Тема «Міжнародне приватне право»
Зміст
1. Поняття міжнародного приватного права. Значення і тенденції розвитку міжнародного приватного права в сучасних умовах
2. Реєстрація шлюбу іноземців на території РФ і російських громадян за кордоном
Список літератури
1. Поняття міжнародного приватного права. Значення і тенденції розвитку міжнародного приватного права в сучасних умовах
Спочатку почати роботу необхідно з визначення терміна "міжнародне приватне право" - тобто система норм, що регулюють поведінку суб'єктів права, фізичних і юридичних осіб. Термін «міжнародне приватне право» (private international law) вперше був запропонований суддею Верховного суду США, професором Гарвардської школи права Дж. Сторі, і вживався поряд з вже існуючим і широко визнаним у той час терміном «колізійне право» (conflict of laws) Story J. Commentaries on the Conflict of Laws. Boston, 1834 .. Приблизно з другої половини XIX ст. цей термін набув застосування і в європейських державах. Традиційно та англосаксонська система загального права, і романо-германська система континентального права розуміли під терміном «міжнародне приватне право» систему колізійних норм національного характеру, застосовних там і тоді, де і коли майнові і немайнові відносини приватних осіб включали «іноземний» елемент. [1 ] Ця сфера регулювання має справу з приватноправовими відносинами, сутність яких полягає в тому, що їх суб'єкти, по-перше, мають по відношенню один до одного правовим статусом. На відміну від публічно-правової сфери, де присутній елемент підпорядкування одного суб'єкта іншому. Крім того, для даної сфери регулювання характерний диспозитивний метод регулювання, в той час як в публічно-правовій сфері використовується імперативний метод регулювання. У контексті поняття "міжнародне приватне право" слово "міжнародне" має специфічне значення. Це значення потрібно відрізняти від значення терміна "міжнародне" в понятті "міжнародне право". Коли говоритися про міжнародне право, перш за все, мається на увазі сукупність загальнообов'язкових принципів, або закріплених у міжнародних договорах або інших міжнародно-правових документах, або не закріплених. Ці принципи в міжнародному публічному праві є загальними для всіх держав, обов'язковими. Образно кажучи, вони перебувають ніби поза державою. Коли ж йдеться про міжнародне приватне право, то слово "міжнародне" використовується в такому значенні: не замикається в межах однієї держави, що має в собі іноземний елемент. Під міжнародним приватним правом завжди розуміють конкретну національну галузь права. Скільки держав на землі існує, стільки є і систем міжнародного приватного права. Природно, на міжнародному рівні укладені договори, угоди. Норми, які в них закріплені, у разі, якщо держави приєднуються до цих договорів, стають обов'язковими.
Таким чином, можна зробити висновок про те, що міжнародне приватне право - це та галузь права, яка регулює приватно-правові відносини з іноземним елементом.
Іноземний елемент буває трьох видів. Перший вид-іноземний суб'єкт, іноземний громадянин. Другий вид іноземного елемента - це юридичний факт, що має місце за кордоном. І, нарешті, третій вид іноземного елемента - це майно, що знаходиться за кордоном. У тому випадку, коли у правовідносинах присутній один з таких видів іноземного елемента, кажуть, що в правовідносинах присутній іноземний елемент, і дані правовідносини представляють сферу міжнародного приватного права. Міжнародне приватне право регулює приватні правовідносини. За його рамками завжди залишаються публічно - правові відносини.
Міжнародне приватне право складається з трьох головних частин, які називаються, відповідно, міжнародний цивільний процес (або право колізії юрисдикції), колізійне або конфліктне право (право колізії законів, право конфліктів законів) і це матеріально-правове регулювання, безпосередньо визначає права та обов'язки сторін у правовідносинах з іноземним елементом. Особливість кожної з трьох частин полягає в наступному:
Перша частина - міжнародний цивільний процес або право колізії юрисдикції - відповідає на питання: у яких випадках суд тієї чи іншої держави юрисдикцію у правовідносини з іноземним елементом, компетентний регулювати частноправовой суперечка? Які правила звернення іноземців в іноземний по відношенню до них суд? Який правовий статус іноземців в іноземному для них процесі?
Право колізії законів, колізійне право, відповідає на питання: яка з різновидів правових систем підлягає застосуванню для врегулювання правовідносин? Відповідно з яким правом (російським, англійським, французьким, американським) слід визначати права, обов'язки сторін у правовідносинах?
І, нарешті, матеріальне право, яке для кожної держави своє, визначає, яким чином безпосередньо визначаються права та обов'язки сторін у правовідносинах. [2]
Міжнародне приватне право використовує два методи регулювання. Перший - це колізійних метод регулювання. Другий називається матеріально-правовим методом регулювання. Різниця між ними полягає в тому, що за допомогою колізійного методу визначається уживане право конкретної національної системи права, що підлягає застосуванню для визначення конкретних обов'язків сторін у правовідносинах. Матеріально-правовий метод полягає в тому, що в законодавстві кожної держави визначається безпосередньо і конкретно, які права мають сторони у правовідносинах з іноземним елементом. Оскільки міжнародне приватне право є національною системою права, в кожній державі є свої власні колізійні норми. Один з принципів міжнародного приватного права полягає в тому, що суд кожної держави застосовує тільки свої власні колізійні норми. Не іноземні, а виключно свої власні. Тому залежно від того, в якому державі буде розглядатися правовідносини, може виявитися, що воно буде регулюватися в одному випадку одним правом, в іншому випадку - іншим, тому що зміст колізійних норм не збігається.
У чому ж особливість даної галузі у світлі проблематики прав людини? Вона створюється специфікою предмета регулювання правовідносин з іноземним елементом, в якому одним із видів іноземного елемента є іноземний суб'єкт: іноземна особа юридична або фізична. Завдяки цьому саме міжнародне приватне право є галуззю, досить значимою в проблематиці прав людини. Вона значима для суб'єктів права, особливо з огляду на процеси глобалізації, що йдуть в сучасному світі все більш тісної взаємодії держав. Природно, кожна особа, якщо воно стикається з іноземною правовою системою, буде вкрай зацікавлений у тому, щоб дізнатися, які ж будуть його права та обов'язки на території тієї чи іншої держави. В одній державі вони можуть бути одними, в іншому - іншими, і застосовне право для визначення даних прав у кожному конкретному випадку може бути різним. Якраз ця обставина, з одного боку, вкрай заплутує ситуацію визначення прав і обов'язків іноземних осіб на території держав, а, з іншого боку, підвищує значущість міжнародного приватного права, тому що тільки ця сфера права дозволяє знайти відповіді на питання про те, якими правами і обов'язками будуть володіти сторони.
Крім того, всі ці питання мають велике значення не тільки для самих суб'єктів права, але і для держави, тому що в даному випадку воно стикається вже не з власними, а з іноземними громадянами. І само собою зрозуміло, що воно в цій ситуації може вести себе або вороже по відношенню до них, або навпаки - сприятливо. А оскільки в публічному праві панує принцип "рівного над рівними немає", і держави суверенними, то держава, само собою, зрозуміло, стикається з рівним за статусом суб'єктом - іншою державою. Тому воно повинно якимось чином реагувати на іноземних по відношенню до нього фізичних і юридичних осіб. [3]
Питання міжнародного приватного права, без сумніву, торкається не тільки окремі держави, але і вся світова спільнота в цілому, так як одна з нерозв'язаних злободенних задач, що стоять на порядку сьогоднішнього дня - це знову-таки проблема відсутності однаковості регулювання в усьому світі. Через те, що в кожній державі використовуються свої власні норми міжнародного приватного права, а загальносвітове приватне право за великим рахунком відсутня, створюється ситуація, при якій відсутня стабільність і передбачуваність правового регулювання. А це, природно, гальмує міжнародно-економічні та торговельні зв'язки і може вести в ряді випадків до вельми неприємних наслідків. Завдання міжнародного приватного права, в якому зацікавлена не тільки окрему державу, але і вся світова спільнота, якраз полягає в тому, щоб поступово виробляти принципи і норми, загальні для всіх держав. Це робиться різними способами: шляхом укладення міжнародних договорів, шляхом прийняття на міжнародному рівні модельних законів, які потім імплементуються в національне законодавство з тією метою, щоб створювалося уніфіковане на світовому рівні регулювання. За рахунок цього створюється передбачуваність і стабільність правового регулювання, і, відповідно, посилюються контакти між різними країнами, і утворюються єдині інформаційні, економічні та інші простору.
Проблематика міжнародного приватного права має велике значення для права як такого, тому що питання, що виникають у процесі міжнародного цивільного і торгового обороту, носять найчастіше такий складний характер, що тільки розвинені правові системи, розлита юридична техніка і висококваліфіковані юристи здатні знайти правильну відповідь.
Джерела міжнародного приватного права. Проявом комплексного характеру МПП виступає наявність різних за своєю природою джерел права, які формують дану правову систему. Джерело права - це форма існування правових норм. Специфіка джерел МПП породжена його предметом регулювання. З одного боку, джерела МПП мають національно-правовий характер, з іншого боку, МПП регулює саме міжнародні цивільні правовідносини, отже, міжнародне право виступає самостійним джерелом цієї галузі права. Основні джерела міжнародного приватного права - внутрішнє законодавство, міжнародні договори, міжнародні звичаї. Національним джерелом міжнародного приватного права є вся внутрішня правова система в цілому, весь правопорядок даної держави. Основною частиною національного законодавства виступають колізійні норми, що відсилають не до конкретного закону, а до всієї правової системи, до всього правопорядку в цілому. На першому місці серед національних джерел МПП стоять ті національні закони, які спеціально призначені для регулювання цивільно-правових відносин з іноземним елементом (спеціальні закони про МПП, інвестиційне законодавство, законодавство про компенсаційні угоди). Однак не слід забувати, що основним законом будь-якої держави (і головним джерелом всього національного права) є його конституція, що встановлює загальні початку регулювання міжнародних цивільних відносин. Конкретні питання правової регламентації містяться в спеціальних законах. В законодавстві Російської Федерації, що регулює відносини у сфері МПП, слід виділити: Цивільний кодекс, Цивільний процесуальний кодекс, Арбітражний процесуальний кодекс, Трудовий кодекс, Сімейний кодекс, Кодекс торговельного мореплавства, Основи законодавства РФ про нотаріат, Федеральний закон 1993 р. «Про міжнародний комерційний арбітраж ». Спеціальні закони, підзаконні акти, відомчі інструкції, ненормативні акти міністерств і відомств Російської Федерації також є джерелами російського МПП.
Таким чином, міжнародне приватне право - це комплексна галузь права, що об'єднує норми внутрішньодержавного законодавства, міжнародних договорів і звичаїв, які регулюють майнові та особисті немайнові відносини, «ускладнені іноземним елементом» (тобто відносини міжнародного характеру), за допомогою коллизионно-правового і матеріально-правового методів.
Значення міжнародного приватного права зростає насамперед у зв'язку з інтернаціоналізацією господарського життя. Для сучасного світу характерна економічна взаємозалежність держав, розширення не тільки традиційних форм зовнішньоекономічних зв'язків, але і таких порівняно нових форм, як лізингові операції, франчайзинг та ін Іноземні капіталовкладення активно беруть участь в економіці різних країн, розвивається промислове та науково-технічне співробітництво, виникають нові і вдосконалюються старі форми участі іноземних компаній у будівництві різних об'єктів, освоєнні природних ресурсів.
Створення всесвітньої комп'ютерної мережі та інших технічних досягнень в області інформатики поставило перед міжнародним приватним правом ряд абсолютно нових проблем, пов'язаних з охороною авторських прав, оскільки електронне копіювання та розповсюдження інформації стало здійснюватися в широких масштабах.
Технічний прогрес робить можливим транснаціональне використання інформаційних даних, досягнень науки, техніки і культури, а успіхи в освоєнні космосу - комерціалізацію космосу; однак негативні наслідки науково-технічного прогресу, забруднення навколишнього середовища не можуть бути обмежені межами території будь-якої однієї держави (наприклад, трагедії в Чорнобилі і Бхопале).
Для міжнародного приватного права велику роль грає гуманізація міжнародних відносин. У центрі уваги всіх держав - учасників міжнародного спілкування повинні бути людина, його турботи, права і свободи. Захист прав людини - одне із завдань міжнародного приватного права.
Взаємозалежність держав знаходить своє вираження у розширенні співпраці в найрізноманітніших сферах, в різко збільшився обсяг спілкування і контактів між людьми незалежно від їх громадянства і місця проживання.
Розширення та поглиблення міжнародної уніфікації норм права потребує при подальшому вдосконаленні внутрішнього регулювання більш ретельного врахування норм міжнародних угод. Тенденцією розвитку міжнародного приватного права в сучасних умовах в усьому світі є кодифікація колізійних та матеріальних норм міжнародного приватного права, яка здійснюється або шляхом створення спеціальних законів про міжнародне приватне право, або шляхом кодифікації міжнародно-правових норм насамперед у сфері цивільного та цивільно-процесуального законодавства . Оновлення законодавства або прийняття повністю нових актів покликане сприяти активній інтеграції держави у світову економіку.
Інтерес до міжнародного приватного права в Росії пояснюється низкою специфічних причин:
- Вихід на міжнародний ринок широкого кола підприємств та організацій у багатьох суб'єктах РФ;
- Розширення процесів трудової міграції;
- Розширення самих різних контактів російських громадян з іноземцями, які породжують правові наслідки;
- Вступ Росії до Ради Європи, в низку міжнародних організацій, підготовка вступу Росії до Світової організації торгівлі (СОТ);
- Можливість використання норм міжнародного приватного права для більшого забезпечення прав колишніх громадян Радянського Союзу, які опинилися не по своїй волі в тяжкому положенні за межами Росії;
- Різке збільшення в державних та третейських судах справ з іноземною участю.
Інтеграція Росії у світову економіку робить необхідним:
- Подальше вдосконалення міжнародних договорів, а головне - більш ефективне використання їх положень для захисту за кордоном економічних інтересів держави в цілому, російських підприємств і російських громадян;
- Створення стабільного правового клімату для іноземних інвестицій в нашій країні;
- Приведення її внутрішнього законодавства у відповідність до норм і правил СОТ.
Особливе значення має прийняття третьої частини Цивільного кодексу РФ, що містить розгорнуту систему норм міжнародного приватного права, що відображає сучасні тенденції в цій галузі і заповнює суттєві прогалини попереднього законодавства. Не слід, проте, виключати і можливості прийняття в майбутньому спеціального закону про міжнародне приватне право та міжнародному цивільному процесі, а також приєднання Росії до ряду універсальних міжнародних угод в галузі міжнародного приватного права та / або їх ратифікації. Пріоритетним для нашої країни залишається використання принципів і норм міжнародного приватного права для забезпечення ефективного захисту прав і законних інтересів наших громадян і співвітчизників у державах СНД, Балтії, а також в інших країнах.
У зв'язку з проведенням судової реформи в нашій країні важливим завданням стало рішення ряду проблем процесуального характеру, і перш за все вдосконалення міжнародної правової допомоги і створення системи взаємного визнання та виконання іноземних судових рішень, а також рішень міжнародних комерційних арбітражних судів.
2. Реєстрація шлюбу іноземців на території РФ і російських громадян за кордоном
Умови укладення шлюбу на території Російської Федерації визначаються для кожного з осіб, що вступають у шлюб, законодавством держави, громадянином якої є особа. Для укладення шлюбу необхідні взаємне добровільне згоду чоловіки і жінки, що вступають у шлюб, і досягнення шлюбного віку. Причому в інших державах шлюбний вік може бути різним, що відрізняється від Росії.
Шлюб не може бути зареєстрований при наявності обставин, що перешкоджають реєстрації шлюбу. Ці обставини зазначені у ст. 14 Сімейного кодексу. Одним з них є наявність іншого зареєстрованого шлюбу. Іноземець повинен знаходитися на території РФ на законних підставах. Якщо він в'їжджає по візі, то вона не повинна бути прострочена. Якщо режим безвізовий, то обов'язкова реєстрація перебування іноземця на території РФ у паспортно-візовій службі.
Крім цього, іноземець пред'являє документ, що підтверджує його сімейний стан. Цей документ видається в компетентних установах своєї держави. Довідка повинна бути в оригіналі, переведена на російську мову і легалізована. Під час консультації працівник РАГСу уточнює, чи може іноземець заповнити заяву на укладення шлюбу російською мовою власноруч. Якщо іноземець не може цього зробити, при заповненні заяви допустимо присутність перекладача і нотаріуса.
Відповідно до Конституції РФ російська мова є державною мовою в Росії, тому реєстрація шлюбу може проводитися тільки російською мовою. При подачі заяви іноземця про це попереджають. За його бажанням під час реєстрації шлюбу може бути присутнім перекладач. Умови укладення шлюбу особою без громадянства на території Російської Федерації визначаються законодавством держави, в якій ця особа має постійне місце проживання. Якщо особа без громадянства постійно проживає в Росії, то умови його вступу в шлюб будуть визначатися за російським законодавством, якщо ж воно знаходиться тут тимчасово - за законодавством держави, де вона має постійне місце проживання.
Шлюби між іноземними громадянами, укладені на території Російської Федерації в дипломатичних представництвах і консульських установах іноземних держав, на умовах взаємності визнаються дійсними в Російській Федерації, якщо ці особи в момент укладення шлюбу були громадянами іноземної держави, що мають посла або консула в Російській Федерації.
Особливий порядок реєстрації передбачений при укладенні шлюбу російськими громадянами - за кордоном. Укладення шлюбів між громадянами РФ, які проживають за межами території РФ, в дипломатичних представництвах і консульських установах регулюється ст.157 СК РФ. Реєструються такі шлюби відповідно до російського законодавства (ст.42 Консульського статуту СРСР). Таким чином, при визначенні форми й умов укладання такого шлюбу застосовуються норми гл.3 СК РФ, а також передбачені ст.13 СК РФ норми законів суб'єктів Російської Федерації про шлюбний віці, якщо вони є. Такі шлюби визнаються дійсними при дотриманні законодавства держави, на території якого вони укладені, а також, якщо відсутні передбачені ст. 14 СК РФ обставини, що перешкоджають укладенню шлюбу (ст.157 СК РФ). Державна реєстрація укладання шлюбу проводиться також після закінчення місячного терміну з дня подачі спільної заяви. Однак, за спільною заявою вступають у шлюб, за наявності поважних причин консул може скоротити цей строк або збільшити не більше ніж на місяць. За наявності особливих обставин (народження дитини, хвороба тощо) шлюб може бути укладений в день подання спільної заяви. Укладення шлюбу та державна реєстрація укладання шлюбу (складання запису акта про укладення шлюбу та видача подружжю свідоцтва про укладення шлюбу) проводиться у приміщенні консульської установи в присутності осіб, що вступають у шлюб. Укладення шлюбу за довіреністю або через представника не допускається. Чинним законодавством допускається також можливість визнання шлюбів, що укладаються громадянами РФ за межами РФ з дотриманням порядку реєстрації шлюбу, існуючого в країні їх перебування, за умови дотримання ними вимог ст.14 СК РФ.
Згідно Сімейного кодексу РФ, статті 158 «Визнання шлюбів, укладених за межами території Російської Федерації»:
1. Шлюби між громадянами Російської Федерації і шлюби між громадянами Російської Федерації та іноземними громадянами або особами без громадянства, укладені за межами території Російської Федерації з дотриманням законодавства держави, на території якого вони поміщені, визнаються дійсними в Російській Федерації, якщо відсутні передбачені статтею 14 цього Кодексу обставини , що перешкоджають укладенню шлюбу.
2. Шлюби між іноземними громадянами, укладені за межами території Російської Федерації з дотриманням законодавства держави, на території якого вони поміщені, визнаються дійсними в Російській Федерації.
Тобто для вступу в шлюб за кордоном, потрібно підготувати документи, необхідні за закони тієї країни, де відбувається шлюб. При реєстрації шлюбу за кордоном видається свідоцтво про шлюб, яке після легалізації є дійсним на території Російської Федерації. На основі цього документа можна подати заявку до Росії, щоб проставили штамп про вступ у шлюб в російський паспорт. Якщо при вступі в шлюб змінилася прізвище, то на підставі свідоцтва про шлюб (де зазначена нова прізвище), можна подати заявку про зміну прізвища в ЗАГС за місцем прописки. Разом з цими документами необхідно надати свідоцтво про народження.
Список літератури
1. Міжнародне приватне право. Іноземне законодавство. - М.: Статут, 2001.
2. Сімейний кодекс РФ (СК РФ) від 29.12.1995 N 223-ФЗ
3. Федеральний закон «Про міжнародні договори Російської Федерації» / / СЗ РФ. - 1995. - № 29. - Ст. 2757.
4. Ануфрієва Л.П. Співвідношення міжнародного публічного та міжнародного приватного права: правові категорії. - М., 2002.
5. Богуславський М.М. МІЖНАРОДНЕ ПРИВАТНЕ ПРАВО, ПІДРУЧНИК, Видання п'яте, перероблене і доповнене; Юрист, 2005 р.
6. Кудашкін В.В. Міжнародне приватне право в системі соціально-економічних відносин суспільства / / Держава і право. - 2004. - № 7.
7. Нешатаева Т.М. До питання про джерела права - судовому прецеденті і доктрині / / Вісник ВАС РФ. - 2000. - № 5
8. Міжнародне приватне право: Навчально-методичне І74 посібник. - К.: Видавництво Волгоградського державного університету, 2002. - 244 с
9. Звичай у праві. - СПб.: Юридичний центр Прес, 2004.
10. Розенберг М.Г. Міжнародний договір і іноземне право в практиці МКАС. - М., 1998.
11. Хижняк В.С. Проблема співвідношення внутрішньодержавного права Росії і міжнародного права: історичний аспект / / Московський журнал міжнародного права. - 2002. - № 1.
Зміст
1. Поняття міжнародного приватного права. Значення і тенденції розвитку міжнародного приватного права в сучасних умовах
2. Реєстрація шлюбу іноземців на території РФ і російських громадян за кордоном
Список літератури
1. Поняття міжнародного приватного права. Значення і тенденції розвитку міжнародного приватного права в сучасних умовах
Спочатку почати роботу необхідно з визначення терміна "міжнародне приватне право" - тобто система норм, що регулюють поведінку суб'єктів права, фізичних і юридичних осіб. Термін «міжнародне приватне право» (private international law) вперше був запропонований суддею Верховного суду США, професором Гарвардської школи права Дж. Сторі, і вживався поряд з вже існуючим і широко визнаним у той час терміном «колізійне право» (conflict of laws) Story J. Commentaries on the Conflict of Laws. Boston, 1834 .. Приблизно з другої половини XIX ст. цей термін набув застосування і в європейських державах. Традиційно та англосаксонська система загального права, і романо-германська система континентального права розуміли під терміном «міжнародне приватне право» систему колізійних норм національного характеру, застосовних там і тоді, де і коли майнові і немайнові відносини приватних осіб включали «іноземний» елемент. [1 ] Ця сфера регулювання має справу з приватноправовими відносинами, сутність яких полягає в тому, що їх суб'єкти, по-перше, мають по відношенню один до одного правовим статусом. На відміну від публічно-правової сфери, де присутній елемент підпорядкування одного суб'єкта іншому. Крім того, для даної сфери регулювання характерний диспозитивний метод регулювання, в той час як в публічно-правовій сфері використовується імперативний метод регулювання. У контексті поняття "міжнародне приватне право" слово "міжнародне" має специфічне значення. Це значення потрібно відрізняти від значення терміна "міжнародне" в понятті "міжнародне право". Коли говоритися про міжнародне право, перш за все, мається на увазі сукупність загальнообов'язкових принципів, або закріплених у міжнародних договорах або інших міжнародно-правових документах, або не закріплених. Ці принципи в міжнародному публічному праві є загальними для всіх держав, обов'язковими. Образно кажучи, вони перебувають ніби поза державою. Коли ж йдеться про міжнародне приватне право, то слово "міжнародне" використовується в такому значенні: не замикається в межах однієї держави, що має в собі іноземний елемент. Під міжнародним приватним правом завжди розуміють конкретну національну галузь права. Скільки держав на землі існує, стільки є і систем міжнародного приватного права. Природно, на міжнародному рівні укладені договори, угоди. Норми, які в них закріплені, у разі, якщо держави приєднуються до цих договорів, стають обов'язковими.
Таким чином, можна зробити висновок про те, що міжнародне приватне право - це та галузь права, яка регулює приватно-правові відносини з іноземним елементом.
Іноземний елемент буває трьох видів. Перший вид-іноземний суб'єкт, іноземний громадянин. Другий вид іноземного елемента - це юридичний факт, що має місце за кордоном. І, нарешті, третій вид іноземного елемента - це майно, що знаходиться за кордоном. У тому випадку, коли у правовідносинах присутній один з таких видів іноземного елемента, кажуть, що в правовідносинах присутній іноземний елемент, і дані правовідносини представляють сферу міжнародного приватного права. Міжнародне приватне право регулює приватні правовідносини. За його рамками завжди залишаються публічно - правові відносини.
Міжнародне приватне право складається з трьох головних частин, які називаються, відповідно, міжнародний цивільний процес (або право колізії юрисдикції), колізійне або конфліктне право (право колізії законів, право конфліктів законів) і це матеріально-правове регулювання, безпосередньо визначає права та обов'язки сторін у правовідносинах з іноземним елементом. Особливість кожної з трьох частин полягає в наступному:
Перша частина - міжнародний цивільний процес або право колізії юрисдикції - відповідає на питання: у яких випадках суд тієї чи іншої держави юрисдикцію у правовідносини з іноземним елементом, компетентний регулювати частноправовой суперечка? Які правила звернення іноземців в іноземний по відношенню до них суд? Який правовий статус іноземців в іноземному для них процесі?
Право колізії законів, колізійне право, відповідає на питання: яка з різновидів правових систем підлягає застосуванню для врегулювання правовідносин? Відповідно з яким правом (російським, англійським, французьким, американським) слід визначати права, обов'язки сторін у правовідносинах?
І, нарешті, матеріальне право, яке для кожної держави своє, визначає, яким чином безпосередньо визначаються права та обов'язки сторін у правовідносинах. [2]
Міжнародне приватне право використовує два методи регулювання. Перший - це колізійних метод регулювання. Другий називається матеріально-правовим методом регулювання. Різниця між ними полягає в тому, що за допомогою колізійного методу визначається уживане право конкретної національної системи права, що підлягає застосуванню для визначення конкретних обов'язків сторін у правовідносинах. Матеріально-правовий метод полягає в тому, що в законодавстві кожної держави визначається безпосередньо і конкретно, які права мають сторони у правовідносинах з іноземним елементом. Оскільки міжнародне приватне право є національною системою права, в кожній державі є свої власні колізійні норми. Один з принципів міжнародного приватного права полягає в тому, що суд кожної держави застосовує тільки свої власні колізійні норми. Не іноземні, а виключно свої власні. Тому залежно від того, в якому державі буде розглядатися правовідносини, може виявитися, що воно буде регулюватися в одному випадку одним правом, в іншому випадку - іншим, тому що зміст колізійних норм не збігається.
У чому ж особливість даної галузі у світлі проблематики прав людини? Вона створюється специфікою предмета регулювання правовідносин з іноземним елементом, в якому одним із видів іноземного елемента є іноземний суб'єкт: іноземна особа юридична або фізична. Завдяки цьому саме міжнародне приватне право є галуззю, досить значимою в проблематиці прав людини. Вона значима для суб'єктів права, особливо з огляду на процеси глобалізації, що йдуть в сучасному світі все більш тісної взаємодії держав. Природно, кожна особа, якщо воно стикається з іноземною правовою системою, буде вкрай зацікавлений у тому, щоб дізнатися, які ж будуть його права та обов'язки на території тієї чи іншої держави. В одній державі вони можуть бути одними, в іншому - іншими, і застосовне право для визначення даних прав у кожному конкретному випадку може бути різним. Якраз ця обставина, з одного боку, вкрай заплутує ситуацію визначення прав і обов'язків іноземних осіб на території держав, а, з іншого боку, підвищує значущість міжнародного приватного права, тому що тільки ця сфера права дозволяє знайти відповіді на питання про те, якими правами і обов'язками будуть володіти сторони.
Крім того, всі ці питання мають велике значення не тільки для самих суб'єктів права, але і для держави, тому що в даному випадку воно стикається вже не з власними, а з іноземними громадянами. І само собою зрозуміло, що воно в цій ситуації може вести себе або вороже по відношенню до них, або навпаки - сприятливо. А оскільки в публічному праві панує принцип "рівного над рівними немає", і держави суверенними, то держава, само собою, зрозуміло, стикається з рівним за статусом суб'єктом - іншою державою. Тому воно повинно якимось чином реагувати на іноземних по відношенню до нього фізичних і юридичних осіб. [3]
Питання міжнародного приватного права, без сумніву, торкається не тільки окремі держави, але і вся світова спільнота в цілому, так як одна з нерозв'язаних злободенних задач, що стоять на порядку сьогоднішнього дня - це знову-таки проблема відсутності однаковості регулювання в усьому світі. Через те, що в кожній державі використовуються свої власні норми міжнародного приватного права, а загальносвітове приватне право за великим рахунком відсутня, створюється ситуація, при якій відсутня стабільність і передбачуваність правового регулювання. А це, природно, гальмує міжнародно-економічні та торговельні зв'язки і може вести в ряді випадків до вельми неприємних наслідків. Завдання міжнародного приватного права, в якому зацікавлена не тільки окрему державу, але і вся світова спільнота, якраз полягає в тому, щоб поступово виробляти принципи і норми, загальні для всіх держав. Це робиться різними способами: шляхом укладення міжнародних договорів, шляхом прийняття на міжнародному рівні модельних законів, які потім імплементуються в національне законодавство з тією метою, щоб створювалося уніфіковане на світовому рівні регулювання. За рахунок цього створюється передбачуваність і стабільність правового регулювання, і, відповідно, посилюються контакти між різними країнами, і утворюються єдині інформаційні, економічні та інші простору.
Проблематика міжнародного приватного права має велике значення для права як такого, тому що питання, що виникають у процесі міжнародного цивільного і торгового обороту, носять найчастіше такий складний характер, що тільки розвинені правові системи, розлита юридична техніка і висококваліфіковані юристи здатні знайти правильну відповідь.
Джерела міжнародного приватного права. Проявом комплексного характеру МПП виступає наявність різних за своєю природою джерел права, які формують дану правову систему. Джерело права - це форма існування правових норм. Специфіка джерел МПП породжена його предметом регулювання. З одного боку, джерела МПП мають національно-правовий характер, з іншого боку, МПП регулює саме міжнародні цивільні правовідносини, отже, міжнародне право виступає самостійним джерелом цієї галузі права. Основні джерела міжнародного приватного права - внутрішнє законодавство, міжнародні договори, міжнародні звичаї. Національним джерелом міжнародного приватного права є вся внутрішня правова система в цілому, весь правопорядок даної держави. Основною частиною національного законодавства виступають колізійні норми, що відсилають не до конкретного закону, а до всієї правової системи, до всього правопорядку в цілому. На першому місці серед національних джерел МПП стоять ті національні закони, які спеціально призначені для регулювання цивільно-правових відносин з іноземним елементом (спеціальні закони про МПП, інвестиційне законодавство, законодавство про компенсаційні угоди). Однак не слід забувати, що основним законом будь-якої держави (і головним джерелом всього національного права) є його конституція, що встановлює загальні початку регулювання міжнародних цивільних відносин. Конкретні питання правової регламентації містяться в спеціальних законах. В законодавстві Російської Федерації, що регулює відносини у сфері МПП, слід виділити: Цивільний кодекс, Цивільний процесуальний кодекс, Арбітражний процесуальний кодекс, Трудовий кодекс, Сімейний кодекс, Кодекс торговельного мореплавства, Основи законодавства РФ про нотаріат, Федеральний закон 1993 р. «Про міжнародний комерційний арбітраж ». Спеціальні закони, підзаконні акти, відомчі інструкції, ненормативні акти міністерств і відомств Російської Федерації також є джерелами російського МПП.
Таким чином, міжнародне приватне право - це комплексна галузь права, що об'єднує норми внутрішньодержавного законодавства, міжнародних договорів і звичаїв, які регулюють майнові та особисті немайнові відносини, «ускладнені іноземним елементом» (тобто відносини міжнародного характеру), за допомогою коллизионно-правового і матеріально-правового методів.
Значення міжнародного приватного права зростає насамперед у зв'язку з інтернаціоналізацією господарського життя. Для сучасного світу характерна економічна взаємозалежність держав, розширення не тільки традиційних форм зовнішньоекономічних зв'язків, але і таких порівняно нових форм, як лізингові операції, франчайзинг та ін Іноземні капіталовкладення активно беруть участь в економіці різних країн, розвивається промислове та науково-технічне співробітництво, виникають нові і вдосконалюються старі форми участі іноземних компаній у будівництві різних об'єктів, освоєнні природних ресурсів.
Створення всесвітньої комп'ютерної мережі та інших технічних досягнень в області інформатики поставило перед міжнародним приватним правом ряд абсолютно нових проблем, пов'язаних з охороною авторських прав, оскільки електронне копіювання та розповсюдження інформації стало здійснюватися в широких масштабах.
Технічний прогрес робить можливим транснаціональне використання інформаційних даних, досягнень науки, техніки і культури, а успіхи в освоєнні космосу - комерціалізацію космосу; однак негативні наслідки науково-технічного прогресу, забруднення навколишнього середовища не можуть бути обмежені межами території будь-якої однієї держави (наприклад, трагедії в Чорнобилі і Бхопале).
Для міжнародного приватного права велику роль грає гуманізація міжнародних відносин. У центрі уваги всіх держав - учасників міжнародного спілкування повинні бути людина, його турботи, права і свободи. Захист прав людини - одне із завдань міжнародного приватного права.
Взаємозалежність держав знаходить своє вираження у розширенні співпраці в найрізноманітніших сферах, в різко збільшився обсяг спілкування і контактів між людьми незалежно від їх громадянства і місця проживання.
Розширення та поглиблення міжнародної уніфікації норм права потребує при подальшому вдосконаленні внутрішнього регулювання більш ретельного врахування норм міжнародних угод. Тенденцією розвитку міжнародного приватного права в сучасних умовах в усьому світі є кодифікація колізійних та матеріальних норм міжнародного приватного права, яка здійснюється або шляхом створення спеціальних законів про міжнародне приватне право, або шляхом кодифікації міжнародно-правових норм насамперед у сфері цивільного та цивільно-процесуального законодавства . Оновлення законодавства або прийняття повністю нових актів покликане сприяти активній інтеграції держави у світову економіку.
Інтерес до міжнародного приватного права в Росії пояснюється низкою специфічних причин:
- Вихід на міжнародний ринок широкого кола підприємств та організацій у багатьох суб'єктах РФ;
- Розширення процесів трудової міграції;
- Розширення самих різних контактів російських громадян з іноземцями, які породжують правові наслідки;
- Вступ Росії до Ради Європи, в низку міжнародних організацій, підготовка вступу Росії до Світової організації торгівлі (СОТ);
- Можливість використання норм міжнародного приватного права для більшого забезпечення прав колишніх громадян Радянського Союзу, які опинилися не по своїй волі в тяжкому положенні за межами Росії;
- Різке збільшення в державних та третейських судах справ з іноземною участю.
Інтеграція Росії у світову економіку робить необхідним:
- Подальше вдосконалення міжнародних договорів, а головне - більш ефективне використання їх положень для захисту за кордоном економічних інтересів держави в цілому, російських підприємств і російських громадян;
- Створення стабільного правового клімату для іноземних інвестицій в нашій країні;
- Приведення її внутрішнього законодавства у відповідність до норм і правил СОТ.
Особливе значення має прийняття третьої частини Цивільного кодексу РФ, що містить розгорнуту систему норм міжнародного приватного права, що відображає сучасні тенденції в цій галузі і заповнює суттєві прогалини попереднього законодавства. Не слід, проте, виключати і можливості прийняття в майбутньому спеціального закону про міжнародне приватне право та міжнародному цивільному процесі, а також приєднання Росії до ряду універсальних міжнародних угод в галузі міжнародного приватного права та / або їх ратифікації. Пріоритетним для нашої країни залишається використання принципів і норм міжнародного приватного права для забезпечення ефективного захисту прав і законних інтересів наших громадян і співвітчизників у державах СНД, Балтії, а також в інших країнах.
У зв'язку з проведенням судової реформи в нашій країні важливим завданням стало рішення ряду проблем процесуального характеру, і перш за все вдосконалення міжнародної правової допомоги і створення системи взаємного визнання та виконання іноземних судових рішень, а також рішень міжнародних комерційних арбітражних судів.
2. Реєстрація шлюбу іноземців на території РФ і російських громадян за кордоном
Умови укладення шлюбу на території Російської Федерації визначаються для кожного з осіб, що вступають у шлюб, законодавством держави, громадянином якої є особа. Для укладення шлюбу необхідні взаємне добровільне згоду чоловіки і жінки, що вступають у шлюб, і досягнення шлюбного віку. Причому в інших державах шлюбний вік може бути різним, що відрізняється від Росії.
Шлюб не може бути зареєстрований при наявності обставин, що перешкоджають реєстрації шлюбу. Ці обставини зазначені у ст. 14 Сімейного кодексу. Одним з них є наявність іншого зареєстрованого шлюбу. Іноземець повинен знаходитися на території РФ на законних підставах. Якщо він в'їжджає по візі, то вона не повинна бути прострочена. Якщо режим безвізовий, то обов'язкова реєстрація перебування іноземця на території РФ у паспортно-візовій службі.
Крім цього, іноземець пред'являє документ, що підтверджує його сімейний стан. Цей документ видається в компетентних установах своєї держави. Довідка повинна бути в оригіналі, переведена на російську мову і легалізована. Під час консультації працівник РАГСу уточнює, чи може іноземець заповнити заяву на укладення шлюбу російською мовою власноруч. Якщо іноземець не може цього зробити, при заповненні заяви допустимо присутність перекладача і нотаріуса.
Відповідно до Конституції РФ російська мова є державною мовою в Росії, тому реєстрація шлюбу може проводитися тільки російською мовою. При подачі заяви іноземця про це попереджають. За його бажанням під час реєстрації шлюбу може бути присутнім перекладач. Умови укладення шлюбу особою без громадянства на території Російської Федерації визначаються законодавством держави, в якій ця особа має постійне місце проживання. Якщо особа без громадянства постійно проживає в Росії, то умови його вступу в шлюб будуть визначатися за російським законодавством, якщо ж воно знаходиться тут тимчасово - за законодавством держави, де вона має постійне місце проживання.
Шлюби між іноземними громадянами, укладені на території Російської Федерації в дипломатичних представництвах і консульських установах іноземних держав, на умовах взаємності визнаються дійсними в Російській Федерації, якщо ці особи в момент укладення шлюбу були громадянами іноземної держави, що мають посла або консула в Російській Федерації.
Особливий порядок реєстрації передбачений при укладенні шлюбу російськими громадянами - за кордоном. Укладення шлюбів між громадянами РФ, які проживають за межами території РФ, в дипломатичних представництвах і консульських установах регулюється ст.157 СК РФ. Реєструються такі шлюби відповідно до російського законодавства (ст.42 Консульського статуту СРСР). Таким чином, при визначенні форми й умов укладання такого шлюбу застосовуються норми гл.3 СК РФ, а також передбачені ст.13 СК РФ норми законів суб'єктів Російської Федерації про шлюбний віці, якщо вони є. Такі шлюби визнаються дійсними при дотриманні законодавства держави, на території якого вони укладені, а також, якщо відсутні передбачені ст. 14 СК РФ обставини, що перешкоджають укладенню шлюбу (ст.157 СК РФ). Державна реєстрація укладання шлюбу проводиться також після закінчення місячного терміну з дня подачі спільної заяви. Однак, за спільною заявою вступають у шлюб, за наявності поважних причин консул може скоротити цей строк або збільшити не більше ніж на місяць. За наявності особливих обставин (народження дитини, хвороба тощо) шлюб може бути укладений в день подання спільної заяви. Укладення шлюбу та державна реєстрація укладання шлюбу (складання запису акта про укладення шлюбу та видача подружжю свідоцтва про укладення шлюбу) проводиться у приміщенні консульської установи в присутності осіб, що вступають у шлюб. Укладення шлюбу за довіреністю або через представника не допускається. Чинним законодавством допускається також можливість визнання шлюбів, що укладаються громадянами РФ за межами РФ з дотриманням порядку реєстрації шлюбу, існуючого в країні їх перебування, за умови дотримання ними вимог ст.14 СК РФ.
Згідно Сімейного кодексу РФ, статті 158 «Визнання шлюбів, укладених за межами території Російської Федерації»:
1. Шлюби між громадянами Російської Федерації і шлюби між громадянами Російської Федерації та іноземними громадянами або особами без громадянства, укладені за межами території Російської Федерації з дотриманням законодавства держави, на території якого вони поміщені, визнаються дійсними в Російській Федерації, якщо відсутні передбачені статтею 14 цього Кодексу обставини , що перешкоджають укладенню шлюбу.
2. Шлюби між іноземними громадянами, укладені за межами території Російської Федерації з дотриманням законодавства держави, на території якого вони поміщені, визнаються дійсними в Російській Федерації.
Тобто для вступу в шлюб за кордоном, потрібно підготувати документи, необхідні за закони тієї країни, де відбувається шлюб. При реєстрації шлюбу за кордоном видається свідоцтво про шлюб, яке після легалізації є дійсним на території Російської Федерації. На основі цього документа можна подати заявку до Росії, щоб проставили штамп про вступ у шлюб в російський паспорт. Якщо при вступі в шлюб змінилася прізвище, то на підставі свідоцтва про шлюб (де зазначена нова прізвище), можна подати заявку про зміну прізвища в ЗАГС за місцем прописки. Разом з цими документами необхідно надати свідоцтво про народження.
Список літератури
1. Міжнародне приватне право. Іноземне законодавство. - М.: Статут, 2001.
2. Сімейний кодекс РФ (СК РФ) від 29.12.1995 N 223-ФЗ
3. Федеральний закон «Про міжнародні договори Російської Федерації» / / СЗ РФ. - 1995. - № 29. - Ст. 2757.
4. Ануфрієва Л.П. Співвідношення міжнародного публічного та міжнародного приватного права: правові категорії. - М., 2002.
5. Богуславський М.М. МІЖНАРОДНЕ ПРИВАТНЕ ПРАВО, ПІДРУЧНИК, Видання п'яте, перероблене і доповнене; Юрист, 2005 р.
6. Кудашкін В.В. Міжнародне приватне право в системі соціально-економічних відносин суспільства / / Держава і право. - 2004. - № 7.
7. Нешатаева Т.М. До питання про джерела права - судовому прецеденті і доктрині / / Вісник ВАС РФ. - 2000. - № 5
8. Міжнародне приватне право: Навчально-методичне І74 посібник. - К.: Видавництво Волгоградського державного університету, 2002. - 244 с
9. Звичай у праві. - СПб.: Юридичний центр Прес, 2004.
10. Розенберг М.Г. Міжнародний договір і іноземне право в практиці МКАС. - М., 1998.
11. Хижняк В.С. Проблема співвідношення внутрішньодержавного права Росії і міжнародного права: історичний аспект / / Московський журнал міжнародного права. - 2002. - № 1.