Основи бухгалтерського обліку малого підприємства

1.1 Історичні аспекти розвитку малого бізнесу.

0. 1.2 Види малих підприємств.

1. 1.3 Проблеми та перспективи розвитку малого бізнесу.

2. 1.4 Створення і ліквідація малих підприємств.

3. Глава 2. Розробка організації бухгалтерського обліку на підприємстві «ODEON».

4. 2.1 Організаційно - економічна характеристика підприємства «ODEON».

5. 2.2 Звітність.

6. Глава 3. Заходи щодо вдосконалення спрощеної податковій системі.

7. 3.1 Спосіб занизити дохід у магазині «ODEON» при спрощеній системі оподаткування.

8. 3.2 Експеримент зі зміною об'єкта оподаткування та співвідношення доходів і витрат.

9. Висновок.

10. Список використаної літератури

Введення

Робити - затівати, вирішуватися виконати будь-яке нове справу, приступати до вчинення чого-небудь значного. В. І. Даль

Сучасне російське суспільство переживає надзвичайно сильний криза, яка проявляється в політиці, економіці, ідеології та інших сферах життя суспільства. Росія в черговий раз стоїть перед необхідністю вибору орієнтирів для свого подальшого розвитку, і тут не можна помилитися.

Перехід до ринкових відносин у вітчизняній економіці визначає необхідність організаційно-економічних новацій у всіх галузях господарської діяльності. Одним з найважливіших напрямків економічних реформ, що сприяють розвитку конкурентного ринкового середовища, наповнення споживчого ринку товарами і послугами, створенню нових робочих місць, формування широкого кола власників є розвиток малих форм виробництва.

Досвід провідних країн сучасного світу з усією очевидністю доводить необхідність наявності в будь-якій національній економіці високорозвиненої і ефективного малого підприємницького сектора. Тому відродження Росії неможливо здійснити без відповідного цьому розвитку даного сектора економіки, так як саме він є тим локомотивом, який буквально тягне за собою економічний і соціальний розвиток.

Господарська практика в малому бізнесі знаходиться в причинно-наслідкового залежності заглиблюється спеціалізацією суспільного виробництва і диференціацією товарів і послуг. Економічна маневреність, гнучкість прийняття рішень, територіально-просторова мобільність робить малий бізнес необхідним у сучасному, постіндустріальному суспільстві.

Розробці проблем становлення і функціонування малих підприємницьких структур присвячені дослідження вітчизняних і зарубіжних економістів ними обгрунтовано необхідність вивчення проблем малого бізнесу, досліджено основні напрямки реалізації державної політики, підтримки малих фірм, виявлені деякі особливості розвитку малого виробництва, визначено підходи до оцінки інвестиційних проектів та розробці бізнес- планів і т.д.

Але в той же час недостатньо уваги приділено вивченню впливу малого підприємництва на структурні перетворення регіональної економіки; формування раціональної структури індустріальних центрів на основі розвитку малого бізнесу; розробці економічної взаємодії територіальних органів влади та малого бізнесу; методології комплексної оцінки підприємницьких проектів та проведення їх експертизи в окремих містах та регіонах нехарактерних для промислово розвинених країн умовах, умовах перехідного періоду, що переживається Росією.

Метою цієї дипломної роботи є розгляд теоретичної основи організації бухгалтерського обліку за спрощеною формою обліку на підприємствах малого та середнього бізнесу, особливостей оподаткування та ведення бухгалтерського обліку в магазині «ODEON».

Завдання дипломної роботи:

Визначення цілей і сутності малого підприємства,

Правові основи малого бізнесу,

Проблеми і перспективи малого бізнесу,

Дослідження малого підприємства на предмет виявлення гострих проблем у сфері ведення бізнесу.

Глава 1.Визначення та сутність малого підприємства

1.1 Історичні аспекти розвитку малого бізнесу

Вивчаючи сутність малого бізнесу, необхідно знати його витоки і процес розвитку. Малий бізнес відігравав основну роль у поширенні цивілізації, але його історія ніколи не займала суспільну свідомість. Але тепер малий бізнес все більше визнається як творча сила економіки.

Протягом 1980-х років престиж малого бізнесу у світі почав підвищуватися в чималому ступені завдяки його здатності винаходити нові товари та створювати нові робочі місця. Внаслідок цього в останні роки все частіше стали звертати увагу на його досягнення і можливості, перспективи і проблеми.

У російській історії малого бізнесу можна виділити ряд етапів.

Для першого етапу (1985 - 1987 рр..) Характерно зародження і діяльність центрів науково-технічної творчості, тимчасових творчих колективів при громадських організаціях, поширення бригадних підрядів, нечисленність учасників підприємництва та його експериментальний характер, формування емоційно-психологічних основ підприємницької діяльності на базі приватної власності . Цей етап можна назвати експериментальним.

Під час другого етапу (1987 - 1988 рр..) Сфера діяльності малого бізнесу розширюється, кількість людей, які беруть у ньому участь, збільшується; підприємництво набуває характеру активного численного руху. Метою розвитку малого бізнесу є насичення внутрішнього ринку споживчими товарами. Цей етап назвали етапом "кооперативного руху". Він послужив акселератором у накопиченні і перерозподілі капіталів, дозволив знайти початкові знання, навички роботи малого підприємства.

Третій етап (1989 - 1990 рр..) Пов'язаний з прийняттям законодавчих актів, спрямованих на активізацію малих підприємств. Почалася підготовка до проведення так званої малої приватизації. Вона створювала необхідну базу для реального переходу до ринкових відносин, підвищення економічної ефективності російської економіки. Саме в цей час було узаконено приватне підприємництво. Особливу значимість у цей період мав розвиток орендних відносин, які можна розглядати як російську особливість малого підприємництва.

Для четвертого етапу (1991 - 1992 рр..) Характерні комерціалізація і поява середнього та великого бізнесу. Відбулися докорінні зміни у ставленні держави до розвитку підприємництва. Були прийняті багато законів, що відкрили широкі можливості для масштабного розвитку підприємництва.

П'ятий етап (1993 - 1994 рр..) Став смугою широкомасштабної приватизації та розвитку всіх видів підприємництва, появи безлічі власників та інтенсивного участі малого бізнесу в сфері послуг, торгівлі, громадського харчування, легкої промисловості, що виробляє товари масового споживання і тривалого користування. Однак на цьому етапі ще не забезпечено стимулювання виробництва товарів і послуг.

Тим на менш закладені основи ринкових відносин, що сформувалися капітали, їх здатність до інвестиційної діяльності дають можливість припустити, що черговий - шостий етап (з 1995 р.) розвитку підприємництва зможе змінити співвідношення діяльних сил на користь інноваційних процесів. Тоді підприємництво зможе проявлятися у всьому різноманітті і виявляти сили, здатні рухати ринок, забезпечувати нормальне функціонування ринкової економіки, співіснування різних суб'єктів, кожному з яких відведено свої сфери прикладання діяльності і свої завдання. Державі ж доведеться докласти зусилля для всесвітнього розвитку і підтримки в довготривалій перспективі конкурентного середовища та її стабільності як середовище господарювання.

Необхідність поділу підприємств на великі, середні та дрібні.

У господарській практиці широко застосовуються традиційні схеми поділу економіки на складові елементи, що дозволяють всебічно вивчити закономірності та напрями розвитку народного господарства, своєчасно помітити народжуються проблеми та вжити заходів щодо їх вирішення. Це - поділ економіки за галузевою ознакою, за територіальним, за формами власності і т.д.

Існувало й розподіл підприємств за критерієм їх розміру в залежності від чисельності працюючих, вартості основних і оборотних фондів, обсягу виробництва продукції та інших показників. Такий поділ використовувалося для визначення категорії підприємств, що є базою для формування оплати праці. Реформа оплати праці, здавалося б, зробила непотрібними визначення "категорійності" підприємства. Однак життя дає інший висновок: необхідно різко підвищити роль поділу підприємств на великі, середні та малі і покласти його в основу спеціальної системи організації диференційованого уваги з боку держави до фінансового, матеріально-технічному благополуччю різних за розміром підприємств.

Функціональне призначення підприємств, їх роль в економіці значною мірою змінюються залежно від розміру підприємства. Велике і дрібне виробництва, навіть у рамках однієї території і галузі, як правило, не є взаємозамінними. Відсутність одного з них - це незаповнена осередок економіки, що має своїм наслідком загальне зниження ефективності виробництва. Великі, середні і малі підприємства доповнюють один одного, створюють цілісний організм економіки.

Критерії виділення малих підприємств

Людство накопичило достатньо багатий досвід розподілу підприємств на групи в залежності від їх розміру. При цьому не існує якогось єдиного для всіх країн універсального критерію виділень малих підприємств. Кожна держава в залежності від національності, виробничих градацій, галузевої культури економіки встановлює свої критерії розподілу підприємств за їх розмірами.

Наприклад, у Франції дуже малими підприємствами вважаються виробництва з числом зайнятих до 10 осіб, малими - від 10 до 100, середніми від 100 до 500 і великими понад 500 осіб. Малі та середні підприємства становлять близько 99% чисельності всіх підприємств і на них працює приблизно 67% всіх зайнятих.

У Японії до категорії малих та середніх підприємств відносяться юридично самостійні компанії з числом зайнятих до 300 чоловік або обсягом основного капіталу до 100 млн. ієн в галузях обробної промисловості, будівництві, транспорті, зв'язку, у комунальному господарстві; до 100 осіб (або до 30 млн . ієн капіталу) - в оптовій торгівлі і до 50 осіб (або 10 млн. ієн капіталу) - у роздрібній торгівлі та сфері послуг. Дрібні та середні компанії складають більше 99% загального їх числа і на них працює понад 80% всіх зайнятих.

У нашій країні, згідно з прийнятим 14 липня 1995 Федеральним законом "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації", під суб'єктами малого підприємництва розуміються комерційні організації, у статутному капіталі яких частка участі РФ, суб'єктів РФ, громадських і релігійних організацій, благодійних та інших фондів не перевищує 25%; частка, що належить одному або декільком юридичним особам, які не є суб'єктами малого підприємництва не перевищує 25% і в яких чисельність працівників за звітний період не перевищує таких граничних рівнів:

у промисловості, будівництві та на транспорті - 100 осіб;

в оптовій торгівлі - 50;

у роздрібній торгівлі та побутовому обслуговуванні - 30;

в інших галузях і при здійсненні інших видів діяльності - 50 осіб.

Таким чином, визначено критерій виділення малих підприємств - за чисельністю працюючих. Недосконалість даного критерію, та й інших критеріїв також, очевидно. Наприклад, на електростанції, де багатомільйонні основні фонди приводяться в дію декількома працівниками.

Мабуть універсальних критеріїв виділення малих підприємств, що дозволяють безпомилково сортувати підприємства, не існує. Тому видається доцільним, орієнтуючись точно на чисельність працівників, визначати по кожній галузі, з урахуванням специфіки виробництва, які підприємства не можна відносити до малих. У разі виникнення спірних питань, вирішувати їх в індивідуальному порядку.

Економічна сутність малого бізнесу.

При виявленні цієї сутності важливо спиратися на величезний світовий досвід дослідження даного феномена. Саме практика направила світову економічну думку на його осмислення, узагальнення, на створення економічної теорії підприємництва. Остання не може, природно, розглядатися як статична система. Економічні реалії другої половини поточного сторіччя з найскладнішими внутрішньогосподарськими та міждержавними відносинами значно ускладнили практику підприємництва. У його розвитку виникли нові закономірності, що вимагає постійного поглиблення та вдосконалення відповідної теорії.

У сучасній вітчизняній і зарубіжній економічній літературі є чимало визначень поняття "підприємництво". Найбільш вдалими представляються ті, де воно трактується як специфічний (в порівнянні з землею, капіталом, працею) чинник суспільного відтворення. Його специфіка і функції полягають у тому, що суб'єкт підприємницької діяльності - підприємець - здатний особливим чином поєднувати, комбінувати фактори виробництва. Підприємництво як процес прямо, безпосередньо пов'язано з особистісними якостями підприємця як основного суб'єкта цих дій.

Аналіз зарубіжної літератури та перших вітчизняних робіт з теорії та практиці підприємництва показує, що до розуміння його економічної сутності доцільно йти через характеристику категорії "підприємець".

Підприємець, із загальної точки зору, - це суб'єктивний (особистісний) чинник відтворення, здатний на ініціативній та інноваційній основі, не боячись повної економічної відповідальності, йти на ризик та особливим чином з'єднувати інші чинники виробництва так, щоб у перспективі з'являвся додатковий дохід.

Рушійним мотивом підприємницької діяльності є перш за все отримання підприємницького доходу, який йде на розвиток цієї діяльності і на самозбагачення. Тут мова про суто економічних мотивах. У літературі нерідко відзначають і інший чинник - самоствердження особистості, коли підприємництво стає не просто діяльністю, а способом життя.

Якими ж якостями повинен володіти підприємець, щоб успішно виконувати підприємницькі функції, що випливають з даного вище визначення?

Перш за все серед таких субстанціональних якостей потрібно назвати такі вміння (здатності):

приймати нестандартні новаторські рішення в стандартних і особливо у невизначених ситуаціях;

генерувати нові виробничі і комерційні ідеї, оцінювати їх перспективність з точки зору отримання додаткового доходу;

оперативно оцінювати інновації з позиції їх кінцевої ефективності; оцінювати ринкову кон'юнктуру з позиції отримання додаткового прибутку;

ризикувати;

аналізувати інформацію і робити правильні з позиції ринкової кон'юнктури висновки.

Ці здібності підприємця реалізуються в сукупності основних його практичної діяльності. Серед них:

вивчення потреб покупців і їх платоспроможності;

визначення параметрів виробів, виду виробництва, обсягів випуску товарів, намічених до виробництва, ринків збуту і каналів руху продукції;

виявлення, виходячи з наміченої виробничої програми необхідних сировинних ресурсів і ринків, де потрібну сировину можна закупити за найнижчими цінами;

вибір найбільш досконалої технологічної схеми виробництва та джерело її постійного оновлення;

організація та управління виробництвом товарів, намічених до продажу.

Виходячи із запропонованої характеристики поняття "підприємець" і з вище наведеного переліку функцій, які він виконує в ході своїх практичних дій, і спробую визначити сутність такого економічного явища, як підприємництво (бо сутність в практиці господарської діяльності проявляється саме через функції, що виконуються суб'єктом підприємницької діяльності , тобто підприємцем).

Малюнок 7 Типологія підприємницької діяльності

У сучасній економічній літературі чіткого виділення глибинної сутності підприємництва немає. У більшості випадків сутність цього явища підміняється метою підприємницької діяльності. На жаль, такий підхід панує нині і в Росії. Гірше за все, він закріплений законодавчо. У Законі України "Про підприємства і підприємницької діяльності" підприємництво прирівнюється до звичайного бізнесу.

Підприємництво - це особливий вид бізнесу. Його метою є отримання не прибутку взагалі, а надприбутки, тобто підприємницького доходу.

Іншими словами, підприємництво - це особлива інноваційна форма виробництва, яка у відповідних історичних та соціально - економічних умовах стає переважної, що й забезпечує всьому суспільному відтворенню необхідну динаміку. Країна, якій притаманний такий тип відтворення, багато в чому захищена від збоїв і тим більше потрясінь у господарській сфері; її суспільно - економічний прогрес динамічний і стійкий, перспективи обнадійливі.

Розгляд підприємництва як особливого типу суспільного відтворення було б неповним без вказівки на ще одну його іманентну складову. Мова в даному випадку йде про організацію та управлінні всім процесом створення підприємницького доходу, багато в чому оригінальних і часто навіть унікальних. Цей момент органічно пов'язаний з економічною сутністю підприємництва і визначає конкретну структуру останнього в кожен даний період часу. Організаційно-управлінська компонента підприємництва включає в себе не тільки виробництво, але і фази обміну і розподілу.

1.2 Види малих підприємств

Ті, хто вперше стикається з малими підприємствами, звичайно допускають типову помилку: вважають малі підприємства одним із видів підприємств, подібно до державних, орендних, спільних, сімейних і т.д. Це невірно, малі підприємства в цей перелік не можуть бути включені. Малі - це не вид, не організаційно-правова форма, а розмір підприємства. Мале підприємство - завжди якесь стосовно виділяються в законодавстві видам підприємств. З усіх наявних видів підприємств: державних, колективних, спільних, кооперативів тощо, виділяється їх частина за критеріями чисельності працюючих. Таким чином, існують малі державні, малі спільні, малі приватні та інші види малих підприємств.

У цьому зв'язку стає очевидним, для малих підприємств не існує якоїсь універсальної, спільної для всіх їх видів системи ціноутворення, матеріально-технічного постачання, оплати праці, управління і т.д. Всі ці системи функціонування підприємства визначаються за їх видами.

Існує і ще одну дуже поширену помилку, нібито вид малого підприємства зумовлюється тим, яка організація є його засновником. Безумовною зв'язку тут немає. Малі підприємства можуть створюватися громадянами, членами сім'ї і спільно з іншими особами, державними, орендними, спільними підприємствами, громадськими організаціями і т.д. Крім того, малі підприємства можуть створюватися спільно зазначеними органами, підприємствами, організаціями та громадянами.

Якщо засновником малого підприємства є державна організація, то це аж ніяк не означає, що нове утворення буде саме малим державним підприємством. Майно, що виділяється зі складу державного підприємства, може бути здано в оренду кооперативом. Вид створеного підприємства - кооператив. Можуть бути й інші варіанти.

У той же час індивідуальні та сімейні приватні підприємства, названі так саме стосовно до засновників, не можуть бути іншого виду. Тобто за такими видами малих підприємств фундація і вид малих підприємств збігаються.

Правові основи малого бізнесу

Малий бізнес в Росії як самостійне соціально-економічне явище існує вже понад 10 років. Діючі законодавчі та нормативно-правові акти спрямовані на державну підтримку малих підприємств з метою створення сприятливих умов для їх функціонування, в першу чергу надання пільг з оподаткування. Так, постановою Уряду Російської Федерації від 18.07.91 р. № 406 "Про заходи щодо підтримки і розвитку малих підприємств у РСФСР", були визначені критерії віднесення підприємств до категорій малих, передбачена можливість встановлення певних податкових пільг, а також створення фондів фінансової підтримки за рахунок бюджетних коштів.

Відповідно до закону РРФСР "Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках", Уряд РФ в квітні 1993 р. прийняв постанову про утворення фонду підтримки підприємництва і розвитку конкуренції (з грудня 1995 року він був перейменований у Федеральний фонд підтримки малого підприємництва).

А в червні 1995 р. був прийнятий федеральний закон "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації", який визначив загальні положення підтримки малих підприємств, форми і методи державного стимулювання, а також регулювання діяльності суб'єктів малого підприємництва.

Указом Президента РФ в червні 1995 р. було утворено Державний комітет РФ із підтримки та розвитку малого підприємництва. У квітні 1994 р. Урядом РФ схвалена цільова Федеральна програма державної підтримки малого підприємництва в Україні на 1994 - 1995 рр..

У ній були визначені основні напрямки, цілі та пріоритети в цій галузі, включаючи вдосконалення законодавства, розвиток системи фінансово-кредитної підтримки, інформаційне та консультаційне забезпечення малих підприємств, сприяння в реалізації контрактів для забезпечення державних потреб і ін

У 1996 р. Державною Думою була затверджена другу Федеральна програма державної підтримки підприємництва на 1996-1997рр.

Залишається сподіватися, що діє з 01.01.99г. Податковий Кодекс РФ, у змісті якого немає особливих пріоритетів для малого та середнього підприємництва, не буде перешкоджати подальшому розвитку малого бізнесу в Росії.

Особливості та функції малого підприємства.

Підприємництво в масштабі малого підприємства має ряд якісних особливостей. У першу чергу варто відзначити єдність права власності і безпосереднього управління підприємством.

Друга характеристика - так звана видимість підприємства: обмеженість його масштабів викликає особливий, особистісний характер відносин між господарем і працівником, що дозволяє домагатися дійсної мотивації роботи персоналу і більш високого ступеня його задоволеності працею.

Третя - відносно невеликі ринки ресурсів і збуту, що не дозволяють фірмі робити скільки-небудь серйозний вплив на ціни і загальний галузевої обсяг реалізації товару.

Четверта - персоніфікований характер відносин між підприємцем і клієнтами, оскільки, як еже зазначалося, мале підприємство розраховане на обслуговування порівняно вузького кола споживачів.

П'яте - ключова роль керівника в житті підприємства: він повністю відповідальний за результати господарювання не тільки з-за майнового ринку, але і внаслідок своєї безпосередньої включеності у виробничий процес і все пов'язане з його організацією.

Шоста специфічна риса - сімейне ведення справи: воно успадковується родичами господаря, чим диктується пряма залученість останніх у всю діяльність підприємства.

Нарешті, сьома особливість пов'язана з характером фінансування. Якщо "гіганти" черпають необхідні ресурси головним чином через фондові біржі, то малі підприємства покладаються на порівняно невеликі кредити банків, власні кошти і "неформальний" ринок капіталів (гроші друзів, родичів і т.д.).

Також, як одну з особливостей, можна виділити високу частку оборотного капіталу в порівнянні з основним фондом. Якщо у великих підприємств це співвідношення 80:20, то у малих воно становить 20:80.

У деяких функцій малого підприємства, перш за все, важливо відзначити економічні функції, які визначаються його роллю як, по-перше, роботодавця, по-друге - виробника продукції і послуг, по-третє - каталізатора науково-технічного прогресу, в четвертих - платника податків, в п'ятих - агента ринкових відносин.

Не менш значимі функції соціальні. По-перше, через малі форми підприємницької діяльності багато людей розкривають і реалізують свій творчий потенціал. По-друге, в основному тут використовується праця соціально вразливих груп населення (жінок, учнів, інвалідів, пенсіонерів, біженців тощо), які не можуть знайти собі застосування на великих підприємствах. По - третє, малі підприємства є головним продуцентом місць виробничого навчання, своєрідним "полігоном" для обкатки молодих кадрів. По-четверте, невеликі підприємства, насамперед у сфері обслуговування, задовольняють потреби людей у спілкуванні (але його вони позбавлені, наприклад, в супермаркетах).

Вже сьогодні актуальна і буде актуалізуватися і далі екологічна функція малого бізнесу, яка вже має місце в країнах з розвиненою ринковою економікою.

1.3 Проблеми та перспективи розвитку малого бізнесу

Малий бізнес існує давно. Багато країн розвиненого капіталізму давно відчули ефективність малих підприємств в економіці і навчилися вирішувати багато проблем пов'язані з фірмами, які займаються діяльністю у невеликих масштабах. Економіка таких країн як Німеччина, США і інших багато в чому грунтується на малих підприємствах. Подивимося, які ж розвивається і діє малий бізнес у цих країнах.

Ефективність малих підприємств у Німеччині трохи вище, ніж у США і в Японії. Тут на частку 12,3% великих підприємств і 34% зайнятих на них працівників доводиться тільки 52,6% національного доходу. Крім того, 2 / 3 робочих місць створюється за рахунок дрібного підприємництва. Тому число малих підприємств зростає.

Найбільший вплив на розвиток дрібного підприємництва надають наступні чинники:

у розвитку інфраструктури і засобів зв'язку відбувся стрибок;

підвищився загальноосвітній рівень людей з одночасним накопиченням досвіду у великих компаніях;

зменшення габаритів, вартості і спрощення використання інформаційних систем;

сприяння малими фірмами рішенню питання безробіття;

у створенні малих підприємств додатковим стимулом виявилося скорочення робочої зміни;

велика конкурентоздатність за рахунок менших витрат, зумовлених відсутністю зайвого бюрократичного апарату, зниженням накладних витрат і меншими коливаннями заробітної плати;

розширення сфери послуг, що базується на малих підприємствах.

Але, звичайно, малі підприємства як виникають, так і розпадаються з багатьох причин. Наприклад, у Німеччині в 1990 році понад 14500 підприємств з числа малих потерпіли крах, причому 40% з них проіснували не більше 5 років. Частка банкротів серед підприємств малого бізнесу завжди вище, бо, йдучи на ризик, підприємець вирішує складну проблему конкурентноздатності продукції, що випускається. Адже початкова вартість ставить засновників фірми в невигідне положення в порівнянні з діючою фірмою. Новачкові потрібно на самому початку проводити свою роботу при більш високих витратах, ніж підприємцеві діючої фірми. Тому починаюча фірма завжди має більш високу собівартість продукції. Найбільш часті причини банкрутства малих підприємств - це невдачі в сфері збуту продукції, а також недостатня компетентність і відсутність досвіду.

Але все ж, незважаючи ні на що, кількість знову створюваних фірм перевершує число ліквідованих, що говорить про абсолютне збільшення числа підприємств малого і середнього бізнесу в економіці. Причому досить важливе те, що часто мале підприємство банкрутує не повністю, а лише викуповується більш великою фірмою або саме стає такий.

Звідси можна говорити про три моделі розвитку дрібного підприємництва:

консервація масштабів діяльності з подальшим збереженням статус-кво;

повільне розширення ділової активності;

швидкий розвиток малих підприємств і перетворення їх в середні, а потім і у великі компанії.

За даними опитування власників малих підприємств у Німеччині 55% не планують розширення, 35% розробляють плани повільного стійкого зростання, і лише 10% - швидкого розвитку за рахунок виробництва нової продукції або вступу на нові ринки, що говорить про прагнення до збереження свого статус-кво , мабуть задовольняє своїх власників.

У попередній главі ми бачимо, що в 80-х роках визначилася тенденція до збільшення числа малих підприємств у Німеччині. Тому правомірно стверджувати, що в ці роки, одночасно із зміцненням позицій верхівки монополістичного капіталу (дане твердження ні в кого не викликає сумнівів) в економіці країн Заходу намітився процес зростання значення дрібних і середніх фірм в ряді областей як матеріальної, так і нематеріальної сфери виробництва.

Щодо стану промисловості Німеччини, хотілося б привести наступні цифри. Частка 10 ведучих концернів в загальному промисловому обороті з другої половини 70-х років до середини 80-х не зростала, а по експорту навіть дещо знижувалася. Найбільш же наочної ця тенденція була в США. Згідно з офіційними даними з 1980 по 1989 роки частка фірм малого підприємництва збільшилася з 18% до37%.

Загалом, в 70-ті - 80-і роки спочатку намітилася, а потім ще очевидніше стала виявлятися тенденція, при якій частка найбільших компаній у випуску продукції, інвестиціях, обороті й інших показниках багатьох галузей залишалася стабільної або навіть дещо знижувалася. Встановилося збалансоване стан між дрібним і середнім бізнесом. Цей тимчасовий період можна вважати зоряним часом малого бізнесу, оскільки для підприємництва все більш важливої ​​стає швидка, гнучка, інноваційна адаптація внутрішньої середи і зовнішніх взаємозв'язків фірм до зростаючої невизначеності господарського середовища. Підприємці все частіше усвідомлюють необхідність використати не тільки переваги спеціалізації, особливу атмосферу творчості і зацікавленості, що традиційно панує в малих фірмах, але і можливості, які відкриваються при виробничій кооперації: економія на масштабах, спільні науково-дослідні розробки, розділення ризику.

Великий плюс малих підприємств полягає в тому, що багато з них виявилися більш пристосованими, ніж великі компанії, до умов розвитку в кризові періоди для економік Заходу. Великі фірми не так чутливо і швидко реагують на які-небудь коливання або зміни в економіці. Не випадково в політиці урядів Німеччини, США і багатьох інших розвинених капіталістичних країн допомога дрібному бізнесу займає особливе місце. Дрібні підприємства стали своєрідним індикатором загального стану справ в економіці. Невеликі підприємства найбільш чуйно реагують на зміну господарської кон'юнктури, падіння або підвищення норми прибули в галузях економіки. Хвиля руйнувань або утворення нових компаній зароджується передусім в немонополізованому секторі і лише пізніше, набравши силу, докочується до більш великих фірм, відбиваючись на їх діяльності.

В умовах погіршення відтворювання великі компанії знаходять "віддушину" у вигляді експорту капіталу. Дрібні фірми, як правило, не мають такої можливості. Це змушує їх для виживання інтенсивно переглядати свою виробничу і збутову діяльність. Ті з них, хто в обстановці 70-х початку 80-х років зуміли пристосуватися - вижили, інші - просто розорилися. Однак, у свою чергу, розвиток малих підприємств при подоланні цієї кризи послужило важливим засобом оздоровлення економіки.

Проблеми становлення малого бізнесу в Росії.

Розглянувши досвід Німеччини і США, перейдемо до питання про те, які ж умови необхідні для розвитку малого підприємництва в нашій країні.

Звичайно ж, наївно припускати, що для країни таки масштабів малий бізнес може стати основою економіки: в наших умовах він може стати лише сполучною ланкою, що забезпечило б безперебійну роботу великих промислових підприємств. Тому для початку варто визначити ті галузі і сфери економіки, в яких підприємства малого бізнесу відіграють вирішальну роль. По-перше, це вся сфера послуг, у тому числі технічні послуги, включаючи ремонт і технічне обслуговування машин та обладнання; консультаційні послуги; побутове обслуговування населення. По-друге - торгово-закупівельні операції, а також посередницька діяльність.

Тому одним з вирішальних умов поглиблення проведених в Росії економічних реформ, здатних вивести країну з кризи, забезпечити ослаблення монополізму, домогтися ефективного функціонування виробництва і сфери послуг, є розвиток малого підприємництва. Цей сектор економіки створює необхідну атмосферу конкуренції, здатний швидко реагувати на будь-які зміни ринкової кон'юнктури, заповнювати які утворюються ніші в споживчій сфері, створює додаткові робочі місця, є основним джерелом формування середнього класу, тобто розширює соціальну базу проведених реформ. Слід зауважити, що спостерігався до 1992 року бурхливий ріст малих підприємств у 1993 році різко сповільнилося. І зараз у нас зайнято в малому приватному бізнесі менше 1 млн. чол.

У 1996 році в Росії проводилася масова Програма з підтримки та становленню малого бізнесу. Це комплекс заходів, вироблених урядом і підтримуваних на всіх рівнях. Загальний обсяг фінансування Програми у 1996 році повинен був скласти 883,35 млрд. рублів. Основним джерелом фінансування Програми планувалися 5 відсотків коштів, одержуваних від приватизації об'єктів, що перебувають у федеральній власності, що склало 707 млрд. рублів. Основна частина коштів для виконання регіональних інвестиційних програм та проектів повинна була бути вишукана суб'єктами Російської Федерації, в тому числі за рахунок внутрішніх резервів розвиваються фінансових інститутів - фондів, компаній, банків та самих малих підприємств. Для виконання Програми були залучені також кошти банків і міжнародних фінансових організацій, фінансові ресурси по лінії технічної та консультативної допомоги. В якості пріоритетних захищених статей витрачання коштів на реалізацію заходів Програми виділялися: розвиток інвестиційної діяльності в сфері малого підприємництва, створення нових робочих місць і формування цілісної інфраструктури підтримки малих підприємств. Значну частину всіх витрат передбачалося спрямувати на створення механізмів гарантій малим підприємствам, розвиток лізингу, формування та розвиток інфраструктури малого підприємництва, підтримку найбільш ефективних видів виробничої діяльності, науково-методичне та кадрове забезпечення Програми.

В умовах інфляції, податкової нестабільності, відсутності ринку сировини і матеріалів починаючі підприємці, відчувши смак "легких грошей", швидко перекочували в сферу вулично-наметової торгівлі, спекуляції, пішли в інші комерційні структури. Джерелами товарів для торгівлі стали імпортні закупівлі, човникові рейси в країни, що розвиваються, а також товари з державної торгівлі, включаючи продукти харчування. Йдучи від оподаткування, не вкладаючи яких-небудь засобів до приміщень, обладнання, культуру торгівлі, багато бізнесменів отримали сприятливі можливості для збагачення.

Тому й не зживається в масовій свідомості уявлення про підприємництво як про щось погане, неприязне, а про підприємця - як про спекулянта.

Втрата адміністративного управління, економічний хаос і законодавча плутанина привели до того, що законослухняні підприємці, що організують бізнес у виробничій сфері, виявилися в надзвичайно скрутному становищі, несучи великі витрати, виплачуючи високі податки і піддаючи державному і недержавному рекету. Відсутність чіткого механізму реалізації державних заходів щодо підтримки малого бізнесу, труднощі в отриманні кредитів, виробничих приміщень і матеріальних ресурсів поставили малі підприємства в нерівне положення з великими. Це призвело до скорочення їх зростання і до орієнтації переважно на торгово-закупівельну і посередницьку діяльність.

Аналіз розвитку підприємництва показує, що частка підприємств, що працюють у сфері торгівлі і посередницьких послуг, займає домінуюче становище. Крім того, існує велика кількість підприємств, зареєстрованих як виробничі чи багатоцільові (випуск товарів народного споживання, надання різних послуг), але тим не менше займаються торгово-посередницькою діяльністю як основною.

У Москві, наприклад, де раніше переважали науково-технічні кооперативи, тепер, за офіційними даними, один такий кооператив доводиться на декілька десятків торгово-закупівельних.

Високі податки, зростаюча орендна плата за приміщення і обладнання, відсутність фондового ризикового капіталу - все це утрудняє продовження ефективної діяльності і змушує направляти основні зусилля не на розширення виробництва, а на боротьбу за виживання.

Але головна причина скорочення числа малих підприємств - низький рівень фінансової забезпеченості більшості малих підприємств внаслідок труднощів з первинним накопиченням капіталу, неможливість отримання кредитів на прийнятних умовах, неефективність податкової системи. Негативний вплив на розвиток малого бізнесу в сфері матеріального виробництва надають нерозвиненість виробничої інфраструктури, недостача спеціалізованого устаткування, слабість інформаційної бази.

Ще один дуже важливий фактор негативного впливу на малий бізнес - безперервний глибокий спад виробництва.

Все це призводить до того, що тільки частина зареєстрованих підприємств малого бізнесу виявляється в не стані приступити до реального виробництва продукції.

Як показує вивчення закордонного досвіду, неодмінною умовою успіху в розвитку малого бізнесу є положення про те, що малі підприємства і мале підприємництво потребують у всебічній і стабільній державній підтримці. Вона здійснюється в різних формах, в першу чергу шляхом стимулювання виробництва найбільш пріоритетних видів продукції, надання податкових пільг, дотацій пільгового банківського кредитування, створення інформаційно-консультативних та науково-технічних центрів, розвитку системи страхування, організації матеріально-технічного постачання. Важливу роль грають прийняття і виконання законодавства, розробка і реалізація конкретних комплексних програм.

Дуже гостра проблема формування фінансової бази становлення і розвитку малого бізнесу. Для цього йому повинні бути надані певні пільги. Це можуть бути пільги по оподаткуванню. Але проведена в нашій країні податкова політика не тільки не ефективна, але економічно небезпечна. Вона йде врозріз із встановленою у світі практикою і сучасними світовими тенденціями розвитку економіки. Невиправдано високе оподаткування "вбиває" в Росії мале підприємництво (численні податки і побори нерідко залишають підприємству лише 5-10% отриманого прибутку). Загальний напрямок удосконалювання податкової системи - посилення стимулюючої ролі податків у розвитку виробництва. Треба звільнити малі підприємства від податків на інвестиції, ввезені технології. І, звичайно, потрібні податкові пільги на період становлення малого підприємства. Абсолютно очевидна необхідність диференційованого податкового підходу до підприємств різного профілю діяльності. Більш низькі ставки податків повинні застосовуватися для найбільш важливих, пріоритетних галузей.

Ще однією проблемою, не стільки економічною, скільки адміністративної є бюрократія нашого державного апарату. Ця проблема не обговорюється ні на якому рівні і жодна програма не передбачає заходів по боротьбі з чиновницьким свавіллям в Російській Федерації. На рівні центрального уряду приймається величезна кількість рішень на підтримку підприємництва, але ніхто не бореться з тим, що будь-яка людина, що бажає зайнятися бізнесом повинен витратити багато часу і грошей лише на те, щоб отримати різноманітні довідки та дозволи у системі місцевого самоврядування. Багатьох людей лякає саме це, коли ті роблять перші кроки на шляху до становлення свого підприємства. І багато хороших ідей гине саме в «коридорах влади», так і не отримавши «добро» на подальший розвиток. Природно бюрократія тісно пов'язана з хабарництвом. Тому державні діячі в центрі повинні боротися зі свавіллям в суб'єктах РФ, тому що самі суб'єкти будуть продовжувати таку політику. Їм вигідно це, тому що це спосіб губити на корені людей небажаних для влади і, звичайно, великий шматок в кишеню державним чиновникам.

До теперішнього часу зроблені тільки найперші кроки в правовому й організаційному забезпеченні формування малого підприємництва як особливий сектор економіки Росії. Дієвої системи стимулювання утворення малих підприємств не існує, як немає і господарського механізму їхньої підтримки. Не розроблена державна програма розвитку малих підприємств.

На мою думку, комплекс першочергових заходів щодо розвитку малого підприємництва в РФ, повинен здійснюватися в наступних напрямках:

нормативно-правове;

фінансово-кредитне;

забезпечення безпеки;

інформаційно-технічне;

організаційне;

кадрове і консультаційне забезпечення;

зовнішньоекономічна діяльність.

Також у державній програмі повинні бути відбиті механізми грошово-кредитної, податкової, бюджетної, і цінової політики, матеріально-технічного постачання, системи офіційних гарантій, які забезпечували б створення рівних стартових умов у розвитку підприємницької діяльності.

У програмі необхідно передбачити формування ефективних інститутів ринкової інфраструктури, товарного ринку і ринку цінних паперів, інвестиційного і венчурного підприємництва, інформаційної, консультаційної й аудиторської діяльності, а також створення комплексної державно-суспільної системи підтримки малого підприємництва, включаючи підготовку і перепідготовку підприємницьких кадрів, залучення до цієї сфери соціально активних верств населення. Слід також визначити заходи, що забезпечують підтримку зовнішньоекономічної діяльності і залучення іноземних інвестицій до розвитку підприємництва.

Для реалізації даних програм повинні бути притягнуті не стільки кошти державного бюджету, скільки можливості приватного - вітчизняного, а при необхідності і іноземного капіталу. Основним же напрямком використання державних ресурсів повинне стати не виділення прямих інвестицій, а страхування і надання гарантій під кредит.

У подальшим фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка малого підприємництва повинна поєднувати оптимізацію податкових пільг, розвиток системи кредитування та створення сприятливого інвестиційного клімату за участю спеціалізованих фондів та інших фінансових інститутів. Поєднання заходів прямої і непрямої підтримки повинно сприяти формуванню необхідного стартового капіталу для знову створюваних, а також розвитку існуючих малих підприємств та подоланню негативної тенденції відходу цих підприємств від оподаткування. Повинні бути збережені встановлені чинним законодавством податкові пільги для суб'єктів малого підприємництва. Попереду спростити систему обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва з метою отримання основної інформації, необхідної для вирішення питань оподаткування. У ході реалізації програм передбачається формування гарантійного та лізингового фондів, сприяють в умовах підвищених ризиків кредитування та інвестування в найбільш ефективні проекти і підприємства.

1.4 Створення і ліквідація малих підприємств

24 липня 2007 був прийнятий Федеральний закон N 209-ФЗ «Про розвиток малого і середнього підприємництва в Російській Федерації»

Закон прийнятий Державною думою 6 липня 2007 року, схвалений Радою Федерації 11 липня 2007 року.

Стаття 1. Предмет регулювання цього Закону

Цей Закон регулює відносини, що виникають між юридичними особами, фізичними особами, органами державної влади Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування в сфері розвитку малого і середнього підприємництва, визначає поняття суб'єктів малого та середнього підприємництва, інфраструктури підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, види і форми такої підтримки.

Стаття 2. Нормативне правове регулювання розвитку малого та середнього підприємництва в Російській Федерації

Нормативне правове регулювання розвитку малого та середнього підприємництва в Російській Федерації грунтується на Конституції України і здійснюється цим Законом, іншими федеральними законами, прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування.

Стаття 3. Основні поняття, що використовуються в цьому законі

Для цілей цього Закону використовуються наступні основні поняття:

1) суб'єкти малого та середнього підприємництва - господарюючі суб'єкти (юридичні особи та індивідуальні підприємці), які відповідно до умов, встановлених цим Законом, до малих підприємств, в тому числі до мікропідприємства, і середнім підприємствам;

2) федеральні програми розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва - нормативні правові акти Уряду Російської Федерації, в яких визначаються переліки заходів, спрямованих на досягнення цілей державної політики в галузі розвитку малого та середнього підприємництва, в тому числі окремих категорій суб'єктів малого та середнього підприємництва, і здійснюваних в Російській Федерації, із зазначенням обсягу і джерел їх фінансування, результативності діяльності федеральних органів виконавчої влади, відповідальних за реалізацію зазначених заходів;

3) регіональні програми розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва - нормативні правові акти органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, в яких визначаються переліки заходів, спрямованих на досягнення цілей державної політики в галузі розвитку малого та середнього підприємництва, в тому числі окремих категорій суб'єктів малого та середнього підприємництва, і здійснюваних в суб'єктах Російської Федерації, з зазначенням обсягу та джерел їх фінансування, результативності діяльності органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, відповідальних за реалізацію зазначених заходів;

4) муніципальні програми розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва - нормативні правові акти органів місцевого самоврядування, в яких визначаються переліки заходів, спрямованих на досягнення цілей у галузі розвитку малого та середнього підприємництва, в тому числі окремих категорій суб'єктів малого та середнього підприємництва, та здійснюються муніципальних утвореннях, із зазначенням обсягу і джерел їх фінансування, результативності діяльності органів місцевого самоврядування, відповідальних за реалізацію зазначених заходів;

5) підтримка суб'єктів малого та середнього підприємництва (далі також - підтримка) - діяльність органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та функціонування інфраструктури підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, спрямовані на реалізацію заходів, передбачених федеральними програмами розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва, регіональними програмами розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва та муніципальними програмами розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва.

Стаття 4. Категорії суб'єктів малого та середнього підприємництва

1. До суб'єктів малого та середнього підприємництва відносяться внесені в єдиний державний реєстр юридичних осіб споживчі кооперативи та комерційні організації (за винятком державних і муніципальних унітарних підприємств), а також фізичні особи, внесені до єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців і здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи ( далі - індивідуальні підприємці), селянські (фермерські) господарства, які відповідають наступним умовам:

1) для юридичних осіб - сумарна частка участі Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень, іноземних юридичних осіб, іноземних громадян, громадських і релігійних організацій (об'єднань), благодійних та інших фондів у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) зазначених юридичних осіб не повинна перевищувати двадцять п'ять відсотків (за винятком активів акціонерних інвестиційних фондів і закритих пайових інвестиційних фондів), частка участі, що належить одному або декільком юридичним особам, які не є суб'єктами малого та середнього підприємництва, не повинна перевищувати двадцять п'ять відсотків;

2) середня чисельність працівників за попередній календарний рік не повинна перевищувати такі граничні значення середньої чисельності працівників для кожної категорії суб'єктів малого та середнього підприємництва:

а) від ста одного до двохсот п'ятдесяти осіб включно для середніх підприємств;

б) до ста осіб включно для малих підприємств; серед малих підприємств виділяються мікропідприємства - до п'ятнадцяти чоловік;

3) виручка від реалізації товарів (робіт, послуг) без урахування податку на додану вартість або балансова вартість активів (залишкова вартість основних засобів і нематеріальних активів) за попередній календарний рік не повинна перевищувати граничні значення, встановлені Кабінетом Міністрів України для кожної категорії суб'єктів малого та середнього підприємництва.

Частина 2 статті 4 набрала чинності з 1 січня 2010 року.

2. Передбачені пунктом 3 частини 1 цієї статті граничні значення виручки від реалізації товарів (робіт, послуг) та балансової вартості активів встановлюються Урядом Російської Федерації один раз на п'ять років з урахуванням даних суцільних статистичних спостережень за діяльністю суб'єктів малого та середнього підприємництва.

3. Категорія суб'єкта малого чи середнього підприємництва визначається відповідно з найбільшим за значенням умовою, встановленим пунктами 2 і 3 частини 1 цієї статті.

4. Категорія суб'єкта малого чи середнього підприємництва змінюється лише у випадку, якщо граничні значення вище або нижче граничних значень, зазначених у пунктах 2 і 3 частини 1 цієї статті, протягом двох календарних років, наступних один за іншим.

5. Новостворені організації або знову зареєстровані індивідуальні підприємці та селянські (фермерські) господарства протягом того року, в якому вони зареєстровані, можуть бути віднесені до суб'єктів малого та середнього підприємництва, якщо їх показники середньої чисельності працівників, виручки від реалізації товарів (робіт, послуг) або балансової вартості активів (залишкової вартості основних засобів і нематеріальних активів) за період, що минув з дня їх державної реєстрації, не перевищують граничні значення, встановлені в пунктах 2 і 3 частини 1 цієї статті.

6. Середня чисельність працівників мікропідприємства, малого підприємства або середнього підприємства за календарний рік визначається з урахуванням усіх його працівників, в тому числі працівників, які працюють за цивільно-правовими договорами або за сумісництвом з урахуванням реально відпрацьованого часу, працівників представництв, філій та інших відокремлених підрозділів зазначених мікропідприємства , малого підприємства або середнього підприємства.

7. Виручка від реалізації товарів (робіт, послуг) за календарний рік визначається в порядку, встановленому Податковим кодексом Російської Федерації.

8. Балансова вартість активів (залишкова вартість основних засобів і нематеріальних активів) визначається відповідно до законодавства Російської Федерації про бухгалтерський облік.

Стаття 5. Федеральні статистичні спостереження за діяльністю суб'єктів малого та середнього підприємництва

1. Федеральні статистичні спостереження за діяльністю суб'єктів малого та середнього підприємництва в Російській Федерації здійснюються шляхом проведення суцільних статистичних спостережень за діяльністю суб'єктів малого та середнього підприємництва та вибіркових статистичних спостережень за діяльністю окремих суб'єктів малого і середнього підприємництва на основі представницької (репрезентативною) вибірки.

Частина 2 статті 5 вступила в силу з 1 січня 2010 року.

2. Суцільні статистичні спостереження за діяльністю суб'єктів малого та середнього підприємництва проводяться один раз на п'ять років.

3. Вибіркові статистичні спостереження проводяться шляхом щомісячних і (або) щоквартальних обстежень діяльності малих підприємств (за винятком мікропідприємств) і середніх підприємств. Вибіркові статистичні спостереження проводяться шляхом щорічних обстежень діяльності мікропідприємств. Порядок проведення вибіркових статистичних спостережень визначається Урядом Російської Федерації.

4. Федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування зобов'язані представляти безкоштовно в федеральні органи виконавчої влади, які здійснюють функції щодо формування офіційної статистичної інформації у встановленій сфері діяльності відповідно до законодавства Російської Федерації, документовану інформацію за формами, встановленими в цілях здійснення федеральних державних статистичних спостережень, та інформацію, отриману федеральними органами державної влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування у зв'язку із здійсненням ними контрольно-наглядових та інших адміністративних повноважень щодо суб'єктів малого і середнього підприємництва.

Стаття 6. Основні цілі та принципи державної політики в галузі розвитку малого та середнього підприємництва в Російській Федерації

1. Державна політика в галузі розвитку малого та середнього підприємництва в Російській Федерації є частиною державної соціально-економічної політики і являє собою сукупність правових, політичних, економічних, соціальних, інформаційних, консультаційних, освітніх, організаційних та інших заходів, здійснюваних органами державної влади Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та спрямованих на забезпечення реалізації цілей і принципів, встановлених цим Законом.

2. Основними цілями державної політики в галузі розвитку малого та середнього підприємництва в Російській Федерації є:

1) розвиток суб'єктів малого та середнього підприємництва з метою формування конкурентного середовища в економіці Російської Федерації;

2) забезпечення сприятливих умов для розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва;

3) забезпечення конкурентоспроможності суб'єктів малого та середнього підприємництва;

4) надання сприяння суб'єктам малого та середнього підприємництва в просуванні вироблених ними товарів (робіт, послуг), результатів інтелектуальної діяльності на ринок Російської Федерації і ринки іноземних держав;

5) збільшення кількості суб'єктів малого та середнього підприємництва;

6) забезпечення зайнятості населення та розвиток самозайнятості;

7) збільшення частки вироблених суб'єктами малого та середнього підприємництва товарів (робіт, послуг) в обсязі валового внутрішнього продукту;

8) збільшення частки сплачених суб'єктами малого та середнього підприємництва податків у податкових доходах федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів.

3. Основними принципами державної політики в галузі розвитку малого та середнього підприємництва в Російській Федерації є:

1) розмежування повноважень щодо підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва між федеральними органами державної влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування;

2) відповідальність федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування за забезпечення сприятливих умов для розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва;

3) участь представників суб'єктів малого та середнього підприємництва, некомерційних організацій, що виражають інтереси суб'єктів малого та середнього підприємництва, у формуванні та реалізації державної політики в галузі розвитку малого та середнього підприємництва, експертизи проектів нормативних правових актів Російської Федерації, нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації, правових актів органів місцевого самоврядування, що регулюють розвиток малого і середнього підприємництва;

4) забезпечення рівного доступу суб'єктів малого та середнього підприємництва до отримання підтримки відповідно до умов її надання, встановленими федеральними програмами розвитку малого та середнього підприємництва, регіональними програмами розвитку малого та середнього підприємництва та муніципальними програмами розвитку малого та середнього підприємництва.

Стаття 7. Особливості нормативно-правового регулювання розвитку малого та середнього підприємництва в Російській Федерації

З метою реалізації державної політики в галузі розвитку малого та середнього підприємництва в Російській Федерації федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації можуть передбачатися такі заходи:

1) спеціальні податкові режими, спрощені правила ведення податкового обліку, спрощені форми податкових декларацій по окремих податках і зборах для малих підприємств;

2) спрощена система ведення бухгалтерської звітності для малих підприємств, що здійснюють окремі види діяльності;

3) спрощений порядок складання суб'єктами малого та середнього підприємництва статистичної звітності;

4) пільговий порядок розрахунків за приватизоване суб'єктами малого та середнього підприємництва державне і муніципальне майно;

5) особливості участі суб'єктів малого підприємництва в якості постачальників (виконавців, підрядників) з метою розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб;

6) заходи щодо забезпечення прав і законних інтересів суб'єктів малого та середнього підприємництва при здійсненні державного контролю (нагляду);

7) заходи щодо забезпечення фінансової підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва;

8) заходи з розвитку інфраструктури підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва;

9) інші спрямовані на забезпечення реалізації цілей і принципів цього Закону заходи.

Стаття 8. Реєстри суб'єктів малого та середнього підприємництва - одержувачів підтримки

1. Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, які надають підтримку суб'єктам малого та середнього підприємництва, ведуть реєстри суб'єктів малого та середнього підприємництва - одержувачів такої підтримки.

2. У зазначених у частині 1 цієї статті реєстрах щодо суб'єкта малого чи середнього підприємництва повинні міститися такі відомості:

1) найменування органу, що надав підтримку;

2) повне і (у випадку, якщо є) скорочене найменування, у тому числі фірмове найменування, адреса (місце знаходження) постійно діючого виконавчого органу юридичної особи, державний реєстраційний номер запису про державну реєстрацію юридичної особи;

3) прізвище, ім'я і (у випадку, якщо є) по батькові, місце проживання індивідуального підприємця, державний реєстраційний номер запису про державну реєстрацію індивідуального підприємця;

4) вид, форма і розмір наданої підтримки;

5) термін надання підтримки;

6) ідентифікаційний номер платника податків;

7) дата прийняття рішення про надання або припинення надання підтримки;

8) інформація (у разі, якщо є) про порушення порядку та умов надання підтримки, в тому числі про нецільове використання коштів підтримки.

3. Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, які надають підтримку суб'єктам малого та середнього підприємництва, вносять записи до реєстрів суб'єктів малого та середнього підприємництва - одержувачів підтримки щодо відповідних суб'єктів малого та середнього підприємництва протягом тридцяти днів з дня прийняття рішення про надання підтримки або рішення про припинення надання підтримки.

4. Порядок ведення реєстрів суб'єктів малого та середнього підприємництва - одержувачів підтримки, вимоги до технологічних, програмним, лінгвістичним, правовим і організаційним засобам забезпечення користування зазначеними реєстрами встановлюються Урядом Російської Федерації.

5. Інформація, що міститься у реєстрах суб'єктів малого та середнього підприємництва - одержувачів підтримки, є відкритою для ознайомлення з нею фізичних і юридичних осіб.

6. Відомості, передбачені частиною 2 цієї статті, виключаються з реєстрів суб'єктів малого та середнього підприємництва - одержувачів підтримки після закінчення трьох років з дати закінчення терміну надання підтримки.

Стаття 9. Повноваження органів державної влади Російської Федерації з питань розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва

До повноважень органів державної влади Російської Федерації з питань розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва відносяться:

1) формування та здійснення державної політики в галузі розвитку малого та середнього підприємництва;

2) визначення принципів, пріоритетних напрямів, форм і видів підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва;

3) розробка та реалізація федеральних програм розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва;

4) визначення основних фінансових, економічних, соціальних та інших показників розвитку малого та середнього підприємництва та інфраструктури підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва на довгострокову, середньострокову і короткострокову перспективи з урахуванням прогнозів соціально-економічного розвитку Російської Федерації;

5) створення координаційних або дорадчих органів у сфері розвитку малого та середнього підприємництва при органах виконавчої влади, наділених окремими повноваженнями з питань розвитку малого і середнього підприємництва в межах їх компетенції;

6) формування єдиної інформаційної системи з метою реалізації державної політики в галузі розвитку малого та середнього підприємництва;

7) фінансування науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт з проблем розвитку малого та середнього підприємництва за рахунок коштів федерального бюджету;

8) сприяння діяльності загальноросійських некомерційних організацій, що виражають інтереси суб'єктів малого та середнього підприємництва;

9) пропаганда і популяризація підприємницької діяльності за рахунок коштів федерального бюджету;

10) підтримка регіональних програм розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва;

11) представництво в міжнародних організаціях, співпраця з іноземними державами та адміністративно-територіальними утвореннями іноземних держав в області розвитку малого і середнього підприємництва;

12) організація офіційного статистичного обліку суб'єктів малого та середнього підприємництва;

13) щорічна підготовка доповіді про стан та розвиток малого і середнього підприємництва в Російській Федерації та заходи з його розвитку, що включає в себе звіт про використання коштів федерального бюджету на державну підтримку суб'єктів малого та середнього підприємництва, аналіз фінансових, економічних, соціальних та інших показників розвитку малого та середнього підприємництва, оцінку ефективності застосування заходів щодо його розвитку, прогноз розвитку малого та середнього підприємництва в Російській Федерації, й опублікування в засобах масової інформації цієї доповіді;

14) методичне забезпечення органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування та сприяння їм у розробці та реалізації заходів з розвитку малого та середнього підприємництва в суб'єктах Російської Федерації та на територіях муніципальних утворень.

Стаття 10. Повноваження органів державної влади суб'єктів Російської Федерації з питань розвитку малого і середнього підприємництва

1. До повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації з питань розвитку малого і середнього підприємництва відносяться:

1) формування та здійснення державної політики в галузі розвитку малого та середнього підприємництва;

2) розробка і реалізація регіональних програм розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва з урахуванням національних і регіональних соціально-економічних, екологічних, культурних та інших особливостей;

3) сприяння діяльності некомерційних організацій, що виражають інтереси суб'єктів малого та середнього підприємництва, та структурних підрозділів зазначених організацій;

4) фінансування науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт з проблем розвитку малого та середнього підприємництва за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації;

5) сприяння розвитку міжрегіонального співробітництва суб'єктів малого та середнього підприємництва;

6) пропагування та популяризація підприємницької діяльності за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації;

7) підтримка муніципальних програм розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва;

8) співпраця з міжнародними організаціями та адміністративно-територіальними утвореннями іноземних держав з питань розвитку малого і середнього підприємництва;

9) аналіз фінансових, економічних, соціальних та інших показників розвитку малого та середнього підприємництва та ефективності застосування заходів щодо його розвитку, прогноз розвитку малого та середнього підприємництва в суб'єктах Російської Федерації;

10) формування інфраструктури підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва в суб'єктах Російської Федерації та забезпечення її діяльності;

11) методичне забезпечення органів місцевого самоврядування та сприяння їм у розробці та реалізації заходів з розвитку малого та середнього підприємництва на територіях муніципальних утворень;

12) утворення координаційних або дорадчих органів у сфері розвитку малого і середнього підприємництва органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.

2. Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації можуть передавати у встановленому законом порядку окремі повноваження щодо розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва органам місцевого самоврядування.

Стаття 11. Повноваження органів місцевого самоврядування з питань розвитку малого і середнього підприємництва

До повноважень органів місцевого самоврядування з питань розвитку малого і середнього підприємництва належить створення умов для розвитку малого та середнього підприємництва, в тому числі:

1) формування та здійснення муніципальних програм розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва з урахуванням національних та місцевих соціально-економічних, екологічних, культурних та інших особливостей;

2) аналіз фінансових, економічних, соціальних та інших показників розвитку малого та середнього підприємництва та ефективності застосування заходів щодо його розвитку, прогноз розвитку малого та середнього підприємництва на територіях муніципальних утворень;

3) формування інфраструктури підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва на територіях муніципальних утворень та забезпечення її діяльності;

4) сприяння діяльності некомерційних організацій, що виражають інтереси суб'єктів малого та середнього підприємництва, та структурних підрозділів зазначених організацій;

5) освіта координаційних або дорадчих органів у сфері розвитку малого і середнього підприємництва органами місцевого самоврядування.

Стаття 12. Взаємодія органів державної влади в області розвитку малого і середнього підприємництва в Російській Федерації

Уряд Російської Федерації в межах своїх повноважень і з метою забезпечення поєднання інтересів Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації в області розвитку малого і середнього підприємництва координує діяльність органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації по реалізації ними заходів федеральних програм розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва.

Стаття 13. Координаційні або дорадчі органи в області розвитку малого і середнього підприємництва

1. У разі звернення некомерційних організацій, що виражають інтереси суб'єктів малого та середнього підприємництва, до керівників федеральних органів виконавчої влади, наділених окремими повноваженнями з питань розвитку малого і середнього підприємництва в межах їх компетенції, з пропозицією створити при цих органах координаційні або дорадчі органи в галузі розвитку малого та середнього підприємництва керівники даних федеральних органів державної влади зобов'язані розглянути питання про створення таких координаційних або дорадчих органів. Про прийняте рішення із зазначеного питання керівники федеральних органів виконавчої влади протягом місяця в письмовій формі повідомляють такі некомерційні організації.

2. У разі прийняття рішення про створення координаційних або дорадчих органів у сфері розвитку малого та середнього підприємництва при органах виконавчої влади керівники зазначених органів зобов'язані забезпечити участь представників некомерційних організацій, що виражають інтереси суб'єктів малого та середнього підприємництва, у роботі координаційних або дорадчих органів у сфері розвитку малого та середнього підприємництва в кількості не менше двох третин від загального числа членів зазначених координаційних або дорадчих органів.

3. Координаційні або дорадчі органи в області розвитку малого і середнього підприємництва створюються з метою:

1) залучення суб'єктів малого та середнього підприємництва до вироблення та реалізації державної політики в галузі розвитку малого та середнього підприємництва;

2) висування та підтримки ініціатив, що мають загальноросійське значення і спрямованих на реалізацію державної політики в галузі розвитку малого та середнього підприємництва;

3) проведення громадської експертизи проектів нормативних правових актів Російської Федерації, що регулюють розвиток малого і середнього підприємництва;

4) вироблення рекомендацій органам виконавчої влади Російської Федерації, органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і органам місцевого самоврядування при визначенні пріоритетів в області розвитку малого і середнього підприємництва;

5) залучення громадян, громадських об'єднань та представників засобів масової інформації до обговорення питань, що стосуються реалізації права громадян на підприємницьку діяльність, і вироблення з цих питань рекомендацій.

4. Порядок створення координаційних або дорадчих органів у сфері розвитку малого і середнього підприємництва органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування визначається нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації і нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування.

Стаття 14. Підтримка суб'єктів малого та середнього підприємництва органами державної влади та органами місцевого самоврядування

1. Основними принципами підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва є:

1) заявний порядок звернення суб'єктів малого та середнього підприємництва за наданням підтримки;

2) доступність інфраструктури підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва для всіх суб'єктів малого та середнього підприємництва;

3) рівний доступ суб'єктів малого та середнього підприємництва, які відповідають критеріям, передбаченим федеральними програмами розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва, регіональними програмами розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва, муніципальними програмами розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва, до участі у відповідних програмах;

4) надання підтримки з дотриманням вимог, встановлених Федеральним законом від 26 липня 2006 року N 135-ФЗ "Про захист конкуренції";

5) відкритість процедур надання підтримки.

2. При зверненні суб'єктів малого та середнього підприємництва за наданням підтримки суб'єкти малого та середнього підприємництва повинні представити документи, що підтверджують їх відповідність умовам, встановленим статтею 4 цього Закону, та умовам, передбаченим федеральними програмами розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва, регіональними програмами розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва, муніципальними програмами розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва.

3. Підтримка не може надаватися щодо суб'єктів малого та середнього підприємництва:

1) є кредитними організаціями, страховими організаціями (за винятком споживчих кооперативів), інвестиційними фондами, недержавними пенсійними фондами, професійними учасниками ринку цінних паперів, ломбардами;

2) які є учасниками угод про розподіл продукції;

3) здійснюють підприємницьку діяльність у сфері грального бізнесу;

4) є в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації про валютне регулювання і валютний контроль, нерезидентами Російської Федерації, за винятком випадків, передбачених міжнародними договорами Російської Федерації.

4. Фінансова підтримка суб'єктів малого та середнього підприємництва, передбачена статтею 17 цього Закону, не може надаватися суб'єктам малого та середнього підприємництва, що здійснюють виробництво і реалізацію підакцизних товарів, а також видобуток і реалізацію корисних копалин, за винятком загальнопоширених корисних копалин.

5. У наданні підтримки повинно бути відмовлено у разі, якщо:

1) не представлені документи, визначені відповідними федеральними програмами розвитку малого та середнього підприємництва, регіональними програмами розвитку малого та середнього підприємництва, муніципальними програмами розвитку малого та середнього підприємництва, або представлені недостовірні відомості та документи;

2) не виконані умови надання підтримки;

3) раніше відносно заявника - суб'єкта малого та середнього підприємництва було прийнято рішення про надання аналогічної підтримки і терміни її надання не минули;

4) з моменту визнання суб'єкта малого та середнього підприємництва допустили порушення порядку та умов надання підтримки, в тому числі не забезпечили цільового використання коштів підтримки, минуло менше ніж три роки.

6. Терміни розгляду передбачених частиною 2 цієї статті звернень суб'єктів малого та середнього підприємництва встановлюються відповідно федеральними програмами розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва, регіональними програмами розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва, муніципальними програмами розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва. Кожен суб'єкт малого та середнього підприємництва повинен бути проінформований про рішення, прийняте за таким зверненням, протягом п'яти днів з дня його прийняття.

Стаття 15. Інфраструктура підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва

1. Інфраструктурою підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва є система комерційних і некомерційних організацій, які створюються, здійснюють свою діяльність або залучаються як постачальників (виконавців, підрядників) з метою розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних або муніципальних потреб при реалізації федеральних програм розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва, регіональних програм розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва, муніципальних програм розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва, що забезпечують умови для створення суб'єктів малого та середнього підприємництва, та надання їм підтримки.

2. Інфраструктура підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва включає в себе також центри та агентства з розвитку підприємництва, державні та муніципальні фонди підтримки підприємництва, фонди сприяння кредитуванню (гарантійні фонди, фонди поручительств), акціонерні інвестиційні фонди та закриті пайові інвестиційні фонди, що залучають інвестиції для суб'єктів малого та середнього підприємництва, технопарки, наукові парки, інноваційно-технологічні центри, бізнес-інкубатори, палати та центри ремесел, центри підтримки субпідряду, маркетингові та навчально-ділові центри, агентства з підтримки експорту товарів, лізингові компанії, консультаційні центри та інші організації.

3. Вимоги до організацій, що створює інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, встановлюються у федеральних програмах розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва, регіональних програмах розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва, муніципальних програмах розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва.

4. Підтримкою організацій, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, є діяльність органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, що здійснюється при реалізації федеральних програм розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва, регіональних програм розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва, муніципальних програм розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва та спрямована на створення та забезпечення діяльності організацій, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва.

Стаття 16. Форми, умови і порядок підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва

1. Підтримка суб'єктів малого та середнього підприємництва і організацій, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, включає в себе фінансову, майнову, інформаційну, консультаційну підтримку таких суб'єктів та організацій, підтримку в галузі підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації їх працівників, підтримку в галузі інновацій і промислового виробництва, ремісництва, підтримку суб'єктів малого та середнього підприємництва, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність, підтримку суб'єктів малого та середнього підприємництва, які здійснюють сільськогосподарську діяльність.

2. Умови та порядок надання підтримки суб'єктам малого та середнього підприємництва та організаціям, що створює інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, встановлюються федеральними програмами розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва, регіональними програмами розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва та муніципальними програмами розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва.

3. Суб'єкти Російської Федерації вправі поряд із встановленими частиною 1 цієї статті формами підтримки самостійно надавати інші форми підтримки за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації.

Стаття 17. Фінансова підтримка суб'єктів малого та середнього підприємництва

1. Надання фінансової підтримки суб'єктам малого та середнього підприємництва та організаціям, що створює інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, може здійснюватися відповідно до законодавства Російської Федерації за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, коштів місцевих бюджетів шляхом надання субсидій, бюджетних інвестицій, державних і муніципальних гарантій за зобов'язаннями суб'єктів малого та середнього підприємництва і організацій, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва.

2. Кошти федерального бюджету на державну підтримку суб'єктів малого та середнього підприємництва (в тому числі на ведення реєстру суб'єктів малого та середнього підприємництва - одержувачів підтримки), передбачені федеральним законом про федеральний бюджет, надаються бюджетам суб'єктів Російської Федерації у вигляді субсидій у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації .

Стаття 18. Майнова підтримка суб'єктів малого та середнього підприємництва

1. Надання майнової підтримки суб'єктам малого та середнього підприємництва та організаціям, що створює інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, здійснюється органами державної влади та органами місцевого самоврядування у вигляді передачі у володіння і (або) у користування державного або муніципального майна, в тому числі земельних ділянок, будинків, будівель, споруд, нежитлових приміщень, обладнання, машин, механізмів, установок, транспортних засобів, інвентарю, інструментів, на оплатній основі, безоплатній основі або на пільгових умовах. Зазначене майно має використовуватися за цільовим призначенням.

2. Забороняються продаж переданого суб'єктам малого та середнього підприємництва та організаціям, що створює інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, майна, переуступка прав користування ним, передача прав користування ним у заставу та внесення прав користування таким майном до статутного капіталу будь-яких інших суб'єктів господарської діяльності.

3. Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування, що зробили майнову підтримку відповідно до частини 1 цієї статті, має право звернутися до суду з вимогою про припинення прав володіння й (або) користування суб'єктами малого та середнього підприємництва або організаціями, утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, наданим таким суб'єктам і організаціям державним або муніципальним майном при його використанні не за цільовим призначенням та (або) з порушенням заборон, встановлених частиною 2 цієї статті.

4. Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування мають право затверджувати переліки державного майна та муніципального майна, призначеного для передачі у володіння і (або) у користування суб'єктам малого та середнього підприємництва та організаціям, що створює інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва.

5. У випадку, якщо при органах виконавчої влади, органах виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органах місцевого самоврядування створені координаційні або дорадчі органи в області розвитку малого і середнього підприємництва, передбачена частиною 1 цієї статті передача прав володіння й (або) користування майном здійснюється за участю цих координаційних або дорадчих органів.

Стаття 19. Інформаційна підтримка суб'єктів малого та середнього підприємництва

1. Надання інформаційної підтримки суб'єктам малого та середнього підприємництва та організаціям, що створює інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, здійснюється органами державної влади та органами місцевого самоврядування у вигляді створення федеральних, регіональних і муніципальних інформаційних систем та інформаційно-телекомунікаційних мереж та забезпечення їх функціонування з метою підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва.

2. Інформаційні системи та інформаційно-телекомунікаційні мережі створюються з метою забезпечення суб'єктів малого та середнього підприємництва і організацій, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, інформацією:

1) про реалізацію федеральних програм розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва, регіональних програм розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва та муніципальних програм розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва;

2) про кількість суб'єктів малого та середнього підприємництва та про їх класифікації за видами економічної діяльності;

3) про число заміщених робочих місць в суб'єктах малого і середнього підприємництва відповідно до їх класифікації за видами економічної діяльності;

4) про обіг товарів (робіт, послуг), вироблених суб'єктами малого та середнього підприємництва, відповідно до їх класифікації за видами економічної діяльності;

5) про фінансово-економічний стан суб'єктів малого та середнього підприємництва;

6) про організації, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва;

7) іншого характеру (економічної, правової, статистичної, виробничо-технологічною інформацією, інформацією в області маркетингу, необхідної для розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва).

3. Інформація, зазначена в частині 2 цієї статті, є загальнодоступною та розміщується в мережі "Інтернет" на офіційних сайтах федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, наділених окремими повноваженнями у сфері розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва в межах їх компетенції.

Стаття 20. Консультаційна підтримка суб'єктів малого та середнього підприємництва

Надання консультаційної підтримки суб'єктам малого та середнього підприємництва органами державної влади та органами місцевого самоврядування може здійснюватися у вигляді:

1) створення організацій, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва і надають консультаційні послуги суб'єктам малого та середнього підприємництва, та забезпечення діяльності таких організацій;

2) компенсації витрат, зроблених і документально підтверджених суб'єктами малого та середнього підприємництва, на оплату консультаційних послуг.

Стаття 21. Підтримка суб'єктів малого та середнього підприємництва в галузі підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів

Надання підтримки суб'єктам малого та середнього підприємництва в галузі підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів органами державної влади та органами місцевого самоврядування може здійснюватися у вигляді:

1) розробки примірних освітніх програм, спрямованих на підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації кадрів для суб'єктів малого та середнього підприємництва, на основі державних освітніх стандартів;

2) створення умов для підвищення професійних знань фахівців, що відносяться до соціально незахищеним групам населення, вдосконалення їх ділових якостей, підготовки їх до виконання нових трудових функцій в області малого і середнього підприємництва;

3) навчально-методологічної, науково-методичної допомоги суб'єктам малого та середнього підприємництва.

Стаття 22. Підтримка суб'єктів малого та середнього підприємництва у сфері інновацій та промислового виробництва

Надання підтримки суб'єктам малого та середнього підприємництва у сфері інновацій та промислового виробництва органами державної влади та органами місцевого самоврядування може здійснюватися у вигляді:

1) створення організацій, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва і які надають підтримку суб'єктам малого та середнього підприємництва, в тому числі технопарків, центрів комерціалізації технологій, техніко-впроваджувальних і науково-виробничих зон, та забезпечення діяльності таких організацій;

2) сприяння патентуванню винаходів, корисних моделей, промислових зразків і селекційних досягнень, а також державної реєстрації інших результатів інтелектуальної діяльності, створених суб'єктами малого та середнього підприємництва;

3) створення умов для залучення суб'єктів малого та середнього підприємництва до укладання договорів субпідряду у сфері інновацій та промислового виробництва;

4) створення акціонерних інвестиційних фондів і закритих пайових інвестиційних фондів.

Стаття 23. Підтримка суб'єктів малого та середнього підприємництва в області ремісничої діяльності

1. З метою надання підтримки суб'єктам малого та середнього підприємництва та організаціям, що створює інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації має право розробляти і затверджувати переліки видів ремісничої діяльності.

2. Надання підтримки суб'єктам малого та середнього підприємництва в області ремісничої діяльності органами державної влади та органами місцевого самоврядування може здійснюватися у вигляді:

1) створення організацій, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва в області ремісничої діяльності, у тому числі палат ремесел, центрів ремесел, і забезпечення їх діяльності;

2) фінансової, майнової, консультаційної, інформаційної підтримки, підтримки в галузі підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність в області ремісничої діяльності.

Стаття 24. Підтримка суб'єктів малого та середнього підприємництва, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність

Надання підтримки суб'єктам малого та середнього підприємництва, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність, органами державної влади та органами місцевого самоврядування може здійснюватися у вигляді:

1) співпраці з міжнародними організаціями та іноземними державами в галузі розвитку малого та середнього підприємництва;

2) сприяння в просуванні на ринки іноземних держав російських товарів (робіт, послуг), результатів інтелектуальної діяльності, а також створення сприятливих умов для російських учасників зовнішньоекономічної діяльності;

3) створення організацій, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва і які надають підтримку суб'єктам малого та середнього підприємництва, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність, та забезпечення діяльності таких організацій;

4) реалізації інших заходів щодо підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність.

Стаття 25. Підтримка суб'єктів малого та середнього підприємництва, які здійснюють сільськогосподарську діяльність

Надання підтримки суб'єктам малого та середнього підприємництва, що здійснюють сільськогосподарську діяльність, може здійснюватися у формах і видах, передбачених цим Законом, іншими федеральними законами, прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування.

Стаття 26. Визнання такими, що втратили силу Федерального закону "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації" та пункту 12 статті 2 Федерального закону "Про приведення законодавчих актів у відповідність з Федеральним законом" Про державну реєстрацію юридичних осіб "

Визнати такими, що втратили чинність:

1) Федеральний закон від 14 червня 1995 року N 88-ФЗ "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 1995, N 25, ст. 2343);

2) пункт 12 статті 2 Федерального закону від 21 березня 2002 року N 31-ФЗ "Про приведення законодавчих актів у відповідність з Федеральним законом" Про державну реєстрацію юридичних осіб "(Відомості Верховної Ради України, 2002, N 12, ст. 1093).

Стаття 27. Прикінцеві положення та набрання чинності цього Закону

1. Цей Закон набрав чинності з 1 січня 2008 року, за винятком частини 2 статті 4 та частині 2 статті 5 цього Закону.

2. Частина 2 статті 4 та частина 2 статті 5 цього Закону набули чинності з 1 січня 2010 року.

Підприємство може бути засновано або за рішенням власника майна або уповноваженого ним органу, або за рішенням трудового колективу державного або муніципального підприємства у випадках і порядку, передбаченому Законом. Підприємство може бути засноване в результаті виділення зі складу діючого підприємства, об'єднання, організації одного або кількох структурних підрозділів із збереженням за ними існуючих зобов'язань перед підприємством. Підприємство може бути засноване в результаті примусового поділу відповідно до антимонопольного законодавства РФ.

Установчими документами підприємства є статут підприємства, а також рішення про його створення або договір засновників. У статуті підприємства визначаються організаційно правова форма підприємства, його назва, адреса, органи управління та контролю, порядок розподілу прибутку і утворення фондів підприємства, умови реорганізації та ліквідації підприємства. Статут підприємства затверджується його засновником. На державному та муніципальному підприємстві, а також на підприємстві змішаної форми власності, у майні якого частка держави або місцевої Ради становить більше 50%, статут затверджується засновником що з трудовим колективом.

Підприємство вважається затвердженим і набуває права юридичної особи з дня його державної реєстрації.

Припинення діяльності підприємства може здійснюватися у вигляді його ліквідації або реорганізації (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення на іншу організаційно-правову форму). Ліквідація і реорганізація підприємства проводиться за рішенням власника або органу, уповноваженого створювати такі підприємства, за згодою трудового колективу або за рішенням суду.

Підприємства ліквідуються у випадках:

- Визнання банкрутом,

- Прийняття рішення про заборону діяльності підприємства через невиконання умов, встановлених законодавством РФ, якщо в передбачений рішенням строк не забезпечено дотримання цих умов або не змінено вид діяльності,

- Визнання судом недійсними установчих документів і рішення про створення підприємства,

- З інших підстав, передбачених законодавчими актами РФ і входять до його складу республік.

Ліквідація підприємства здійснюється ліквідаційною комісією, утвореною власником майна підприємства або уповноваженим ним органом, спільно з трудовим колективом. За їх рішенням ліквідація може проводитись самим підприємством в особі його органу управління. Ліквідація підприємства при банкрутстві здійснюється відповідно до законодавства РФ.

Державна реєстрація підприємства.

Державна реєстрація підприємства, незалежно від його організаційно-правової форми, здійснюється місцевою Радою за місцем заснування підприємства. Дані державної реєстрації підприємства в місячний термін повідомляються Радою, зареєстрували підприємство, Міністерство фінансів РФ для включення до Державного реєстру. Діяльність незареєстрованого підприємства забороняється. Доходи, отримані від діяльності такого підприємства, стягуються через суд і направляються до місцевого бюджету.

Для реєстрації підприємства засновник подає такі документи:

- Заява засновника,

- Статут підприємства,

- Рішення про створення підприємства або договір засновників,

- Свідоцтво про сплату державного мита.

Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації підприємства повинно бути прийняте не пізніше ніж у місячний термін з моменту видачі заяви засновника, статуту, договору засновників та свідоцтва про сплату держмита. Про реєстрацію підприємства власник реєстру оголошує в місцевій пресі не пізніше як у тижневий строк з дня реєстрації.

Відмова у державній реєстрації підприємства можливий у разі порушення встановленого Законом порядку створення підприємства, а також невідповідності установчих документів вимогам законодавства РФ. Відмова в реєстрації підприємства з інших мотивів є незаконним. Про рішення відмовити в реєстрації підприємства відповідний орган зобов'язаний повідомити в 3-денний термін у письмовій формі засновнику підприємства. Відмова в реєстрації підприємства може бути оскаржено в судовому порядку. Підприємець може стягнути через суд збитки, нанесені в результаті незаконної відмови в реєстрації підприємства.

Управління підприємством.

Управління підприємством здійснюється засновником є вищим органом підприємства - юридичної особи. (Варіант: на випадок, коли засновників декілька - вищим органом управління підприємством і юридичної особи є загальні збори засновників, які приймають рішення одноголосно. При незгоді одного з засновників він може вийти з підприємства й отримати свою частку в грошовому вираженні після закінчення операційного року (можливі й інші варіанти рішення).

Варіант: для здійснення поточного керівництва діяльністю підприємства засновником призначається директор підприємства, що діє на підставі та в межах довіреності, виданої від імені підприємства його вищим органом.

З запрошеним директором укладається контракт (трудовий договір). Директором може бути призначений один із засновників. Засновник, діючи в якості керівника підприємства, самостійно вирішує всі питання діяльності підприємства. Він діє від імені підприємства без довіреності, представляє його в усіх організаціях і перед усіма особами, розпоряджається майном підприємства, укладає угоди і укладає договори, в тому числі трудові, видає доручення, відкриває рахунки в банках, затверджує структуру і штатний розклад підприємства, видає накази і обов'язкові для всіх працівників вказівки.

Трудовий колектив підприємства, що складається з усіх осіб, що беруть участь своєю працею в його діяльності, виключаючи засновників і директора, вирішує простою більшістю голосів питання про укладення колективного договору, і про зміст цього договору і питання пов'язані з викупом підприємства і згоди засновника (засновників). Посада особи підприємства, включаючи заступника керівника підприємства, керівників структурних підрозділів, майстрів, старших майстрів та інших лінійних керівників, призначаються на посаду і звільняються з посади директором підприємства (варіант: вказати посаду призначення на яке проводиться за згодою вищого органу або самим вищим органом підприємства) .

Господарська та інша діяльність підприємства.

Підприємство самостійно планує свою діяльність визначає перспективи розвитку. Засновник чи з його згоди директор підприємства самостійно відповідно до законодавства про працю визначає порядок найму та звільнення працівників, форми, системи і розміри оплати праці, розпорядок робочого дня, змінність роботи, порядок надання вихідних днів і відпусток, їх тривалість. Підприємство відповідно до чинного законодавства здійснює соціальне і обов'язкове медичне та інше обов'язкове страхування. Підприємство забезпечує працівникам безпечні умови праці відповідно до встановлених правил і норм.

Підприємства можуть купувати необхідні йому ресурси реалізовувати свою продукцію та послуги будь-яким не суперечить законодавству способом за що не суперечить законодавству цінами. Підприємство має право відкривати розрахунковий та інші рахунки в будь-якому банку та здійснювати всі види розрахункових, кредитних касових та інших операцій. Підприємство може самостійно здійснювати зовнішньоекономічну діяльність відповідно до законодавства РФ, що входять до неї республік і мати валютний рахунок у відповідному банку.

Вищий орган (варіант: директор) підприємства визначає перелік відомостей, що становлять комерційну таємницю.

Прибуток, що залишається у підприємства після сплати податків та інших платежів до бюджету (чистий прибуток) надходить у повне його розпорядження. Напрямки використання чистого прибутку визначається засновником. Частина чистого прибутку (варіант: частина чистого прибутку в розмірі, щорічно визначається засновником після обговорення з трудовим колективом) передається у власність членам трудового колективу. Порядок розподілу цієї частини чистого прибутку між працівниками визначається положенням, затвердженим радою підприємства (варіант: спільним рішенням засновника і трудового колективу). Передана члену трудового колективу частину прибутку підлягає виплаті йому чи може за згодою вищого органу підприємства утворити внесок працівника в засоби підприємства. На суму вкладу нараховуються підлягають щорічній виплаті відсотки, розмір яких визначається рішенням трудового колективу (варіант: ради підприємства), затвердженим органом підприємства (варіант: Положенням, затвердженим спільним рішенням трудового колективу (чи ради підприємства) і вищого органу підприємстві). У разі припинення трудових відносин внесок і належні на нього відсотки підлягають виплаті після закінчення операційного року.

Глава 2. Розробка організації бухгалтерського обліку на підприємстві «ODEON»

2.1 Організаційно - економічна характеристика підприємства «ODEON»

Розглянута організація є об'єктом малого бізнесу, організаційно - правова форма - індивідуальний підприємець. Магазин «ODEON» заснований одним фізичною особою без юридичної освіти. Сфера діяльності - торгівля.

Поточне керівництво здійснюється директором магазину «ODEON». До складу організації входить 30 осіб. Підприємець здійснює наступні види діяльності: торгово-закупівельна, продаж, встановлення, обслуговування та ремонт сантехніки і аксесуарів. Причому, основним видом діяльності є торгівля.

Організаційну та управлінську структуру підприємства можна зобразити у схемі:

Генеральний директор

-Керує роботою складу з приймання, зберігання та відпуску товарно-матеріальних цінностей, по їх розміщенню з урахуванням найбільш раціонального використання складських площ, полегшення і прискорення пошуку необхідних матеріалів, інвентарю тощо, посадова інструкція завідуючого складом представлена ​​в додатку 1; - забезпечує збереження складованих товарно-матеріальних цінностей, додержання режимів зберігання, правил оформлення і здавання прибутково-видаткових документів;

-Забезпечує збір, зберігання і своєчасне повернення постачальникам вантажного реквізиту;

-Бере участь у проведенні інвентаризацій товарно-матеріальних цінностей;

-Контролює ведення обліку складських операцій, встановленої звітності;

-Приймає участь у розробці та здійсненні заходів щодо підвищення ефективності роботи складського господарства, скорочення витрат на транспортування і зберігання товарно-матеріальних цінностей, впровадженню в організацію складського господарства сучасних засобів обчислювальної техніки, комунікацій і зв'язку.

У штатний склад бухгалтерії, як видно зі схеми, входить 2 людини. Це головний бухгалтер та його помічник.

Головний бухгалтер:

-Здійснює організацію бухгалтерського обліку господарсько-фінансової діяльності і контроль за економним використанням матеріальних, трудових і фінансових ресурсів, збереженням власності підприємства;

-Забезпечує раціональну організацію бухгалтерського обліку і звітності на підприємстві і в його підрозділах на основі максимальної централізації обліково-обчислювальних робіт і застосування сучасних технічних засобів та інформаційних технологій, прогресивних форм і методів обліку і контролю, формування і своєчасне представлення повної і достовірної бухгалтерської інформації про діяльність підприємства, його майновий стан, доходи і видатки, а також розробку і здійснення заходів, спрямованих на зміцнення фінансової дисципліни;

-Здійснює контроль за дотриманням порядку оформлення первинних та бухгалтерських документів, розрахунків і платіжних зобов'язань, витрат фонду заробітної плати, за встановленням посадових окладів працівникам підприємства, проведенням інвентаризацій основних засобів, товарно-матеріальних цінностей та грошових коштів, перевірок організації бухгалтерського обліку і звітності, а також документальних ревізій у підрозділах підприємства;

-Проводить нарахування і перерахування податків і зборів у державний, регіональний та місцевий бюджети, стразового внесків у державні позабюджетні соціальні фонди, платежів у банківські установи, коштів на фінансування капітальних вкладень, заробітної плати робітників і службовців, інших виплат і платежів, а також відрахування коштів на матеріальне стимулювання працівників підприємства. Головному бухгалтерові для забезпечення його діяльності надано право підпису організаційно-розпорядчих документів з питань, що входять в його функціональні обов'язки, а також платіжних та інших фінансових документів.

Заступник головного бухгалтера підпорядковується безпосередньо головному бухгалтеру організації. На час відсутності головного бухгалтера (відпустка, хвороба, тощо) його обов'язки виконує заступник головного бухгалтера, який набуває відповідних прав і несе відповідальність за якість і своєчасність виконання покладених на нього обов'язків.

У межах своєї компетенції заступник головного бухгалтера повідомляє головному бухгалтеру про всі виявлені в процесі його діяльності, та вносити пропозиції щодо їх усунення. Також запитує особисто або за дорученням головного бухгалтера у керівників структурних підрозділів та фахівців інформацію та документи, необхідні для виконання його посадових обов'язків.

На підприємстві розроблена облікова політика, в якій розкриваються варіанти бухгалтерського обліку (Додаток 3).

Організаційно - технічні аспекти вказують, що бухгалтерський облік здійснюється головним бухгалтером. Так як організація працює за спрощеною системою оподаткування. У зв'язку з цим бухгалтерський облік ведеться без застосування плану рахунків і способу подвійного запису. Весь бухгалтерський облік автоматизовано, обробка інформації передбачає використання програми 1С: Підприємство і торгівля. У зв'язку з цим всі документи зберігаються на підприємстві в електронному вигляді протягом 5 років. Господарські операції оформляються первинними документами бухгалтерської звітності, передбачених діючим положенням про ведення бухгалтерського обліку та звітності.

Облік матеріально-виробничих запасів відображається за фактичною собівартістю, і списуються відповідно по кожній одиниці. Списання товарів відбувається щомісячно сумарним способом.

Методи обліку доходів. Для спрощеної системи оподаткування визнання доходів відбувається касовим методом.

Облік кредитів і позик. Відсотки по кредитах і позиках списуються на витрати підприємства в тому звітному періоді, в якому вони були зроблені.

Чистий прибуток розподіляється і використовується відповідно до установчих документів.

Підзвітні особи, звітують протягом 10 робочих днів, наступних за місяцем, в якому були видані гроші під авансовий звіт. У виняткових випадках, підзвітні особи можуть використовувати особисті грошові кошти, на купівлю товару.

2.2 Звітність

Застосування спрощеної системи оподаткування передбачає заміну цілого ряду податків єдиним податком, що обчислюється за результатами господарської діяльності за податковий період.

Не дивлячись на це, в магазині зберігається діючий порядок ведення касових операцій і надання необхідної статистичної звітності.

У зв'язку із застосуванням спрощеної системи рахунку - фактури не оформляються.

Об'єктом оподаткування є дохід, отриманий за звітний період (квартал). Розраховується він дуже просто. Треба взяти загальну суму доходу за квартал і помножити на 6%. Наприклад:

Виручка магазина склала 500000 крб. сума єдиного податку дорівнює:

500000 руб. × 6% = 30000 руб.

За підсумками господарської діяльності за звітний період (квартал) магазин «ODEON» сплачує податок на отриманий прибуток за звітний період.

Книга обліку доходів і витрат відкрита магазином «ODEON» на один календарний рік, вона прошита і пронумерована. На останній сторінці записано кількість пронумерованих сторінок, яке завірене підписом керівника магазину і відбитком печатки податкового органу.

Книга обліку доходів і витрат ведеться у хронологічній послідовності, в ній на основі первинних документів позиційним способом відображаються господарські операції, здійснені у звітному періоді.

Усі надходження виручки, отриманої від реалізації товарів (робіт, послуг), відображаються в графі 4 "Доходи (усього)" Книги.

При розрахунку єдиного податку в графі 5 "У тому числі доходи, що враховуються при розрахунку єдиного податку" Книги відображаються доходи, які не повинні враховуватися при розрахунку бази оподаткування.

У графі 6 цієї Книги відображається сума всіх витрат, проведених за звітний період, як враховуються, так і не враховуються при обчисленні єдиного податку.

Так, витрати з придбання товарів, не реалізованих на звітну дату, для цілей оподаткування з валової виручки магазину не виключаються, а відображаються за графою 7 Книги обліку доходів і витрат.

У графі 7 показуються доходи, що враховуються при розрахунку єдиного податку.

Доходами визнаються всі надходження виручки, отриманої від реалізації товарів (робіт, послуг).

Надходження, які не є виручкою (доходами), не враховуємо при розрахунку бази оподаткування. До таких надходжень, відноситься, отримані суми авансів і передоплат. Наприклад:

Таблиця 1.

Податкова декларація (Додаток 5) за єдиним податком, сплачується у зв'язку із застосуванням спрощеної системи оподаткування.

З 1 січня 2009 року декларація по УСН здається тільки за наслідками податкового періоду, тобто року. При цьому обов'язок сплачувати податок за підсумками звітних періодів залишається. Термін сплати - не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним періодом;

Заповнення декларації:

а) сторінка 1:

1) заповнюється ІПН підприємця;

2) вид документа (1 - первинний, 3 - коригувальний);

3) звітний (податковий) період, за який подано декларацію і звітний рік;

4) повне найменування податкового органу, в який представляється декларація, і його код;

5) обраний об'єкт оподаткування - доходи

6) основний державний реєстраційний номер (ОГРН) для організації

7) основний державний реєстраційний номер (ОГРНІП)

8) вказується прізвище, ім'я, по батькові (повністю, без скорочень)

9) кількість сторінок, на яких складено декларація;

10) достовірність та повнота зведенні підтверджуються підписами керівника та головного бухгалтера.

б) сторінка 2.

1) у рядках 010 і 040 вказуємо код бюджетної класифікації

2) у рядках 020 і 050 вказуємо код Окатий

3) у рядку 030 вказуємо сума єдиного податку

4) у рядку 060 вказується сума єдиного податку до зменшення за звітний (податковий) період.

Потім всі підтверджуються підписами керівника та головного бухгалтера організації.

в) сторінка 3.

1) у рядку 010 вказуємо суму доходу.

2) у рядку 040 вказуємо загальна сума доходу.

3) у рядку 060 вказуємо податкову базу для обчислення єдиного податку.

4) у рядку 080 вказуємо сума обчисленого за звітний (податковий) період єдиного податку.

5) у рядку 11О вказується сума сплачуваних за звітний (податковий) період страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування.

Глава 3. Заходи щодо вдосконалення спрощеної податковій системі.

3.1 Спосіб занизити дохід у магазині «ODEON» при спрощеній системі оподаткування.

Домогтися того, щоб не платити єдиний податок або, принаймні, звести його виплати до влаштовує нас сумі, можна двома способами:

зменшувати оподатковувані доходи;

офіційно проводити всі наявні витрати.

Так як ми платимо єдиний податок (за ставкою 6%) з доходів, зменшити його можна тільки одним способом - зменшуючи сам дохід.

Перш ніж перейти до способів зменшення доходів, визначимо, що ж вважати власне доходом підприємця. У Податковому кодексі РФ на цей рахунок дано цілком чітке визначення - виручка і позареалізаційні доходи:

дохід = виторг + позареалізаційні доходи.

Зрозуміло, що включається до виручки. Це всі надходження від реалізації товарів, робіт і послуг.

Позареалізаційні доходи прямо перераховані в Податковому кодексі РФ. Це доходи:

від здачі майна оренду;

від пайової участі в інших організаціях;

у вигляді курсової різниці;

у вигляді визнаних боржником або підлягають сплаті боржником на підставі рішення суду, що вступило в законну силу, штрафів, пені та (або) інших санкцій за порушення договірних зобов'язань, а також сум відшкодування збитків або шкоди;

від надання в користування прав на результати інтелектуальної діяльності і прирівняні до них засоби індивідуалізації (зокрема, від надання в користування прав, що виникають з патентів на винаходи, промислові зразки та інші види інтелектуальної власності);

у вигляді відсотків, отриманих за договорами позики, кредиту, банківського рахунку, банківського вкладу, а також з цінних паперів та інших боргових зобов'язаннях;

у вигляді безоплатно отриманого майна (робіт, послуг) або майнових прав. При отриманні майна безоплатно дохід приймається рівним ринкової вартості цього майна, але не нижче його залишкової вартості;

у вигляді доходу, що розподіляється на користь платника податків за його участі в простому товаристві;

у вигляді доходу минулих років, виявленого у звітному (податковому) періоді;

у вигляді сумовий різниці;

у вигляді вартості отриманих матеріалів або іншого майна при демонтажі або розбиранні при ліквідації виведених з експлуатації основних засобів;

у вигляді використаних не за цільовим призначенням майна (у тому числі грошових коштів), робіт, послуг, які отримані в рамках благодійної діяльності (в тому числі у вигляді благодійної допомоги, пожертвувань), цільових надходжень, цільового фінансування, за винятком бюджетних коштів;

у вигляді сум, на які у звітному (податковому) періоді відбулося зменшення статутного (складеного) капіталу (фонду) організації, якщо таке зменшення здійснено з одночасною відмовою від повернення вартості відповідної частини внесків (вкладів) акціонерам (учасникам) організації;

у вигляді сум повернення від некомерційної організації раніше сплачених внесків (вкладів) у разі, якщо такі внески (вклади раніше були враховані в складі витрат при формуванні податкової бази;

у вигляді сум кредиторської заборгованості (зобов'язання перед кредиторами), списаної у зв'язку із закінченням терміну позовної давності чи з інших підстав у вигляді доходів, отриманих від операцій за строковими угодами;

у вигляді вартості надлишків товарно-матеріальних цінностей та іншого майна, які виявлені в результаті інвентаризації.

Як бачите, до позареалізаційних відносяться і доходи від дуже поширених операцій.

У тому числі від здачі майна в оренду. Виключити будь-які надходження зі списку позареалізаційних - а, отже, і оподатковуваних - доходів не можна.

Ще складніше зменшити величину виручки. Тому підприємства частенько зменшують податки незаконними способами. Значна частина підприємців, не вдаючись у тонкощі хитромудрих схем, зменшує виручку старим перевіреним способом: просто її не показує чи показує не всю. Так роблять і деякі організації, в тому числі і магазини, бухгалтери яких щодня перебивають касовий апарат.

Не забувайте про фіскальну пам'ять контрольно-касової машини. Зверніть увагу на небезпеки, які таїть подібний спосіб.

Перед тим як обнулити чеки, бухгалтер намагається відключити фіскальну пам'ять. Зробивши це, він порушує режим фіскалізації касового апарату.

За роботу з застосуванням контрольно-касової машини з порушеним фіскальним режимом Кодекс РФ про адміністративні правопорушення штрафів дійсно прямо не передбачає. Але Верховний суд РФ роз'яснив, що таке порушення прирівнюється до роботи без ККМ.

Інший поширений на практиці варіант приховування виручки - використання бланків суворої звітності. Підприємці та організації, що займаються наданням послуг, не відображають велику частину отриманої виручки. А для того щоб не витрачати зайвих грошей на покупку і обнулення касового апарату, використовують бланки суворої звітності.

Нагадую, що бланки суворої звітності має право використовувати лише ті організації та підприємці, які надають побутові послуги. Всі інші підприємства зобов'язані використовувати касовий апарат.

Надання ж послуг без використання бланків суворої звітності (чи з неправомірним їх використанням) прирівнюється до роботи без ККМ.

Спробую запропонувати наступне рішення проблеми.

Так як основну частину товарів магазин «ODEON» реалізує через посередників, то можна працювати як комісіонери. Що ж, тоді є чудова можливість взагалі не платити єдиний податок або хоча б звести його до мінімуму. Справа в тому, що посередники платять єдиний податок лише з суми своєї винагороди.

Для того щоб не сплачувати єдиний податок, магазину потрібно зареєструвати ще одну фірму. І продавати товар не безпосередньо, а через свою ж фірму, з якою у нього укладено договір комісії. До тих пір поки виручка буде зберігатися в касі комісіонера (або на його розрахунковому рахунку), податок не сплачується.

Наприклад:

Магазин «ODEON» продає сантехніку, але багато продає і через свого дилера «Енергія».

Для цього магазин «ODEON» уклав договір комісії з «Енергією».

Обидва підприємства працюють за спрощеною системою оподаткування і сплачують єдиний податок з виручки.

У травні магазин «ODEON» передало на комісію «Енергії» 10 наборів сантехніки.

Вартість кожного набору сантехніки - 10000 рублів. «Енергія» 8 з них реалізувала в тому ж місяці.

За договором комісіонер отримує винагороду у розмірі 1 відсотка від вартості реалізованих товарів.

З отриманих 80000 рублів за продані набори «Енергія» перерахувала магазину «ODEON» тільки 20000 рублів.

Таким чином, сума єдиного податку, яку повинен сплатити магазин «ODEON» склала:

20000 рублів × 6% = 1200 рублів.

Сума податку, яку повинен сплатити «Енергія» склала:

(80000 рублів × 1%) × 6% = 48 рублів.

Як видно з прикладу, економія очевидна. Але виникає інше питання. Рано чи пізно комісіонеру, все одно доведеться повернути гроші продавцю. Адже потрібно купувати матеріали, платити зарплату працівникам. І тоді податок доведеться сплатити в повній мірі.

Виходить, що магазин добився всього лише тимчасовою відстрочення?

Перш за все, навіть відстрочка сплати може допомогти вирішити багато проблем. Але можна зробити так, щоб взагалі не платити єдиний податок.

Наприклад, магазин «ODEON» може взяти у свого комісіонера гроші на час (така операція оформляється договором позики). Коли термін позики закінчиться, договір можна буде продовжити.

Комісіонер ж, як я показала в прикладі, заплатить податок лише з суми своєї винагороди.

Своєчасно враховуйте авансові платежі. Авансові платежі, отримані від покупців, податківці вважають виручкою і вимагають включати в дохід підприємств і підприємців. Отже, отримавши такий платіж, магазин включає його в базу оподаткування і обчислює з нього єдиний податок. При цьому можлива ситуація, коли отриманий від покупця аванс магазину доведеться повернути. А зменшити свій дохід на суму повернутого авансу податкова інспекція не дозволить. Свої дії податківці пояснюють тим, що такий вид витрат, як повернення авансів, не вказаний у переліку витрат, встановлених Податковим кодексом Російської Федерації.

Тому треба домовлятися з покупцем про аванс тільки в тому випадку, якщо впевнені, що магазин зможе виконати взяті на себе зобов'язання.

3.2 Експеримент зі зміною об'єкта оподаткування та співвідношення доходів і витрат

Якщо б у першому кварталі 2009 року магазин «ODEON» як об'єкта оподаткування при спрощеній системі оподаткування були обрані доходи, зменшені на величину витрат, що призвело до такими показниками діяльності організації за квартал (дані наведені з Таблиці 4): величина доходу - 270 000 рублів, загальна величина витрат - 83880 рублів, величина витрат, що зменшують оподатковуваний дохід - 186 120 рублів, оподатковуваний база - 186 120 рублів, ставка податку - 15 відсотків, сума податку до сплати - 27 918 рублів.

Але так як магазин «ODEON» застосував об'єкт оподаткування у вигляді доходів, показники її діяльності виглядають наступним чином: величина доходів - 270 000 рублів (фактично отримані доходи, розраховані наростаючим підсумком з початку податкового періоду до закінчення першого кварталу, тобто з 1 січня 2009 року 31 березня 2009 року); загальна величина витрат - 186 120 рублів (фактично зроблені витрати, розраховані наростаючим підсумком з початку податкового періоду 1 січня 2008 року до закінчення першого кварталу 31 березня 2008); оподатковуваний база - 270 000 рублів (грошове вираження доходів ), ставка податку - 6 відсотків, відрахування з податку - 5 880 рублів (відповідно до п.2 ст.346.32 Податкового кодексу Російської Федерації сума податку, обчислена за звітний період, зменшується на суму страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування, що сплачуються за цей період часу, але не більше, ніж на 50 відсотків);

сума податку до сплати - 10 320 рублів

(270 000 рублів * 6% = 16 200 рублів

16 200 рублів * 50% = 8 100 рублів

5880 рублів <8 100 рублів

16 200 рублів - 5 880 рублів = 10 320 рублів).

Порівняння суми податку, який би підлягав сплаті магазину «ODEON» за підсумками 1 кварталу 2009 року із застосуванням об'єкта оподаткування у вигляді доходу, зменшеного на величину витрат, і суми податку, яку магазин «ODEON» сплатив за цей же період, коли в якості об'єкту оподаткування доходи, свідчить про те, що магазин «ODEON» вибрав самий економічний варіант оподаткування.

При об'єкті оподаткування у вигляді доходу магазин «ODEON» заплатив єдиний податок на 12 288 рублів менше:

27 918 рублів - 10 320 рублів = 17 598 рублів

27 918 рублів: 10 320 рублів = 2,7

Таблиця 4: Співвідношення сум податків при зміні об'єкта оподаткування

З об'єктом оподаткування у вигляді доходу магазин «ODEON» заплатив би в 2,7 рази менше єдиного податку.

Експеримент зі зміною співвідношення витрат і доходів

У випадку, якщо б магазин «ODEON» застосовувало об'єкт оподаткування у вигляді доходів, зменшених на величину витрат, за результатами діяльності у першому кварталі 2004 року в магазин «ODEON» було отримано дохід у розмірі 270 000 рублів.

При цьому (дані з Таблиці 4): загальна величина витрат склала 84 330 рублів, величина витрат, що зменшують оподатковуваний дохід, - 185 670 рублів, оподатковуваний база - 185 670 рублів, ставка податку - 15 відсотків, сума податку до сплати - 27850,50 рублів.

При об'єкті оподаткування у вигляді доходів, при тих же показниках діяльності сума податку до сплати склала 10 320 рублів:

270 000 рублів * 6% = 16 200 рублів

16 200 рублів - 5 880 рублів (платежі до Пенсійного фонду) = 10 320 рублів).

Якщо припустити, що доходи магазин «ODEON» значно зросли при збереженні колишніх витрат, то при застосуванні спрощеної системи оподаткування магазин «ODEON» в аналізованому періоді заплатить такі податки:

Таблиця 5: Суми податків при збільшенні доходів з збереженням колишніх витрат

Експеримент показав, що при збільшенні доходів магазин «ODEON» зі збереженням колишніх витрат сума належного до сплати податку опиниться в 2,33 рази менше при об'єкті оподаткування у вигляді доходів, ніж у випадку, якщо магазин «ODEON» при тих же показниках обере в якості об'єкта оподаткування доходи, зменшені на величину витрат. Отже, на співвідношення сум податків при застосуванні різних об'єктів оподаткування не впливає зростання доходів платника податків.

Ступінь впливу на зазначене співвідношення при збільшенні витрат дозволить визначити наступний експеримент.

Якщо припустити, що доходи магазин «ODEON» залишилися колишніми, але зросли витрати, то при застосуванні спрощеної системи оподаткування магазин «ODEON» в аналізованому періоді заплатить такі податки:

Таблиця 6: Суми податків при збільшенні витрат зі збереженням колишніх доходів

При збільшенні деяких витрат, за винятком витрат по заробітній платі, при об'єкті оподаткування у вигляді доходів сума належного до сплати податку виявиться в 2,47 разів менше, ніж у випадку, якщо магазин «ODEON» при тих же показниках обере в якості об'єкта оподаткування доходи , зменшені на величину витрат.

Збільшення витрат по заробітній платі при об'єкті оподаткування у вигляді доходів призведе до того, що сума належного до сплати податку виявиться в 7 рази менше, ніж у випадку, якщо магазин «ODEON» при тих же показниках обере в якості об'єкта оподаткування доходи, зменшені на величину витрат.

З цього випливає, що при достатньо великих витратах по заробітній платі магазин «ODEON» при застосовується їм у даний час режимі оподаткування (об'єкт оподаткування у вигляді доходів) заплатить податку в сім разів менше, ніж якщо воно обрало в якості об'єкта оподаткування доходи, зменшені на витрати.

Збільшення інших витрат також призвело до результату, що підтверджує висновок про доцільність застосування магазин «ODEON» як об'єкта оподаткування доходи.

Висновок

У висновку хотілося б сказати наступне.

Підприємництво виступає як особливий вид суб'єкта малого бізнесу, бо його початковий етап пов'язаний, як правило, лише з ідеєю - результатом розумової діяльності, що згодом приймає матеріалізовану форму.

Підприємництво характеризується обов'язковою наявністю інноваційного моменту - будь то виробництво нового товару, зміна профілю діяльності або заснування нового підприємства. Нова система управління виробництвом, якістю, упровадження нових методів організації виробництва або нових технологій - це теж інноваційний момент.

Основним суб'єктом підприємницької діяльності виступає підприємець. Однак підприємець не єдиний суб'єкт, в будь-якому випадку він змушений взаємодіяти зі споживачем як основним його контрагентом (- особа чи організація, що бере на себе певні зобов'язання за договором), а також з державою, що у різних ситуаціях може виступати як помічник або супротивник.

У сучасних умовах господарювання кожний підприємець функціонує в умовах досить глибокої спеціалізації виробництва, що виникла на основі поділу праці.

Будь-який підприємець потребує ефективних партнерських зв'язках: тільки в такому випадку він може ефективно діяти в рамках того або іншого фрагмента цілісного виробничого процесу. Ідеальною є ситуація, коли всі підприємці утворять відносно ізольовану від загального економічного процесу ланцюжок партнерських зв'язків.

В умовах ринку від підприємця потрібне уміння - і навіть схильність - діяти в союзі з іншими підприємцями і вести постійний пошук найбільш ефективних партнерських зв'язків, в ході яких підприємець здійснює переорієнтацію своєї діяльності.

Метою підприємницької активності є виробництво і пропозицію ринку такого товару, на який є попит і який приносить підприємницький прибуток.

Проте отримання прибутку властиво не тільки підприємництву, але й будь-який інший формі ділової активності. Важливо звернути в зв'язку з цим увагу на виділення такої економічної категорії, як підприємницький прибуток, або підприємницький дохід, під яким розуміється насамперед додатковий дохід, дохід від управління, надлишок, одержуваний підприємцем завдяки його природним якостям або особливому вмінню аналізувати і по-новому комбінувати фактори виробництва в залежності від зовнішніх умов.

Кожен підприємець, таким чином, виступає в якості ділової людини, але не всякий ділова людина може бути віднесений до категорії підприємництва, якщо мова йде про дійсний феномен підприємництва.

У цьому проекті на основі аналізу індивідуального підприємця показано, як магазин може поліпшити своє фінансове становище. Перше захід показав, як можна зменшити податок за допомогою зниження доходу.

Другий захід в магазині «ODEON» встановило, що для організації більш вигідно як об'єкта оподаткування визначати доходи. У випадку з магазином «ODEON» та аналіз, і проведений експеримент показали, що з об'єктом оподаткування у вигляді доходів організація заплатила б у два-сім разів менше податків, ніж з об'єктом оподаткування у вигляді доходів, зменшених на величину витрат.

Експерименти з істотним збільшенням доходів, із збільшенням окремих витрат і з збільшенням витрат по заробітній платі підтвердили результати експерименту зі зміною об'єкта оподаткування.

Так як пунктом 2 статті 346.14 Податкового кодексу Російської Федерації встановлено заборону на зміну платником податку об'єкта оподаткування протягом усього терміну застосування спрощеної системи оподаткування, організація, яка вибрала невдалий режим оподаткування, не може його змінити.

Це підтверджує важливість проведення дослідження ефективності застосування різних податкових режимів до початку застосування будь-якого з них.

На підставі проведеного в даній роботі дослідження застосовуваної в Російській Федерації спрощеної системи оподаткування можна говорити про те, що даний податковий режим поліпшує становище платника податків.

Список використаної літератури

Федеральний закон від 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. від 27.12.2009) "Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців".

Федеральний закон Російської Федерації від 24 липня 2007 р. N 209-ФЗ "Про розвиток малого і середнього підприємництва в Російській Федерації"

Наказ Мінфіну РФ від 05.11.2009 N 114н "Про затвердження Порядку взяття на облік, зняття з обліку в податкових органах російських організацій за місцем знаходження їх відокремлених підрозділів, що належать їм нерухомого майна та (або) транспортних засобів, фізичних осіб - громадян Російської Федерації, а також індивідуальних підприємців, які застосовують спрощену систему оподаткування на основі патенту ".

Наказ Мінфіну РФ від 10.03.2009 N 19н "Про затвердження Адміністративного регламенту виконання Федеральною податковою службою державної функції з реєстрації в установленому порядку контрольно-касової техніки, яка використовується організаціями та індивідуальними підприємцями відповідно до законодавства Російської Федерації".

Наказ Мінфіну РФ від 22.06.2009 N 58н "Про затвердження форми податкової декларації з податку, що сплачується у зв'язку із застосуванням спрощеної системи оподаткування, та Порядку її заповнення".

Наказ Мінфіну РФ від 31.12.2008 N 154н "Про затвердження форм Книги обліку доходів і витрат організацій та індивідуальних підприємців, які застосовують спрощену систему оподаткування, Книги обліку доходів індивідуальних підприємців, які застосовують спрощену систему оподаткування на основі патенту, і Порядків їх заповнення".

Наказ ФНС РФ від 13.04.2010 N ММВ-7-3/182 "Про затвердження форм документів для застосування спрощеної системи оподаткування".

Наказ ФНС РФ від 20.04.2010 N ММВ-7-6/196 "Про затвердження форматів подання документів для застосування спрощеної системи оподаткування в електронному вигляді".

Наказ ФНС РФ від 31.08.2005 N САЕ-3-22/417 (ред. від 18.11.2008) "Про затвердження форм документів, необхідних для застосування спрощеної системи оподаткування на основі патенту".

Наказ Мінекономрозвитку РФ від 12.11.2008 N 395 "Про встановлення коефіцієнта-дефлятора з метою застосування глави 26.2 Податкового кодексу Російської Федерації" Спрощена система оподаткування "на 2009 рік".

Наказ Мінфіну РФ від 10.07.2007 N 62н "Про затвердження форми єдиної (спрощеної) податкової декларації та порядку її заповнення".

Лист ФНС РФ від 28.05.2009 N МН-22-6/431 "Про застосування ставки в форматі податкової декларації з ССО".

Лист Мінфіну РФ від 03.07.2008 N 03-02-07/2-118 З питання про стягнення штрафу за порушення встановленого строку подання до податкового органу єдиної (спрощеної) податкової декларації.
14. Постанова Уряду РФ від 19.06.2002 N 439 (ред. від 09.03.2010) "Про затвердження форм та вимог до оформлення документів, що використовуються при державній реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб як індивідуальних підприємців".

Анісімова Т. буїв В. та ін Проблеми малого бізнесу очима препрінімателей. / / Вопрс економікі.2009г.

Бусигін А. Підприємництво: Основний курс. , 2009

Віленський О. Етапи розвитку малого бізнесу. Питання економіки. 2008

Грачов І. Розвиток малого підприємництва / / Гроші і кредит. 2007.

Грузинів В., Грибів В. Підприємництво форми і методи організації підприємницької діяльності / / Економіка підприємства. - М., 2008

Камаєв В. Д. Економіка й бізнес. -М., 2008.

Карлоф Б. Ділова стратегія. -М., 2008.

Котлер Ф. Основи маркетингу. -М "2009.

Курс економіки: Підручник. Основи підприємництва. - М., 2009

Паловкін П., Савченко В. Проблеми визначення економічної сутності та змісту підприємництва. 2009.

Прохоров В. Розвиток малого бізнесу / / Економіка і життя. 2009

Шулус А. Становлення системи підтримки малого підприємництва в Росії 2009

Шумпетер І. Теорія економічного розвитку. -М., 2008

Хизрич Р., Пітері М. Підприємництво, або як завести власну справу і домогтися успіху.