Особливості конституційно правового статусу людини і громадянина

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ПЛАН
Введення ................................................. ............................................ 2
Глава 1. Нормативне регулювання .............................................. 5
Глава 2. Основні права людини і громадянина в США ............... 7
Глава 3. Судовий захист прав і свобод ......................................... 9
Список літератури ................................................ .......................... 14

ВСТУП
Сполучені Штати Америки як самостійна держава були проголошені в 1776 році. Американському народу потрібно ще сім років важкої війни з Англією для захисту своєї незалежності. Тільки в 1783 році за Версальського миру Англія визнала суверенітет заокеанської республіки.
Конфлікт між колоніями і метрополіями назрівав поступово. Як відомо, колонізація Північної Америки почалася ще на початку XVII століття. Переважна більшість білих поселенців прибуло з Європи, головним чином з Англії. До початку війни за незалежність у 13 колоніях проживало близько 2,5 млн. осіб, з них 500 тисяч були негри-раби з Африки. Спроби перетворити індіанців в рабів виявилися безуспішними.
Колоніальна адміністрація знаходила спільну мову з законовещательнимі зборами колоній. По-іншому було з масовими сходками поселенців. На них часом приймалися дуже радикальні резолюції, наприклад: «Ніяких податків без представництва!» Спроби уряду Англії стримати, призупинити бурхливе економічне зростання американських колоній, їх прагнення до повної незалежності, до ліквідації панування метрополії наштовхувалися на рішучий опір американського народу.
Введення в 1765 р. гербового збору майже з усіх ділових паперів, встановлення мит на низку товарів, заборону випускати кредитні квитки, викликав загальне невдоволення. Опір зустрів «чайний закон», який не дозволяв англійським колоністам займатися перевезенням чаю.
Уряд Англії рішуче заперечила об'єднанню колоній і всіляко перешкоджало розвитку в них самоврядування. Незважаючи на те, що в колоніях були законовещательние зборів, який призначається з Англії губернатор міг накласти вето на рішення зборів.
Спроби представників колоній переконати короля піти на поступки скінчилися невдачею. Більш того, консервативний уряд Англії саме перейшло в наступ. У 1763 році указ короля ще раз і в категоричній формі заборонив колоністам селитися і освоювати землю за Аллеганамі. У наступному році вводяться мита на товари, що ввозяться з Америки до Європи.
«Бостонське чаювання» 1773 стало початком відкритих зіткнень між колоністами та метрополією. Формувалися збройні загони для боротьби за незалежність. Нація ще формувалася, згуртуванню народу заважала релігійна та етнічна роз'єднаність. Країна розкололася два табори: противників і прихильників короля.
19 квітня 1775 між колоністами і англійськими військами почалися відкриті військові дії. 10 травня в Філадельфії відкрився Другий континентальний конгрес, який з перервами прозасідалися до 1779 р. З огляду надзвичайних обставин він перетворився з консультативного органу в повноважні збори представників всіх колоній. Він став виконувати функції федерального представництва. Полковник Дж. Вашингтон був призначений головнокомандувачем. У червні було оголошено про створення регулярної армії. У відповідь на це король оголосив колонії в стані заколоту.
Найважливішим у роботі Другого континентального конгресу є прийняття 4 липня 1776 року Декларація незалежності США. Цей день вважається національним святом.
Декларація в доступній формі висловила корінні сподівання американського народу про свободу і демократію, її читали під гарматні салюти і дзвін дзвонів. Вона краще, ніж будь-яка проповідь, надихала солдатів.
У Декларації наступним чином обгрунтовані причини повного розриву політичної та державної зв'язку з Англією: «Ми вважаємо очевидними такі істини: всі люди створені рівними і всі вони наділені Творцем невід'ємними правами, до числа яких належить життя, свобода і прагнення до щастя. Для забезпечення цих прав засновані серед людей уряди, перетворюватись справедливої ​​владою за згодою керованих ... »
Важливим конституційним актом, виданим під час війни за незалежність, є статті конфедерації, що вступили в силу 1 березня 1781 року. По суті це договір про союз і співробітництво між 13 незалежними державами. У ньому колишні колонії іменуються штатами, кожен з яких зберігав свій суверенітет. Для завідування загальними справами союзу намічалося щороку скликати однопалатний конгрес. У ньому кожен штат мав один голос, але кількість делегатів коливалося від 2 до 7 чоловік.
Завершальним етапом демократичного розвитку США стало прийняття Конституції 1787 року. 17 вересня 1787 Конвент схвалив проект Конституції і після її ратифікації трьома чвертями штатів вона вступила в силу.
Глава 1. Нормативне регулювання
Конституція Сполучених Штатів передбачає, що вся національна законодавча влада надається Конгресу, що складається з двох палат - Сенату і Палати представників. Влада Конгресу в законодавстві є досить всеосяжною і охоплює практично всі аспекти життя американського народу.
Вже при ратифікації Конституції законодавчі збори штатів під тиском народу вимагали доповнити її статтями про права і свободи громадян. Вони ставили виконання цих вимог як обов'язкової умови набрання чинності Конституції. Тиск широких верств населення, а також вплив Великої Французької революції примусили законодавця до прийняття перших дванадцяти поправок до конституції («Білль про права»), які вступили в силу в 1789 році.
За конституційним Білля про права і відповідно до різних спеціальних положень законів приватні особи захищені від певних видів дискримінації. Багато з цих положень, наприклад укладені в Першій поправці відносяться до питань свободи слова, а положення Четвертої поправки, що стосуються захисту від необгрунтованих обшуків і конфіскацій, забороняють втручання держави в певні сфери індивідуальних активностей. Ці положення, звичайно здійснювані за допомогою судового захисту, виражають прихильність ідеї про те, що конкретні індивідуальні свободи - свобода самовираження, віросповідання та інші, спрямовані проти необгрунтованих втручань уряду в приватне життя, - є істотними елементами вільного суспільства. Ці заходи захисту приватного життя звичайно об'єднуються під терміном «цивільні свободи».
Також захищені Конституцією США, федеральними законами і законами штатів індивідуальні права на однакове ставлення до всіх громадян, незалежно від їх індивідуальних особливостей. Ці заходи захисту, звичайно узагальнені під назвою «цивільні права», виражають прихильність до того, що певні критичні рішення, що впливають на індивідуальні можливості і матеріальне благополуччя, приймаються не на підставі індивідуальних особливостей, які є безвідносні і не є справедливою основою в поводженні з окремими індивідуумами . Ці заходи захисту цивільних прав від подібних дискримінацій існують як в Конституції США, так і в Конституціях окремих штатів, а також у безлічі федеральних і штатних законодавчих актів, які були прийняті протягом багатьох років у відповідь на окремі види дискримінації.
У наступному розділі розглядаються основні права людини, закріплені в перших десяти поправках до Конституції США.
Глава 2. ОСНОВНІ ПРАВА ЛЮДИНИ
І ГРОМАДЯНИНА У США
Федералізм
Цінність федералізму (поправки Х і XIV) Алекс де Токвіль побачив у зв'язку між самоврядуванням і свободою. Він побачив освітню важливість громадянської участі: місцевий житель практикує мистецтво управління у вузькій, досяжною для нього сфері. Місцеве управління, таким чином, є школою громадянськості.
Інша зв'язок між федералізмом і особистою свободою лежить у впливі федералізму на розподіл влади на різних рівнях уряду. Помічено, що федералізм працює до тих пір, поки існує поділ влади. Федералізм однаково відображає і заохочує плюралізм. Межі штатів є до якоїсь міри довільними. Але настрої і реакції відрізняються одне від іншого в різних кінцях країни. Так само як вільне суспільство дозволяє процвітати індивідуальної ідіосинкразії, так само федералізм є протилежністю узгодженості та гомогенності.
Недоторканність особистості
Необхідною елементом у взаємовідносинах уряду зі своїми громадянами є забезпечення і функціонування кримінального судочинства. Захист справедливості і цілісності судочинства - необхідний елемент верховенства права. Велика хартія вольностей і численні біллі про права протягом історії людства свідчать про важливість такої справедливості. Звичайно, Четверта, П'ята, Шоста і Восьма поправки Білля про права до Конституції Сполучених Штатів Америки прямо відносяться до питання справедливості під час проведення карних процесів, включаючи вимоги, пов'язані з обшуку і вилучення (Четверта поправка); захист проти покарання за один і той же проступок і проти самозвинувачення (П'ята поправка); право на швидкий і відкритий суд за участю неупередженого журі присяжних, право бути поінформованим про всі звинувачення, право протистояти ворожому свідку, право на належний процес для виклику свідків і право на допомогу адвоката (Шоста поправка); заборона надмірного застави або штрафу, а також брутального і незвичайного покарання (Восьма поправка). Можливо, найбільш важливою гарантією захисту особистих прав від держави в карному суді є презумпція невинності. Точно також Habeas corpus, що надає в деяких випадках зацікавленим особам право вимагати доставки до суду затриманого мул укладеного для перевірки підстав позбавлення волі.
Важливе значення має і той факт, що карний процес не може бути політизований або використаний для покарання політичних дисидентів.
Свобода віросповідання
Збереження свободи віросповідання (релігійної) є одним із самих старих і найбільш важливих компонентів особистої свободи. Таким чином, гарантія свободи віросповідання (Перша поправка) є важливим компонентом цивільних прав. Важливість такої свободи доведена історією людства, починаючи з Великої хартії вільностей (1215 рік). Релігійні свободи містять в собі як мінімум два важливих і пересічних принципи - свободу віросповідання та недоказовність релігії. Щоб уникнути втручання в свободу віросповідання і одночасно зберегти сумісність з основними причинами, що відносяться до недовідності релігії, важливо, щоб Уряд не віддавав переваги як нерелігійною доктрині, так і будь-якої певної релігії. Повний захист релігійної свободи може зажадати сильних і ефективних норм цивільного права, що захищають від дискримінації по політичних мотивах.
Глава 3. СУДОВА ЗАХИСТ ПРАВ І СВОБОД
Не дивлячись на існування деяких місцевих відмінностей і технічних деталей, описати основні риси типової судової системи досить легко. Ми можемо уявити собі її у вигляді піраміди. Внизу, в основі піраміди, знаходяться суди нижчої інстанції, розкидані по території всього штату. Такі суди, як правило, відносяться до муніципальних округів. Ці суди мають справу з найменш серйозними проступками і найменш серйозними позовами. Вони носять різні найменування: світові суди, транспортні, поліцейські, муніципальні і т. д. Деякі з них спеціалізуються у вузькій області: транспортні суди розглядають дорожні випадки, поліцейські суди мають справу тільки з дрібними правопорушеннями (ви не можете подати позов на домовласника або отримати розлучення в поліцейському суді); позовні суди ніколи не торкаються транспортних порушень або випадків пияцтва.
У певному значенні ці суди являють собою основу правосуддя, їх «продукція» доступна і недорога. Вони мають тенденцію до зміщення своєї діяльності у бік неформальності. Деякі з них відмовляються від участі в процесі адвокатів. Деякі допускають до справи журі присяжних тільки в тому випадку, якщо одна із сторін посилено наполягає на цьому. Інші взагалі не мають журі присяжних, і якщо одна із сторін наполягає на розгляді своєї справи журі присяжних, то, як правило, справа передається на розгляд суду більш високої інстанції. З іншого боку, судді в цих судах нижчої інстанції є звичайно досить високопрофесійними. Вони колись раніше отримали хорошу правову практику.
Йде багато суперечок з приводу якості правосуддя в нижчих судах. Маурін Мілеську вивчав нижчий карний суд в одному зі східних міст середніх розмірів в 1970 році. У цьому суді 72% справ було вирішено за одну хвилину і навіть менше. Іншими словами, звичайне зіткнення громадян з поліцією триває набагато більше, ніж середній час, витрачений в суді. Неважко зрозуміти, чому цей вид «простого правосуддя» залишається предметом постійної критики.
Позовні суди також займають своє місце в судовій системі. Перший такий суд був заснований в Клівленді в 1913 році як один з відділів муніципального суду. Ідея швидко набула поширення. Ці суди служили судами для бідних людей - дешевими, простими у використанні, без адвокатів і правових хитрощів. У певному значенні ці суди досить ефективні - сотні тисяч позовів проходять через подібні суди кожний рік.
Чи є вони на ділі судами для бідних - окреме питання. У дев'яностих роках вчені-правознавці США висунули серйозні обвинувачення проти них. Ці суди стали ще одним прикладом того, що ваги правосуддя все більше схиляються не на користь бідних. Це були суди не для, а проти трудящих. По суті своїй вони представляли інтереси заможних громадян. «Судами для бідних» вони були тільки в тому сенсі, що незаможні громадяни зазнавали до суду арешту і в страхітливою атмосфері були вимушені протистояти могутнім кредиторам, домовласникам або урядовому апарату.
Наступний рівень піраміди складається з судів загальної юрисдикції - основних процесуальних судів суспільства. Існують суди, які займаються розглядом цивільних справ, «що стоять» більше, ніж ті справи, які розглядають суди нижчої інстанції (тобто тих справ, які мають більш високу фінансову ставку). Ці суди також займаються розглядом випадків серйозних карних злочинів - не пияцтва або ходіння по газону, а пограбування, згвалтування і навмисного вбивства. Кількісно таких судів менше, але вони відрізняються великим професіоналізмом. Судді, що засідають в цих судах, обов'язково мають юридичною освітою. Атмосфера тут більш велична, урочиста. Штат суду в основному складається з постійних працівників.
Юрисдикція процесуальних судів звичайно охоплює більшу кількість людей і більш широку область права, ніж муніципальні або поліцейські суди. У багатьох штатах на один округ припадає один основний процесуальний суд. В округах з великою кількістю населення суд може бути розбитий на «відділення». Для основних процесуальних судів Сполучених Штатів не існує будь-якого уніфікованого назви. У деяких штатах вони називаються окружними судами, в інших - районними судами. У Каліфорнії такий суд носить назву старшого суду. У Нью-Йорку ж назви досить химерно переплетені: основний процесуальний суд іменується верховним судом; суд же вищої інстанції в штаті називається апеляційним судом.
У штатах, що мають нечисленне населення, таких, як Айдахо і Род-Айленд, який програв судовий процес має можливість безпосередньо апелювати до вищого суду штату, звичайно званому верховним судом. Іншими словами, якщо прийняти процесуальний суд за перший рівень, то можна сказати, що ці штати мають «дворівневі» системи. У цих невеликих штатах верховний суд буде розглядати будь-яку справу, якщо по ньому подана апеляція; суд не ранжує ці справи, не вибирає з них найбільш важливі і гідні його втручання. У цих штатах право на апеляцію є загальним правом для всіх жителів штату.
У трирівневих системах суд вищого рівня при відборі справ для розгляду виявляє жахливу розбірливість. Він має можливість вирішувати, які справи приймаються, а які відкидаються для слухання. Той, хто програв процес має право апелювати (принаймні один раз), не виходячи за рівні системи. Він може один раз відкусити від яблука. Але він практично не має ніяких прав вимагати напряму справи на слухання у верховному суді. Деякі виключення складають ті, хто зможе переконати суд у важливості своєї справи. Існують і інші виключення, внесені в законодавство багатьох штатів.
Федеральні суди також володіють трирівневою системою. Правда, у цієї системи відсутній «підвальний» рівень для розгляду дрібних справ. Ні федеральних позовних судів або федеральних світових судів (хоч округ Колумбія має позовну і примирливе управління в своєму суді верхнього рівня). У штатах нижнім федеральним рівнем є регіональний (районний) суд - це основний федеральний процесуальний суд.
Два інших рівня - окружні суди і Верховний суд Сполучених Штатів - у своїй діяльності обмежуються розглядом апеляцій.
В даний час існує близько сотні федеральних регіональних судів. Для малонаселених штатів один штат і складає регіон, великі штати містять в собі більше одного регіону. Сан-Франциско, наприклад, знаходиться в Північному регіоні Каліфорнії, Лос-Анджелес ж лежить в Південному регіоні. Може, звичайно, в одному регіоні знаходитися і більше одного судді.
Наступний крок вгору, і ми опиняємося на рівні апеляційних судів Сполучених Штатів - федеральних окружних судів. Протягом багатьох років існувало десять таких судів. Нещодавно Конгрес створив одинадцятий, розділивши на два колишній П'ятий округ, що простягнувся від Флоріди до Техаса і мав великий приріст населення. Окружні суди, на відміну від регіональних не є судами з однією головною дійовою особою - суддею. Засідання проводить не один суддя, а група, що складається з трьох суддів. Загальне число суддів в окрузі варіюється від чотирьох в Першому окрузі (цей округ включає в себе Массачусетс, Нью-Гемпшир, Мейн і Пуерто-Ріко) до двадцяти трьох в Дев'ятому окрузі - гігантському районі, що включає в себе Каліфорнію, вісім інших штатів Заходу, плюс Гуам і північні Маріанські острови.
У більшості випадків, а фактично в переважній більшості, окружні суди є останньою інстанцією. Над ними в божественному серпанку, у всій своїй величі підноситься Верховний суд Сполучених Штатів, і добитися розгляду своєї справи в цьому суді - привілей небагатьох. Верховний суд покоїться на вершині піраміди федеральних судів. Він може розглядати справи, що вийшли з вищих судів штатів, якщо вони стосуються досить важливих федеральних питань, - питань, як правило, попадають під дію федеральної Конституції. Верховний суд складається з дев'яти суддів, та їх ноша тяжчав. Він повинен ревно виконувати свої обов'язки, і він їх виконує. Тільки одиниці справ з величезного натовпу, стукали в його двері, попадають всередину.
Верховний суд США передбачений Конституцією як незалежний орган, але нижчі федеральні суди залежать від конгресу як в питанні самого свого існування, так і судочинства. Для того, щоб уникнути ситуації, за якої судді будуть відчувати себе зобов'язаними виконавчому органу, творці Конституції передбачили незалежні судові органи, зробивши призначення суддів на посади в них довічним. Таким чином, якщо судді вже посідають свої пости, вони відчувають себе абсолютно вільними ухвалювати ті рішення, які вони вважають кращими для кожного конкретного випадку, незалежно від думки Президента, що призначила їх.
У справі захисту прав і свобод людини і громадянина Верховний суд володіє величезною владою, оскільки він представляє єдиний орган, що визначає остаточне значення багатьох широких і невизначених термінів в Конституції, а також те, яким чином цей документ може бути використаний в кожному індивідуальному випадку. Прийняте Верховним судом тлумачення Конституції може бути скасоване лише самим же Судом або через складний процес прийняття поправок до Конституції. Ця влада особливо важлива, оскільки Конституція є головним законом країни, і Конгрес, і Президент приймають клятву захищати її, і законодавство, не співпадаюче з нею, не буде впроваджене в життя.
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
Верховенство права. М., 1993.
Короткий юридичний словник. М., 2000.
Словник прав людини і народів. М., 1993.
США. Конституція і законодавчі акти. М., 1993.
Фрідмен Л. Введення в американське право. М., 1993.

ОРЛОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА ТЕОРІЇ ТА ІСТОРІЇ ДЕРЖАВИ І ПРАВА
Реферат з дисципліни
«Конституційне право зарубіжних країн»
на тему:
Особливості
конституційно-правового
статусу людини і громадянина
в США
Виконав:

Афанасьєв

Микола Геннадійович,
Ю-201.

ОРЕЛ - 2002
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
42.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Особливості конституційно-правового статусу людини і громадянина в США
Основи правового статусу людини і громадянина Громадянство
Основи правового статусу людини і громадянина в Російській Федерації
Сучасна концепція прав людини її втілення в основних принципах конституційно-правового статусу
Основи конституційно-правового статусу особи в Україні
Основи статусу людини і громадянина в РФ
Конституційно-правовий статус людини і громадянина
Конституційно правовий статус людини і громадянина
Конституційно-правовий статус людини і громадянина Інститут громадянства
© Усі права захищені
написати до нас