгалтерії.
Так, процесуальна форма - це встановлені законом порядок і умови вчинення окремих процесуальних дій, всій їх сукупності та офіційного закріплення їх ходу і результатів.
Процесуальні правовідносини - врегульовані законом відносини (особлива форма соціальної взаємодії), що виникають між певними суб'єктами при виробництві по конкретній категорії юридичних справ і складаються в сукупності прав, обов'язків, механізмі і гарантії їх реалізації учасниками конкретного правовідносини.
Процесуальні гарантії - це встановлені законом умови для виконання завдань процесуальної галузі права по законному та обгрунтованому вирішенню кожної юридичної справи.
Докази в процесі (первинні і вторинні) - факти, які стверджують чи спростовують обставини, з якими пов'язане настання тих чи інших правових результатів (виникнення, зміна або припинення прав і зобов'язань сторін).
Юридичний факт - обставини, які передбачені в законі та інших джерелах права в якості підстави виникнення правових відносин (як події, так і дії людей).
Правопорядок - стан упорядкованості суспільних відносин, яке грунтується на праві і законності
2. Міждисциплінарні зв'язки правової бухгалтерії
Правова бухгалтерія як прикладна дисципліна виникла у відповідь на запити практики системного впливу на злочинність та інші правопорушення на стику юридичних і економічних наук.
Юридичні науки у сфері протидії правонарушающего (делинквентному), соціально відхиляється, з якими пов'язана правова бухгалтерія, покликані визначити стратегію і напрямки розвитку конкретних інститутів, норм і практики їх застосування, забезпечити системність правового регулювання відносин у сфері соціального контролю за правопорушеннями і злочинами. Всі вони взаємопов'язані, доповнюють один одного, і тому їх реалізація у правозастосовчій діяльності є комплексною.
Крім охоронних і попереджувальних завдань деліктне право виконує ряд інших соціальних функцій. Основними з них є: регулятивна, інформаційна та виховна. Остання, зокрема, пов'язана з правовою свідомістю населення. Недостатньо мати хороший закон і правильно застосовувати його, необхідно ще роз'яснювати його зміст, соціальну цінність і необхідність. Тому роз'яснювальна, виховна робота також є однією з основних завдань усіх правозастосовних органів, у тому числі що використовують положення судової бухгалтерії.
З урахуванням викладеного до галузей права (і що прилягає до них спеціальних дисциплін), що регламентує і розглядає питання впливу на правопорушення і злочинність, з якими кореспондує правова бухгалтерія, можна віднести:
а) кримінальне право, кримінально-процесуальне право, кримінально-виконавче право, правоохоронні органи, прокурорський нагляд, криміналістику, кримінологію;
б) юридичну психологію, судову медицину та психіатрію, судову (правову) статистику, юридичну (судову) логіку, різні спецкурси кримінально-правового напрямку з урахуванням юридичних спеціалізацій і виходячи з рішень вузів (оперативно-розшукова діяльність, наукова організація слідчої роботи, судова промова (ораторське мистецтво), адвокатура (історія адвокатури), наукові основи кваліфікації злочинів (кримінальна політика, юридична безпека), експертології, організація роботи в судах, прокуратурі, пенітенціарна економіка тощо).
Включення названих галузей і навчальних дисциплін в єдиний кримінально-правовий комплекс пояснюється наступним:
загальної соціально-економічної обумовленістю;
єдиної загальноправової та теоретико-історичної базою;
загальної політико-правовою основою (високою соціальною значимістю, взаємопов'язаними і ієрархічно вибудованими цілями, завданнями та функціями, принципами, публічним характером і т.п.);
однаковою юридичною природою і силою (схожістю головного предмета регулювання, єдністю методології правового регулювання, спорідненістю законодавчих джерел і меж їх дії в часі і просторі);
достатнім ступенем розробленості правової регламентації відносин у сфері впливу на злочинність, причому на вищому юридичному, тобто законодавчому рівні;
базової роллю матеріального кримінального права у формуванні інших галузей законодавства у сфері впливу на злочинність;
необхідним взаємодією і взаємозалежністю всіх галузей кримінально-правового (кримінального) циклу, виходячи з принципів додатковості, а також єдності форми і змісту;
співпадаючим колом практичних органів держави, які застосовують аналізовані галузі (і знання);
необхідними горизонтальними і вертикальними зв'язками комплексу галузей права у сфері боротьби зі злочинністю з іншими комплексами вітчизняного права.
При цьому головним, визначальним у розглянутому (кримінально-правовому) комплексі є не відмінності, а принципова спільність і однаковість входять до нього галузей права у вирішенні найважливіших питань сучасної кримінальної політики держави.
Другий блок взаємодіючих з судовою бухгалтерією галузей права можна назвати процесуально-правовим. Крім кримінального судочинства, спеціальні знання у галузі бухобліку активно застосовуються у цивільному, арбітражному, адміністративному процесах, у процесі виконання судових рішень (у виконавчому провадженні). Доведення істини в юридичному процесі представляє собою не що інше, як різновид загального процесу пізнання (дослідження)
З багатьох справах виключно дані бухгалтерського обліку здатні допомогти у вирішенні найскладніших питань доказового права; ряд фактів взагалі не може бути пізнаний з достатньою глибиною без застосування закономірностей, встановлюваних бухгалтерським обліком.
Деякі реально існуючі і перспективні міждисциплінарні зв'язки правової бухгалтерії із суміжними галузями права та їх практичний потенціал залишаються ще недостатньо вивченими і затребуваними юристами.
Залишаючись спеціально-прикладною дисципліною, правова бухгалтерія активно взаємодіє з областями знань, що утворюють її економічну складову: загальною теорією бухгалтерського обліку та фінансового контролю; прикладними обліком та звітністю (у різних сферах економічної діяльності та окремих господарських операцій); документознавством в галузі бухобліку; міжнародними стандартами обліку та аудиту; теорією, стратегією і тактикою аудиту і т.д.
Розглянуті в п. 1.2 різноманітні міждисциплінарні зв'язки правової бухгалтерії безумовно також свідчать про її соціальної значущості й про певну неточності, неповноту твердження про те, що ця дисципліна за своєю формою - юридична, а за змістом - економічна.
Логічна модель (схема) курсу представляється складніше; як змістовні (матеріальні, фінансово-економічні), так і формальні (процедурні, юридичні) аспекти курсу відрізняються двоїстістю, дуалізмом і знаходяться як у сфері юриспруденції, так і в теорії та практиці бухгалтерського обліку. У цьому зв'язку доречно говорити про двоїстих вертикально-горизонтальних зв'язках елементів, що характеризують основи курсу.
У своїй юридичної (формально-діяльнісної, тобто процесуальної) складовою правова бухгалтерія повинна розуміти свій предмет так, як розуміє предмет дослідження юридична наука, а в "бухучетной" частині - так, як розуміє свій предмет теорія бухгалтерського обліку.
Про це, наприклад: Виноградов І.В., Копіюв Г.І., Селіванов Н.А. Експертизи на попередньому слідстві. М., 1967: Золотих В.В. Перевірка допустимості доказів у кримінальному процесі. М.. Ростов-на-Дону, 1999; Рижаков А.П. Кримінально-процесуальне доказування: поняття і засоби. М.. 1997; Спасович В.Д. Про теорії судово-кримінальних доказів у зв'язку з судоустроєм і судочинством. М., 2001.
3. Значення правової (судової) бухгалтерії
Соціально-значуща і має тенденцію до підвищення ролі судової бухгалтерії випливає зі змісту і розширення її предмета, методу, а також з її міждисциплінарних зв'язків.
Сучасна судова бухгалтерія виконує досить важливі і самостійні функції у різних галузях практичної юриспруденції, а саме:
1) криміналістичну (пошукову). Полягає в тому, що криміналістика (за змістом - юридична наука, за призначенням - також прикладна дисципліна) досліджує закономірності виникнення, збирання, оцінки та використання доказів і засновані на пізнанні цих закономірностей методи розслідування, розгляду і запобігання злочинів, в тому числі докази, здобуті за допомогою правової бухгалтерії;
2) процесуальну (доказову). Визначається з урахуванням того, що юридична відповідальність заснована на певній системі легітимних доказів тих фактів, які стверджують чи спростовують обставини правовідносин, що обумовлюють настання відповідальності. Завдання доказів полягають у пошуку істини, тобто отримання у встановленому законом процедурному порядку свідоцтв фактично здійснених неправомірних бухгалтерських дій, за які передбачено юридичну відповіда н н ость;
3) кримінологічну. Включає в себе, зокрема, попередження (превенцію), прогноз, профілактику фінансово-господарських порушень (не тільки злочинів) засобами судової бухгалтерії. Про це свідчить, зокрема, і п. 3 ст. 1 Закону № 129-ФЗ, що визначає завдання бухобліку. Більш того, в рамках розвитку кримінологічного значення доречно говорити і про віктимологічні ролі правової бухгалтерії;
4) кримінально-правову. Передбачає криміналізацію, а потім засновану на ній кваліфікацію ряду порушень у сфері бухгалтерського обліку на основі даних судової бухгалтерії (встановлення підстав кримінальної відповідальності за деякі економічні правопорушення; застосування цих даних в індивідуалізації кримінальної відповідальності і покарання);
5) організаційно-управлінську (в сенсі організації й управління правоохоронною, правозастосовчої діяльністю). Передбачає контрольну, що забезпечує, інформаційну функції, функцію зворотного зв'язку судової бухгалтерії. Надані сучасної правової бухгалтерією потенційні і реальні можливості обумовлюють необхідність організації та діяльності відповідних структурних підрозділів фахівців-бухгалтерів (аудиторів) та управління цим процесом, у тому числі за допомогою права, з метою підвищення рівня затребуваності спеціальних бухгалтерських знань в юриспруденції.
Усі названі функції взаємопов'язані і можуть дати позитивний результат, лише будучи взятими в комплексі.
Таким чином, значення судової бухгалтерії полягає в тому, що лежить у її основі бухгалтерський облік є однією з основних, об'єктивних, обов'язкових і нормативно визначених функцій державного управління, різновидом соціального контролю, а також способом підвищення ефективності правообеспечітельной та правоохоронної діяльності.
Образно висловлюючись, бухгалтерський облік - це мова опису фактів господарського життя (з урахуванням того, що "немає документа - немає факту"), а судова бухгалтерія - це наука про легітимність цього процесу, а також методи його юридичної перевірки і законного виправлення