Зміст
Введення ................................................. .................................................. ................ 3
Глава 1. Становлення прав і свобод людини ............................................. ........ 6
1.1. Поняття та сутність прав і свобод ............................................ .................... 6
1.2. Історичний розвиток прав і свобод ............................................. .............. 8
Глава 2. Види прав і свобод. Захист прав і свобод ......................................... 17
2.1. Основні та інші права людини і громадянина ......................................... 17
2.2. Система механізмів забезпечення та захисту прав і свобод ...................... 19
2.3. Міжнародний захист прав і свобод людини ........................................ 22
Висновок ................................................. .................................................. .......... 25
Список використаних джерел ............................................... .................... 27

Введення

У статті 2 Конституції РФ йдеться: «Людина, її права і свободи є найвищою цінністю ...». Це говорить про те, що Росія є правовою державою, одним з найважливіших ознак такої держави є виражене в даній статті проголошення людини, її прав і свобод найвищою цінністю. Це єдина вища цінність інші суспільні цінності такої конституційної оцінки не отримали і розташовуються по відношенню до неї на більш низькому ступені і не можуть їй суперечити.
Підкреслення прав і свобод людини як найвищої цінності, що визнається, всі дотримувалися, що захищається державою, не означає і не допускає якогось приниження держави. Навпаки, цей обов'язок правової держави може значно підвищити його авторитет і значення в житті суспільства, в організації економічного та культурного життя суспільства. Зрозуміло, якщо ці необхідні суспільні функції держави будуть повно і послідовно виконуватися.
Права людини - це певні нормативно структуровані властивості та особливості буття особистості, які виражають її свободу і є невід'ємними і необхідними засобами і умовами її життя, її взаємовідносин із суспільством, державою, іншими індивідами.
Права людини дають суспільству можливість управляти державою або дистанціюватися від нього, самовизначатися у сфері приватного життя, виборі переконань, ставлення до релігії, власності. Поглинання громадянського суспільства державою, одержавлення всіх сфер життя відбуваються там, де права людини або відсутні, або носять декоративний характер.
Теорія прав людини як наука покликана вивчати природу і сутність цього явища, його генезис, соціальні, філософські, політичні, етичні, релігійні передумови. Найважливіше місце в науці про права людини відводиться дослідженню взаємодії прав людини і держави. Так само вона розглядає їх не тільки як явище юридичне, вона розкриває зв'язок цих прав з політикою, мораллю, філософією, релігією, оскільки права людини - це складне багатомірне утворення.
Правова демократична держава визнає пріоритет прав людини, обмежуючи цими правами свої владні функції. Тому справжня природа держави розкривається через права людини, місце і роль індивіда в суспільстві, його взаємини з державою.
Для Росії вкрай важливі поняття прав людини. Особлива їх значимість у житті суспільства, у розвитку нормальних зв'язків та взаємодій між людьми та соціальними групами, між особистістю і державою вимагає визначити загальні закономірності цих явищ, що дозволяють координувати та організовувати суспільні відносини. У суспільній свідомості, в культурі країни - як дореволюційної, так і післяреволюційної - права людини не займали значного місця. На сьогоднішній момент в Росії все ще відсутня справжня повага до людини та її прав, так як деформація правосвідомості, що відбувалася десятиліття, укорінене зневагу до прав і свобод створюють ситуацію незахищеності людини, його невпевненість у передбачуваності дій влади.
Внутрішньодержавні механізми захисту прав і свобод людини і громадянина доповнюються міжнародно-правовими формами їх забезпечення. Тому важливо вивчати систему міжнародно-правового захисту прав людини, її розвиток, поєднання універсальних та регіональних механізмів, які здійснюють таку функцію.
Враховуючи значимість прав людини в забезпеченні нормальної життєдіяльності суспільства, слід звернути особливу увагу на механізми і процедури їх захисту, розкрити її конституційні, судові, адміністративно-правові способи, показати особливості правоохоронної механізмів у зарубіжних країнах, їх становлення в російській державі.
Міжнародне право досліджує систему міжнародно-правових актів з прав людини, структуру і призначення органів, що здійснюють міжнародно-правовий захист цих прав.
Всі ці складні проблеми складають предмет теорії прав людини. Вони вимагають глибокого вивчення та освоєння, оскільки без цього неможлива культура гуманітарного мислення, людський вимір всіх процесів, що відбуваються у суспільстві і в сучасному світі в цілому.
Конституційне, кримінально-процесуальне, цивільно-процесуальне, адміністративно-процесуальне право вивчають процедури та механізми захисту прав людини, способи відновлення порушених прав.
Галузеві юридичні науки вивчають конституційні, цивільні, земельні, аграрні, екологічні та інші права індивідів, в єдності своєму утворюють правовий статус людини і громадянина.
Знання про права людини, ставлять за мету не тільки виховувати людей, формувати правильні уявлення про права людини як необхідну умову її свободи та рівності, а й створювати правове суспільство, в якому права людини є невідчужуваними, а повага і захист прав людини - найважливішим властивістю всього укладу державного і суспільного життя.

Глава 1. Становлення прав і свобод людини
1.1. Поняття та сутність прав і свобод.
Співвідношення понять "право" і "свобода" характеризуються перш за все тим, що в значній мірі це синоніми; те й інше - суб'єктивне право будь-якої людини, чи тільки громадянина РФ.
Але іноді між цими поняттями проводиться відмінність. Аналіз конституційного законодавства показує, що термін "свобода" покликаний підкреслити більш широкі можливості індивідуального вибору, не окреслюючи конкретного його результату: "кожному гарантується свобода совісті, свобода віросповідання ..." (стаття 28 Конституції РФ). У той час як термін "право" визначає конкретні дії людини (наприклад, право брати участь в управлінні справами держави, право обирати і бути обраним). При цьому "право" може самою Конституцією включатися до складу "свободи".
Однак розмежування між правами і свободами провести важко, оскільки часто всю сферу політичних прав з чітко визначеними правомочностями так само іменують "свободами". Різниця в термінології є скоріше традиційною, сформованим ще в 18-19 століттях.
Різниця між людиною і громадянином, як носіями прав і свобод ясно виражено у тексті Конституції РФ. Конституційні права і свободи людини надаються будь-якому індивіду, а правами і свободами громадянина володіють тільки особи є громадянами Російської Федерації, статті Конституції вказують на це.
Права людини органічно вплетені в соціальну діяльність людей, їхні суспільні відносини, способи буття індивіда. Вони є нормативною формою взаємодії людей, упорядкування їх зв'язків, координації їх вчинків і діяльності, запобігання протиріч, протиборства, конфліктів на основі поєднання свободи індивіда зі свободою інших людей, з нормальним функціонуванням суспільства і держави.
У сучасному світі зберігаються різні підходи до взаємодії права і держави, людини і держави. Вони не замикаються у сфері наукових дискусій і знаходять своє відображення в конституціях сучасних держав. Так, в конституціях Франції, США, Італії, Іспанії втілена естественноправовая концепція прав людини, в конституціях Австрії, ФРН - позитивістська. Однак такі відмінності в конституційних записах не слід переоцінювати, оскільки основні закони всіх країн орієнтовані на принципи правової держави і, отже, на захист і охорону прав людини.
Разом з тим розходження естественноправового і позитивістського підходів до природи прав людини вимагають внесення певної ясності. Перш за все, обмеження влади держави правами людини не повинно вести до применшення його ролі, яка вагома не тільки в охороні прав і свобод людини, але і в доданні їм законодавчої форми. Різка поляризація цих навчань (естественноправовой школи та позитивізму) обумовлювалося різними шляхами здійснення буржуазних революцій в різних країнах. Держава не може не визнавати права людини на життя, недоторканність особи, житла. І хоча ці права належать людині від народження, але "захищеність" їм додає юридична форма, тобто закон.
Не заперечуючи великий новизни, специфіки та багатства змісту сучасних розвинених уявлень про права людини, слід разом з тим мати на увазі і момент історичної наступності цих уявлень з попередніми правовими поглядами на людину як учасника соціального життя. Як реально, так і теоретично кожна історично дана система права включала і включає в себе певну юридичну концепцію людини як суб'єкта права і відповідні подання про його права й обов'язки, його свободи і несвободи.
1.2. Історичний розвиток прав і свобод.
Історичний розвиток почав свободи і права у людських відносинах представляє собою прогрес рівності людей як формально (юридично) вільних особистостей. Через механізм права - формального (правового) рівності - спочатку невільна маса людей поступово перетворюється у вільних індивідів. Можна сказати, що ступінь і характер розвинутості прав людини визначаються рівнем розвитку права у відповідному суспільстві.
Давньогрецькі погляди про права людини сформувались у загальному руслі міфологічних уявлень про те, що поліс (місто-держава) і його закони мають божественне походження і спираються на божественну справедливість. Право взагалі і права окремих людей - членів поліса сходять, згідно подібним уявленням, не до снаги, а до божественного порядку справедливості.
Божественна за своєю природою справедливість у Гомера виступала як об'єктивної підстави і правого критерію. І тільки те, що відповідало тодішнім поглядам на справедливість, сприймалось як право.
Пошуки об'єктивної норми справедливості і права для полісу і його громадян були продовжені піфагорійцями (6-5 ст. До н.е.). Вони сформулювали дуже важливе для послідуючих уявлень про природні права людини положення про те, що "справедливе полягає в відплату іншому рівним" [1]. Це визначення являло собою філософську абстракцію та інтерпретації стародавнього принципу таліона (око за око, зуб за зуб).
У концепції Епікура справедливість - є природне право зі змінним змістом. Епікуровская договірна трактування держави і права має на увазі рівність, свободу і незалежність людей - членів договірного спілкування і по суті є історично першою філософсько-правовою концепцією лібералізму і правової індивідуалізму. Свобода людини - це, згідно Епікура, її відповідальність за розумний вибір свого способу життя. Сфера людської свободи - це сфера його відповідальності за себе, вона поза і необхідності, оскільки "необхідність не підлягає відповідальності", і непостійного випадку. Свобода знаходиться завдяки з'ясуванню того, "що залежить від нас" і "не підлягає ніякому панові". "Необхідність, - говорив він, - є лихо, але немає ніякої необхідності жити з необхідністю" [2].
Важлива лінія зв'язку тягнеться від договірно - правової концепції Епікура до ідей суспільного договору Нового часу.
Естественноправовие ідеї давньогрецьких мислителів про свободу і рівність всіх людей отримали подальший розвиток у Стародавньому Римі.
Так, положення грецьких стоїків про світовий природному законі були використані римськими стоїками. З їх естественноправових позицій слід, що рабство не має виправдання, оскільки воно суперечить загальному закону і світовому согражданство людей.
У естественноправовой концепції Сенеки неминучий і божественний за своїм характером "закон долі" відіграє роль того права природи, якому підпорядковані всі людські встановлення, в тому числі держава і закони. Всесвіт, згідно Сенеку, природне держава зі своїми природними правами, визнання яких - є необхідним. Членами цієї держави за законом природи є всі люди незалежно від того, визнають вони це чи ні. Окремі державні утворення і їх встановлення - випадкові і значимі не для всього людського роду, а лише для обмеженого числа людей.
Істотний внесок у розвиток юридичних уявлень про права людини внесли римські юристи. Велике значення мали розроблені ними положення про суб'єкта права, про правові статуси людей, про свободу людей за природним правом, про поділ права на приватне і публічне, про справедливе і несправедливе право і т.д.
Спираючись на джерела діючого права, римські юристи в своєму трактуванні прав індивідів використовували сформовані правові норми в дусі їхньої відповідності вимогам справедливості і у випадку колізій змінювали стару норму з урахуванням нових уявлень про справедливість і справедливе право. Така діяльність римських юристів забезпечувала взаємозв'язок різних джерел права і сприяла сполученню стабільності і гнучкості у розвитку і оновленні юридичної конструкції прав індивіда як основного суб'єкта права.
Романіст Т. Киппа писав: "Жодна з найблискучіших положень римського права не забезпечувало за ним у такій мірі право на безсмертя, як його ставлення до справедливості. Справедливість є перш за все моральне поняття, що означає справедливість, правильність. Представляючи з суб'єктивної сторони лише відому чесноту, а в той же час визначала зміст норм "[3].
Таким чином, римська юриспруденція, поширюючи на державу (як об'єкт свого вивчення поряд з позитивним правом) єдине поняття права, трактувала взаємозв'язку держави й особистості як правовідносини.
Античні ідеї свободи і рівності людей були сприйняті і розвинені світськими і релігійними мислителями середньовіччя.
"Ряд середньовічних мислителів (Марсилій Падуанський, Генрі Бректон, і д.р.) захищали ідею свободи, рівності усіх перед законом. Характерна в цьому відношенні антикріпосницька позиція відомого французького юриста 13 ст. Бомануар, який стверджував, що "кожна людина вільна", і який прагнув до конкретизації даної ідеї у своїх юридичних побудовах ".
Нове звучання і сенс античні ідеї естественноправового рівності і свободи всіх людей отримали в християнстві.
Зародившись в епоху рабовласництва, християнство виступило як релігія свободи і зіграло значну роль у процесі становлення універсальних понять прав людини. Згідно християнству, всі люди рівні як "діти Божі". Це загальна рівність поєднується в християнстві з загальної свободою. "Закон Христа є закон досконалий, закон волі, бо даний не рабам, але дітям Божим, які спонукаються виконувати його не рабським страхом, але живою в них любов'ю Христовою" (Як., 1, 25).
Новозавітні ідеї отримали поглиблену розробку і розвиток в політико-правових навчаннях ряду християнських мислителів (Августина, Фоми Аквінського і д.р.).
У дусі античних естественноправових ідей Фома Аквінський стверджував що, мета держави - це "загальне благо" його членів, забезпечення умов для їх гідного життя. При цьому він протиставляв політичну монархію тиранії і обгрунтовував право народу на повалення тиранічного ладу.
Виникла в давнину ідея загальної рівності людей не прекрактіла свого існування в середні століття, вона продовжувала розвиватися з різних позицій, у різних формах і напрямах, у творчості світських і релігійних авторів.

Середньовічні ідеї отримали подальший розвиток у працях мислителів Нового часу. Юридичне світогляд нового висхідного ладу стверджувало нові уявлення про свободу людини від панування режиму права і в приватних, і в публічно-політичних відносинах.
Нова раціоналістична теорія прав людини була розроблена в працях Г. Гроція, Б. Спінози, Д. Локка, Ш. Монтеск 'є, Т. Джефферсона, І. Канта та інших мислителів. Своєю критикою феодального ладу і обгрунтуванням нових концепцій про права і свободи особистості, про необхідність панування права у відносинах між індивідом і державою ця теорія внесла великий внесок у формування нового юридичного світогляду, в ідеологічну підготовку буржуазних революцій і юридичне закріплення їх результатів.
Важливим елементом цього процесу стала концепція суспільного договору як джерела походження і правової основи діяльності держави. Розробляючи договірну концепцію держави, Г. Гроцій писав: "Держава є досконалий союз вільних людей, укладений заради дотримання права і загальної користі" [4]. З таким розумінням держави, що містив ідею правової державності, пов'язано (у Гроція і ряду наступних мислителів) і положення про природне людському праві чинити опір насильству влади, що порушують умови суспільного договору.
Розвиваючи естественноправовие погляди і договірну концепцію держави, Б. Спіноза зазначав, що "мета держави насправді є свобода" [5]. Він підкреслював, що "природне право кожного в цивільному стані не припиняється" [6], оскільки і в природному, і в цивільному стані людина діє за законами своєї природи, збуджується страхом чи надією. Повне позбавлення людей їх природних прав призвело б до тиранії.
Послідовна ліберальна доктрина невідчужуваних природних прав і свобод людини на основі ідей панування права, правової організації державного життя, поділу влади і верховенства закону була розроблена Д. Локком.
Великою перевагою локковского вчення про права людини є аналіз необхідної внутрішнього зв'язку між свободою і законом. "Незважаючи на всілякі лжетлумачень, - писав Локк, - метою закону є не знищення і не обмеження, а збереження і розширення свободи. ... Там, де немає законів, там немає і свободи "[7].
Суспільний договір - це, по Локку, постійно діючий чинник політичного життя, договірні відносини народу з політичною владою - безперервний процес, що протікає відповідно до принципу згоди індивідів і народу в цілому з дією влади.
Права і свободи людини і громадянина, проголошені у французькій Декларації 1789 р ., Придбали загальносвітове звучання і стали імперативами оновлення та гуманізації суспільних і державних порядків.
Ця декларація, що випробувала вплив попереднього досвіду в галузі прав і свобод людини (зокрема, англосаксонських традицій у складанні та прийнятті Біллей про права 1689 р. ., Декларації незалежності США 1776 р ., Конституції США 1787 р . і т.д.), у подальшому сама зробила величезний вплив на процес боротьби проти "старого режиму" в усьому світі, за повсюдне визнання і захист прав людини, і громадянина. Решта розвиток теорії і практики в галузі прав людини і громадянина, правової державності, панування права так чи інакше відчувало і продовжує відчувати на собі позитивний вплив цього історичного документа.
Велике безпосередній вплив ідеї Декларації прав людини і громадянина 1789 р . надали на погляди передових мислителів тих країн (Німеччини, Росії, інших країн Східної Європи), яким ще стояли прогресивні буржуазні перетворення.
Під помітним впливом передової європейської політико-правової думки і революційних перетворень у 18 столітті в США і у Франції природно-правові ідеї про рівність всіх людей, про невідчужуваних правах і свободах людини поступово набули поширення в царській Росії.
Одним з перших захисників таких ідей у ​​Росії був О.М. Радищев. Ці ідеї він використовував для критики російського самодержавства і кріпацтва. З природно-правових позицій він розвивав уявлення про свободу і рівність всіх людей в природному стані, про договірне походження держави, про невідчужуваних права людини на своє життя, власність, рівний суд, свободу думки і слова, про суверенітет народу та його право повалити несправедливий лад [8].
Свобода особи була основною і головною проблемою всієї творчості Н.А. Бердяєва. Себе він називав "сином свободи" і говорив: "Я засновував свою справу на волі" [9]. Дану тему, а разом сней і питання прав і свобод особистості Бердяєв висвітлював з позицій розробленої ним оригінальної філософської концепції християнського персоналізму.
У своєму вченні про свободу людини він відрізняє особистість від індивіда. "Особистість, - говорить автор, - є свобода і незалежність людини у ставленні до природи, до суспільства, до держави, але вона не тільки не є егоїстичне самоствердження, а якраз навпаки. Персоналізм не означає езопової ізоляції. Особистість у людині є його незалежність по відношенню до матеріального світу, який є матеріал для роботи духу. І разом з тим особистість є універсум, вона наповнюється універсальним змістом "[10]. Особистість не готова даність, а завдання, ідеал людини, вона самосоздается.
Будь-яка держава, якщо воно не має тоталітарних претензій, має лише визнати свободу людської особистості, яка спочатку належить людині як духовному суті, а Неда йому якоїсь зовнішньої владою. "Ця основна істина про свободу, - зазначає Бердяєв, - знаходила своє відображення у вченні про природне право, про права людини, що не залежать від держави, про свободу не тільки як про свободу в суспільстві, а й свободі від суспільства, безмежного у своїх домаганнях . Бенжамен Констан бачив у цьому відмінність розуміння свободи в християнський період історії від розуміння її в античному греко-римському світі "[11].
З вищесказаного в цьому розділі слідують наступні висновки, права людини формувалися з багаторазово відтворюваних актів діяльності людей, повторюваних зв'язків і стійких форм відносин. У процесі людської діяльності, що включає безліч індивідів зі своїми потребами, цілями, неминуче зіткнення і протиборство їх інтересів. Кожна людина має претензії на певний обсяг благ і умов життя (матеріальних і духовних), отримувати які повинні сприяти суспільство і держава.
Обсяг цих благ і умов історично завжди визначався становищем індивіда в класовій структурі суспільства, в системі матеріального виробництва. Ці блага умовно можуть бути названі правами людини. Така умовність визначається різкою поляризацією суспільства на різних етапах його розвитку (рабовласництво, феодалізм), своєрідністю цивілізацій (європейська, азіатська і д.р.), які не давали можливості прав людини розраховувати ознака універсальності на основі принципів свободи і формальної рівності, отримати сучасне звучання .
Саме зародження ідеї прав і свобод людини в 6-5 століттях до н. е.. в стародавніх полісах (Афінах, Римі), поява принципу громадянства були великим кроком на шляху руху до прогресу та свободи. Нерівномірність розподілу прав людини між різними класовими і становими структурами, а то й повне їх позбавлення (якщо говорити про рабів) було неминучим для тих етапів суспільного розвитку. Кожна нова його щабель додавала інші якості прав людини, поширювала їх на більш широке коло суб'єктів. І відбувалося це в боротьбі класів і станів за свої права, за свободу, її розширення і збагачення.
Процес історичної творчості людини значною мірою залежить від обсягу його прав і свобод, що визначає його соціальні можливості і блага, що забезпечують характер життєдіяльності, систему зв'язків, взаємодій, відносин людей у ​​суспільстві. Тому проблема прав людини завжди була предметом гострих класових битв, які велися за володінням правами, за розширення прав, що фіксували статус людини в суспільстві. І кожен ступінь розвитку суспільства була кроком на шляху набуття та розширення свободи. Історія показує, що необхідні постійні зусилля для підтримки і захисту прав і свобод людини. Кожне покоління відповідає за вічний виклик історії, пов'язаний з відстоюванням такої великої цінності, як свобода і права людини.

Глава 2. Види прав і свобод. Захист прав і свобод
2.1. Основні та інші права людини і громадянина.

Перш за все, необхідно внести ясність у поняття "основні", "конституційні" та інші права людини. Відсутність точних формулювань у ряді конституцій ускладнює відповідь на це питання. Однак основні права особи - це і є конституційні права. Таке трактування випливає, наприклад, із зіставлення ст.17 та ст. 55 Конституції РФ, що відзначає, що перерахування в Конституції РФ основних прав і свобод не повинно трактуватися, як заперечення чи применшення інших загальновизнаних прав і свобод людини і громадянина. Разом з тим у п. 2 ст. 17 мова йде тільки про основні права, що дозволяє підкреслити їх особливі властивості - невідчужуваність і природний характер (належність від народження).

Основні права є суб'єктивними. Це істина, яка сьогодні очевидна, вході історичного розвитку неодноразово оскаржувалася. Лише на початку 20-го століття в результаті довгих суперечок про поняття суб'єктивного права взагалі і основних прав утворилося нове розуміння основних прав як суб'єктивних, і громадянин отримав можливість посилатися на них перед лицем владних структур.
Основні права, тобто можливість здійснювати свої конституційні та інші права, є невідчужуваними - відмова від них юридично недійсний. Похідні від основних, "інші" права, наприклад право власності на певну річ, отчуждаеми; вона може бути продана, подарована тощо, але це не зменшує основного права людини мати у власності майно.
Основні права і свободи можуть бути обмежені у випадках і в міру, передбачених Конституцією та законом з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави (ч. 3 ст.55. Конституції РФ). Деякі права можуть бути обмежені у разі зловживання ними, наприклад право на об'єднання - забороною створення і діяльності громадських об'єднань, цілі або дії яких спрямовані на насильницьку зміну основ конституційного ладу, розпалювання соціальної, расової, національної та релігійної ворожнечі і т.п. (Ч. 5. Ст. 13. Конституції РФ).
У спеціальній літературі стало звичним розглядати конституційні права як основні. Це знайшло вираз у Веймарській конституції, було сприйнято Основним Законом ФРН, а потім рядом нових європейських конституцій. "Яке б позначення ні вибиралося, мова по суті, завжди йде про ті права, які є фундаментальними для забезпечення правового статусу людини і громадянина і які тому отримують гарантії в основних законах держави" [12].
Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод 1950 р . передбачає можливість людини звернутися до Європейського суду для захисту порушеного права на умовах вичерпаності всіх внутрішньодержавних засобів захисту прав, передбачених національним законодавством.
Частина 2 стаття 11 Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод говорить: "Здійснення цих прав не підлягає жодним обмеженням, крім тих, які передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах державної безпеки і громадського спокою, з метою запобігання заворушенням і злочинам, захисту здоров'я і моралі або для захисту прав ісвобод інших осіб ".
У сучасному світі, коли проблема захисту прав людини вийшла далеко за межі кожної окремої держави, виникла необхідність у створенні універсальних міжнародно-правових стандартів, які так само є основними правами людини. Ці основні права відображені в ряді важливих міжнародно-правових актів, що встановили загальнолюдські стандарти прав та інтересів особистості, визначили ту планку, нижче якої держава не може опускатися.
2.2. Система механізмів забезпечення та захисту прав і свобод.
Конституційний обов'язок держави дотримуватися і захищати права і свободи людини і громадянина полягає у створенні умов для їх реалізації і механізму для їх захисту. Забезпечення таких умов і захист прав і свобод людини і громадянина входять у функції всіх органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Особливу роль у захисті прав і свобод від порушення органами державної влади та органами місцевого самоврядування, а також іншими особами відіграють органи судової влади. Конституцією передбачено і орган, який займається тільки даною проблемою - Уповноважений з прав людини. Однак діяльність Уповноваженого з прав людини не виключає необхідності якнайшвидшого повного виконання конституційного положення про створення системи адміністративного судочинства (ст. 118, ч.2). Незалежні та неупереджені адміністративні суди - необхідний засіб для зміцнення законності в діяльності державних органів управління.
Конституція РФ, наказавши, що права і свободи людини і громадянина визначають сенс, зміст законів, діяльність законодавчої, виконавчої влади, місцевого самоврядування, одночасно встановила спосіб забезпечення цих прав ісвобод - правосуддя.
Правосуддя - діяльність суду, що здійснюється в передбаченому процесуальним законом порядку і полягає в розгляді та вирішенні конфліктів, пов'язаних з дійсних або удаваним порушенням норм цивільного, адміністративного та інших галузей права. Суд є гарантом прав особистості. Кожному гарантується судовий захист його прав і свобод (ст. 46 ч. 1). Право на судовий захист кожного означає, що ним володіє будь-яка особа незалежно від громадянства. Гарантія судового захисту означає, з одного боку, право кожного подати скаргу до відповідного суду і, з іншого боку обов'язок останнього розглянути цю скаргу і прийняти по ній законне, справедливе й обгрунтоване рішення.
У статті 45 частини 1 Конституції РФ йдеться: "Державний захист прав і свобод людини і громадянина в Російській Федерації гарантується". Під державним захистом прав і свобод розуміється спрямована на це діяльність всіх гілок державної влади - законодавчої, виконавчої, судової. Кожна з них, діючи самостійно, повинна в той же час направляти свої зусилля на те, щоб надані громадянам права і свободи не залишалися тільки на папері, а були захищені на ділі.
Особлива роль у захисті прав і свобод належить Президенту РФ, як гаранта прав і свобод людини і громадянина (ст. 80 Конституції РФ). Як глава держави Президент має широкі повноваження і має великі можливості для виконання цього обов'язку. У його безпосередньому підпорядкуванні є апарат, структурні спеціальні підрозділи, які сприяють йому у виконанні цієї державного завдання.
Багато питань захисту прав і свобод людини і громадянина розробляються і вирішуються на рівні Уряду РФ і його апарату. У цьому беруть участь практично всі міністерства і відомства. Наприклад, МВС - зобов'язана вирішувати питання боротьби зі злочинністю, забезпечувати безпеку населення, захищати його майнові й інші права від посягань. Органи законодавчої та виконавчої влади в суб'єктах Федерації також повинні розробляти і реалізовувати заходи, що гарантують політичні, соціальні, економічні та культурні права громадян.
Одним із способів захисту громадянином своїх прав (поки що найбільш поширеним в Росії) є спрямування скарг і заяв у державні органи, органи місцевого самоврядування, громадські об'єднання, керівникам підприємств, установ, організацій.
У Російській Федерації виникли і офіційно діють численні неурядові організації, в статутах яких в якості мети ставиться захист прав людини. До числа таких організацій відносяться товариство "Меморіал", комітети і фонди солдатських матерів, Московський дослідний центр з прав людини і д.р.
Дієвим способом захисту громадянами своїх прав і свобод нерідко виявляються їх звернення до редакції газет, журналів, на радіо, телебачення і т.д.
В останні роки для відстоювання соціально-економічних прав, широко використовувалися мітинги, ходи, пікетування, страйки. Апеляція до трудового колективу, учасникам громадських акцій, до громадської думки привертає увагу державних органів до наявних порушень прав і свобод, спонукає вживати заходів з відновлення законності і справедливості.
Порушене рівноправність людей потрібно захищати і відновлювати всіма засобами, які Конституцією і законом. Зокрема, кожен має право захищати свої права і свободи всіма способами не забороненими законом, - від звернення за допомогою до судів, правоохоронних органів і т.д. до законної самозахисту і законного звернення до міжнародних організацій, судові органи, домагаючись не лише відновлення порушених прав, а й відшкодування викликаного цим порушенням матеріального і морального збитку (ч. 1 ст. 30, ч. 4 ст. 37, ст. 45, 46 , 52, 53 і д.р.).

2.2. Міжнародний захист прав і свобод людини
У різні історичні епохи поняття, зміст та обсяг прав і свобод людини не були однаковими. Ще порівняно недавно, аж до початку 20-го століття, права людини регулювалися виключно внутрішньодержавним правом. Держави - учасники міжнародних відносин виходили з того, що ці питання належать до їх внутрішньої юрисдикції.
Вчені-міжнародники 19-го століття широко сприйняли природно-правову теорію прав людини. Професор Петербурзького університету Ф. Мартенс писав, що "всі розвинені країни визнають за людиною як таким, безвідносно до його підданства або національності, відомі основні права, які нерозривно пов'язані з людською особистістю" [13]. Під цими правами зазвичай малося на увазі право на життя, свободу совісті і віросповідання. За твердженням швейцарського вченого І. Блюнчлі, природні права людини "повинні бути шановані як в мирний, так і у воєнний час" [14].
Точка зору про законність втручання у справи інших держав та правомірності інтервенції "за мотивами гуманності", для захисту основних прав і свобод людини поділялася більшістю юристів-міжнародників як у 18, так і в 19 столітті. Лише окремі вчені, наприклад професор А. Гефтер, стверджував, що якщо держава зневажає права і свободи своїх громадян, "то треба припинити з ним усілякі відносини", але не втручатися силою зброї в його внутрішні справи [15].
У ході Другої Світової війни з усією очевидністю виявилися недоліки в міжнародному регулюванні прав і свобод людини. Її досвід та підсумки особливо яскраво показали нерозривний зв'язок між підтримкою міжнародного миру і безпеки, з одного боку, і дотриманням основних прав і свобод людини - з іншого.
Створення ООН і прийняття Статуту поклали початок якісно нового етапу міждержавних відносин у цій області. Статут ООН став першим в історії міжнародних відносин багатостороннім договором, який заклав основи широкого розвитку співробітництва держав з прав людини.
ООН прийняла Загальну декларацію прав людини, що містить широкий перелік як громадянських і політичних, так і соціально-економічних і культурних прав. Визнаючи природний характер прав людини, вона в першій же статті, автором якої був відомий французький учений Рене Кассен, проголосила, що "всі люди народжуються вільними і рівними у своїй гідності і в своїх правах". Так само ООН схвалила Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права; Міжнародний пакт про громадянські і політичні права; Факультативний протокол до Міжнародного пакту про громадянські і політичні права і д.р.
ООН та інші міжнародні організації справедливо приділяють особливу увагу порушень основних прав і свобод людини, що відбуваються в результаті міжнародних злочинів держав.
У формуванні принципів і норм в області прав людини визначальне місце займає ООН її спеціалізовані установи. Саме в рамках цієї Організації державами були розроблені і прийняті всі найважливіші міжнародні угоди в галузі прав людини. У ряді випадків прийняття міжнародно - правових договорів передує розробка і схвалення декларацій і резолюцій. Необхідність такого підходу багато в чому диктується складністю розглянутих проблем і різної позицією держав.
З сказаннного в цьому розділі можна зробити наступні висновки: у сучасних умовах під основними правами людини слід розуміти права, які містяться в конституції держави та міжнародно - правових документах з прав людини, зокрема в міжнародному Біллі про права людини, а також у Європейській конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 р ., Європейської соціальної Хартії 1961 р . Будь-яке основне право людини має бути визнано кожною державою-учасницею незалежно від його конституції. Пріоритет міжнародного права по відношенню до внутрішньодержавному в області прав людини стає загальновизнаним принципом міжнародного співтовариства. Він закріплений і в Конституції РФ.
Залишається нагальною необхідність подолати різні прояви недооцінки значення прав і свобод людини і громадянина, недостатнє їх визнання, неповне дотримання, слабку захищеність систематичні порушення, які були неодноразово констатовано органами Ради Європи (РЄ), що готували вступ Росії до його складу. Слідом за прийняттям у лютому 1996 р . двох федеральних законів - про приєднання Російської Федерації до Статуту РЄ та про приєднання Росії до ряду інших документів РЄ - 28 лютого 1996 р . Росія підписала і незабаром ратифікувала Європейську конвенцію про захист прав людини та основних свобод. Конвенція і протоколи РЄ стали частиною російської правової системи.

Висновок
Відзначаючи величезну гуманістичну та моральну сутність прав людини, не можна разом з тим не торкнутися питання про те, чому права людини в сучасному світі - явище не універсальне, а більшість держав світу не є правовими (вони можуть бути авторитарними, тоталітарним, а також позбавленими будь- небудь чітких характеристик). Відповідь на це питання пов'язана не тільки з правовими характеристиками, він охоплює більш широку сферу суспільних відносин.
В умовах однієї і тієї ж формації можуть існувати різні відносини до прав людини і правової держави. Тому такі проблеми слід розглядати з точки зору цивілізаційного підходу. Формація визначає лише стадію соціально-економічного розвитку і становище класів, соціальних груп у суспільстві. Формаційний підхід не розкриває місце людини в суспільстві, його цінність, перелік його природних і невідчужуваних прав. Людина у всіх його складних зв'язках і залежностях постає тільки в рамках цивілізаційного підходу. Виходячи з цього можна зробити висновок, що ідея цінності людини, її права на свободу і формальна рівність, опори суспільства на право, що забезпечує домагання індивіда на гуманне ставлення до нього з боку влади, характерні насамперед для європейської цивілізації.
Права людини не зайняли належного місця в нашому житті, їх порушення носить масовий характер (систематичні невиплати зарплат і пенсій, порушення прав біженців і вимушених переселенців, військовослужбовців, безробіття і т.д.). У Росії не гарантований прожитковий мінімум, покликаний забезпечити гідне існування людини, значна частина населення опинилася за межею бідності.
У цивілізованому суспільстві суду належить центральне місце у всій правовій системі. Саме суд уособлює справжнє право, справжню справедливість. Чим вище роль, авторитет суду і правосуддя в цілому, чим більшою самостійністю і незалежністю володіє суд у взаєминах з представницькими органами та органами управління, тим вище рівень законності і демократії, тим надійніше захищені від можливих посягань права та свободи громадян.
На сьогоднішній день в Росії роль суду поки ще досить низька, як і кваліфікація суддів. Судових помилок дуже багато, суд не помічає або не хоче помічати явного браку в роботі слідчого і прокурора, забуває, що крім обвинувального є ще вид вироку - виправдувальний.
У державі необхідно послідовно, поступально, обдумано (щоб не робити подвійної роботи) проводити судову реформу та реформу законодавства. Зрозуміло, законодавство, навіть найдосконаліше, ще не робить погоди, не знімає ключового питання: а судді хто? Але своїм цілеспрямованим регулюванням воно чітко орієнтує на необхідність істотної зміни якісного складу суддівського корпусу. У багатьох суддів жваво в свідомості радянське минуле, коли інтереси людини були нічим, в порівнянні з інтересами держави і вирок суду залежав від інтересів держави. Проте саме життя - не без допомоги демократичного законодавства - змушує змінювати колишню ієрархію цінностей.
Серйозно коригується система юридичної освіти. У судові кабінети приходять нові люди. Суддів практично, за допомогою експериментально перевіряється у ряді регіонів оновленого законодавства вчать мати справу з незвичними для нас юридичними явищами, зокрема з судом присяжних. У результаті поступово формується інший за своєю ментальністю суддівський корпус, якому належить працювати в умовах справжньої, а не примарною незалежності і тому брати на себе всю повноту відповідальності - юридичної і моральної.
Список використаних джерел
Нормативні акти
1. Конституція Російської Федерації 1993 р . - СЗ РФ, 2003. - № 4477.
2. Коментар до Конституції Російської Федерації. / Под ред. В.Д. Карповича. - М.: Изд. Юрайт-М, 2002. - 423 с.
3. Коментар до Конституції Російської Федерації. / Под ред. Б.М. Топорніна - М.: Изд. Юридична література, 2004. - 390 с.
Наукова література
1. Алексєєв С.С. Росія у критичної риси. - М.: Изд. Юрист, 2005. - 289 с.
2. Андрєєва І.О. та ін Основи держави і права. - М.: Изд. Юрист, 2004. - 322 с.
3. Батлер У., Нерсесянс В.С. Історія права: Англія і Росія. - М.: Изд, Норма, 2006. - 437 с.
4. Бутенко О.П. Влада народу за допомогою самого народу. - М: Изд. Норма, 2007. - 378 с.
5. Державне право Російської Федерації. / Под ред. О.Е. Кутафіна - М.: Изд. Юридична література, 2006. - 404 с.
6. Граціанскій П.С. Політична і правова думка Росії другої половини 18-го століття. - М.: Изд. Юрист, 2004. - 299 с.
7. Жегутов Р.Т. Теорія держави і права. Навчальний посібник. - М.: Изд. Юрист, 2006. - 296 с.
8. Історія політичних і правових вчень. Навчальний посібник. / Под ред. В.С. Нерсесянца - М.: Изд. Юридична література, 2005. - 457 с.
9. Ісаєв І.А. Історія держави і права Росії. - М.: Изд. Юрист, 2006. - 412 с.
10. Кашаніна Т.В. Кашаніна А.В. Основи російського права. - М.: Юрист, 2006. - 180 с.
11. Клименко С.В., Чичерін А.П. Основи держави і права. - М.: Изд. Норма, 2007. - 218 с.
12. Левченко В.М. та ін Історія політичних вчень. М.: Изд. Юрист, 1994.
13. Лівшиць Р.З. Теорія права. - М.: Изд. Юрист, 2004. - 266 с.
14. Мазутів Н.І., Малько А.В. Теорія держави і права. - М.: Изд. Юрист, 2007. - 414 с.
15. Назаренко Г.В. Теорія держави і права. - М.: Изд. Норма, 2004. - 316 с.
16. Основи держави і права. Навчальний посібник. / Под ред. О.Е. Кутафіна. - М.: Изд. Норма, 2004. - 277 с.
17. Перевалов В.Д., Леушин В.І. Теорія держави і права. - М.: Изд. Норма, 2007. - 360 с.
18. Права людини. Підручник для вузів. / Под ред. Е.А. Лукашова. - М.: Изд. Норма, 2003. - 167 с.
19. Русинів Р.К. Теорія держави і права. - М.: Изд. Юрист, 2007. - 214 с.
20. Теорія держави і права. Випуск 1. / Под ред. А.Б. Венгерова. - М.: Изд. Юридична література, 2003. - 388 с.
21. Теорія держави і права. / Под ред. Г.Н. Манова. - М.: Юрист, 2005. - 317 с.
22. Хропанюк В.Н. Теорія держави і права. Навчальний посібник. - М.: Изд. Норма, 2003. - 290 с.
23. Хутиз М.Х. Серженко П.М. Енциклопедія права. Навчальний посібник. - М.: Изд. Юрист, 2005. - 670 с.
24. Черниловский З.М. Загальна історія держави і права. - М.: Изд. Юрист, 2006. - 89 с.
25. Шілобод М.І. Політика і право. - М.: Изд. Юрист, 2005. - 500 с.