МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ
Державна освітня установа вищої професійної освіти
«Читинської ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ»
(ЧітГУ)
Інститут перепідготовки та підвищення кваліфікації
Кафедра державного і муніципального права
Контрольна робота з дисципліни
«Конституційне (державне) право Росії»

Варіант № 6

Виконав студент гр. ЮС-06-1
Бабкін С.П.
Перевірив :____________________
м. Чита 2007

План
Вступ 3
1.Констітуціонние основи державного ладу РФ. 4
2.Економічна, соціальні і культурні права і свободи людини і громадянина в РФ 15
Висновок 23
Список літератури 24

Введення
Особисті права і свободи, іменовані також цивільними, складають першооснову правового статусу людини і громадянина. Більшість з них носять абсолютний характер, тобто є не тільки невід'ємними, а й не підлягають обмеженню. Звідси підвищений рівень гарантій та охорони цих прав і свобод, перерахованих у ст. 20-29 Конституції РФ.
Особисті права людини належать їй від народження і становлять основу його статусу протягом усього життя. До цих прав відноситься перш за все право на життя і свободу, а також ряд прав і свобод, що випливають із цього основного права (свобода думки й віросповідання, рівність, гідність, особиста недоторканність, недоторканність приватного життя, власності, безпека, опір гнобленню). Ці права виражають природний стан людини і його життєві устремління, охорона яких становить обов'язок держави.
Ідея невідчужуваних (невід'ємних, природних) прав була висунута просвітителями XVII-XVIII ст. в ході боротьби проти феодальних монархій. Вперше вона була виражена в Декларації незалежності США ( 1776 р .): «Ми виходимо з тієї самоочевидною істини, що всі люди створені рівними і наділені їх Творцем певними невідчужуваними правами, до числа яких відносяться життя, свобода і прагнення до щастя». Трохи пізніше Декларація прав людини і громадянина (Франція, 1789 р .) Проголосила: «Люди народжуються і залишаються вільними і рівними в правах». Обидві ці декларації, що зберігають конституційне значення у своїх країнах, справили величезний вплив на конституційне розвиток у всьому світі. Невідчужувані права лягли в основу концепції прав людини, що визначила зміст ряду найважливіших документів ООН (Загальної декларації прав людини, міжнародних пактів про права людини тощо), Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод і ін Конституція РФ (ч. 2 ст . 17) встановила: «Основні права і свободи людини є невідчужуваними і належать кожному від народження». Аналогічні норми включені в конституції всіх демократичних держав.
1. Конституційні основи державного ладу РФ.
Федеративний устрій - різновид державного устрою, що є необхідним інститутом конституційного права кожної країни. Держави по-різному визначають своє внутрішнє пристрій в залежності від історичних традицій, національного складу населення та інших факторів. Територіально великі держави (Росія, США, Канада, ФРН, Австралія, Бразилія, Аргентина, Мексика, Нігерія, Індія, ПАР) приймають федеративну форму державного устрою - одні з міркувань розв'язання національного питання, інші в силу неможливості ефективного демократичного управління з одного центру. Встановлюючи ту чи іншу форму державного устрою, конституція будь-якої держави розподіляє або, навпаки, концентрує владні повноваження, тим самим зумовлюючи правову базу вирішення проблем суспільного розвитку.
Під державним пристроєм розуміється політико-територіальна організація влади, що визначає правове становище регіональних частин держави та їх взаємини з центральною владою. Отже, державний устрій визначає міру централізації і децентралізації влади (співвідношення між частинами і між частинами і цілим). Ця проблема порівняно легко вирішується в територіально невеликих державах, але вона стає складним і набуває політичного забарвлення у більш великих державах.
Розрізняються дві основні форми державного устрою: унітарна і федеративна.
Унітарна держава - це єдина держава, всередині якого немає державних утворень, а адміністративно-територіальні одиниці не володіють політичною самостійністю. Більшість держав світу прийняли саме цю форму державного устрою. Федеративна держава - це союз державних утворень, кожне з яких має певну самостійність. Суб'єкти такого союзної держави мають однаковий статус і рівні права.
Теоретично можна собі уявити ще одну форму державного устрою - конфедерацію, яка передбачає об'єднання декількох суверенних держав. Але таке об'єднання носить вже не державно-правової, а міжнародно-правовий характер. У минулому конфедераціями були США, Швейцарія, Німецький Союз, нині такий пристрій формально зберігають Канада, Швейцарія, хоча по суті вони давно перетворилися у федерації. Ідея створення конфедерації іноді висувалася як спосіб подолання розколу в минулому єдиних держав (наприклад, Кореї, СРСР), але ця ідея ніде не була реалізована.
Визначення оптимальної форми державного устрою особливо важливо для багатонаціональної держави. Щоб називатися багатонаціональним, державі недостатньо мати серед своїх громадян осіб різної національності (такими є більшість розвинених країн світу). Мова йде про історично сформованих національних групах населення, що компактно проживають на різних частинах території держави. Такі національні групи зазвичай носять корінний характер, тобто проживають на даній території з далеких часів.
Дуже важливо встановити правові гарантії збереження та вільного розвитку мови, культури, звичаїв цих національних груп. Кожна нація має своєрідний суверенітетом, який передбачає і вирішення питання про національної державності. Історичні особливості та культурний рівень одних націй визначає їхнє бажання жити в багатонаціональній спільноті, а інших - створювати свою національну державу. Але в будь-якому випадку нації прагнуть не допустити дискримінації та забезпечити собі вільний розвиток, а об'єднує їх держава - виключити основу для міжнаціональних конфліктів.
Інша функція державного пристрою полягає у створенні необхідних політико-правових умов для ефективного економічного та соціального розвитку всіх частин держави. Цьому може заважати як надмірна централізація влади, так і її надмірна децентралізація. Цивілізоване держава зацікавлена ​​в максимально можливої ​​інтеграції свого господарства при забезпеченні екокоміческой свободи для всіх громадян незалежно від національності. Важливим є і рівномірне економічний і соціальний розвиток, відсутність відсталих в цьому відношенні регіонів. У наш час в «спокійних» країнах етнічне зміст державного устрою всі частіше поступається місцем територіально-економічному і там, де подолані вузьконаціональні підходи до організації соціально-економічного життя, досягнуті найбільші соціальні і економічні успіхи.
Унітарна держава - централізована держава, в якому законодавча, виконавча і судова влади мають єдині вищі органи, функції яких без будь-якого роздрібнення поширюються на всі частини території. Це не виключає існування в адміністративно-територіальних одиницях місцевого самоврядування, яка в межах своєї компетенції діє самостійно. В унітарній державі іноді створюються автономні утворення, також володіють певним ступенем самостійності.
Унітарна держава має одну конституцію, його суверенітет визнається єдиним і неподільним усіма частинами цієї держави, не виникає питання про внутрішні кордони і територіальної цілісності. У такій державі громадянство безперечно визнається єдиним. Унітарна держава може бути багатонаціональним, наприклад Великобританія, в якій компактно проживають англійці, шотландці, ірландці (Північна Ірландія) і валлійці (Уельс). У таких випадках унітарна держава набуває децентралізований характер, оскільки деякі народи мають автономні органи управління. Але переважна частина унітарних держав не знає будь-яких національних адміністративних утворень. Групи громадян окремих національностей, організовуючи свої громади, не претендують на автономію або власну державність.
Федеративна держава - це тільки загальна форма державного устрою, а її конкретний зміст - політичне і правове - вельми неоднорідне. Самі федерації, правовий статус і обсяг повноважень їх суб'єктів формувалися в різних умовах і з різними цілями, а тому багато в чому неоднакові. Історично ідея федералізму була висунута в XVIII ст. як засіб децентралізації управління («горизонтальний поділ влади»), а отже, для демократизації державного ладу. Ні в жодній західній країні, де утвердився федералізм, він не розглядався і наразі не розглядається як форма вирішення так званого національного питання (США, ФРН, Бразилія, Австралія та ін.) І справа тут не в тому, що якісь кола мають на меті пригнічувати інші народи, а в тому, що демократична правова держава перекриває мети національної державності. Хоча деякі держави (Франція, ФРН, Італія тощо) залишаються національними за назвою, їх правова система виключає будь-які привілеї громадян за національно-титульного ознакою.
Територія - один з основних ознак держави, що визначає простір, на який поширюється суверенітет і влада держави. Кожна держава зацікавлена ​​у ясному визначенні меж своєї території, оскільки територіальні суперечки з сусідами народжують багато труднощів, а часом чреваті військовими конфліктами. Для федеративних держав правове закріплення своєї території має не лише міжнародно-правове, а й внутрішнє, державно-правове значення. Від цього залежать кордону федерального суверенітету, тобто поле дії федерального законодавства, федеральної виконавчої та судової влади.
У конституційному праві Росії є поняття «територія Російської Федерації» і «територія суб'єкта Федерації». Відношення між ними найпростіше: перша включає в себе території своїх суб'єктів. Однак Федерація не має право на власний розсуд змінювати межі своїх суб'єктів. Межі між ними можуть бути змінені тільки з їх взаємної згоди. Під територією розуміється не тільки її сухопутна частина, але також внутрішні води, територіальне море, повітряний простір над територіями суб'єктів. Внутрішні води складаються з річок, озер, заток, лиманів та ін Територіальне море - це примикає до сухопутної території морський пояс до 12 морських миль. Повітряний простір за сформованою правовій практиці включає висоту до 100 км .
Під сухопутною і водною територією розташовані надра, про які Конституція РФ не згадує. Тим не менше за сформованим звичаєм вони також входять до поняття державної території.
Закон про надра (в редакції від 25 травня 2002 р .) Встановлює, що надра в межах території Росії, включаючи підземний простір і що містяться в надрах корисні копалини, енергетичні та інші ресурси, є державною власністю. Питання володіння, користування і розпорядження надрами перебувають у спільному віданні Федерації і її суб'єктів. Добуті з надр корисні копалини та інші ресурси в умовах ліцензії можуть знаходитися у федеральній державній власності, власності суб'єктів РФ, муніципальної, приватної та інших формах власності.
До території морських держав безпосередньо примикають, хоча в неї і не входять, континентальний шельф та виключна економічна зона. Конституція України закріплює у відношенні їх свої суверенні права і юрисдикцію, які, однак, здійснюються в порядку, встановленому не тільки внутрішнім законом, а й міжнародним правом.
Континентальний шельф Російської Федерації містить у собі морське дно і надра підводних районів, що знаходяться за межами територіального моря України, на всьому протязі природного продовження її сухопутної території або на відстані 200 миль від берега. Зазвичай шельф буває багатий запасами нафти та інших неживих, а також живих ресурсів. Порядок здійснення суверенних прав на шельфі регулюється Федеральним законом про континентальний шельф Російської Федерації (в редакції від 22 квітня 2003 р .). Інтереси суб'єктів Федерації в експлуатації ресурсів континентального шельфу обліковуються відповідно до їхнього внеску в розвідку і розробку цих ресурсів.
Виняткова економічна зона - це морський простір шириною до 200 миль від берега. Тут прибережні держави мають право створювати штучні острови, установки і споруди, проводити дослідження, здійснювати захист морського середовища і природних ресурсів. Ці питання регулюються Федеральним законом «Про виняткової економічної зоні Російської Федерації» (в редакції від 22 квітня 2003 р .).
Охорона території, континентального шельфу та виключної економічної зони входить у ведення федеральних властей. Вони покликані забезпечувати територіальну цілісність Федерації та її суб'єктів. Режим кордону Російської Федерації встановлено Законом РФ про Державну кордоні РФ (в редакції від 30 грудня 2001 р .), А також низкою інших нормативних актів та міжнародних договорів з суміжними державами. Цими актами закріплюється процедура дозволу територіальних суперечок. За спеціальними угодами російські прикордонні війська несуть охорону зовнішнього кордону ряду держав, що входять до Співдружності Незалежних Держав. Федеральним законом «Про внутрішніх морських водах, територіальному морі та прилеглій зоні Російської Федерації» (в редакції від 22 квітня 2003 р .) Регулюється прилежащая зона - морський пояс, який розташований за межами територіального моря, прилягає до нього і зовнішня межа якого знаходиться на відстані 24 морських миль, відмірюються від вихідних ліній, від яких відміряється ширина територіального моря. Закон регулює порядок проведення морських наукових досліджень.
Суб'єкти Федерації всіх видів перераховані в Конституції РФ в алфавітному порядку. Тим самим вказується на державні утворення, які склали Федерацію і є рівноправними учасниками відповідних конституційно-правових відносин. Звідси ж випливають рівні обов'язки кожного суб'єкта стосовно Федерації і один до одного.
Закріплення в Конституції найменувань всіх суб'єктів Федерації виключає можливість виходу якого б то не було суб'єкта зі складу Федерації в односторонньому порядку. Будь-яке офіційне заяву подібного роду є прямим порушенням Конституції і добровільно встановлених суб'єктами норм про державну цілісності Російської Федерації, цілісності і недоторканності її території і суверенітету. У Російській Федерації немає сецесії, тобто права виходу з Федерації, легітимність такого положення спирається на виражену народом волю при прийнятті Конституції. Але Конституція не виключає можливості розширення складу суб'єктів Федерації. По-перше, це може статися, якщо населення будь-якого іноземної держави або території виявить бажання бути прийнятим у Російську Федерацію, а по-друге, якщо новий суб'єкт Федерації утворюється на території, що входить до складу будь-якого одного або декількох з названих у Конституції суб'єктів Федерації. Але це повинно здійснюватися в порядку, встановленому федеральним конституційним законом. Федеральний конституційний закон «Про порядок прийняття в Російську Федерацію і утворення в її складі нового суб'єкта Російської Федерації» прийнятий 17 грудня ' 2001 р .

Передбачено, що при ухваленні у Російську Федерацію та освіті в її складі нового суб'єкта повинно! дотримуватися державні інтереси Російської Федерації, принципи федеративного устрою Російської Федерації, права і свободи людини і громадянина, а також враховуватися сформовані історичні, господарські та культурні зв'язки суб'єктів РФ, їх соціально-економічні можливості.
Прийняття в Російську Федерацію в якості нового суб'єкта іноземної держави або його частини здійснюється за взаємною згодою Російської Федерації і даного іноземної держави відповідно до міжнародного (міждержавних) договором. У разі прийняття в якості нового суб'єкта іноземної держави цього суб'єкту надається статус республіки, якщо міжнародним договором не передбачається надання новому суб'єкту статусу краю чи області.
Міжнародним договором регулюються найменування і статус нового суб'єкта РФ, порядок придбання громадянства Російської Федерації, правонаступництво щодо членства іноземної держави в міжнародних організаціях, його майнових активів і пасивів, дія законодавства Російської Федерації на території нового суб'єкта РФ, функціонування органів державної влади та органів місцевого самоврядування іноземної держави на території нового суб'єкта РФ. Міжнародним договором може встановлюватися також перехідний період, протягом якого новий суб'єкт повинен бути інтегрований в економічну, фінансову, кредитну та правову системи Російської Федерації, а також до системи органів державної влади Російської Федерації.
Після підписання міжнародного договору Президент РФ звертається до Конституційного Суду РФ із запитом про перевірку відповідності Конституції РФ даного міжнародного договору, а потім міжнародний договір вноситься до Державної Думи на ратифікацію.
Федеральний конституційний закон про прийняття в Російську Федерацію нового суб'єкта повинен містити положення, що визначають найменування, статус і межі нового суб'єкта, а також прикінцеві і перехідні положення, що встановлюють терміни, протягом яких новий суб'єкт повинен бути інтегрований в економічну, фінансову, кредитну та правову системи Російської Федерації, а також до системи органів державної влади Російської Федерації.
Ініціатива утворення у складі Російської Федерації нового суб'єкта належить суб'єктам РФ, на територіях яких утворюється новий суб'єкт РФ. Питання про утворення у складі Російської Федерації нового суб'єкта підлягає винесенню на референдуми зацікавлених суб'єктів РФ. Якщо ж порушується статус якогось суб'єкта Федерації, то слід пам'ятати, що його зміна можлива лише за взаємною згодою Російської Федерації та відповідного її суб'єкта і теж у відповідності з федеральним конституційним законом.
Велика кількість корінних нечисленних народів, що населяють територію Росії, не дозволяє надати кожному з них статус суб'єкта Федерації. Це призвело б до ще більшої дробности Федерації, і без того досить значною. Однак ці народи потребують визнання своїх особливих прав, які і гарантуються Конституцією РФ (ст. 69) відповідно до загальновизнаних принципів міжнародного права і міжнародними договорами Російської Федерації. Статус корінних нечисленних народів закріплений у Федеральному законі «Про гарантії прав корінних нечисленних народів Російської Федерації» від 30 квітня 1999 р . Діє також низка спеціальних законів. Так, Лісовий кодекс встановлює режим землекористування та ведення лісового господарства в місцях проживання цих народів. Закон про надра передбачає відрахування на потреби їх соціально-економічного розвитку при користуванні надрами в районах їх проживання. Певні пільги введені законами про оподаткування, про приватизацію державних і муніципальних підприємств та ін Основи законодавства про культуру гарантують підтримку щодо збереження культурно-національної стабільності нечисленних народів. На захист прав та інтересів народів Півночі прийнято низку актів Президента, Уряду Росії, законів суб'єктів Федерації. Федеральним законом від 18 червня 1998 р . ратифіковано Рамкову конвенцію про захист національних меншин 1995 р .
У Федеральному законі від 20 липня 2000 р . закріплені загальні принципи організації та діяльності громад корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру і Далекого Сходу, створених з метою захисту споконвічній довкілля, традиційного способу життя, прав і законних інтересів цих народів, а також визначено правові основи общинної форми самоврядування і державні гарантії його здійснення.
13 травня 2000 р . Указом Президента РФ були засновані сім федеральних округів - Центральний, Північно-Західний, Північно-Кавказький, Приволзький, Уральський, Сибірський, Далекосхідний. Тим же Указом затверджено Положення про повноважного представника Президента РФ у федеральному окрузі.
За своєю природою федеральний округ є адміністративним утворенням, що охоплює територію декількох суб'єктів РФ. Створення округів не зачіпає конституційних основ федералізму і не обмежує конституційно-правовий статус суб'єктів РФ. У рамках федерального округу організовується робота з реалізації основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики держави, проводиться контроль за виконанням рішень федеральних органів державної влади. Створення федеральних округів покликане також сприяти забезпеченню національної безпеки, поліпшення політичного, соціального та економічного становища в кожному окрузі. За допомогою цієї роботи повинні бути подолані виникла у зв'язку з великими розмірами території Росії відома роздробленість держави і ослаблення федерального впливу на вирішення проблем в суб'єктах РФ.
2. Економічні, соціальні і культурні права і свободи людини і громадянина в РФ
Право на життя. Це право проголошується Конституцією РФ (ст. 20) і майже всіма конституціями країн світу як невід'ємне право людини, що охороняється законом. Ніхто не може бути безпідставно позбавлений життя. Така норма закріплена всіма міжнародно-правовими актами про права людини: Загальною декларацією прав людини (ст. 3), Міжнародним пактом про громадянські і політичні права (ст. 6), Європейською конвенцією про захист прав людини та основних свобод (п. 1 ст. 2). Європейська конвенція, проте, допускає позбавлення життя в результаті «абсолютно необхідного застосування сили: а) для захисту будь-якої особи від незаконного насильства, Ь) для здійснення законного арешту або для запобігання втечі особи, яка під варту на законних підставах, с) для придушення Відповідно до закону, бунту чи заколоту »(ч. 2 ст. 2). Визнання цього права означає, що держава має реально застосовувати законодавство, яке кваліфікує як злочин навмисні вбивства, вчинені як приватними особами, так і співробітниками державних органів, що діють поза межами їх законних повноважень.
Право на свободу та особисту недоторканність. Здійснювати будь-які правомірні дії. У цьому праві закладено обмеження для свободи інших людей, і особливо посадових осіб, що володіють можливістю застосування примусу до людей. У нерозривному зв'язку з ним знаходиться (але не збігається) особиста недоторканність людини, яка поширюється на його життя, здоров'я, честь, гідність. Ніхто не має права силою або погрозами примушувати людину до якихось дій, піддавати його катуванню, незаконному обшуку або завдавати шкоди здоров'ю. Людина має право сам розпоряджатися своєю долею, обирати свій життєвий шлях (вступати в шлюб, брати участь в голосуванні, вступати на роботу і т. д.).
Положення про недоторканість особи сформульовані в міжнародно-правових документах і конституціях всіх демократичних держав. «Кожен має право на свободу та особисту недоторканність, - говорить Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод (ч. 1 ст. 5). - Ніхто не може бути позбавлений свободи інакше як в суворо визначених випадках і в порядку, встановленому законом ». Гарантією є вимога законного утримання під вартою особи, засудження компетентним органом, законне або взяття під варту, здійснювані в законних цілях. Кожному заарештованому негайно повідомляються причини арешту і обвинувачення проти нього. Затриманий або затримано доставляється до судді чи іншою службовою особою, якій судовою владою, і має право на судовий розгляд упродовж розумного строку або на звільнення до суду. У цілому ці, як і деякі інші, положення спрямовані на захист фізичної свободи, і особливо свободи від свавільного арешту та затримання. Європейський суд з прав людини у низці своїх рішень зазначив, що гарантії недоторканності не надають захисту від менш серйозних обмежень індивідуальної свободи (обов'язку дотримання правил дорожнього руху, обов'язкової реєстрації іноземців і громадян та ін.) Свобода людини охороняється всією системою права.
Право на приватне життя. Приватну життя складають ті сторони особистого життя людини, які він в силу своєї волі не бажає робити надбанням інших. Це своєрідний суверенітет особистості, що означає недоторканність його «середовища існування». Презюмують-ся, що таємниця в даному випадку зовсім не прикриває якусь антигромадську або протиправну діяльність. Вона відображає природне прагнення кожної людини мати власний світ інтимних і ділових інтересів, прихований від чужих очей. Соціалістичне суспільство намагалося відкинути визнання права людини на приватне життя, що вилилося в знущальні форми колективних обговорень особистому житті, витончені методи стеження і підслуховування, поширення компрометуючої людини інформації про його інтимного життя і т. д.
Однак громадянське суспільство розуміє, що зловживання таємницею приватного життя може носити антигромадський і протиправний характер. У цьому випадку суспільство виходить з того, що втручання в приватне життя з метою виявлення протиправних дій тієї чи іншої особи повинно відбуватися тільки на основі закону при наявності вагомих, знову ж таки визнаних законом підстав для підозри чи обвинувачення даної особи у вчиненні злочину, тобто . при порушенні кримінальної справи. Поза цим приватне життя недоторканною.
Інститут недоторканності приватного життя включає багато різноманітних гарантій, які містяться в різних статтях Конституції, а спеціально - у ст. 23 і 24. Розглянемо їх.
1. Встановлюється право людини на особисту і сімейну таємницю, на захист своєї честі і Доброго імені. Ні від кого не можна вимагати відомостей, що стосуються походження або ділової активності родичів, інтимних зв'язків, джерел фінансового стану сім'ї і т. д. Якщо честь і добре ім'я людини піддаються приниження або образи, він має право вимагати через суд покарання або компенсації за моральний збиток, що передбачається Кримінальним кодексом. Якщо наклепницькі і ганьблять людину відомості публікуються у пресі, суд має право зобов'язати той же друкований орган опублікувати спростування цих відомостей.
2. Кожен має право на таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень. Тому забороняються перлюстрація (розтин) листів та інших поштових відправлень, підслуховування телефонних розмов. Кримінальний кодекс кваліфікує порушення таємниці листування, телефонних розмов і телеграфних повідомлень громадян як кримінальний злочин. Обшук, виїмка, накладення арешту на кореспонденцію і виїмка її в поштово-телеграфних установах можуть провадитись тільки на підставах і в порядку, встановлених Кримінально-процесуальним кодексом. Строго регламентований законом і порядок прослуховування телефонних розмов. Всі ці обмеження права на таємницю допускаються тільки на підставі судового рішення, що покликане виключити свавілля і зловживання посадових осіб правозахисних органів.
Огляд поштових відправлень особами, які не є уповноваженими працівниками оператора зв'язку, розкриття поштових відправлень, огляд вкладень, ознайомлення з інформацією та документальної кореспонденцією, переданими по мережах електрозв'язку та мереж поштового зв'язку, здійснюються тільки на підставі рішення суду, за винятком випадків, встановлених федеральними законами. Відомості про переданих по мережах електрозв'язку та мереж поштового зв'язку повідомленнях, про поштові відправлення та поштових перекази грошових коштів, а також самі ці повідомлення, поштові відправлення і грошові кошти можуть видаватися лише відправникам і одержувачам або їх уповноваженим представникам, якщо інше не передбачено федеральними законами .
Недоторканність житла. По суті, це складова частина права на приватне життя, що є також неодмінним елементом особистої свободи і гідності людини. «Мій будинок - моя фортеця» - говорить англійська приказка, 'стверджується право людини робити в своєму будинку або квартирі все, що йому заманеться. Ніхто не вправі проникати в житло проти волі що у ньому осіб інакше, як у випадках, встановлених федеральним законом, або на підставі судового рішення.
Правом на охорону житла мають особи, які є його власниками, законними орендарями або які проживають за договором найму. При цьому житлом визнається і місце тимчасового перебування (готель, будинок-інтернат, гуртожиток, пансіонат). Недоторканність поширюється на особисті речі та папери, що виключає незаконні обшуки і виїмки документів. Але в житло можуть вселятися люди, які мають на це право, - такі дії не є порушенням його недоторканності навіть у випадках незгоди інших проживаючих.
Гарантії проти незаконного вторгнення й обшуків з боку правоохоронних органів - основний зміст недоторканності житла, бо всі інші випадки (з боку окремих осіб) - це, по суті, звичайні злочини (крадіжка * грабіж та ін.) Постраждалі від незаконного вторгнення має право звертатися до суду з вимогою відшкодування збитку і покарання винних посадових осіб. Порушення недоторканності житла є злочином.
Національна приналежність. Комплекс прав, пов'язаних в національністю, відображає специфіку багатонаціональної Росії, в якій живе багато етнічно змішаного населення. У багатьох зарубіжних країнах (США, Франція, ФРН) національність давно втратила юридичне значення, і всі громадяни іменуються загальним словом («американець», «француз», «німець»). Але в Росії приналежність до певної нації до недавнього часу служила підставою дискримінації і в той же час розглядалася як привілей і гордість кожної людини, хоча велика кількість людей важко визначити свою національність, оскільки народилися від змішаного шлюбу.
Конституція Росії встановлює, що кожен має право визначати і вказувати свою національність і ніхто не може бути примушений до визначення і вказівкою своєї національності. Ці правила не тягнуть за собою жодних юридичних наслідків, оскільки по російському праву ніхто не може користуватися привілеями, так само як піддаватися дискримінації за національною ознакою. Тому важко уявити, що дана гарантія буде мати значення для великого числа людей, тим більше що національність завжди вказувалась в паспорті і різного роду анкетах зі слів заявника, а в новому паспорті громадянина РФ відповідної графи взагалі немає.
Свобода пересування і місця проживання. Право вільно пересуватися, вибирати місце перебування і проживання належить кожному, хто законно перебуває на території Російської Федерації. Отже, цього права позбавлені особи, які проникли в країну в порушення візового режиму або законодавства про в'їзд. Закріплюючи це право, держава тим самим визнає територію країни належить самим громадянам, які відповідно до своїх інтересів і без будь-яких пропусків можуть переїжджати з однієї місцевості в іншу й визначати собі місце проживання.
Більш докладно ці питання регулюються Законом про право громадян РФ на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання в межах Російської Федерації від 25 червня 1993 р .
Закон обмежує свободу пересування у певних районах (у прикордонній смузі, закритих військових містечках, закритих адміністративно-територіальних утвореннях, зонах екологічного лиха, на територіях, де введені особливі умови і режими проживання у зв'язку з небезпекою інфекційних або масових інфекційних захворювань та отруєнь людей, надзвичайний або військовий стан). Отже, за межами таких районів ніякі обмеження свободи пересування будь-яким видом транспорту або пішки не допускаються.
Проте реалізації права на вибір місця проживання супроводжує певний порядок. Закон встановлює обов'язок громадянина, що прибуває на нове місце проживання, протягом семи днів зареєструватися в органах внутрішніх справ. Відмова громадянинові в реєстрації може бути оскаржена в судовому порядку. При цьому реєстрація не адекватна прописку, яка все ще зберігається у багатьох містах і є прямим порушенням конституційної свободи вибору місця проживання
Свобода совісті та віросповідання. Під свободою совісті означає право людини, як вірити в Бога у відповідності з вченням тій чи іншій вільно обраної ним релігії, так і бути атеїстом, тобто не вірити в Бога. Ця свобода особливо важлива в державах, в яких визнана державна релігія і, отже, існує певний тиск на людину з метою змусити його прийняти цю релігію. У державах без державної релігії свобода служить захистом для атеїстів, а в тоталітарних атеїстичних державах нею прикривалися офіційна антирелігійна пропаганда і гоніння на церкву.
Свобода віросповідання означає право людини на вибір релігійного вчення і безперешкодне відправлення культів і обрядів у відповідності з цим навчанням. Ця свобода, таким чином, за своїм змістом вже першою. У суб'єктивному сенсі, тобто як право людини, рівнозначною є поняття свободи релігії, але воно ще означає і право на існування всіх релігій і можливість кожної з них безперешкодно проповідувати віровчення. Однак у побуті дуже часто всі зазначені терміни вживаються як ідентичні.
Конституція РФ проголошує: «Кожному гарантується свобода совісті, свобода віросповідання, включаючи право сповідати індивідуально або спільно з іншими будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, вільно вибирати, мати і поширювати релігійні й інші переконання і діяти відповідно до них» (ст. 28) .
Свобода думки і слова. Думка - невід'ємна властивість людини, основа його дій і вчинків. «Я мислю - значить, я існую», - писав великий французький філософ Декарт. Думка завжди вільна, це її іманентне стан. У цьому відношенні зако нодавчого закріплення свободи думки не потрібно. Позбавлення думки її свободи - заповітна мета всіх тиранів, але ця мета в кінцевому рахунку нездійсненна. Можна змусити людину говорити не те, що він думає, але примусити його думати або не думати за вказівкою неможливо. Нерозуміння цієї простої істини - головна причина краху всіх тоталітарних режимів.
Інша річ - свобода слова. Відома тютчевською рядок «думка висловлена ​​є брехня» підкреслює не більш ніж обмеженість будь-якого знання. Насправді в слові укладено джерело творення. Біблія стверджує, що Слово було в основі Божественного світобудови / Слово може бути і джерелом руйнації, через нього виявляється інакомислення - головна небезпека будь-якої тиранії. «Думка править світом», - вірно помітив ідеолог Великої французької революції П. Гольбах.
У свободи слова спільна доля з демократією: коли знищують одну, то закінчується і інша. Всі демократичні конституції світу закріплюють цю свободу, вбачаючи в ній основу для свободи друку, опозиції, критики, інакомислення і прав меншості. Ця свобода, як ніяка інша, небезпечна в руках людей безвідповідальних, різного роду кар'єристів, демагогів і амбітних політиків. Зловживання вільним і особливо друкованим словом часто в історії багатьох країн підривало суспільні підвалини і вело до ліквідації самої свободи слова, як і свободи в цілому.

Висновок
Отже, в залежності від інтересів і фізичної особи, та її участі в житті суспільства, і держави основні права і свободи поділяються на особисті, політичні, соціально-економічні та культурні (про обов'язки див. нижче).
Особисті права і свободи забезпечують охорону його життя, задоволення особистих потреб. До них, зокрема, відносяться право на життя, на охорону особистої гідності, на недоторканність особи, житла, приватного життя.
Політичні права і свободи забезпечують ту чи іншу ступінь участі в управлінні справами суспільства і держави, наприклад, для громадян РФ - право обирати і бути обраними у вищі, центральні та місцеві органи державної влади, а для іноземців та осіб без громадянства, які постійно проживають на території муніципального освіти , - право обирати і обиратися, поряд з громадянами, до представницьких муніципальні органи. До політичних належать також право на інформацію, свобода зборів, вуличних походів і ін
Соціально-економічні права і свободи - це право приватної власності, свобода підприємницької діяльності, право на працю, на страйк, на відпочинок, на соціальне забезпечення, на житло, на охорону здоров'я, на сприятливе навколишнє середовище і т.д.
Культурні права - це свобода творчості, право на участь у культурному житті, в користуванні досягненнями культури, право на доступ до культурних цінностей.

Список літератури

1. Конституція Російської Федерації;
2. Федеральний закон від 12 червня 2002 р . N 67-ФЗ "Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації" (зі змінами від 27 вересня, 24 грудня 2002 р ., 23 червня, 4 липня, 23 грудня 2003 р ., 7 червня 1912, 22 серпня, 11 грудня 2004 р .)
3. Баграєв М.В. Конституційне право Російської Федерації. М.: ИНФРА. 1998;
4. Козлова Є.І. Конституційне право Росії. М., МАУП. 1999;
5. Куликов В.І. Конституційне право РФ. М.: Вища школа. 2000;
5. ЗАКОН про оскарження до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян (в ред. Федерального закону від 14.12.95 N 197-ФЗ).